D_DPP_RV_2015_060-A4

Seguridad Social

33septiembre 2015 Puntos Prácticos

Socio de la firmaActividades: Es experto en contabilidad, impuestos, auditoría y finanzasTiene 23 años en la firma

INTRODUCCIÓN

Como sucede cada año, en esta época se tienen que elaborar los dictámenes para efectos del Instituto

Mexicano del Seguro Social (IMSS), por tanto, es bueno tener a mano los elementos esenciales para elaborarlos. En esta ocasión, referiré tales elementos como un medio de consulta rápida para su elaboración.

OBLIGADOS Y NO OBLIGADOS AL DICTAMEN

La Ley del Seguro Social (LSS) en su artículo 16 mencio-na que los patrones que cuenten con un promedio anual de 300 o más trabajadores en el ejercicio fiscal inmediato anterior, están obligados a dictaminar el cumplimiento de sus obligaciones ante el Instituto por contador público autorizado; todo ello, de conformidad con lo establecido por el Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACRF).

En ese orden de ideas, el artículo 152 del RACRF esta-blece que el citado promedio de trabajadores se obtiene dividiendo entre 12, el total de trabajadores que resulte de sumar los que, en cada mes del ejercicio fiscal inmediato anterior, prestaron servicios al patrón, tomando en cuenta todos los registros patronales que le haya asignado el IMSS.

∑ Trabajadores por mes = Trabajadores promedio

12

Por otra parte, los patrones que no se encuentren obliga-dos a dictaminar, pueden optar por hacerlo, presentando el aviso correspondiente. Pero, ¿por qué un patrón puede optar por dictaminarse? En general, los patrones que se dictami-nen (obligados o no), tienen la ventaja de no ser sujetos a visita domiciliaria por los ejercicios dictaminados, salvo que:

1. El dictamen se haya presentado con abstención de opinión, con opinión negativa o con salvedades sobre as-pectos que, a juicio del contador público, recaigan sobre elementos esenciales del dictamen.

Dictamen del cumplimiento de obligaciones ante el IMSS 2014

Dr. Gabriel Valencia González, Socio

Guía rápida para su presentación

Seguridad Social

34 septiembre 2015Puntos Prácticos

2. Derivado de la revisión que el IMSS realice al dic-tamen, se determinaren diferencias a cargo y éstas no fueran aclaradas y, en su caso, pagadas.

CÓMO SE PRESENTA EL DICTAMEN

Comenzaré con esta guía para el dictamen del IMSS. De conformidad con el artículo 156 del RACEF, el patrón deberá presentar el aviso correspondiente ante el IMSS (obligatorio u opcional) mediante el formato DICP-02 A1, dentro de los cuatro meses siguientes (es decir, a más tardar el 30 de abril) a la terminación del ejercicio fiscal inmediato anterior, así como el Anexo I “Para Patrones con más de un Registro Patronal” o bien, el Anexo 2 “Para Patrones con Registro Patronal Único (DICP-02 A2)”, res-pectivamente.

Ese aviso deberá estar suscrito y firmado por el repre-sentante legal del patrón y el contador público autorizado que vaya a formular el dictamen, entendiéndose por acep-tado si en un plazo de 15 días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de su presentación, no recae notificación del IMSS al respecto, todo ello en función del artículo 157 del RACRF.

Cabe señalar que el dictamen podrá presentarse en for-ma presencial y a través del Sistema Único de Dictamen a través de Internet (SUDINET) (www.imss.gob.mx), por lo que adicionalmente, al Aviso y al Anexo 1 o 2, se deberá anexar la documentación siguiente:

Aviso presencial

1. Acta constitutiva de la sociedad y modificaciones inscritas en el Registro Público de la Propiedad y del Co-mercio, en original y copia.

2. Documento que acredite al representante legal, en original y copia.

3. Identificación oficial con fotografía y firma del solici-tante, en original y copia (credencial para votar, pasapor-te, cartilla del servicio militar, cédula profesional o título profesional).

4. Documento que acredite la inscripción en el Registro de Contadores Públicos del instituto del contador público autorizado que dictamina.

5. Acudir a la Subdelegación del IMSS que corresponda al domicilio del registro patronal, en días hábiles, de lunes a viernes de 8:00 a 15:30 horas.

Aviso en SUDINET

Se deberá contar con los siguientes datos:

1. Número Patronal de Identificación Electrónica (NPIE).

2. Certificado Digital, para acceder a la página del SU-DINET.

3. Firma Electrónica Avanzada (FIEL).

Si se opta por SUDINET, se deberán cubrir los datos que solicite el propio sistema (en operación los 365 días del año, las 24 horas del día) y generar el acuse de reci-bo, mismo que deberá presentar en original y copia en la Subdelegación correspondiente, acompañado por los siguientes documentos:

1. Acta constitutiva de la sociedad o asociación y modifi-caciones (inscritas en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio).

2. Documento que acredite al representante legal.

3. Identificación oficial del solicitante.

4. Identificación oficial con fotografía y firma del solici-tante, en original y copia (credencial para votar, pasaporte, cartilla del servicio militar, cédula profesional o título pro-fesional).

5. Documento que acredite la inscripción en el Registro de Contadores Públicos del instituto del contador público autorizado que dictamina.

6. Si se trata de un aviso subsecuente, solamente se tendrá que presentar el acta constitutiva de la sociedad o asociación, con las modificaciones debidamente inscritas en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio que corresponda.

7. Patrones con Registro Patronal Único (RPU). Se debe-rá anexar a los documentos, una carta de aceptación por parte del patrón de las condiciones en que operará el RPU.

Es oportuno señalar que de acuerdo con lo establecido en el artículo 160 del RACRF, el patrón podrá sustituir al contador público autorizado que hubiera designado para dictaminar sus obligaciones, dando aviso a la Subdelega-ción del IMSS correspondiente, dentro de los tres meses siguientes a la presentación del aviso, aunque cuando el contador público autorizado no pueda formular el dicta-men por incapacidad física o impedimento legal compro-bados, el aviso para sustituirlo se podrá dar en cualquier tiempo antes de que concluya el plazo para presentar el dictamen.

Seguridad Social


EL DICTAMEN Y SUS FORMALIDADES

El dictamen debe presentarse a más tardar el 30 de septiembre siguiente al del ejercicio fiscal inmediato an-terior (artículo 161 del RACRF), aunque si el dictamen se presenta de forma extemporánea y el IMSS considera que existen razones para recibirlo, se comunicará al patrón, con copia al contador público autorizado, dentro de los tres meses siguientes a la fecha de presentación.

Por otra parte, si existe sustitución del contador público, el IMSS podrá autorizar, a solicitud del patrón, que el dic-tamen se presente dentro de los dos meses siguientes al plazo previsto, es decir, a más tardar el 30 de noviembre, de conformidad con el último párrafo del artículo 160 del RACRF.

El dictamen impreso debe presentarse en la Subdele-gación que corresponda de acuerdo con el domicilio fiscal

del patrón, con los anexos completos y vigentes. Si se optó por el sistema SUDINET, con la utilización de la FIEL, deberá presentarse el dictamen con la documentación que se describe en el siguiente apartado.

Documentación a entregar

Como se mencionó anteriormente, al dictamen se le deberá anexar la Carta de presentación del Dictamen del Seguro Social (formato DICP-03) o Carta de presentación del Dictamen del Seguro Social para Patrones de la In-dustria de la Construcción (formato DICP-04).

Con el aviso descrito, se anexará la Opinión del Conta-dor Público autorizado; si el dictamen fue presentado en SUDINET, se seleccionará el modelo de opinión, y si es en formato presencial, se imprimirá con base en alguno de los siguientes modelos de opinión:

LIMPIA

(Cuando derivado de la revisión el contador público autorizado no determina omisiones)

LUGAR Y FECHA

ASAMBLEA DE ACCIONISTAS DE LA CÍA. X, S.A.

PATRÓN EN CASO DE SER PERSONA FÍSICA

He examinado la información que se presenta en los anexos l al V adjuntos,* que reflejan el estudio y el análisis realizado de la información entregada bajo la responsabilidad de la administración del patrón ____________________, con registro patronal ______(del domicilio fiscal)___________, [y los consignados en el Anexo 1 del aviso (DICP-02 A1) o Anexo 2 del aviso (DICP-02 A2)],** con el propósito de verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones patronales previstas en la Ley del Seguro Social y sus Regla-mentos, por el ejercicio o periodo del _____________ al ______________. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre la misma información con base en la auditoría que practiqué.

Mi examen fue realizado de acuerdo con las normas de la profesión contable aplicables al dictamen del Seguro Social y, por tanto, incluyó la verificación y la aplicación de los procedimientos que consideré necesarios en las circunstancias presentadas en el proceso de la revisión, con base en pruebas selectivas ne-cesarias, para que la evidencia soporte con claridad y confiabilidad el cumplimiento de la administración. Considero que mi examen proporciona una base razonable para sustentar mi opinión.

Como parte de mi examen a los anexos l al V adjuntos,* apliqué, entre otros, los siguientes procedimientos.

1. Revisé la información que presentan los contratos colectivos y/o individuales de trabajo.

2. Revisé y evalué el sistema de control interno del patrón, específico al examen que me ocupa.

3. Revisé el adecuado registro de los trabajadores, los movimientos afiliatorios de alta, baja, modifica-

ciones de salario y los pagos de cuotas obrero-patronales presentados ante el Instituto Mexicano del

Seguro Social.

4. Verifiqué y comprobé que el patrón cuenta con los controles internos y registros contables necesarios

sobre el número de días trabajados y los salarios percibidos por sus trabajadores.

5. Revisé que las percepciones por concepto de sueldos y salarios, prestaciones y otras remuneraciones

que perciben los trabajadores se hubieran considerado en la determinación del salario base de coti-

zación, de conformidad con lo establecido en el artículo 27 de la Ley del Seguro Social.

_____________________

Seguridad Social


6. Revisé la retención y entero de las cuotas obrero-patronales.

7. Revisé que conforme a la información que me proporcionó el patrón, y que está incluida en el Anexo V, la

clasificación de la empresa para efectos de la determinación y pago de la prima en el seguro de riesgos

de trabajo en el ejercicio corresponde a la actividad declarada por el patrón, y revisé que el equipo

y la maquinaria que utilizan los trabajadores corresponde a la actividad manifestada por el patrón.

8. Revisé la conciliación del total de percepciones de los trabajadores, contra los registros contables.

9. ...En mi opinión y bajo protesta de decir verdad, la información presentada por la administración del pa-

trón _________________, es razonablemente correcta respecto del cumplimiento de las obligaciones fiscales en materia de la Ley del Seguro Social, por el ejercicio o periodo del _____________ al ___________ y la información contenida en los anexos del l al V,* se encuentra presentada de conformidad con las normas re-lativas a la capacidad, independencia e imparcialidad profesional, así como lo establecido en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

___________________________

Contador Público Autorizado

Nombre y firma

Registro IMSS ___________

* * * * * * * *

SIN SALVEDADES

(Cuando derivado de la revisión el contador público autorizado determina omisiones y son pagadas en una sola exhibición o

en parcialidades, antes de la presentación del dictamen)

LUGAR Y FECHA



He examinado la información que se presenta en los anexos l al V adjuntos,* que reflejan el estudio y el análisis realizado de la información entregada bajo la responsabilidad de la administración del patrón ____________________, con registro patronal ______(del domicilio fiscal)___________, [y los consignados en el Anexo1 del aviso (DICP-02 A1) o Anexo 2 del aviso (DICP-02 A2)],** con el propósito de verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones patronales previstas en la Ley del Seguro Social y sus Regla-mentos, por el ejercicio o periodo del _____________ al ____________________________. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre la misma información con base en la auditoría que practiqué.







Seguro Social.

4. Verifiqué y comprobé que el patrón cuenta con los controles internos y los registros contables nece-

sarios sobre el número de días trabajados y los salarios percibidos por sus trabajadores.

______________________

Seguridad Social






7. Revisé que conforme a la información que me proporcionó el patrón, y que está incluida en el Anexo V, la

clasificación de la empresa para efectos de la determinación y pago de la prima en el seguro de riesgos

de trabajo en el ejercicio corresponde a la actividad declarada por el patrón, y revisé que el equipo

y la maquinaria que utilizan los trabajadores corresponde a la actividad manifestada por el patrón.


9. ...A. En mi opinión y bajo protesta de decir verdad, excepto por las omisiones señaladas en el Anexo II,

mismas que fueron cubiertas con fecha ____ de _______________ de _______, cumplió razonablemente, en to-dos los aspectos importantes, con las obligaciones fiscales en materia de la Ley del Seguro Social, por el ejercicio o periodo del _____________ al ___________, y la información contenida en los anexos I al V,* se encuentra presentada de conformidad con las normas relativas a la capacidad, independencia e impar-cialidad profesional, así como lo establecido en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

B. En mi opinión y bajo protesta de decir verdad, excepto por las omisiones señaladas en el anexo ll, mismas que serán cubiertas en _________ mensualidades, cumplió razonablemente, en todos los aspectos im-portantes, con las obligaciones fiscales en materia de la Ley del Seguro Social, por el ejercicio o periodo del _____________ al ___________, y la información contenida en los anexos I al V,* se encuentra presentada de conformidad con las normas relativas a la capacidad, independencia e imparcialidad profesional, así como lo establecido en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Em-presas, Recaudación y Fiscalización.

___________________________

Contador Público Autorizado

Nombre y firma


* * * * * * *

CON SALVEDADES

(Cuando derivado de la revisión el contador público autorizado determina conceptos o sujetos de aseguramiento que el patrón no acepta integrar

al salario diario de cotización o afiliar al régimen obligatorio)

LUGAR Y FECHA



He examinado la información que se presenta en los anexos l al V adjuntos,* que reflejan el estudio y el análisis realizado de la información entregada bajo la responsabilidad de la administración del patrón ____________________, con registro patronal ______(del domicilio fiscal)___________, [y los consignados en el Anexo 1 del aviso (DICP-02 A1) o Anexo 2 del aviso (DICP-02 A2)],** con el propósito de verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones patronales previstas en la Ley del Seguro Social y sus Regla-mentos, por el ejercicio o periodo del _____________ al ____________________________. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre la misma información con base en la auditoría que practiqué.

Mi examen fue realizado de acuerdo con las normas de la profesión contable aplicables al dictamen del Seguro Social y, por tanto, incluyó la verificación y la aplicación de los procedimientos que consideré necesarios en las circunstancias presentadas en el proceso de la revisión, con base en pruebas selectivas

______________________

Seguridad Social


necesarias, para que la evidencia soporte con claridad y confiabilidad el cumplimiento de la administración. Considero que mi examen proporciona una base razonable para sustentar mi opinión.






Seguro Social.







7. Revisé que conforme a la información que me proporcionó el patrón, y que está incluida en el Anexo

V, la clasificación de la empresa para efectos de la determinación y pago de la prima en el seguro de

riesgos de trabajo en el ejercicio corresponde a la actividad declarada por el patrón, y revisé que

el equipo y la maquinaria que utilizan los trabajadores corresponde a la actividad manifestada por el

patrón.


9. ...Verifiqué que los conceptos _______(detallar)_______ no se integraron al salario base de cotización y (o)

las personas físicas que aparecen en la contabilidad del patrón en el rubro de _______(detallar)________, no se afiliaron al régimen obligatorio del Seguro Social, por _____(detallar los motivos de ambas situa-ciones), en los registros patronales _______________(relacionar).

A. En mi opinión y bajo protesta de decir verdad, excepto por las omisiones señaladas en el párrafo que antecede, así como por las omisiones señaladas en el Anexo II, mismas que fueron cubiertas con fecha ____ de _______________ de _______, el patrón _______________, cumplió razonablemente, en todos los aspectos importantes, con las obligaciones fiscales en materia de la Ley del Seguro Social, por el ejercicio o periodo del _____________ al ___________, y la información contenida en los anexos I al V,* se encuentra presen-tada de conformidad con las normas relativas a la capacidad, independencia e imparcialidad profesional, así como lo establecido en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

B. En mi opinión y bajo protesta de decir verdad, excepto por las omisiones señaladas en el párrafo que antecede, así como por omisiones señaladas en el Anexo II, mismas que serán cubiertas en _________ men-sualidades, el patrón _______________, cumplió razonablemente, en todos los aspectos importantes, con las obligaciones fiscales en materia de la Ley del Seguro Social, por el ejercicio o periodo del _____________ al ___________, y la información contenida en los anexos I al V,* se encuentra presentada de conformidad con las normas relativas a la capacidad, independencia e imparcialidad profesional, así como lo esta-blecido en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

C. En mi opinión y bajo protesta de decir verdad, excepto por las omisiones señaladas en el párrafo que antecede, el patrón _______________, cumplió razonablemente, en todos los aspectos importantes, con las obligaciones fiscales en materia de la Ley del Seguro Social, por el ejercicio o periodo del _____________ al ___________, y la información contenida en los anexos I al V,* se encuentra presentada de conformidad con las normas relativas a la capacidad, independencia e imparcialidad profesional, así como lo esta-blecido en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

___________________________

Contador público autorizado

Nombre y firma

Registro IMSS ____________

* * * * * * *

____________________

________________________________________________________

Seguridad Social


CON ABSTENCIÓN DE OPINIÓN

(Cuando el contador público autorizado no cuenta con información, documentación o elementos suficientes para efectuar la revisión

que le impida inclusive, emitir una opinión con salvedades)

LUGAR Y FECHA



Fui contratado para examinar la información que se presenta en los anexos l al V adjuntos,* que reflejan el estudio y el análisis realizado de la información entregada bajo la responsabilidad de la administra-ción del patrón ____________________, con registro patronal ______(del domicilio fiscal)___________, [y los consignados en el Anexo 1 del aviso (DICP-02 A1) o Anexo 2 del aviso (DICP-02 A2)],** con el propósito de verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones patronales previstas en la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos, por el ejercicio o periodo del _____________ al _____________. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre la misma información con base en la auditoría que practiqué.

(Describir las limitaciones al alcance)

Debido a la importancia en la limitación en el alcance de mi examen que se menciona en el(los) párrafo(s) anterior(es) y en vista de la importancia de los efectos que pudieran tener en la correcta afiliación del patrón, de los trabajadores e integración del salario base de cotización, “bajo protesta de decir verdad” me abstengo de expresar una opinión en materia del Seguro Social sobre la información de la administración del patrón ____________________, por el ejercicio o periodo del _______________ al _________________.

___________________________


Nombre y firma


* * * * * * *

CON OPINIÓN NEGATIVA

(Cuando el contador público autorizado, como consecuencia de su revisión, encuentra que los registros contables no reflejan la integración real del salario base de cotización, según los

requerimientos de la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos)

LUGAR Y FECHA



He examinado la información que se presenta en los anexos l al V adjuntos,* que reflejan el estudio y el análisis realizado de la información entregada bajo la responsabilidad de la administración del patrón ____________________, con registro patronal ______(del domicilio fiscal)___________, [y los consignados en el Anexo 1 del aviso (DICP-02 A1) o Anexo 2 del aviso (DICP-02 A2)],** con el propósito de verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones patronales previstas en la Ley del Seguro Social y sus Regla-mentos, por el ejercicio o periodo del _____________ al ______________. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre la misma información con base en la auditoría que practiqué.

_____________________

______________________

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3. Revisé el adecuado registro de los trabajadores, los movimientos afiliatorios de alta, baja, modifi-

caciones de salario y los pagos de cuotas obrero- patronales presentados ante el Instituto Mexicano

del Seguro Social.







7. Revisé que conforme a la información que me proporcionó el patrón, y que está incluida en el Anexo

V, la clasificación de la empresa para efectos de la determinación y pago de la prima en el seguro de

riesgos de trabajo en el ejercicio corresponde a la actividad declarada por el patrón, y revisé que

el equipo y la maquinaria que utilizan los trabajadores corresponde a la actividad manifestada por el

patrón.


9. ...Las percepciones que están asentadas en los registros contables no reflejan la integración real del sa-

lario base de cotización, según los requerimientos de la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.

Debido a lo mencionado en el párrafo anterior, en mi opinión y bajo protesta de decir verdad, los regis-tros y las declaraciones presentados por el patrón ____________________________, no reflejan la situación real en materia de Seguro Social.

___________________________


Nombre y firma


* * * * * * *

También deberán presentarse los anexos I a V señala-dos en el artículo 166 del RACRF:

9 Anexo I. Informe respecto de la situación del patrón dictaminado, que deberá proporcionarse a través de documento que contenga: Descripción de las ca-racterísticas generales del patrón y específicas so-bre las modalidades de aseguramiento que le sean aplicables, así como clases y características de los contratos de trabajo colectivos e individuales tipo, en su caso. Si existieran contratos de naturaleza di-versa o de prestación de servicios, se indicarán las características generales de los mismos.

9 Anexo II. Cuadro analítico de las cuotas obrero-pa-tronales, omitidas y determinadas en el dictamen, ad-juntando el formato impreso o el medio magnético correspondiente al programa informático autorizado por el Instituto para el pago; copia de comprobante de pago respectivo o de la solicitud de pago; copia del comprobante de pago respectivo o de la solicitud del pago en parcialidades que señala el artículo 149 de este Reglamento, y copia de la primera parcialidad efectuada; constancia de la presentación de los avisos afiliatorios y movimientos salariales resultantes del dic-tamen, indicando número de trabajadores promedio con que cuenta el patrón en el ejercicio dictaminado.

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9 Anexo III. Análisis de los conceptos de percepción por grupos o categorías de trabajadores, indicando si éstos se acumularon o no al salario base de coti-zación, y revisión a los pagos efectuados a personas físicas, señalando en todos los casos si éstos se afi-liaron o no al régimen obligatorio del Seguro Social, así como los elementos que sirvieron de base para ello.

9 Anexo IV. Conciliación del total de percepciones de trabajadores en registros contables contra la base de salarios manifestados para el Instituto, así como contra lo declarado para efectos del impuesto so-bre la renta (ISR). Cabe mencionar que a este ane-xo deberá adjuntarse copia de la declaración anual del ISR; declaración anual de pagos y retenciones; balanza de comprobación analítica de subcuentas de costos y gastos; cuentas de balance que tengan relación con sueldos y salarios; el análisis del impor-te total de excedentes de salarios tope de acuerdo a los máximos señalados en la LSS, correspondientes al ejercicio dictaminado, así como importe total de percepciones variables del sexto bimestre inmediato anterior al ejercicio dictaminado y del sexto bimestre del ejercicio dictaminado.

9 Anexo V. Reporte de la actividad o actividades, clasificación y grado de riesgo de la empresa dic-taminada.

Es preciso señalar que para obtener los formatos ac-tualizados para la presentación del dictamen (modelos de opinión, formatos de aviso y carta de presentación, así como Anexos), se puede acceder a la página del IMSS, en la liga siguiente: http://www.imss.gob.mx/tramites/imss02087.

Cabe mencionar que los anexos se presentarán como sigue:

1. Dictamen presencial. Formato impreso.

2. SUDINET. Formato .xls, comprimidos en formato .zip.

SUDINET

Por lo que se refiere a la aplicación SUDINET:

1. Acceder a la dirección http://dictamendigital.imss.gob.mx/SudiNet/:

El contador público previamente debió acudir a la Sub-delegación del IMSS a “sincronizar” su FIEL con el uso de la aplicación, para acceder al SUDINET.

Dicho sea de paso, la opción de presentar dictamen vía SUDINET, se deriva de la publicación en el DOF del 4 de mayo de 2011, que hiciera el IMSS del Acuerdo ACDO.SA3.HCT.270411/120.P.DIR., dictado por el H. Consejo Técnico en la sesión celebrada el 27 de abril de 2011 y que establece los siguientes puntos:

1. Se aprueba la utilización de la FIEL, y su respectivo certificado digital, expedidos por el Servicio de Adminis-tración Tributaria (SAT), para que los contadores públicos autorizados en dictaminar el cumplimiento de las obliga-ciones patronales en materia de Seguridad Social realicen los trámites correspondientes a su registro, así como para la presentación del aviso para dictaminar y el dictamen para efectos del Seguro Social ante ese Instituto, siem-pre que esos profesionistas manifiesten previamente y de manera expresa su conformidad.

2. Se instruye a la Dirección de Incorporación y Recau-dación, para que, por conducto de la Unidad de Fiscali-zación y Cobranza y de la Coordinación de Corrección y Dictamen, se difunda ampliamente en las Delegaciones y Subdelegaciones del Sistema Nacional, el contenido de ese Acuerdo, lo cual se comenzó a hacer mediante oficio No. 09 52 17 9000/192 del 6 de mayo de 2011, emitido por la Dirección de Incorporación y Recaudación del Instituto.

Seguridad Social


3. Se aprueban los Lineamientos para la adopción de la FIEL, expedida por el SAT, en los términos electrónicos o actuaciones electrónicas de los contadores públicos au-torizados ante el IMSS. Dichos lineamientos prevén, entre otras cuestiones, que los contadores públicos que opten por realizar sus trámites ante el IMSS con su FIEL y cer-tificado digital, deberán solicitar autorización al Instituto y cumplir con lo siguiente:

a) Contar con su FIEL vigente de persona física.

b) Presentar el certificado digital del SAT (archivo con extensión .cer) y la llave privada para el uso de la FIEL (archivo con extensión .key).

c) Datos de identificación (acompañando preferente-mente su identificación oficial).

d) Datos de su domicilio fiscal.

e) Correo electrónico para recibir notificaciones.

Una vez realizado lo anterior, la captura de avisos y dic-tamen se realizará de forma muy rápida.

CIRCUNSTANCIAS POR LAS CUALES NO SURTE EFECTOS EL DICTAMEN

Es importante señalar que el artículo 158 del RACRF contempla las circunstancias bajo las cuales el dictamen no surtirá efectos, y son las siguientes:

1. Cuando no se cumpla lo estipulado en los artículos 154, fracción III; 156, y 157 del RACRF (aviso con requisitos).

2. Cuando el registro del contador público esté suspen-dido o cancelado.

3. Cuando se haya notificado una orden de visita, con ex-cepción de que el IMSS lo autorice en función del artículo 159 del RACRF.

4. Cuando se esté practicando una visita de auditoría que involucre el periodo solicitado a dictaminar.

5. Exista impedimento del contador público que lo sus-criba (artículo 155 del RACRF):

a) Ser el patrón a dictaminar o, en su caso, socio, aso-ciado, director, administrador o empleado que tenga in-tervención en su administración.

b) Ser cónyuge, pariente por consanguinidad o civil en línea recta sin limitación de grado, transversal dentro del cuarto, y por afinidad dentro del segundo, del propietario o socio principal de la empresa o de algún director, admi-nistrador o empleado que tenga intervención importante en la administración.

c) Sea o haya sido en el ejercicio fiscal que dictamina, director, miembro del consejo de administración, admi-nistrador o empleado del contribuyente o de una empresa afiliada, subsidiaria o que esté vinculada económica o ad-ministrativamente a él, cualquiera que sea la forma como se le designe y se le retribuyan sus servicios.

d) Tenga o haya tenido en el ejercicio fiscal que dicta-mine, alguna injerencia o vinculación económica en los negocios del contribuyente que le impida mantener su independencia o imparcialidad.

e) Sea agente o corredor de bolsa de valores en ejer-cicio.

f) Se encuentre vinculado en cualquier otra forma con el contribuyente, que le impida independencia e impar-cialidad de criterio.

g) Estar prestando sus servicios al IMSS o a otra auto-ridad fiscal competente para determinar contribuciones federales o locales.

h) Estar en una situación análoga a las mencionadas, que pueda afectar su imparcialidad.

CONCLUSIONES

Dadas las ventajas que ofrece, el dictamen del IMSS hoy día sigue siendo una herramienta importante de fiscalización para el Instituto. Las firmas de contadores públicos que prestan este servicio estarán atareadas a estas fechas.

Los avances informáticos siguen revolucionando la fiscalización y la labor de los contadores públicos que prestan el servicio de dictaminación; sin duda, agrade-cemos los nuevos trámites.

Así que pongamos manos a la obra, para terminar en tiempo y forma. •

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