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1 CURSO BÁSICO DE ECONOMÍA SOLIDARIA

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CURSO BÁSICO DE ECONOMÍA SOLIDARIA

CURSO BÁSICO DE ECONOMÍA SOLIDARIA

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE EMPRESAS COOPERATIVAS COOPERATIVA COOMINOBRAS

2

Javier Andrés Silva Díaz

Profesor Unidad de Servicios Educativos GES

Julio de 2017

1. MODELO DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN COOPERATIVA

3

Javier Andrés Silva Díaz

Profesor Unidad de Servicios Educativos GES

Julio de 2017

Empresa asociativa

Sin ánimo de lucro

Trabajadores o usuarios, según el caso, son a la vez Aportantes y los gestores de la empresa, creada para...

Producir o distribuir bienes o servicios

Conjuntamente y eficientemente

Para satisfacer las necesidades de los

asociados y de la comunidad

¿Qué es una Cooperativa?

Fuente: Javier Andrés Silva © 2010 4

Sus valores cooperativos:

Ayuda mutua, autorresponsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad.

Valores éticos de los asociados:

Honestidad, transparencia, liderazgo, responsabilidad social y compromiso con los demás.

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Valores Cooperativos

Fuente: Javier Andrés Silva © 2010

BÁSICOS INSTITUCIONALES

Autoayuda

Responsabilidad propia

Democracia

Igualdad y equidad

Solidaridad

VALORES PERSONALES

Honestidad

Apertura – Transparencia

Responsabilidad social

Preocupación por los demás

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Valores Cooperativos

Fuente: Javier Andrés Silva © 2010

En este modelo desarrollan

sus principios:

1. Adhesión voluntaria y abierta

2. Control democrático de los asociados

3. Participación económica de los asociados

4. Autonomía e independencia

5. Educación, formación e información

6. Cooperación entre cooperativas

7. Compromiso con la comunidad

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Principios Cooperativos

Fuente: Javier Andrés Silva © 2010

Son Mutualistas

Ayuda mutua

Trabajan sobre valores Principios y valores

Son socialmente responsables Responsabilidad social

Mantienen la solidaridad económica Sin ánimo de lucro

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Características Básicas de las Cooperativas

Fuente: Javier Andrés Silva © 2010

Mutualismo Hacer propia la causa ajena esperando que los

otros hagan suya nuestra causa (RECIPROCIDAD);

El primer beneficio es para los ASOCIADOS.

Tomado de: Antonio José Sarmiento y Belisario Guarín Torres. Aspectos Legales de la Gestión Cooperativa. Biblioteca de

Alta Gerencia de Estudios Solidarios. PUJ. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales- Instituto de Estudios Rurales.

Programa de Educación a distancia

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Aspectos de la solidaridad

2. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN

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Javier Andrés Silva Díaz

Profesor Unidad de Servicios Educativos GES

Julio de 2017

Las cooperativas son empresas que deben cumplir con las siguientes características:

Dos funciones:

Social y económica

Un Propósito Servicio

Desarrollando una Actividad Financiera, Multiactiva,

trabajo asociado, etc.

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Características Básicas de las Cooperativas

Fuente: Javier Andrés Silva © 2010

SOLIDARIDAD ECONÓMICA

Constituir capital social con base en aportes. Este capital es un respaldo económico para desarrollar operaciones.

Es unión de pequeñas economías que generan ventajas para los asociados y la empresa.

12 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. PUJ © 2009

Características Básicas de las Cooperativas

LA PROPUESTA DE LA EMPRESA COOPERATIVA CONSISTE EN CONSTRUIR UNA ORGANIZACIÓN DINÁMICA

Conocimiento

Competitividad

Información Productividad

El ser humano y

su potencial Equidad

Solidaridad, Cooperación, Autogestión,

Participación y Economía Solidaria

13 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. PUJ © 2009

Características Básicas de las Cooperativas

2.1. Empresa de participación

14 Fuente: Javier Andrés Silva © 2008

15 Fuente: Javier Andrés Silva © 2008

PARTICIPACIÓN NATURAL

A

P

O

R

T

E

S

PARTICIPACIÓN EN LA RELACIÓN

DE USO Usuario

PARTICIPACIÓN EN LA

GESTIÓN Dueño

1. Productos.

2. Servicios.

3. Actividades socio culturales.

1. Administración.

2. Control y Vigilancia.

3. Dirección.

4. Planeación.

DEBERES Y DERECHOS DEBERES Y DERECHOS

Ámbitos de Participación

!SOMOS UNA EMPRESA!

16

Fuente: Javier Andrés Silva © 2014

Construimos solidaridad económica

Con

actividad

económica

Con

racionalidad

solidaria

Con función

social y

económica

Basada en

una

actividad

MUTUAL

Con el único

propósito

de SERVIR

17 Fuente: Ricardo Dávila L. de G.© 2010

2.2. Empresa Autogestionaria

ASOCIADOS

ASAMBLEA

DELEGADOS

COMITÉ

CREDITO

COMITÉ

EDUCACION

CONTROL SOCIAL

OTROS COMITÉS

CONSEJO DE

ADMON

Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria

Director de servicios

Operadores Auxiliar de Ventas

Coordinador de Gestión Social

GERENCIA

Fuente: Ricardo Dávila L. de G. PUJ © 2009

18

Autogestión Cooperativa

ASOCIADOS

ASAMBLEA

DELEGADOS

COMITÉ

CREDITO COMITÉ

EDUCACION

JUNTA DE VIGILANCIA

COMITÉ

RIESGOS

CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN

Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria

SECRETARIA GENERAL

Operadores Auxiliar de Ventas

Coordinador de Servicios Especiales

GERENCIA

Escenario

máximo de la

participación

democrática

Constituyente

primario con

poder

mandatorio

Asamblea

como

autoridad

máxima

19

Revisoría Fiscal

ASOCIADOS

ASAMBLEA

DELEGADOS

COMITÉ

CREDITO COMITÉ

EDUCACION

COMITÉ

RIESGOS

CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN

Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria

SECRETARIA GENERAL

Operadores Auxiliar de Ventas

Coordinador de Servicios Especiales

GERENCIA

20

Líderes que

dirijan con las

mejores

competencias Núcleo básico

de líderes que

toman

decisiones

Organismo

permanente de

Administración

Revisoría Fiscal

JUNTA DE VIGILANCIA

ASOCIADOS

ASAMBLEA

DELEGADOS

COMITÉ

CREDITO COMITÉ

EDUCACION

COMITÉ

RIESGOS

Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria

SECRETARIA GENERAL

Operadores Auxiliar de Ventas

Coordinador de Servicios Especiales

GERENCIA

21

Revisoría Fiscal

La veeduría

de los

Asociados Veedores del

objeto social y

calidad de los

servicios

Su misión es el

control social

de la entidad

CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN

JUNTA DE VIGILANCIA

ASOCIADOS

ASAMBLEA

DELEGADOS

COMITÉ

CREDITO COMITÉ

EDUCACION

COMITÉ

RIESGOS

Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria

SECRETARIA GENERAL

Operadores Auxiliar de Ventas

Coordinador de Servicios Especiales

GERENCIA

22

Educar

siempre para

la

cooperación

asociativa

Diseñan

proyecto

educativo y

proponen

presupuesto

Son líderes del

proceso de

formación

solidaria

Revisoría Fiscal

CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN

JUNTA DE VIGILANCIA

ASOCIADOS

ASAMBLEA

DELEGADOS

COMITÉ

CREDITO COMITÉ

EDUCACION

COMITÉ

RIESGOS

COMITÉS

Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria

SECRETARIA GENERAL

Operadores Auxiliar de Ventas

Coordinador de Servicios Especiales

GERENCIA

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COMITÉS DE

APOYO

Asociados activos

que participan en

los destinos de su

propia empresa

Proponen

iniciativas,

proyectos y

asesoran

Líderes activos

que apoyan la

autogestión

CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN

Revisoría Fiscal

JUNTA DE VIGILANCIA

ASOCIADOS

ASAMBLEA

DELEGADOS

COMITÉ

CREDITO COMITÉ

EDUCACION

COMITÉ

RIESGOS

COMITÉS

Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria

SECRETARIA GENERAL

Operadores Auxiliar de Ventas

Coordinador de Servicios Especiales

GERENCIA

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DIMENSIÓN

EMPRESARIAL

Actuante,

liderando,

trabajando en

equipo.

• Lidera y

coordina

procesos de

desarrollo

•Ejecutor de las

decisiones.

Revisoría Fiscal

CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN

JUNTA DE VIGILANCIA

ASOCIADOS

ASAMBLEA

DELEGADOS

COMITÉ

CREDITO COMITÉ

EDUCACION

COMITÉ

RIESGOS

COMITÉS

Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria

SECRETARIA GENERAL

Operadores Auxiliar de Ventas

Coordinador de Servicios Especiales

GERENCIA

25

DIMENSIÓN

EMPRESARIAL

EQUIPO DE

TRABAJO

Comprometido,

capacitado y

motivado

• Calidad en los

servicios de

cara al asociado

• Razón de ser de

toda la

estructura

organizativa

Revisoría Fiscal

CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN

JUNTA DE VIGILANCIA

ASOCIADOS

ASAMBLEA

DELEGADOS

COMITÉ

CREDITO COMITÉ

EDUCACION

COMITÉ

RIESGOS

COMITÉS

Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria

SECRETARIA GENERAL

Operadores Auxiliar de Ventas

Coordinador de Servicios Especiales

GERENCIA

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Autónoma

y Objetiva Representa a

los asociados

y al Estado

Revisoría

fiscal,

contable

financiera,

tributaria

Revisoría Fiscal

CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN

JUNTA DE VIGILANCIA

DIMENSION ASOCIATIVA

ASOCIADOS DIRECTIVOS

CCS

CA

RELACIÓN VÍA

ASAMBLEA

GENRAL

D

E

L

E

G

A

D

O

S

BASE SOCIAL

DIMENSION PRODUCTIVA

GERENCIA

PARTICIPACIÓN

EN

ORGANIZACIÓN

Y CONTROL

+

PARTICIPA-

CION

OPERATIVA

RELACIONES

LABORALES

RESTO DE EMPLEADOS

AGENTES EXTERNOS

La Estructura del Modelo de Gestión Cooperativa

NÚCLEO

BÁSICO

Cooperativa

Asociación +

Empresa

27 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. PUJ © 2009

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Criterio de Identidad

CRITERIO DIFERENCIADOR.

DOBLE ROL : USUARIO Y DUEÑO

GENERA EL VÍNCULO :

Sentimiento de pertenencia

Relación entre asociados y la organización.

Relación entre asociados

Fuente: Ricardo Dávila – UNES Universidad

Javeriana

CONTROL SOCIAL - CONTROL ECONÓMICO

Acción social. Compromiso empresarial en lo social o conjunto de esfuerzos para facilitar el bienestar de los asociados, trabajadores y comunidad.

Balance social cooperativo. Visión de conjunto de la vida cooperativa en sus aspectos sociales. Cubre tres aspectos: comunidad local, empleados y asociados.

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Control Social y Autogestión

La acción económica produce efectos sociales y la acción social genera efectos económicos.

30 Fuente: Ricardo Dávila L. de G.© 2010

Control Social y Autogestión

31 Fuente: Javier Andrés Silva © 2008

2.3. Gobierno Cooperativo

• Confianza

• Creencia y credibilidad en las acciones

Eficacia:

• Cumplir funciones básicas

• Satisfacción de la comunidad

Legitimidad

Fuente: Superintendencia de la Economía Solidaria SES. 32

Gobernabilidad en la gerencia cooperativa

Satisface las necesidades de sus asociados conforme a sus principios y valores permitiendo:

Fortalecimiento

Competitividad

Transparencia -

Igualdad de condiciones

Aseguramiento de eficacia en el servicio a sus asociados.

Aseguramiento de mayor participación democrática.

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Buen Gobierno

Fuente: Superintendencia de la Economía Solidaria SES.

Tiene dos enfoques:

1.Composición y funciones de los órganos sociales y definición de contenidos, responsabilidades y relaciones recíprocas.

2.Funcionamiento armónico y eficiente de la cooperativa

Satisfacción de las exigencias del funcionamiento de la cooperativa en cuanto a la prestación de sus servicios a los asociados y al

cumplimiento de sus obligaciones con la comunidad

En síntesis Un solo propósito

Asegurar el cumplimiento del modelo cooperativo

Fuente: Ascoop © 2008 34

Buen Gobierno

35

Fuente: Silva, JAVIER ANDRES ©2007

2.4. Responsabilidad Social Empresarial

A. Entendimiento claro de lo que significa:

A. Conducta ética B. Voluntaria C. Responsabilidad interna

B. Exige Medición (Balance Social) A. Mantener equilibrio entre objetivos sociales y económicos. B. No se puede desatender C. Riesgo de ineficiencia. D. Pérdida progresiva de legitimidad E. Pérdida de Capital Social y relacional

C. Mayor reto que en otro tipo de empresas.

D. Exige visión integral en la gestión.

Fuente: Silva, JAVIER ANDRES ©2007

Responsabilidad

Social Empresarial

36

Fuente: Silva, JAVIER ANDRES ©2007

37

Responsabilidad

Social Empresarial

La responsabilidad social

empresarial es muy importante para las empresas solidarias hasta el punto de constituir su razón de ser.

Estas organizaciones, por su naturaleza, funcionamiento o si se prefiere, por su especificidad y modo particular de gestión, son empresas para las cuales esta responsabilidad es una tarea propia e implícita y no agregada.

“La responsabilidad social de las organizaciones solidarias forma parte consustancial de la misión de estas empresas, pues ellas son constituidas para satisfacer las necesidades de sus asociados a través de la actividad asignada y no necesariamente mediante aumentos de capital, lo que se traducen aprovechar al máximo los siempre limitados recursos de las cooperativas para obtener el máximo de satisfacción en lo social […]” (BASTIDAS-DELGADO, 2007)

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Responsabilidad

Social Empresarial

La Responsabilidad Social empresarial en la organización solidaria es:

SU RAZON DE SER

ES TAREA PROPIA

NO AGREGADA

Fuente: Ricardo Dávila L. de G. PUJ © 2009 39

Responsabilidad

Social Empresarial

¿QUÉ NOS DISTINGUE DE LA COMPETENCIA?

40 Fuente: Ricardo Dávila L. de G.© 2010

¿Usamos las mismas prácticas de la firma de capital accionario?

Refiere esencialmente a la asociación de personas pero incluye los “stakeholders”;

Mutualidad, autonomía y justicia distributiva (Davis, 1999)

Lealtad basada en la confianza (teoría de la agencia y el principio de interacción recíproca de Axelrod, 1984)

1. La Filosofía de Gestión

Fuente: Ricardo Dávila L. de G.© 2010

La estrategia en una cooperativa no es una actividad exclusiva de la alta dirección [núcleo básico, ligamento de gestión], de los planificadores o de los analistas y expertos; ella es también un proceso de participación, de concertación de grupos, de negociación y de consensos. (Prévost, 2000)

2. Modo de Gestión

Fuente: Ricardo Dávila L. de G.© 2010

3. RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES

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Javier Andrés Silva Díaz

Profesor Unidad de Servicios Educativos GES

Julio de 2017

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Deberes de los Administradores

• Los Administradores deben obrar: De buena fe Con lealtad Con la diligencia de un buen

hombre de negocios. • Sus actuaciones se

cumplirán en interés de la sociedad, teniendo en cuenta los intereses de sus asociados.

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Deberes de los Administradores

BUENA FE:

En su obrar no deben causar perjuicio a la sociedad, a los socios o a terceros, con la íntima convicción de proceder correctamente.

LEALTAD:

Actuar con miras a obtener los mejores resultados.

DILIGENCIA Y CUIDADO:

Que sus capacidades los caractericen como conocedores de las técnicas de administración y gestión, que les permitan efectuar una valoración seria y estudiosa de las opciones que se les presentan al momento de tomar una decisión.

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Deberes de los Administradores

El buen hombre de negocios es aquella persona que pone todo su conocimiento, previsión y diligencia en las gestiones propias de la actividad social, como si fueran suyas.

Su actividad es de medios y no de resultados. Sus decisiones deben ser adoptadas con el pleno conocimiento y estudio de las implicaciones que las mismas tienen, aun cuando no produzcan resultados provechosos.

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Deberes de los Administradores

Realizar los esfuerzos conducentes al adecuado desarrollo del objeto social.

Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales o estatutarias.

Velar porque se permita la adecuada realización de las funciones encomendadas a la Revisoría Fiscal.

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Deberes de los Administradores

Guardar y proteger la reserva comercial e industrial de la sociedad.

Abstenerse de utilizar indebidamente información privilegiada.

Dar un trato equitativo a todos los asociados y respetar el ejercicio del derecho de inspección.

No participar en actividades que impliquen competencia con la sociedad o en actos respecto de los cuales exista conflicto de intereses.

4. BALANCE Y RENTABILIDAD SOCIAL

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Javier Andrés Silva Díaz

Profesor Unidad de Servicios Educativos GES

Julio de 2017

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EL BALANCE SOCIAL

“ …Muchos de nuestros cooperadores se hallaron por si mismos operando sólidas empresas…sus manos están llenas de trabajo, sus cabezas llenas de cifras…Pero las cifras algunas veces pueden oscurecer las ideas. Cuando el éxito se presenta, existe la tendencia a olvidarse de los socios.

Alguna gente empieza a preguntarse si realmente se necesitan los socios… que su participación es no solamente irrelevante sino que causa interferencias y problemas…pero también ha habido muchas deslealtades frente a la idea cooperativa…” (MARCUS, Lars 1990, citado por ASCOOP, 2001; 6)

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EL BALANCE SOCIAL COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN

HERRAMIENTA DE GESTIÓN QUE SIRVE PARA:

RENDICION DE CUENTAS O.S. QUE SEA INTEGRAL

MEDIR LA RESPONSABILIDAD SOCIAL INFORMACION SOBRE DESEMPEÑO

A TRAVES DE INDICADORES

SEGÚN UNA METODOLOGIA ESPECIFICA

ORIENTAR Y PLANEAR OPERACIÓN

MEDICION DE GESTION SOCIAL PRIORITARIA

NO SOLO INSTRUMENTO PARA CUMPLIR LEY

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UTILIDAD DEL BALANCE SOCIAL

PARA QUE SIRVE

PARA FIJAR POLITICAS,

PLANIFICAR ACCIONES

PARA ASIGNAR RECURSOS

DISPONER INFORMACION ADECUADA Y OBJETIVA

EVALUAR IMPACTO ACTIVIDADES REALIZADAS EN PERIODO DADO

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LA RESPONSABILIDAD SOCIAL

DE AHÍ QUE SE NECESITE UN INSTRUMENTO DE

MEDICIÓN

EL BALANCE SOCIAL

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Rentabilidad Social

“La rentabilidad social es la capacidad implícita que tienen las empresas cooperativas de generar beneficios para sus asociados traducidos en el mejoramiento de la calidad de vida en los aspectos productivo - económico, asociativo y de formación integral, de forma cuantificable, permanente en el tiempo, progresiva y abierta a la inclusión de nuevos participantes”

(SILVA, Javier A. ; 2010) ©

5. LA EDUCACIÓN COOPERATIVA COMO BASE DE LA

AUTOGESTIÓN

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Javier Andrés Silva Díaz

Profesor Unidad de Servicios Educativos GES

Julio de 2017

Educamos para la cooperación

Educación

Económica Social

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La Educación en la Cooperación (1)

La educación cooperativa apoya los procesos de comprensión del modelo de cooperación y establece estrategias para el desarrollo de la participación y la

autogestión

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Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2012

La Educación en la Cooperación (1)

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Para

Auto gestionar el MODELO DE

ECONOMÍA SOLIDARIA

Para

Fortalecer la

AUTOGESTIÓN EMPRESARIAL

EDUCACIÓN

Otra racionalidad

Democracia

Equidad

Productividad

Autonomía

Sostenibilidad

Participación Desarrollo Humano Integral

Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2015

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Para

Auto gestionar el MODELO DE

ECONOMÍA SOLIDARIA

Para

Fortalecer la

AUTOGESTIÓN EMPRESARIAL

EDUCACIÓN

Otra racionalidad

Democracia

Equidad

Productividad

Autonomía

Sostenibilidad

Participación Desarrollo

Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2015

La Educación en la Cooperación (2)

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Para

Auto gestionar el MODELO DE

ECONOMÍA SOLIDARIA

Para

Fortalecer la

AUTOGESTIÓN EMPRESARIAL

EDUCACIÓN

Otra racionalidad

Democracia

Equidad

Productividad

Autonomía

Sostenibilidad

Participación Desarrollo

Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2015

La Educación en la Cooperación (3)

La existencia del principio educativo en el contexto de la organización solidaria, es uno de los logros más importantes que tiene el modelo en cuanto a la necesidad de consolidar herramientas de gestión e interacción en la sociedad en beneficio de los asociados, de la comunidad y del sistema económico en el cual interactúa la empresa.

¿Por qué educamos en las Organizaciones Solidarias? (1)

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Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2012

Esta importancia fundamental se debe entonces a la necesidad de conducir a los asociados hacia un estilo de gestión empresarial propio y específico donde el ser humano es el centro de todas las acciones solidarias, pero también es el foco sobre el cual se realizan sus propios cuestionamientos, se analizan sus propias expectativas y se desarrollan sus propias soluciones, especialmente de carácter democrático.

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¿Por qué educamos en las Organizaciones Solidarias? (2)

Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2012

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Fortalecer la cultura solidaria

Fortalecer y mantener el vinculo asociativo

Motivar el desarrollo del modelo cooperativo

Promover la gestión social empresarial

Los procesos de educación, formación e información tienen como fin el

crecimiento individual, familiar y colectivo de los asociados.

¿Qué se espera del proceso educativo? (1)

Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2012

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Transferir conocimiento

Promover el sentido de pertenencia

Presentar el sector solidario en general y promover la intercooperación y el trabajo en redes.

¿Qué se espera del proceso educativo? (2)

Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2012

BIBLIOGRAFÍA

DÁVILA L. de G., Ricardo. Presentación Organización y Gestión Solidaria. Unidad de Estudios Solidarios. Presentación en Power Point . Pontificia Universidad Javeriana. 116 diapositivas. © 2010.

MONSALVE, Alveiro. Presentación Liderazgo Empresarial Cooperativo. Presentación en Power Point. Unidad de Estudios Solidarios. Pontificia Universidad Javeriana. © 2010.

PINZÓN S., Martha. Liderazgo Empresarial Cooperativa. Editorial CEJA. Pontificia Universidad Javeriana. 2ª edición. © 2004.

SILVA D., Javier Andrés. Presentación Organización y Gestión en empresas cooperativas. Presentación en Power Point. Unidad de Estudios Solidarios. Pontificia Universidad Javeriana. 82 diapositivas. © 2010.

SILVA D. ,Javier Andrés. Educación para la Cooperación. Fondo Nacional Universitario IAC. CIEC. Bogotá D.C. Colombia. 202 páginas © 2010.

URIBE GARZON, Carlos. Bases del Cooperativismo. Fondo Nacional Universitario IAC. Quinta Edición. Bogotá D.C. Colombia. 562 páginas © 2001