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Cuenta pública 2018
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental
Antofagasta 18 de enero de 2019
Editorial y fotografía: Gloria Echiburú Z.Diseño Dialectos
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
ÍndicePresentación Primer Tribunal Ambiental Palabras del Ministro PresidenteDaniel Guevara Cortés
1.- Actividad Jurisdiccional
1.1 Detalle de ingreso de causas durante el año 2018
1.1.1 De las reclamaciones de ilegalidad ingresadas el año 20181.1.2 De las demandas por reparación de daño ambiental ingresadas el año 2018 1.1.3 De las solicitudes ingresadas el año 2018 1.1.4 De las consultas ingresadas el año 2018
1.2 Sentencias Judiciales dictadas durante el año 2018
1.2.1 Sentencias de Reclamaciones de Ilegalidad dictadas el año 2018 1.2.2 Sentencias por Demandas de Reparación por Daño Ambiental 1.2.3 Autorizaciones de Medidas 1.2.4 Consultas realizadas por la Superintendencia de Medio Ambiente 1.2.5 De las inversiones involucradas en las causas ingresadas el año 2017-2018
1.3 Medidas para mejor resolver – Inspecciones personales
2.- Administración 2.1 Gestión financiera2.2 Gestión del personal 2.3 Visita del Ministro de la Excelentísima Corte Suprema, Sr. Jorge Dahm Oyarzún
3.-Actividad Comités y Subrogación3.1 Comité Jurídico3.2 Comité de Ciencias3.3 Comité de Estudios3.4 Subrogaciones en Tribunales Ambientales
4.- Vinculación Institucional y Comunicaciones 4.1 Vinculación con el medio4.2 Convenios institucionales 4.3 Capacitaciones realizadas 4.4 Participación de Ministros en Eventos Internacionales4.5 Tics e Informática
4.6 Comunicación Institucional y Prensa 4.6.1 Estrategia de producción de información
a) Generación de contenido b) Métricas de tráfico web y posicionamiento c) Métricas de redes sociales
4.6.2 Estrategia de incidencia pública con los medios de comunicación masivos y alternativos.
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PresentaciónPrimer Tribunal Ambiental
El Primer Tribunal Ambiental es un órgano jurisdiccional especial, autónomo e independiente, adscrito al Poder Judicial, quedando sujeto a la superintendencia directiva, correccional y económica de la Excelentísima Corte Suprema de Justicia.
Nuestro Tribunal, tiene como misión resolver las controversias medioambientales de su competencia y ocuparse de los demás asuntos que la ley somete a su conocimiento. La competencia jurisdiccional del Tribunal abarca desde las regiones de Arica y Parinacota hasta la región de Coquimbo.
Desde el día de la firma del Acta de Instalación del Primer Tribunal Ambiental, el día 3 de Julio del 2017 a la fecha, el Tribunal está integrado por cinco Ministros, 3 Titulares y 2 Suplentes.
a) Ministros Titulares
Daniel Guevara, Abogado, Doctor en Derecho y Ministro Presidente.
Marcelo Hernández, Ingeniero Forestal, Magister en Ingeniería y Gestión Ambiental Ministro Licenciado en Ciencias.
Mauricio Oviedo, Abogado, Magister en Derecho.
b) Ministros Suplentes
Fabrizio Queirolo, Licenciado en Ciencias, Doctor en Ciencias Naturales.
Cristián Delpiano, Abogado y Doctor en Derecho.
En cuanto a los procedimientos que son conocidos por nuestro Tribunal, tenemos:
Reclamaciones (contencioso administrativo).Daño Ambiental (juicio especial de reparación).Consultas o Solicitudes de la Superintendencia del Medio Ambiente.
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Espiritu de servicio y contribución a la justicia ambiental
Al inicio de este mensaje que contiene la cuenta pública que según la ley 20.600 debe entregar el Primer Tribunal Ambiental y su Presidente, es mi deseo valorar las palabras contenidas en el informe del Ministro Visitador de la Corte Suprema, don Jorge Dahm, y respaldada por el pleno de ese máximo órgano jurisdiccional, quién señaló que nuestro Tribunal se caracteriza por un interés en dar un buen servicio a los usuarios, y las relaciones de trabajo entre los colegas.
Grandes objetivos se construyen con etapas progresivas y diarias, donde los individuos y nuestras relaciones de colaboración como conjunto, son fundamentales. Es así que como organización de servidores a la Justicia -como Primer Tribunal-, debemos tener a firme las metas de un desarrollo sostenible, la conservación de la naturaleza o la protección de la soberanía ambiental, en el marco de los Derechos Humanos fundamentales a un medioambiente sano, y al deber del Estado de proteger la naturaleza.
Nuestros cimientos están en el juramento de respetar la Constitución y la ley, así como efectuar el control de convencionalidad sobre el cada día más integrado ordenamiento jurídico internacional. Esto es muy evidente en los compromisos que tenemos como país en la acción contra el cambio climático, la protección de la biodiversidad, o la conservación de humedales, vegas y bofedales.
Los ecosistemas costeros, desérticos de meseta, o alto andinos, así como los importantes centros urbanos, industriales mineros, portuarios, agrícolas o complejos astronómicos existentes, entregan al quehacer del Primer Tribunal una privilegiada responsabilidad en contribuir al desarrollo del país en la jurisdicción que considera las regiones de Arica Parinacota; Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo.
En el año 2018 hemos podido dictar las primeras sentencias como organización jurisdiccional, lo cual ha significado un importante trabajo distribuido
internamente en el Tribunal a través de los Comités de Ciencias; Jurídico y Estudios, pues la comprensión de la complejidad ambiental requiere de una actuación rigurosa en el análisis, que permitan tener sentencias bien fundadas, toda vez que la evolución del derecho entrega contenidos dinámicos en aquello que debe entenderse como lo justo para el caso concreto.
Para la realización de este trabajo de análisis, hemos contado con la contribución y colaboración de una importante red de convenios de colaboración con grandes centros jurídicos y de pensamiento tales como el Tribunal Constitucional; la Biblioteca del Congreso Nacional; los acuerdos firmados con importantes centros universitarios nacionales pertenecientes al Consejo de Rectores de Universidades Chilenas, o también de las Policías como instituciones auxiliares permanentes.
También debemos resaltar el actuar colaborativo con el sistema de Tribunales Ambientales chileno, incluyendo al Segundo, con sede en Santiago y al Tercero, con sede en Valdivia, quienes iniciaron con tres años previos al menos su trabajo, y en sus Ministros y funcionarios ha existido una gran disposición de apoyo en compartir una experiencia significativa.
Por otra parte también el Tribunal y sus integrantes hemos podido desplegar una función de cooperación internacional con países hermanos como la República Argentina, y la República de Perú, en temas de Justicia; Peritaje o Evaluación Ambiental. Por otra parte, hemos contado con oportunidades de exponer los avances de la justicia ambiental chilena, en sedes como la Corte Suprema de Guatemala, en presencia de altos magistrados de la Corte Penal internacional; Corte Africana de Derechos Humanos, o Cortes Supremas de América Latina y España, y
también iniciar vínculos con Centros Académicos como Baker´s Institute de Rice University, o internacionales como el Programa de Naciones Unidas para el Medioambiente.
Recordamos un significativo momento en la convocatoria que realizamos conjuntamente con la Universidad Alberto Hurtado e instituciones como Valor Minero, a conversar en la sede del Primer Tribunal Ambiental en Antofagasta, sobre los conflictos socio ambientales, y la resolución de controversias a través de los diálogos territoriales anticipados, mediación o conciliación, buscando conocer las mejores prácticas y experiencias nacionales e internacionales que permitan un involucramiento de la sociedad civil. En la ocasión destacamos a expositores como el Ministro de la Corte Suprema, don Sergio Muñoz, la H. Diputada Catalina Pérez, Presidente de la Comisión de Medioambiente de la Cámara de Diputados; el Ex Ministro de Energía don Maximo Pacheco, el empresario Jean Paul Luksic, o el dirigente de FIMA, Ezio Costa, junto con un activo rol de Ministros de los Tres Tribunales Ambientales.
En el año que concluye, nos encontramos sólidamente instalados en una Casona que ha tenido diversas habilitaciones de infraestructura para dar un buen servicio a la comunidad, y un espacio confortable de trabajo para los funcionarios. Quiero recordar unas palabras que aprendí de niño:
“Si Jehová no edificare la casa, en vano trabajan los que la edifican; si Jehová no guarda la ciudad en vano vela la guardia” (Salmo 127: v.1).
Es mi deseo para este nuevo período jurisdiccional a comenzar, que nos guíe un Espíritu de Sabiduría, que nos permita construir sobre los mejores cimientos.
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1 Actividad jurisdiccional 2018 A más de un año del inicio de nuestra actividad jurisdiccional, el Tribunal registra el ingreso de 27 causas en su sistema de Gestión de Causas, alojado en la página web del Tribunal www.1ta.cl dejando en evidencia una sólida puesta en marcha, sustentada en el riguroso ejercicio de la Ley, desarrollado por los 21 funcionarios que integran el Tribunal.
Desde el inicio de la judicatura, nuestro Tribunal ha conocido reclamaciones, consultas, solicitudes y demandas sobre legalidad de las decisiones administrativas, cuyas controversias se refieren a proyectos e inversiones que superan los US$ 20.156 millones, en el primer año de funcionamiento.
El tiempo promedio en la resolución del conflicto, desde el ingreso de la causa hasta la sentencia emitida por este Tribunal, en el caso de reclamaciones, corresponde a 181 días; en el caso de demandas por daño ambiental, 237 días, para solicitudes, 13 días y finalmente para las consultas emitidas por la Superintendencia del Medio Ambiente, corresponde a 242 días.
Durante el año 2018, ingresaron a trámite 22 nuevas causas y el Tribunal pronunció 20 sentencias.
Asimismo, se realizaron 16 audiencias, quedando 9 en estado de acuerdo.
De las 20 sentencias pronunciadas durante el año 2018, dos de ellas corresponden a 2 causas originadas en el mes de diciembre del año 2017 y 18 de causas ingresadas durante el año 2018.
Además, el Tribunal facilitó que se generara una conciliación en el único juicio por daño ambiental que ha conocido hasta la fecha. Se resolvieron 9 solicitudes y/o consultas realizadas por la Superintendencia.
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1.1. Detalle de ingreso de causasdurante el año 2018:
Ingresaron 22 causas, correspondiendo 12 a reclamaciones de ilegalidad, 1 a demanda de reparación por daño ambiental, 8 a solicitudes de la Superintendencia del Medio Ambiente y 1 a consultas emitida por la Superintendencia.
A continuación, en cuadro comparativo se indican detalle de estas causas.
1.1.1 De las reclamaciones de ilegalidad ingresadas el año 2018:
Estas correspondieron a 12 reclamaciones presentadas, 6 contra resoluciones de la Superintendencia del Medio Ambiente y 6 contra resoluciones del Servicio de Evaluación Ambiental.
N° CARÁTULA FECHA DE INGRESO ESTADO PROCESALROL1 SQM S.A. con Superintendencia del
Medio Ambiente4 de enero de 2018 Recurso de Casación ante
Corte Suprema rol N° 26.687-2018
R-3-2018
2 Interchile S.A. con Superintendencia del Medio Ambiente
11 de enero de 2018 Firme y ejecutoriadaR-4-2018
5 Asociación Gremial Agrícola de la Provincia de Huasco con Servicio de Evaluación Ambiental.
7 de marzo de 2018 Firme y ejecutoriadaR-7-2018
4 Agrícola Dos Hermanos Limitada y Agrícola Santa Mónica Limitada con Superintendencia del Medio Ambiente
5 de febrero de 2018 Pendiente de falloR-6-2018
6 Herman Von Mayenberger Rojas con Servicio de Evaluación Ambiental
7 de marzo de 2018 Firme y ejecutoriadaR-8-2018
8 Comunidad Indígena Huasco Bajo con Servicio de Evaluación Ambiental
7 de marzo de 2018 Firme y ejecutoriadaR-10-2018
10 Jay Inversiones SpA con Superintendencia del Medio Ambiente
13 de agosto de 2018R-12-2018
12 José Guerrero Venegas y otros con Servicio de Evaluación Ambiental
21 de diciembre de 2018 Pendiente de falloR-14-2018
11 Colegio Médico de Chile A.G. RegionalAntofagasta y Médicos Colegios directamente afectados con Servicio de Evaluación Ambiental
24 de agosto de 2018 Pendiente de falloR-13-2018
9 SQM S.A. con Superintendencia del Medio Ambiente
15 de mayo de 2018 Pendiente plazo para impugnar
R-11-2018
7 Wilhelm Von Mayenberger con Servicio de Evaluación Ambiental
7 de marzo de 2018 Firme y ejecutoriadaR-9-2018
3 Compañía Minera Nevada SpA. con Superintendencia del Medio Ambiente
3 de febrero de 2018 Pendiente de falloR-5-2018
Firme y ejecutoriada
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
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1.1.2 De las demandas de reparación de daño ambiental ingresadas el año 2018:
Correspondió a 1 causa, la que fue terminada por sentencia aprobatoria de una transacción a la que arribaron las partes, producto de un llamado a conciliación previo realizado por el Ilustre Primer Tribunal Ambiental.
1.1.3 De las solicitudes ingresadasel año 2018:
Estas correspondieron a 8 causas, las que fueron terminadas por sentencias definitivas.
N° CARÁTULA FECHA DE INGRESO ESTADO PROCESALROL1 Superintendencia del Medio Ambiente
con Compañía Minera Nevada SpA.18 de enero de 2018 Firme y ejecutoriadaS-3-2018
2 Superintendencia del Medio Ambiente con Corporación Nacional del Cobre, División Ministro Hales
2 de febrero de 2018 Firme y ejecutoriadaS-4-2018
5 Superintendencia del Medio Ambiente con SCM Lumina Copper Chile S.A.
28 de marzo de 2018 Firme y ejecutoriadaS-8-2018
4 Superintendencia del Medio Ambiente con SQM S.A.
14 de marzo de 2018 Firme y ejecutoriadaS-7-2018
6 Superintendencia del Medio Ambiente con Gold Fields Salares Norte Limitada
25 de abril de 2018 Firme y ejecutoriadaS-9-2018
8 Superintendencia del Medio Ambiente con Centro Deportivo, Comercial y Recreativo Península Limitada
5 de noviembre de 2018 Firme y ejecutoriadaS-11-2018
7 Superintendencia del Medio Ambiente con SQM S.A.
28 de agosto de 2018 Firme y ejecutoriadaS-10-2018
3 Superintendencia del Medio Ambiente con Minera Gold Fields Salares Norte Ltda.
6 de marzo de 2018 Firme y ejecutoriadaS-6-2018
1.1.4 De las consultas ingresadasel año 2018:
Correspondió a 1 causa, la que fue terminada por sentencia definitiva.
1.2 Sentencias Judicialesdictadas durante el año 2018.
Durante el año 2018, el Primer Tribunal Ambiental, pronunció 20 sentencias, siendo 10 de ellas en reclamaciones de ilegalidad, 1 en demanda de reparación por daño ambiental, 1 en consultas de la Superintendencia del Medio Ambiente y 8 de solicitudes del mismo órgano fiscalizador.
N° CARÁTULA FECHA DE INGRESO ESTADO PROCESALROL1 Superintendencia del Medio Ambiente
(Compañía Minera Nevada SpA.)12 de febrero de 2018 Firme y ejecutoriadaS-5-2018
N° de ingresos, causas vigentes y causas terminadas durante el año 2018.
N° de sentencias pronunciadas durante el año 2018.
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
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1.2.1 Sentencias de Reclamacionesde Ilegalidad dictadas el año 2018.
A continuación, se presenta tabla N° 1, que detalla las 10 sentencias dictadas en causa de reclamaciones de ilegalidad pronunciadas por el Primer Tribunal Ambiental, donde se informa rol de la causa, caratulade la misma, fecha en que se dictó
sentencia, ministros integrantes y ministro redactor, causal por la que ingresa al tribunal, si la sentencia fue objeto de recursos, rol de la Corte Suprema y sentencia de la Excelentísima Corte Suprema.
1.2.2 Sentencias por Demanda de Reparación por Daño Ambiental dictadas el año 2018.
A continuación, se detalla causa de demanda de reparación ambiental que concluyó por transacción judicial celebrada entre las partes.
compila la información anterior.
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
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1.2.3 Autorizaciones de Medidas.
A continuación, se presenta tabla N° 2, que detalla las solicitudes de medidas provisionales y urgentes y transitorias pedidas por la Superintendencia del Medio Ambiente.
1.2.4 Consultas realizadas por la Superintendencia del Medio Ambiente.
A continuación, se presenta tabla N° 3, que detalla la consulta realizada por la Superintendencia del Medio Ambiente.
1.2.5 De las Inversiones involucradas en las causas ingresadas año 2017-2018.
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
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SMA (SCM Lumina Copper Chile S.A.)
28-mar-18 SMA solicita autorización para imponer una medida urgente y transitoria para paralizar un lameducto
S-8-2018 Declarada en SEIA: MMU$ 10
Resuelta Terminada
SMA (Minera Gold Fields Salares Norte Ltda.)
25-mar-18 SMA solicita autorización para ampliar plazo de medida urgente y transitoria.
S-9-2018 Declarada en SEIA: MMU$ 100
Resuelta Terminada
SMA (Sociedad Química Minera de Chile S.A.).
28-ago-18 SMA solicita autorización para ampliar medida que autorizó la paralización de extracción e inyección de agua en los pozos.
S-10-2018 Declarada en SEIA: MMU$ 1.033
Resuelta Terminada
SMA (Centro Deportivo, Comercial y Recreativo Península Limitada)
5-nov-18 SMA solicita autorización para prohibición de funcionamiento transitorio de un complejo deportivo.
S-11-2018 Resuelta Fallada
Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TAFuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA
Superintendencia del Medio Ambiente (Proyecto eólico Ibereólica)
21 - dic- 17 SMA solicita autorización para que se paralice la ejecución del proyecto.
S-1-2017 Declarada en SEIA: MMUS$ 182
Resuelta Terminada
CARÁTULA FECHA DE SENTENCIAROL RECLAMO INVERSIÓN ESTADO
SMA (Sociedad Química Minera de Chile S.A.)
1-dic-17 SMA solicita que autorice la paralización de inyección y extracción de aguas depozos por parte de la Empresa.
S-2-2017 Declarada en SEIA: MMU$ 1.033
Resuelta Terminada
SMA (Pascua Lama) 18-ene-18 SMA solicita autorización para la aplicación de medidas urgentes y transitorias.
S-3-2018 Declarada en SEIA:
Declarada en SEIA:
MMU$ 1.450
MMU$ 60
Resuelta Terminada
SMA (CODELCO) 1- feb-18 SMA solicita autorización para la aplicación de medidas urgentes y transitorias.
S-4-2018 Resuelta Terminada
SMA (Pascua Lama) 12-feb-18 SMA eleva en consulta la aprobación o rechazo de cinco sanciones de clausura para el proyecto, por infracciones cometidas por el titular
S-5-2018 Declarada en SEIA: MMU$ 1.450
Resuelta Terminada
SMA (Minera Gold Fields Salares Norte Ltda)
06-mar-18 SMA solicita autorización para la aplicacción de medidas urgentes y transitorias
S-6-2018 Declarada en SEIA: MMU$ 100
Resuelta Terminada
SMA (Sociedad Química Minera de Chile S.A.)
14-mar-18 SMA solicita autorización para ampliar medida que autorizó la paralización de extracción e inyección de agua en los pozos.
S-7-2018 Declarada en SEIA: MMU$ 1.033
Resuelta Terminada
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1.3 Medidas para mejorresolver - Visitas inspectivas
Durante el 2018 tanto ministros como equipos de profesionales del 1TA se desaplazaron por toda la jurisdicción en el marco de las visitas inspectivas decretadas como Medidas para Mejor Resolver dictadas por el Tribunal
Estas Inspecciones personales se realizaron abarcando la mayoria de las causas de la jurisdicción, con el objetivo de tomar conocimiento in situ de las controversias ventiladas en los juicios.
1. Fecha: 6 de febrero 2018Causa: S-4-2018SMA con Corporación Nacional del Cobre, División Ministro Hales.Inspección personal pozos de agua Pampa Puno.Localidad: interior de Calama, Región de Antofagasta.
2. Fecha: 7 al 9 de febrero 2018Causa: R-1-2018 Andes Iron SpA. con Servicio de Evaluación Ambiental.Inspección personal a Caleta Totoralillo, Punta de Choros, la Higuera. Localidad: cercanía de La Serena, Región de Coquimbo.
3. Fecha: 26 al 28 de febrero 2018Causa: S-5-2018Superintendencia del Medio Ambiente con Compañía Minera Nevada SpA.Inspección personal a faena y alrededores. Localidad: Interior de Vallenar, Región de Atacama.
4. Fecha: 16 de marzo Causa: S-7 -2018 Superintendencia del Medio Ambiente con SQM S.A.Inspección personal a Salar de Llamara. Localidad: Cercanía de Quillagua, Región de Tarapacá.
5. Fecha: 20 de abrilCausa: R-3- 2018 SQM S.A. con Superintendencia del Medio Ambiente.Inspección personal a Salar de Llamara.Localidad: Cercanía de Quillagua, Región de Tarapacá.
6. Fecha: 29 al 30 de mayo Causa: R-7-2018Asociación Gremial Agrícola de la Provincia de Huasco con Servicio de Evaluación Ambiental.Inspección personal a central termoeléctrica y productores de olivo de Huasco. Localidad: Huasco Región de Atacama.
7. Fecha: 20 de junio Causa: D-2-2018, Rogelio Cautín Capetillo contra la Comunidad de Aguas El Tambo de Mamiña y Compañía Minera Cerro Colorado.Localidad: Mamiña, Región de Tarapacá.
8. Fecha: 10 de septiembre de 2018Causa: R-11- 2018 SQM S.A. con Superintendencia del Medio Ambiente.Inspección personal instalaciones Proyecto Pampa hermosa.Localidad: Cercanía de Quillagua, Región de Tarapacá.
9. Fecha: 25 de noviembre de 2018Causa: R-13-2018 Colegio Médico de Chile A.G. Regional Antofagasta con SEA.Inspección personal a instalaciones puerto Antofagasta.Localidad: Antofagasta.
10. Fecha: 18 de diciembre de 2018Causa: R-13-2018 Colegio Médico de Chile A.G. Regional Antofagasta con SEA.Inspección personal a instalaciones Minera Sierra Gorda.Localidad: Sierra Gorda.
Foto 1 Minera Dominga. Causa R-1-2018Foto 2 Salar de Llamara. Causa S-7-2018Foto 3 Productores de Olivo de Huasco. Causa R-7-2018Foto 4 Vega Sapunta. Causa S-4-2018Foto 5 Guacolda. Causa R-7-2018Foto 6 Minera Dominga. Causa R-1-2018Foto 7 Comunidad de Mamiña. Causa D-2-2018Foto 8 Pascua Lama. Causa S-5-2018
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2 Administración Finanzasy Personas
2.1 Gestión financiera:
A continuación podemos apreciar las siguientes tablas y figuras que dan cuenta de las asignaciones de recursos al Primer Tribunal Ambiental, de acuerdo a la Ley de Presupuesto año 2018.
La suma ascendió a los M$1.621.343. La tabla y la figura reflejan, además, los recursos utilizados en la ejecución presupuestaria del Tribunal, desagregado por ítem y porcentaje cumplimiento.
Finalmente, informa sobre la ejecución que alcanzó a los M$1.550.679, lo que representa 96% del presupuesto asignado por la Dipres para el año 2018. El 4% no ejecutado corresponde a los recursos destinados al pago de remuneraciones para cargos del Tribunal que estuvieron vacantes en determinados meses del año.
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CONCEPTOPRESUPUESTARIO
LEY DE PRESUPUESTOS 2018
% EJECUCIÓNEN BASE ALPRESUPUESTOANUAL
CÓDIGOBASE
PAGADO DEUDAFLOTANTE
SALDO NOEJECUTADO
% EJECUCIÓNPRESUPUESTARIAPOR ÍTEM
EJECUTADO
21
29
Gastos en Personal
Adquisición de Activos No Financieros
22 Bienes y Servicios de Consumo
64%
28%
4%
1.107.680
64.877
448.786
1.037.016
64.877
448.786
1.037.016
64.877
411.384
0
0
37.402
70.664
-
-
94%
TOTAL EN M$ 96%1.621.343 1.550.679 1.513.277 37.402 70.664
100%
100%
Nota: Este cuadro representa el resumen presupuestario y su correspondiente porcentaje de ejecución al 31.12.2018, el cual fue de un 96%, lo que asciende a la suma de M$1.550.679 del total del presupuesto.
Gastos en personal Bienes y serviciosde consumo
Adquisición de activosno financieros
Ejecución de Gasto Presupuestario por ítem año 2018(% respecto de la ley aprobada)
Ley de presupuestos Ejecutado Saldo no ejecutado
1.107.6801.037.016
70.664
448.786 448.786
64.877 64.877
(en miles de $)
* Excedente por desfase en contratación de funcionarios
Resumen de ejecución presupuestaria, en miles de pesos. (Período: 1 de enero al 31 de diciembre de 2018).
CONCEPTOPRESUPUESTARIO
LEY DE PRESUPUESTOS 2018
% EJECUCIÓNEN BASE ALPRESUPUESTOANUAL
PAGADO DEUDAFLOTANTE
SALDO NOEJECUTADO
% EJECUCIÓNPRESUPUESTARIAPOR ÍTEM
EJECUTADO
21 GASTOS EN PERSONAL
Comisión de Servicio en el País
Sueldo Base
1.107.680
Comisión de Servicio en el Exterior
Honorario Suma Alzada
Alimentos y Bebidas
22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
Textiles, Vestuario y Calzado
Combustibles y Lubricantes
Servicios Básicos
Materiales de Uso o Consumo
Mantenimiento y Reparaciones
Publicidad y Difusión
Arriendos
Servicios Generales
Servicios Financieros y de SegurosServicios Técnicos y ProfesionalesOtros Gastos en Bienes y Servicios29 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
Mobiliario y Otros
Máquinas y Equipos
Programas Informáticos
Equipos Informáticos
TOTAL EN M$
448.786
64.877
1.037.016
991.049
23.117
6.413
16.436
448.786
101
9.532
1.301
21.541
27.285
101.161
16.873
84.246
69.581
4.380
110.416
2.369
2.033
13.073
29.856
19.915
1.550.679
1.037.016
991.049
23.117
6.413
16.437
411.384
101
9.532
1.301
21.541
27.286
63.759
16.873
84.246
69.581
4.380
110.415
2.369
64.877
2.033
13.073
29.856
19.915
1.513.276
64.877
-
-
-
-
-
37.402
-
-
-
-
-
37.402
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
37.402
70.664
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
70.664
94%
-
-
-
-
100%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100%
-
-
-
-
-
64%
-
-
-
-
28%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4%
-
-
-
-
96%
La siguiente tabla entrega un detalle de los recursos utilizados según ítem presupuestario y refleja el porcentaje de ejecución del presupuesto asignado al 31 de diciembre de 2018.
Detalle de Ejecución Presupuestaria en milesde pesos
Fuente: Elaboración DAF 1TA
Fuente: Elaboración DAF 1TA
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
2.2 Gestión del personal:
El Primer Tribunal Ambiental con asiento en la ciudad de Antofagasta, cuenta con 16 profesionales que apoyan la función de los ministros para el desarrollo de la labor jurisdiccional. En el equipo se cuentan 1 doctor en Planificación en el Territorio Gestión Ambiental y 7 profesionales con grado de magíster en Derecho, Administración de empresas, Dirección de empresas y Gestión Ambiental.
La siguiente tabla muestra la dotación del personal al 31 de diciembre del 2018.
Nº ApellidoPaterno
Nombres Cargo Grado Fecha deIngreso
ApellidoMaterno
1
3
2
4
5
7
6
8
9
11
10
12
13
15
14
16
Julia Beatriz
Jennifer Mariela
Edmundo Alfredo
Claudio Fernando
Pablo Octavio
Marcela Eliana
Patricio Andrés
Gabriela América
Daniela Alejandra
Ricardo Armando
Juan Carlos
Cristián Mario Javier
Valentina Isabel
Álvaro Daniel
Marlyn Fernanda
Kim Steven
Secretaria Ejecutiva - Asistente de MinistrosJefe Administración, Presupuesto y Personas
Auxiliar Conductor
Secretario Abogado
Primer Relator
Segundo Relator
Encargado Informático
Oficial Sala
Jefe Presupuesto
Profesional Asesor en el ámbito de las Ciencias
Profesional Asesor en Ciencias Económicas
Profesional Asesor Ciencias Ambientales
Profesional Asesor Ciencias Ambientales
Abogado Asesor
Profesional Abogado Asesor
Abogado Asesor
15
10
18
4
5
6
13
17
14
6
6
8
8
7
13
9
22-09-2017
01-10-2017
01-10-2017
05-10-2017
05-10-2017
05-10-2017
17-10-2017
01-12-2017
18-12-2017
18-12-2017
01-03-2018
25-07-2018
16-08-2018
29-10-2018
01-12-2018
01-12-2018
Araya
Mancilla
Núñez
Ramos
Nigro
Flores
Silva
Rojas
Santuber
Arellano
Trujillo
Montecinos
Manosalva
Palacios
Fuentes
Riquelme
Ruiz
Palacios
Gutiérrez
Gandolfi
Miranda
Godoy
Soto
Hernández
Flores
Ortiz
Durán
López
Astudillo
Funes
Parra
Echeverría
Nota: Al 31 de diciembre de 2018, el Tribunal cuenta con una dotación de 18 funcionarios.
2.3 Visita Ministro de la ExcelentísimaCorte Suprema, Sr. Jorge Dahm Oyarzún
El pasado 01 de octubre de 2018, en el ejercicio de la superintendencia de la Excelentísima Corte Suprema de Justicia sobre los Tribunales Ambientales, el Sr. Jorge Dahm Oyarzún sostuvo una video conferencia con los Ministros del Tribunal Ambiental de Antofagasta y del Secretario Abogado, a fin de llevar a cabo la visita anual del Tribunal, para analizar su funcionamiento.
De esta visita, el Ministro Sr. Jorge Dahm Oyarzún observó lo siguiente: “Los integrantes del Tribunal demuestran mucho interés y preocupación en prestar un buen servicio, asimismo, existe un buen clima laboral entre ministros titulares, suplentes y demás personal que lo compone
Fuente: Elaboración DAF 1TA
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
3 Comités y Subrogación
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
3.1 Comité Jurídico
El Comité Jurídico del Primer Tribunal Ambiental se constituye como un órgano colegiado dentro de la estructura del referido órgano jurisdiccional, liderado por los señores Ministros letrados, y apoyados por sus relatores y asesores jurídicos. Sus principales objetivos son los siguientes:
Analizar las causas que ingresan al Tribunal Ambiental e identificar anticipadamente sus alcances y aspectos de controversia.
Coordinar y distribuir el estudio jurídico de temas de relevancia para la resolución de los conflictos sometidos al conocimiento del Tribunal, asegurando la máxima imparcialidad y pleno conocimiento de las materias.
Discutir y establecer las directrices generales y metodología jurídica para una oportuna y eficaz resolución de los conflictos.
En este contexto, desde los inicios, el Comité Jurídico ha operado coordinadamente con el Comité Científico y, en la actualidad, apoyado también con la Unidad de Estudios, aspecto que permite garantizar una visión omnicomprensiva de los asuntos y el fiel cumplimiento a la Constitución, la ley y a los valores institucionales y objetivos definidos por el Ilustre Primer Tribunal Ambiental.
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
3.2 Comité de Ciencias
El Comité de Ciencias es una unidad esencial en la estructura y funcionamiento del Primer Tribunal Ambiental de Chile, siendo una de sus principales responsabilidades, entregar soporte científico-técnico al más alto nivel, absolutamente necesario para apoyar la toma de decisiones y la dictación de sentencias, por parte de los Ministros integrantes, en las diversas causas que son de conocimiento del tribunal en su ámbito jurisdiccional.
En el año 2018 se logró la conformación de un equipo multidisciplinario de profesionales de excelencia, en diversas disciplinas del ámbito de las ciencias (ej. Geólogo; Ing. Civil Industrial/Ing.Comercial, Mg. Adm. Empresas, Mg. Dirección de Empresas; Ing.Acuicultura/MSc. en Aplicaciones de Ingeniería Ambiental; Ing.Forestal/Dr. en Geografía, Planificación Territorial y Gestión Ambiental) los cuales, complementando la formación de los Ministros Científicos (Químico/Dr. en Ciencias
Naturales e Ing. Forestal/ MSc. en Ingeniería y Gestión Ambiental), ha permitido cumplir íntegramente con la totalidad de las tareas encomendadas. Es así que su contribución durante el año 2018, consideró conocer y discutir el 100% de las causas conocidas por el Tribunal.
Un aspecto que consideramos relevante destacar es el despliegue territorial del Comité de Ciencias en los cerca de 1.800 km de largo que abarca su jurisdicción desde la Región de Arica-Parinacota hasta la Región de Coquimbo. Es así que, aprovechando el mecanismo jurídico que otorga la Ley a través de medidas para mejor resolver, entre otras, este despliegue territorial ha sido fundamental para ampliar y fundamentar el conocimiento en el análisis de las distintas controversias. Este trabajo en terreno, realizado con el apoyo de metodologías y tecnologías ya acreditadas y consolidadas, contrastado con publicaciones en revistas científicas
de prestigio altamente especializadas, tanto de investigadores nacionales como internacionales, robustecen el proceso de toma de decisiones.
Este año los profesionales del Comité de Ciencias han participado en distintas instancias de capacitación y colaboración con prestigiosas instituciones nacionales e internacionales, conocimiento que se integra de manera sinérgica, al tener este equipo, entre sus sellos distintivos, el de trabajar cada causa de manera integrada multidisciplinariamente, liderado por los Ministros en Ciencias, en donde cada uno de los profesionales asesores científicos, puntualiza sus aportes desde sus capacidades y conocimiento, dotando al razonamiento de los Ministros argumentos sustantivos, complementarios y validados.
Otro aspecto relevante ha sido, la vinculación con instituciones generadoras de conocimiento, así como la operativización de los diferentes convenios suscritos por el Tribunal, permitiendo avanzar hacia el fortalecimiento de sus competencias y habilidades, en lo que a la gestión del conocimiento se refiere.
En materia de gestión institucional, el Comité de Ciencias ha tenido una destacada participación en la elaboración y definición de sus ejes estratégicos, que se fundan en el diseño del plan estratégico institucional, consolidando así un proceso coherente con el mandato de la ley 20.600 que entrega medios de verificación objetivos y cuantificables para el Primer Tribunal Ambiental.
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
3.3 Comité de Estudios
El año 2018 ha sido un año de consolidación para el Ilustre Primer Tribunal Ambiental. Desde sus inicios la puesta en marcha de los Comités Jurídico y de Ciencias han representado un pilar fundamental para la generación de convicciones en la resolución de las controversias que se presentan en este Tribunal.
En la búsqueda de generar un mejor servicio, surge una nueva área, el Comité de Estudios, cuyo objetivo es apoyar la labor de los comités jurídico y de ciencias, fortaleciendo desde la jurisprudencia y doctrina, los diferentes matices que presentan las controversias.
En este marco se han definido variados objetivos en el Comité de Estudios, entre los cuales destacan el apoyo y fortalecimiento de los distintos comités
que operan en el Tribunal, junto con un aspecto que resulta fundamental, aportar a la generación de conocimiento, utilizando herramientas tecnológicas para la sistematización y análisis de información, tales como repositorio digital, sistematización de leyes y jurisprudencia, y utilización de bases de datos científicas y jurídicas que permitan obtener, disponer y analizar información validada.
Es así como el Comité de Estudios trabaja para su consolidación el año 2019 cumpliendo con los valores institucionales y objetivos del Ilustre Primer Tribunal Ambiental de Chile, cumpliendo actualmente con la formulación de su planificación estratégica que permita indicar las directrices que seguirá el Comité en los próximos años.
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
3.4 Subrogación de Ministros en Tribunales Ambientales de Chile
La Ley Nr. 20.600, Artículo 10, (modificado por la Ley Nr. 20.749, del 14.05.2014), en algunos de sus párrafos señala: Si por cualquier impedimento un Tribunal careciere de ministros titulares y suplentes para formar quorum, se procederá a la subrogación de éstos de acuerdo a las siguientes reglas:
1.- En el Primer Tribunal Ambiental, la subrogación de los ministros letrados se efectuará por ministros de la Corte de Apelaciones de Antofagasta y, la subrogación del ministro licenciado en Ciencias, se efectuará por el respectivo ministro suplente del Segundo Tribunal Ambiental o, en su defecto, por el del Tercer Tribunal Ambiental.
2.- En el Segundo Tribunal Ambiental, la subrogación de los ministros letrados se efectuará por ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago y, la subrogación del ministro licenciado en Ciencias, se efectuará por el respectivo ministro suplente del Primer Tribunal Ambiental o, en su defecto, por el del Tercer Tribunal Ambiental.
3.- En el Tercer Tribunal Ambiental, la subrogación de los ministros letrados se efectuará por ministros de la Corte de Apelaciones de Valdivia y, la subrogación del ministro licenciado en Ciencias, se efectuará por el respectivo ministro suplente del Primer Tribunal Ambiental o, en su defecto, por el del Segundo Tribunal Ambiental.
Como se puede observar, al Ministro Suplente Licenciado en Ciencias del Primer Tribunal Ambiental, la Ley 20.600 le señala que, si se produjera la necesidad de formar quorum en otros Tribunales Ambientales del país, le corresponderá integrar los Tribunales Ambientales de Santiago y Valdivia.
Es así como desde Diciembre del año 2017, al Ministro Suplente en Ciencias del Primer Tribunal Ambiental Dr. Fabrizio Queirolo Pellerano, le ha correspondido participar en, al menos, 5 integraciones del Tribunal Ambiental de Valdivia:
D 37-2018 “Luis Romero Bravo con Lácteos del Sur S.A.” Integrado por: Ministros Iván Hunter Ampuerto y Michael Hantke Domas y, el Ministro Suplente del Iltre. Primer Tribunal Ambiental, Sr. Fabrizio Queirolo Pellerano. En proceso.
R 60-2017 “Junta de Vecinos Panitao Alto Camino Los Pinis con Superintendencia del Medio Ambiente”, acumulada R 61-2017 “Comité de agua potable rural Trapen, Chinquihue Alto y Panitao con Superintendencia del Medio Ambiente. Integrada por: Ministro Michael Hantke Domasy el Ministro Suplente del Iltre. Primer Tribunal Ambiental, Sr. Fabrizio Queirolo Pellerano, así como por la Ministro de la lltma. Corte de Apelaciones de Valdivia Sra. Marcia Undurraga Jensen”. Sentencia: 11.07.2018.
R58-2017 “Ana Stipicic Escauriaza con Superintendencia del Medio Ambiente”. Integrado por: Ministro Sr. Michael Hantke Domas, el Ministro Interino de la Iltma. Corte de Apelaciones de Valdivia, Sr. Fernando León Ramírez y el Ministro Suplente del Iltre. Primer Tribunal Ambiental, Sr. Fabrizio Queirolo Pellerano. Sentencia: 02.02.2018.
R57-2017 “Cultivos Marinos Lago Yelcho S.p.A. con Servicio de Evaluación Ambiental”. Integración, Ministro Sr. Michael Hantke Domas, el Ministro de la lltma. Corte de Apelaciones de Valdivia Sr. Carlos Gutiérrez Zavala y, el Ministro Suplente del Iltre. Primer Tribunal Ambiental, Sr. Fabrizio Queirolo Pellerano. Sentencia de 02.01.2018.
R56-2017 “Cultivos Marinos Lago Yelcho S.p.A. con Servicio de Evaluación Ambiental”. Integración, Ministro Sr. Michael Hantke Domas, el Ministro de la lltma. Corte de Apelaciones de Valdivia Sr. Carlos Gutiérrez Zavala y, el Ministro Suplente del Iltre. Primer Tribunal Ambiental, Sr. Fabrizio Queirolo Pellerano. Sentencia de 02.01.2018.
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
4 Vinculación institucionaly comunicaciones
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
4.1 Vinculación con el medio
ACTIVIDAD LUGAR / CIUDADFECHA
28 al 29 de Enero, 2018
29 de Enero 2018
31 de Enero 2018
9 de Marzo, 2018
10 de Marzo, 2018
9 de Abril, 2018
Visitas Jurisdiccionales - Viaje a región de Atacama
Exposición a funcionarios públicos y organizaciones Sociales
Reunión con Presidente Corte Suprema Haroldo Brito
Capacitación a Oficiales de Carabineros Coquimbo y La Serena
Reunión con Científicos UCN Coquimbo
Reunión Con General Jefe de II Zona Policial
Copiapó
29 de Enero 2018 Reunión Corproa Copiapó
Copiapó
Santiago
26 al 28 de Febrero, 2018 Visitas Jurisdiccionales - Viaje a región de Coquimbo (Causa S-5, Pascua Lama)
Coquimbo - La Serena
Coquimbo
Coquimbo
23 de Marzo, 2018 Capacitación a funcionarios Cajta Arica Arica
3 al 5 de Abril, 2018 Encuentro Científicos 3 Tribunales Ambientales Santiago
6 de Abril, 2018 Reunión en CCHEN (Comisión Chilena de Energía Nuclear) Santiago
Antofagasta
11 de Abril, 2018 Invitación a Cuenta Pública 2017 - Consejo de Defensa Del Estado Santiago
12 de Abril, 2018 Audiencia en Ministerio de Bienes Nacionales Santiago
12 de Abril, 2018 Audiencia en Subsecretaría de Relaciones Exteriores Santiago
12 de Abril, 2018 Reunión con Equipo de OS-10, Carabineros Antofagasta
13 de Abril, 2018 Presidentes de los TA dictan conferencia en PUCV Valparaiso
19 de Abril, 2018 Visitas del Ministerio de Energía Sr. Ricardo Irarrázabal Antofagasta
23 al 24 Abril, 2018 Visitas Jurisdiccionales - Viaje a región de Tarapacá Iquique
24 de Abril, 2018 Reunión con Parlamentarios de la Zona, Srs. Soria, Gutiérrez, Durana Iquique
24 de Abril, 2018 Capacitación a Funcionarios CAJ Tarapacá Iquique
24 al 25 Abril, 2018 Cuenta Pública Anual de SMA Valparaíso
9 de Mayo,2018 Reunión con Ministro Señor Sergio Muñoz Santiago
16 de Mayo, 2018 Capacitacion a funcionarios CAJ Antofagasta Antofagasta
16 de Mayo, 2018 Ministros Visitan Labocar Antofagasta
17 de Mayo, 2018 Ministros conocen planta energía Termosolar, Cerro Dominador Sierra Gorda
25 de Mayo, 2018 Ministro Oviedo y Hernández Exponen en Seminario U la Serena La Serena
29 al 30 de Mayo, 2018 Visita Terreno Guacolda (Causa R-7-2018) Huasco
2 de Junio, 2018 Ministro Presidente Expone en seminario Energía en Chile Antofagasta
5 de Junio, 2018 Ministros Oviedo y Hernández Exponen en Eula U Concepción Concepción
11 de Junio, 2018 Ministra de Medio Ambiente se Reune con Ministros TAS Santiago
12 de Junio, 2018 Capacitacion a funcionarios CAJ Calama Calama
3 de Julio, 2018 Inauguración Sala de Audiencias 1TA
21 de Junio, 2018 Seminario III Jornada de Justicia Ambiental Antofagasta
28 de Junio, 2018 Ministros se reunen con Señor Jorge Dahm, Ministro de Corte Suprema Santiago
28 de Junio, 2018 Ministros se reunen con Subsecretario de Medio Ambiente Santiago
29 de Junio, 2018 Ministros se reunen con Magistrados de la Corte Suprema Santiago
29 de Junio, 2018 Ministros se reunen con Embajadores de Australia, y USA Santiago
Antofagasta
17 de Julio, 2018 Reunión en Centro Geomática de la Universidad de Talca Talca
18 al 19 Julio, 2018 Visitas Jurisdiccionales - Viaje a región de Tarapacá Iquique
Seminario de mediación de conflictos socioambientales 1TA-UAH “Exposición Ministro Sergio Muñoz, Ilustrísima Corte Suprema de Justicia”Inauguración Sala de Audiencias 1TA
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
Seminario de Mediación de Conflictos Socioambientales 1TA-UAH “Exposición Ministro Sergio Muñoz, Ilustrísima Corte Suprema de Justicia”
Inauguración Sala de Audiencias 1TA
26 al 27 Julio, 2018 Visitas Jurisdiccionales - Viaje a región de Arica y Parinacota
18 de Julio, 2018 Audiencia de Conciliación Tambo de Mamiña (Causa D-2-2018) Iquique
19 de Julio, 2018 Visita a Presidente Corte de Apelaciones Iquique Iquique
19 de Julio, 2018 Visita a Intendente, Alcalde de Iquique, Gremios, y Parlamentarios Iquique
23 de Julio, 2018 Capacitación a Carabineros de Antofagasta Antofagasta
25 al 27 de Julio, 2018 Arica y Parinacota - Seminario "Aspectos Antropológicos Jurídicos En la Justicia
Arica
27 de Julio, 2018 Ministro participa de Cuenta Pública del 3TA Valdivia
26 de Julio, 2018 Visita a Presidente Corte de Apelaciones Arica Arica
26 de Julio, 2018 Visita a Intendente y Parlamentarios Arica Arica
27 de Julio, 2018 Ministro Oviedo Expone Seminario Antropología Jurídica Arica
29 y 30 de Agosto, 2018 Antofagasta
4 de Octubre, 2018 Invitación de AMUNOCHI (Asociación de Municipalidades del Norte Grande)Exposición del Sr. Cristián Delpiano
María Elena
18 de Octubre, 2018 Seminario en Colegio de Abogados de Iquique Iquique
22 de Octubre, 2018 Invitación Comunidad de Talabre Poblado de Talabre
22 de Noviembre, 2018 Reunión Protocolar con Visitas de la Municipalidad de Andacollo Antofagasta
26 de Noviembre, 2018 Invitación a Charla "Economía de Recursos Naturales y Sustentabilidad" UCN Antofagasta
28 de Noviembre, 2018 Jornada de Trabajo Macrozonal - Primer Tribunal Ambiental y Bidema-PDI Antofagasta
Seminario de mediación de conflictos socioambientales 1TA-UAH “Exposición Ministro Sergio Muñoz, Ilustrísima Corte Suprema de Justicia”
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
4.2 Convenios Institucionales
a) Fecha: 29 de enero 2018Organización: Universidad de Atacama
Ciudad: Copiapó
Alcances: Colaboración y cooperación tendientes a desarrollar acciones, estrechar vínculos y contribuir a la difusión de actividades que ambas partes desarrollan.
b) Fecha: 1 de marzo de 2018
Organización: Corporación de Derecho Privado Universidad Alberto Hurtado.
Ciudad: Santiago
Alcances: Colaboración y cooperación tendientes a desarrollar acciones, estrechar vínculos y contribuir a la difusión de actividades que ambas partes desarrollan.
c) Fecha: 22 de marzo de 2018Organización: Universidad de Antofagasta
Ciudad: Antofagasta
Alcances: Colaboración y cooperación tendientes a desarrollar acciones, estrechar vínculos y contribuir a la difusión de actividades que ambas partes desarrollan.
d) Fecha: 24 de abril de 2018Organización: Universidad Arturo Prat
Ciudad: Iquique
Alcances: Cooperación recíproca, de los asuntos que sean de interés común dentro de sus esferas de competencia y sus respectivos programas de actividades.
e) Fecha: 4 de junio de 2018Organización: Centro de Geomática de la Universidad de Talca
Ciudad: Santiago
Alcances: Operativizar acciones en el marco de cooperación técnica interinstitucional.
f) Fecha: 28 de junio 2018Organización: Biblioteca del Congreso Nacional
Ciudad: Santiago
Alcances: Proporción recíproca de acceso a la información estadística de ambas instituciones.
g) Fecha: 27 de junio de 2018Organización: Tribunal Constitucional
Ciudad: Santiago
Alcances: Definir, implementar y desarrollar un marco de cooperación y colaboración que fije los lineamientos generales y mecanismos para encaminar las actividades y proyectos que emprenderán en conjunto.
h) Fecha: 28 de junio de 2018Organización: El Centro FONDAP Solar Energy Research Center.
Ciudad: Santiago.Alcances: Cooperación recíproca, en particular en los asuntos que sean de interés común dentro de sus esferas de competencia y sus respectivos programas de actividades, con énfasis en el desarrollo de energía y en particular de tecnología solar en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo, como en las otras regiones si fuere necesario.
Firma de Convenio con Tribunal Constitucional de Chile
Firma de Convenio con Biblioteca Congreso Nacional de Chile
Firma de Convenio con Pontificia Universidad Católica de Valparaíso Firma de Convenio con Universidad Arturo Prat de Iquique
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
k) Fecha: 29 de noviembre de 2018Organización: La Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile.
Ciudad: Santiago.
Alcances: Colaboración mutua en todo lo concerniente a actividades del quehacer propio de amas instituciones, tales como pasantías, talleres, seminarios, congresos, publicaciones, otras modalidades académicas, entre otras.
l) Fecha: 03 de diciembre de 2018.Organización: Universidad de Concepción.
Ciudad: Concepción.
Alcances: Colaboración y cooperación tendientes a desarrollar acciones, estrechar vínculos y contribuir a la difusión de actividades que ambas partes desarrollan.
i) Fecha: 21 de agosto de 2018Organización: La Comisión Chilena de Energía Nuclear
Ciudad: Santiago.
Alcances: Colaboración y cooperación tendientes a desarrollar acciones, estrechar vínculos y contribuir a la difusión de actividades que ambas partes desarrollan.
j) Fecha: 14 de noviembre de 2018Organización: Facultad y Escuela de Derecho de La Pontificia Universidad Católica de Valparaíso.
Ciudad: Valparaíso.
Alcances: Cooperación recíproca al desarrollo integral equitativo y sustentable de las personas, instituciones y territorios del país, a través de la interacción significativa, permanente y de mutuo beneficio con los principales actores sociales, de carácter horizontal y bidireccional.
Durante el 2018 Ministros y funcionarios del 1TA realizaron 14 capacitaciones a instituciones colaboradoras y organizaciones públicas y privadas, Durante el 2018 Ministros y funcionarios del 1TA realizaron 14 capacitaciones a instituciones colaboradoras y organizaciones públicas y privadas, tanto de la jurisdicción comprendida por el Tribunal como del pais, en el marco del plan de difusión que buscaba entregar información de las distintas atribuciones y funciones contempladas en la ley 20.600 que rige los Tribunales Ambientales, además de generar espacios de diálogo e interacción con sus usuarios.
1. Fecha: 29 de enero 2018Organización: Funcionarios públicos Atacama Ciudad: Copiapó
2. Fecha: 29 de enero 2018Organización: Corproa Atacama Ciudad: Copiapó
3. Fecha: 9 de marzoOrganización: Carabineros de la Región de Coquimbo Ciudad: La Serena
4. Fecha: 23 de marzo Organización: CAJ Arica Ciudad: Arica
5. Fecha: 24 de abrilOrganización: CAJ TarapacáCiudad: Iquique
6. Fecha: 16 de mayo Organización: CAJ Antofagasta Ciudad: Antofagasta
4.3 Capacitaciones
Firma de Convenio con Biblioteca Congreso Nacional de ChileCapacitación a Oficiales de Carabineros de Coquimbo y La Serena
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
7. Fecha: 12 de junio Organización: CAJ Calama Ciudad: Calama
8. Fecha: 23 de julio Organización: Carabineros de Antofagasta Ciudad: Antofagasta
9. Fecha: 4 octubre Organización: AMUNOCHI Ciudad: Maria Elena
10. Fecha: 11 octubre Organización: Colegio de Abogados de Santiago Ciudad: Santiago
11. Fecha: 18 octubre Organización: Colegio de Abogados Iquique Ciudad: Iquique
12. Fecha: 18 octubre Organización: AMRA (Asociación de Municipalidades Región de Antofagasta) Ciudad: Antofagasta
13. Fecha: 25 octubre Organización: CAJ Coquimbo Ciudad: La Serena
14. Fecha: 29 de octubre Organización: Carabineros CalamaCiudad: Calama
4.4 Participación de Ministrosen Eventos Internacionales
ACTIVIDAD Ciudad / PaísFECHA
2 al 4 Agosto, 2018 1° Seminario Binacional de Justicia Ambiental y Desarrollo Sustentable de los Territorios Jujuy, ArgentinaSr. Daniel Guevara
2 al 4 Agosto, 2018 1° Seminario Binacional de Justicia Ambiental y Desarrollo Sustentable de los Territorios Jujuy, ArgentinaSr. Mauricio Oviedo
1º Seminario Binacional de Justicia Ambiental y Desarrollo Sustentable de los Territorios
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4.5 Tics e Informática
Dron Institucional
El Primer Tribunal Ambiental cuenta con su dron institucional, con el cual nuestros profesionales científicos han podido realizar incursiones en terreno, recopilando información visual que han sido de gran ayuda para las investigaciones pertinentes. Nuestros profesionales se encuentran licenciados por la DGAC, cumpliendo con los estándares que nuestra legislación provee.
Tecnología de nube
El Primer Tribunal Ambiental, a la par con la tecnología actual, trabaja en lo que se denomina Tecnología de nube o Cloud Computing, por el cual se accede a la información de forma rápida y remota para realizar nuestras actividades de forma eficiente. Documentos, fotografías, videos entre otros archivos, se encuentran a la mano para llevar a cabo nuestra misión.
2 al 4 Agosto, 2018 1° Seminario Binacional de Justicia Ambiental y Desarrollo Sustentable de los Territorios Jujuy, Argentina
15 y 16 Noviembre, 2018 Jornada Internacional de Peritaje Ambiental Salta, República Argentina
15 de febrero 2018 Conferencia sobre Tribunales Ambientales Mixtos en Chile. Universidad de Barcelona España
03 al 06 de Octubre 2018Exposición en Congreso Internacional de Evaluación de Impacto Ambiental en Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa
Perú
2 al 4 Agosto, 2018 1° Seminario Binacional de Justicia Ambiental y Desarrollo Sustentable de los Territorios Jujuy, Argentina
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
4.6 Comunicación Institucionaly Prensa
El plan estratégico comunicacional del primer año de funcionamiento del Primer Tribunal Ambiental se realizó basándose en el modelo regular de 6 pasos que define los objetivos comunicacionales, los públicos objetivos, los mensajes, las estrategias de comunicación, los medios y las acciones. Para tal efecto se trabajó durante el año a través de 2 estrategias comunicacionales destinadas a visibilizar, difundir y vincular las acciones de esta nueva organización a fin de posicionarla tanto a nivel nacional como a nivel regional.
4.6.1 Estrategia de producciónde información
A) Generación de contenidoPara lograr este objetivo se trabajó en la generación de contenido propio, el que llegó a las 1.107 piezas inéditas, divididas en noticias, fotografías, entrevistas y transmisiones, las que progresivamente fueron alimentando la página del Tribunal alcanzando un alto grado de posicionamiento reflejado en los 18.769 usuarios que consiguió el sitio web en su primer año de implementación y las 46.967 sesiones o interacciones dentro de la página.
En relación al tráfico web según criterio de búsqueda de los 18,769 nuevos usuarios, el 46,1% de ellos llegó a través del tráfico orgánico, es decir se interesaron por medio del posicionamiento de temas.
14,5%
34,1%
46,1%
Fuente: Google analytics para sitio y Semrush para posicionamiento en periodo comprendido entre 1 enero al 31 de diciembre 2018. Resultados consolidados de publicación corresponden al Área de Comunicaciones del 1TA en el mismo periodo 2018
B) Métricas de tráfico web y posicionamiento
Publicaciones
243Seguidoresdirectos
787
Registrando1.194
interaccionesCompromisopor la marca
Publicaciones
365Seguidoresdirectos
693
Registrando1.194
interaccionesy mencionesespontáneas
Publicaciones
44Seguidores
268
Visualizacionesnuevas o únicas
9.569
Duraciónpromedio
visualizaciones
11:29 min
Registrando11.200visitas al
canal
535 Retweets460 Me gusta22 Comentarios295 Mencionesespontáneas
906 Me gusta52 Me encanta11 Me asombra2 Me entristece10 Me enoja57 Comentarios156 Compartidos
73 Me encanta8 No me gusta
C) Métricas de redes sociales
Nº usuarios
18.769 Nº Sesiones
49.967
Notas
149Nº Audiencias
16
Fotos eImágenes
942
Tiempopromediode visitas2 min
11 seg
Nº Suscripciones
936
Citas del enlaceen blog o
notas externas 414
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4.6.2 Estrategia de incidencia pública con los medios de comunicación masivos y alternativos.
Para lograr este objetivo se trabajó difundiendo y vinculando los contenidos generados por el Tribunal con los medios de comunicación masivos y alternativos. Para conseguir una cobertura especifica por zona, se trabajó con los medios y redes sociales a través de la estrategia de anillos de públicos de interés, tanto en cada una de las regiones de la jurisdicción como en Santiago, lo que a la larga también entregó como resultado un alto grado de posicionamiento de marca reflejado en las 3.113 publicaciones registradas en medios de comunicación de todo el país durante el año 2018.
Prensa SantiagoDesde el 01/01/2018 al 31/12/18
La Tercera
El Mercurio
Diario Financiero
La Segunda
Diario Pulso
RadioDesde el 01/01/2018 al 31/12/18
Radio Bio-Bio 99.7
Radio Cooperativa 93.3
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Fuente: Análisis de tráfico con tags Primer Tribunal Ambiental o Tribunal Ambiental de Antofagasta en plataforma de servicios Litoralpress desde e 1 de enero al 31 de diciembre del 2018.
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
Equipo Primer Tribunal Ambiental 2018
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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile
PRIMER TRIBUNAL AMBIENTALARICA Y PARINACOTA, TARAPACÁ, ANTOFAGASTA, ATACAMA, COQUIMBO
Antofagasta, 18 de enero de 2019