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FACULTAD LATINOAMERICAYA DF CIENCIAS SnCIA1,ES S- SEDE MEXICO T 320.983 P792 PROGRAMA DE MAESTRIA EN CIENCIA P0ldITICA FLACSO - Sede MBxico - Biblioteca Iberoamericana I ~ ~ I I I # ~ 6 - La militarizacióncontemporaneade la política chilena pnncipic 1 I LA MILITARIZACION CONTEMPORAYEA DE LA POLITICA CHILFNA. PRINCIPIOS GENERALES Y FITYTIAhlEYTnS TIF TWVE~TIGACION. TESIS PARA OPTAR AL GRADO DE MAFSTRO. DIRECTOR DE TESIS : .J. L. N.A,JENSON AlJTOR DE J,A TESIS: E. PONCE DE LEON bléxico D.F., junio de 1978.

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FACULTAD LATINOAMERICAYA DF CIENCIAS SnCIA1,ES S-

SEDE MEXICO T 320.983 P792

PROGRAMA DE MAESTRIA EN CIENCIA P0ldITICA FLACSO - Sede MBxico - Biblioteca Iberoamericana

I ~ ~ I I I # ~ ~ I ~ ~ 6-

La militarización contemporanea de la política chilena pnncipic 1 I

LA MILITARIZACION CONTEMPORAYEA DE LA POLITICA CHILFNA.

PRINCIPIOS GENERALES Y FITYTIAhlEYTnS TIF TWVE~TIGACION.

TESIS PARA OPTAR AL

GRADO DE MAFSTRO.

DIRECTOR DE TESIS : .J. L. N.A,JENSON

AlJTOR DE J,A TESIS: E. PONCE DE LEON

bléxico D . F . , j u n i o de 1 9 7 8 .

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l 1

NOTA PRTODOLOGIC $

El propósito de este trabajo es argumentar

alrededor de una idea de lo que significa la milita-

rización de la política chilena, entendida como un

proceso muy anterior a septiembre de 1973.

i Sin embargo, su intención más precisa es fun -

damentar los principios generales -desde una Óptica de

Ciencia Política- que a nuestro modo de ver deben ser 1

! incorporadas al marco te6rico de un tipo de investiga- l

1

ción sobre el tema. 1

!

Nos pareció más adecuado hablar de principios

generales y no de básicos, porque éstos últimos sugie-

ren un acabo más finalista de la conceptualización, ! hecho que en esta Tesis no se busca ni se pretende, ad -

quiriendo de este modo el rango de una proposición.

Aún cuando el texto se presenta cerrado y

completo, fluye muy naturalmente la necesidad de comple -

mentarlo con investigaciones conexas de índole más em-

pirica, obra que pensamos acometer a continuación.

La idea de que operamos con una Óptica poli-

tológica, no sugiere bajo ningún concepto la existencia

de una especificidad disciplinaria demasiado precisa.

La Ciencia Política la tiene. Pero la práctica de es -

ta Tesis, así como la práctica del programa académico

del cual forma parte, han demostrado la extrema articu -

lación que existe entre la problemática polftica con

la sociologica, la económica, la histórica y la antro -

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polótica. De la misma manera, al repasar a los

"clásicos" de la Ciencia Política (Maquiavello,

Bodino, Hobbes, Locke, Rousseau, Kant, Hegel y

Marx, entre otros), se encuentran resultados insepa

rables de la reflexión filosófica.

No estamos ahora de acuerdo con el concepto,

que alguna vez creímos, de que la Ciencia Política sea

nada más que la ciencia de la práctica política. Ni

siquiera si admitiéramos las más agudas contradiccio-

nes paradigmáticas -aceptando que hay muchas ciencias

políticas, que por tanto tienen cada una muy diversos

objetos, todos incompatibles entre ellos, con una vi-

sión exclusivista del objeto, incompatibilidad validada

por radicalidades genoseológicas -podríamos argumentar

en favor de la posición desechable: la práctica es uno

de los referentes posibles de la Ciencia Política; y

por cierto, de nivel inferior- epistemológicamente ha-

blando a su referente principal, la Teoría Política,

entidad que en su expresión más excelente es, porque

sí y para sí misma, el objeto de la Ciencia Política . .

aunque, como veremos, no necesariamente preexiste a la :

I

pr$ct-ca= La práctica política es el objetivo del

análisis político, entendido este último como lectura

permanente de la correlación política de las fuerzas

que actúan en el seno de una sociedad y en el ámbito

de un Estado, como dominación, con el fin de mantener -

la, modificarla o cambiarla; en tanto teórico, es

científico; en tanto pura práctica, es una mera técnica

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de la política, que no deja de serla por la pura vir -

I tud de llamarle científica.

Existei, no obstante, muchos otros niveles:

el del objeto Poder; el del objeto Estado, como domi-

nación, como territorio, como nación, como aparato,

como diversidad y como unidad; el del objeto clases,

en acción polftica, como organización y como proyecto

político; el objeto instituciones y también lo políti -

co de lo estamental, etc. Todos son objetos legítimos

de la perspectiva politológica, en tanto dan cuenta de

la totalidad, ente que no responde mecánicamente a nin -

guna ley de origen, y cuya legalidad de Última instan-

cia es un complejo explicativo que puede tomar diver-

sas, múltiples y contradictorias formas.

Tomás Moulian, investigador de FLACSO, trata

bien una parte de estas cuestiones, la parte referida

al "leninismo", en un artículo reproducido en el No 1 3 l

I de loa Cuadernos delaRealidad Nacional de Junio de

1972, titulado "Acerca de la lectura de los textos de

Lenin: una investigación introductoria ( 1 ) " . Sostiene

Moulian que son dos los errores que se cometen a leer

a Lenin: el error dogmático, que consiste en entender

toda su obra como teórica, con su correspondiente des-

viación exegética, es decir vale también la letra; y

el error empirista, donde nada de la obra es teórico.

"La ciencia de la práctica política se estructura en

Lenin de acuerdo al principio marxista de la unidad

necesaria entre práctica y ciencia. Esta unidad apa -

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rece como una exigencia interna de desarrollo y no

como una cuestión de principios (2) ..." La relación

teoría práctica se manifiesta y desarrolla en la obra

de Lenin bajo una doble forma : de simultaneidad y

paralelismo. Hemos visto que la ciencia de la polí-

tica no preexiste en Lenin con respecto a su propia

política. Ella se constituye en cuanto ciencia, de - sarrollando su unidad con la práctica que pretende

explicar. Esa simultaneidad es necesaria al progreso

de la propia ciencia, por cuanto es la práctica la que

va desplegando o manifestando las preguntas que la

ciencia debe responder. Ellas van apareciendo a tra-

vés del desarrollo de la acción histórica del proleta -

riado y no pueden estar planteadas de antemano sino

~ 6 1 0 en el curso de esa acción. Por otra parte (y es

te es el otro aspecto de la simultaneidad), la obra de

Lenin es directamente una obra política, que realiza o

ejecuta esa práctica a determinados niveles, por eje-

plo, a nivel de la lucha ideológicaW(3). "Hay también

un proceso paralelo de desarrollo de esta ciencia de

la política. Este proceso no está separado de la prác -

tica que trata de explicar, sino que se une a ella de

otra forma, menos imbricada, un poco más externa. Ese

proceso es la reelaboración de los elementos conceptua -

les que se van acumulando a través de los sucesivos

análisis: es su proceso de decantación, de formaliza-

ción; trabajo puramente teórico y que debería dar lugar

a textos de una naturaleza diferente, más distanciados

respecto a la práctica política, pero unidos a ella

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porque también buscan el objetivo de su iluminación.

Sin embargo, aunque ese proceso ha debido de existir

porque hay productos que lo verifican, no aparecen de

él huellas directas. No hay en Lenin testos rigurosa -

mente teóricos, ya que ni siquiera el Estado y la Re-

volución lo es totalmente. El él la elección de los

rivales no está determinada en primera instancia por

las exigencias del desarrollo teórico, sino por las ,

necesidades de la lucha ideológica, de la batalla por

conducir hacia una línea correcta a los socialistas

rusosff(4) ..." Todo ésto significa que la ciencia

política (territorio del cual Lenin es colonizador,

aunque no sea descubridor) se encuentra en su obra en

estado práctico" (5) . A nuestro modo de ver, aquí están las claves,

no sólo para comprender el significado del error dogmá -

tito en la implantación del leninismo en América Lati-

na, sino aquellas que deberían orientar la implantación

disciplinaria entre nosotros. Es justamente el princi-

pio de simultaneidad nuestro punto de partida y la ree

laboración de elementos conceptuales nuestro punto de

llegada.

El texto de la Tesis alude frecuentemente un

conjunto de conceptos teóricos sobre el Estado que de-

ben entenderse tributarios, sino similares, a la elabo -

ración gramsciana. En este sentido deben citarse algu -

nos comentarios del investigador de FLACSO Juan Carlos

Portantiero, obtenidos de su libro Los Usos de Gramsci

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(6): "Existe, por ejemplo, un Gramsci precursor del

ltogliatismol, esto es, de la política moderada y

prudente del comunismo italiano en la segunda postgue -

rra,considerada por algunos como una reedición de la

que llevara a cabo la socialdemocracia alemana en vís-

peras de la primera guerra mundial. ~sta'es la versión

más difundida, más estable, apuntalada por un enorme

aparato partidario que lo ha colocado en el plano más

alto de su santoral" (7). "Otros Gramsci, en el extre -

mo opuesto, alimenta desde sus 'escritos de juventud',

una visión espontanásta de los procesos revolucionarios

en los que el papel de la organización política, como

instrumento de la transformación social, estaría subor

dinado a un plano casi inex5stente. Este es el Gramsci

'conciliar1; profeta exclusivo de la organización obre -

ra en las fábricas, mentor de una democracia proletaria

que no se articularía, sino por adición, en una frac-

ción política. Padre fundador para cierta izquierda

lobrerista1 europea de mediados de la década del 60,

su obra, en esta tradición, se deslinda de Leninypre-

fiere las cercanías de Rosa Luxemburgo o de Soul" (8)

..." Así fragmentado, Gramsci fue (y es) sometido a

usos diversosM(9) ...ll "La publicación en 1945 del con-

tenido íntegro de sus apuntes de prisión, con un agru -

pamiento en llibros' que Gramsci jamás escribió, no

permite una reconstrucción cronológica y lógica de

sus reflexiones de pri~ionero~~(l0) "Con todas estas

limitaciones para su conocimiento integral, Gramsci se

presta más aún que otros para transformarse en un espa -

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cio vacío, apto para recibir cualquier contenido, para

ser sometido a usos diversos según las necesidades de

cada momento. Refiriéndose a las zigzagueantes formas

de aeercamiento al legado gramsciano realizadas por el

PCI, escribe Rossane Rossanda que "el modo a través

del cual un partido reflexiona sobre su propio pasado

nunca es un problema de historia, sino un problema de

política; una confesión acerca de lo que se es o se

desea ser en el presente" (11 nostro Gramsci, en 11

Manifesto, Roma, 1972)"(11). . . "es parcializar a

Gramsci considerarlo como un teórico de "occidente",

como un jefe político cuyos planteos sólo valen para

los países industrialmente avanzadost1 (12) ... "Oriente"

equivale a "las condiciones generales económicas -cultu -

rales-sociales de un país donde los cuadros de la vida

nacional son embrionarios y desligados y no pueden I:

transformarse en trinchera o fortaleza". En "Oriente,

el estado es todo la sociedad civil una relación pri-

mitiva. En "Occidentel1 una poderosa linea de trinche-

ras en la sociedad (las instituciones de la Sociedad

Civil, los aparatos hegemónicos) custodian cualquier

"temblor del Estado". En una palabra, esa situación

calificada como "Occidente" se presenta en cada nación

en que la "sosicedad civil se ha convertido en una es -

tructura muy compleja y resistente a las irrupciones

del elemento económico inmediato" (1 3) . Es decir, siguiento a Portantiero, asumimos

a un Gramsci despojado de las mitologías y modismos:

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"El poder como una relación de fuerzas sociales que

debe ser modificada y no como una institución que

debe ser 'tomada1; la organización partidaria como

fracción interna a la clase y no como vanguardia ex - terna a ella; la pluridimensionalidad organizativa

de las clases subalternas; el papel protagónico de

las masas, de su cultura y de sus instituciones pro-

pias en el proceso de conquista del poder; el socia-

lismo no como empresa de iluminados jacobinos sino

como autogobierno del pueblo y, en fin, la revolución

como un acontecimiento inscrito en el desarrollo de

cada historia del pueblo-nación, éstos son, apretada-

mente sus obsesiones, los eslabones que permiten leer

en clave unitaria a un pensamiento que madura y crece

hasta convertirse en uno de los estímulos más podero-

sos para la teoría y para la acción que han producido

los movimientos revolucionarios en este sigloM(14).

Buena parte del desarrollo de la idea de mi-

litarización de la política chilena, se comprenderá

cabalmente como la emergencia en el plano del bloque

histórico de un predominio de la función coercitiva,

de su estructura y de su lógica en el plano de la so-

ciedad política y de la coerción sobre la hegemonía

en el plano de la sociedad civil: "Las superestructu-

ras del bloque histórico forman una totalidad comple -

ja en cuyo seno Gramsci distingue dos esferas esencia - 1

les: la de la sociedad civil y la de la sociedad poli - I

tica" (1 5) . "La sociedad civil es la dirección intelec - tual y moral de un sistema social. Gramsci la inter- 1

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preta como el complejo de la superestructura ideoló-

gica, como un momento de la superestructura formada

por el conjunto de los organismos vulgarmente llama-

dos privados, y que corresponden a la función de he-

gemonía que el grupo dominante ejerce en toda socie-

dad. Es un conjunto de organizaciones privadas que

son el contenido ético del Estadow(16). "La socie-

dad política o Estado, corresponde a la función de do-

minación directa o comando que se expresa en el Estado

y en el gobierno jurídico. Se asimila a'un aparato co-

ercitivo para conformar a las masas del pueblo de a-

cuerdo al tipo de producción y de economía de un momen

to dado. La sociedad po1;itica posee caracteres bien

definidos: agrupa al conjunto de actividades de la su-

perestructura, que dan cuenta de la función de coer- ! ciónl1(l 7). "Se deduce de las afirmaciones de Gramsci il que la función de la sociedad política es el ejercicio

de la coerción, la conservación por la violencia del 1 I 1

orden establecido, que no se limita simplemente al cam - I

l

po militar, sino que abarca también al gobierno jurí- , l

1

dico, la coerción legal. Esta concepción extensiva de I 1

la coerción explica que Gramsi distinga varios aspec- ~ l 1

tos en la sociedad política según su ligazón más o I I

I

menos estrecha con la sociedad civil (dictadura pura ,

y simple cuando es autónoma) (hegemonía política cuan -

do depende de la sociedad civil) y según se limite al

nivel técnico militar (de simple uso de la fuerza) o

político militar (dirección política de la coerción)"

(18). "El análisis separado de cada una de las esfe-

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ras del momento superestructura1 no se corresponde,

evidentemente, con la realidad práctica. Es una divi -

sión funcional en el marco de una unidad dialéctica

donde el consenso y la coerción son alternativamente

utilizados y donde el papel exacto de las organizacio -

nes es menos preciso de lo que parece. No existe sis-

tema social donde el consenso sirva de única base a la

hegemonía, ni estado donde un mismo grupo social pue-

da mentener duraderamente su dominación sobre la base

de la pura coerción. Por lo tanto, la sociedad políti -

ca y la sociedad civil están en constante relaciónff

(19)

Sin embargo, a nuestros propósitos el con-

cepto más rico ha sido, sin duda, el de pueblo-nación,

que encierra, como se ve en el Capítulo 1 de esta

Tesis, la idea de una dominación que tiene un referen-

te nacional y territorial, cuestiones ambas más o me-

nos subsumidas en el marxismo en la pura faceta de

dominación y del estado como dominación.

En la esfera de la preocupación que la cien-

cia social latinoamericana ha desarrollado por el

Estado hemos recorrido un camino largo para ubicarnos

en una perspectiva ffrevisionistaff, justamente haciendo

como Moulian, interactuando simultáneamente desde la

praxis a la teoría, descte la observación participante

a la formulación y reformulación conceptual.

Estamos como dice Fernando Henrique Cardoso

"en la búsqueda del Estado perdidoW(20), pero en una

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búsqueda que se replantea el tema, volviendo a los

clásicos e "historizando" la experiencia teórica , al decir de OIDonnell tenemos la impresi6n fuertemen -

te asentada que se avecina una "ruptura epistemológi-

ca", fen6meno que implica una superacióndel sentido

comfin teórico (siguiendo a Bachelard), sentido común

que actúa desde atrás de la reflexión al interior de

los paradigmas como "garante epistemológico". El pe - ríodo de la ruptura, que es un proceso y no un instan -

te, es una etapa en que, digamos10 así, se piensa 1

estrambóticamente en relación al sentido común estable - I

cido, y se cae en una cierta desnudez teórica, porque

justamente faltan las garantías epistemológicas. Pero, I

nosotros estamos de acuerdo en que así es el camino

de producción del conocimento; y tiene sus precios:

dada la forma de implantación del leninismo en América

Latina, dogmstica, mecanicista, etc., se ha pretendido,

y se usa con enorme frecuencia, elevarlo a la catego-

ría de garante epistemolótico, pero ... "cuando la va- guedad conceptual sirve para enmascarar, a través de

conceptos que operan como garantes analíticos del dis-

curso, la ausencia real de una teoría, el proceso de

producción del conocimiento queda bloqueado. La rea-

lidad social se 'esfuma' en el reduccionismo economi-

cista y en su contrapartida teórica, el espontaneísmo

voluntarista. Cuando este es el caso, la teorización

resulta incapaz de responder a la interrogante de c6mo

de la estructura nacen y se transforman, en el proceso

mismo de sus luchas, los movimientos sociales"(21).

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Nos hemos sentido atraídos por el concepto

de Estado Burocrático Autoritario que desarrolla

Guillermo O'Donnell en Reflexiones sobre las tenden-

cias de cambio del Estado Burocrático-autoritario

(22), y estamos de acuerdo con él cuando dice "El tér -

mino 'burocrático-autoritario' (B.A.) no tiene ninguna

virtud estética pero sirve para sugerir algunas de las

características utilizables para delimitar un tipo de

Estado -.que debe ser distinguido de otros, también

autoritarios, que han sido mucho más estudiados -el

autoritarismo tradicional, el populismo, el facismo"

(23). No es del caso repetir la caracterización que

O'Donnell hace del B.A., la damos por suficientemente

sabida. Nosotros la usamos, en lo fundamental porque

nos parece la más "explicativa", en tanto admite una

idea del Estado que permite ubicarlo nacional y terri-

torialmente, posibilitando plantear algunas de las con

secuencias de éste.

En no poca medida la reflexión que desarro-

llamos acerca de la militarización, parte en su desplie

gue del siguiente párrafo de O'Donnell: "... los años iniciales del B.A. están marcados por un gran aisla-

miento político, provocado por la continuidad de la

exclusión del sector popular y por la desilusión de no

pocos de sus aliados originarios. La actitud 'sobria'

'antidemagógica', 'despreocupada por la popularidad

fácil' de Castello Branco, Onganía y Pinochet, puede

o no ser atribuida a sus características personales.

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Pero tiene también mucho que ver con la necesidad,

en la que las ha embarcado la lógica económica de la

situación, y la correspondiente ortodoxia de sus

principales economistas, de esperar los nuevos impul-

sos de crecimiento que resultarán de los ingresos del

capital internacional con los que -mas tarde y si en-

tretanto, como sucedió en Argentina, el B.A. no se ha

desmontado- ellos o sus sucesores podrán proponer mitos

de grandeza nacional y volver a beneficiar a los seg-

mentos de la burguesía nacional que por el momento de-

satienden. Para llevar a cabo una política que no só-

lo es tan dura para el sector popular sino que también

es áspera para diversos e importante aliados, los orto -

doxos tienen que tener éxito en la nada simple tarea

de convencer a militares con poder institucional sufi-

ciente como para alinear a las FF.AA. en su apoyo. Este

es un punto en el que las historias recientes de Brasil

y Argentina empiezan a separarse y que aGn falta dilu-

cidar en Chile. Aquí la historia interna de las Fuer-

zas Armadas parece tener un importante efecto propio,

bastante independiente de las condiciones sociales más

generales, enianto puede haber colocado al tope de

estas organizaciones, en el período previo a la insta-

lación del B.A., a grupos más o menos congruentes con

los ortodo~os~~(24).

Tanto de OIDonnell como de Cardoso hemos to-

mado la constatación de la presencia de una concepción

de "racionalidad superior" que informa a las políticas

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económicas neoclásicas del B.A. en la etapa que

le conocemos, en'particular en Chile. Hemos alimen-

tado la intuición,, estudiando las doctrinas institu-

cionales de las FF.AA., de que existe correspondencia

l6gica entre los supuestos de "racionalidad superior"

con que operan los entes neoclásico y militar. Por

decirlo de alguna manera, esta correspondencia se

observa en el nivel de la gnoseología de ambas cons-

trucciones.

Hemos estudiado detenidamente los funda-

mentos de la Doctrina de Seguridad Nacional. Sin em -

bargo, sólo en la obra de Samuel Huntington, El orden

político en las sociedades en cambio (25) encontramos

una racionalización ad-hoc al fenómeno de la doctrina

estatal de los militares burocrático autoritarios,

desde un punto de vista politológico.

En Huntington los sistemas de gobierno son *

eficacez o ineficacez. Citando a Walter Liptmann, (26)

dice que la mayor necesidad de una comunidad es ser

gobernada -&.autogobernarse como objetivo- y de ser

bien gobernada, rigiendo estas palabras en mayor me-

dida para los países en vías de modernización, "cuya

comunidad política est5 dividida en fragmentos enfren - tados y las instituciones políticas tienen poco poder,

menos grande y ninguna elasticidadfff27). "Con muy

f*) Es el momento de decir que hemos leído a Huntington sin reservas llideolÓgicasl' y con gran admiración. El no es el responsable del B.A. latinoamericano. Es un cientista político).

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pocas excepciones destacables, después de la Segun - da Guerra Mundial, su evolución política se carac-

terizó por crecientes conflictos étnicos y clasistas,

repetidos motines y violencia popular, frecuentes gol -

pes de Estado militares, predominio de dirigentes per -

sonalistas inestables que a menudo adoptaban desastro -

sas políticas económicas y sociales, una amplia y fla -

grante corrupción de ministros y empleados públicos,

una violación arbitraria de los derechos y libertades

de los ciudadanos, niveles decrecientes de eficacia y

capacidad burocráticas, una difundida alienación de

los grupos políticos urbanos, la pérdida de autoridad

de las legislaturas y tribunales, y la fragmentación

(y a veces desintegración total) de partidos políti-

cos con amplia base de afiliados" (28). "¿Cuál es la

causa de esta violencia e inestabilidad? La tesis

primordial de este libro, es que constituyeron en

gran parte el resultado del rápido cambio social y

de la veloz movliización política de nuevos grupos,

junto con el lento desarrollo de las instituciones

políticas"(29) . "Cuando el conflicto social falta

por completo, las instituciones políticas son innece-

sarias; cuando hay ausencia total de armonfa, son

imposibles .... entre los que componen la sociedad debe existir cierta compatibilidad de interesesM(30)

.... "el grado de comunidad de una sociedad compleja depende, en términos generales, de la fuerza y enver - gadura de sus instituciones políticas, que son la

manifestación conductista del consenso moral y del

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interés mutuo"(31). Huntington llega sostener que

la institución y su operatoria eficaz, precede a la

legitimidad, idea que se ha transformado -con seguri -

dad a su pesar- en el fundamento del regimen de excep

ción y que se expresa en la instalación de exclusio-

nes para "salvar" determinada organización institucio -

nal, aún cuando se la viole y contradiga, por la vía

de extremar su función: "Una sociedad que cuente con

organizaciones y procedimientos de gobierno de alto

nivel institucional está más capacitada para articu -

lar y concretar sus intereses públicos. 'Las comuni -

dades políticas organizadas (institucionalizadas)

-sostiene Friedrich- están mejor adaptadas para adap-

tar decisiones y desarrollar políticas que las desor - ganizadas" (Carl J. Friedrich(comp.): Nomos V: The

Public Interest, N.Y. American Society of Polical and

Legal Philosophy, 1962). En este sentido, el interés

público no es algo que exista a priori en ley natural

o en la voluntad del pueblo. Tampoco es simplemente

cualquier cosa que resulte del .proceso polltico. Es

más bien todo aquello que fortalece a las institucio -

nes gubernamentales. El interés público es el de las

instituciones públicas. Es algo creado y engendrado

por la institucionalización de las organizaciones de

gobiernoM(32).

En general nos hemos ahorrado el agotador

trabajo de profundizar -no así de leer- los trabajos

sobre Geopólítica y Seguridad Nacional desarrollados

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por las oficiales de ejército chilenos entre 1968

y 1976, ellos son el general Augusto Pinochet, el

mayor Julio von Chrismar y el coronel Alejandro Me-

dina. El ahorro ha sido posible gracias al valioso

análisis que sobre la obra de los dos primeros ha

hecho el también investigador de FLACSO, Jorge Cha-

teau, análisis que conocimos en su gestación y del

cual obviamente somos deudores morosos.

Una parte voluminosa de esta tesis estaba

originalmente orientada a la preeentación de un pro-

blema epistemológico: ¿al elaborar un marco teórico,

es lícito circular entre Marx y Weber? ¿Hasta qué

punto gnoseologías contradictorias, como en efecto lo

son las citadas, impiden en "otro nivelV,la artfcula-

ción de ciertas respuestas de estos autores?

Por cierto, es obvio que no hay compatibi-

lidad posible entre una gnoseología que afirma la infi -

nitud de lo social cultural y otra que le reconoce

una ley de origen, ni entre un conocimiento comprensi - vo y tendencia1 y uno de sucesivos despliegues de un

principio ordenador. Ciertamente no. ¿Pero, no es

acaso el método del conocimiento la síntesis? ¿No se

puede;en.,un momento de crisis de los garantes analíti - tos del discurso, intentar síntesis que se validen

por la explicatavo más que por lo gnoseológico? En

definitiva no dabamos respuesta a estas preguntas y

nos limitabamos a exponer el problema. Por eso hemos

seguido el consejo de los profesores que conocieron

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esta tesis y resolvimos "despejar" el punto, por la

vía de dejarlo pendiente. Con seguridad otros pensa -

rán que se trató de una omisión seria.

En términos del tema de la militarización

y de las FF. AA. en general, la Tesis se ha propuesto

cubrir el campo "de su historia interna" como ya vi-

mos en OIDonnell, y no otro. Debe entenderse con to-

da claridad que aquí se establecen premisas analíticas

de lo institucional. No se puede, por lo tanto, a par -

tir de ciertas afirmaciones que "parecen" generales,

proyectar un análisis global, en tanto sabemos que de -

bería abarcar elementos quizás fundamentales no trata -

dos aquí. Cuando hablamos de los "momentos lógicos en

sí mismos" (Capítulo 1), no subsumimos a la base, ni

puede -confiamos- entenderse ello. Cuando decimos

que el Estado como pura dominación de clase es una

conceptualización insuficiente, decimos tambi6n que

más lamentable sería considerarlo un protectos de to-

las las clases.

Recorriendo algunos momentos de la "histo-

ria general", como se le decía en la secundaria chile - na a la historia del mundo, en busca de antecedentes

para el desarrollo de nuestras hipótesis caímos en la

fascinación, por la erudición. No del todo, nuestros

profesores nos rescataron de esa perspectiva, quedan

do para otra ocasión, los borradores sobre el ejérci

to japonés, el chino y el hindú, en los cuales se pro -

fundizaba la argumentación sobre la hipótesis de esta

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Tesis relativa al modelo clásico de organización

militar. A este efecto examinamos también otros

materiales: historias nacionales e historicas milita - res, que amenazaban con transformar el texto en una

enciclopedia. Al mismo tiempo recibimos una oportu -

na advertencia sobre lo frágil que es la frontera en - tre lo profuso y lo difuso. Al final resultó un re-

sumen adecuado a nuestros objetivos, pero que desilu-

siona nuestras pretenciones.

Como se verá hacemos el intento de estable -

cer, teóricamente, una relación asociativa entre gran -

des entidades: el Estado nacional y su carácter nacio -

nal territorial; el carácter territorial y la Geopolí-

tica; el Estado Nacional y la naturaleza de la guerra;

la Geopolítica y la Doctrina de Seguridad Nacional

(DSN); y el aterrizaje de estas cuestiones en Chile.

Luego, sobre la base de una elaboración

conceptual todavía incipiente, y quizás algo ingenua,

la de Políticas Posibles, analizamos un programa poli -

tito contradictorio con la DSN. Como ese programa es

el que fue de la Unidad Popular, el capítulo se titu - la Después de la Batalla todos somos Generales. En

este capítulo, ya se verá, no nos proponemos explicar

la caída del gobierno de Salvador Allende; al revés,

es un ejercicio de poner en movimiento las categorías

elaboradas en el capítulo 1. Acto seguido reflexiona -

mos sobre algunos tópicos societales del fenómeno de

la militarización de la política, terminando por

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hacer una aventurosa proyección del tema hacia el

futuro.

Por último, cabe agregar que una parte im -

portante de los comentarios que se han hecho en esta

Nota se encuentran más desarrollados y diseminados

en el texto de la Tesis, alll donde fue necesario.