Cultivos y alimentos transgénicos en Colombia, Protección ...
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Cultivos y alimentos transgénicos en Colombia, Protección de la
biodiversidad y la soberanía
alimentaria de los pueblos
Germán Vélez – Grupo Semillas
Las semillas han sido criadas mediante el trabajo, la
creatividad, la experimentación y el cuidado colectivo.
A su vez, ellas fueron criando a los pueblos, permitiendo sus
formas específicas de alimentación, de cultivar, de compartir y
de desarrollar suLas s visiones de mundo.
Las semillas forman parte esencial de las culturas ancestrales y
han transmitido los conocimientos adquiridos por las
comunidades indígenas y campesinas de todo el mundo.
Las mujeres han tenido un papel protagónico en la conservación, la
selección y el intercambio de semillas.
Son ellas quienes han velado por
nuestros conocimientos tradicionales
asociados a las semillas y a nuestra
alimentación.
Semillas Patrimonio de los pueblos al servicio de la Humanidad
Los campesinos son los que pueden enfriar el planeta
La diversidad de semillas criollas y los sistemas de producción locales son estrategias de resiliencia frente al cambio climático
Domesticación del maíz en Meso-américa 10.000 años de mejora-
miento colectivo, por miles de generaciones de agricultores
Teocintle
Maíz
10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 llllllll Hoy
AÑOS
Mejoramiento Agricultores
Los campesinos conservan y usan aproximadamente siete mil cultivos
Mientras la agroindustria se enfocan en 150 especies, de las cuales solo cinco cultivos de la revolución verde y
biotecnológica sustentan su producción y la alimentación mundial.
Grupo ETC , 2013
Impactos de cultivos transgénicos en
centros de origen y centros de biodiversidad
Los cultivos GM, inevitable-mente transferirán los genes a parientes silvestres y a var. cultivadas, causandodesequili-brios en los ecosistemas y erosión genética.
Algunos parientes silvestres y/o var. tradicionales, pueden convertirse en super malezas, al transferírseles genes de resistencia a los herbicidas.
La única forma de proteger y evitar la contaminación genética de estas spp., es no permitir los cultivos GM, en los Centros de origen y diversidad.
Diversidad papas paises Andinos
Diversidad de maiz en México
Falsas y peligrosas “soluciones”al Caos Climático
• Mitos tecnológicos: transgénicos, “intensificaciónsustentable”, “agricultura climáticamente inteligente”;semillas Terminator, geoingeniería, captura yalmacenamiento de carbono…
• Mitos de mercado: mercados de carbono, pagopor servicios ambientales, REDD para bosques,compensaciones de biodiversidad…
• Son “remedios” peores que la enfermedad, noreducen emisiones, provocan nuevos problemasy evitan atender las causas.
Grupo ETC, 2015
Los campesinos son los que pueden enfriar el planeta
La diversidad de semillas criollas y los sistemas de producción locales son estrategias de resiliencia frente al cambio climático
Amenazas a las semillasLas semillas se ve amenazadas por la biopiratería y
las patentes sobre semillas y los conocimientos indígenas y campesinos; lo que lleva a crear monopolios de semillas
y vuelve ilegal que los agricultores guarden e intercambien semillas
Las semillas se ve amenazada por las semillas transgénicas, que contaminan las semillas criollas y no transgénicas,
cerrando así la opción de alimentos libres de OGM para todos.
Por qué la tecnología de ADNr difiere radicalmente de las técnicas de cruce y selección tradicionales
1. Recombina material genético en laboratorio entre especies que no se cruzan en la naturaleza.
2. Permite introducir genes completamente nuevos (exóticos), con efectos impredecibles sobre la fisiología y la bioquímica del organismo transgénico resultante.
3. La transferencia de genes están mediadas por vectores y promotores que tienen características indeseables:
a. Provienen de virus causantes de enfermedades.
b. Están diseñados para anular las barreras entre especies.
Se construyen más pensando en superar los
mecanismos de defensa de la especie receptora.
c. Pueden transportar genes de resistencia a antibióticos.
Fuente: Mae Wan Ho, 1998
Por qué la tecnología de ADNr difiere de las técnicas de cruce y selección tradicionales
1. Material genético de especies que
no se cruzan en la naturaleza.
2. Genes nuevos. Efectos impredecibles
en el organismo transgénico.
3. La transferencia de genes mediadas
por vectores y promotores:
a. Provienen de virus.
b. Anulan las barreras y mecanismos
de defensa entre especies.
c. genes de resistencia a antibióticos.
Fuente: Mae Wan Ho, 2004
PAÍS AREA
(MILL/HAS.) CULTIVOS GM
EE.UU. 72.9 soja, maíz, algodón, canola, remol.
azuc., alfalfa, papaya, calabaza
BRASIL 49.1 soja, maíz, algodón
ARGENTINA 23.8 soja, maíz, algodón
CANADÁ 11.6 canola, maíz, soja, remolacha azu.
INDIA 10.8 algodón
CHINA 2.8 algodón, papaya, álamo, tomate,
pimiento dulce
PARAGUAY 3.5 soja, maíz, algodón
PAKISTÁN 2.9 algodón
SUDÁFRICA 2.7 maíz, soja, algodón
URUGUAY 1.3 soja, maíz
BOLIVIA 1.2 soja
FILIPINAS, AUSTRALIA, BURKINA
FASO, AUSTRALIA , MYANMAR, MÉX.
0.9 A 0.3
1.5 TOTAL
Maíz, algodón, canola, soja
ESPAÑA, COLOMBIA, SUDÁN 0.1 (C/U) maíz, algodón
UNIÓN EUROPEA 0.14
HONDURAS, CHILE, PORTUGAL, CUBA,
REP. CHECA, RUMANIA, ESLOVAQUIA,
COSTA RICA, BANGLADESH
<0,05 - 0.1
C/U
maíz.,
algodón, soja
brinjal / berenjena
TOTAL 185.1
Área mundial de cultivos GM
2016
185.1 mill./has.
EEUU, Brasil y
Argentina:
80% del área total
Fuente: ISAAA, 2016
Impactos de cultivos transgénicos en el ambiente
Contaminación genética (Proceso irreversible).
1. biodiversidad agrícola: Centros de origen y de diversificación2. biodiversidad silvestre: (ecosistemas naturales)
Cultivos RR:• Contaminaciòn de spp. Silvestres
(Supermalezas) y var. nativas.• Resistencia de malezas a Glifosato.
Aumento del uso de herbicidas.
Cultivos Bt: • Plagas resistentes a toxinas de Bt. • Efectos en sp. No objetivo
surgen nuevas plagas.• Refugios de cultivos no Bt
(no funcionan)
Formas de contaminación genética de los
centros de origen y de diversidadLa contaminación genética es
inevitable e irreversible, mediante:
El flujo de genes, vía polinizacióncruzada, ayudada por el viento, losinsectos, animales.
La contaminación de semillas y detubérculos.
Importación masiva alimentos ysemillas.
Programas de ayuda alimentaria y defomento agrícola.
Prácticas culturales de lascomunidades locales: experimentan eintercambian nuevas semillas yproductos de una región a otra.
LA COEXISTENCIA entre
cultivos No GM y cultivos GM es IMPOSIBLE
Uso de Glifosato en el mundoBenbrook, Env Sci Eur 2016
1974 - 2014: Aumento de 300 veces.Cultivos GM: - 1995: 67 mill. kg - 2014: 826 mill. Kg
Herbicide resistant weeds costing farmers millions in lost yield, increased expense Delta Farm Press, 25 Feb 2011http://deltafarmpress.com/soybeans/herbicide-resistant-weeds-costing-farmers-millions-lost-yield-increased-expense
Mas de 15 malezas resistentes a glifosato infestan cerca de 100 mill./acres de cultivo en
EE.UU en 23 Estados. Malezas R. G.: Amaranto(Amaranthus palmeri), cola de caballo y otras mas.
Impactos socioeconómicos de los cultivos transgénicos
Tecnologías desarrolladas en paises del Norte, no compati-bles a necesidades del Sur.
Tecnologias protegidas por P.I. (Patentes):
Control monopólico por TNC (contratos)
Paquete tecnológico amarrado a las semillas GM (Dependencia y control de la tecnologia).
Pérdida biodiversidad local y la soberanía alimentaria. Contaminación de agricultura orgánica.
Algunos indicadores de la problemática ruralInforme Nacional de desarrollo humano, 2011, PNUD
Indicadores Resultados
Pobreza rural 64,3% de la población
Concentración de la propiedad
rural
Índice Gini de propietarios 0.87
Tierras despojadas y
abandonadas 1980-2010
6,5 millones de hectáreas
Población desplazada por el
conflicto
3,6 millones de personas entre 1997-
2010 según el RUPD, Acción Social.
Tierra usada en agricultura 4,5 millones de hectáreas frente a una
aptitud agroecológica de 21 millones
Tierra usada en ganadería 38 millones de hectáreas frente a una
aptitud de 21 millones.
¿País agrícola y forestal o país minero?
La frontera agrícola
El área de uso agrícola ocupan 4.8 mill. de has., pero existen solicitudes mineras en buena parte las áreas ocupadas por la frontera agrícola.
Tenencia de tierras en Colombia, (IGAC, 2013).
• 78,3 % de los
propietarios de 1 a 5 Has. ocupan menos del 6 por ciento del área registrada,
• 55 % del área pertenece al 0,15 por ciento de los propietarios de predios superiores a 1.000 Has.
Crisis del sector agropecuario en Colombia
• Apertura económica en los 90´ importación masiva de alimentos.
• Quiebra de los productores nacionales.
• TLC (Importación de alimentos – desmonte de aranceles).
• Monocultivos agroindustriales (Palma, caña, plantaciones forestales)
• 1990: Autosuficiente en alimentos.
• 2016 Se importó 13 mill. Ton. :
- - 95% el trigo y la cebada,
- 90% de Soya,
- 85% de Maíz: 5 mil./Ton.
77% para alimentación de animales
Transgénicos entran vía importación de alimentos
En Colombia estamos importando masivamente productos GM sin ningún control. (NO hay segregación y etiquetado de OGM).
El INVIMA, ha otorgado licencias sanitarias para el consumo interno de mas de veincinco productos GM de uso alimentario, derivados de maíz, soya, algodón, remolacha, trigo, GM, entre otros
25 alimentos derivados de cultivos GM
Aprobados para consumo humano, por el CTN bio salud y el INVIMA.
Agrobio, 2015
Decreto 4525 / Dic. 2005 Protocolo de Bioseguridad .“ Decreto MONSANTO”
Se crean 3 CTN bio: 1. Agrícola - 2. Ambiente - 3. SaludC/entidad aprueba OGM de acuerdo a su competencia.
Los CTN están conformados por los Ministros de Ambiente,
Agricultura y Salud (o sus delegados).
La aprobación de OGM se hace con criterio político y no
técnico.
La evaluación y gestión del riesgo y el monitoreo, es responsabilidad del solicitante. (juez y parte ??)
************************************************Demanda judicial: Acción de Nulidad ante Consejo de Estado. Fue admitida en dic 2008. Fallo: oct. 2016:Rechazada la solicitud de nulidadAbri/ 2017: Tutela del Fallo del Consejo de Estado. (Aceptada estudio de la Tutela……)
Puertas giratorias en la evaluación de riesgos y aprobación de los cultivos y alimentos transgénicos
CTN bio Monsanto –Dupont -Syngenta
Etiquetado de OGM en Colombia: “Un mal chiste”
Res. 4254 de 2011, del Min. Protección Social:
“Se exige identificación de materias primas que sean o que contengan OGM utilizadas para la producción de alimentos para consumo humano”.
La trampa de la norma: “Se exige rotular o etiquetar todos los envases o empaques de alimentos derivados de OGM para consumo humano que no sean sustancialmente equivalentes con su homólogo convencional.
Pero, TODOS los cultivos y alimentos
GM, se han aprobado mediante la
aplicación del concepto “equivalencia
sustancial.”
No existe ningún a producto alimenta-
rio que sea etiquetado en Colombia.
El fracaso del algodón transgénico en Córdoba en 2012 -2013.
En 2013, el 83% del área sembrada de algodón en Córdoba fue con semillas transgénicas. Mas de 4.000 familias y empresarios de algodón fracasaron con el cultivo de algodón transgénico. (Pérdidas por $ 72.000 mill. de pesos) =
$Us 29 mill
Monsanto retiro del mercado la var. Delta Opal 90 (no transgénica) y los agricultores se vieron obligados a sembrar solo semillas transgénicas.
No habia disponibilidad de semillas de algodón no transgénica adaptadas a la región Caribe.
Colombia centro de diversidad maíz
Colombia 23 Razas de maíz :
2 Razas primitivas
9 Razas introducidas :(Remotos y recientes)
12 Razas híbridas:(Remotos y recientes)
5.600 accesiones de maíz en bancos de germoplasma del país
El ICA definió que para proteger las variedades criollas de maíz indígenas frente a la
contaminación Genética, separtar el maiz GM 300 m. De los resguardos ????
Resguardos indígenasCultivo de maíz GM
300 m
Contaminación genética de semillas certificadas de
maiz, por el ICA como NO transgenica. 2016
Maíz Amarillo ICA V 305
Fracaso del Maíz GM en el Tolima (2014).
En 2014 en el Tolima se sembraron 8.000 has. de maíz GM (Bt y TH), de
las empresas Pioneer y Monsanto
Entre 2010 y 2013, a los agricultores les funciono bien la tecnología de Tolerancia a herbicidas, pero no funcionó la tecnología Bt
Maíz Bt/RR - Pionner
Mas de 180 agricultores tuvieron pérdidas de 75% de la Cosecha. perdieron entre $2.5 y 3 mill. de pesos /ha. (us$ 1.000/ha. )
Las denuncias del fracaso de los agricultores a las empresas y al ICA NO FUERON RESUELTAS. Estos culparon a factores climáticos o por el mal manejo agronómico de la tecnología por los agricultores. ?????
Perdida de la cosecha de maíz GM en El Espinal . Tolima (2014)
Vejes prematura de la planta Maíz BT /RR Amarillo - Pionner
Maíz Bt/RR Blanco – Pionner Llenado Muela de perro)
Fracaso del maíz GM en Campo Alegre Huila, cosecha de 2016
Campo Alegre, se siembra de maiz GM, (Bt y TH) de Monsanto, Dupont, Syngenta).
En 2016 se sembró 1000 has. de maíz GM.
Pérdidas de $ 4 a 5 mill. de pesos/ha.
(us$ 1.600/ha.)
Igualmente el ICA y las empresas dijeron que el fracaso no fue por las semillas, sinó por problema climático,
y debido al mal manejode la tecnolo-
gia por los agricultores.
¿Quién responde por los daños? ¿Quién es sancionado? !La ley del embudo!
Fracaso del maíz GM
Las empresas y el ICA dicen que es culpa de factores
climáticos o mal manejo
de la tecnología GM.
Las empresas no responden.
EL ICA NO sanciona
a las empresas------------------------------------------
Agricultores que guarden, utilicen o comercialicen semillas protegidas, son
sancionados y judicializados por el ICA
Derechos de las Empresas Semilleras
Derechos de los Agricultores
¿Cómo entra Colombia en la dinámicamundial de acaparamiento de tierras ?
Proyectos agroindustriales en la altillanura (Orinoquía)
El Gobierno, promueve la Altillanura como la última frontera agrícola del país (4 mill./Has).Se pretende copiar el modelo agroindustrial del «Cerrado» Brasilero.
Soya GM
Maíz GM
Plantaciones forestales
La visita del "rey de la soya" a La Habana. Gustabo Grobocopatel
Gonzalez Posso, Camilo. 2016. El Vichada para el rey de la soya.
¡¡¡ De la pampa a la altillanura ¡¡¡¡
Leyes de semillas en Colombia Normas de Propiedad intelectual:
Convenio Internacional de protección de Obtentores
Vegetales (UPOV):
Versión 1978
Versión 1991
Ley 1032/2006. Articulo 306 del Código Penal:
Penaliza la usurpación del Derecho de Obtentor Vegetal
Normas de Certificación de semillas: (calidad y sanidad)
Resolución 3168/2015 (ICA): Controla la producción y comercialización de semillas en el país.
Norma de Bioseguridad:
Decreto 4525/2005: Reglamenta el Protocolo de Cartagena de Bioseguridad. (Aprobación de organismos transgénicos Colombia)
Decisión Andina 345/93: Régimen Común de Derechos de Obtentores Vegetales: (UPOV 1978 e incluye aspectos de UPOV 1991).
Convenio Internacional:
Unión para la Protección de
Obtentores Vegetales
UPOV 91
Cerrando el cerco
a las semillas
LEY 1518 DE 2012 , (abril 13/2012). Aprueba el “Convenio Internacional para la Protección de
las Obtenciones Vegetales - UPOV 91
UPOV 91, por ser un Convenio Internacional, la Corte Constitucional revisó la constitucionalidad de esta ley.
Las org. de la sociedad civil realizaron intervenciones ciudadanas a través de documentos y mas de 10.000 firmas , que solicitó deerogar esta ley. (junio/12).
La C. C., declaró esta ley inexequible (dic./12),
“por no haber sido consultada previamente a las comunidades indígenas y afrocolombianas”.
Además la Corte señala que la aplicación de la P.I. sobre las semillas mediante UPOV 91, podría afectar la biodiversidad, la cultura y los territorios de los pueblos.
Ley 1032/jun. 2006 modifica art. 306 del Código Penal
Artículo 306. Usurpación de derechos de obtentores de
variedades vegetales.: El que fraudulentamente usurpe
derechos de obtentor de variedad vegetal, protegido
legalmente o similarmente confundibles con uno protegido
legalmente, incurrirá en prisión de 4 a 8 años y multa de
26.6 a 1.500 salarios mínimos legales mensuales vigentes.
****************************************************
Demanda del Art. 306 del Código Penal (por la RSL).Fallo Corte Constitucional :
La expresión: variedad similarmente confundible con una protegida legalmente”, es muy amplia, no está definida con claridad y podría implicar la utilización de figuras prohibidas por la Constitución Nal. Por estas razones, la Corte determinó que debe retirarse del ordenamiento jurídico la expresión “similarmente confundibles, aplicable a los DOV.
La Resolución 970/2010 (ICA),Una estocada mortal a las semillas criollas
El Objetivo es reglamentar y controlar la producción,
comercialización y/o uso de todas las semilla obtenidos por
mejoramiento convencional, incluyendo los OGM, con el fin de
velar por la calidad de las semillas y la sanidad de las
cosechas. Pero lo que se pretende con esta norma es
entregarle el control de todo el sistema de semillas a las
grandes TNC.
El ICA considera que las
únicas “semillas legales”
que pueden circular en el
país son las registradas y
certificadas; es decir: Se
vuelve ilegal el uso de las
semillas criollas.
El ICA entre 2010 – 2013 ha decomisado o impedido la comercialización mas de 4 millones kg. de semillas de:
Arroz – papa – maíz – trigo – pastos – arveja –cebolla – frijol - habichuela
El ICA destruyó 70 toneladas de semilla de arroz decomisada a los pequeños agricultores de
Campo Alegre, Huila – 2011
Res. 3168 (sep. 2015) – ICA- Deroga la res. 970
Ámbito de aplicación: Controla la producción y comerciali-zación de semillas obtenidas a través de métodos de mejoramiento genético convencional y no convencional.
Privilegio del agricultor. El agricultor interesado en una variedad protegida por derecho de obtentor, podrá reservar producto de su propia cosecha para usarla como semilla, en áreas hasta: arroz (5 has), soya (10 has), algodón (5 has). Se exceptúa del privilegio del agricultor la utilización de especies frutícolas, ornamentales, forestales y transgénicas.
Esta norma NO incluye el derecho del agricultor para guardar semillas de especies que son fundamentales para los agricultores, como: maíz, frijol, yuca, papa, plátano, entre otras ???
Sanciones. Multas, que no excederá 10.000 salarios mensuales mínimos legales (seis mil millones de pesos =
dos millones de dolares), y otras sanciones
! Escondan las semillas que llegó la policía !Control Oficial: Los funcionarios del ICA en ejercicio de las funciones de inspección, vigilancia y control, que realicen en virtud de la presente resolución, tendrán el carácter de inspectores de policía sanitaria, gozaran del apoyo y protección de las autoridades civiles y militares para cumplir sus funciones”.
Los titulares de los registros de var. Protegidas, están obligados a permitir la entrada a sus propiedades, a los funcionarios del ICA para cumplir de sus funciones.
Proyecto de DECRETO: Conservación, producción, acceso, uso, y comercialización de semillas (nativas y criollas)
En el Acuerdo de Paz, se prevé la protección de las semillas
nativas y los bancos de semillas, con el fin de fortalecer las
capacidades productivas de la economía campesina, familiar y
estimular procesos de innovación tecnológica y para mejorar
la productividad, competitividad y sostenibilidad de los sist.
agropecuarios.
Se crea el Sistema de Colecciones para la Agricultura y la
Alimentación (integra los Bancos de germoplasma de la
Nación y los bancos comunitarios de semillas). Estan en
cabeza del Min. Agricultura.
Todos los bancos de germoplasma deberan Registrar sus
colecciones de agrobiodiversidad en el M. de Agricultura.
Decreto sobre semillas (nativas y criollas) del agricultor
• Depósito de materiales del agricultor en los Bancos de Germoplasma de Corpoica, Cuando las comunidades así lo soliciten, pero bajo procedimientos de calidad y sanidad.
• Los agricultores familiares y comunidades étnicas que pretendan comercializar semillas criollas, o que las quiern entrega a título gratuito, derben establecer un Sistema Participativo de Garantía (SPG), esto con el fin de garantizar la calidad y sanidad.
• Los SPG (seran controlados y apoyados por el Min. Agricultura, ICA, CORPOICA).
Estrategias y acciones de la sociedad civil frente a leyes de semillas y los transgénicos
Intercambio y trueque de semillas
Recuperación de la biodiversidad y
sistemas de agricultura tradicional
Territorios Libres de transgénicos:
- Resguardo Zenú
- Resguardo de Cañamomo
Alianzas entre sectores sociales:
(consumidores, academia, medios de comunicación, ONG.
Demandas judiciales:
- Leyes de semillas
- Cultivos maíz GM
- Norma de bioseguridad
Movilización social y resistencia civil
Resguardo Indígena Zenú,
Territorio Libre de Transgénicos
170 cabildos indígenas de 5 municipios de Departamentos de Cordoba y Sucre -Octubre de 2005
Resguardo indígena de Cañamomo y LomaprietaTerritorio Libre de transgénicos
¿Como podemos defender nuestras semillas?
Fortalecer los procesos de recuperación y uso de las
semillas criollas y los sistemas tradicionales basados en el
manejo de la biodiversidad.
Las prácticas agrícolas tradicionales,
deben mantener las semillas vivas y
caminando con los agricultores”
Acciones de defensa de las semillas,
movilización, resistencia
frente a las leyes de semillas
¿Qué control sobre semillas debe hacer el gobierno?
Estricto control sobre las semillas certificadas, patentadas, y transgénicas de las TNC, que monopolizan el mercado, limitan la disponibilidad de semillas e imponen precios especulativos.
Estricto control sobre la calidad y sanidad de las semillas de las empresas, para que no afecten la producción agricola, las semillas locales y especialmente a la agricultura campesina.
Prohibición y retiro del mercado de todas las semillas GM (algodón, maíz y soya) y la importación masiva de alimentos GM.
¿Qué debe apoyar el Estado?Las Políticas públicas sobre semillas y los programas de fomento agrícola, deben estar orientados a:
Proteger las semillas que están bajo el control de los agricultores y Promover su siembra, el uso y libre circulación.
Promover y apoyar sistemas de producción agroecológicos y la investigación participativa de los campesinos, para el desarrollo de semillas de buena calidad, acordes
con las condiciones ambientales y
las necesidades socioeconómicas
de los agricultores.
Resistencia civil frente a políticas públicas y proyectos que afectan los derechos ciudadanos
Paro Agrario 2013
Experiencias locales de defensa de los territorios, la biodiversidad, la agriculturas local y la soberanía alimentaria
Experiencias locales de semillas criollas que construyen soberanía y autonomía alimentaria
Trueque: CRIC, La Maria(Cauca)
Mandala de semillas
Trueque de semillas (Pto. Caicedo – Putumayo).
Experiencias locales de semillas criollas que construyen soberanía y autonomía alimentaria
Ferias y encuentros de Semillas criollas Resguardo Zenú de Córdoba y Sucre
Casa de semillas del resguardo de CañamomoRiosucio Caldas
Red de Guardianes de semillas de vida (Nariño)