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Cuando los ríos se modifican, pierden los pueblos y la biodiversidadCuando los ríos se modifican, pierden los pueblos y la biodiversidad

Por Elba Stancich

Taller Ecologista - Rosario - ArgentinaPrograma Energía Coalición Ríos Vivos GRAIN - Ríos Vivos06/01/2003

Agua, base de la vida 67% de las extracciones, la industria utiliza el 19 % y los usos municipales y domésticos un 9%. Las El agua es la base de toda la vida, ningún proceso tendencias regionales varían mucho, en América vital puede llevarse a cabo sin ella. De los 577.000 Latina la agricultura consume un 85% de toda el Km3 de agua que se estima llegan a la superficie agua utilizada y las extracciones anuales de agua de la tierra como lluvia o nieve cada año, 119.000 3dulce, son de unos 500m por persona .Km3 se precipitan en la tierra y 458.000 Km3 se

precipitan en el mar. Menos del 0,001% del agua Como dice la investigadora Maude Barlow “otro libre de la Tierra se encuentra en la atmósfera, sin gran foco de agotamiento de las reservas de agua se embargo este diminuto depósito atmosférico de encuentra en las más de 800 áreas de libre comercio agua mantiene la mayor parte de la producción del tercer mundo, tales como las de Latinoamérica, primaria y se renueva unas 34 veces al año. En otras donde se producen alimentos en cadena para la élite palabras, como promedio el vapor de agua en el aire de los consumidores mundiales. En las regiones se renueva completamente cada 10,5 días. maquiladoras de México por ejemplo, el agua

potable resulta tan escasa que los niños y hasta los La mayor parte del agua libre (accesible para los bebés toman Coca Cola y Pepsi en lugar de agua. ecosistemas) se encuentra en los océanos (97,2%), Durante una dura temporada de sequía en el norte una parte está congelada (2,16%), otra es agua de México en 1995, el gobierno cortó el suministro subterránea (0,62%) y el resto es parte de cursos de agua a los agricultores locales para asegurar, con superficiales (0,02%).carácter urgente, el de las industrias de la región

3 Actualmente se están extrayendo unos 3.800 Km cuya mayoría están bajo dominio extranjero”.anuales de agua dulce de los lagos, ríos y acuíferos

La región latinoamericana tiene abundancia de del mundo, el doble de volumen que se extraía hace recursos hídricos, sin embargo la distribución no es

5 0 a ñ o s . E s t a c a n t i d a d d i s t r i b u i d a homogénea y hay gran variabilidad entre

equitativamente entre la población actual, nos da subregiones y localidades, así como en términos 3

una cifra de unos 615 m de agua por persona por estacionales. Dos terceras partes del territorio

año, unas 34 veces más de lo que una persona regional se clasifican como áridas o semiáridas. En

necesita para cubrir sus necesidades básicas de la última década, los problemas ambientales

agua para beber, alimentarse e higienizarse, que se relacionados con el agua han afectado tanto zonas

estiman en 50 litros diarios variables según clima y urbanas como rurales. La contaminación del

cultura. Mientras que en los hogares de los países recurso por sobreexplotación, descargas

desarrollados, y en los hogares de altos ingresos de domésticas e industriales, sustancias químicas,

los países pobres, se consume entre 4 y 14 veces actividades mineras, han ocasionado innumerables

más que el límite de 50 litros diarios por persona, problemas de salud. Estos hechos, sumados a las

mil millones de personas no acceden a ese mínimo actividades humanas que han modificado

según Naciones Unidas. La explotación del agua es ecosistemas y alterado estructuralmente los cursos

tan intensa en relación a los recursos disponibles, de agua, han contribuido a un deterioro progresivo

que las reservas subterráneas se están agotando a un de la biodiversidad.

ritmo más acelerado que el de la cantidad recibida Los mega proyectos de desarrollo, como hidrovías por las precipitaciones.industriales y proyectos hidroeléctricos han tenido

El aumento de la población y las actividades impactos devastadores. Particularmente sobre los

económicas aumentan la demanda de agua y la peces, en la calidad y disponibilidad de los recursos

degradación del recurso. Hay una competencia de agua dulce, en los ecosistemas y en los medios de

creciente entre los usuarios de agua para satisfacer sustento de las comunidades afectadas por ellos.

la demanda: la agricultura es responsable de un

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Cuando los ríos se modifican, pierden los pueblos y la biodiversidad - 1

A continuación se describe la situación actual en misma atención y la misma seriedad que los América Latina con respecto a cómo la problemas técnicos. construcción de megarepresas, ha contribuido a Las Grandes Represas, según los criterios del degradar los recursos hídricos además de causar Registro Mundial de Grandes Represas de graves problemas sociales. Otra amenaza para la ICOLD son las que cumplen alguno de estos región es el propósito de los gobiernos de requisitos: una altura superior a 15 m; las represas modificar los ríos para transformarlos en vías de 10 a 15 m de altura cuya longitud de rápidas y baratas de transporte de materias coronación sea superior a 500 m o que embalsen

3primas. Estas propuestas han generado una gran más de 1hm de agua, o aquellas con capacidad de controversia en la sociedad que se ha organizado 3aliviadero superior a 2000 m /s.en diferentes movimientos en defensa de sus

Hay aproximadamente 850.000 represas en todo derechos y su ambiente.el mundo, de todos los tamaños y propósitos, de

Siglo XX, el auge de las represaslas cuales unas 300 son represas mayores (de más

La manipulación de los recursos hídricos es tan de 150 metros). De acuerdo a la definición de antigua como la historia del hombre. Las primeras ICOLD, para 1949 se habían construido unas civilizaciones se desarrollaron cerca de los ríos y 5.000 grandes represas. A fines del siglo XX, han dependido de ellos para su subsistencia. La había más de 45.000 grandes represas en más de primera evidencia de ingeniería en ríos son los 140 países. Cinco países reúnen el 80% de todas restos de canales de irrigación de hace más de 8.000 las grandes represas del mundo y en orden años en Mesopotamia. El Nilo fue cuna de los decreciente son China, Estados Unidos, India, egipcios hace unos 6.000 años. La historia de la Japón y España. China sola ha construido Mesopotamia está ligada al riego. El surgimiento y alrededor de 22.000 grandes represas. Sudamérica caída de los grandes imperios de la región, tiene no es ajena a este crecimiento que se dio en la más explicaciones edafológicas que militares. El segunda mitad del siglo pasado. En los años 70 se crecimiento era consecuencia de la expansión de su inauguraban en el mundo en promedio dos o tres área de riego y de la posibilidad de mantener el grandes represas por día.rendimiento agrícola. En el transcurso de 2000

Según la Comisión Mundial de Represas (CMR), años, las prácticas de irrigación utilizadas

casi dos terceras partes de las 979 represas en extenuaron el suelo de esta región de tal manera que

Sudamérica están en Brasil. El pico de la no volvió a recuperarse . construcción de represas se alcanzó en 1960-79, Se encontraron restos de represas que datan de cuando entraron en operación un promedio de 17 3.000 años a.C. para almacenar agua en Jordania, represas anuales. Brasil genera más del 93% de su Egipto y otras partes de Medio Oriente. Unos mil capacidad con hidroenergía, Venezuela el 73%, años después, el empleo de represas para Ecuador el 68%, Chile el 57% y Colombia el irrigación y abastecimiento de agua estaba muy 68%. Casi el 100% de la generación eléctrica en extendido. Paraguay es por hidrogeneración y en Perú

(74%) . Argentina con 101 represas, aporta el Alrededor de 1890 se utilizaron represas por 40% del subsector eléctrico.primera vez para generación hidroeléctrica. Para

1900, ya se habían construido varios centenares Se estima que en los últimos años se han estado de grandes represas en diferentes partes del construyendo en el mundo unas 1.700 grandes mundo, en su gran mayoría para abastecimiento represas, de las cuales el 40% está en la India. Si de agua e irrigación. bien es notable el decaimiento, también es cierto

que son muchos los intereses para seguir En 1929 fue creada la Comisión Internacional de construyéndolas, siendo América Latina de Grandes Represas (ICOLD, en inglés), que cuenta especial interés por su potencial hidráulico aún con siete mil miembros y comités nacionales en "sin aprovechar".82 países. Su objetivo es guiar la construcción y

explotación de presas seguras, eficaces y Las represas son vistas por muchos como la económicas. Pero recién en los últimos 20 años, demostración de la supremacía del hombre sobre ICOLD se muestra interesada en sensibilizar a los la naturaleza y su capacidad para dominarla. El ingenieros con los problemas medioambientales transcurso del tiempo corrió el velo de lo que de las presas y embalses, tanto en su aspecto nunca se había dicho o previsto: la aniquilación social como natural y a ampliar sus miras con el de los ríos y sus ecosistemas asociados, la pérdida fin de que estos aspectos sean tratados con la de sustento para muchos pueblos, la destrucción

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De ellas, el Banco Mundial es la institución pública propalado “éxito” de las privatizaciones (Bermann, más importante en la industria de la construcción de 2001). El 90 % del suministro de energía eléctrica represas. Entre 1944 y 1994 sus créditos de Brasi l está generado por centrales respaldaron la construcción, la expansión o hidroeléctricas, con 823 grandes represas rehabilitación de más de 600 represas en 93 países, construidas (Switkes, 2001). Y se siguen incluyendo la mayoría de los proyectos más proyectando nuevas represas, a pesar que se polémicos de todo el mundo. Los préstamos del demostró la vulnerabilidad del sistema.Banco Mundial para las represas alcanzaron su pico El Sector Privado del BID, otorgó 160 millones de a fines de la década del '70 y a principio de los '80 a dólares para la hidroeléctrica de Cana Brava (río un promedio de más de U$S 2 mil millones al año Tocantins), construida por una empresa de la (McCully, 1996).

compañía belga Tractebel , que no reconoce a la Si bien en la actualidad tanto el BID como el BM totalidad de personas afectadas y no está ofreciendo han disminuido la financiación hacia grandes compensaciones justas. En varias oportunidades represas, debido fundamentalmente a la oposición los afectados fueron agredidos por la policía pública y a sus propias políticas de medio ambiente, militar. El BID también tomó la iniciativa de aún continúan financiando algunos proyectos. financiar una línea de transmisión de energía para

una serie de represas de los ríos Tocantins y Ante esta retracción de flujo de dinero público para Araguaia, en cuya cuenca hay 16 nuevas represas l a f inanc iac ión de megaproyec tos de planificadas, que inundarán más de 12.000 infraestructura de energía y transporte, cobran kilómetros cuadrados de los ya amenazados mayor protagonismo las Agencias de Crédito a la sistemas de cerrado y florestas amazónicas y Exportación (ACE) y de Seguro para la Inversión. expulsará a 75.000 personas. (Switkes, 2001).Son agencias públicas que proveen préstamos y

seguros respaldados por un gobierno a empresas El brazo privado del Banco Mundial, la privadas de su país. Estos servicios facilitan las Corporación Financiera Internacional (IFC, en actividades comerciales en el extranjero, inglés), otorgó un crédito directo de 70 millones de particularmente en los países donde existen altos dólares para la construcción de la central riesgos financieros y políticos. La mayor parte de hidroeléctrica PANGUE, en la VIII región de Chile. los países industrializados tiene por lo menos una El IFC además gestionó préstamos por 100 ACE, aunque también existen en varios países millones de dólares a bancos privados para ese latinoamericanos, tales como Brasil y México. proyecto. Pangue era la primera de una serie de 7

megarepresas proyectadas sobre el río Bio Bio. La En América Latina, el BM, el BID y el Fondo central obligó al reasentamiento de 53 indígenas Monetario Internacional fueron los principales pehuenches desmantelando irreversiblemente su impulsores de los procesos de privatización del cultura y ancestrales tradiciones . Los 7 proyectos sector energético. Alentaron a los gobiernos para inundan en conjunto cerca de 26 mil hectáreas del atraer inversiones privadas que financien obras en río afectando el territorio ocupado por los el sector energético. Uno de los argumentos que Pehuenche, transformándose así, en uno de los abonaba esta política era que el sector público iba a proyectos de mayor cuestionamiento dadas sus disponer de más fondos para invertir en la implicancias sociales y ambientales. Las centrales población latinoamericana de bajos recursos. No están diseñadas en forma escalonada y relacionadas sólo que esto no sucedió, sino que tuvieron que de forma tal que una necesite a la otra.destinar fondos públicos para asegurar condiciones

atractivas para la inversión privada. El proceso por el cual el Banco Mundial financió Pangue, fue tan desprolijo y con tantas Paralelamente en el interior del BID, tomó más irregularidades en cuanto a su evaluación fuerza el departamento del Sector Privado. Este ambiental y social, que el presidente del Banco sector, que por definición financia presupuestos de Mundial James Wolfensohn, hizo un mea culpa más de 75 millones de dólares, está muy interesado público y se hizo una revisión de los en la posibilidad de otorgar préstamos y garantías procedimientos internos.para grandes centrales eléctricas.Desde 1999, el BID financió la construcción de

El fracaso de las privatizaciones quedó claramente 140 represas en América Latina, 82 de las cuales demostrado en Brasil, cuando en mayo de 2001 se califican como grandes represas, proveyendo un vio ante una crisis energética sin precedentes . total de 9.400 millones de dólares. Ayudó a Representó un gigantesco proceso de transferencia financiar Itaipú (río Paraná) y Sobradinho (río de rentas, utilizándose dinero público para San Francisco), que juntas expulsaron a 114 milbeneficiar a grupos empresariales y garantizar el

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personas, además de perjudicar a pescadores, inconvenientes con proveedores y contratistas y agricultores e isleños que perdieron sus medios de cambios en las condiciones externas.sustento, sin posibilidad de compensación justa. A río revuelto….El BID y el BM aportaron más de 1.740 millones En lo que ni la CMR ni los Bancos han puesto real de dólares para la represa de Yacyretá (río empeño en investigar, es en la corrupción que Paraná), que afectará a más de 75.000 personas si atraviesa estos proyectos.se completa la elevación del embalse. El BID

En América Latina hay dos casos paradigmáticos, también financió la represa de Chixoy (río Negro, donde la investidura presidencial no se ha salvado Guatemala), y se hizo el distraído cuando el de acusaciones: las represas de Itaipú y Yacyretá.gobierno militar asesinó a quienes se oponían.

Una serie de artículos publicados por el diario "La En 1996, la organización SOBREVIVENCIA - República" de Paraguay en 1996, dieron lugar al Amigos de la Tierra Paraguay, y representantes de inicio de acciones penales por parte del presidente las comunidades afectadas por la represa de paraguayo Juan Carlos Wasmosy y al posterior Yacyretá, con la cooperación de otras ONGs, encarcelamiento de los periodistas Carlos y presentaron pedidos al Banco Mundial y al Banco Federico Fasano. En una veintena de artículos Interamericano de Desarrollo, para la instalación, donde estos periodistas denunciaron diferentes en el caso de Yacyretá, del mecanismo de hechos escribieron: "Hay un documento que nadie inspección independiente del Banco Mundial y el en Paraguay puede ver. En él se prueba que el BID. presidente Juan Carlos Wasmosy es uno de los más

La solicitud reclamaba a los Bancos la violación de corruptos entre los corruptos presidentes y sus políticas referidas a reasentamiento, impacto expresidentes latinoamericanos. Sólo en la ambiental, poblaciones indígenas y territorios 'operación Itaipú', robó por lo menos 29 millones de silvestres. También se reclamó por la inadecuada dólares”. El grueso de los datos refieren a la supervisión de la utilización de los créditos por participación de Wasmosy, en su condición de parte del prestatario, lo que trajo como presidente de un consorcio de empresas consecuencia que el programa diseñado para constructoras paraguayas, en operaciones mitigar los daños sociales y ambientales fuera "fraudulentas" vinculadas con la construcción de la absolutamente ineficaz para corregir y reparar las represa de Itaipú, la mayor central hidroeléctrica consecuencias del Proyecto en los solicitantes y en del mundo, que demandó el emprendimiento el resto de la población afectada. Los informes de conjunto de Brasil y Paraguay. Se lo acusó de robar es tos pane les , que además rea l izaron 30 mil toneladas de cemento y 25 mil toneladas de interconsultas, fueron finalizados en setiembre de hierro .1997 y ratificaron la mayoría de los reclamos

El Diario Noticias de Paraguay publicó en abril de efectuados en la solicitud. Sin embargo hasta hoy 2001 que todos los directores paraguayos de la no han establecido medidas específicas para Itaipú Binacional están sindicados como solucionar esos problemas . Recientemente, fue responsables de las irregularidades administrativas presentado otro pedido de inspección de afectados detectadas por el auditor Juan Ernesto Villamayor, por la represa, dado los reiterados incumplimientos según revela su informe final entregado en marzo de solucionar los problemas sociales y ambientales de ese año al Consejo Directivo. generados.

Diversos directores autorizaron pagos millonarios La inversión total en grandes represas en el mundo a políticos, amigos, parientes y recomendados del se calcula en más de 2 billones de dólares . La Poder Ejecutivo, evitando procesos de licitación y experiencia indica que terminan costando mucho concursos de precios. Este informe fue elaborado más de lo inicialmente presupuestado. El exceso por presión de la parte brasileña. promedio en costos de los 81 proyectos de grandes

represas en el estudio de verificación de la CMR fue Otro caso muy mencionado y que nunca fue de 56%. El peor desempeño correspondió a las desmentido, fue la denuncia realizada por la subregiones de América Latina, Europa, Asia periodista Menchi Barriocanal en su programa "El Central y Asia Meridional, con costos superiores a Ojo" sobre el gasto de US$ 3.500.000 que hizo los presupuestados de un promedio de 53%, 69%, supuestamente Itaipú en el año 1988 en la Plaza de 108% y 138% respectivamente. Las causas de las las Américas, en Hernandarias. En ese momento la variaciones de costos para la CMR se deben a plaza estaba sumida en un yuyal, nunca se realizó deficiencias en las estimaciones técnicas, obra alguna en el lugar y se convirtió en permanente problemas surgidos durante la construcción, blanco de burla con referencia a la corrupción

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administrativa de la Itaipú Binacional. Desde la sociedad civil se exige que se lleve a cabo una auditoría exhaustiva, por un lado en forma En una investigación llevada a cabo en Argentina conjunta por la contraloría de Paraguay y La por el diario Clarín, se afirma que la Justicia no Sindicatura General de la Nación de Argentina, y puede o no quiere perseguir la corrupción: no por el otro, por los Bancos Multilaterales, para existen condenas para funcionarios de peso que determinar el destino de los fondos utilizados en el hayan cometidos delitos contra el Estado. En el proyecto Yacyretã. caso de Yacyretá, el ex juez Carlos Liporaci

empezó a "investigar" en 1993 supuestos actos de El 10 de agosto de 2001 fue presentado el informe corrupción durante la construcción de la represa por de la Comisión de Lavado de Dinero de la Cámara valor de 2.500 millones de dólares. Carlos Menem de Diputados de la Nación de Argentina, presidida había llegado a la Presidencia con el eslogan de que por la Diputada Nacional Elisa Carrió. El informe Yacyretá era "el monumento de la corrupción" del consta de unas 1.500 páginas y en el mismo se gobierno de Alfonsín, pero durante toda su gestión sol ici ta que se profundicen las líneas de el proceso no pudo cerrarse ni avanzar demasiado. invest igac ión sobre Yacy re tá , dest acando

particularmente los negocios de Lino Oviedo y sus La causa sobrevivió al juez y sigue abierta .empresas.Refiriéndose a Yacyretá, varias Organizaciones No La represa de Yacyretá generó una deuda de unos Gubernamentales que constituyeron un equipo de 12.000 millones de dólares y la de Itaipú de 20.000 trabajo internacional sobre represas, expresan que millones de dólares. La Entidad Binacional Itaipú “La falta de voluntad política para afrontar costos (EBI), la empresa estatal brasileño-paraguaya que sociales y ambientales, es aún más ofensiva cuando construyó y opera la represa de Itaipú, financió el se sabe de los escandalosos hechos de corrupción proyecto con créditos de bancos privados denunciados en esta obra. Solamente en materia de extranjeros, cuya garantía fue el gobierno brasilero. pago indebido de reembolsos impositivos hubo una La deuda de EBI y sus intereses llegó a 16.600 fuga del orden de los 2.000 millones de dólares,

[21] millones de dólares en 1990, lo que representó el entre los años 1983 y mediados del 90”.80% de los ingresos en concepto de venta de

En marzo de 2002 el director de la Entidad electricidad. La deuda externa total de Brasil

Binacional Yacyretá (EBY), Walter Reiser, advirtió ascendía a 121.000 millones de dólares en 1992 y la

que emprendería una demanda judicial en contra de Paraguay a 1.700 millones de dólares. Los

del diario ABC Color, quien había publicado un grandes flujos de capital movilizados en los

hecho de malversación de fondos de la Entidad. proyectos -no solo alimentaron la corrupción a una

Según la investigación realizada por ABC Color, la escala sin precedentes-, sino que también ayudaron

Entidad Binacional por recomendación de Walter a desatar la hiperinflación padecida en Brasil. Reiser y Rafael Martínez Raymonda (ex-director Cordillera de los Andes de por medio, el caso de las por el gobierno argentino) compró un edificio en represas sobre el río Bio Bio en Chile, también ha 2.3 millones dólares, a pesar de que la tasación levantado un manto de sospecha sobre el ex-técnica era de 1 millón de dólares .presidente Frei. "Chile nunca debe renunciar al

Luego de los cambios en el gobierno del Paraguay desarrollo de proyectos hidroeléctricos por razones

en marzo de 1999, muchos informes de prensa tanto estratégicas", señaló el Presidente Eduardo Frei

en el Paraguay como en la Argentina han cuando inauguró oficialmente la central

denunciado con serios argumentos, que grandes hidroeléctrica Pangue, en marzo de 1997, y dio ese

cantidades de dinero de Yacyretã han sido tácito apoyo a la construcción de la segunda

desviados por oficiales corruptos de la EBY tanto represa, Ralco, planificada unos pocos kilómetros

hacia el Paraguay como hacia la Argentina. Es bien aguas arriba, en los cordones montañosos habitados

conocido en ambos países que oficiales por las comunidades mapuche-pehuenche.

gubernamentales asociados con Yacyretã han Frei no abandonó el sector privado para dedicarse desviado dinero del proyecto. Entretanto, el Banco por completo a la política, como informó a la Mundial está auditando solamente el proceso de opinión pública. Al contrario, mantuvo importantes toma de decisiones en Yacyretã en el cual oficiales capitales y activos en una sociedad denominada del Banco han tenido acción desde 1994, ignorando Inversiones Saturno S.A. Uno de sus principales cómo la EBY ha manejado los fondos del Banco. operadores es el abogado Alberto Coddou, quien Teniendo en cuenta las muchas e importantes integra el directorio de Provida, empresa que está resoluciones pendientes, esta ignorancia con entre los doce principales accionistas de ENDESA respecto a los problemas y denuncias de corrupción (Empresa Nacional de Electricidad S.A). resulta inaceptable.

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Así sintetiza su investigación, el periodista chileno Cristian Opaso, que integró el Grupo de Acción por el Bio Bio.

Frei se jactaba que durante su período, Chile fue percibido como el país más probo y transparente de Iberoamérica. Sin embargo, que Chile no es precisamente uno de los países menos corruptos del hemisferio es algo que incluso reconoce el Gobierno de los Estados Unidos, en un informe confidencial escrito en 1996 por la embajada de ese país en Santiago de Chile. El documento, parcialmente obtenido por Opaso en Washington DC, detalla 43 puntos en los que se analizan los "severos problemas ambientales que afectan a Chile". El punto 15 del cable señala textualmente que "un informe difundido recientemente por Transparencia Internacional, una organización alemana, señala a Chile como el segundo país menos corrupto del hemisferio, después de Canadá". En el siguiente punto del cable se indica: "Desafortunadamente, la definición chilena de corrupción (y aparentemente aquella de Transparencia Internacional) no incluye el concepto de conflicto de interés. En Chile, los conflictos de intereses son un estilo de vida. El problema es particularmente severo en los asuntos ambientales, donde el reducido número de profesionales y la creciente demanda por sus servicios ha permitido que sea fácil que las personas asuman varios roles, en ocasiones contradictorios".

El 10 de marzo del 2000, último día del mandato de Frei, la Contraloría General de la República despachaba finalmente el decreto que otorgaba la concesión eléctrica para la construcción de la central Ralco, último permiso administrativo pendiente para seguir adelante con la obra. Lo que demostró claramente que Frei fue un aliado clave, quizás el principal, de Ralco.

Aguas para la vida, no para la muerte

En distintas partes del mundo, comenzó a crecer la oposición a la construcción de grandes represas, protagonizada fundamentalmente por la población directamente afectada como pescadores e indígenas, a los que se les han sumado organizaciones de la sociedad civil y poblaciones urbanas concientes de que los impactos repercuten en toda la cuenca. Se estima que entre 40 y 80 millones de personas han sido desplazadas en el mundo a causa de represas y que un 60 % de los ríos se han visto afectados por represas o desvíos. El empobrecimiento general de las comunidades y la perturbación social, los traumas y los impactos en la salud que ocasionan los desplazamientos han tenido normalmente impactos más graves en las mujeres.

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Tuira, una mujer valiente

La mujer maquillada de guerrera bajó ágilmente su machete. La hoja curvada se detuvo a milímetros del hombro de José Antonio Muniz Lopes, el ingeniero jefe de la compañía de electricidad brasileña Eletronorte. Muniz se fue tranquilizando a medida que Tuira, la mujer Kayapó apoyaba la parte plana del machete contra su cara. "Usted es un mentiroso" -le dijo a punto de escupirlo. "Nosotros no necesitamos la electricidad. La electricidad no nos va a dar nuestro alimento. Necesitamos que nuestros ríos corran libremente: nuestro futuro depende de ello. Necesitamos nuestras selvas para cazar y recolectar. No necesitamos su represa".

El gesto dramático de Tuira fue hecho en un recinto comunitario del pueblo de Altamira, en el nordeste de la Amazonia y transmitido a todo el mundo. Muchos la estaban contemplando en el recinto: cientos de indígenas vestidos con atuendos de guerra, periodistas, activistas ambientales y defensores de los derechos de los indígenas, estrellas de rock, representantes de los medios de comunicación y políticos. Era febrero de 1989. El proyecto hidroeléctrico a realizarse en la cuenca del río Xingú, una estructura de seis represas, inundaría miles de kilómetros cuadrados de tierra indígena, la mayor parte propiedad de los Kayapó. Eletronorte reaccionó a la protesta pública anunciando que estaba "reconsiderando" la construcción de Babaquara, la mayor represa de todo el proyecto, un gigante que generaría 11.000 MW y cuyo embalse, el segundo más grande del mundo, inundaría alrededor de 7.200 kilómetros cuadrados de selva tropical. En marzo, tan solo un mes después de la reunión de Altamira, el Banco Mundial confirmó que había retirado su oferta de prestar 500 millones de dólares para construir las represas del Xingú. Ahora Eletronorte ha reemplazado a Babaquara con Belo Monte con un nuevo diseño de ingeniería, y se espera que sea una de las primeras represas que se construirán en la cuenca el Xingú.

Extraído de Guardianes de los Ríos. Guía para activistas. International Rivers Network, Berkeley, CA USA 2000, p. 16.

En los países más pobres las comunidades han sufrido represión y hostigamiento por resistirse a ser trasladadas y muchas personas continúan desaparecidas. El caso paradigmático en América Latina de violación de los derechos humanos por la construcción de una represa es el de Guatemala. Allí fue construido el proyecto hidroeléctrico Chixoy durante la dictadura militar, en la zona donde ha vivido el grupo indígena Maya Achi durante cientos de años. Las obras se iniciaron en 1976 y afectaba directamente a unas 3.445 personas que vivían a lo largo del río, de la pesca, de la agricultura de subsistencia y de artesanías producidas con vegetales del lugar. Cuando el proyecto fue planificado se ignoró olímpicamente a las comunidades y no

se contempló ninguna consulta con los pueblos indígenas locales. Una vez iniciada la represa se les informó que la misma inundaría sus terrenos. La campaña de intimidación contra los indígenas Maya Achi comenzó en 1980, cuando la comunidad se negó a trasladarse a los nuevos asentamientos, y fueron asesinadas nueve personas. Entre febrero y septiembre de 1982, los escuadrones de la muerte y el ejército torturaron y mataron aproximadamente 400 mujeres, hombres y niños del pueblo de Río Negro, durante masacres individuales o colectivas. Quince mujeres continúan desaparecidas. Los ataques fueron calificados oficialmente por el gobierno como actividades contra los insurgentes. [27]

"Si no hubieran construído la represa de Chixoy, gran parte de mi comunidad todavía estaría viva. Las promesas que nos hicieron fueron falsas. Perdimos nuestra gente, perdimos nuestras tierras, cultivos y sitios sagrados".

Carlos Chen, Asociación de Viudas y Huérfanos de Rabinal, Guatemala.


La oposición a las represas en Brasil se inició 14 de abril de 1996, y votó el 62,85% de los primero en el sur, cuando la compañía Eletrosul electores de la provincia de Misiones. El 88,63% diera a conocer en 1977 sus planes de construir (es decir 9 de cada 10 ciudadanos) dijo NO a 22 represas en el río Uruguay y sus tributarios. A Corpus.lo largo de los años, agricultores, pueblos La cuenca de los ríos Paraná y Paraguay es la más indígenas y ribereños, remanentes de quilombos y importante del sistema del Plata, con un área de poblaciones urbanas afectadas, protagonizaron drenaje de 2.605.000 Km2 que representa el 84% una historia de resistencia y lucha por la tierra, del total de la Cuenca del Plata, constituyendo la por la preservación de la naturaleza, por una cuarta mayor cuenca del mundo y la segunda política energética justa, que atienda las mayor de Sudamérica. El Paraná es el principal necesidades de las poblaciones afectadas de río de esta cuenca y reservorio de una rica manera de que éstas tengan participación en las diversidad biológica. El litoral fluvial argentino decisiones sobre el proceso de la construcción de del río Paraná, está compuesto por extensas áreas represas. La población afectada se comenzó a de ribera y humedales y tiene 1927 Km hasta su organizar, luchando por reasentamientos, desembocadura en el río de La Plata. Desde la indemnizaciones y por la no construcción de confluencia del río Paraguay con el Paraná hasta nuevas represas. De este proceso nació el la altura del río Coronda se extiende, a lo largo de Movimiento de Afectados por Represas (MAB), 700 Km, el tramo medio del valle aluvial del río en marzo de 1991 . Paraná, que se conoce como Paraná Medio.Las mujeres están tomando cada vez mayor El denominado proyecto de Paraná Medio fue protagonismo en el movimiento contra las realizado entre los años 1970-1980 por Agua y represas. La CRABI (Comisión Regional de Energía de la Nación, y se constituyó en un hito Afectados por Represas del río Iguazú) considera muy importante para la formación de que para la construcción de un proyecto de profesionales. Llegaron a trabajar más de 500 desarrollo integral es necesario incorporar la técnicos, incluyendo expertos holandeses, perspectiva de equidad de género en todo el norteamericanos y rusos. Entre los asesores proceso constructivo, ya que suelen ser las más soviéticos estaba el Ing. Malishev, quien fue jefe perjudicadas cuando son reasentadas. de obra en la represa de Assuan (río Nilo).

Problemas económicos y políticos archivaron el En Argentina, 1996 fue un mal año para los proyecto en 1990. Pero en 1996 se reflotó impulsores de represas. El pueblo de Misiones nuevamente, esta vez propuesto por el consorcio mediante un plebiscito vinculante dijo "NO a la norteamericano Energy Developers International Construcción de la Represa Hidroeléctrica de (EDI) que integra a las compañías Brown and Corpus cualquiera sea su lugar de emplazamiento Root, Forte y Tablada, Avondale Inc. y Dillon sobre el Río Paraná". La votación se llevó a cabo el

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Read and Co. El aprovechamiento integral del hídricos y usarlos de modo sustentable.Paraná Medio consistía en una central Todas estas iniciativas de diferentes puntos de hidroeléctrica de 3.000 MW de potencia, con 8 América Latina, comienzan a articularse entre sí y turbinas montadas sobre 6 módulos de acero con otras similares de otras partes del mundo. El fundidos en los Estados Unidos. La dimensión de 14 de marzo de 1997, se realizó en Curitiba, cada módulo era de 140 metros de largo, 53 Brasil, el Primer Encuentro Internacional de metros de ancho y 50 metros de alto. La obra Afectados por Represas, fruto del intercambio de incluía un cierre lateral o "megamuro" de 240 experiencias entre poblaciones afectadas y kilómetros de largo, para evitar que el lago organizaciones de diferentes países. En este inunde la costa baja de la margen derecha. El lago encuentro nació la Declaración de Curitiba que que se formaría sería uno de los más grandes del unifica las luchas internacionales e instituye el 14 mundo, 760.000 hectáreas, cinco veces más de marzo como Día Internacional de Lucha contra grande que el lago de Yacyretá, quedarían bajo las Represas y por los Ríos, por el Agua y la agua más de 400.000 hectáreas de islas y bosques Vida.insulares bajo 14 metros de agua.

La Declaración de Curitiba exige el fin de la La doctora Lilian Corra, de la Asociación construcción de represas hasta tanto se cumplan Internacional de Médicos por el Ambiente, algunas condiciones, entre las que se incluyen la destaca que el norte de Argentina limita con necesidad de establecer una comisión zonas endémicas de enfermedades tropicales internacional independiente, que realice una como el paludismo, el dengue hemorrágico, revisión completa de todas las grandes represas brotes urbanos de fiebre amarilla y el cólera. El financiadas o apoyadas por las agencias clima subtropical y los cambios esperados para internacionales de crédito y cooperación.los próximos años, convertirán a la zona del

Así nace la Comisión Mundial de Represas (CMR) Paraná Medio en un área apropiada para la en 1998, después de un año de diálogo y reproducción de vectores transmisores de negociaciones con representantes del Movimiento enfermedades y sus parásitos; sobre todo si con la de Afectados por Represas de Brasil, Venezuela, construcción de megarepresas se altera el Senegal, India, Pakistán, Filipinas, Agencias equilibrio de los ecosistemas y las poblaciones Bi la tera les y Mul t i la tera les , Agencias controladoras de plagas .Gubernamentales, ONGs, académicos y la

A medida que el proyecto se fue conociendo y industria e construcción de represas. El objetivo era difundiendo entre la población cuáles serían sus revisar el desempeño de las grandes represas y impactos, la oposición y movilización generada formular directrices para proyectos futuros.en las provincias litoraleñas, fue creciendo. Era

El informe final de la CMR fue presentado en inaceptable para los ribereños la pérdida de Londres y días después simultáneamente en 15 biodiversidad, cultura, actividades económicas y ciudades en todo el mundo el 23 noviembre de la amenaza a la salud que un lago de esas 2000. En la presentación de Buenos Aires, características provocaría en un río de llanura en organizaciones ecologistas hicieron una protesta una zona señalada como vulnerable por los reclamando la no ampliación de la represa de cambios climáticos. A esta lucha se sumaron a Yacyretá y el resarcimiento de daños.las organizaciones ambientalistas, comerciantes,

autoridades locales, curas párrocos, colegios de profesionales, pescadores, vecinos, sindicatos. Vienen por másParticularmente el gremio de los docentes jugó un

El 55% de la superficie territorial de América rol fundamental en la movilización de la Latina y el 75% de los recursos hídricos población.superficiales corresponden a cuencas compartidas

Como resultado de esta presión popular, la por dos o más países. provincia de Entre Ríos sancionó en setiembre de

Las cuencas compartidas latinoamericanas son, en 1997, la Ley Nº 9092, conocida como la ley Anti-orden de mayor a menor, la de Amazonas, Del Represas, única en su tipo en el mundo. La Ley Plata, Orinoco, Titicaca, Pacífico y otras de menor declara a la provincia de Entre Ríos libre de magnitud, totalizando 10.797.000 km2 que nuevas obras de represamiento sobre los ríos involucran doce países.Paraná y Uruguay, herramienta útil para evitar

nuevas hidroeléctricas, además de resumir la En una publicación del BID de mediados de los 80 voluntad popular de preservar sus recursos se sostiene que “las acciones concretas en el campo

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“Represar el río es como obstruir las venas de una persona; afecta todo el cuerpo, y después viene la enfermedad. Es lo mismo con el río. El agua, las montañas, la tierra, los animales, eso es la vida de la gente indígena. La vida de la gente está en el agua. Somos como nutrias”.

KIMI PERNIA DOMICÓ , EMBERA-KATÍO, COLOMBIA.


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de la integración física encaradas desde hace años de aluminio, necesitan energía las 24 horas al día. por los países de América Latina tiene una de sus Entre las dos consumen cinco veces más energía expresiones más acabadas en la ejecución de que la ciudad de Belem, en Amazonia, con una proyectos hidroeléctricos en el área de la Cuenca población de un millón doscientas mil personas. Un

estudio realizado por el gobierno brasilero del Plata” demuestra que el 47% de toda la energía que entra Los grandes proyectos que cayeron como en una planta de aluminio se pierde como calor. maldiciones para los latinoamericanos, fueron Paradójicamente, según Container Recycling gestados durante los años 50, 70 y 80, la mayoría Institute, en el 2001, más de 750.000 toneladas de durante las sangrientas dictaduras militares. Así aluminio dejaron de reciclarse en Estados Unidos, pasó con la energía nuclear en Brasil y Argentina y número de latas suficiente para dar 153 vueltas también con las faraónicas represas, como Itaipú, alrededor de la Tierra.Guri, Tucuruí.La crisis energética en Brasil, puso en evidencia la En la década del 70 los países avanzaron en el necesidad de quitar los subsidios gubernamentales desarrollo de emprendimientos hidroeléctricos a estas compañías. En 1980 tanto Alumar como compartidos como fue Itaipú (Brasil-Paraguay), Albrás, firmaron contratos que garantizan que el Yacyretá (Argentina-Paraguay) y Salto Grande precio que pagarían por la energía eléctrica no (Argentina-Uruguay), y planificaron Corpus e Itatí superaría el 20% de los precios internacionales de sobre el río Paraná y Roncador, Garabí y San Pedro aluminio, que han estado en baja en los últimos sobre el río Uruguay.años por la super producción global. El precio que

La lógica del actual modelo energético, predica pagan es la cuarta parte del costo de producción de que es necesario cometer algunos sacrificios en Tucuruí, cerca de un quinto de lo que pagan los pro del bien común, que sería en esta línea consumidores residenciales. El gobierno viene argumental, por ejemplo, beneficiar a las pagando por el subsidio a las compañías de industrias electrointensivas. aluminio un valor estimado de entre $200-400

millones de dólares por año. Tucuruí, Las compañías de aluminio en Brasil son originalmente estimada en un costo de US$ 4.000 responsables de consumir casi un 8% de toda la millones, terminó costando US$ 8.770 millones, generación de energía eléctrica del país. La reciente sin incluir los costos de transmisión y distribución, crisis energética hizo que las gigantes industrias según los estudios realizados por la CMR .trasnacionales de aluminio retomen sus planes de

construir sus propias usinas hidroeléctricas, Si bien se dijo que el gobierno brasilero estaba principalmente en la región amazónica, para “negoc iando e l c ie r re de l as p lan tas asegurarse su propio suministro. multinacionales de aluminio” para economizar

energia, los órganos de planeamiento energético del La mayor represa construida en selvas tropicales, gobierno retrocedieron debido a presiones Tucuruí, ya abastece dos enormes plantas de políticas. Dada la incertidumbre sobre la situación aluminio: Alumar (de propiedad de Alcoa , energética en los próximos años, las compañías Billiton, Alcan) en San Luís de Maranhão, y Albrás están planificando construir sus propias usinas para (Cia. Vale del Río Doce, Consorcio Nippon expandir sus plantas. En total, 16 represas están Aluminio de Amazonia) en Bacarena, estado de siendo propuestas en las cuencas de los ríos Pará. Cada una de esas plantas produce Tocantins y Araguaia. Los empresarios del aproximadamente 370.000 toneladas de aluminio aluminio ya han desarrollado estudios depor año. Como todas las plantas de procesamiento

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factibilidad para la represa de Sierra Quebrada (río Durante los pr imeros cuat ro años de Tocantins) y la represa de Santa Isabel (río funcionamiento, ALUAR estuvo exenta del total Araguaia). Estas represas en la región amazónica del impuesto a las ganancias, y en los siguientes 10 afectarán áreas selváticas protegidas y pueblos años comenzó a pagarlo progresivamente, además indígenas. Santa Isabel afectará los pueblos Suruí y por un decenio gozó de eximición del impuesto de Karajá, y la reserva ecológica de Sierra de las sellos; exenciones en IVA y capitales; franquicias Andorinhas. Sierra Quebrada desalojará 14.000 para la importación de los equipos, y arancel cero personas y afectará el sustento de millares de para importar materias primas e insumos. El ribereños, además de afectar las tierras de los suministro de energía quedó a salvo de todo pueblos Apinajé y Krikati. gravamen. El precio de la electricidad fue para

ALUAR (dato de 1983) un 43 % inferior al Actualmente la represa de Machadiño en el sur de promedio pagado por los demás consumidores.Brasil, la está construyendo un consorcio privado

donde participa la industria del aluminio, que Sus exportaciones están en el orden de los 450 recibirá el 85% de la energía que genere el millones anuales de dólares y está embarcada en un proyecto. Esta represa inundará 7.177 hectáreas a lo proyecto de expandir su producción actual de largo del río Pelotas (afluente del río Uruguay), y 270.000 toneladas anuales en 150.000 toneladas desalojará más de 6.000 personas. La Compañía anuales más. Para ello necesita nuevas fuentes de Brasilera de Aluminio, subsidiaria del poderoso energía, Futaleufú, que pasó a manos de ALUAR, grupo industrial Votorantim, está presionando para no puede aumentar su generación. La energía construir represas en el río Ribeira de Iguape, el adicional provendrá de una línea de tensión que último río importante no represado del Estado de uni rá Puer to Madryn con la es tac ión San Pablo. Estas represas causarían impacto directo transformadora de Choele Choel y si bien el en la selva atlántica (solo queda un 7% de su beneficio será para ALUAR, el Estado pagará el 69 superficie original) y en las comunidades “de % d e l d i n e r o .quilombos”, descendientes de esclavos africanos fugitivos . En 1999, la Secretaría de Energía dictó una En Argentina, ALUAR es el único productor de resolución que eliminaba la figura del Gran Usuario aluminio primario. Su planta está localizada sobre Interrumpible del Sistema Patagónico, que la Costa del Golfo Nuevo en Puerto Madryn, permitía a la productora no pagar el cargo por provincia de Chubut, a 1.400 km al Sur de la Ciudad reserva de potencia. ALUAR protestó contra esta de Buenos Aires. Empezó a producir en 1974 y el medida alegando que aumentaba un 6,35% su costo Estado Nacional completó el proyecto de electricidad.construyendo la represa y central hidroeléctrica de Otro megaproyecto de aluminio está siendo Futaleufú, el sistema de transmisión hasta la planta resistido en Chile en la XI Región de Aisén. El y el puerto Almirante Storni. proyecto Alumysa fue gestado a fines de la década La represa está localizada en la Cordillera de los de los 80, por Proyectos de Aisén del grupo Walker, Andes, en el río Futaleufú que desemboca en el como proyecto con absorción de mano de obra, en océano Pacífico y su potencia es utilizada en casi su la construcción de la Central Hidroeléctrica totalidad por ALUAR, que consume más kilovatios Meullín. Para ello, en febrero de 1990 el Ministerio que toda la ciudad de Rosario. Juan Carlos Chebez, de Bienes Nacionales de Chile les vende un conocido técnico de Parque Nacionales en su condicionalmente 16.125 Has. en $ 40.312.000 ($ libro "Los que se van" afirma que "la obra de 2.499,9 por hectárea). En julio de 1990, Ignacio Futaleufú significó un atropello al sistema nacional Walker Concha, Presidente de Proyectos de Aisén, de áreas protegidas ya que de nada sirvió la figura anuncia en Santiago que el próximo año se iniciará de Parque Nacional ante la decisión de su la construcción de una gran central hidroeléctrica construcción. Así los lagos Uno, Dos y Tres fueron en el fiordo Aisén y una refinería de aluminio con unidos en uno gigantesco (9.200 Has.) al que se lo una producción de 220.000 tons. anuales. Para ello bautizó últimamente con un nombre araucano: suscribió un acuerdo con una empresa brasileña, "Amutui Quimey" (Belleza Perdida), pero lo una japonesa y 3 norteamericanas . hecho, hecho está". La desaparición de estos En enero de 1994 el Ministerio de Bienes hermosos lagos, los bosques costeros, junto a los Nacionales de Chile le vendió a los proponentes de rápidos que los conectaban y las playas naturales, la planta de aluminio otras 7.447 hectáreas a determinó la pérdida de los más destacados valores precios irrisorios en Aisén. Chile es uno de los recreativos de la región. lugares más alejados de los principales

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consumidores de aluminio, mientras que Aisén es propagación de enfermedades y empobrecido a un territorio prístino, limpio y saludable al sur de pueblos enteros. El encadenamiento producido -el ese rincón, ¿Por qué venir a producir un aluminio vertedero de una represa sobre el lago de la que obviamente no estará dedicado al mercado siguiente- es impactante: a partir del embalse de interno? Simplemente, porque la energía en Chile Sao Simao sobre el Paranaiba, más de 2.200 está en caudalosos ríos a precios irrisorios y porque kilómetros de río se transforman en una sucesión el territorio es baratísimo, expresa Pedro Serrano, ininterrumpida de lagos artificiales. Sin duda esto Vi cepres iden te de Fundac ión Te r ram. tiene un efecto sobre organismos estrictamente Actualmente, Proyecto Alumysa es una empresa adaptados a la vida en las condiciones originales del chilena cuyos principales socios son Alumysa Joint río. Es muy posible que desaparezcan muchas Venture Limited y Noranda Holdings Limited. especies antes de que su existencia sea conocida

para la ciencia.La planta de Alumysa, que se levantaría en la localidad de Puerto Chacabuco, implica para su Con su salto de 22 metros, la represa de Corpus, funcionamiento la construcción de tres centrales planificada unos kilómetros aguas arriba de hidroeléctricas, con intervención de los ríos Encarnación y Posadas en la cola del embalse de Cu er vo , Có nd or y Bl an co , ha st a ah or a Yacyretá, formaría un lago que llegaría hasta el pie incontaminados. A ello deben agregarse 80 de la represa de Itaipú. Con Corpus, todo el tramo kilómetros de líneas de alta tensión de transmisión del Alto Paraná aguas arriba de Yacyretá sería eléctrica, casi 100 kilómetros de caminos para convertido en una escalera de embalses. Los circulación de vehículos pesados, de un puerto para impactos que la muerte de este tramo del Alto naves de 45.000 toneladas y de un embarcadero y Paraná tendrán sobre la vida acuática se pueden muelle flotante. Noranda planea destinar a ese vislumbrar con lo que sucedió a causa del embalse proyecto 2.750 millones de dólares, la mayor de Yacyretá: la disminución alarmante de especies inversión externa realizada de una sola vez en de peces de enorme importancia para la vida y la

economía de miles de familias ribereñas, como el Chile.dorado, el surubí y el pacú. Aparte de sus impactos Se afectarán 10.200 hectáreas, que incluyen el área sobre los peces, el embalse de Corpus desplazaría a de inundación de las tres centrales hidroeléctricas, miles de familias campesinas en Itapúa y Alto más el área de las líneas de servidumbre de las Paraná en el Paraguay y en Misiones, Argentina, y a líneas de transmisión y de los caminos. "Dada la comunidades indígenas Mbya Guaraní, además de riqueza y la particularidad de los ecosistemas inundar parte de las últimas porciones de la selva afectados, los efectos son absolutamente paranaense en esta región. Por otro lado, la inmitigables. Hay un serie de especies en peligro de exposición de comunidades ribereñas a las extinción o vulnerables, de flora y de fauna, que enfermedades de transmisión hídrica se extendería desaparecerán de la zona con Alumysa. En desde la zona de Encarnación y Posadas, ya cualquier país del mundo este sólo hecho hubiese gravísimamente afectada por el embalse de sido razón para cancelar un proyecto, pero en Chile Yacyretá, hasta el pie de la represa de Itaipú. la Ley de Bases del Medio Ambiente no permite

una medida de este tipo", opina Juan Pablo Orrego, Las organizaciones de la sociedad civil de ambos Director de Aguas de la Fundación Terram y parte márgenes del Paraná, articuladas a través de la de una amplia coalición denominada "Alianza Coalición Ríos Vivos, han iniciado trámites de Aysén, reserva de vida", que buscan impedir que las acción legal en ambos países y están dispuestas a autoridades ambientales aprueben el proyecto luchar para no sacrificar el último tramo libre del Alumysa. Alto Paraná.

No solo la industria de aluminio impulsa a la Por otro lado, los gobiernos de Brasil y Argentina construcción de nuevas represas, sino en general el anunciaron la creación de una Comisión Mixta complejo industrial pesado demanda energía Bilateral Permanente para temas Energéticos, para vorazmente y ha motivado al Gobierno Argentino dar curso a acciones de integración energética a en su empeño por elevar la cota de la represa de largo plazo, donde contemplan entre otras cosas la Yacyretá y en construir la represa de Corpus, construcción de la hidroeléctrica binacional violando la decisión del pueblo misionero que en Garabí, en el río Uruguay.1996 había dicho No a Corpus.

El río Paraná tiene 41 represas construídas en su cuenca que han inundado casi 1.800.000 has. Las represas han destruido la pesca, favorecido la

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Desmantelamiento de represas, símbolo del Siglo proporcionar los servicios que las represas XXI? proveían, y se deben lograr métodos seguros de

manejar los sedimentos y caudales hidrológicos, El desmantelamiento de una represa es el proceso entre otros problemas técnicos complejos.que comprende la interrupción de la generación de

energía, la remoción total de la represa y la En España, el Gobierno de Cantabria ha restauración de un río. Si bien todavía el desmantelado siete represamientos sobre el río desmantelamiento sigue pareciendo como una Asón, y se piensa ampliar esta iniciativa a otras tres opción muy radical, está teniendo apoyo creciente cuencas salmoneras. En Galicia se están como una alternativa estimulante y viable para desarrollando diversos proyectos para recuperar restaurar los ríos del mundo y recuperar la tramos fluviales salmoneros y en el Pirineo esperanza de poblaciones afectadas . aragonés se ejecuta un convenio para restaurar diez

Estados Unidos, pionero en la demolición de lagos de montaña destruidos por centrales represas, ha eliminado desde 1912 al menos 480 hidroeléctricas.represas a lo largo de todo el país, por razones

El desmantelamiento está considerado como una de económicas y de seguridad algunas, pero las alternativas y objetivos del movimiento principalmente con el propósito de establecer antirepresas para restaurar los ríos del mundo, junto programas de recuperación de ríos y riberas. Las con una visión que propone que la generación de represas eliminadas eran suministro de agua, energía no debe sacrificar a la naturaleza ni a las hidroeléctricas, control de inundaciones, poblaciones.irrigación, todo tipo de construcción (relleno de

tierra, arco de cemento, armazón de ladrillo o Hacia Energías Limpiasmadera) y todo tipo de propiedad (pública, privada Con la sugestiva pregunta de Energía para qué?, y abandonada). para quién? el profesor Célio Bermann del La Comisión Federal para la Regulación de la Programa de Posgrado en Energ ía de la Energía (FERC), está realizando un proceso de Universidad de San Pablo acaba de publicar un revisión de las concesiones eléctricas, ya que se trabajo muy esclarecedor en cuanto a la actual está cumpliendo el límite de cincuenta años crisis energética en Brasil y las posibles medidas a establecido para estos permisos. Un ejemplo de este tomar para superarla sin ocasionar más daños y poder de revisión fue el de la represa Edwards en el perjuicios al ambiente. La investigación está río Kennebec en Maine. La FERC consideró que la encuadrada dentro del programa Cono Sur eliminación sería menos costosa que la instalación Sustentable, que tiene una línea de trabajo sobre de un paso necesario para peces, y que la energía con diagnósticos y propuestas para Brasil, eliminación ayudaría a restaurar hábitat ribereño Chile, Uruguay, Argentina y Paraguay, y también se atlántico, importante para restaurar las pesquerías suman Bolivia y Colombia, bajo los principios de salmón atlántico. También consideró que la rectores de la sustentabilidad en sus cuatro eliminación proporcionaría además otros dimensiones: ecológica, social, económica y beneficios económicos y se realizó en acuerdo con política.ecologistas, pescadores deportivos, asociaciones En el Segundo Foro Social Mundial (Porto Alegre, de turismo y desarrollo rural, y sus mismos 2002), CENSAT - Amigos de la Tierra Colombia, propietarios. Se han realizado más acuerdos de este acompañados por el programa Cono Sur tipo para recuperar ríos salmoneros en el estado de Sustentable y la Coalición Ríos Vivos, presentaron Washington y Pensilvania, que además abren un la Plataforma Energética Latinoamericana para camino más rápido y barato que las vías Sociedades Sustentables. En la misma se judiciales . establecen los principios en que deberían basarse La clausura no es un fenómeno únicamente de los las políticas energéticas de la región, como la ética Estados Unidos. En el río Loire en Francia, para la sustentabilidad, soberanía, situación de los Electricidad de Francia eliminó una pequeña trabajadores del sector energético y producción y represa hidroeléctrica en junio de 1999 para consumo de fuentes limpias. Sólo en el Cono Sur, la proporcionar al salmón migratorio acceso a sus región más desarrollada de Sudamérica, 26 áreas de desove. En Tasmania, una campaña para millones de personas no tienen acceso a servicios restaurar el lago Pedder eliminando la represa de eléctricos y están excluidos por las políticas Scotts Peak en el río Gordon ha estado ganando oficiales. El actual modelo energético está aceptación pública. En muchas situaciones, se orientado a satisfacer la demanda de industrias deben encontrar métodos alternativos para exportadoras, como la del aluminio, que generan

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poco empleo, requieren subsidios y engrosan la externa.deuda externa de la región. Greenpeace, principal promotor de la sanción de "El modelo energético, el tipo de energía por el que esta Ley, estima posible que para el año 2010 se opta, la forma de producirla, el cómo, dónde, Argentina puede contar con 3.000 MW de potencia para qué y para quién, determina hoy más que eólica instalada, lo que representaría un 7% del nunca el tipo de sociedad y de ahí la importancia de consumo eléctrico de origen eólico, la creación de un debate que supera ampliamente los meros 15.000 empleos limpios, 45.000 empleos-año problemas técnicos" afirma el Ing. Pablo Bertinat, asociados y 25,7 millones de toneladas de dióxido uno de los autores del capítulo argentino de Energía de carbono evitadas . El potencial eólico de del Programa Cono Sur Sustentable. Y continúa Argentina está estimado en términos conservativos diciendo que "no es apropiado medir desarrollo a en 500.000 MW. El programa Greenpeace Solar, través de la cantidad de energía consumida, sino propone entre varias medidas la creación de un buscar la forma de determinar necesidades que esa Régimen de Promoción de la Energía Solar a nivel energía puede satisfacer y en todo caso tratar de nacional, para posibilitar la interconexión con las satisfacerlas con menos cantidad de energía". redes públicas de los sistemas fotovoltaicos en

edificios permitiendo la bidireccionalidad en la En el caso de Argentina, si se destinaran los fondos medic ión del consumo . Reclama la necesarios para implementar un programa electrificación con energías renovables de la intensivo de Uso Racional de la Energía, se podría totalidad de las escuelas rurales hoy sin electricidad reportar un ahorro del 20 % de la energía consumida y el plan 5000 Techos Solares con fabricación local -según datos de la Secretaría de Energía de la de equipos. La propuesta se completa con el cálculo República Argentina- porcentaje superior al que de las inversiones necesarias y en un escenario de aportaría la represa de Yacyretá el año 2.003 aplicación del Protocolo de Kyoto que priorice operando a cota 83.energías renovables y limpias .

Argentina sancionó en el año 1998 la Ley Nº 25.019 Los activistas que se oponen a la construcción de "Régimen Nacional de Energía Eólica y Solar". nuevas represas suelen ser acusados de oponerse al Dicha ley establece un régimen de promoción de la desarrollo. Al respecto el Movimiento de investigación y uso de energías no convencionales Afectados por Represas (MAB) de Brasil, opina:o renovables, beneficios de índole impositivo

aplicables a la inversión de capital destinada a la "Nos quieren vender la ilusión de que la instalación de centrales y/o equipos eólicos o construcción de represas es sinónimo de desarrollo solares. También establece pagar un centavo de y de mejora de vida para la población de estas peso por cada kilovatio hora (0,01 $/KWh) regiones. Más de un millón de personas fueron efectivamente generado por sistemas eólicos expulsadas de sus tierras por la construcción de

2instalados que vuelquen su energía en los mercados 2.000 represas en Brasil, los 34.000 Km de tierra mayoristas y/o estén destinados a la prestación de fértil inundadas, la destrucción de nuestros ríos, servicios públicos. El dinero para pagar esa nuestras florestas, y de la biodiversidad son remuneración que premia la producción de energía ejemplos de que las grandes represas solamente limpia, se obtiene de un gravamen que se aplica a la desarrollan y enriquecen las grandes empresas compraventa de energía en el Mercado Mayorista y propietarias, como las empresas electrointensivas lo recauda el Fondo Nacional de la Energía exportadoras que consumen mucha energía (50,4 Eléctrica. %), contaminan el medio ambiente y generan pocos

empleos. Solamente 33% de la población rural Esta legislación, muy buena en sus aspectos tiene energía eléctrica en sus propiedades, siendo técnicos, lamentablemente está entorpecida por la que muchas de ellas viven a pocos metros de falta de voluntad política para su aplicación. represas. 20 millones de brasileros se encuentran Primero fue vetada por el Presidente Carlos Menem en esta misma situación".y el veto fue rechazado por unanimidad en el

Congreso Nacional. Luego pasó más de un año MAB propone cinco líneas de acción para resolver hasta que se reglamentó a fines de 1999. El la crisis energética: disminución de las pérdidas en gobierno de Fernando De La Rua dejó pasar todo el el sistema eléctrico que actualmente es de 15%, a un año 2000 sin efectivizarla. Cuando en el año 2001 6%, por ser lo técnicamente recomendable; invertir comenzó a aplicarse y empezó a acumularse el en la repotenciación de represas con más de veinte fondo, llegó diciembre y el entonces ministro de años, construcción de mini y pequeñas centrales economía Domingo Cavallo lo utilizó para otros hidroeléctricas-PCHs; aprovechar la cogeneración fines, presumiblemente para pagar la deuda de energía a través de la combustión de biomasa

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(cáscara de arroz, bagazo de caña, etc.), y aprovechar la potencialidad del viento. Son alternativas viables, baratas, rápidas y sin necesidad de construir nuevas represas, que aumentarían el 40% del potencial instalado de energía.Otra contribución importante es la que realiza CLAES, Centro Latino Americano de Ecología Social, con su iniciativa Sur Sustentable 2025, con el objetivo de encontrar caminos alternativos de desarrollo sustentable, fortaleciendo espacios de integración regional y adoptando políticas productivas adecuadas a las bioregiones de los seis países del Mercosur ampliado. En este marco se realizó una exhaustiva investigación de la situación energética de los países del Cono Sur y se elaboró una propuesta de integración energética en el Mercosur pensando en un horizonte de sustentabilidad a largo plazo. La propuesta detalla cuáles serían las decisiones que deberían tomarse en diferentes sectores como el de generación eléctrica; industria, residencia y comercio; y transporte. De qué manera y en qué plazos podría transformarse la matriz energética de estos países, de manera de que la eficiencia energética y las renovables tengan un mayor protagonismo, analizando el rol del estado y los posibles instrumentos regulatorios y económicos. El autor de la investigación, Gerardo Honty, Director de CEUTA (Centro de Estudio Uruguayo de Tecnologías Apropiadas), concluye: "El consumo energético no podrá seguir creciendo indefinidamente; mucho menos basado en las fuentes energéticas actuales. Un cambio de rumbo se hará imprescindible a la corta o a la larga y este libro ha pretendido mostrar que esto no es un imposible. Lo antes que podamos virar el timón hará el menor daño, hará más fácil la reparación y nos podrá conducir por una verdadera senda de desarrollo; donde las personas -y no los bienes- sean sujeto y objeto del desarrollo y donde la naturaleza sea objeto de complementación y no de dominación para la humanidad"

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Caminos de agua

Quietos en la playa como palos muertos, los yacarés ni se mosqueaban con la sorda vibración de las hélices que mordían el agua ni con la suave marejada que se escurría en la arena. El rumor de la máquina arrastraba esas luces lentas que ya se perderían hacia el norte. Bajo la luna grande y amarilla, alguna sombra furtiva de jaguar.

Jorge Benazar

Los caudalosos ríos de América del Sur han sido navegados desde siempre como vías de comunicación e intercambio entre los pueblos originarios. Pasaron cientos de años y durante el siglo XIX, barcazas y sofisticados barcos construidos en astilleros extranjeros, la mayoría ingleses, recorrieron el río Paraná y Paraguay. A principios del siglo XX se desarrolló una pujante industria naval argentina, que empleaba a numerosos profesionales y a miles de técnicos y obreros en el diseño y la construcción de

embarcaciones fluviales y de alta mar. El interés siempre estuvo en la extracción de recursos naturales, se sacaba madera, cueros, yerba mate, algodón, fruta, y se transportaban inmigrantes. Con los vapores Asunción y Corumbá, la empresa Mihanovich lanzó en 1906 un servicio regular con zarpadas quincenales entre Buenos Aires y Asunción, y en 1908 aumentó la frecuencia, aún con las bajantes que entorpecían la navegación con pasos peligrosos. Los trenes, ómnibus y aviones ganaron la partida de los 60, aunque con frecuencias mínimas- hasta finales de la década de 1970 hubo servicios regulares con escala en Rosario .

Brasil cuenta con 31.500 Km de vías navegables, Venezuela con 7.000 Km, Argentina con 4.730 Km, Paraguay tiene 2.415 Km y le siguen Uruguay con 623 Km y Chile con 500 Km.

Las políticas de corte neoliberal que se vienen aplicando en las últimas décadas en América Latina, favorecedoras de la explotación de recursos naturales, revieron la necesidad de que estos caminos de agua, bien podrían transformarse en una especie de barcopistas fluviales, acordes con el vértigo de la época. El objetivo es abaratar fletes de transporte, utilizando como argumento para subir los estándares ambientales, el ahorro que significaría en combustibles fósiles y emisiones atmosféricas transportar cargas por agua en comparación con el transporte ferroviario y carretero. Lo que no tienen en cuenta, es la amenaza que esta manipulación de la naturaleza significa para estas fuentes de agua dulce y para las comunidades que dependen de ellas.

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Hidrovías, otro intento de dominar la naturaleza los humedales a lo largo de 2.000 Km de río se destruyeron para “mejorar” el canal de navegación.Los gobiernos intentan minimizar los impactos del

proyecto hidrovía, diciendo que la hidrovía existe Aún hoy, los operadores de barcazas del río desde el siglo XIX y que el proyecto solo intenta Mississipi y las mayores compañías de agro-mejorar la navegación en los puntos más negocios vienen reivindicando una serie de obras problemáticos. Por otro lado, investigadores, en la hidrovía del alto Mississipi para “competir” científicos y ambientalistas responden que nunca con los productores de granos de Brasil y existió la hidrovía, que sí existió el comercio de la Argentina. Los ambientalistas se oponen a estas navegación en una vía navegable. obras que tendrían un costo de hasta 5 o seis mil

millones de dólares porque perjudicarían los Lo que caracteriza a una hidrovía es la necesidad de últimos humedales de la región, refugios de aves modificaciones en el lecho del río como dragados, migratorias y fauna silvestre. El Mississipi está voladuras de rocas y rectificación de curvas, que considerado el río más contaminado de Estados cambian inevitablemente sus características Unidos.hidrológicas. El sustento de pequeñas familias

tradicionales y ribereñas, el tránsito de barcos En diciembre de 2000, el gobierno norteamericano pequeños, la vida acuática y la economía generada divulgó los resultados de una investigación por el t uri smo loc al, se v en a fec tad as mostrando que los estudios de viabilidad negativamente por la construcción de una hidrovía. económica para estas obras fueron falsificados por

altos oficiales del Cuerpo de Ingenieros del Las inundaciones que azotan a Europa, son debidas Ejército, la agencia de gobierno responsable para en parte a la canalización de los ríos que han obras públicas. Se comprobó que se permitió a las eliminado su amortiguación natural para absorber empresas de barcazas manipular los estudios de crecidas. Los ciclos de crecidas ayudan a mantener viabilidad económica favoreciendo la propuesta de las acciones recíprocas físicas y biológicas entre el implementación de las obras. Los “dueños” del río río y las llanuras fluviales, lo que permite una gran Mississipi que serían los más beneficiados por el productividad y diversidad. Pero las intervenciones incentivo público de abaratar los costos de del hombre con planificaciones erradas y sin un transporte de la soja norteamericana son los manejo integral de cuencas, han convertido a un mismos que ya consiguieron ser dueños del río fenómeno natural beneficioso, en verdaderas Paraguay, como American Commercial Barge catástrofes. Obras que justifican seguir haciendo Lines, Cargill, Archer Daniels Midland (ADM) y obras.Bunge.

Ríos como el Rin, el Elba y el Danubio tienen el El proyecto de navegación Hidrovía Paraguay-85% de su curso contenido por obras artificiales, Paraná es considerado por los gobiernos de curvas rectificadas, cauces profundizados. Se Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay la fueron secando sus planicies de inundación y columna vertebral de los planes de integración provocando un escurrimiento del agua mucho más económica regional. El Plan de Acción para la rápido, intensificando las inundaciones aguas Integración de la Infraestructura Regional en abajo. Lo que antes fue el curso natural del América del Sur, refuerza esta convicción “en el Weiseritz (un pequeño afluente del río Elba en marco de los conceptos de competitividad y Dresden), ahora está modificado; cuando el río sostenibilidad” .creció (mediados de agosto de 2002), no siguió las Implementar la hidrovía significa profundizar pautas que el hombre le impuso, sino que retomó su mediante dragado un canal a lo largo de 3.400 camino original, con consecuencias desastrosas. kilómetros del sistema fluvial, eliminar rocas y “Estas inundaciones fueron provocadas por el curvas del curso del río Paraguay, emprender hombre”, expresó Ernst Paul Dorfler, experto en el otros trabajos de ingeniería mayor para expandir río Elba de la organización ambientalista BUND la navegación (convoyes de hasta 20 barcazas (miembro de Amigos de la Tierra) .durante 365 días al año, las 24 horas) y estimular

La conversión del río Mississipi en un canal el desarrollo económico a través de la región. Se industrial no fue el resultado de un proyecto único, extraerían más de 20 millones de metros cúbicos sino la sumatoria de varios intereses durante más de de dragado de sedimentos entre Santa Fe y cien años. Durante el siglo XIX se construyeron Corumbá y más de 1 millón de metros cúbicos de diques para proteger los poblados que crecieron en roca en el tramo Asunción Río Apa. A esto hay la planicie de inundación del río. La primera que agregarle el mantenimiento que se estima en represa fue construida en 1907 para facilitar el casi 5 millones de metros cúbicos por año, parapasaje de barcazas. Desde entonces más del 90% de

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mantener el calado de 3 m entre Santa Fe y Nación la elaboración de un estudio de impacto Asunción y de 2,6 m para el tramo Asunción- ambiental integral de toda la cuenca, previo a la Corumbá. aprobación de los planes parciales de gestión

ambiental e instar a la concreción de un Órgano de El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Control de los dragados que se efectúen en la Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo cuenca del río de la Plata independiente de ese (PNUD) dieron apoyo financiero al Comité organismo.Intergubernamental de Hidrovía (CIH) para llevar a

cabo el estudio de factibilidad económica e La Coalición Ríos Vivos , conformada por más de ingeniería y de impacto ambiental. Los estudios 300 organizaciones no gubernamentales, pueblos oficiales fueron llevados a cabo por dos consorcios indígenas, científicos, pescadores y movimientos de ingeniería: Hidroservice-Louis Berger-EIH sociales, la mayoría de la Cuenca del Plata, se creó (HLBE) a cargo del estudio de factibilidad en 1994 para resistir el proyecto Hidrovía. Como económica y de ingeniería y Taylor-Golder- resultado se logró parar el proyecto y el BID Consular-Connal (TGCC) a cargo de la evaluación anunció que se retiraba del mismo. Pero los ambiental. Estudios que se realizaron en 20 meses gobiernos emplearon otra estrategia, que fue para un tramo mayor a 3.000 Km inserto en la intentar hacerla por partes. El único país que dio el cuenca de los ríos Paraná y Paraguay, la más licenciamiento ambiental para las obras es Bolivia.importante del sistema del Plata, con un área de Pero los ríos continúan siendo navegados drenaje de 2.605.000 Km2 que representa el 84% “presionando” a la naturaleza. En un recorrido en del total de la Cuenca del Plata. barco por el Alto Paraguay que realizó la coalición Los beneficios económicos previstos han de ser: Ríos Vivos a fines de abril de 2002, se verificaron el menor costo de transporte y el incremento en la muchos daños en la vegetación de las riberas del exportación de varios productos, principalmente río, causados por la navegación de barcazas de gran soja y mineral de hierro. El proyecto implica porte. serios impactos ambientales para los humedales del Pantanal y del Chaco -- reconocidos mundialmente como hábitats críticos ricos en biodiversidad -- localizados sobre los límites de Bolivia, Brasil y Paraguay. Las regiones pobres y las comunidades indígenas serán poco beneficiadas por este proyecto. Alteraciones hidrológicas, en la calidad del agua, pérdidas en la biodiversidad, disminución de la pesca, son algunos de los impactos negativos pronosticados.

La escala del proyecto requiere además el mejoramiento de la infraestructura de puertos, accesos viales y ferroviarios, renovación de flotas y obras de saneamiento. Se dice que el proyecto original fue modificado, e incluso Brasil anunció que no permitirá obras en el Pantanal. El proyecto se está promocionando ahora incluso con el eslogan del tipo: “La Hidrovía es necesaria, pero seremos muy cuidadosos con el medio ambiente, vamos a adaptar los barcos a los ríos y no los ríos a las embarcaciones”. Pero el proyecto no se ha modificado y para que sirva a los fines empresariales es necesario hacer obras estructurales en los ríos.

En Brasil, un dictamen del juez Julier Sebastião, prohibió en el 2001 la ejecución de la Hidrovía con el fundamento de que no había un estudio completo y global del proyecto. En 1998 el Defensor del Pueblo de la Nación Argentina, recomendó a la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de la

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La salida de Bolivia al mar

La conexión de Bolivia con el océano Atlántico es un viejo anhelo de ese país.

El 20 de noviembre de 1998, se inauguraron las obras de dragado del Canal Tamengo, salida al Atlántico de Bolivia, como parte del proyecto Hidrovía, que concentra la mayor obra continua de

3dragado (alrededor de 4 millones de m ) . El canal conecta a la laguna de Cáceres con el río Paraguay, conformando un sistema hidrológico en pleno Pantanal Boliviano. Los consultores del proyecto no modelaron el sistema Cáceres-Tamengo-Paraguay para evaluar los impactos.

El Foro Regional de Medio Ambiente y Desarrollo (Germán Busch), advirtieron en ese momento sobre los siguientes problemas:

1. Contaminación del agua. Se potencia la actuación de empresas como Gravetal, Central Aguirre y otras, que contaminan la laguna Cáceres como consecuencia de los derrames de soja en los embarques y de la ceniza procedente de la combustión de madera.

2. La región no obtendrá beneficios que contrarresten los perjuicios ocasionados por la contaminación del agua y la deforestación ocasionada por la empresa Gravetal.

3. Los pobladores de la región no han sido consultados para realizar el dragado del Canal Tamengo.

4. El dragado se efectuó sin el respectivo Estudio de Impacto Ambiental y, por tanto, sin conocer la eventual contaminación del agua por metales pesados y otros productos tóxicos.

5. No se informó a la población de los avances en el dragado.

6. Se está estimulando el aumento de la tasa de deforestación en el Departamento de Santa Cruz por el avance de la frontera agrícola, sobre la base de exportación de soja.

7. Se están poniendo en riesgo alternativas de desarrollo sostenible para la región, como consecuencia de los cada vez mayores impactos sobre la biodiversidad y la calidad de las aguas.

Fuente: Henry M. Guardia.¿Realmente no tendrá impactos sociales y ambientales el proyecto Hidrovía Paraguay-Paraná? Boletín de Comunicación Nº7, Ríos Vivos, Noviembre de 1998. p.6 y 7.

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La salida de Bolivia al mar

La conexión de Bolivia con el océano Atlántico es un viejo anhelo de ese país.

El 20 de noviembre de 1998, se inauguraron las obras de dragado del Canal Tamengo, salida al Atlántico de Bolivia, como parte del proyecto Hidrovía, que concentra la mayor obra continua de

dragado (alrededor de 4 millones de m ) . El canal conecta a la laguna de Cáceres con el río Paraguay, conformando un sistema hidrológico en pleno Pantanal Boliviano. Los consultores del proyecto no modelaron el sistema Cáceres-Tamengo-Paraguay para evaluar los impactos.

El Foro Regional de Medio Ambiente y Desarrollo (Germán Busch), advirtieron en ese momento sobre los siguientes problemas:

1. Contaminación del agua. Se potencia la actuación de empresas como Gravetal, Central Aguirre y otras, que contaminan la laguna Cáceres como consecuencia de los derrames de soja en los embarques y de la ceniza procedente de la combustión de madera.

2. La región no obtendrá beneficios que contrarresten los perjuicios ocasionados por la contaminación del agua y la deforestación ocasionada por la empresa Gravetal.

3. Los pobladores de la región no han sido consultados para realizar el dragado del Canal Tamengo.

4. El dragado se efectuó sin el respectivo Estudio de Impacto Ambiental y, por tanto, sin conocer la eventual contaminación del agua por metales pesados y otros productos tóxicos.

5. No se informó a la población de los avances en el dragado.

6. Se está estimulando el aumento de la tasa de deforestación en el Departamento de Santa Cruz por el avance de la frontera agrícola, sobre la base de exportación de soja.

7. Se están poniendo en riesgo alternativas de desarrollo sostenible para la región, como consecuencia de los cada vez mayores impactos sobre la biodiversidad y la calidad de las aguas.

Fuente: Henry M. Guardia.¿Realmente no tendrá impactos sociales y ambientales el proyecto Hidrovía Paraguay-Paraná? Boletín de Comunicación Nº7, Ríos Vivos, Noviembre de 1998. p.6 y 7.

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Cargas y beneficios manganeso. Otra empresa internacional que presiona para la construcción de la Hidrovía es la La hipótesis media para el 2020 estima que se minera Río Tinto, con sede en Inglaterra y transportarán por la Hidrovía Paraguay-Paraná un Australia. Son los dueños de una mina de hierro en total de 30 millones de toneladas (en las dos Corumbá y expresaron al CIH que el proyecto de direcciones) con absorción de cargas que hoy se expansión de la minería, avanzará en la medida que realizan por transportes terrestres y por el avance la Hidrovía, ya que depende de que las incremento de la producción, ya que de esta manera condiciones de navegación de los ríos Paraguay y se disminuirán los costos de flete.Paraná les asegure una operación durante todo el

El proyecto estima en más de 110 millones de año. La otra compañía con intereses mineros en la toneladas el potencial de producción de soja en el región es Mineración Urucum (Compañía Vale do área de influencia del proyecto, y que este grano y Río Doce). Esta concentración de capitales sus derivados constituirán el 50% del volumen resultará en una concentración de beneficios, que se espera sea transportado por esta vía fluvial. favorecida por inversiones públicas para

acondicionamiento de la vía fluvial. La otra carga importante es el mineral de hierro y

Hidrovía Tocantins Araguaia

La cuenca hidrográfica de los Ríos Tocantins y Araguaia es una de las más extensas que se encuentran completamente en territorio 2 brasileño en la región Centro-Oeste. Con una superficie de 813.600 Km abarca territorio de los Estados de Goiás, Tocantins, Mato

Grosso, Maranhão, Pará y una pequeña porción del Distrito Federal. El Estado de Tocantins posee 100% de su territorio en la cuenca, Goiás 62%, Mato Grosso y Pará aproximadamente 13% y Maranhão un poco más de 9%. El río Tocantins, principal río de la cuenca, nace en el Planalto de Goiás, por la unión de otros dos ríos, y se extiende 1.400 Km hasta su unión con el Araguaia, y luego otros 560 Km más hasta su desembocadura, cerca de Belén, capital del Estado de Pará, en el norte de Brasil, luego de cruzar parte de la Amazonia. El río Araguaia, con más 2.600 Km. de extensión, nace en la Sierra de los Caiapós, con dirección sur-norte casi paralelo al Tocantins, con el cual confluye después de formar la isla de Bananal, considerada la mayor isla fluvial del mundo, donde está el Parque Nacional de Araguaia y la Tierra Indígena Parque de Araguaia. Según datos de 1996, la población residente en la cuenca es de más de 4 millones.

Con la misma lógica de abaratar costos de transporte, el programa federal Brasil en Acción 2000/2003, retoma el proyecto de gobiernos anteriores, de realizar la Hidrovía industrial Araguaia-Tocantins. El objetivo es disminuir los costos de exportación de granos del centro de Brasil, y así acelerar la expansión de la frontera agrícola en el Cerrado, aumentando la oferta particularmente de soja. El emprendimiento exige obras de dragado y de remoción de rocas, sobretodo en la cuenca del Araguaia.

La primera versión de los estudios de impacto ambiental, de 1995, fue rechazada por el Instituto Brasileño de Medio Ambiente y de Recursos Naturales Renovables (IBAMA) por tener deficiencias técnicas, exigiéndose una nueva versión que se presentó en 1999. Esta segunda versión fue objeto de análisis por consultores independientes, coordinados por la Fundación CEBRAC Centro Brasileño de Referencia y Apoyo Cultural, de Brasilia, con apoyo de la Agencia Ambiental de Goiás y de redes, coaliciones y organizaciones ambientalistas y sociales no gubernamentales de Brasil. Entre las constataciones realizadas, concluyen que esta Hidrovía amenaza deshidratar (como resultado del drenaje de la región) el Cerrado y su conexión natural con la Amazonia. También comprobaron que llevar una tonelada de soja combinando hidrovía, carretera y ferrocarril hasta el puerto norteño de Itaquo, costaría 78 por ciento más que hacerlo por la vía tradicional, de camiones y trenes por el sureste de Brasil.

El proceso de licenciamiento de las obras fue suspendido por dos fallos judiciales, en respuesta a las acciones iniciadas por el Ministerio Público de Goiás, uno de los estados afectados, y por comunidades indígenas xavantes. Se acusó a las empresas responsables del proyecto, Administración de la Hidrovía Tocantins-Araguaia y Compañía Docas de Para, de falsificar el estudio de impacto ambiental exigido para el inicio de las obras. Fueron alteradas o eliminadas las observaciones de cuatro de los siete antropólogos que participaron en el estudio, que señalaron los puntos más críticos del proyecto, como los daños y las amenazas a la sobrevivencia de 11 grupos indígenas que viven a lo largo de los ríos.

Actualmente el BID está financiando una Evaluación Ambiental Estratégica en la cuenca, de los proyectos de aprovechamiento de recursos hídricos proyectados que comprenden además de la hidrovía, la construcción de 16 represas, además de las que están en operación, proyectos de riego y exportación de agua desde un afluente del Tocantins hacia la cuenca de San Francisco.

Fuente: Documentos de la jornada “Estrategias de la Sociedad Civil para la Cuenca de los ríos Araguaia-Tocantins”, organizada por la Rede Cerrado y la Coalición Ríos Vivos. 17 de setiembre de 2002 Goiania/GO, Brasil.

Hidrovía Tocantins Araguaia

La cuenca hidrográfica de los Ríos Tocantins y Araguaia es una de las más extensas que se encuentran completamente en territorio

brasileño en la región Centro-Oeste. Con una superficie de 813.600 Km abarca territorio de los Estados de Goiás, Tocantins, Mato Grosso, Maranhão, Pará y una pequeña porción del Distrito Federal. El Estado de Tocantins posee 100% de su territorio en la cuenca, Goiás 62%, Mato Grosso y Pará aproximadamente 13% y Maranhão un poco más de 9%. El río Tocantins, principal río de la cuenca, nace en el Planalto de Goiás, por la unión de otros dos ríos, y se extiende 1.400 Km hasta su unión con el Araguaia, y luego otros 560 Km más hasta su desembocadura, cerca de Belén, capital del Estado de Pará, en el norte de Brasil, luego de cruzar parte de la Amazonia. El río Araguaia, con más 2.600 Km. de extensión, nace en la Sierra de los Caiapós, con dirección sur-norte casi paralelo al Tocantins, con el cual confluye después de formar la isla de Bananal, considerada la mayor isla fluvial del mundo, donde está el Parque Nacional de Araguaia y la Tierra Indígena Parque de Araguaia. Según datos de 1996, la población residente en la cuenca es de más de 4 millones.

Con la misma lógica de abaratar costos de transporte, el programa federal Brasil en Acción 2000/2003, retoma el proyecto de gobiernos anteriores, de realizar la Hidrovía industrial Araguaia-Tocantins. El objetivo es disminuir los costos de exportación de granos del centro de Brasil, y así acelerar la expansión de la frontera agrícola en el Cerrado, aumentando la oferta particularmente de soja. El emprendimiento exige obras de dragado y de remoción de rocas, sobretodo en la cuenca del Araguaia.

La primera versión de los estudios de impacto ambiental, de 1995, fue rechazada por el Instituto Brasileño de Medio Ambiente y de Recursos Naturales Renovables (IBAMA) por tener deficiencias técnicas, exigiéndose una nueva versión que se presentó en 1999. Esta segunda versión fue objeto de análisis por consultores independientes, coordinados por la Fundación CEBRAC Centro Brasileño de Referencia y Apoyo Cultural, de Brasilia, con apoyo de la Agencia Ambiental de Goiás y de redes, coaliciones y organizaciones ambientalistas y sociales no gubernamentales de Brasil. Entre las constataciones realizadas, concluyen que esta Hidrovía amenaza deshidratar (como resultado del drenaje de la región) el Cerrado y su conexión natural con la Amazonia. También comprobaron que llevar una tonelada de soja combinando hidrovía, carretera y ferrocarril hasta el puerto norteño de Itaquo, costaría 78 por ciento más que hacerlo por la vía tradicional, de camiones y trenes por el sureste de Brasil.

El proceso de licenciamiento de las obras fue suspendido por dos fallos judiciales, en respuesta a las acciones iniciadas por el Ministerio Público de Goiás, uno de los estados afectados, y por comunidades indígenas xavantes. Se acusó a las empresas responsables del proyecto, Administración de la Hidrovía Tocantins-Araguaia y Compañía Docas de Para, de falsificar el estudio de impacto ambiental exigido para el inicio de las obras. Fueron alteradas o eliminadas las observaciones de cuatro de los siete antropólogos que participaron en el estudio, que señalaron los puntos más críticos del proyecto, como los daños y las amenazas a la sobrevivencia de 11 grupos indígenas que viven a lo largo de los ríos.

Actualmente el BID está financiando una Evaluación Ambiental Estratégica en la cuenca, de los proyectos de aprovechamiento de recursos hídricos proyectados que comprenden además de la hidrovía, la construcción de 16 represas, además de las que están en operación, proyectos de riego y exportación de agua desde un afluente del Tocantins hacia la cuenca de San Francisco.

Fuente: Documentos de la jornada “Estrategias de la Sociedad Civil para la Cuenca de los ríos Araguaia-Tocantins”, organizada por la Rede Cerrado y la Coalición Ríos Vivos. 17 de setiembre de 2002 Goiania/GO, Brasil.

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Exportaciones de mineral de hierro de Corumbá/Puerto Quijarro para el resto del mundo

Unidad: 1000 toneladas

HIPÓTESIS MEDIA 1997 2000 2005 2010 2020

Sin proyecto 1000,0 1157,6 1477,5 1885,6 3071,5

Con proyecto 1000,0 1157,6 3157,6 4030,0 6564,5

HIPOTESIS SUPERIOR

Sin proyecto 1000,0 1157,6 3157,6 4030,0 6564,5

Con proyecto 1000,0 1157,6 3157,6 4030,0 6564,5

HIPOTESIS INFERIOR

Sin proyecto 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Con proyecto 1000,0 1157,6 1477,5 1885,6 3071,5

Fuente: TGCC

Argentina en los últimos 30 años, ha aumentado mundiales. Los operadores de barcazas en el río vertiginosamente su producción de soja. Desde los Mississipi y las compañías más grandes de años 70, la superficie sembrada ha crecido en forma agronegocios reivindican hacer más obras en el sostenida. Mientras que en la campaña 70/71 se Mississipi para “competir” con los productores de ocupaban con soja tan sólo 37.700 has, durante la granos de Brasil y Argentina.década siguiente se habían alcanzado ya 2.226.000 has, y en la campaña 2001/02 se sembraron 11,6

La Asociación Norteamericana de Productores de millones de hectáreas, con una producción de 30 Soja está estudiando la viabilidad económica y la millones de toneladas según estima la SAGPyA.estructura tecnológica del Puerto Granelero de

En Brasil actualmente se espera una cosecha de 48 Itacoatiara, sobre el río Madeira, en Amazonas, millones de toneladas, 4,5 millones más que en la responsable de la duplicación de la oferta sojera de campaña anterior. Sumando la producción Brasil en el mercado internacional.Brasileña más la de Argentina (78 millones de

Si tanto Estados Unidos, como Brasil y Argentina toneladas), estos dos países juntos superarían a avanzan en sus planes de aumento de la producción EE.UU. en el primer puesto de producción mundial y exportación, por un lado los tres países seguirán de soja.sufriendo una degradación ambiental en sus

El proyecto Hidrovía es funcional a este proceso recursos naturales, y el aumento de la producción propuesto en la agricultura de los países de la de soja hará que los precios sigan bajando. El Cuenca del Plata, hacia la intensificación, “ganador” de esta competencia con la soja será el concentración de riqueza y expulsión de los país que más esté dispuesto a soportar el daño pequeños y medianos agricultores. Una situación ambiental, a transferir los costos privados a sus muy lejana de la sustentabilidad socioeconómica y contribuyentes y a aguantar los precios más bajos ambiental, que implica un serio riesgo para el para la soja. La pregunta es si ganar en esta desarrollo con equidad e incluso la propia competencia no es mucho peor que perderla, supervivencia de la sociedad. plantea Mark Muller del Instituto para la Por otro lado se dice que debemos competir para no Ag ri cu lt ur a y Po lí ti ca s Co me rc ia le s de quedar afuera del mercado, y para eso es necesario Minneapolis .invertir en obras, dinero público para negocios El proyecto Hidrovía Paraguay-Paraná está lejos privados. Pero no solamente los países del de haber sido abandonado. La estrategia es dividir Mercosur están buscando solución de mercado a su el proyecto por partes y los gobiernos están producción de soja. La propuesta de expandir las cediendo el control sobre proyectos de desarrollo esclusas en el río Mississipi es parte de la ayuda a en la región a empresas privadas transnacionales.los agricultores para sacar el grano a los mercados

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El pasado 19 de septiembre suscribieron un previstos; generalmente logran sus objetivos Convenio entre los cinco países miembros del financieros pero muestran resultados económicos MERCOSUR, el Programa de Naciones Unidas variables, con algunas represas superando y otras para el Desarrollo (PNUD) y la Corporación quedando por debajo de los objetivos económicos Andina de Fomento (CAF), mediante el cual esta previstos inicialmente.institución multilateral otorgará una cooperación · Las grandes represas con un componente de técnica no reembolsable para financiar la primera control de inundaciones han proporcionado parte del proceso de actualización de los estudios importantes beneficios en este sentido, pero al del Programa Hidrovía Paraguay-Paraná. mismo tiempo han incrementado la Para la CAF, el apoyo “contribuirá al desarrollo vulnerabilidad ante inundaciones debido al económico y social de poblados y regiones internas aumento de los asentamientos en zonas que de los cinco países, impulsando su comercio y todavía corren riesgos de inundación, y en fomentando su competitividad global, ya que la algunos casos han empeorado los daños Hidrovía es un eslabón fundamental de la malla o provocados por las inundaciones por una serie de red de comunicación que la Corporación apoya en razones, incluido la deficiente operación de las el contexto de la Iniciativa para la Integración represas.Regional Suramericana (IIRSA). Cabe destacar · Las grandes represas con objetivos que la Hidrovía es parte del eje multimodal de múltiples tampoco llegan a alcanzarlos, y en integración y desarrollo Orinoco-Amazonas-Plata algunos casos presentan rendimientos inferiores a mediante el cual se integra verticalmente a las represas de un solo propósito, lo que muestra Venezuela con el sur, además va a servir para que los objetivos iniciales son con frecuencia interconectar el eje interoceánico que vincula las demasiado optimistas.costas del Atlántico con Brasil y las costas del

· Garantizar la seguridad de las represas Pacífico con el sur del Perú y el norte de Chile” . requerirá mayor atención y mayores inversiones

El representante argentino ante la Comisión debido a que las represas existentes envejecen, los Internacional Hidrovía, Adolfo Saracho, afirmó costos de mantenimiento aumentan, y los cambios recientemente que "en seis meses las obras climáticos pueden alterar el régimen hidrológico deberían comenzar y en dos años y medio tienen utilizado como base para diseñar los desagües de que estar terminadas" . las represas.Es necesario entonces avanzar colectivamente con · La sedimentación y la consecuente pérdida respecto a cuáles serían los caminos para alcanzar a largo plazo del volumen de agua almacenado es un desarrollo sustentable con rostro humano para una preocupación mundial, y sus efectos se harán las diferentes regiones de América Latina. Este notar en particular en cuencas con un alto índice enfoque debe enfatizar la importancia de los ríos y de erosión geológica o de erosión provocada por los territorios que los sustentan como un bien la población, en represas que se encuentran en las común de las poblaciones, como fuente de cuencas bajas de los ríos y en represas con múltiples beneficios para las generaciones volúmenes de agua reducidos.presentes y futuras.#

· La saturación de suelos y la salinización afectan a una quinta parte de toda la tierra irrigada, -incluida la tierra irrigada por las ANEXO 1grandes represas-, y resultan en severos impactos

El informe de la Comisión Mundial de Represas de largo plazo, o con frecuencia permanentes, en

en síntesis los suelos, en la agricultura y en los medios de

Resultados Técnicos, Financieros y Económicos subsistencia de las comunidades donde no se emprenden tareas de rehabilitación.· Las grandes represas diseñadas para

suministrar servicios de irrigación generalmente no han alcanzado sus objetivos físicos; no

Ecosistemas y Grandes Represasrecuperaron los costos y su rentabilidad en

· La pérdida de bosques y de hábitats términos económicos ha sido menor que la naturales, de poblaciones de especies, y la inicialmente prevista.degradación de las cuencas río arriba debido a la

· Las grandes represas construidas para inundación de la zona de los embalses.

suministrar energía hidroeléctrica suelen estar cerca pero aun por debajo de los objetivos

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· La pérdida de la biodiversidad acuática, de · Aún en la década de los 90, en muchos las pesquerías río arriba y abajo, y de los casos, los impactos en los medios de subsistencia servicios brindados por las planicies de de las comunidades río abajo no eran valorados inundación río abajo, por los humedales, y por los adecuadamente, ni tratados en la planificación y ecosistemas de las riberas, y estuarios adyacentes. el diseño de las grandes represas.

· Impactos acumulativos en la calidad del · Los grupos indígenas y tribales y las agua, en las inundaciones naturales y en la minorías étnicas vulnerables han sufrido composición de las especies, cuando en el mismo desplazamientos de un modo desproporcionado y río de construyen varias represas. han experimentado impactos negativos en sus

medios de subsistencia, cultura y espiritualidad.· En general los impactos sobre los ecosistemas son más negativos que positivos y · Las poblaciones afectadas que viven cerca han provocado, en muchos casos, pérdidas de los embalses, las personas desplazadas y las significativas e irreversibles de especies y comunidades río abajo han tenido que enfrentarse ecosistemas. a menudo con problemas de salud, y con

consecuencias negativas en sus medios de · No es posible mitigar muchos de los subsistencia debido a cambios ambientales y impactos causados en los ecosistemas y en la sociales.biodiversidad por la creación de embalses, y los

esfuerzos realizados para "rescatar" la fauna y · Entre las comunidades afectadas, las flora han tenido, a largo plazo, poco éxito. diferencias entre los sexos se han incrementado y

las mujeres han soportado con frecuencia de un · La utilización de canales para peces, a fin de modo desproporcionado los costes sociales y se mitigar el bloqueo de peces migratorios, ha tenido las ha discriminado a menudo a la hora de también poco éxito, ya que con frecuencia la participar de los beneficios.tecnología no se ha diseñado a la medida de

lugares y especies específicas. · Por lo general, la participación y la transparencia de los procesos de planificación de

Población y Grandes Represas las grandes represas no fue inclusivo ni abierto. La participación de la gente afectada y la · Entre 40 y 80 millones de personas han evaluación de los impactos ambientales y sociales sido desplazadas en todo el mundo por las se ha realizado con frecuencia tarde y su alcance represas.ha sido limitado.

· Millones de personas que viven río debajo · Más concretamente, al no considerarse de las represas en particular aquellas que adecuadamente estos impactos, ni cumplirse los dependen de las planicies de inundación naturales compromisos adquiridos, se ha producido el y de la pesca- han visto sus medios de empobrecimiento y sufrimiento de millones de subsistencia seriamente dañados y se ha puesto en personas, dando lugar a que las comunidades peligro la productividad futura de sus recursos.afectadas de todo el mundo muestren una

· Muchos de los desplazados no fueron oposición creciente a las represas.reconocidos (o registrados como tales) y por lo

Fuente: Represas y Desarrollo: Un nuevo marco tanto no fueron reasentados o indemnizados.para la toma de Decisiones. Informe de la

· En los casos en los que se entregó una Comisión Mundial de Represas. Una Síntesis. indemnización, ésta fue con frecuencia Noviembre del 2000. Http://www.dams.orginsuficiente, y entre los desplazados reconocidos como tales, muchos no fueron incluidos en programas de reasentamiento. ANEXO 2

Resumen de los Impactos Directos de la Hidrovía · A los que fueron reasentados, rara vez se les Paraguay-Paraná entre Santa Fe y Corumbárestituyó sus medios de subsistencia, ya que los

programas de reasentamiento se han centrado en * Hidrología y sedimentaciónel traslado físico, y no en el desarrollo económico Modificaciones hidrodinámicas y cambios del y social de los afectados. nivel del agua.· Cuanto mayor es el número de los Aumento del sedimento que se necesitaría dragar desplazados, menos probable es que los medios para el mantenimiento de la Hidrovía y su de vida de las comunidades afectadas puedan ser influencia aguas abajo.restaurados.


* Calidad de agua y sedimentos industrias de insumos agrícolas mas que la mayoría de la población de bajos ingresos, lo cual Aumento en los sedimentos suspendidoscontradice los objetivos y prioridades

Redistribución de contaminantes desde establecidos por los cinco paises y por las sedimentos hacia el agua y otros componentes del instituciones internacionales de desarrollo que ambiente. promueven el proyecto.Disminución de oxígeno disuelto. 3. Los estudios de Hidrovía están definidos de

manera demasiado estrecha e ignoran serios * Medio Bióticoimpactos indirectos y acumulativos. Los estudios

Aumento de la turbidez y deterioro del habitat de no consideran adecuada o competentemente

peces.inversiones alternativas de transporte, los

Afectación del área de desove. impactos generados por la Hidrovía en el desarrollo de la región o los efectos acumulativos Reducción en la abundancia de organismos del proyecto de navegación, el desarrollo bentónicos en las áreas de dragado y descarga.inducido y las migraciones, entre otros. Los

Resuspensión de sedimentos con el aumento del impactos indirectos, acumulativos y a largo plazo tráfico naviero. podrían ser mucho mayores que aquellos Efectos sobre la fauna por explosiones para analizados por los consultores.derrocamiento. B. Errores y Defectos Técnicos en el Estudio de Reducción de flora y fauna bentónicas por Factibilidad Económica e Ingeniería y de derrocamientos. Evaluación Ambiental

1. Los estudios de factibilidad económica e Pérdida de biodiversidadingeniería y de evaluación ambiental son

* Medio antrópico inadecuados y defectuosos. El panel concluye que los estudios no estuvieron al nivel de las graves Impacto en la pesqueríaimplicancias de este proyecto y que los

Aumento en la tasa de accidentes incluyendo consultores exageran las conclusiones que pueden

derramesser obtenidas de sus descripciones, modelados y

Interferencia en el tráfico análisis. Los aspectos no explorados, tales como los efectos acumulativos del desarrollo inducido, Aumento en la contaminación del aire por las migraciones y los incrementos asociados al utilización de dragas o amento en el tráfico.uso de los recursos y a la contaminación, son tan

Aumento en el ruido durante la obra y por o mas importantes que aquellos analizados por los aumento de navegación. consultores. Estos errores, vacíos y cuestiones no Fuente: Síntesis de los impactos realizada por los resueltas socavan la credibilidad de las consultores y evaluados como moderados o principales conclusiones de los consultores de despreciables. “Evaluación del Impacto Ambiental que los impactos sociales y ambientales son de los mejoramientos de la Hidrovía”, (HLB, despreciables y, en cambio, sugieren lo contrario.1996). 2. El análisis de los impactos hidrológicos es

inadecuado. El análisis estadístico fue Resumen de una revisión independiente del arbitrariamente limitado a un período húmedo de proyecto Hidrovía Paraguay Paraná.25 años, lo que podría significar que los A. Contexto de Desarrollo Regionalrequerimientos económicos y de dragado fueran

1. Los anteriores proyectos regionales de subestimados si se dan periodos secos desarrollo, lo cuales comparten característica recurrentes, lo cual atenta contra el objetivo básicas con el Proyecto Hidrovía, han resultado central del proyecto de "garantizar" la costosos fracasos. El proyecto Hidrovía no navegación. Los modelos y datos utilizados por debería ser evaluado aisladamente ya que está los consultores son inadecuados para evaluar las basado en una forma de desarrollo que ya se ha relaciones canal-área inundable, y no pueden ser probado, y fracasado, en esta región. utilizados para sostener la interpretación

optimista realizada por TGCC de que el impacto 2. La Hidrovía tendrá como resultado una del proyecto sobre los humedales del Pantanal concentración de beneficios, lo cual constituye serán pequeños, locales e insignificantes.una estrategia de desarrollo injusta e ineficiente.

Los principales beneficiarios del proyecto serán las empresas de navegación, construcción e


3. El panel encuentra que el análisis de las Hidrovía en el tramo Corumbá-Cáceres y concluyó consecuencias ecológicas potenciales del que el ferrocarril era mas efectivo bajo ciertas proyecto sobre el Pantanal no es lo condiciones. Las consecuencias económicas de los suficientemente completo como para que la otros proyectos de transporte sobre la región puede apreciación de los consultores de que los reducir bastante el beneficio esperado de la impactos serán bajos a moderados pueda ser Hidrovía, sin embargo estas no fueron evaluadas.aceptada como creíble. No se han seguido los

Fuente: El Projecto de Navegación de Hidrovía métodos científicos básicos. Se ignoran las interacciones múltiples y no lineales, Paraguay-Paraná: Informe de una Revisión especialmente aquellas concernientes al impacto Independiente. que tendrían el dragado, el incremento del tráfico

Coordinado por Environmental Defense Fund fluvial y los cambios del nivel del rio sobre la (EDF) y la Fundação Centro Brasileiro de pesca.Referência e Apoio Cultural (CEBRAC). Resumen

4. Los estudios son completamente Ejecutivo, Julio 1997inadecuados en sus conclusiones acerca del

Por mayor información dirigirse a:impacto del proyecto sobre la población de menores recursos y las comunidades indígenas. No hay un estudio de referencia acerca del estado de pobreza que permita una comparación estandarizada para medir el impacto del proyecto.

5. Los beneficios proyectados de la Hidrovía han sido sobreestimados y los costos de la infraestructura asociada, el monitoreo y la mitigación ambiental, los problemas sociales y las medidas compensatorias han sido subestimados. El incremento de la exportación de soja y de mineral de hierro son dos de los beneficios establecidos por el proyecto, pero tanto los valores proyectados de las cosechas de soja como los precios del mineral de hierro han sido significativamente sobreestimados. La evaluación de los impactos del proyecto ha sido uno de los propósitos centrales de estos estudios, sin embargo los consultores concluyen, con pocas evidencias, que los costos son despreciables. El costo del monitoreo ambiental ha sido estimado entre $ 68.000 por año, para el monitoreo de la calidad del agua y los sedimentos durante las operaciones de dragado (HLBE), y $ 1.700.000 por año para un monitoreo global y programa de mitigación (TGCC), en tanto que el costo del conjunto actual de estudios fue de $ 7.000.000. Estos costos no fueron incorporados en su totalidad al análisis de costo-beneficio del proyecto.

6. El consorcio tampoco analizó la competencia entre la Hidrovía Paraguay-Paraná otros proyectos de transporte planificados o en vías de realización en la región, tales como las rutas fluviales Tocanstins-Araguaia y Madeira-Amazonas, y el ferrocarril Santa Cruz de la Sierra-Corumbá-Baurú, entre otros. TGCC analizó el efecto del ferrocarril Ferrovias Norte Brasil (Ferronorte) sobre la relación costo-beneficio de


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Cuando los ríos se modifican, pierden los pueblos y la ... · palabras, como promedio el vapor de...

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