CORTES II

ESTATUTO DE LAS CORTES Y DE SUS MIEMBROS

ESTATUTO DE LAS CORTES• INVIOLABILIDAD (art. 66.3 CE):

– Libertad– Independencia

• AUTONOMÍA REGLAMENTARIA– “Nomen iuris” reglamento. No equivalente a

reglamentos de la Administración• Rango de ley• Relación de distribución material con las leyes

ESTATUTO DE LAS CORTES• AUTONOMÍA REGLAMENTARIA

– Normas de emanación necesaria– Reglamento de Cortes:

• Inexistente actualmente• Aprobación: Mayoría absoluta CD y S• Objeto:

– Sesiones plenarias conjuntas– Comisiones Mixtas

– Reglamentos de las Cámaras• Reforma: Mayoría absoluta (disposición final 2ª

RCD; Título XII RS)• Objeto: Organización y funcionamiento internos

ESTATUTO DE LAS CORTES• Reglamentos parlamentarios

– Control de constitucionalidad: TC– Resoluciones de la Presidencia:

• Suplen• Interpretan

NO DESARROLLAN

ESTATUTO DE LAS CORTES• AUTONOMÍA DE AUTOGOBIERNO Y

ADMINISTRATIVA– Normativa interna: Estatuto del Personal

• Control: TC

– Actos administrativos sobre personal• Origen histórico: Jurisdicción doméstica• Actualidad:

– Vía contenciosa

– Recurso de amparo (si suponen violación de DDFF)

• AUTONOMÍA PRESUPUESTARIA:– autonomía en la determinación de sus ingresos y gastos

– necesaria asunción en la Ley de Presupuestos

ESTATUTO DE LOS MIEMBROS• Estatuto:

– Derechos y deberes– Prerrogativas

• Adquisición PLENA de condición diputado:– Presentación a la Secretaría General de la

credencial expedida por la Administración electoral

– Declaración de actividades (LOREG)– Juramento o promesa constitucionales:

• Requisito reglamentario que no supone adhesión ideológica

ESTATUTO DE LOS MIEMBROS• DERECHOS

– Asistencia a sesiones y comisiones– A formar parte de alguna Comisión– Solicitud de información a las

Administraciones– Indemnización parlamentaria

ESTATUTO DE LOS MIEMBROS• PRERROGATIVAS

– Definición: privilegios derivados del ejercicio del cargo

– Carácter funcional: irrenunciabilidad– INVIOLABILIDAD:

• Irresponsabilidad absoluta (civil, penal y disciplinaria)

– Posible sanción por la Presidencia

• Objeto de cobertura:– Opiniones– Votos emitidos

• Carácter perpetuo

Ejercicio funciones parlamentarias

ESTATUTO DE LOS MIEMBROS• INMUNIDAD

– No detención salvo flagrante delito– Solicitud de suplicatorio para procesamiento

• Obstáculo procesal• Decisión de la Cámara respectiva tras dictamen de

la Comisión de Estatuto• Silencio desestimatorio• Concesión: Suspensión de deberes y derechos

ESTATUTO DE LOS MIEMBROS• FUERO JURISDICCIONAL

– Sala Penal del TS• Delitos cometidos

– Sala Civil del TS (art. 56.2 LOPJ)• Daños y perjuicios en ejercicio funciones