CURSO CONTABILIDAD DEL GASTO...
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CURSO
CONTABILIDAD DEL
GASTO CORRIENTE
ZACATECAS, OCTUBRE 2016
CONTENIDO
o OBJETIVOS DEL EVENTO
o GASTO PÚBLICO
GASTO CORRIENTE
GASTO DE INVERSIÓN (BIENES MUEBLES E INMUEBLES)
GASTO DE INVERSIÓN (OBRA PÚBLICA)
o CLASIFICADORES DEL GASTO
o CUENTAS DE RESULTADOS Y OTRAS CUENTAS
o MATRICES DE CONVERSIÓN DE LOS EGRESOS
o MOMENTOS CONTABLES DE LOS EGRESOS
o EJERCICIOS PRÁCTICOS
OBJETIVO
Los participantes identificarán las partidas presupuestales
que deberán afectar en el registro de los egresos de tipo
corriente y la vinculación que hay con el registro
patrimonial, derivadas de las operaciones cotidianas de
los entes públicos, con apego a las disposiciones de la
Ley General de Contabilidad Gubernamental y la
normativa emitida por el CONAC.
GASTO PÚBLICO
GASTO CORRIENTE
Erogaciones que realiza el ente público y que no tienen como
contrapartida la creación de un activo; esto es, los gastos que se
destinan a la contratación de los recursos humanos y a la
adquisición de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo
propio de las funciones de gobierno. Comprenden los relacionados
con producción de bienes y servicios de mercado o no de
mercado, los gastos por el pago de intereses por deudas y
préstamos y las transferencias, asignaciones y donativos de
recursos que no involucran una contraprestación efectiva de
bienes y servicios.
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS INGRESOS, DE LOS GASTOS Y DEL FINANCIAMIENTO DE LOS ENTES PÚBLICOS
DOF 07-07-2011
GASTO DE CAPITAL
Son los gastos realizados por el ente público destinados a la
formación de capital fijo, al incremento de existencias, a la
adquisición de objetos valiosos y de activos no producidos, así
como las transferencias a los otros componentes institucionales del
sistema económico que se efectúan para financiar gastos de éstos
con tal propósito y las inversiones financieras realizadas con fines
de política. Incluye los gastos en remuneraciones y bienes servicios
destinados a construir activos tangibles o intangibles por
administración, los que se registrarán en la cuenta correspondiente.
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS INGRESOS, DE LOS GASTOS Y DEL FINANCIAMIENTO DE LOS ENTES PÚBLICOS
DOF 07-07-2011
CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS DEL
GASTO
CLASIFICADORES DEL GASTO
Los clasificadores presupuestarios:
• Son una herramienta del sistema de información
financiera.
• Ordenan la información.
• Su estructura se define sobre la base de las necesidades
de entes públicos.
• Su finalidad es proporcionar información útil.
Los clasificadores se utilizan tanto para la formulación del
presupuesto, como para la programación de la gestión
presupuestaria, su seguimiento y la evaluación de la gestión
económico-financiera de los entes públicos.
CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO
CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL
CLASIFICACIÓN PROGRAMÁTICA
CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
CLASIFICADOR POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
CLASIFICADORES DEL GASTO
CLASIFICADOR
POR OBJETO DEL
GASTO
FINALIDADES
Ofrece información valiosa de la demanda de bienes y servicios que realiza el Sector
Público.
Identifica los bienes y servicios que se adquieren, las transferencias que se realizan y
las aplicaciones previstas en el presupuesto.
Facilita la programación de las adquisiciones de bienes y servicios.
Es uno de los principales elementos para obtener clasificaciones agregadas.
Facilita el ejercicio del control interno y externo de las transacciones de los entes
públicos.
Promueve el desarrollo y aplicación de los sistemas de programación y gestión del
gasto público.
Permite el análisis de los efectos del gasto público y la proyección del mismo.
Resume, ordena y presenta los gastos programados en el
presupuesto, de acuerdo con la naturaleza de los bienes, servicios,
activo y pasivos financieros.
CAPÍTULO
X000 CONCEPTO
XX00 PARTIDA
GENÉRICA
XXX0
ESPECÍFICA
XXXX
NIVEL DE ARMONIZACIÓN
COG-SCIAN
Es una clasificación de las erogaciones, consistente con criterios internacionales y
con criterios contables, claro, preciso, integral y útil, que posibilite un adecuado
registro y exposición de las operaciones, y que facilite la interrelación con las
cuentas patrimoniales.
VINCULACION DEL COG
CON EL
SISTEMA DE CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL DE AMÉRICA DEL
NORTE (SCIAN)
(Suscrito por México en el 2002- SHCP)
CLASIFICADOR
POR OBJETO DEL
GASTO
1000 Servicios Personales
2000 Materiales y
Suministros
3000 Servicios Generales
CAPÍTULOCONCEPTO
ESTRUCTURA:
1200 Remuneraciones al
Personal de Carácter
Transitorio
1100 Remuneraciones al
Personal de carácter
permanente.
111 Dietas
112 Haberes
113 Sueldos base al Personal
Permanente
121 Honorarios Asimilables
a salarios
122 Sueldos basé al
personal eventual
GENÉRICA
2100 Materiales de Admón.
Emisión de doc. y art.
Oficiales.
2200 Alimentos y Utensilios
211 Materiales, útiles y equipos
menores de oficina.
212 Materiales, Útiles de impresión y
reproducción.
221 Productos alimenticios para
personas
222 Productos alimenticios para
animales.
3100 Servicios Básicos
3200 Servicios de
arrendamiento
311 Energía eléctrica
312 Gas
313 Agua
321 Arrendamientos de terreno
322 Arrendamiento Edificios
4000 Transferencias,
Asignaciones, Subsidios y
otras ayudas.
5000 Bienes muebles,
Inmuebles e intangibles
6000 Inversión Pública
CAPÍTULOCONCEPTO
4200 Transferencias al resto
del Sector Público.
4100 Transferencias internas y
asignaciones al Sector Público.
411 Asignaciones presupuestarias del
poder Ejecutivo
412 Asignaciones presupuestarias al
poder Legislativo
413 Asignaciones presupuestarias al
poder Judicial.
421 Trasferencias otorgadas a
entidades paraestatales no
empresariales.
422 Transferencias otorgadas para
entidades paraestatales
empresariales.
GENÉRICA
5100 Mobiliario y equipo de
Administración
5200 Mobiliario y equipo
educacional y recreativo
521 Equipos y aparatos
audiovisuales.
522 Aparatos deportivos.
6100 Obra pública en
bienes de dominio público
6200 Obra Pública en
bienes propios.
611 Edificación habitacional
612 Edificación no
habitacional
611 Edificación habitacional
612 Edificación no habitacional
511 Muebles de oficina y
estantería
512 Muebles, excepto de oficina
y estantería.
CLASIFICADOR
POR OBJETO DEL
GASTO
ESTRUCTURA:
7000 Inversiones financieras
y otras provisiones
8000 Participaciones y
Aportaciones
9000 Deuda Pública
CAPÍTULOCONCEPTO
7200 Acciones y participación
de Capital
7100 Inversiones para el
fomento de actividades
productivas
GENÉRICA
8100 Participaciones
8300 Aportaciones
9100 Amortización de la
Deuda Pública
9200 Intereses de la
Deuda Pública
911 Amortización de la
deuda interna con
instituciones de crédito.
711 Créditos otorgados por
entidades federativas y municipios
al sector social y privado para el
fomento de actividades
productivas.
721 Acciones y participaciones
de capital en entidades
paraestatales no empresariales y
no financieras con fines política
económica.
8500 Convenios
811 Fondo general de participaciones
812 Fondo fomento municipal
831 Aportaciones de la Federación a
entidades Federativas
832 Aportaciones de la federación a
municipios.
851 Convenios de
reasignación
921 Intereses de la deuda
interna con instituciones de
crédito
ESTRUCTURA:
CLASIFICADOR
POR OBJETO DEL
GASTO
OB
RA
PO
R
AD
MO
N. D
IRE
CTA
CAPÍTULO
1000
2000
3000
OB
RA
PÚ
BLIC
A
CO
NT
RA
TA
DA
CAPÍTULO 6000
EJERCICIOS PRÁCTICOS
CLASIFICADOR POR
TIPO DE GASTO
Relaciona las transacciones públicas que generan gastos con los
grandes agregados de la clasificación económica presentándolos en:
REFORMA DOF 30-09-2015*
1. CORRIENTE
2. DE CAPITAL
3. AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA Y DISMINUCIÓN DE PASIVOS
4. PENSIONES Y JUBILACIONES*
5. PARTICIPACIONES*
CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO
1. GASTO CORRIENTE
Son los gastos de consumo y/o de
operación, el arrendamiento de la
propiedad y las transferencias otorgadas
a los otros componentes institucionales
del sistema económico para financiar
gastos de esas características.
2. GASTO DE CAPITAL
Son los gastos destinados a la inversión de
capital y las transferencias a los otros
componentes institucionales del sistema
económico que se efectúan para financiar
gastos de éstos con tal propósito.
CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO
3. AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA Y
DISMINUCIÓN DE PASIVOS
Comprende la amortización de la
deuda adquirida y disminución de
pasivos con el sector privado, público
y externo.
CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO
4. PENSIONES Y JUBILACIONES*
Son los gastos destinados para el pago a
pensionistas y jubilados o a sus familiares,
que cubren los gobiernos Federal, Estatal y
Municipal, o bien el Instituto de Seguridad
Social correspondiente.
CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO
REFORMA DOF 30-09-2015*
4. PARTICIPACIONES*
Son los gastos destinados a cubrir las
participaciones para las entidades
federativas y/o los municipios.
CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO
REFORMA DOF 30-09-2015*
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
CLASIFICADOR POR OBJETO
DEL GASTOCLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO
1000 SERVICIOS PERSONALES
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS
3000 SERVICIOS GENERALES
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,
SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E
INTANGIBLES
6000 INVERSIÓN PÚBLICA
7000 INVERSIONES FINANCIERAS Y
OTRAS PROVISIONES
8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
9000 DEUDA PÚBLICA
CLASIFICACIÓN
FUNCIONAL DEL GASTO
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO
Nivel 1 : 1 Finalidades (4)
Nivel 2: 1.1 Función (28)
Nivel 3: 1.1.1. Subfunción (111)
Nivel 4: 1.1.1. Sub-subfunción
Agrupa los gastos según los propósitos u objetivos socioeconómicos que persiguen los
diferentes entes públicos.
Presenta el gasto público según la naturaleza de los servicios gubernamentales brindados a la
población.
Se identifica el presupuesto destinado a funciones de gobierno, desarrollo social, desarrollo
económico y otras no clasificadas, permitiendo determinar los objetivos generales de las
políticas públicas y los recursos financieros que se asignan para alcanzar éstos.
FINALIDADESCLASIFICACIÓN FUNCIONAL
o Informar sobre la naturaleza de los servicios gubernamentales y la proporción del
gasto público que se destina a cada tipo de servicio.
o Conocer en qué medida las instituciones de la administración pública cumplen con
funciones económicas o sociales.
o Facilitar el análisis a lo largo del tiempo de las tendencias del gasto público según la
finalidad y función.
o Facilitar comparaciones internacionales respecto al alcance de las funciones
económicas y sociales que desempeñan los gobiernos.
o Favorecer el análisis del gasto para estudios económicos y sociales.
o Cuantificar la proporción del gasto público que las instituciones públicas destinan a las
áreas de servicios públicos generales, económicos, sociales y a las transacciones no
asociadas a funciones.
FIN
AL
IDA
DE
S
1 GOBIERNO 2 DESARROLLO SOCIAL 3 DESARROLLO ECONÓMICO4 OTRAS NO
CLASIFICADAS
DE
SC
RIP
CIÓ
N
Comprende las
acciones propias del
gobierno
Incluye las actividades
relacionadas con la
prestación de servicios
sociales en beneficio de la
población
Comprende las
actividades orientadas al
desarrollo económico,
fomento de la producción
y prestación de bienes y
servicios públicos
Comprende los pagos de
compromisos inherentes a la
contratación de deuda; las
transferencias entre
diferentes niveles y órdenes
de gobierno, así como
aquellas actividades no
susceptibles de etiquetar en
las funciones existentes
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO
(FINALIDAD :GOBIERNO)
X El primer dígito identifica la finalidad, si el gasto funcional es de gobierno, social, económico;
adicionalmente, con este primer dígito se identifican las transacciones no especificadas que no corresponden a ningún gasto funcional en particular
X En el segundo dígito se desagregan 28 funciones, de conformidad con la finalidad a la cual corresponde el gasto
X En el tercer dígito se desagregan 111 subfunciones, de conformidad con la función a la
cual corresponde el gasto.
1 GOBIERNO
1.1 LEGISLACION
1.1.1 Legislación
1.1.2 Fiscalización
1.2 JUSTICIA
1.2.1 Impartición de Justicia
1.2.2 Procuración de Justicia
1.2.3 Reclusión y Readaptación Social
1.2.4 Derechos Humanos
1.3 COORDINACION DE LA POLITICA DE GOBIERNO
1.3.1 Presidencia / Gubernatura
1.3.2 Política Interior
1.3.3 Preservación y Cuidado del Patrimonio Público
1.3.4 Función Pública
1.3.5 Asuntos Jurídicos
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO
EJERCICIOS PRÁCTICOS
CLASIFICACIÓN
PROGRAMÁTICA
Establecer la clasificación de los programas
presupuestarios de los entes públicos, que
permitirá organizar, en forma representativa y
homogénea, las asignaciones de recursos de
los programas presupuestarios.
CLASIFICACIÓN PROGRAMÁTICA
Clasificación Programática
Programas Presupuestarios
Programas
Subsidios: Sector Social y Privado o Entidades Federativas y Municipios
Sujetos a Reglas de Operación S
Otros Subsidios U
Desempeño de las Funciones
Prestación de Servicios Públicos E
Provisión de Bienes Públicos B
Planeación, seguimiento y evaluación de políticas públicas P
Regulación y supervisión G
Funciones de las Fuerzas Armadas (Únicamente Gobierno Federal) A
Específicos R
Proyectos de Inversión K
Administrativos y de Apoyo
Apoyo al proceso presupuestario y para mejorar la eficiencia institucional M
Apoyo a la función pública y al mejoramiento de la gestión O
Operaciones ajenas W
CLASIFICACIÓN PROGRAMÁTICA
CLASIFICACIÓN PROGRAMÁTICA
Clasificación Programática
Programas Presupuestarios
Programas
Compromisos
Obligaciones de cumplimiento de resolución jurisdiccional L
Desastres Naturales N
Obligaciones
Pensiones y jubilaciones J
Aportaciones a la seguridad social T
Aportaciones a fondos de estabilización Y
Aportaciones a fondos de inversión y reestructura de pensiones Z
Programas de Gasto Federalizado (Gobierno Federal)
Gasto Federalizado I
Participaciones a entidades federativas y municipios C
Costo financiero, deuda o apoyos a deudores y ahorradores de la banca D
Adeudos de ejercicios fiscales anteriores H
EJERCICIOS PRÁCTICOS
CLASIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
Este clasificador tiene como propósito básico identificar las
unidades administrativas a través de las cuales se realiza
la asignación, gestión y rendición de los recursos
financieros públicos.
Se ha adoptado una codificación básica de cinco (5) dígitos
numéricos.
ESTRUCTURA Y CODIFICACION DE LA CLASIFICACION ADMINISTRATIVA
X El primer dígito, identifica al Sector Público de cada orden de gobierno
X El segundo dígito identifica al Sector Público no Financiero y al Sector Público Financiero de cada orden de gobierno
X
El tercer dígito, identifica a los principales sectores de la economía relacionados con el
Sector Público
X
El cuarto dígito, identifica a los subsectores de la economía relacionados con el
Sector Público
X
El quinto dígito se asignará para identificar y codificar a los entes
públicos que forman parte de cada subsector y sector de la economía,
tal como define a éstos la Ley de Contabilidad
2 SECTOR PUBLICO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
2.1 SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO
2.1.1 GOBIERNO GENERAL ESTATAL O DEL DISTRITO FEDERAL
2.1.1.1 Gobierno Estatal o del Distrito Federal
2.1.1.1.1 Poder Ejecutivo
2.1.1.1.2 Poder Legislativo
2.1.1.1.3 Poder Judicial
2.1.1.1.4 Organos Autónomos*
*Se incluirán a nivel del quinto dígito en forma consecutiva, los
órganos autónomos creados por la Constitución de cada entidad
federativa, según corresponda.
2.1.1.2 Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y No
Financieros
CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
CLASIFICADOR POR
FUENTES DE
FINANCIAMIENTO
CLASIFICADOR POR FUENTES DE
FINANCIAMIENTO
IDENTIFICA LAS FUENTES U ORIGENES
DE LOS INGRESOS QUE FINANCIAN LOS
EGRESOS Y PRECISA LA ORIENTACION
ESPECIFICA DE CADA FUENTE A EFECTO
DE CONTROLAR SU APLICACION.
1. RECURSOS FISCALES
2. FINANCIAMIENTOS INTERNOS
3. FINANCIAMIENTOS EXTERNOS
4. INGRESOS PROPIOS
5. RECURSOS FEDERALES
6. RECURSOS ESTATALES
7. OTROS INGRESOS
CLASIFICADOR POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO
DOF 02-01-2013
1. - RECURSOS FISCALES
Son los ingresos que se obtienen por:
Impuestos
Contribuciones de Mejora
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Derechos
Contribuciones Distintas de las Anteriores Causadas en Ejercicios
Fiscales anteriores Pendientes de Liquidación o Pago,
Productos
Aprovechamientos
Asignaciones y transferencias presupuestarias.
2. FINANCIAMIENTOS INTERNOS:
Son los recursos provenientes de obligaciones contraídas con acreedores
nacionales y pagaderos en el interior del país en moneda nacional.
3. FINANCIAMIENTOS EXTERNOS:
Son los recursos obtenidos por el Poder Ejecutivo Federal provenientes de
obligaciones contraídas con acreedores extranjeros y pagaderos en el
exterior. (Sólo aplica para el Poder Ejecutivo Federal).
4. INGRESOS PROPIOS
Son los recursos generados por los poderes legislativo y judicial, organismos
autónomos y municipios, así como las entidades paraestatales o paramunicipales
respectivas, en el entendido de que para el caso de entidades de la Administración
Pública Federal se estará a lo dispuesto a la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
5. RECURSOS FEDERALES
Son los recursos por subsidios, asignaciones presupuestarias y fondos derivados de la
Ley de Ingresos de la Federación o del Presupuesto de Egresos de la Federación y que
se destinan a los Gobiernos Estatales o Municipales.
6. RECURSOS ESTATALES
Son los recursos por subsidios, asignaciones presupuestarias y fondos
derivados de la Ley de Ingresos Estatal o del Presupuesto de Egresos
Estatal y que se destina a los gobiernos municipales.
7. OTROS RECURSOS
Son los recursos provenientes del sector privado, de fondos
internacionales y otros no comprendidos en los numerales
anteriores.
EJERCICIOS PRÁCTICOS
INTEGRACIÓN DE LA
CLAVE PRESUPUESTARIA
CUENTAS DE
RESULTADOS Y
OTRAS CUENTAS
Comprende la numeración de cuentas ordenadas sistemáticamente e
identificadas con nombres para distinguir un tipo de partida de otras, para los
fines del registro contable de las transacciones.
Género: 1 Activo
Grupo: 1.1 Activo Circulante
Rubro: 1.1.1 Efectivo y Equivalentes
Cuenta : 1.1.1.1 Efectivo
Subcuenta: 1.1.1.1.1 Caja
PRIMER
AGREGADO:
SEGUNDO
AGREGADO:
Elementos de la Base de Codificación (Niveles de agregación):
PLAN DE CUENTAS
1 ACTIVO
2 PASIVO
3 HACIENDA PUBLICA/ PATRIMONIO
4 INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS
5 GASTOS Y OTRAS PERDIDAS
6 CUENTAS DE CIERRE CONTABLE
7 CUENTAS DE ORDEN CONTABLES
8 CUENTAS DE ORDEN PRESUPUESTARIAS
9 CUENTAS DE CIERRE PRESUPUESTARIO
PLAN DE CUENTAS
5 GASTOS Y OTRAS PERDIDAS
5.1 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
5.1.1 Servicios Personales
5.1.1.1 Remuneraciones al Personal de Carácter Permanente
5.1.1.2 Remuneraciones al Personal de Carácter Transitorio
5.1.1.3 Remuneraciones Adicionales y Especiales
5.1.1.4 Seguridad Social
5.1.1.5 Otras Prestaciones Sociales y Económicas
5.1.1.6 Pago de Estímulos a Servidores Públicos
5.1.2 Materiales y Suministros
5.1.2.1 Materiales de Administración, Emisión de Documentos y Artículos Oficiales
5.1.2.2 Alimentos y Utensilios
5.1.2.3 Materias Primas y Materiales de Producción y Comercialización
5.1.2.4 Materiales y Artículos de Construcción y de Reparación
5.1.2.5 Productos Químicos, Farmacéuticos y de Laboratorio
5.1.2.6 Combustibles, Lubricantes y Aditivos
5.1.2.7 Vestuario, Blancos, Prendas de Protección y Artículos Deportivos
5.1.2.8 Materiales y Suministros para Seguridad
5.1.2.9 Herramientas, Refacciones y Accesorios Menores
Todos los gastos
relacionados con
el personal
Insumos y
suministros que se
requieren para la
prestación de
bienes y servicios y
realización de
actividades
PLAN DE CUENTAS
5.1.3 Servicios Generales
5.1.3.1 Servicios Básicos
5.1.3.2 Servicios de Arrendamiento
5.1.3.3 Servicios Profesionales, Científicos y Técnicos y Otros Servicios
5.1.3.4 Servicios Financieros, Bancarios y Comerciales
5.1.3.5 Servicios de Instalación, Reparación, Mantenimiento y Conservación
5.1.3.6 Servicios de Comunicación Social y Publicidad
5.1.3.7 Servicios de Traslado y Viáticos
5.1.3.8 Servicios Oficiales
5.1.3.9 Otros Servicios Generales
5.2 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
5.2.1 Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
5.2.1.1 Asignaciones al Sector Público
5.2.1.2 Transferencias Internas al Sector Público
Por los servicios
que se contraten
con particulares o
instituciones del
propio sector
público
A los entes
públicos
contenidos en
el Presupuesto
de Egresos
PLAN DE CUENTAS
5.2.2 Transferencias al Resto del Sector Público
5.2.2.1 Transferencias a Entidades Paraestatales
5.2.2.2 Transferencias a Entidades Federativas y Municipios
5.2.3 Subsidios y Subvenciones
5.2.3.1 Subsidios
5.2.3.2 Subvenciones
5.2.4 Ayudas Sociales
5.2.4.1 Ayudas Sociales a Personas
5.2.4.2 Becas
5.2.4.3 Ayudas Sociales a Instituciones
5.2.4.4 Ayudas Sociales por Desastres Naturales y Otros Siniestros
5.2.5 Pensiones y Jubilaciones
5.2.5.1 Pensiones
5.2.5.2 Jubilaciones
5.2.5.9 Otras Pensiones y Jubilaciones
Entes públicos que no forman
parte del presupuesto de egresos
Otorgadas para el desarrollo de
actividades prioritarias de interés general
A personas, Instituciones diversos
sectores de la población
Los cubiertos por el Gobierno Federal, Estatal y
Municipal o Instituto de Seguridad Social
correspondiente
PLAN DE CUENTAS
5.2.6 Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
5.2.6.1 Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos al Gobierno
5.2.6.2 Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos a Entidades
Paraestatales
5.2.7 Transferencias a la Seguridad Social
5.2.7.1 Transferencias por Obligaciones de Ley
5.2.8 Donativos
5.2.8.1 Donativos a Instituciones sin Fines de Lucro
5.2.8.2 Donativos a Entidades Federativas y Municipios
5.2.8.3 Donativos a Fideicomiso, Mandatos y Contratos Análogos Privados
5.2.8.4 Donativos a Fideicomiso, Mandatos y Contratos Análogos Estatales
5.2.8.5 Donativos Internacionales
5.2.9 Transferencias al Exterior
5.2.9.1 Transferencias al Exterior a Gobiernos Extranjeros y Organismos Internacionales
5.2.9.2 Transferencias al Sector Privado Externo
A entes
públicos que
se les han
encomendado
ciertas
acciones
Aportaciones de
seguridad social
a organismos
correspondientes
A
instituciones
no lucrativas
A instituciones y
órganos
internacionales
derivados de acuerdos,
convenios o tratados
PLAN DE CUENTAS
5.3 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
5.3.1 Participaciones
5.3.1.1 Participaciones de la Federación a Entidades Federativas y Municipios
5.3.1.2 Participaciones de las Entidades Federativas a los Municipios
5.3.2 Aportaciones
5.3.2.1 Aportaciones de la Federación a Entidades Federativas y Municipios
5.3.2.2 Aportaciones de las Entidades Federativas a los Municipios
5.3.3 Convenios
5.3.3.1 Convenios de Reasignación
5.3.3.2 Convenios de Descentralización y Otros
Las que
corresponden a
entidades
federativas y
municipios
(SNCF)
Las que
corresponden a
entidades
federativas y
municipios
(SNCF)
Reasignación de
recursos
PLAN DE CUENTAS
5.4 INTERESES, COMISIONES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA PUBLICA
5.4.1 Intereses de la Deuda Pública
5.4.1.1 Intereses de la Deuda Pública Interna
5.4.1.2 Intereses de la Deuda Pública Externa
5.4.2 Comisiones de la Deuda Pública
5.4.2.1 Comisiones de la Deuda Pública Interna
5.4.2.2 Comisiones de la Deuda Pública Externa
5.4.3 Gastos de la Deuda Pública
5.4.3.1 Gastos de la Deuda Pública Interna
5.4.3.2 Gastos de la Deuda Pública Externa
5.4.4 Costo por Coberturas
5.4.4.1 Costo por Coberturas
5.4.5 Apoyos Financieros
5.4.5.1 Apoyos Financieros a Intermediarios
5.4.5.2 Apoyo Financieros a Ahorradores y Deudores del Sistema Financiero Nacional
Derivados de los
diversos créditos
o financiamientos
contratados a
plazo
PLAN DE CUENTAS
5.5 OTROS GASTOS Y PERDIDAS EXTRAORDINARIAS
5.5.1 Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones
5.5.1.1 Estimaciones por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes
5.5.1.2 Estimaciones por Pérdida o Deterioro de Activo no Circulante
5.5.1.3 Depreciación de Bienes Inmuebles
5.5.1.4 Depreciación de Infraestructura
5.5.1.5 Depreciación de Bienes Muebles
5.5.1.6 Deterioro de los Activos Biológicos
5.5.1.7 Amortización de Activos Intangibles
5.5.2 Provisiones
5.5.2.1 Provisiones de Pasivos a Corto Plazo
5.5.2.2 Provisiones de Pasivos a Largo Plazo
5.5.3 Disminución de Inventarios
5.5.3.1 Disminución de Inventarios de Mercancías para Venta
5.5.3.2 Disminución de Inventarios de Mercancías Terminadas
5.5.3.3 Disminución de Inventarios de Mercancías en Proceso de Elaboración
5.5.3.4 Disminución de Inventarios de Materias Primas, Materiales y Suministros para
Producción
5.5.3.5 Disminución de Almacén de Materiales y Suministros de Consumo
Estimaciones,
depreciaciones ,
amortizaciones,
provisiones de
conformidad a los
lineamientos CONAC
Diferencia entre el
resultado en libros
y el real
(lineamientos
CONAC)
PLAN DE CUENTAS
5.5.4 Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia
5.5.4.1 Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u
Obsolescencia
5.5.5 Aumento por Insuficiencia de Provisiones
5.5.5.1 Aumento por Insuficiencia de Provisiones
5.5.9 Otros Gastos
5.5.9.1 Gastos de Ejercicios Anteriores
5.5.9.2 Pérdidas por Responsabilidades
5.5.9.3 Bonificaciones y Descuentos Otorgados
5.5.9.4 Diferencias por Tipo de Cambio Negativas en Efectivo y Equivalentes
5.5.9.5 Diferencias de Cotizaciones Negativas en Valores Negociables
5.5.9.6 Resultado por Posición Monetaria
5.5.9.7 Pérdidas por Participación Patrimonial
5.5.9.9 Otros Gastos Varios
Aumento en
estimaciones por
contingencias de
activo y pasivo.
(Lineamientos
CONAC)
Los que necesita el
ente público para su
operación pero no
se consideraron en
los rubros
anteriores
PLAN DE CUENTAS
5.6 INVERSIÓN PÚBLICA
5.6.1 Inversión Pública no Capitalizable
5.6.1.1 Construcción en Bienes no Capitalizable
Obras Públicas
que no forman
parte del
Activo
PLAN DE CUENTAS
MATRICES DE
CONVERSIÓN DE
LOS GASTOS
La matriz de conversión es una tabla de relaciones entre Plan de
Cuentas y los Clasificadores por Objeto del Gasto, por Tipo de Gasto
o el Clasificador por Rubro de Ingresos, permite que toda transacción
registrada en los distintos momentos del ejercicio presupuestario, se
transforme en un asiento de partida doble en la contabilidad general.
COG NOMBRE DEL COGTIPO
GASTOCARACTERÍSTICAS
CUENTAS CONTABLES
CARGO CUENTA CARGO ABONO CUENTA ABONO
111 Dietas 1 5.1.1.1Remuneraciones al Personal de
carácter Permanente 2.1.1.1
Servicios Personales por Pagar
a Corto Plazo
112 Haberes 1 5.1.1.1Remuneraciones al Personal de
carácter Permanente 2.1.1.1
Servicios Personales por Pagar
a Corto Plazo
113Sueldos base al personal
permanente1 5.1.1.1
Remuneraciones al Personal de
carácter Permanente 2.1.1.1
Servicios Personales por Pagar
a Corto Plazo
114Remuneraciones por adscripción
laboral en el extranjero 1 5.1.1.1
Remuneraciones al Personal de
carácter Permanente 2.1.1.1
Servicios Personales por Pagar
a Corto Plazo
121 Honorarios asimilables a salarios 1 5.1.1.2Remuneraciones al Personal de
carácter Transitorio 2.1.1.1
Servicios Personales por Pagar
a Corto Plazo
122 Sueldos base al personal eventual 1 5.1.1.2Remuneraciones al Personal de
carácter Transitorio 2.1.1.1
Servicios Personales por Pagar
a Corto Plazo
123Retribuciones por servicios de
carácter social1 5.1.1.2
Remuneraciones al Personal de
carácter Transitorio 2.1.1.1
Servicios Personales por Pagar
a Corto Plazo
124
Retribución a los representantes de
los trabajadores y de los patrones en
de Conciliación y Arbitraje
1 5.1.1.2Remuneraciones al Personal de
carácter Transitorio 2.1.1.1
Servicios Personales por Pagar
a Corto Plazo
COG NOMBRE DEL COGTIPO
GASTOCARACTERÍSTICAS MEDIO DE PAGO
CUENTAS CONTABLES
CARGO CUENTA CARGO ABONO CUENTA ABONO
111 Dietas 1 Banco Moneda N. 2.1.1.1Remuneraciones al Personal
de carácter Permanente 1.1.1.2 Bancos/Tesorería
112 Haberes 1 Banco Moneda N. 2.1.1.1Remuneraciones al Personal
de carácter Permanente 1.1.1.2 Bancos/Tesorería
113Sueldos base al personal
permanente1 Banco Moneda N. 2.1.1.1
Remuneraciones al Personal
de carácter Permanente 1.1.1.2
Bancos/Tesorería
114Remuneraciones por adscripción
laboral en el extranjero 1 Banco Moneda N. 2.1.1.1
Remuneraciones al Personal
de carácter Permanente 1.1.1.2
Bancos/Tesorería
121 Honorarios asimilables a salarios 1 Banco Moneda N. 2.1.1.1Remuneraciones al Personal
de carácter Transitorio 1.1.1.2
Bancos/Tesorería
122 Sueldos base al personal eventual 1 Banco Moneda N. 2.1.1.1Remuneraciones al Personal
de carácter Transitorio 1.1.1.2
Bancos/Tesorería
123Retribuciones por servicios de
carácter social1 Banco Moneda N. 2.1.1.1
Remuneraciones al Personal
de carácter Transitorio 1.1.1.2
Bancos/Tesorería
124
Retribución a los representantes
de los trabajadores y de los
patrones en la Junta de
Conciliación y Arbitraje
1 Banco Moneda N. 2.1.1.1Remuneraciones al Personal
De carácter Transitorio 1.1.1.2 Bancos/Tesorería
MOMENTOS
CONTABLES DE LOS
EGRESOS
APROBADO
MODIFICADO
COMPROMETIDO
DEVENGADO
EJERCIDO
PAGADO
Muestra las etapas presupuestales del gasto las cuales deben reflejar:
MOMENTOS CONTABLES DE LOS
EGRESOS
El momento contable del gasto aprobado es el que
refleja las asignaciones presupuestarias anuales
comprometidas en el Presupuesto de Egresos.
GASTO APROBADO:
MOMENTOS CONTABLES DE LOS
EGRESOS
GASTO MODIFICADO:
El gasto modificado es el momento contable que
refleja la asignación presupuestaria que resulta de
incorporar, en su caso, las adecuaciones
presupuestarias al presupuesto aprobado.
MOMENTOS CONTABLES DE LOS
EGRESOS
GASTO COMPROMETIDO:
El gasto comprometido es el momento contable que refleja la
aprobación por autoridad competente de un acto administrativo, u
otro instrumento jurídico que formaliza una relación jurídica con
terceros para la adquisición de bienes y servicios o ejecución de
obras. En el caso de las obras a ejecutarse o de bienes y servicios a
recibirse durante varios ejercicios, el compromiso será registrado por la
parte que se ejecutará o recibirá, durante cada ejercicio.
MOMENTOS CONTABLES DE LOS
EGRESOS
GASTO DEVENGADO:
El gasto devengado es el momento contable que refleja el
reconocimiento de una obligación de pago a favor de
terceros por la recepción de conformidad de bienes,
servicios y obras oportunamente contratados; así como
de las obligaciones que derivan de tratados, leyes,
decretos, resoluciones y sentencias definitivas.
MOMENTOS CONTABLES DE LOS
EGRESOS
GASTO EJERCIDO:
El gasto ejercido es el momento contable que
refleja la emisión de una cuenta por liquidar
certificada o documento equivalente debidamente
aprobado por la autoridad competente (como la
Orden de Pago).
MOMENTOS CONTABLES DE LOS
EGRESOS
TIPO COMPROMETIDO DEVENGADO
Servicios personales por
nómina y repercusiones
Al inicio del ejercicio por el
monto anual, revisable
mensualmente con la
plantilla autorizada.
En la fecha de término del
periodo pactado.
Otros servicios personales
fuera de nómina
Al acordarse el beneficio
por la autoridad
competente.
En la fecha en que se autoriza el
pago por haber cumplido los
requisitos en término de las
disposiciones aplicables.
Bienes
Al formalizarse el contrato
o pedido por autoridad
competente.
En la fecha en que se reciben de
conformidad los bienes.
CRITERIOS DE REGISTRO DEL EGRESO
COMPROMETIDO Y DEVENGADO
TIPO COMPROMETIDO DEVENGADO
Servicios Al formalizarse el contrato,
pedido o estimación por
autoridad competente.
En la fecha de la recepción de
conformidad, para el periodo o
avance pactado de conformidad
con las condiciones del contrato.
Comisiones financieras En el momento en el que se conoce su aplicación por parte de
las instituciones financieras.
Gastos de viaje y viáticos Al formalizarse mediante
oficio de comisión o
equivalente.
En la fecha de la autorización de
la documentación comprobatoria
presentada por el servidor
público.
CRITERIOS DE REGISTRO DEL EGRESO
COMPROMETIDO Y DEVENGADO
TIPO COMPROMETIDO DEVENGADO
Inmuebles Al formalizarse el contrato
de promesa de compra
venta o su equivalente.
Cuando se traslade la propiedad
del bien.
Obra pública y servicios
relacionados con las
mismas
Al formalizarse el contrato
por autoridad competente.
En la fecha de aceptación de las
estimaciones de avance de obra
(contrato de obra a precios
unitarios), o en la fecha de
recepción de conformidad de la
obra (contrato a precio alzado).
CRITERIOS DE REGISTRO DEL EGRESO
COMPROMETIDO Y DEVENGADO
TIPO COMPROMETIDO DEVENGADO
Recursos por convenio
A la formalización de los
convenios respectivos.
En la fecha de cumplimiento de
los requisitos establecidos en los
convenios respectivos.
Recursos por
aportaciones
Al inicio del ejercicio, por el
monto total de las
aportaciones previstas en
el Presupuesto de Egresos
o cuando se conoce.
De conformidad con los
calendarios de pago y
cumplimiento de las reglas de
operación.
Recursos por
participaciones
Al momento de liquidar las participaciones.
CRITERIOS DE REGISTRO DEL EGRESO
COMPROMETIDO Y DEVENGADO
TIPO COMPROMETIDO DEVENGADO
Donativos o apoyos
A la firma del convenio de
donación o acuerdo de
autoridad competente por
el cual se dispone la
asignación de recursos.
En el momento en que se hace
exigible el pago de
conformidad con el convenio o
acuerdo firmado o a la fecha en
que se autoriza el pago por
haber cumplido los requisitos
en término de las disposiciones
aplicables.
CRITERIOS DE REGISTRO DEL EGRESO
COMPROMETIDO Y DEVENGADO
TIPO COMPROMETIDO DEVENGADO
Subsidios
Al autorizarse la solicitud o
acto requerido.
Al inicio del ejercicio por el
monto anual, del padrón de
beneficiarios elegibles,
revisable mensualmente.
En la fecha en que se hace
exigible el pago de conformidad
con reglas de operación y/o
demás disposiciones aplicables.
Transferencias
Al inicio del ejercicio con el
Presupuesto de Egresos,
revisable mensualmente.
De conformidad con los
calendarios de pago.
CRITERIOS DE REGISTRO DEL EGRESO
COMPROMETIDO Y DEVENGADO
TIPO COMPROMETIDO DEVENGADO
Intereses y
amortizaciones de la
deuda pública
Al inicio del ejercicio por el
monto total presupuestado
con base en los
vencimientos proyectados
de la deuda, revisable
mensualmente.
Al vencimiento de los intereses y
amortización de capital, según
calendario.
CRITERIOS DE REGISTRO DEL EGRESO
COMPROMETIDO Y DEVENGADO
EJERCIDO SE PODRÁ REALIZAR CONJUNTAMENTE CON EL
PAGADO
MODIFICADO Y COMPROMETIDO SE PODRÁ REALIZAR
CONJUNTAMENTE CON EL DEVENGADO
En lo relativo a EGRESOS se hará la afectación presupuestaria de la
siguiente manera:
MOMENTOS CONTABLES SSG
SE PODRÁ REALIZAR CONJUNTAMENTE CON EL PAGADO
MODIFICADO , COMPROMETIDO,DEVENGADO Y EJERCIDO
En lo relativo a EGRESOS se hará la afectación presupuestaria de la
siguiente manera:
MOMENTOS CONTABLES SSB
8.2.1 Gasto Aprobado1
8.2.3 Gasto Modificado2
8.2.4 Gasto Comprometido3
8.2.5 Gasto Devengado4
8.2.6 Gasto Ejercido5
8.2.7 Gasto Pagado6
CUENTAS DE ORDEN PRESUPUESTARIAS: CUENTAS CONTABLES:
Pasivo
2.1.1 Cuentas por Pagar
Activo
1.1.1.2 Bancos
821
Presupuesto de
Egresos Aprobado
822
Presupuesto de
Egresos por Ejercer
(1) (1)
823
Modificaciones al
Presupuesto Egresos Aprobado
(2)(2)
(3) R
(3) (4)(4)
824
Presupuesto de Egresos
Comprometido
825
Presupuesto de Egresos
Devengado
(5)
(5)
826
Presupuesto de Egresos
Ejercido
(6)(6)
827
Presupuesto de Egresos
Pagado
(7)(7)
5122
Alimentos y Utensilios
2112
Proveedores por Pagar a
Corto Plazo
(5 a)
(1) Presupuesto de Egresos Aprobado
(2) Modificación positiva al Presupuesto de Egresos
(3) Modificación Negativa al Presupuesto de Egresos
(4) Se hace pedido de Alimentos
(5) Se reciben de conformidad los alimentos
(5 a) Registro automático del devengo patrimonial
(6) Se ordena el pago al proveedor
(7) Se hace la transferencia de pago al proveedor
(7 a) Registro automático del pago patrimonial
1112
Bancos / Tesorería
(7 a)(7 a)
(5 a)
MOMENTOS CONTABLES DE LOS EGRESOS
ADEFAS
ADEUDOS DE EJERCICIOS FISCALES ANTERIORES
(ADEFAS)
Asignaciones destinadas a cubrir las erogaciones devengadas y
pendientes de liquidar al cierre del ejercicio fiscal anterior, derivadas de la
contratación de bienes y servicios requeridos en el desempeño de las funciones
de los entes públicos, para las cuales existió asignación
presupuestal con saldo disponible al cierre del ejercicio fiscal
en que se devengaron.
REGISTRO CONTABLE CUANDO EXISTE RECURSO
DISPONIBLE.
CONSIDERACIONES:
1.- No se afectaría presupuestalmente
2.- La autoridad fiscalizadora deberá entender que la autorización presupuestaria de este
registro se dio el año u ejercicio anterior.
3.- Disposición actual que apoya este criterio: Art 13 –VIII, Ley de Disciplina Financiera de
las Entidades Federativas y los Municipios
CUENTA NOMBRE CARGO ABONO
2.1.1.1 CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO X
1.1.1.2 BANCOS X
“Una vez concluida la vigencia del Presupuesto de Egresos, sólo procederá realizar pagos con base en
dicho presupuesto, por los conceptos efectivamente devengados en el año que corresponda y que se
hubieren registrado en el informe de cuentas por pagar y que integran el pasivo circulante al cierre del
ejercicio…..”
REGISTRO CONTABLE CUANDO NO EXISTE RECURSO DISPONIBLE.
CONSIDERACIONES:
1- Solamente el momento contable del pagado tendría afectación patrimonial, los demás momentos solamente serían
presupuestarios.
2- La partida presupuestaría seria la 991 ADEFAS a la cual debió dotarse de recursos en el presupuesto aprobado.
CUENTA NOMBRE CARGO ABONO
2.1.1.2 CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO X
1.1.1.2 BANCOS X
PRESUPUESTO
8.2.4.0 PRESUPUESTO DE EGRESOS COMPROMETIDO X
8.2.2.0 PRESUPUESTO DE EGRESOS POR EJERCER X
8.2.5.0 PRESUPUESTO DE EGRESOS DEVENGADO X
8.2.4.0 PRESUPUESTO DE EGRESOS COMPROMETIDO X
8.2.6.0 PRESUPUESTO DE EGRESOS POR EJERCIDO X
8.2.5.0 PRESUPUESTO DE EGRESOS DEVENGADO X
8.2.7.0 PRESUPUESTO DE EGRESOS PAGADO X
8.2.6.0 PRESUPUESTO DE EGRESOS POR EJERCIDO X
EJERCICIOS PRÁCTICOS
Página Web:
www.indetec.gob.mx
Expositor:
01 33 36695550 al 59
L.C.P. KATIA LUZ ANGÉLICA
HERNÁNDEZ ABUNDIS