CRISIS Y CAMBIOS ESTRUCTURALES EN LAS ECONOMÍAS CAPITALISTAS DESARROLLADAS

TEMA 12

Índice

1. Las características generales del período:

1973-2000 frente a 1950-1973

2. El cambio en el ciclo económico: los síntomas de la

crisis

3. Las causas de la crisis

4. Los cambios en las políticas económicas

5. El crecimiento moderado e inestable (1985-2000)

Lectura recomendada

� TORTELLA, G. (2005): “ Capítulo XIII. Un capitalismo

renovado”, en Los orígenes del siglo XXI, Madrid, Gadir

1. Las características generales del período: 1973-2000 frente a 1950-1973

� Menor crecimiento� Tanto del PIB per cápita como de la productividad

� Asia como única excepción

� Crecimiento menos estable y menos equilibrado� Fuertes crisis (1973, 1979, 1992, 2001…)

� Elevado desempleo

� Inflación

� Incremento de las diferencias entre países ricos y pobres

� Continuidad del cambio en la estructura productiva� Reducción generalizada del peso del sector agrario

� Ligera disminución relativa de la industria

� Excepto en Asia

� Incremento del sector terciario

2. El cambio en el ciclo económico: los síntomas de la crisis de los 70

� Brusca desaceleración del crecimiento en el conjunto de la OCDE� El PIB no crece en 1974 y 1975; comienza a recuperarse en 1976, pero

vuelve a caer de 1979 a 1982

� Fuerte aumento del desempleo (cuadro 2)

� Fuerte aumento de la inflación (gráfico 1)

� Situación de déficit en las balanzas por cuenta corriente (gráfico 2)

� Déficit presupuestario (5-10% del PIB) que incrementa con rapidez la deuda pública

3. Las causas de la crisis

a) Agotamiento de los factores de crecimiento del período anterior

b) Fin de la estabilidad en el sistema monetario internacional

c) Encarecimiento de las materias primas y, principalmente, del petróleo

d) Competencia de los países de nueva industrialización

e) Falta de flexibilidad de las economías occidentales

a) Agotamiento de los factores de crecimiento del período anterior

� Agotamiento de las posibilidades de incrementar la

productividad con las tecnologías de la 2ª Rev. Tecnológica

� Todavía no se aprecia el impacto de las TIC en la productividad

� Agotamiento de las posibilidades de trasvase de mano de

obra desde el sector agrario

� Agotamiento del pacto social

b) Fin de la estabilidad en el sistema monetario internacional

� Problemas en el sistema de Bretton Woods desde finales de los años 60:

� Déficit de la cuenta de capital y de la cuenta corriente de Estados Unidos, que multiplica el volumen de dólares (de 29.000 millones en 1967 a 100.300 en 1973)

� Sobrevaloración del dólar

� Pérdida de confianza en la convertibilidad del dólar a la paridad vigente (35 $ la onza)�Tendencia a convertir las reservas de dólares en oro

� Suspensión de la convertibilidad oficial del dólar en oro en agosto de 1971 (Nixon)

� Abandono del sistema de tipos de cambio fijos en 1973 e inestabilidad en los tipos de cambio de las principales monedas

c) Encarecimiento de las materias primas y, principalmente, del petróleo

� Encarecimiento de las materias primas:� Presión sobre los recursos naturales por la elevada demanda

� Malas cosechas a principios de los años 70

� Fuerte elevación de los precios del petróleo. Dos shocks:� De octubre de 1973 a enero de 1974 el precio se multiplica por 4 (Represalia de la OPEP tras la guerra del Yom Kippur)

� En 1979-1980 el precio se multiplica por 2,5 (revolución islámica en Irán en 1979 y guerra Irán-Irak en 1980)

Las repercusiones de los shocks

petrolíferos sobre los países de la OCDE

� Empeoramiento de la relación real de intercambio:� Pérdida de renta

� Desequilibrio en la balanza por cuenta corriente

� Inflación

� Reducción de los beneficios empresariales:� Reducción de la inversión

� Reducción del empleo

� Variación de la estructura de costes relativos:� Obsolescencia del equipo productivo

d) La competencia de los países de nueva industrialización

Fuerte desarrollo de las industrias tradicionales en países anteriormente agrarios

� Textil

� Calzado

� Siderurgia

� Construcción naval...

� Extremo Oriente: Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong, Singapur...

� Sudamérica: Brasil...

e) Falta de flexibilidad de las economías occidentales

� Sistemas de bienestar y concertación de intereses

Disminuyen la flexibilidad de las economías

Menor capacidad de adaptación a los cambios

procedentes de otras zonas del mundo

4. Los cambios en las políticas económicas

� Primera reacción ante la crisis: políticas compensatorias� Apoyo a sectores en dificultades

� Políticas monetarias laxas

� A partir de 1979, políticas de ajuste� Abandono de las políticas keynesianas, sustituidas por políticas

monetaristas (Friedman y la Escuela de Chicago) Objetivos:

� Prioridad a la estabilidad de los precios y el equilibrio exterior sobre el pleno empleo o el crecimiento económico

� Estricto control de los agregados monetarios y del déficit del sector público

� Menos Estado y más mercado (reducción de la inversión pública y eliminación de restricciones a la actividad económica para fomentar la competencia)

� Se cuestiona la viabilidad del “estado de bienestar”

5. El crecimiento moderado e inestable (1985-2000)

� Recuperación económica a partir de 1983 y que se acelera desde 1985

� Condiciones favorables para la recuperación económica:

� Descenso del precio del petróleo a partir de 1985, que se sitúa en términos reales casi al nivel anterior a 1973

� Reducción de los tipos de interés de Estados Unidos y depreciación del dólar

� Incremento del PIB moderado (Cuadro 3) e inestable

� Persistencia del desempleo (Cuadro 2)

� Divergencia económica: los EEUU han crecido por encima de Europa Occidental y no ha habido un proceso significativo de convergencia entre los países europeos

PIB per cápita de EEUU y Alemania, 1975-2003

Cuadro 3. Crecimiento del PIB per capita(tasas medias anuales en %)

11.4 1973-85 1985-98

Europa Occidental 1,70 1,85

Estados Unidos 1,82 2,15

Japón 2,47 2,22

PIB por habitante (en dólares de 1990) como porcentaje de la media de los países de inmigración europea

Regiones 1950 1973 1998

Europa occidental 49,5 71,3 68,5

Países de inmigración europea 100,0 100,0 100,0

Japón 20,7 70,7 78,1

Asia (sin incluir Japón) 6,8 7,6 11,2

Latinoamérica 27,5 28,0 22,2

Europa del Este y URSS 28,0 35,4 16,7

África 9,2 8,4 5,2

Mundo 22,8 25,4 21,8

Desempleo en los países capitalistas avanzados (% de la población activa)

Países 1950-73 1974-83 1984-93 1994-98

Francia 2,0 5,7 10,0 12,1

Alemania 2,5 4,1 6,2 9,0

Italia 5,5 7,2 9,3 11,9

Reino Unido 2,8 7,0 9,7 8,0

Irlanda - 8,8 15,6 11,2

España 2,9 9,1 19,4 21,8

Europa occidental 2,6 6,0 9,2 10,7

EE.UU. 4,6 7,4 6,7 5,3

Japón 1,6 2,1 2,3 3,4

Distribución del valor añadido por sectores de actividad, 1973 y 2002

Áreas Agricultura Industria Servicios1973 2002 1973 2002 1973 2002

Mundo 9 4 39 28 52 68

Europa Occidental

6 2 41 28 54 70

EEUU 5 2 34 23 61 75

Japón 6 1 45 31 50 68

China 33 15 43 51 24 34

América Latina

14 7 37 25 49 68

Fuente: Segura (2005)

Crecimiento del PIB per cápita en las principales regiones del mundo (tasas de crecimiento medio anual)

Regiones 1950-73 1973-98

Europa occidental 4,08 1,78

Países de inmigración europea 2,44 1,94

Japón 8,05 2,34

Asia (sin incluir Japón) 2,92 3,54

Latinoamérica 2,52 0,99

Europa del Este y URSS 3,49 -1,10

África 2,07 0,01

Mundo 2,93 1,33

Cuadro 2. Desempleo en los países capitalistas avanzados (% de la población activa)

11.1 11.4 1950-73 1974-83 1984-93 1994-98

Francia 2,0 5,7 10,0 12,1

Alemania 2,5 4,1 6,2 9,0

Italia 5,5 7,2 9,3 11,9

Reino Unido 2,8 7,0 9,7 8,0

Irlanda - 8,8 15,6 11,2

España 2,9 9,1 19,4 21,8

Europa occidental 2,6 6,0 9,2 10,7

EE.UU. 4,6 7,4 6,7 5,3

Japón 1,6 2,1 2,3 3,4

Gráfico 1. Tasa de variación anual del IPC y el PIB/hab. en Europa Occidental, 1970-1986

4,96,2 6,2

8,3

13 13,3

10,6 10,1

7,2

9,2

12,611,2

9,5

7,26

5,2

2,53,8

2,73,8

5,1

1,7

-0,8

4,02,6 2,7 3,3

1,2-0,1

0,61,7 2,2 2,3 2,6

-4-202468

10121416

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

IPC PIB

11.1

El inicio de la crisis en los países desarrollados (porcentajes)

Países Crecimiento del PIB

Inflación anual

Déficit público/PIB

Tasa de paro

1973 1975 1973 1975 1973 1975 1973 1975

EEUU 5,8 -0,3 5,5 8,1 -0,2 -5,2 4,9 8,5

Japón 8,0 3,1 11,1 11,3 0,5 -2,8 1,3 1,9

Alemania 4,8 -1,3 6,5 6,0 1,2 -5,6 0,8 3,3

Francia 5,4 -0,3 7,4 11,8 0,6 -2,3 2,7 4,0

Reino Unido

7,3 -0,7 8,5 23,3 -2,7 -4,6 2,2 3,2

Fuente: Segura (2005: 404)

Cuadro 1. Tasas de crecimiento medio anual del PIB per cápita en varias regiones del mundo, 1973-1983

11.1 Años

Europa Occidental

Nuevos países occidentales

Europa del Sur Europa del Este

1973 5,2 4,9 5,9 6,3

1974 1,4 -1,1 2,6 2,7

1975 -1,3 -1,5 0,5 0,3

1976 4,4 4,4 3,8 3,1

1977 2,6 3,7 2,3 1,9

1978 2,8 3,9 1,2 1,8

1979 3,6 2,0 -0,5 -0,6

1980 1,1 -1,0 -0,1 -0,4

1981 -0,1 1,7 -0,5 -0,5

1982 0,5 -3,0 0,7 1,3

1983 1,6 2,7 0,4 1,9

Friedman y la Escuela de Chicago

� Milton Friedman: � Premio Nobel de Economía en 1976

� Principal figura de la Escuela de Chicago

� Escuela de Chicago:� Retoma planteamientos de la escuela neoclásica

� Opuesta al keynesianismo

� Defiende el laissez faire (desregulación)

� Monetarismo: destaca la influencia de lo monetario en la realidad económica y la importancia de las medidas sobre los agregados monetarios en la política económica

11.3

Precio del barril de petróleo, 1947-2009

PIB per capita de Europa occidental, 1983-2003

10.000

11.000

12.000

13.000

14.000

15.000

16.000

17.000

18.000

19.000

20.00019

83

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003