De la reforma agraria de 1953 a la revolucion agraria del 2006

De la reforma agraria de 1953 a la revolucion agraria del 2006

Por Redaccin Central - Los Tiempos - 10/06/2006

Los dirigentes del MNR (collas y cambas), que fueron implacables en la aplicacin de la Reforma Agraria en los valles y el altiplano y donde el departamento de Cochabamba llev la peor parte, en el oriente boliviano se distribuan las tierras del Estado por miles de hectreas que llegaron hasta las 100.000 Has., como en el sonado caso Bolibras. Antes de 1953 nadie en la historia boliviana haba posedo estas extensiones en los territorios andinos

Han pasado 52 aos de la Reforma Agraria dictada el 2 de agosto de 1953 por el Presidente de entonces Dr. Victor Paz Estensoro y ahora nuevamente el Presidente don Evo Morales inicia un nuevo proceso de distribucin de tierras fiscales en el Oriente Boliviano denominado "Revolucin Agraria".

Ambas medidas polticas no son iguales, ni siquiera parecidas en sus alcances, contenido y objetivos, salvo, quiz, en su carcter redistributivo, que fue un postulado del 53 y lo es tambin del actual gobierno. Incluso en este caso, esta redistribucin, por lo menos en esta primera fase ser solamente de tierras del Estado, que no afecta a la propiedad privada productiva, como fue la dictada por el MNR.

Con la Reforma Agraria del 53 se pulveriz la pequea y mediana propiedad productiva en los valles y el altiplano boliviano. Nunca hubo la gran propiedad agraria en los territorios andinos de este pas y aquellos latifundios que defina la Ley de Reforma Agraria no pasaban de las100, 200 300 Has. productivas que, excepcionalmente llegaban a las 1.000 Has. Mayormente estas tierras estaban rodeadas por pastizales o reas incultivables que en las zonas montaosas eran mucho mayores a las tierras efectivamente cultivables. En el altiplano y el Chaco, haba extensiones ms grandes por ser ganaderas y una de las ltimas propiedades que sobrevivi a aquella Reforma Agraria fue la hacienda Collana que, por ser agroindustrial y lechera, fue respetada hasta hace algunos aos atrs.

A m me toc ser actor en el proceso de trmites de titulacin de tierras de una pequea ex hacienda de mis familiares localizada en la Esmeralda o el Abra de la jurisdiccin de Sacaba que no pasaba de 36 Has. El ao 1958, junto a los cinco ex pegujaleros de esta propiedad iniciamos estos trmites que se prolongaron por 28 aos hasta 1986. Despus de interminables papeleos y pagos a inspectores, topgrafos, abogados, jueces; de idas y vueltas entre las oficinas de Reforma Agraria de esta ciudad y de La Paz gestionando en el entramado de secciones y departamentos tcnicos y legales de esta institucin y el Ministerio de Agricultura y Asuntos Campesinos, hasta la firma del Ministro y posteriormente la firma del Presidente de la Repblica, Dr. Victor Paz Estensoro, logramos obtener los ttulos de propiedad cuyo costo y sacrificio para nosotros fue mayor que el valor de las tierras. Por supuesto que en este dispendioso proceso de trmites engordaron econmicamente las autoridades agrarias quienes salieron ricos de estos cargos a costa de los campesinos y los pequeos propietarios o ex hacendados. Igual experiencia se tuvo despus, cuando se implement el INRA, cuya burocracia se fagocit 100 millones de dlares de la cooperacin internacional con muy limitados logros en el saneamiento de las tierras indgenas y resultados sorprendentes y dudosos en el saneamiento de los nuevos latifundios.

Miles de campesinos vivieron esta misma odisea que tuvimos nosotros, caminando de oficina en oficina, viajando a La Paz, pagando a abogados y gastando sus pocos peculios y su valioso tiempo mendigando la firma de algn poderoso asesor o ejecutivo de las oficinas de Reforma Agraria o del Ministerio de Agricultura para lograr sus ttulos de propiedad.

Con la Reforma Agraria de 1953, los menos beneficiados con esta medida fueron precisamente los campesinos o indgenas, quienes fuera de recibir, con un enorme costo econmico y humano, la pequea extensin de tierra que cultivaban en la hacienda, no contaron con ningn otro servicio ms del gobierno nacional. Al contrario, fueron obligados al pongueaje poltico y sindical que fue ms duro que la servidumbre en la hacienda lo que les empobreci mucho ms. As descuidaron sus trabajos agrcolas destinando gran parte de su tiempo a las interminables asambleas y concentraciones polticas para recibir y honrar su lealtad a los jerarcas del Gobierno. Con el transcurso de los aos, la pobreza toc fondo y los campesinos, con lo que producan ya no podan satisfacer ni siquiera sus necesidades alimenticias bsicas y por eso el gobierno, desde los primeros aos de 1960, tuvo que recurrir a la ayuda alimentaria externa para paliar a los famlicos y desnutridos indgenas que hasta ahora reciben raciones mediante los programas de alimentos por trabajo. Mientras tanto, los dirigentes del MNR (collas y cambas), que fueron implacables en la aplicacin de la Reforma Agraria en los valles y el altiplano y donde el departamento de Cochabamba llev la peor parte, en el oriente boliviano se distribuan las tierras del Estado por miles de hectreas que llegaron hasta las 100.000 Has., como en el sonado caso Bolibras. Antes de 1953 nadie en la historia boliviana haba posedo estas extensiones en los territorios andinos. Esta misma conducta siguieron los jerarcas de los dems gobiernos militares y civiles, tanto dictadores como demcratas, que sucedieron al gobierno de la Revolucin Nacional y que ahora por paradoja la historia, son ellos o sus herederos quienes se oponen a la distribucin de tierras por parte del Gobierno indgena de Evo Morales.}