Curso "Gobierno abierto y electrónico" Aguascalientes, Ags.
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26 de julio 2013
Es la práctica de colocar la información a
disposición de las personas para que la revisen, analicen y
utilicen en la toma de decisiones.
¿Qué es la transparencia?
Es el dar a conocer el actuar de la función pública.
Es la obligación de informar sobre las
decisiones y de justificarlas en público.
Transparencia y Rendición de Cuentas
Son aliadas, pero no deben confundirse:
Transparencia
Rendición
de Cuentas
La Transparencia global
Alrededor de 100 países cuentan con una Ley de Transparencia, debido a:
• La Transición a la democracia.
• Los escándalos de corrupción.
• La presión de la comunidadinternacional.
Año de aprobación País
1966 Estados Unidos
1983 Canadá
1985 Colombia
1994 Belice
1999 Trinidad y Tobago
2001 Panamá
2002 Jamaica
2002 México
2003 Perú
2004 Ecuador
2004 República Dominicana
2005 Antigua y Barbuda
2006 Honduras
2007 Nicaragua
Los países y sus Leyes de Transparencia
Panorama Mundial
Transparencia en México
• 12 de junio del 2003
• En vigor la LFTAIPG1
• Con base a esa ley se creó el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.
2
Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública
Todos los Estados de la República
cuentan con una Ley de
Transparencia
Todos los Estados tienen un órgano
garante
Existe una coordinación
voluntaria entre los Estados
COMAIP
La COMAIP se divide en 4regiones:
Norte: Baja California, Baja CaliforniaSur, Coahuila, Chihuahua,Durango, Nuevo León, Sinaloa,Sonora y Tamaulipas.
Centro-Occidente:AGUASCALIENTES, Colima,Guanajuato, Jalisco, Michoacán,Nayarit Querétaro, San Luis Potosíy Zacatecas.
Centro: Distrito Federal, los Estadosde Guerrero, Hidalgo, México,Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcalay el IFAI.
Sur: Campeche, Chiapas, QuintanaRoo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.
Transparencia en Aguascalientes
Entidad
Federativa
Entrada en
Vigencia
Jalisco 21/Mayo/2002
*Aguascalientes 15/Enero/2003
Federal 11/Junio/2003
* A partir 01 de Agosto 2006 Ley vigente.
*Abrogada el 31 de Julio de 2006.
Entidad
Federativa
Aprobación
Jalisco 22/Enero/2002
Federal 30/Julio/2002
Aguascalientes 11/Junio/2002
Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes
1• El 29 de enero del 2007 inició de
actividades.
2
• Organismo público autónomo y garante que difunde el Derecho de Acceso a la Información Pública.
3• Garante de la Protección de los Datos
Personales.
ITEA
ITEA
Clarita Neto Honesto
Pilares del ITEA:
Tutela Legal Difusión
Derecho de
Acceso a la
Información
Pública y
Protección de
Datos Personales
Tutela del Derecho de Acceso a la Información Pública
Solicitudes de Información:
A la fecha van un total de 20,940 solicitudes de información.*
4681648
2590
3097
3806
4182
3291
1856
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
* Información actualizada a julio 2013.
Tutela del Derecho de Acceso a la Información Pública (2)
Recursos de Inconformidad:
El número de Recursos de Inconformidad interpuestos ante el ITEA
es de 328. *
29
36
63
69
73
4315
Recursos Presentados
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
* Información actualizada a julio 2013.
Tutela del Derecho de Acceso a la Información Pública (3)
Evaluaciones a la Información Pública de Oficio: Se
han realizado un total de 18 evaluaciones. *
Número de
Evaluaciones
Por año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total
Ordinarias 0 3 3 3 3 3 2 17
Aleatorias 0 0 0 0 0 1 0 1
Total 0 3 3 3 3 4 2 18
17
1
Ordinarias
Aleatorias
TIPO DE EVALUACIÓN
* Información actualizada a julio 2013.
Tutela del Derecho de Acceso a la Información Pública (4)
Sanciones: 62 multas a impuesto el ITEA. *
22
21
116
3
32
12 1
3 3 1 1
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial
Aguascalientes
Asientos
San Francisco de los Romo
San José de Gracia
Tepezalá
Jesús María
Pabellón de Arteaga
El Llano
Cosío
Rincón de Romos
UAA
CEDH
Poder Ejecutivo 22
Poder Legislativo 2
Poder Judicial 1
Aguascalientes 11
Asientos 6
San Francisco de los
Romo 3
San José de Gracia 3
Tepezalá 2
Jesús María 1
Pabellón de Arteaga 2
El Llano 1
Cosío 3
Rincón de Romos 3
UAA 1
CEDH 1* Información actualizada a julio 2013.
Constitución Política de los E.U.M.
“Artículo 16. Toda personatiene derecho a laprotección de sus datospersonales, al acceso,rectificación y cancelaciónde los mismos, así como amanifestar su oposiciónen términos que fije la ley,la cual establecerá lossupuestos de excepción”.
Tutela de la Protección de los Datos Personales
¿Qué son los datos personales?
Es toda aquella
información concerniente
a una persona física
identificada o identificable
- numérica
Datos
Personales
Pudiendo
ser:
- alfabética
- gráfica
- fotográfica
- acústica
- o de cualquier otro tipo
Tipo de Datos Personales
Nombre, domicilio,
teléfono, correo electrónico, firma
RFC, CURP, fecha de nacimiento,
edad, nacionalidad,
edo. civil
Puesto, domicilio
Correo electrónico y teléfono del
trabajo
Créditos, cuentas bancarias
Ingresos y egresos
1. De Identificación 2. Laborales 3. Patrimoniales
Tipo de Datos Personales (2)
Título, cédula profesional
Trayectoria académica y certificados
Creencias religiosas,
afiliación política
Pertenencia a organizaciones
civiles
Historial clínico, enfermedades
Información concerniente a
cuestiones psicológicas y/o
psiquiatras
4. Académicos 5. Ideológicos 6. Salud
Tipo de Datos Personales (3)
Tipo de sangre, huellas
digitales
ADN
Color de piel, iris y cabello
Señas particulares
Preferencias y hábitos sexuales
Étnico y/o racial
7. Características
Personales
8. Características
Físicas
9. Vida: Sexual y
origen
Datos Personales Sensibles
Son aquellos datos personales queafectan la esfera más íntima de sutitular o cuya utilización indebidapueda dar origen a la discriminación oconlleve un riesgo grave para el titular.
Impedir tratamiento por razones legítimas de manera justificada.
Cuando no se cumplan losprincipios y deberes(finalidad,proporcionalidad…)
Cuando los DP seaninexactos o incompletos. Nocumplan con el principio decalidad
A los datos personales, alaviso y a las condiciones deltratamiento
CCESO
Todos los titulares o
en su caso, el
representante legal
podrán ejercer los
derechos de:
ECTIFICACIÓN
ANCELACIÓN
POSICIÓN
Derechos de Protección en materia de Datos Personales:
Sanciones:
• Público
• Privado
Apercibimientos
• $2,000
• $150,000
Multas
• 3 días
• 30 días
Suspensión
- Se les fincará responsabilidad administrativa si se entrega
información confidencial.
- Si se trata de reincidencia en causales graves, será causal de
rescisión del funcionario público.
Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública
Premisa: La participación activa en la educación.
Difusión de la temática entre los jóvenes.
Se les inculca la importancia de la información y la protección de su intimidad.
Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (2)
El Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) y el Instituto
de Educación para las Personas Jóvenes y Adultas (INEPJA) grandes
colaboradores.
Se ha llegado a más de 10,000alumnos de 150 secundarias públicas
con la materia de “Cultura de la Legalidad”.
Materia “Transparencia” en la currícula de la Licenciatura en Derecho de la UVM, campus
Aguascalientes-
Programas exitosos en
Transparencia, Derecho de Acceso a la
Información Pública y Datos
Personales
Dirigidos a diversos
segmentos de la población
Capacitándose a cerca de 160,000personas
Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (3)
Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (4)
Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (5)
Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (6)
Tutores: Programa dirigido a los S.O. se
han capacitado a 9,000 funcionarios
públicos
Sociedad Civil e Iniciativa Privada:
Programa dirigido a la I.P., asociaciones y sociedad en general se han capacitado a
5,000 empresarios.
Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (7)
Transparencia en tu Universidad: Dirigido a
preparatorias e instituciones de educación
superior se han capacitado a más de 10,000 estudiantes.
Transparencia: Cobertura Total. Difusión realizado a través de las delegaciones
municipales a estudiantes de educación básica y media se
han capacitado a cerca de 31,000 alumnos.
Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (8)
Aguascalientes: Capital en Transparencia. Capacitación a
secundarias públicas y privadas, así como a
comunidades educativas del INEPJA, se han capacitado a más de 51,000 estudiantes.
Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (9)
Obra de Teatro: La Sombra de la Duda. Puesta en escena de los personajes
del ITEA, llegando a cerca de 45,000 niños de preescolar y
primaria.
Difusión del Derecho de Acceso a la Información Pública (10)
Concursos: Se han realizado 13 concursos:
2 Premios Estatales de Investigación.
6 Premios Regionales de Ensayo.
2 Concursos de Calaveritea.
3 Concursos de Cuento Infantil.
Reformas a nivel nacional.
Partidos Políticos,
sindicatos, organizaciones
civiles, etc.
Leyes de transparencia
Estudios jurídicos sobre
la función pública
Sujetos obligados de
manera indirecta
Próximos retos
Propuestas:
Ampliación del sentido de las
leyes de transparencia con
el Manual de Transparencia
Tomando en cuenta la
trascendencia pública
Interés socialControl y
responsabilidad
Mejoras en Transparencia
Propuestas de reforma en:
En las leyes de
transparencia
Entes que auxilian a los
poderes
Inclusión de diversos entes como sujetos obligados
Reforma Legislativa
www.itea.org.mxTel. (449) 915 56 38 y 915 05 37 Av. Las Américas # 401 Int. 101
Fracc. La Fuente C.P. 20239 Aguascalientes, Ags.
¡Gracias por su atención!