CONTABILIDAD:SECTOR CONSTRUCCION

5/14/2018 CONTABILIDAD:SECTOR CONSTRUCCION - slidepdf.com

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Sector construcción

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UAP

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

TEMA

“CONTABILIDAD DE CONSTRUCCION”

ALUMNOS : CORONADO YUPANQUI, YULY

GÓMEZ LÍMACO, DAVID J.

LOPEZ ALZARRAZ, VIVIANA

PROFESOR : ALIXIS VELASQUEZ CAYAMPI

CURSO : CONTABILIDAD POR SECTORES ECONOMICOS

CICLO : VI

AYACUCHO – PERÚ

http://www.uap.edu.pe/info1/noticias/documentos/cimedic/img/uap.jpg






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INDICE

CAPITULO I ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined.

1.-ANALISIS DE LA EMPRESA ...................................................................... Error! Bookmark not defined.

1.1.-DETALLE ....................................................... ....................................... Error! Bookmark not defined.

1.2.-HISTORIA ...................................................... ....................................... Error! Bookmark not defined.

1.3.-GIRO DEL NEGOCIO .......................................................... ................. Error! Bookmark not defined.

1.3..-CLAFICICACION SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD: ....................... Error! Bookmark not defined.

1.4.- ESPECIALIZACIÓN ............................................................ ................. Error! Bookmark not defined.

CAPITULO II .................................................................................................... Error! Bookmark not defined.

2.- ANALISIS DEL ENTORNO DE LA EMPRESA .......................................... Error! Bookmark not defined.

2.1.-VISION ........................................................... ....................................... Error! Bookmark not defined.

2.1.1.-Análisis de la visión ............................................................... ...... Error! Bookmark not defined.

2.2.-MISION ................................................................................................. Error! Bookmark not defined.

2.2.1.-Análisis de la Misión .............................................................. ...... Error! Bookmark not defined.

2.3.-VALORES Y ACTITUDES .................................................................... Error! Bookmark not defined.

2.4.-POLITICAS ............................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.

2.4.1.-Políticas de calidad ................................................................ ...... Error! Bookmark not defined.

2.4.2.-Políticas De Seguridad .......................................................... ...... Error! Bookmark not defined.

2.5.-PRINCIPIOS FUNDAMENTALES ...................................... .................. Error! Bookmark not defined.

2.6.-GESTIÓN DE PERSONAS ................................................................... Error! Bookmark not defined.

2.6.-OBJETIVOS .............................................................. ............................ Error! Bookmark not defined.

2.6.1.-Objetivos General ........................................................................ Error! Bookmark not defined.

2.6.2.-Objetivo Especifico ................................................................ ...... Error! Bookmark not defined.

2.6.3.-Análisis de los objetivos ........................................................... Error! Bookmark not defined.

2.7.-ESTRATEGIAS ......................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.

2.7.1.-Estrategia de sostenibilidad ....................................................... Error! Bookmark not defined.

2.7.2.-Estrategia de diversificación ...................................................... Error! Bookmark not defined.





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2.7.3.-Estrategia de crecimiento ........................................................... Error! Bookmark not defined.

2.7.4 Implementación de las estrategias y el sistema de control de gestión. Error! Bookmark not

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2.8.-ANALISIS FODA .................................................................................. Error! Bookmark not defined.

2.8.1.-ANALISIS INTERNO ..................................................................... Error! Bookmark not defined.

2.8.1.1.- Análisis de la Cadena de Valor de Graña y Montero:.Error! Bookmark not defined.

2.8.1.2.-FORTALEZAS.......................................................Error! Bookmark not defined.

2.8.1.3.-DEBILIDADES.......................................................Error! Bookmark not defined.

2.8.2.-ANALISIS EXTERNO .................................................................... Error! Bookmark not defined.

2.8.2.1.-ANALISIS DE LA COMPETENCIA. ...........................Error! Bookmark not defined.

2.8.2.2.-ANALISIS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS SUSTITUOS...........Error! Bookmark not

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2.8.2.2.-OPORTUNIDADES.................................................Error! Bookmark not defined.

2.8.2.3.-AMENAZAS ..........................................................Error! Bookmark not defined.

2.8.3.-ORGANIGRAMA DEL GRUPO GRAÑA Y MONTERO ................ Error! Bookmark not defined.

2.9 CONSTRUCCION ...................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.

2.10 INGENIERIA Y GERENCIA ................................................................. Error! Bookmark not defined.

2. 11 TECNOLOGIA DE LA INFORMACION .............................................. Error! Bookmark not defined.

2.12 RESPONSABILIDAD SOCIAL ............................................................ Error! Bookmark not defined.

2.13 ANÁLISIS DEL SISTEMA DE UN PROYECTO REALIZADA EN GYM ............Error! Bookmark not

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2.13.1. Problemas existentes ................................................................ Error! Bookmark not defined.

2.13.2. Objeto de estudio ................................................................ ....... Error! Bookmark not defined.

2.13.3. Objeto de automatización.......................................................... Error! Bookmark not defined.

2.13.4 Definición de equipos de trabajo ............................................... Error! Bookmark not defined.

2.13.4 Manejo de requerimientos .......................................................... Error! Bookmark not defined.

2.13.5 Seguimiento y supervisión de proyectos de desarrollo de software ...Error! Bookmark not

defined. 2.13.6 Indicadores de logro ............................................................. ...... Error! Bookmark not defined.





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2.13.7 Estudio de factibilidad económica ............................................ Error! Bookmark not defined.

2.13.8. Cálculo de los Puntos de función ............................................. Error! Bookmark not defined.

CAPITULO III ................................................................................................... Error! Bookmark not defined.

3. MARCO TEORICO ........................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.

3.1.- ASPECTOS GENERALES: ................................................................. Error! Bookmark not defined.

3.2.-CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN ...................... Error! Bookmark not defined.

3.3.- ASPECTOS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN ......Error! Bookmark not

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3.4.- TIPOS DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN ................................. Error! Bookmark not defined.

3.5.-TRIBUTACIÓN DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN ........... Error! Bookmark not defined.

3.6.-COSTOS ATRIBUIBLES A LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN. ...........Error! Bookmark not

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3.7.- BASES PARA DAR RECONOCIMIENTO A LOS INGRESOS DERIVADOS DE LOS

CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN........................................................... Error! Bookmark not defined.

3.8.- MÉTODO DE CONTRATO TERMINADO. ........................................... Error! Bookmark not defined.

3.9.- NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN ......................................Error! Bookmark not defined.

3.9.1.-Objetivos ........................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.

3.9.2.-Definición – Alcance .............................................................. ...... Error! Bookmark not defined.

3.9.3.-Agrupación y segmentación de los contratos de construcción ............Error! Bookmark not

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3.9.4.-Ingresos ordinarios de contrato ................................................. Error! Bookmark not defined.

3.9.5.- Costos del contrato .................................................................... Error! Bookmark not defined.

3.9.6.-Reconocimiento de ingresos ordinarios y gastos .................... Error! Bookmark not defined.

3.9.7.-Reconocimiento de las pérdidas esperadas ............................. Error! Bookmark not defined.

3.10 RÉGIMEN TRIBUTARIO DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN ............... Error! Bookmark not defined.

3.10.1.-Tratamiento tributario respecto del Impuesto a la Renta ....... Error! Bookmark not defined.

3.10.1.1.- Métodos de reconocimiento de los ingresos ..........Error! Bookmark not defined.

3.10.1.2 Pagos a cuenta ....................................................Error! Bookmark not defined.





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3.10.1.3.-El Impuesto General a las Ventas en el Sector Construcción .Error! Bookmark not

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3.11.- CONSTRUCCIÓN Y EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS .... Error! Bookmark not defined.

3.11.1.- Casos controvertidos en los contratos de construcción Contrato de Construcciónversus Primera Venta de Inmuebles Posición del Tribual Fiscal ...... Error! Bookmark not defined.

3.12.- PRIMERA VENTA DE INMUEBLES Y EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS ............Error!

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3.12.1.-Exoneración en la primera venta de inmuebles ...................... Error! Bookmark not defined.

3.12.2.- Definición de actividad de construcción ................................Error! Bookmark not defined.

3.12.3.- Definición de constructor......................................................... Error! Bookmark not defined.

3.12.4.- Nacimiento de la Obligación Tributaria .................................. Error! Bookmark not defined.

3.12.5.- De la base imponible ................................................................ Error! Bookmark not defined.

3.12.6-. Régimen tributario aplicable a las personas ubicadas en la Amazonía ..Error! Bookmark

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3.13.- CONTRIBUCIÓN AL SERVICIO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN-

SENCICO .............................................................. ....................................... Error! Bookmark not defined.

3.13.1 Sujetos Obligados y Base Imponible ........................................ Error! Bookmark not defined.

3.13.2.- Tasa de aportación ................................................................... Error! Bookmark not defined.

3.14.- CONA FOVICER ............................................................... ................. Error! Bookmark not defined.

3.15.- IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD ....................... Error! Bookmark not defined.

3.15.1.- Constructoras y proveedoras .................................................. Error! Bookmark not defined.

3.15.2.-Empleadoras .............................................................................. Error! Bookmark not defined.

3.16.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIEGO .............. Error! Bookmark not defined.

3.16.1.-Descuento por Número de Trabajadores ................................. Error! Bookmark not defined.

3.16.2.-Recargos y descuentos por cumplimiento de medidas de higiene y seguridad ......Error!


3.16.3.- Recargo o descuento anual según tasa de riesgo ................. Error! Bookmark not defined.

3.17.4.-Tasa adicional por recargo o descuento.- ............................... Error! Bookmark not defined.

3.18. -APORTACIONES A ESSALUD Y ONP ............................................. Error! Bookmark not defined.





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3.19.- ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN. .......Error! Bookmark not

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3.20.- TRATAMIENTO EN EL IMPUESTO A LA RENTA .......................... Error! Bookmark not defined.

3.20.1.- Reconocimiento de ingresos y gastos en los supuestos de ventas a plazos de bienesinmuebles ............................................................. ....................................... Error! Bookmark not defined.

3.20.2.-Reconocimiento de ingresos y gastos en los contratos de construcciónError! Bookmark

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3.20.3.-Aplicación del Sistema de Detracciones en los Contratos de Construcción ............Error!


3.20.4.-. Emisión de Comprobantes de Pago ....................................... Error! Bookmark not defined.

3.20.5.- Contribución al Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la

Construcción – SENCICO ................................................................ ...... Error! Bookmark not defined.

3.21.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO ...........Error! Bookmark not defined.

3.21.1.- Definición y actividades comprendidas .................................. Error! Bookmark not defined.

3.21.2.- Obligados a contratar el SCTR ................................................ Error! Bookmark not defined.

3.21.3.- Asegurados Obligatorios ......................................................... Error! Bookmark not defined.

3.21.4.- Monto asegurable ..................................................................... Error! Bookmark not defined.

3.21.5.- Consecuencias ante el incumplimiento de la obligación de la inscripción y/o realizar

el aporte al SCTR ................................................................................... Error! Bookmark not defined.

3.22. APORTE AL FONDO DEL CONAFOVICER ...................................... Error! Bookmark not defined.

3.22.1.- Ámbito de Aplicación ............................................................... Error! Bookmark not defined.

3.22.2.- Agentes de Retención .............................................................. Error! Bookmark not defined.

3.22.3.- Base imponible ......................................................................... Error! Bookmark not defined.

3.22.4.- Tasa de la contribución ............................................................ Error! Bookmark not defined.

3.22.5.- Caso de determinación del aporte al CONAFOVICER ........... Error! Bookmark not defined.

3.22.6.- Lugar y plazo para efectuar el pago ........................................ Error! Bookmark not defined.

3.26.7.-comprobante de pago................................................................ Error! Bookmark not defined.

3-26.8.-El método de lo percibido para fines del impuesto a la rentaError! Bookmark not defined.

3.26.9.-Pagos en cuenta ........................................................................ Error! Bookmark not defined.





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3.26.10.-¿Los contratos de construcción están dentro de la categoría servicios? ..............Error!


3.26.11.- Pronunciamiento del Tribunal Fiscal .................................... Error! Bookmark not defined.

3.26.11. ¿Existen ventajas por la suscripción de los contratos de construcción por sumaalzada? ............................................................. ....................................... Error! Bookmark not defined.

3.26.12.-Los contratos de construcción por administración ............. Error! Bookmark not defined.

3.27.- REGIMEN LABORAL ................................................................. ....... Error! Bookmark not defined.

Exclusiones del Régimen de Construcción Civil ................................ Error! Bookmark not defined.

Contratación laboral .............................................................................. Error! Bookmark not defined.

Categorías de los trabajadores de Construcción Civil .......................Error! Bookmark not defined.

Jornales de acuerdo al Convenio Colectivo de Construcción Civil 2009-2011 ....Error! Bookmark

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Horas extras ........................................................................................... Error! Bookmark not defined.

Horario nocturno ........................................................ ............................ Error! Bookmark not defined.

Bonificación Unificada de Construcción Civil- BUC ........................... Error! Bookmark not defined.

Asignación por movilidad ..................................................................... Error! Bookmark not defined.

Bonificación por altitud ...................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.

Bonificación por trabajo en altura ........................................................... ...... Error! Bookmark not defined.

Bonificación por contacto directo con el agua ............................................ Error! Bookmark not defined.

Asignación por escolaridad .......................................................... ................. Error! Bookmark not defined.

Asignación por fallecimiento ........................................................ ................. Error! Bookmark not defined.

Vacaciones ............................................................... ....................................... Error! Bookmark not defined.

Gratificaciones ......................................................... ....................................... Error! Bookmark not defined.

Gratificaciones por Navidad .......................................................................... Error! Bookmark not defined.

Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) ........................................... Error! Bookmark not defined.

Póliza de Seguro de Vida ............................................................................... Error! Bookmark not defined.

Aportes por parte del empleador .................................................................. Error! Bookmark not defined.





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INTRODUCCIÓN

El sector construcción en nuestro país es esencial para lograr mejorar el bienestar de la comunidad y el

desarrollo económico y crecimiento económico de la sociedad.

El trabajo se divide en cuatro capítulos: la primera muestra el análisis de la empresa donde comprende la

presentación de la empresa GyM S.A motivo de aplicación y/o aplicación del estudio, los fundadores, giro

de negocio cartera de productos, la clasificación según la actividad, especialización de la constructora.

El segundo capítulo explicamos el análisis del entorno empresarial, comprende la aplicación del análisis

del sector construcción, análisis FODA, el análisis PEST, visión, misión, objetivos generales, y objetivos

específicos, principales competidores, estrategias.

El tercer capítulo exponemos todo el soporte teórico del trabajo, se muestra, aspectos generales del

sector de construcción, tipos de contratos de construcción, aspectos tributarios, aspectos laborales.





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El cuarto capítulo mostramos el caso práctico de la constructora el sol S.A donde mostramos la

contabilidad, en donde se especifica como el inventario inicial, libro diario, libro mayor, balance general,

los estados financieros integrales, las notas a los estados financieros.

El sector de la construcción ha sido un pilar fundamental en la economía peruana, aportando al PBI DEL

PERU EN UN 16.7% . Lo que se quiere rescatar de este trabajo es afirma que tanto empresas

sumamente competitivas dentro del mercado, líder y prestigiosa. El nivel de competencia que tienen es

mayor y crea bastantes barreras de entrada. En el Perú el sector construcción no solo se basa en

grandes proyectos sino también en una bien social . Como por ejemplo tenemos a Mi Vivienda y Techo

Propio, donde los precios máximos para obtener una vivienda están entre los 42,000 soles, y dentro de

ello están las modalidades de adquisición de una nueva vivienda, construcción y/o mejoramiento de la

vivienda. En el caso del crédito Mi Vivienda, este consiste en dar créditos de vivienda entre 88,750 soles

hasta los 177,500 soles.

Los Alumnos

ABSTRACT

The construction sector is one of the major sectors that drive economic growth in Peru. The projection for the construction sector increased from 9% to 12% by 2010. Also in March, the sector had an increase of

24.1%. In April, the economy is projected to have grown in the order of 8.7%, this growth would mainly by

the domestic private sector spending, such as construction, primary manufacturing and trade. During this

month, highlighted the growth of domestic consumption of cement (19.7%). If we compare the various

sectors that make up the IGBVL, we can see that the construction sector has shown the best performance

so far this year, which makes an action with high appreciation potential. The actions are usually compared

with their peers to determine if they are "expensive" or "cheap" at a specific time and so know their

appreciation potential.





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The construction sector in our country is essential to improve the welfare of the community and economic

development and economic growth of society. The construction sector has been a mainstay of the

Peruvian economy, contributing to GDP OF PERU by 16.7%. What you want to take from this work is said

that both companies very competitive in the market, leading and prestigious. The level of competition that

is bigger and creates a lot of barriers to entry. In Peru, the construction sector is not only based on large

projects but also a social good. As such we have owned my house and roof, where the maximum prices

for housing are among the 42,000 soles, and inside it are the modalities of acquiring a new home

construction or home improvement. In the case of credit Mi Vivienda, this is to give housing loans between

88.750 up to 177.500.

This method captures the approvals and collective commitments of those who ultimately have to work to

meet or exceed targets. It allows the team leader to define and develop coordinated actions aimed at the

objectives, which underpin the objectives are generally approved among the various levels of the

hierarchy of the company.

CAPITULO I

1.-ANALISIS DE LA EMPRESA





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Al realizar el análisis de una empresa uno puede rescatar aquellos factores que pueden estar debilitando

las estrategias operantes o que pueden convertirse en un beneficio para ellas si son atendidos

correctamente. Lo que se quiere rescatar de este trabajo es afirma que tanto GyMes empresas

sumamente competitivas dentro del mercado, líder y prestigiosa. El nivel de competencia que tienen es

mayor y crea bastantes barreras de entrada.

1.1.-DETALLE

Fundada en el Perú en el año de 1930

50 años de experiencia.

Operaciones en Perú, Venezuela, Colombia y República Dominicana.

Experiencia en 12 países.

Ingresos corporativos anuales por US$ 250 millones.

1,000 Empleados, 4000 obreros directos.

Capacidad Operativa: 10 millones de horas-hombre al año.

Continúas alianzas estratégicas para servir mejor a nuestros clientes.

Certificada en ISO 9001.

Ubicación: Lima

Dirección: Av. Nicolás Arriola 740, La Victoria, Lima 13, Lima – Perú

1.2.-HISTORIA

El origen del Grupo Graña y Montera se remonta a comienzos de la década de 1930. Tres ingenieros, Alejandro Graña Garland, Carlos Graña Elizalde y Carlos Montero Bernales crearon una “sociedad






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técnica”. Más tarde se unió el arquitecto Héctor Velarde Bergman, y la compañía tomó el nombre de

Gramonvel, la unión de Graña, Montero y Velarde.

Granmovel comenzó con obras bastantes simples como la construcción de casas, oficinas, residencias, y

fueron estas las que hicieron que la empresa se hiciera famosa en el área de construcción civil. La

primera obra que hizo fue la residencia del doctor Manuel Irigoyen y Puente. Con el tiempo fue

emprendiendo obras más elaboradas como los Baños de Miraflores, La Municipalidad de Miraflores y el

Hospital de la Maternidad de Lima. La empresa seguía ganando fama y prestigio, fue así que llegó a

construir la fábrica de Nestlé en Venezuela y la nueva ciudad de Talara (colegios, iglesia, cine, aeropuerto

y más de 2000 casas).

En 1949 nace Graña y Montero S.A, al momento en que los socios de Gramonvel se fusionan con Morris

y Montero. Al tener a su cargo la construcción del Hospital del Empleado, fue necesaria la unión de Graña

y Montero con las constructoras Flores y Costa. Unos años después se formó el Consorcio de Ingenieros

Contratistas Generales integrado también por Andes Constructora S.A.

Graña y Montero se convirtió en un conglomerado de quince empresas las cuales fueron agrupadas en

seis unidades diferentes de negocio. Este conglomerado de empresas se constituyó formalmente como

holding en 1996. La actividad principal es efectuar inversiones en empresas subsidiarias y afiliadas. Con

el avance de los años la empresa empezó a brindar servicios de gerencia general, planeamiento

estratégico, y asesoría financiera, comercial, legal y de recursos humanos (a las empresas subsidiarias).

La empresa tiene el poder total para gobernar las políticas operativas y financieras de sus subsidiarias

porque es propietaria de más de la mitad de sus acciones.

Al tener tantas empresas que formaban parte del holding, se vio necesario crear la Gerencia General

Corporativa a cargo de Mario Alvarado Pflucker. Así la empresa comenzó a cotizar en la Bolsa de Valores

(se abrió al público). Pero en el 2003 se puso en marcha el plan de diversificación, el programa de

especialización y el de capacitación

a) Plan de diversificación: Este proceso cambió a la compañía, significaba crecer y diversificarse

(un gran desafío). Este plan hizo que casi la mitad de la utilidad bruta de la empresa proviniera

de actividades no vinculadas al sector de construcción. Algunas de estas fueron las concesiones

de carreteras y la operación de centros de entretenimiento.

b) Programa de Especialización: En este programa se llegó a que un 70% de la actividad del

grupo sea llevada por el sector de energía y minas, siendo este un sector altamente dinámico.





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c) Plan de Capacitación: Este plan en particular fue el que permitió que el grupo lleve a cabo

proyectos técnicos más sofisticados. Algunos de estos proyectos fueron la planta de

fraccionamiento del proyecto Camisea en Pisco y la nueva planta concentradora de sulfuros de

cobre de Cerro Verde.

En general la década del 2000 fue una etapa de evolución para la empresa. Para mencionar solo algunos

de los logros en los últimos dos años, vale la pena mencionar que en el 2007 la división mobiliaria de

GyM gana la licitación del primer mego proyecto de Mi-vivienda. En el 2008 se concluyeron las obras de

instalación de la planta de gas de Talara y se inició la construcción del Hotel Westin Libertador en San

Isidro. También se firmó el contrato para construir en Nuevo Habitat de Comas.

1.3.-GIRO DEL NEGOCIO

El giro de negocio del Grupo es muy extenso. Al ser una empresa holding tiene varios giros o sectores a

los cuales van dirigidos sus servicios. Como ya se mencionó previamente, el Grupo está compuesto por

seis unidades diferentes de negocio de las cuales se dará una breve descripción. Este último año se han

creado dos unidades nuevas:

a) GyM: GyM S.A. Contratistas Generales representa la unidad de negocios más importante del

Grupo. Fue creada en 1993 y aparte de ser la empresa más antigua y más grande del país, es la

empresa constructora original del Grupo. Se dedica a hacer proyectos de obras grandes y a

hacer alianzas estratégicas con las más importantes empresas de construcción del mundo. En

general el giro de negocio de GyM comprende diversos sectores de la construcción, como

infraestructura, energía, edificaciones, minería, petróleo, industria, saneamiento y otros más.

b) GMP: GMP S.A es la unidad de negocios del Grupo que brinda servicios petroleros. Se formó en

1984 y comenzó ofreciendo servicios de mantenimiento de campos petroleros y servicios de

perforación para las empresas petroleras. El desarrollo de sus actividades se da en tresprincipales rubros de la industria petrolera: producción, perforación y transporte y

almacenamiento de productos.

c) GMD: GMD S.A. se inició en 1985 siendo una empresa de servicios y proyectos. Se especializa

en aprovisionar soluciones tecnológicas de información para el mercado corporativo. También

ofrece soluciones outsourcing, soluciones de gestión, soluciones de tecnología y soluciones de

negocio.





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d) GMI: GMI S.A. Ingenieros Consultores comenzó a mediados del año 1984. Hoy en día es una

empresa líder de ingeniería en el Perú. La finalidad de los servicios que brinda esta empresa es

la protección ambiental en los sectores minero, petrolero, eléctrico, agrícola, industrial, turístico y

de transporte. Además se encarga de realizar estudios de evaluación y monitoreo de impacto

ambiental, gerencia y supervisión de proyectos de ingeniería y acompañamientos ambientales a

empresas nacionales e internacionales, y diseña medidas de mitigación para controlar la

contaminación ambiental. Para la realización de todo esto cuenta con una empresa afiliada

(Ecotec) dedicada a la consultoría del medio ambiente y al desarrollo de proyectos de ingeniería

en saneamiento ambiental.

e) Concar: Concar S.A es la unidad empresarial que se especializa en la operación y el

mantenimiento de carreteras en concesión.

f) Larcomar: Larcomar S.A se creó en 1995 y es la empresa que se encarga de operar el Centro

de Entretenimiento Larcomar. Sus operadores son diversos y ofrecen diferentes servicios y

productos como calzado, ropa, artesanías, cafés, restaurantes, discotecas, salas de cine, entre

otros.

g) El 1 de enero de este año se creó la empresa GMV, que hasta entonces pertenecía a la unidad

GyM. Esta nueva empresa se dedica al manejo de todo lo relacionado al negocio inmobiliario en

el Grupo. Se dedica a la promoción y al gerenciamiento de los proyectos inmobiliarios.

1.3..-Claficicacion Según Sector de actividad:

Industria y comercio (GMD)

Telecomunicaciones (GMD)

Banca y finanzas (GMD) Minería (GMI, GyM)

Edificaciones e industria (GMI, GyM)

Hidrocarburos (GMI)

Infraestructura y transporte (GMI, GyM)

Producción de petróleo y gas (GMP)

Perforación de pozos petroleros (GMP)

Energía (GyM)

Concesiones de carreteras (Concar) Operación y mantenimiento de carreteras (Concar)





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Operación de centros de entretenimiento (Larcomar)

Inmobiliaria (GMV)

1.4.- ESPECIALIZACIÓN

ESPECIALIDADES DE GYM

Nuestra experiencia de más de 75 años siendo la constructora más grande del país, nos ha valido para

servir a nuestros clientes en una amplia gama de proyectos de construcción.

Minería

GyM ha participado en los principales proyectos mineros desarrollados en el Perú tales como Cuajone,

Yanacocha, Antamina, Pierina, Alto Chicama, Cerro Verde, entre otros. Hemos realizado diversos

proyectos de movimientos de tierra, minas a tajo abierto, plantas concentradoras, plantas de ácido,

refinerías, tanques industriales, etc. Asimismo, recientemente GyM construyó el principal proyecto

minero en Bolivia, San Cristóbal

Petróleo y Petroquímica

Actualmente mantenemos el liderazgo en el sector con importantes contratos del Proyecto de Gas de

Camisea como las plantas de procesamiento de gas de Malvinas y Pisco, obras civiles y

electromecánicas para la construcción de la futura planta de exportación de Gas Natural Licuado de

Pampa Melchorita, y diversas obras de exploración y explotación de hidrocarburos en la costa, sierra y

selva del Perú

Infraestructura

GyM es la principal empresa de infraestructura en el Perú. Hemos construido más de 2,500 km decarreteras y actualmente estamos participando en las concesiones viales del plan de integración

regional sudamericana, IIRSA Sur y Norte. En Saneamiento GyM ha construido importantes proyectos

de agua potable y alcantarillado en Lima y Provincias. En Irrigaciones hemos participado en los

principales proyectos tales como Chavimochic, Chinecas, Tinajones, entre otros. Asimismo GyM ha

participado en la construcción de diversos túneles, 14 aeropuertos, muelles, etc

Industria

http://www.gym.com.pe/web/mineria.htm

http://www.gym.com.pe/web/petro.htm

http://www.gym.com.pe/web/infraestructura.htm

http://www.gym.com.pe/web/industria.htm


http://www.gym.com.pe/web/infraestructura.htm

http://www.gym.com.pe/web/petro.htm

http://www.gym.com.pe/web/mineria.htm





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GyM ha ejecutado importantes proyectos del sector industrial tales como la ampliación de la planta de

cerámicas San Lorenzo, planta de oxígeno Messer, ampliación de la planta de Cementos Lima y la

ampliación de la planta de producción de clinker de Cementos Viacha en Bolivia, entre otros.

Energía

GyM ha participado en los principales proyectos energéticos del Perú como la Central Hidroeléctrica

del Mantaro (Presa Tablachaca), la Central Hidroeléctrica Cañón del Pato y diversas centrales térmicas

como Ventanilla, Santa Rosa, Aguaytía, etc. Asimismo hemos ejecutado diversos proyectos de líneas

de transmisión en alta y media tensión y subestaciones en todas las regiones del Perú.

Principales Proyectos Realizados:

Centrales Hidroeléctricas.

Centrales Térmicas y Plantas a Gas.

Lineas de Transmisión y Sub-Estaciones

GyM es el más antiguo y principal contratista de Edificaciones en el Perú. Hemos construido

importantes edificios de oficinas, más de 14,500 viviendas, 15 hoteles en el Perú y en el extranjero,

además de los principales Centros Comerciales de Lima, universidades, hospitales, iglesias yembajadas

Principales Proyectos Realizados:

Edificios Multifamiliares.

Edificios de Oficinas.

Hoteles.

Hospitales y C. Médicos.

Univers. y C. Educativos.

Centros Comerciales. Otros






http://www.gym.com.pe/web/energia.htm

http://www.gym.com.pe/web/c_hidro.htm

http://www.gym.com.pe/web/termicas.htm

http://www.gym.com.pe/web/linea.htm

http://www.gym.com.pe/web/edif_multi.htm

http://www.gym.com.pe/web/edif_oficina.htm

http://www.gym.com.pe/web/hoteles.htm

http://www.gym.com.pe/web/hospital.htm

http://www.gym.com.pe/web/universidad.htm

http://www.gym.com.pe/web/c_comercial.htm

http://www.gym.com.pe/web/otros.htm

http://www.gym.com.pe/web/otros.htm

http://www.gym.com.pe/web/c_comercial.htm

http://www.gym.com.pe/web/universidad.htm

http://www.gym.com.pe/web/hospital.htm

http://www.gym.com.pe/web/hoteles.htm

http://www.gym.com.pe/web/edif_oficina.htm

http://www.gym.com.pe/web/edif_multi.htm

http://www.gym.com.pe/web/linea.htm

http://www.gym.com.pe/web/termicas.htm

http://www.gym.com.pe/web/c_hidro.htm

http://www.gym.com.pe/web/energia.htm





23

CAPITULO II

2.- ANALISIS DEL ENTORNO DE LA EMPRESA





24

2.1.-VISION

Ser la empresa de Construcción más confiable de Latino América

Análisis de la Visión: La visión es corta y precisa. Clasifica exactamente el tipo de servicios que se quiere

dar y la forma en la cual su éxito será medido, que vendría a ser la confiabilidad. Además específica

hasta qué rango se quiere extender (Latino América), lo cual ha logrado al tener varios proyectos desde

su inicio, en distintos países de Latino América. Deja bien claro su mercado geográfico y el giro de la

empresa.

2.1.1.-Análisis de la visión

Lo que más le importa a GyM es generar estabilidad y si esto se logra entonces se podrán tener mejores

resultados económicos. Lo primordial es la estabilidad porque sin ella no se puede llegar a nada. La

sinergia es algo muy importante que se tiene en cuenta y es vital para el desarrollo interno de una

empresa. Es por eso que a pesar que la empresa quiere seguir creciendo, lo quiere hacer dentro de los

rubros donde exista la sinergia.

2.2.-MISION

La misión de GyM es resolver las necesidades de Servicios de Ingeniería e Infraestructura de

sus clientes más allá de las obligaciones contractuales, trabajando en un entorno que motive y

desarrolle a su personal respetando el medio ambiente en armonía con las comunidades en las

que opera y asegurando el retorno a sus accionistas.

Contribuir al éxito de nuestros clientes, desarrollando sus proyectos con calidad, seguridad, y

dentro del plazo y presupuesto previstos.

Generar utilidades para mantener la solidez financiera, impulsar el crecimiento y retribuir

adecuadamente a nuestros accionistas.

Contribuir al desarrollo personal y profesional de nuestros trabajadores formando líderes cuyoslogros trasciendan en la empresa y en la sociedad.

Integrar a socios y proveedores estratégicos para formar equipos de alto desempeño.

Mantener un clima empresarial abierto y de confianza que promueva la innovación y la mejora

continua.

Proveer un lugar de trabajo seguro y saludable, respetuoso del ambiente natural y de las

comunidades que nos rodea.

2.2.1.-Análisis de la Misión





25

La misión del Grupo no es a largo plazo, se limita a lo que quiero lograr en un periodo corto de tiempo.

Distingue a su organización al mencionar su preocupación por el medio ambiente y el bienestar de sus

accionistas. Quiere romper fronteras al querer ir más allá de las obligaciones contractuales que toda

empresa de su mismo rubro tiene que cumplir, lo que quiere es ser diferente y ser la mejor. Desea crear

una imagen en la que se preocupa por sus clientes al querer generar motivación hacía ellos. Reflejar

claramente sus servicios e ingeniería e infraestructura.

2.3.-VALORES Y ACTITUDES

HONESTIDAD

Transparencia en la información.

Confianza depositada en las personas.

Compromiso con el logro.TRABAJO EN EQUIPO

Liderazgo.

Transmisión del conocimiento.

Gestión del talento.

PROFESIONALIDAD

Esfuerzo en la actualización y adquisición de conocimientos. Confidencialidad en los asuntos.

Empatía y compromiso con el cliente.

ADAPTABILIDAD

Innovación, mejora e interacción con el cliente.

Desaprender.

Observación del entorno y competancia.

COMUNICACIÓN

Escucha Activa

Asertividad, tanto activa como pasiva

DESARROLLO HUMANO

Es desarrollo humano expresado en la realización profesional y personal de su gente, la cual comparte

sólidos valores y una cultura que los motiva permanentemente a alcanzar la excelencia y a tener un rol

trascendente en la sociedad.





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CONFIANZA

Es comunicación transparente que genera confianza. Es integridad para asumir los proyectos que ejecuta

con un alto nivel de compromiso con nuestros clientes, profesionalismo, sentido ético y vocación de

servicio.

SEGURIDAD

Es seguridad o prevención de accidentes como forma de vida. Cosapi Es actitud proactiva para enfrentar

con éxito la meta Cero Accidentes, la cual se basa en la firme creencia de que todos los accidentes

pueden ser evitados.

INNOVACION

Es innovación que impulsa a buscar nuevas formas de hacer las cosas, actitud que lleva a retar lotradicional y tener la disposición de modificar lo ya existente, asumiendo con responsabilidad un riesgo

empresarial.

CALIDAD

Es calidad reflejada en su compromiso de implementar una gestión de excelencia, enfocada en garantizar

la calidad de los proyectos que ejecuta y satisfacer las expectativas de sus clientes.

CRECIMIENTO

Es crecimiento compartido. Crece porque su gente crece, se desarrolla, evoluciona, se supera y

trasciende. Es crecimiento que reposa en su gente.

CAMBIO

Es cambio para visualizar en cada nuevo reto una oportunidad. Cosapi Es cambio reflejado en mejora

continua, innovación, crecimiento y desarrollo para asumir desafíos con mentalidad ganadora.

JUVENTUD

Es juventud capaz de adaptarse a los cambios que el entorno le impone. Ello se expresa en su

permanente vocación para aprender, avidez por la tecnología y gran capacidad para trabajar en equipo.

EFICIENCIA

El último valor garantiza la competitividad de la empresa en las nuevas circunstancias del mercado. Es

sumamente importante para poder mejorar la productividad y eficiencia en todas las áreas del Grupo, lo





27

que permitirá reducir costos y mejorar la producción. Importante para los cambios de poder trabajar

eficientemente en todas las áreas del negocio, esto permitió reducir los costos y mejorar los márgenes de

producción.

2.4.-POLITICAS2.4.1.-Políticas de calidad

es una empresa de servicios, dedicada a satisfacer los requerimientos de sus clientes, de una

manera rentable, asegurándoles el máximo nivel de satisfacción, en términos de calidad y costo

competitivo, todo dentro del marco de la legislación vigente y sobre la base de sus metas de

crecimiento y mejoramiento continuo de sus procesos internos.

Para ello, mantendrá en su capital humano un alto grado de motivación y confianza permitiendouna participación individual y colectiva, asegurándoles el otorgamiento de las competencias

necesarias para un desarrollo profesional y orientación de servicio al cliente, tanto interno como

externo

2.4.2.-Políticas De Seguridad

Es una empresa dedicada a prestar servicios de construcción en obras civiles, habitacionales,

educacionales e industriales. Nuestro compromiso es desarrollar nuestros proyectos con la másalta Calidad:

2.5.-PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Cumplir con la normativa aplicable en materia de Seguridad Salud Ocupacional y Acuerdo de

Producción Limpia.

Entregar herramientas de capacitación adecuadas a sus trabajadores para que trabajen con una

actitud responsable hacia su seguridad y al cuidado del medio ambiente.

Difundir los conceptos de este compromiso entre su personal, empresa de servicios y

proveedores.

Implementar esta política a través de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo

2.6.-GESTIÓN DE PERSONAS





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Constructora GYM ha definido que las personas son importantes para la organización, con este

propósito ha creado la Subgerencia de Gestión Personas, la cual tiene como objetivo principal

materializar lo declarado por sus accionistas, expresado en la siguiente frase “Debemos tener la

mejor gente ofreciendo oportunidades y desafíos diseñados especialmente para cada persona y

grupo de personas”.

Para ello hemos estructurado esta área, con la idea de ofrecer asistencia social y beneficios a

nuestros trabajadores, posibilidades de capacitarse y desarrollarse dentro de la empresa.

Estamos construyendo un ambiente de confianza y mejor comunicación para tener siempre un

ambiente laboral sano y armónico, donde seamos capaces de manejar la diversidad en pro del

logro de nuestros objetivos personales y organizacionales, donde cada uno de nosotros

aportemos con nuestras ideas y trabajo para hacer de Constructora JCE un mejor lugar para

trabajar y que esta crezca y se desarrolle, dando con ello las oportunidades a nuestros

trabajadores.

2.6.-OBJETIVOS

2.6.1.-OBJETIVOS GENERAL

El Grupo Graña y Montero concentra su conocimiento en torno a la ingeniería y es ahí en donde ha

desarrollado su ventaja competitiva. Su plan estratégico a futuro es duplicar el tamaño del Grupo.

2.6.2.-OBJETIVO ESPECIFICO

La creación de valor en el Grupo por la inversión en nuevos proyectos reinvirtiendo un gran

porcentaje de las utilidades.

Lograr la estabilidad estructural de Grupo utilizando las nuevas inversiones para consolidarnos

en los sectores pilares de la corporación, hidrocarburos, infraestructura y construcción.

Fortalecer nuestro prestigio y nuestras capacidades llevando el cumplimiento de nuestros

valores a los mejores estándares internacionales y realizando un esfuerzo muy grande de

gestión de conocimiento, ampliando las capacidades de los profesionales del grupo y dotándolos

de la infraestructura y recursos que aseguren su desarrollo.





29

Satisfacer las necesidades de sus clientes a través de entregar un servicio de construcción con

altos índices de calidad.

Preservar y proteger la integridad física y mental a todos sus trabajadores en obras, oficinas y

faenas, respetando continuamente las condiciones de Seguridad y Medio Ambiente durante su

desempeño laboral.

2.6.3.-Análisis de los objetivos

Lo que el Grupo quiere hacer en concentrarse en la inversión. Busca una estabilidad general del Grupo y

lo planea hacer apoyándose en las áreas en las que es más fuerte y tiene mayor conocimiento. Esto se

debe que al ser el mejor en estas áreas tiene gran ventaja sobre los competidores y es capaz de ganarle

a toda la competencia.

El Grupo quiere crecer sustancialmente, no sólo en cuanto a la infraestructura sino en la cantidad del

personal. Es importante que su personal este correctamente capacitado. Asimismo acierta al darse

cuenta que la gestión del conocimiento es un factor de gran importancia para llegar al éxito.

2.7.-ESTRATEGIAS

Graña y Montero ha llevado a cabo varias estrategias a lo largo del tiempo. Al ser una empresa que ha

ido evolucionando ha tenido que ir cambiando de estrategias ya que no todas se adecuaban al entorno, a

la capacidad de la empresa o al mercado meta que se quería llegar.

2.7.1.-Estrategia de sostenibilidad

Esta estrategia se basa en la gestión del conocimiento. Se llevó a cabo cuando GyM recién introdujo sus

cuatro valores fundamentales. Se sigue llevando a cabo ya que los valores de GyM son los que la hacenuna empresa líder y diferente a las demás. Al crear una estrategia de sostenibilidad GyM tenía en qué

soportarse incluso cuando la empresa o el país pasaba por momentos difíciles.Esta estrategia se

implementa desde los inicios de la empresa y es importante porque, como dice su nombre, sostiene el

prestigio de la empresa a lo largo de los años y se encarga de mantener a los clientes fidelizados.

2.7.2.-Estrategia de diversificación

GyM se vio obligado a introducir esta estrategia porque la globalización y los cambios del entorno se loexigían. De no ser así la empresa no hubiera tenido todo el éxito que hoy en día ha logrado. Es vital que





30

las empresas crezcan junto a la globalización y estén pendientes de los cambios del entorno. Esto no es

nada fácil ya que el entorno es sumamente cambiante y depende de la capacidad de las empresas para

adecuarse a un ambiente tan versátil.Mediante esta estrategia GyM pasó de ser una simple empresa

constructora familiar a una Holding de empresas de distintos rubros. Cada una de estas empresas

individuales dentro del grupo está liderada por un excelente grupo de profesionales. Era vital hacer un

cambio del perfil de la compañía y la estrategia de diversificación fue sumamente importante para ello.

Esta estrategia le incrementa el valor del Grupo y su capacidad. Al ser una empresa que cuenta con

tantas capacidades profesionales era necesario separarlas y explotarlas al máximo. Además sirvió para

hacer un cambio y darle otro enfoque el cual fue aceptado de manera positiva por los clientes.

2.7.3.-Estrategia de crecimiento

GyM es la empresa dentro del Holding que se encarga de la edificación, de la construcción. Para ello se

realiza una estrategia de crecimiento. Entonces GyM al girar sólo en torno a la ingeniería se concentra en

su conocimiento general que es la construcción y se encarga de explotar todas las capacidades de su

excelente equipo humano. Así se vuelve líder en el mercado y conocida por su trabajo impecable.

La Estrategia de crecimiento es un ejemplo de la Estrategia de Integración Horizontal. Esto se debe a que

GyM buscar controlar el dominio de sus competidores ya que tiene el capital necesario y el talento de sus

empleados para controlar una empresa de gran tamaño. Muchas veces sus competidores fallan porque

no tienen la suficiente experiencia dentro del mercado o la cantidad necesaria de capital y talento humano

como el que tiene GyM.

2.7.4 Implementación de las estrategias y el sistema de control de gestión.

La implementación de estrategias de GyM ha sido efectiva hasta la fecha. Esto se debe a que tanto la

división como el Grupo se encargan de contar con los mejores profesionales en cada área. Los capacita ycrea un ambiente de trabajo ideal para que estos utilicen al máximo sus destrezas. Los líderes de Grupo

son personajes importantes en cuanto a la implementación de estrategias. Son ellos los que se dan

cuenta qué es lo que funciona mal o lo que puede mejorar.

Tanto la decisión de implementación de estrategias como el sistema de control y gestión no solo se llevan

a cabo por aquellos gerentes que ocupan el ápice estratégico. Todos los colaboradores de la empresa

son notificados y tienen una amplia posibilidad de ofrecer sus opiniones, dudas o críticas respecto a la

gestión. Este aspecto que ha ido desarrollando tanto GyM como el Grupo es lo que mantiene y fortalece





31

la sinergia dentro de la empresa. Sin esta sinergia que ha sido desarrollada conforme han pasado los

años, no se podría llegar a conclusiones y estrategias tan efectivas como a las que se han llegado.

En cuanto a la estrategia de liderazgo de costos, GyM ofrece a sus clientes el mejor servicio al mejor

precio. A esto le suma la entrega antes de plazo de los proyectos. Supera todas las amenazas que

existen en el mercado al aprovechar al máximo sus oportunidades para así nunca fallar en el

cumplimiento de su política antes de plazo. Juntando la política antes de plazo con brindar un excelente

servicio a un precio adecuado, GyM crea su ventaja competitiva frente a la competencia. Esto significa

que lleva a cabo una excelente implementación de estrategias.

La estrategia de crecimiento fue implementada correctamente y de la mejor manera por el Grupo. Se

dieron cuenta que lo más eficiente era crecer más ya que contaban con todo lo que se necesitaba.

Convertirse en una empresa Holding sacó a GyM adelante y creció muchísimo más. Ganó más prestigio y

poder dentro del mercado abarcando la mayoría de las obras más grandes e importantes que se

realizaron en el país. Junto con la estrategia de crecimiento se desarrolló la estrategia de diversificación.

Esta es una de las más importantes ya que la empresa está creciendo junto con la globalización. Su

adaptación al cambio es efectiva y ya que el mercado es tan cambiante es importante que haya podido

adecuarse a él. Posiblemente junto con la estrategia de sostenibilidad GyM sea la división del grupo más

fuerte en el mercado y permanezca siendo la más poderosa frente a las otras.

2.8.-ANALISIS FODA

2.8.1.-ANALISIS INTERNO

2.8.1.1.- Análisis de la Cadena de Valor de Graña y Montero:

a) Logística Interna:

Cada obra que realiza GyM tiene un almacén independiente. Ahí no sólo se hace la recepción de

la materia prima, sino que también se guarda y se distribuye. Cada obra realiza sus compras vía

una oficina principal.La independencia que tiene cada obra es una ventaja que tiene GyM porque

le otorga un 100% de su concentración a cada obra y no la junta con las demás. Esto significa

que el trabajo puede ser realizado con mayor rapidez y eficiencia. GyM, a comparación de otras





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empresas constructoras, tiene la ventaja de contar con el capital necesario y la infraestructura

necesaria para así poder tener un almacén para cada obra que realice de manera simultánea.

b) Operaciones:

El producto final que ofrece la división del Grupo es la construcción. Previo a la construcción se

lleva a cabo la transformación de materiales mediante procedimientos y pauta relevantes para

alcanzar lo planificado.

c) Los pasos principales para la producción son:

Selectividad: se elige bajo varias propuestas cuáles son las materias primas que se

utilizaran. Esto permite elegir el mejor producto al mejor precio para asegurar al 100%

una excelente construcción.

Presupuesto: No necesariamente se elige el presupuesto que tenga el costo más alto

ni el que tengo el menor costo. Se hace un análisis costo-beneficio para así elegir el

menor costo posible sin descuidar la calidad de los materiales.

Transferencia de presupuesto a obra: Todo lo previamente planeado se pasa a la

obra para que hace todos los operarios estén informados. Este “compartir” de

información permite formar sinergia entre distintas aéreas de la empresa. Aparte es vital

que todos conozcan lo que sucede en cada área o que al menos estén al tanto de lo

que pasa en las áreas de su incumbencia.

Reunión de compromisos: Los gerentes y operarios se reúnen para recapitular todo

lo que se ha planeado y para que no existan confusiones al momento de hablar con el

cliente.

Reunión de cliente-socio: Para esta reunión es crucial que todo ya esté establecido y

tener todas las cifras necesarias que el cliente desee saber. No debe existir ninguna

duda respecto al trabajo que se va a realizar. Reunión de cierre: Después de la reunión con el cliente/socio se hace una reunión de

cierre con los miembros de la empresa para aclarar lo discutido en la última reunión y

trazar los objetivos del trabajo. Después de eso se comienza el trabajo de la obra.

d) Logística Externa:

El servicio de distribución del producto final de GyM se centra y planea en una reunión de

entrega. Después de la entrega GyM ofrece un servicio post venta. GyM trabaja siempre

mediante reuniones. Es una clave del éxito que todos estén al tanto de todo. Aparte en las





33

reuniones se pueden aclarar dudas que no se querrán presentar frente al cliente. Al terminar

cada obra hay una reunión de cierre donde se analiza la efectividad del trabajo.

e) servicio post venta.

Marketing y Finanzas:GyM no realiza ningún tipo de marketing debido a que su

prestigio y buena conducta dentro del mercado lo hacen innecesario. El marketing

realizado por el grupo es limitado y exclusivo.

Cuenta con un área de Contabilidad y Finanzas sumamente capacitado que

conjuntamente están en interacción a lo largo de cada obra.

Servicio:GyM auspicia muy pocos eventos. El Grupo en sí es quien se encarga de

auspiciar eventos exclusivos.

f) Infraestructura

Las actividades que realizan GyM como apoyo para proporcionar un apoyo en sus operaciones

son el programa de responsabilidad social y los programas particulares de obra. Aparte ofrece

capacitación a sus empleados y obreros.

g) Dirección de Recursos Humanos:

En cuanto a la búsqueda de contratación y motivación del personal existe un departamento de

recursos humanos donde se captan a los ingenieros jóvenes recién egresados y los que estáncursando los últimos ciclos universitarios. Estos últimos vendrían a ser los practicantes de GyM.

Existe un programa de formación exclusivamente para GyM por la universidad de Piura. Además

GyM tiene un centro de aprendizaje y capacitación propios con aulas en sus instalaciones y

cursos y charlas semanales.

GyM contrata a alumnos universitarios porque considera que son los jóvenes lo que tienen el

futuro en sus manos y que posiblemente muchos de ellos tengan ventajas sobre profesionales

dentro de la empresa en referencia al tema de la tecnología.

h) Desarrollo de la Tecnología

GyM es consciente de que tiene que estar preparado para enfrentar los cambios tecnológicos en

el mundo de hoy. Por eso participa en un concurso a nivel nacional sobre la tecnología inventiva.

Esto le permite estar siempre al día con lo último en tecnología y ser reconocido por su alta

capacidad tecnológica.

i) Abastecimiento (compras)

El proceso de compra de materiales es prácticamente igual para todas las obras. Elabastecimiento está sumamente controlado porque existen áreas para su control y normas





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estándares que rigen a las obras.Existe una coordinación entre el representante de la empresa y

el subcontratista (proveedor) al momento del abastecimiento. Primero se tiene en cuenta la

capacidad técnica que tienen estos proveedores para asegurarse de que se pueda cumplir con

los estándares de los valores principales de la empresa. Al finalizar la propuesta se le informa al

gerente del proyecto sobre ella (mínimo se presentan 3 propuestas) y el gerente es quién elige la

propuesta del menor costo. En cuanto al pago de la materia prima lo que se hace es

establecerlas al inicio (incluirlas en el contrato) para que así estas no puedan ser alteradas a

menos que el proveedor se encuentre en problemas financieros lo suficientemente graves para

que exista un cambio.

2.8.1.2.-FORTALEZAS

Cumplimiento en todas sus obras: Esta política de la empresa la distingue frente a las otras y es

vital para su éxito en la industria. Garantiza la entrega de los trabajos terminados siempre antes

del plazo de vencimiento acordado en los contratos. Esto se comprueba mediante a la actitud

pionera que tiene la organización en pedirle a sus clientes una carta en la que se compruebe el

cumplimiento adelantado de la entrega. Además para controlar la entrega anticipada, GyM ha

puesto en marcha un sistema llamado “alerta roja” donde el Directorio es avisado cuando hay

algún riesgo de no poder cumplir con el plazo.

Gran cantidad del capital humano capacitado permanentemente: Esta fortaleza permite que GyM

mejore su capacidad de competir ya que el nivel de desempeño de sus empleados se eleva.

Esta no fue una tarea fácil ya que se tuvieron que crear procesos para la capacitación y tuvieron

que estar correctamente orientados hacia los resultados que se necesitaban. Fue difícil realizar

cambios en la forma de trabajo de los empleados pero al final esto creó armonía interna en la

empresa

Sinergia entre las distintas obras (conocimiento general de la empresa): Existe la conducta deque todos los gerentes estén al tanto de lo que pase en cada área. Esto es una fortaleza para la

empresa porque crea sinergia y la posibilidad de tener éxito en la industria incrementa. Al

conocer lo que pasa en las distintas áreas el trabajador está “sumergido” en la esencia de la

empresa y se identifica totalmente con ella.

Experiencia en la ejecución de obras: GyM tiene bastantes años trabajando en el sector de

construcción y ha ido ganando prestigio. Su experiencia es una fortaleza frente a la ejecución de

las obras que realiza y a las nuevas obras más tediosas o completamente nuevas que laempresa tenga que desarrollar en algún momento





35

El margen de negociación sobre el precio de venta con los clientes no pasa el 10%: Este

margen no excede el 10% y genera una fortaleza para la empresa porque mantiene el control en

cuanto a los precios de venta. La empresa tiene la ventaja de ser grande y se le hace más fácil

controlar ciertos aspectos que empresas pequeñas no pueden. En este caso la negociación del

precio de venta es una ventaja porque no es tan variable.

Igualdad frente a los trabajadores(71%de los empleados están satisfechos con su trabajo): La

empresa ofrece que sus empleados de diferentes rangos puedan discutir sobre el desarrollo de

un proyecto. Esto genera que los trabajadores se sientan comprometidos en el trabajo que

realizan y se sientan cómodos dentro de la empresa. Para esto se creó la política de “puertas

abiertas” en cuanto a la comunicación entre todos los trabajadores.

Excelente infraestructura para la planeación de obras: GyM cuenta con almacenes para cada

obra que realiza de manera simultánea. Es capaz de tener este tipo de infraestructura por la

cantidad de ingresos que genera gracias a todas las fortalezas internas de la empresa. Al tener

tanta capacidad para almacenar la materia prima significa que puede realizar varias obras al

mismo momento lo cual le genera una fuerte fortaleza al ser una empresa capaz de desarrollar

bastantes obras.

2.8.1.3.-DEBILIDADES

Falta de actividades de Marketing de GyM: GyM no realiza ninguna actividad de marketing. El

Grupo se encarga de esta área. Normalmente el marketing de GyM no es de gran importancia

para el éxito que tiene la industria ya que este se debe al prestigio que la empresa ha ido

ganando gracias a sus valores y capacidad de rendimiento. Sin embargo en cierto punto es un

debilidad que GyM no realice actividades de marketing. Siempre es bueno dejar bien en claro la

presencia en el mercado y estar por encima de los competidores. SI GyM incrementa sumarketing su capacidad de éxito podría ser mayor.

Poco auspicio de eventos: Es cierto que el Grupo sí realiza eventos pero es esencial que la

división GyM también sea líder en realización de eventos. Esto le genera una mejor imagen a la

división ya que hoy en día en muy importante que tan involucrada esta la empresa no solo en la

industria donde pertenece sino al ambiente en general. Al auspiciar más eventos GyM ganaría

más terreno en el mercado.

a) Matriz FA (Estrategia fortalezas y debilidades)





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La matriz de factores internos de la Graña y Montero está formada por 9 factores determinantes

de éxito, 7 fortalezas y 2 debilidades. El resultado de 2.89 lo cual se encuentra por encima del

promedio. Esto indica que las debilidades están siendo contrarrestadas efectivamente por las

fortalezas de la empresa, lo que significa que, en general, GyM tiene una ventaja competitiva

con respecto a la competencia.Cabe resaltar que a las debilidades de GyM se les ha otorgado

una ponderación alta porque estas debilidades se podrían convertir fácilmente en fortalezas.

Estas mismas le pueden llegar a costar pérdida de ingresos a GyM como cierto atraso frente a

los competidores.

b) Ponderación de las debilidades

Se le otorgó un 0.09% a la falta de actividades de marketing porque la división GyM al ser la más

importante del grupo y la que genera mayores ingresos, no se debe confiar de su prestigio en el

mercado y dejar de hacer publicidad. Es sumamente importante refrescarles la mente a los

consumidores. Más aún cuando está incrementada la creación de nuevas competidoras que se

basan en su publicidad. Cabe mencionar que GyM si cuenta con el capital necesario para llevar

a cabo excelentes campañas de marketing.

Puede que GyM ya tenga tiempo en el negocio y tenga importancia en el mercado pero no se

puede confiar de esto. Para poner un ejemplo se hará mención de la Compañía de Coca Cola.

Esta marca de productos lleva años en el mercado, pero aún sigue lanzando campañas

publicitarias ya que tiene muy claro no con haber ganado la el mayor porcentaje de consumo del

público, significa que siempre será así. Es bueno dejarle al consumidor cierta imagen de la

empresa para hacerle sentir que siguen presentes en el mercado.

En cuanto a la debilidad de la falta de auspicio de eventos se le ha otorgado un eso del 0.07%.

Esto se debe a que al auspiciar eventos uno está haciendo publicidad. También es importante

que el mercado esté consciente que GyM se preocupa por lo demás y no solo por la mismaempresa. Es importante saber que no solamente tiene participación en el mercado donde se

desarrolla sino en otros mercados. Esto es algo que le falta a GyM y que fácilmente podría

comenzar a mejorar.

c) Ponderación de las fortalezas

La fortaleza que recibió el peso más alto (0.14) y el valor más alto (4) fue la del cumplimiento en

todas las obras. Esta fortaleza con la que cuenta GyM es de lejos la más importante porque sincumplimiento no hay clientes. Si la empresa empieza a ganar prestigio por el hecho de que





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cumple permanentemente con sus obras entonces la demanda será mayor, pero si pasa lo

contrario la demanda se reducirá. Al contar con una política de entrega antes de plazo GyM

asegura el cumplimiento de todas sus obras y también se encarga de que sus clientes lo

reconozcan al tener que presentar una carta afirmando dicho cumplimiento

2.8.2.-ANALISIS EXTERNO

2.8.2.1.-ANALISIS DE LA COMPETENCIA.

a) Empresas Competidoras

Dentro del sector de construcción y edificación existe una gran cantidad de competidores. A

continuación sólo se presentarán los competidores más relevantes y que generan mayor

impacto hacia la división.La rivalidad entre competidores actuales es alta. GyM tiene

competidores tanto nacionales como extranjeros.

Los competidores nacionales son:

J.J.C Contratistas S.A: Realiza obras de edificación, infraestructura hidráulica e

hidroenergética, vial, saneamiento, minería, marítima, gasífera, petrolera y eléctrica.

Cosapi: Realiza obras de construcción, ingeniería y gerencia de proyectos.

Ingenieros Civiles y Contratistas: Realiza obras de minería, hidráulicas, edificaciones,

carreteras, puentes, marítimas, portuarias, restauraciones, habilitaciones urbanas,

saneamiento y electromecánicas.

Los competidores extranjeros son:

Consorcio Odebrecht: Realiza obras de construcción de carreteras, de irrigación,

presas, centrales hidroeléctricas, plantas de tratamiento de agua y desagüe,

alcantarillado sanitario, túneles, silos para almacenamiento y montaje electromecánico. Abengoa: Realiza obras de energía, industria, minería, telecomunicaciones e

infraestructura y medio ambiente.

Fluor Daniel: Realiza obras de construcción en las industrias petrolera, eléctrica,

farmacéutica, comercial e industrias de manufactura.

d) También existen ciertas empresas pequeñas que forman parte de la competencia de GyM un

ejemplo de ellas es J.E Construcciones generales S.A.





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GyM es la primera empresa peruana que participa en el sector construcción (según el ranking de

las top 1000 empresas peruanas en el 2006). Es decir, GyM, es la primera en términos de nivel

de ingresos seguida por Cosapi, J.J.C Contratistas S.A.

El competidor directo de GyM es Odebrecht porque es el que participa en la mayoría de

subsectores de construcción que GyM. Odebrecht es la empresa constructora más grande de

América Latina y tiene participación en varios países del mundo.

Las empresas competidoras nacionales no tienen ninguna ventaja sobre GyM. Las empresas

pequeñas podrían tener algunas ventajas en el momento que se compite por proyectos

pequeños porque son estas empresas las que tienen menores costos de soporte de oficina

principal, lo que les generaría cierta ventaja.

En general la ventaja competitiva de GyM sobre estas empresas es mas que nada la experiencia

frente a la ejecución de obras, la confianza que tienen los clientes en el cumplimiento de los

plazos, la calidad del trabajo realizado y el respaldo financiero. El respaldo financiero es

sumamente importante y forma parte de la ventaja competitiva de GyM porque es la única

empresa constructora que se encuentra en bolsa.

Ingreso de nuevos competidores

Han entrado muchas empresas chilenas al mercado tales como Salfa Corp Ingeniería

Construcción Inmobiliaria, Besco S.A, Grupo Inarco. También hay nuevos competidores

españoles; Constructora San Jose, Constructores Cobra S.L, Abengoa S.A, y competidores

colombianos como Consultora Colpatria S.A.

La amenaza de los competidores potenciales es moderada ya que GyM reacciona efectivamente

frente a ellas. Tiene el respaldo del capital humano (capacitado permanentemente), se encarga

de incorporar nuevos ingenieros jóvenes. Aparte innova en los procesos constructivos tomandoen cuenta experiencias del exterior del país lo que facilita hacer sinergia entre las distintas obras.

En general, el recurso humano es clave para reaccionar frente a los nuevos competidores. El ser

conocidos por el mercado local también es una gran ventaja.

Las barreras de entrada para los nuevos competidores son lo que dificulta que se conviertan en

la nueva competencia. Estas son tales como el conocimiento del mercado, el escaso recurso

humano y el arduo trabajo que toma hacerse conocido y confiable dentro de la industria.





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Se ha mencionada que la amenaza de los competidores potenciales es moderada porque las

barreras de entrada para las obras pequeñas son bajas. Sin embargo son sumamente altas

para las obras grandes porque es necesario que estas cuenten con un capital fuerte de respaldo

y con una trayectoria de experiencia en megaproyectos.

2.8.2.2.-ANALISIS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS SUSTITUOS

Los servicios sustitutos a los que GyM se enfrente son las gerencias de proyectos que sustituyen a GyM

por proveedores individuales especializados en distintos aspectos. Pero si se analiza más el caso de GyM

dentro de la industria de construcción se puede llegar a una conclusión de que no existe amenaza por

parte de los sustitutos porque la complejidad de los requerimientos de las obras es muy alta. Esto se

debe a que los sustitutos nunca se responsabilizan por el integro del proyecto, como lo hace GyM,

entonces no hay una responsabilidad absoluta por toda la obra.

a) Capacidad de negociación de los proveedores

Los proveedores principales de GyM son Unicon, Aceros Arequipa, Instaplac, Terramove,

Trianon, Miyasato, Furukawa, TJ Castro, y muchísimos más. No todos los proveedores tienen

poder sobre la empresa, sólo los que monopolizan algunos servicios tales como las materias

primas de fierro, concreto, etc.

b) Capacidad de negociación de los consumidores:

Los consumidores están aptos para negociar con GyM mediante la vía del área de logística.

GyM se tiene que encargar de ofrecer lealtad a sus consumidores y lo hace al otorgarles

preferencia a los proveedores que los acompañan durante la etapa del concurso. A estos les dan

la preferencia de ejecutar obras ganadas. El margen de negociación en cuanto al precio de venta

es de un máximo de 10%.Los clientes tienen cierto poder de negociación porque existe una granmagnitud de proyectos y disponibilidad de oferta nacional extranjera, es por ello que los

consumidores asumen cierta cantidad de poder al momento de su elección

2.8.2.2.-OPORTUNIDADES

El gobierno corporativo (se incrementó de 2 a 3 el número de directores independientes): Esta se

volvió una oportunidad para GyM ya que se dedicó a cumplir con los principios del buen gobierno

corporativo. La Conasev creó un cuestionario (“Información sobre el cumplimiento de los

principios de Buen Gobierno Corporativo para las sociedades peruanas”) que cumplía con un





40

contenido relevante para las decisiones de inversión en nuestro país. Esto era una gran

oportunidad para GyM y al aprovecharla la manera adecuada se convirtió en la industria principal

frente a las decisiones de inversión. Gracias a esto, GyM creó un proceso de autoevaluación del

director, amplió el nivel de información ofrecida en la página web de la empresa y también hizo

que el número de accionistas atendidos incremente. Fue gracias a la oportunidad que le ofreció

la practica en el gobierno corporativo que GyM recibió la invitación para participar en la Bolsa de

Valores de Colombia.

Baja estandarización: En la industria de la construcción existe la oportunidad de la baja

estandarización. Esto significa que cada obra es única e irrepetible. Es una gran oportunidad

entre las empresas competidoras porque crea cierta expectativa en cada una de sus obras y

menos competencia en el momento de “tratar de superar” al rival. La baja estandarización

genera mayor oportunidad para ser más ingenioso e ir probando cada forma nueva de llamar la

atención del mercado.

El Estado como un cliente Intermitente: Las empresas de construcción tienen muchas veces

interés en los proyectos sociales y son en estos proyectos donde se ha hecho más visible la

importancia del estado. El estado muchas veces motiva a las empresas constructoras a que

realicen proyectos sociales y estas aprovechan y compiten por estas oportunidades. Un ejemplo

es la participación de GyM en el proyecto Sedapal (2005) para la conexión de agua y desagüe.

Liderazgo importante en la industria de la construcción: Existe un notable crecimiento y una

notable expansión en la industria de la construcción. Gracias a ello el Grupo se ha podido

enfocar en crecer frente a los negocios vinculados a la ingeniería. Este crecimiento ha generado

sinergias entre sus empresas subsidiarias.

Importancia de la Responsabilidad Social dentro de la industria: La política de la responsabilidad

social es hoy en día sumamente importante y forma parte de la competencia entre empresasrivales. Esto generó una oportunidad para GyM porque hizo que sea pionero en darle prioridades

a sus personas generando políticas dentro de la empresa donde se le garantice al personal su

bienestar y desarrollo como soporte de su buen desempeño y satisfacción. Asimismo fue gracias

a la responsabilidad social que GyM tomó el impulso para realizar su Carta Ética donde

prevalece el respeto mutuo de las personas, el desarrollo de sus capacidades profesionales y los

valores fundamentales de los trabajadores que contribuyen a que exista una mejor cultura

empresarial.

2.8.2.3.-AMENAZAS





41

Sector de construcción altamente regulado: Las actividades dentro del sector de construcción se

rigen por el Reglamento de Edificaciones. Todas las actividades tienen que cumplir los requisitos

mínimos que este reglamente impone. Estos limitan el diseño, la construcción, la supervisión

técnica y el mantenimiento de cada obra.

Alta dependencia de las condiciones de la zona: Para poder construir una obra es indispensable

un análisis de la zona. Por eso las empresas constructoras tienen que estar siempre pendientes

de las características principales de la zona donde se va a elaborar la construcción y tener en

cuenta el tipo de suelo, incluso el clima.

La secuencialidad de procesos: Existen ciertos patrones que se convierten en amenazas al

momento de querer planificar y elaborar una construcción. Estos procesos son varios como la

preparación del terreno, la preparación de cimientos, la estructura, los acabados, y muchos más.

Cada obra se tiene que regir bajo estos patrones que muchas veces pueden resultar tediosos

pero son indispensables ya que se trata de una empresa constructora.

La estacionalidad y inestabilidad en el país: Existen muchos periodos de auge donde GyM

aprovecha y se enriquece en la cantidad de proyectos que lleva a cabo. Pero también están los

periodos de baja actividad donde la industria de la construcción se ve gravemente afectada y no

existe mucha demanda dentro del mercado. El sector se sumamente sensible a aquellas

variaciones de la economía ya que el crecimiento o la recesión afectan las inversiones tanto

públicas como privadas.

Existencia de las agrupaciones sindicales de construcción civil: Estas agrupaciones existen

porque tienen el poder de absorber mano de obra no calificada. Esta informalidad es promovida

por los contratistas independientes y algunas empresas pequeñas. Lo que hacen es usar su

poder y su capacidad para poder colocar a sus desempleados en las obras. Esto crea mayor informalidad en el negocio y muchas veces desarmonía.

Compenetración con el socio-competidor a tiempo completo: Algunos proyectos de construcción

de minería resultan sumamente complejos y amplios para que una sola constructora pueda

llevarlos a cabo. Es por eso que muchas veces es necesario tener asociados. Así GyM tiene que

mantener buenas relaciones con sus competidores porque es común que los proyectos

realizados sean ejecutados en coordinación con un tercero. Esta es una amenaza en el mercado

porque al mismo tiempo que uno tiene que competir contra las empresas, tiene que mantener buenas relaciones.





42

a) Matriz OA (OPORTUNIDAES –AMENAZA)

La matriz de factores externos de Graña y Montero está formada por 11 factores

determinantes de éxito, 5 oportunidades y 6 debilidades. El resultado ponderado de 2.5

indica que se encuentra dentro del promedio. Esto significa que las oportunidades están

siendo aprovechadas por medio de estrategias adecuadas.

b) Ponderación de las amenazas:

La amenaza con mayor peso tiene 0.15% y un valor de 4 ya que el sector de construcción

es altamente regulado y muchas veces limita o retrasa la elaboración de las obras. La

capacidad de respuesta de GyM frente a esta amenaza es superior que la de su

competencia porque al tener mayor tiempo en el mercado y ser sumamente reconocida no

sólo por sus excelentes obras sino por su trato fiel a los clientes y el gobierno, tiene varias

relaciones que pueden favorecer a la empresa. No obstante, GyM sabe que esto es un

riesgo y toma en cuenta la cantidad de tiempo perdido que esto puede generar al momento

de elaborar una obra. Asimismo hace un trabajo excelente en las reuniones para que

cuando se presenten los papeles (para obtener el permiso de la obra) todo esté perfecto y

no haya problemas que demoren el proceso.

c) Ponderación de las oportunidades:

Las mejores oportunidades con las que cuenta GyM son las del gobierno corporativo y la del

liderazgo en la industria de la construcción. Ambas tienen un peso de 0.16% y un valor de 4.

Esto se debe a que le generan a GyM una gran ventaja competitiva frente a la competencia. Al

ser la que tiene el mayor liderazgo le permite desarrollarse mejor en cualquier aspecto, ya que

cuenta con el capital necesario, con el capital humano necesario y con la experiencia necesaria.

El gobierno corporativo está ganando mayor importancia y GyM saca el máximo provecho deesto.

2.8.3.-ORGANIGRAMA DEL GRUPO GRAÑA Y MONTERO

La estructura organizacional que se adecúa al Grupo es la divisional. Si se analiza su organigrama y la

información que se tiene del Grupo, se sabe que su estructura está formada por unidades en su núcleo

de operaciones. Cada unidad tiene su propia estructura, siendo una de estas GyM. La parte fundamental

de esta estructura es la línea media que tiene ciertos niveles de jerarquía dentro de ella. El supervisor general de esta línea media es Mario Alvarado (Gerente General Corporativo), éste se encarga de la





43

supervisión directa de las unidades. El mecanismo de control más importante es el de la normalización de

outputs. Se tiene que establecer objetivos a cada unidad para saber su resultado y cerciorase de un buen

rendimiento. Esta normalización es de vital importancia porque si cada unidad, que actúa de forma

autónoma, no funciona correctamente entonces el Grupo queda afectado. La agrupación del Grupo es por

mercados, cada unidad tiene un giro distinto. Encaja perfectamente dentro del tipo de estructura divisional

porque es una empresa grande y vieja, su entorno es relativamente sencillo y estable al ser una empresa

líder y con bastante poder.

Al igual que la estructura del Grupo, la estructura de la división GyM es divisional. Está dividida dentro de

los ámbitos de Electromecánica, Obras Civiles y Edificaciones. Existe un gran control por parte de la línea

media, esta supervisión directa es importantísima para asegurarse de que cada división cumpla con una

entrega excepcional de sus outputs. Existen ciertos grupos de staff como la tesorería, contabilidad y

administración de obras, dentro de la gerencia de administración y finanzas. Cada división es autónoma y

tiene dentro de ella una propia estructura. Al final el rendimiento de cada división tiene gran importancia

sobre el Grupo Graña y Montero. GyM es la división más importante del grupo y la que le genera la mayor

parte de ingresos.





44






45

2.9 CONSTRUCCION

GYMofrecer competitivamente calidad y cumplimiento en la tradicional actividad de la construcción, tanto

para clientes del sector público como del privado. En infraestructura, actúa en obras como carreteras,

puentes, aeropuertos y líneas de transmisión. En plantas industriales, su actividad está dirigida a la

minería, petróleo y manufactura. Para VotorantimMetais, en la Refinería Cajamarquilla, realizó las obras

electromecánicas de la Casa de Celdas, que consistieron en el ensamblaje y montaje de los recipientes

de almacenaje del mineral, que luego de ser enfriado, se convierte en láminas de zinc. Estas obras son

parte del proyecto de expansión de la capacidad de la planta, desde 160,000 toneladas hasta 320,000

toneladas de zinc refinado por año. La Compañía Minera Antamina le encomendó el montaje

electromecánico de un sistema alternativo, Opción 5, que permitiera efectuar un By Pass del proceso de

molienda, para que la planta concentradora siga operando cuando realicen el cambio del estator del

Molino SAG.

Para Perú LNG, a través de CBI, desarrolló las obras civiles principales de su proyecto de planta de

licuefacción de gas natural, en Pampa Melchorita, donde destacó el alto estándar de calidad, seguridad y

cuidado ambiental que demandan las industrias de gas y petróleo. Para el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, en el programa de construcción, rehabilitación y mejoramiento de carreteras, concluyó

los 60 kilómetros del tramo Desvío

Tocache - Puente Pucayacu, en consorcio con JJC. Adoptó, además, una estrategia de atención hacia

grupos de interés social con amplias expectativas sobre los beneficios del proyecto. Bajo la operación de

su filial en Venezuela, GBC Ingenieros, desarrolló para Metanol de Oriente (Metor), el montaje de su

planta petroquímica de metanol, que concluirá en el primer trimestre del 2010.

Estos proyectos han sido ejecutados bajo modelos de gestión certificados desde hace más de una

década bajo la norma ISO 9001, adoptando, además, exigentes estándares de seguridad, lo que le ha

permitido alcanzar durante el 2009, seis millones de horas-hombre sin accidentes en sus operaciones.

GYM Es solidez técnica, entrega y profesionalismo para hacer realidad

los proyectos más complejos, en los que su gente ha demostrado

capacidad para cumplir y sobrepasar las expectativas de sus clientes,

aun en las condiciones más difíciles.






46

2.10 INGENIERIA Y GERENCIA

Laproducción de diseños de alto valor agregado que garantizan una ejecución más limpia y eficiente,

pues desde el inicio del ciclo de vida de los proyectos, integra equipos multidisciplinarios de ingeniería,

procura y construcción. La Unidad de Negocio de Ingeniería y Gerencia se ha convertido en unaexcelente alternativa en múltiples servicios tales como la representación del cliente en la gerencia de un

proyecto; desarrollo de ingeniería conceptual, de procesos, básica y de detalle; servicios de pre

construcción; procura de bienes de capital, y gerencia de construcción y/o construcción en forma

integrada a las fases de ingeniería y/o procura.

El proyecto más destacado en el año 2009 fue realizado para Compañía Minera Chinalco S.A., en la

Planta de Tratamiento de Aguas Ácidas del Túnel Kingsmill -parte del compromiso asumido con el

Estado, previo al inicio de sus operaciones en el proyecto minero Toromocho-, bajo la modalidad EPC(Ingeniería, Procura y Construcción, por sus siglas en inglés). Este es un proyecto medioambiental que

permitirá limpiar las aguas provenientes de las operaciones mineras, en el distrito de Morococha, y que

son vertidas al río Yauli, afluente del Mantaro. Su ejecución ha significado un gran reto para los

especialistas del desarrollo de la ingeniería y de la construcción, tras haber tenido que conjugar esfuerzos

para culminar, en forma satisfactoria y en el plazo previsto, un proyecto complejo con la calidad esperada

por el cliente.

COSAPI ejecutó, además, para la Corporación EW, las obras correspondientes al Sector 3 del CentroComercial Plaza Lima Norte, consistente en 26,000 m2 de área techada. Este proyecto impulsará el






47

movimiento económico de la zona, albergando supermercados, tiendas por departamentos, restaurantes,

cines y áreas de estacionamiento.

Bajo la modalidad de concurso de oferta, para el Ministerio de Educación, inició la ingeniería, procura y

construcción de cinco instituciones educativas emblemáticas en la ciudad de Lima: Alfonso Ugarte en San

Isidro, Ricardo Bentín en el Rímac, María Parado de Bellido en el Rímac, Elvira García y García en

Pueblo Libre y Juana Alarco de Danmert en Miraflores. Cosapi ha contribuido, así, con el rescate de

centros educativos históricos de la capital, en un trabajo conjunto con el Estado para mejorar las

condiciones educativas de los niños y jóvenes del país.

2. 11 TECNOLOGIA DE LA INFORMACION

Lainnovación tecnológica al servicio de la productividad y la eficiencia operativa de sus clientes. Cosapi

Data cuenta con un portafolio deservicios para ofrecer a sus clientes un amplio abanico de soluciones detecnologías de información. Está organizada en 16 divisiones y desde hace más de cinco años, se ubica

GYM enfrentar los proyectos con una mentalidad integradora, lo que

garantiza contar con diseños altamente eficientes y por tanto, conducir unafase de construcción más limpia y productiva.







48

entre las tres primeras empresas del sector informático en el país. Atiende a las corporaciones e

instituciones públicas más importantes del Perú, con productos de las principales marcas mundiales y

servicios orientados al desarrollo y arquitectura de soluciones, consultoría en seguridad, migración,

suministro de personal y outsourcing, entre otros.

El año 2009 obtuvo una facturación récord de US$ 50 millones y una utilidad 20% superior a la del 2008.

Con este auspicioso desempeño, como empresa integradora de servicios basados en metodologías ITIL,

Cosapi Data ha inaugurado, en el 2009, un moderno centro de contacto capaz de soportar hasta 100

posiciones en atención 7 por 24.

Para Sedapal, inició en mayo de 2009, un contrato de soporte tecnológico para la habilitación de un

centro de contacto de recepción y monitoreo de llamadas, compuesto de un parque de más de 900

computadoras. En junio de 2009, asumió la operación y control del centro de datos, facilitando a sus

usuarios la calidad y disponibilidad de los servicios y aplicativos del negocio.

De Aeropuertos del Perú - concesionario de un grupo de aeropuertos del nor oriente del país-, recibió la

adjudicación del servicio de integración de redes informáticas, redes eléctricas, instalación de servidores

y equipos de cómputo; seguridad informática y solución de aparcamiento, en 12 ciudades del país.

Para la empresa de telefonía móvil Claro, dio soporte y atención a más de 2,500 usuarios que conforman

su red a nivel nacional. Un soporte similar lo destinó a Ferreyros, con el fin de atender a más de 800

usuarios en su red de todo el país.Como parte de su plan de mejoramiento, el 2009 se trasladó a una

moderna y tecnológica sede corporativa en la Torre Abaco de San Isidro.

Asimismo, en el marco de la política de calidad, su filial Computer Doctor renovó su certificación del ISO

14001, que refleja el cumplimiento de las normas de protección ambiental para el diseño y ensamblaje de

equipos de cómputo.

GYM soluciones tecnológicas integrales para sus clientes, de quienes es un

brazo estratégico esencial para el crecimiento rentable de sus negocios.






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2.12 RESPONSABILIDAD SOCIAL

A) GYM LA CALIDAD

Lagestión de calidad, pues emplea las mejores prácticas en sus procesos operacionales y de gestión, con

el fin de aumentar la confiabilidad de los servicios ofrecidos. En el 2009, en los negocios de Ingeniería y

Construcción, Cosapi inició el proceso de recertificación y migración de su Sistema de Gestión de Calidad

a la norma ISO 9001:2008, lo que le otorgará continuidad y vigencia dentro de los estándares

internacionales exigidos por sus clientes.

En el negocio de Tecnologías de Información, Cosapi Data ha mantenido la certificación a sus

profesionales clave en ITIL, estándar mundial que ofrece las “mejores prácticas” en la gestión de

tecnologías de información.

La transmisión de sus mejores prácticas en gestión de calidad es esencial, por lo que ha implementado

un intenso plan de capacitación para desarrollar las competencias clave de su gente, divulgando

conceptos y principios de calidad.

Programas como el de Administración de Contratos y Desarrollo de Habilidades Técnicas y Gerenciales,

entre otros, así como los diplomados de Recursos Humanos y de Gestión Comercial para la

Construcción, son algunos de los espacios de aprendizaje más importantes en Cosapi en la actualidad. A






50

ellos se suma el Programa de Certificación como PMP, destinado a mejorar la aplicación efectiva de la

Gerencia de Proyectos y que, al concluir el 2009, ha certificado a 14 profesionales de Cosapi.

B) GYM Y LA SEGURIDAD

Elcompromiso con la seguridad como una forma de vida. Ello se refleja en su política “Cero Accidentes”,

basada en el fundamento de que cualquier daño personal y/o a la propiedad puede ser prevenido.

En tal sentido, durante el 2009, Cosapi logró acumular seis millones de horas-hombre laboradas sinaccidentes con tiempo perdido, cifra que supera ampliamente el récord anterior de tres millones de horas-

hombre. Este desempeño tuvo como principales pilares el montaje de un sistema de módulos de

capacitación en aspectos considerados de alto potencial de pérdidas en sus operaciones; la

implementación del Índice de Seguridad de

Cosapi, que permite monitorear el cumplimiento de actividades proactivas; la revisión de sus estándares

de seguridad; y la implementación del Capacitador de Seguridad en cada obra. En particular, durante el

2009, importantes proyectos a su cargo, tales como el ejecutado para Perú LNG, en Pampa Melchorita, a

través de CBI; el de Casa de Celdas para VotorantimMetais y el de la elevación de la Presa de Relaves III

Etapa para Antamina, superaron la barrera del millón de horas-hombre laboradas sin accidentes con

tiempo perdido. En todos los casos, Cosapi obtuvo el reconocimiento de sus clientes por su política de

seguridad.






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C) GYM Y EL MEDIO AMBIENTE

Lavisión integral del entorno que incorpora la dimensión ambiental en los procesos que ejecuta en todas

sus operaciones. En sus negocios, Cosapi tiene el fiel compromiso de adoptar un Sistema de GestiónAmbiental que promueva el desarrollo sostenible en todas sus actividades, generando bienestar y

garantizando la permanencia de las fuentes de recursos naturales.

La participación de Cosapi en importantes proyectos como los desarrollados en la Planta de Gas de

Pampa Melchorita y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Túnel Kingsmill, la ha llevado a

alcanzar altos estándares ambientales y ayudar a las comunidades a mejorar su calidad de vida y a tener

un ambiente saludable.

Su sistema de gestión ambiental se sustenta en los más exigentes y tradicionales estándares

medioambientales. El compromiso de su gente, es dar cumplimiento a su Política Ambiental en el

desarrollo de cada proyecto.

Cosapi se responsabiliza de los residuos generados en las actividades de cada uno de sus proyectos,

buscando minimizar su generación y promoviendo prácticas de reciclaje. Asimismo, está comprometido

con el cumplimiento de las recomendaciones de los estudios de impacto ambiental de los proyectos que

ejecuta. En particular, en el marco de su política de calidad, Computer Doctor, filial de Cosapi Data,






52

renovó el 2009 la certificación del ISO 14001, que refleja el cumplimiento de las normas de protección del

medio ambiente para el diseño y ensamblaje de equipos de cómputo.

D) LA COMUNIDAD

Elcompromiso con la sociedad, por lo que se preocupa por mantener relaciones armoniosas con las

comunidades aledañas a los proyectos que desarrolla. Continuando con el programa “Empleo con

Productividad en Ascenso” iniciado en el 2008 para mejorar sus prácticas y políticas de contratación local,

el 2009 Cosapi, junto con su cliente Minera Chinalco Perú, capacitó a pobladores de las comunidades deYauli, Pachachaca y Manuel Montero, quienes se incorporaron a la ejecución exitosa del proyecto

Planta de Tratamiento de Aguas Ácidas del Túnel Kingsmill. Asimismo, en el proyecto desarrollado para

Perú LNG en Pampa Melchorita, continuó formando a los trabajadores locales para seguir una línea de

carrera en el campo de la construcción.

Como parte de su programa de voluntariado corporativo, realizó una campaña navideña 2009 con

actividades de entretenimiento y entregan de juguetes, destinadas a más de mil niños que habitan las

zonas aledañas al colegio Ricardo Bentín y la Refinería Cajamarquilla.

Durante el 2009, Cosapi continuó ejecutandoel Programa “Hacia una Vivienda Saludable” en Pampa

Melchorita, desarrollando el curso deInstalaciones Sanitarias en Chincha y Cañete. Asimismo, lleva a

cabo el Programa de Capacitación a los Trabajadores Municipales del Concejo de Cañete, con el curso

de Instalaciones Sanitarias y Colocación de Mayólicas.






53

Eldesarrollo con sostenibilidad. Brinda al personal de las localidades donde ejecuta proyectos,

herramientas y capacidades necesarias para acceder al competitivo mercado laboral del sector

construcción.

Es destacable que el curso de Instalaciones Eléctricas implementado por Cosapi para el personal local

contratado en Pampa Melchorita, tenga como finalidad mejorar sus condiciones de empleabilidad ante la

cercana finalización de dicho proyecto. Este esfuerzo desplegado por Cosapi en el 2009 ha buscado

desarrollar el potencial humano en sus proyectos, luchar contra la pobreza y hacer posible la inclusión

social, buscando complementar, en materia de capacitación, los esfuerzos del estado y de instituciones

educativas en el entorno de sus operaciones.

2.13 ANÁLISIS DEL SISTEMA DE UN PROYECTO REALIZADA EN GYM

Para el análisis del sistema se tomó como referencia el área de desarrollo de software de una consultora.

De esta forma se pudieron identificar los procesos de desarrollo y los principales problemas que ocurren

en la gestión de proyectos de desarrollo.

Actualmente los procesos de desarrollo e implantación de software se realizan de la siguiente manera:

1. Los prospectos a clientes solicitan a Cosapi Data una propuesta de proyecto detallada que incluya los

costos, los tiempos y las condiciones para empezar con el proyecto.

2. GYM. Envía una propuesta de proyecto con costos y tiempos estimados.






54

3. El prospecto a cliente envía la respuesta.

4. En caso de que el proyecto sea aceptado, el prospecto a cliente pasa a ser cliente y se da inicio al

proyecto.

5. Se realizan las reuniones preliminares para definir el proyecto. En estas reuniones se definen el

alcance, los objetivos y los responsables del proyecto por ambas partes (Cosapi Data y cliente). Como

resultado de estas reuniones se preparan actas en las que constan los requerimientos de los clientes. El

control del cumplimento de estos requerimientos es manual.

6. Los responsables del proyecto preparan el plan de acción. Este consiste en determinar los

responsables de las diferentes tareas, el tiempo estimado, los puntos de control necesarios, el ambiente

donde se va a trabajar y los usuarios que participarán en el proyecto. En la mayoría de casos el

planeamiento se basa en los pasos y tareas de la metodología Microsoft Solutions Framework (MSF), a

excepción de algunos casos en que el cliente solicita una metodología específica.

7. La planificación de las tareas de los proyectos y la obtención de las fechas de inicio y fin, se realiza con

la ayuda de la herramienta Microsoft Project. Con esta herramienta los líderes de proyectos mantienen un

registro básico, expresado en porcentajes de avance de cada tarea. Los porcentajes de avance son

suministrados verbalmente por cada responsable de tarea.

8. Cuando los proyectos se exceden del tiempo estimado, los planes se vuelven a definir.

9. Previo al pase a producción del producto final se realizan todas las pruebas necesarias. Finalmente el

producto es revisado por el cliente.

10. Luego de realizar las pruebas se entrega oficialmente el producto.

11. En caso de existir problemas con el producto entregado, Cosapi Data asigna a un responsable que

asegure que el producto funcione apropiadamente. En la siguiente figura se muestra el flujo de procesos

de un proyecto de desarrollo de software.

Flujo de procesos de un proyecto de desarrollo EN GYM





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2.13.1. Problemas existentes

Los principales problemas que Cosapi Data S.A. tiene en la gestión de los proyectos de desarrollo de

software son los siguientes:

1. Dada la magnitud de los proyectos puede haber problemas para realizar un seguimiento objetivo y

fundamentado del cumplimiento de las tareas de los proyectos de desarrollo de software. Por esta razónlos jefes de los proyectos pueden tener dificultades para conocer con certeza el avance real de los

proyectos y del cumplimiento de las responsabilidades del equipo de proyecto.

2. Debido a que el número de proyectos que se maneja puede llegar a ser muy alto, cifra que llega a

alcanzar más de diez proyectos en un mes, se hace difícil conocer en un momento dado el estado de

éstos, lo que dificulta que se realice en forma rápida la comparación entre proyectos en desarrollo o con

proyectos terminados que formen parte de la información histórica. Por esta razón, disminuye la

posibilidad de mejorar progresivamente el manejo de proyectos. De igual manera no existen criterios






56

fundamentados que permitan evaluar el avance del proyecto, esto se debe a que no existen métricas ni

mediciones estandarizadas para poder supervisarlos.

3. El seguimiento y la supervisión del cumplimiento de los requerimientos de los diferentes proyectos de

desarrollo de software son difíciles de realizarlos de forma exacta y oportuna. Esto dificulta la verificación

del cumplimiento de los requerimientos o que se tomen medidas correctivas cuando sea necesario. Estos

inconvenientes se deben fundamentalmente al alto número de proyectos que pueden estar manejándose

o a la cantidad de requerimientos con sus respectivas tareas asociadas.

4. El trabajar con diferentes metodologías o políticas organizacionales de desarrollo hace difícil decidir y

seleccionar las tareas adecuadas para un proyecto, evitando de esta manera que se realice una

planificación rápida de los proyectos.

2.13.2. Objeto de estudio

El objeto de estudio es el proceso de desarrollo de software, dentro de la Unidad de Negocios (UN)

Desarrollo de una Consultora. En este caso, se tomará como referencia la UN Desarrollo de la compañía

Cosapi Data S.A. Cosapi Data S.A. es una consultora que se dedica a la venta de equipos y al desarrollo

e implantación de software. Como parte del servicio al cliente, Cosapi Data S.A. ofrece servicios de

consultoría en los diferentes rubros en los que opera.

A continuación se muestra el organigrama de Cosapi Data S.A., el cual es bastante similar en las

diferentes consultoras del medio local.

La UN Implantaciones de Cosapi Data S.A. se dedica a planificar, ejecutar y probar el software que se

desea implantar. Esta UN cuenta con cinco personas dedicadas a tiempo completo a la implantación de

software, los cuales realizan sus trabajos en las diferentes organizaciones que forman parte de su cartera

de clientes. Esta UN es completamente autónoma, pero puede requerir del apoyo de las UN Especialistasy Soporte Técnico.

La UN Desarrollo de GYM. se dedica a planificar, desarrollar, ejecutar y probar el software desarrollado.

Esta UN cuenta con seis personas dedicadas a tiempo completo al desarrollo de software que es

solicitado por los diferentes clientes de Cosapi Data S.A. La UN es completamente autónoma, pero puede

requerir del apoyo de la UN Especialistas. La UN Desarrollo está especializada en el desarrollo de

aplicaciones para la plataforma Microsoft, usando los lenguajes de programación Visual Basic, Visual C y

Visual Java; como base de datos usan el SQL Server y para las soluciones Intranet usan el InternetInformation Server. La metodología de gestión de proyectos que aplican es MSF.





57

La UN Especialistas está conformada por un equipo pequeño de profesionales especializados en

diferentes marcas y productos de software y hardware. Su función principal es brindar apoyo

especializado a las diferentes áreas operativas de la empresa, entre ellas la UN Implantaciones. Los

profesionales de la UN Especialistas están capacitados básicamente en productos de Microsoft e IBM.

Esta UN está formada por cuatro personas. La UN Soporte Técnico está conformada por quince personas

a tiempo completo, los cuales realizan todo tipo de tareas de soporte de hardware y software que

requieran los clientes de Cosapi Data S.A.

La relación que existe entre las UN citadas anteriormente es como sigue: durante los proyectos de

desarrollo o implantación de software, las UN Desarrollo e Implantaciones son las encargadas de lograr el

éxito de los proyectos. Ambas UN pueden requerir del apoyo del personal de la UN Especialistas y de la

UN Soporte Técnico. La UN Especialistas presta asistencia especializada a los diferentes proyectos de la

empresa. Por ejemplo: Planeamiento, diseño, configuraciones, programación y solución de errores.

En aquellos casos que se requiera disponer de más personal para realizar las tareas operativas, se

solicitará el apoyo de la UN Soporte Técnico. En cualquier caso, la UN Desarrollo y la UN Implantaciones

sólo piden apoyo cuando realmente lo requieran.

2.13.3. Objeto de automatización

El campo de acción del proyecto informático abarca los siguientes procesos a automatizar:

Definición del proyecto y su método de desarrollo Todo proyecto de desarrollo de software nuevo debe

ser definido e identificado. Para iniciar un proyecto es necesario asignar un método de desarrollo a

aplicar. Dependiendo de las características del proyecto la metodología puede ser adaptada. En caso el

cliente solicite la aplicación de una metodología específica, existe la flexibilidad para hacerlo.

2.13.4 Definición de equipos de trabajo

Antes de iniciar un proyecto de desarrollo es necesario que se definan los equipos de trabajo. El personal

es seleccionado según su disponibilidad y su historia de participación en proyectos anteriores. Los

miembros del equipo de trabajo asumirán diferentes roles según su responsabilidad dentro del proyecto.

La cantidad de personas que participan por proyecto puede variar dependiendo de la dimensión y

complejidad de los proyectos.





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2.13.4 Manejo de requerimientos

Cosapi Data debe llegar a un acuerdo total respecto a los requerimientos del cliente. Esto es crítico

debido a que un cambio en los acuerdos puede hacer variar los planes de desarrollo.

Existen también requerimientos propios de un proyecto, los que se originan a raíz de las necesidades

técnicas dentro del mismo. Debido a que los requerimientos están asociados con tareas en los proyectos,

el cumplimiento de éstas permite controlar el avance de los requerimientos.

2.13.5 Seguimiento y supervisión de proyectos de desarrollo de software

Los proyectos de desarrollo de software son supervisados constantemente a fin de poder tomar acciones

cuando el cumplimiento de éstos sufre una desviación significativa sobre los planes iniciales. Las

acciones pueden incluir la revisión y modificación del plan de desarrollo de tal forma que sea posible

cumplir el proyecto en un plazo más adecuado.

Para cada proyecto el seguimiento y supervisión abarca desde el control del cumplimiento de los

requerimientos, tareas y órdenes de trabajo. Un requerimiento está completado cuando todas sus tareas

asignadas fueron terminadas. Una tarea está completada cuando todas sus órdenes de trabajo asignadas

están terminadas.

De igual manera, una orden de trabajo está completada cuando todas sus hojas de tiempo reflejan el

cumplimiento de la orden. Para medir los diferentes procesos del proyecto se usan métricas de

evaluación. Como parte del seguimiento y supervisión está la revisión y conocimiento de los

requerimientos, tareas y órdenes de trabajo en cada uno de sus estados.

2.13.6 Indicadores de logro

Como resultado del sistema propuesto se espera alcanzar el total funcionamiento del sistema, de tal

forma que cumpla con todos los objetivos planteados. De igual manera, un especialista del tema

certificará el valor del sistema propuesto por medio de una carta. La carta del especialista estará dirigida

a la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.

2.13.7 Estudio de factibilidad económica

La justificación económica de este proyecto de software se hará utilizando las técnicas de Puntos de

función y COCOMO II (Constructive CostModel). La factibilidad económica estará orientada al nivelintermedio y en modo orgánico dadas las características del proyecto.





59

2.13.8. Cálculo de los Puntos de función

El total de puntos de función del sistema se muestra en la siguiente tabla:

Métrica que acumula el número de defectos en un proyecto.

En la siguiente figura se muestra la organización jerárquica de los elementos de un proyecto.

Figura 2-3. Organización de los elementos de un proyecto







60

CAPITULO III

3. MARCO TEORICO

3.1.- ASPECTOS GENERALES:

La actividad de construcción, tiene características especiales que la diferencian de las demás actividades

económicas, y que de modo conciso detallamos:

Cada obra o proyecto es diferente

Por la naturaleza especial dela actividad generalmente de la fecha de inicio y culminación de las

obras no coinciden con un mismo ejercicio.

Uso intensivo de una gran variedad de recursos.

Mano de obra especializada.

Existen diversas modalidades para la obtención y ejecución deobras (públicas y privadas).

La industria dela construcción tiene un efecto multiplicador en la economía de un país.

La actividad de construcción se encuentran ubicada en la gran división F del grupo 45 de la

clasificación industrial internacional uniforme (CIIU) de las naciones unidas. El principal objetivo

de CIIU es clasificar de una manera uniforme todas las actividades económicas que sedesarrollan en el mundo y en el caso de construcción comprenden:





61

La industria de la construcción es un sector clave que provee la infraestructura para todos los

demás sectores de la industria. Siempre ha sido considerada como una industria importante en

la creación de empleo y el apoyo al crecimiento.

Constituye uno de los sectores más grandes en la economía por si solo. En la mayoría de las

economías, la participación de la construcción en el PIB total está entre el 5%-7% (mucho mayor

considerando sus encadenamientos).

Sector heterogéneo y fragmentado donde la mayoría de las empresas del sector son Mi pymes y

donde hay bajas barreras de acceso a nuevos competidores.

3.2.-CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN

En lo que respecta a sus características tecnológicas y productivas en más intensivo en mano de

obra que otros sectores. Adicionalmente es complejo por la separación en el tiempo y en el

espacio de las etapas del diseño y de los procesos constructivos (dispersión geográfica) y la

unicidad y singularidad por una poca repetitividad

La subcontratación es una práctica empresarial muy extendida en el sector que ha ido ganando

peso a lo largo del tiempo, es generalizada en todos los tipos de obras y es mayor cuanto mayor

es la empresa. Hay también un predominio del sistema de licitación

La mayoría de las empresas del sector consideran a la innovación como alejada de sus

necesidades y problemas por lo que no suelen conocer los SNI ni implicar a otros agentes de la

cadena de valor en sus procesos de innovación. Adicionalmente, la toma de decisión en los

concursos públicos no favorece, en general, la inducción de innovación.





62

Participación importante dentro del PIB

PIB Construcción como % del PIB Total para América Latina

4.6%

4.8%

5.0%

5.2%

5.4%

5.6%

5.8%

6.0%

6.2%

1 9 9 0

1 9 9 1

1 9 9 2

1 9 9 3

1 9 9 4

1 9 9 5

1 9 9 6

1 9 9 7

1 9 9 8

1 9 9 9

2 0 0 0

2 0 0 1

2 0 0 2

2 0 0 3

2 0 0 4

2 0 0 5

2 0 0 6

2 0 0 7

Construcción como %…

-10.0%

-8.0%

-6.0%

-4.0%

-2.0%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

1 9 9 1

1 9 9 2

1 9 9 3

1 9 9 4

1 9 9 5

1 9 9 6

1 9 9 7

1 9 9 8

1 9 9 9

2 0 0 0

2 0 0 1

2 0 0 2

2 0 0 3

2 0 0 4

2 0 0 5

2 0 0 6

2 0 0 7

Crecimiento del PIB AL







63








64

Indicadores desestacionalizados

En términos desestacionalizados, el PBI de noviembre registró una variación nula, luego de 4 meses

consecutivos de expansión.






65

Tasa de aportación

Se aplica de acuerdo con el siguiente cuadro:







66








67

3.3.- ASPECTOS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN

Se recuerdan la definición del contrato de construcción como aquel relativo a la construcción de un activo

o de una combinación de activos. Son ejemplos de contratos de construcción, la construcción de puentes,

represas, barcos, edificios y piezas complejas de equipos.

Otra característica de los contratos de construcción, es el hecho que el inicio de la actividad del contrato

y la terminación del actividad del mismo ocurren en periodos contables contrato para suministro de

servicio quedan dentro de las instrucciones a que se refiere el boletín 39, en la medida que es en

relacionen directamente con el contrato para la construcción de un activo. Ejemplo de este tipo de

contrato son los contratos de servicios de directores de proyectos, de arquitectura, de servicios de

ingeniería técnica relacionados con la construcción de un activo en particular. La principal complejidad

relativa a la contabilización de los contratos de construcción, es la que dice relación con la distribución de

ingresos y costos relacionados entre periodos contables, a través del tiempo de duración del contrato

mismo.

3.4.- TIPOS DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN

Se puede tener dos tipos de contratos de construcción.

1. Contrato a precio fijo o contrato por obra vendida o llave en mano.- en este tipo de contrato,

el contratista o empresa constructora conviene un precio fijo para el contrato, en algunos casos,

el contrato puede estar sujeto a cláusulas del reajustes del precio, por variación de los mismos, o

por premios o castigos por cumplimiento o incumplimientos, pero lo importante es que como tal,

no pierde su característica de ser un contrato a precio fijo.

2. contratos por administración, a base de costos más honorarios.- en este tipo de contrato la

empresa o contratista recibe el reembolso de los costos permisibles definidos en el contrato,

efectuados por cuenta del cliente, más un porcentaje de los mismos costos o un honorario fijo.

3.5.-TRIBUTACIÓN DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN

De acuerdo con el art. 63 de la LIR existen dos métodos de contabilización a saber:

método del grado del avance.- se reconocen bajo este método los ingresos a medida que

progresa la actividad del contrato, esto significa que tanto los ingresos devengados como los

costos incurridos hasta el porcentaje de avance, se reconocen en cuentas de resultados.

el método del contrato terminado.- bajo este método se da el reconocimiento a los ingresos

devengados solo cuando el contrato está totalmente terminado, esto implica que podría quedar

por terminar una parte intima del trabajo relativo al contrato de construcción. Los costos, los





68

anticipos recibidos, así como los estados de pagos cobrados, se acumulan durante el curso del

contrato sin dar reconocimiento a ninguna utilidad, sino hasta que el contrato se haya terminado

completamente.

“el tiempo total que debe considerarse, para identificar los costos atribuibles a un contrato, es

aquel que comienza con la firma del mismo y concluye cuando el contrato está totalmente

terminado”

3.6.-COSTOS ATRIBUIBLES A LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN.

Estos costos puedes subdividirse en tres tipos de partidas

a. Costos que se relacionan directamente con un contrato especifico (costos directos e indirectos

del contrato). Entre este tipo de costos se pueden mencionar: costo de los materiales usados

en la construcción, costo de la mano de obra atribuible a la construcción, incluyendo

supervisión, la depreciación del activo fijo utilizado (planta y equipo usados en el contrato), los

costos de traslados de maquinarias, equipos, etc. Así como los alquileres de equipos a

terceros.

b. costos que pueden atribuirse a la actividad contractual de la construcción en general y que

pueden asignarse a contratos específicos (costos asignables o distribuibles). Entre estos

costos se puede señalar a modo de ejemplo los siguientes: seguros arriendo de inmuebles,

asistencia técnica y servicios básicos como agua, teléfono, energía, luz, etc.

c. costos que se relacionan con las actividades de la empresa en general, que se generan al

desarrollar la actividad constructiva pero que no son asignables a contratos específicos de

construcción(estamos en presencia de los gastos generales de la empresa constructora).entres

estos costos se pueden señalar a modo de ejemplo las siguientes: los gastos generales de

administración y ventas ,gastos de financiamiento, gastos de investigación y desarrollo, la

depreciación de maquinaria y equipo no vinculada directamente con los contratos generales deconstrucción. Estos costos por lo general no se asignan a los contratos de construcción ya que

normalmente no se relacionan con el trabajo para un contrato específico. Sin embargo, en

algunas ocasiones específicas podrían surgir costos que se identifiquen directamente con un

contrato y en estas circunstancias, debieran asimilarse al contrato que corresponda.

3.7.- BASES PARA DAR RECONOCIMIENTO A LOS INGRESOS DERIVADOS DE LOS CONTRATOS

DE CONSTRUCCIÓN

a) De acuerdo al método del grado de avance, el monto de los ingresos a los que se dareconocimiento, se determina de acuerdo con la etapa de ejecución en que se encuentra el





69

contrato de construcción al final de cada periodo contable. En este método se reconoce el

resultado en el periodo contable financiero durante el cual se llevó acabo la actividad generadora

de la utilidad o pérdida correspondiente.

b) El grado de avance del contrato se puede determinar de varias formas a saber:

b.1) Calculando la proporción que guardan los costos incurridos hasta la fecha de medición (31

de diciembre de cada año), en relación a los costos totales estimados actualizados del contrato.

b.2) Por inspecciones técnicas que miden el grado de avance físico de la obra (las inspecciones

pueden ser de naturaleza interna o externa).

b.3) Por un procedimiento que incluya una combinación de los dos métodos anteriores.

Dado que el método del grado de avance puede estar sujeto a un eventual margen de error, es necesario

hacer algunos ajustes a objeto de considerar sólo los costos que estén realmente incorporados en el

grado de avance del contrato.

Ejemplo: No deben considerarse los materiales comprados y almacenados si no han sido realmente

incorporados a la construcción, pagos a subcontratistas que a la fecha de medición no reflejan

efectivamente el trabajo ejecutado, etc.

En este método no se da reconocimiento en los estados financieros a una utilidad a menos que el

resultado final del contrato pueda ser estimado con un grado razonable de seguridad.

En los contratos a precio fijo las condiciones que normalmente reflejan un grado razonable de seguridad

son los siguientes:

a) Que se pueda hacer una estimación confiable de los ingresos totales por recibir con relación al

contrato respectivo.

b) Que tanto los costos para terminar el contrato como la etapa de ejecución terminada a la fecha

de los estados financieros, puedan estimarse con seguridad razonable.

c) Que los costos atribuibles al contrato puedan ser claramente identificados, de tal forma que la

ejecución real, pueda compararse con estimaciones anteriores.

En los contratos por administración, a base de costos más honorarios, las condiciones que usualmente

proporcionan este grado de confiabilidad son las siguientes:

a) Que los costos específicamente reembolsables puedan ser identificados claramente con el

contrato en cuestión.





70

b) Que puedan estimarse confiablemente los costos distintos a los reembolsables de acuerdo con

el contrato, a fin de comparar los honorarios totales que se espera recibir con los costos no

reembolsables incurridos.

Es necesario dejar establecido que los estados de pagos cobrados y los anticipos recibidos de losclientes, no reflejan necesariamente el grado de avance de un contrato de construcción.

3.8.- MÉTODO DE CONTRATO TERMINADO.

En este método el reconocimiento de los ingresos y costos se hace al finalizar el contrato de

construcción, por lo tanto se reduce al mínimo el riesgo de dar reconocimiento a utilidades que puedan no

haber sido devengadas.

Como este tipo de contrato, abarca normalmente dos o más periodos contables, estamos en presencia de

un contrato del lato desarrollo, razón por la cual los impuestos devengados se pagarán al finalizar la obra.

La principal desventaja de este método es que las utilidades determinadas no quedan reflejadas

periódicamente ni reflejan necesariamente el nivel de actividad llevado a cabo en los contratos durante el

periodo.

También es necesario dejar establecido, que de acuerdo las normas internacionales, contenidas en la

NIC 11 sobre contratos de construcción, el único método que acepta en esta norma son según el grado

de avance, por lo que el contrato terminado no es aceptado.

3.9.- NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN

3.9.1.-Objetivos

El objetivo de esta norma es prescribir el tratamiento contable de los ingresos ordinarios y los

costos relacionados con los contratos de construcción.

Esta norma utiliza los criterios establecidos en el marco conceptual para la preparación y

presentación de los estados financieros.

3.9.2.-Definición – Alcance

Contrato de construcción: Es un contrato negociado, para la fabricación de un activo o un

conjunto de activos íntimamente relacionados entre sí o interdependientes en términos de su

diseño, tecnología y función, o bien en relación con su último destino o utilización. Un contrato de

construcción puede acordarse para la fabricación de un solo activo (un puente, edificio, un

oleoducto, etc.) o para varios activos íntimamente relacionados entre sí (construcción de

refinerías u otras instalaciones complejas especializadas).





71

Contrato a precio fijo: Es un contrato de construcción en el que el contratista acuerda a un

precio fijo, o una cantidad fija por unidad de producto.

Contrato de margen sobre costo: Contrato de construcción en el que se reembolsan al

contratista los costos satisfechos por él y definidos previamente en el contrato, más un

porcentaje de esos costos o una cantidad fija.

3.9.3.-Agrupación y segmentación de los contratos de construcción

AGRUPACIÓN Y SEGMENTACIÓN

Los requisitos contables de esta norma se aplican, generalmente como por separado para cada contrato de

construcción, sin embargo en algunas ocasiones:

CONTRATO

Un activo

Puente, edificio,oleoducto,etc.

Conjunto deactivos

Instalacionescomplejas de

plantas y

equipos.

A licar la norma

Forma independiente a los componentes

identificables.










72

3.9.4.-Ingresos ordinarios de contrato

Ingresos ordinarios contractuales

Los ingresos ordinarios del contrato deben comprender

a) El monto inicial del ingreso acordado en el contrato; y

b) Cualquier modificación, reclamos y pagos de incentivos.

INGRESOS ORDINARIOS CONTRACTUALES

Los ingresos ordinarios del contrato se valorizan al valor razonable de la contraprestación recibida o por

recibir.

modificacion es una instruccion del cliente ejm: especificacion ,diseñodel activo,etc

reclamosmonto que el contratista espera cobrar al clientepor costos no incluidos en el precio del contrato

ejm:cuando el clientecausa retrasos,etc

pagos de incentivosmontos adicionales pagados al contratista, siempre quecumplan determinados niveles de ejecucion del contrato

ejm:incentivo al contratista sitermina la obra en un plazo

menor al estipulado, etc

Contrato único

Varios activos

Tratarse por separado

Propuestas económicas para cada

activo

Agrupar contratos

Un cliente o de ventas

Tratarse como contrato único

Grupo de contratos se negocia como un

único paquete

IN

G

R

E

S

O

S











73

La valorización de los ingresos procedentes del contrato esta afecta por diversas incertidumbres que

dependen de resultados

3.9.5.- Costos del contrato

COSTOS CONTRACTUALES


INCLUYEN

Costos:

Materiales usados

Arriendos de plantas y equipos.

Reclamos de terceros.

Etc.

Costos:

Seguros.

Costos de diseños y asistencia técnica

no relacionados directamente con

ningún contrato específico. Gastos indirectos de construcción.

D) Costos No Atribuidos A

La Actividad De

Construcción

LOS COSTOS DEL

CONTRATO DEBEN

COMPRENDER:

B) Actividad de construcción

general y puedan asignarse al

Especifico

A) relacionados

directamente con C

Especifico

C) Otros que se puedan

cargar al cliente segúnlo pactado

Costos por

intereses (NIC

23

A

B









74


Costos:

Generales de administración, como loscostos de desarrollo

Costos:

Costos generales de administración.

Costos de venta.

etc

3.9.6.-Reconocimiento de ingresos ordinarios y gastos

RECONOCIMIENTO DE INGRESOS, COSTOS Y PERDIDAS ESPERADAS

Los ingresos y costos asociados al contrato de construcción deben ser estimados con fiabilidad para ser

llevados a resultados. Para eso se debe cumplir las siguientes condiciones:

3.9.7.-Reconocimiento de las pérdidas esperadas

RECONOCIMIENTO DE INGRESOS, COSTOS Y PERDIDAS ESPERADASEl reconocimiento de ingresos y gastos, con referencia al grado de avance del contrato

C

D

a) se valoricen razonablemente los

ingresos totales de contrato.

b) la entidad obtenga los beneficioseconómicos derivados del contrato.

c) valorizados con fiabilidad los

costos faltantes del contrato.

Contrato de margen

sobre el costo

Contratos a precio fijo








75

Se comparan

Atribuidos a la parte del contrato ya realizado

3.10 Régimen Tributario del Sector Construcción

3.10.1.-Tratamiento tributario respecto del Impuesto a la Renta

3.10.1.1.- Métodos de reconocimiento de los ingresos

Para el caso de las empresas constructoras, la Ley del Impuesto a la Renta, ha previsto un tratamiento

tributario especial, teniendo en consideración que tratándose de proyectos de gran envergadura, los

resultados del negocio no se pueden conocer o necesariamente dar. El Texto Unico Ordenado de la Ley

del Impuesto a la Renta, Decreto Supremo N° 054-99-EF, en este sentido, establece en su artículo 63°

que las empresas de construcción que ejecuten contratos de obra cuya ejecución corresponda a más de

un (1) ejercicio gravable podrán acogerse a uno de los siguientes métodos, sin perjuicio de los pagos a

cuenta a que se encuentren obligados.

Se considerarán empresas similares, a las que cuentan con proyectos con alto nivel de riesgo, a ser

ejecutado durante más de un ejercicio gravable y cuyo resultado sólo es posible definirlo razonablemente

hasta finalizar el Proyecto. Las empresas con proyectos que reúnan las características antes indicadas y

opten por aplicar para tales proyectos, el régimen establecido anteriormente, deberán solicitar a la

SUNAT la autorización correspondiente. Para tal efecto, la SUNAT previa coordinación con el Ministerio

de Economía y Finanzas, deberá emitir la resolución respectiva en un plazo no mayor a treinta días. Los

métodos son los siguientes:

Método del porcentaje de realización

Ingresos Costos

UtilidadIn resos Gastos

Monto:

















76

Método a): Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de aplicar sobre los importes

cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de ganancia bruta calculado para el

total de la respectiva obra; en este caso, considerarán como ingresos netos los importes cobrados en

cada mes por avance de obra.

Método b): Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que se establezca deduciendo del importe

cobrado o por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante el ejercicio comercial, los costos

correspondientes a tales trabajos. A estos efectos considerarán como ingresos netos del mes, la suma de

los importes cobrados y por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante dicho mes. En el

caso de obras que requieran la presentación de valorizaciones por la empresa constructora o similar, se

considerará como importe por cobrar el monto que resulte de efectuar una valorización de los trabajos

ejecutados en el mes correspondiente.

Método c): Diferir los resultados hasta la terminación de las obras, cuando éstas, según contrato, deban

ejecutarse dentro de un plazo no mayor de cinco (5) años, en cuyo caso los impuestos que correspondan

se aplicarán sobre la ganancia así determinada, en el ejercicio comercial en que se concluyan las obras,

o se recepción oficialmente, cuando este requisito deba recabarse según las disposiciones vigentes sobre

la materia. En caso que la obra se deba terminar o se termine en plazo mayor de cinco (5) años, la

utilidad será determinada a partir del quinto año, siguiendo los métodos a) y b) previa liquidación del

avance de la obra por el quinquenio. En este caso considerarán como ingreso netos los importes

cobrados en cada mes por avance de obra.

3.10.1.2 Pagos a cuenta

El Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, establece que las empresas que obtengan ingresos

distintos a los provenientes de la ejecución de los contratos de obra, calcularán sus pagos a cuenta del

Impuesto sumando tales ingresos a los ingresos por obras, en cuanto se hayan devengado en el mes

correspondiente. Las empresas que se hubieran acogido al método c), sólo considerarán como ingresosnetos los importes cobrados en cada mes por avance de las obras que se encontrasen en el último

ejercicio. Tratándose de obras a plazos mayores a cinco años, los pagos a cuenta se efectuarán de

acuerdo a lo dispuesto en el método c).

En todos los casos se llevará una cuenta especial por cada obra. En los casos de los métodos a) y b), la

diferencia que resulte en definitiva de la comparación de la renta bruta real y la establecida mediante los

procedimientos a que dichos incisos se contrae, se imputará al ejercicio gravable en el que se concluya la

obra.





77

El método que se adopte, deberá aplicarse uniformemente a todas las obras que ejecute la empresa, y no

podrá ser variado sin autorización de la SUNAT, la que determinará a partir de que año podrá efectuarse

el cambio.

En todo caso, las empresas de construcción deberán, en cualquier caso, contar con una cuenta especial

por cada obra. Esta cuenta especial, consiste en llevar el control de los costos por cada obra, los mismos

que deberán diferenciarse en las cuentas analíticas de gestión. Además se deberá diferenciar los

ingresos provenientes de cada obra.

Para tal efecto el contribuyente habilitará las subcuentas necesarias.

3.10.1.3.-El Impuesto General a las Ventas en el Sector Construcción

Como sabemos el Impuesto General a las Ventas (en adelante IGV), también llamado IVA en otros

países, es un impuesto que grava el valor agregado en la venta de bienes y servicios en las diferentes

etapas de comercialización.

El IGV o IVA tiene un diseño que consiste en que los diversos agentes económicos aplican la alícuota del

impuesto en las diferentes etapas del ciclo de comercialización (débito Fiscal), deduciendo el

IGV pagado en la etapa de adquisición (crédito fiscal).

Ahora bien, en el presente trabajo pasaremos a exponer los aspectos de la exacción del IGV en los

contratos de construcción, así como también en la primera venta de inmuebles efectuado por el

constructor, para ello pasaremos a desarrollar el análisis de acuerdo a los cuatro aspectos de la

Hipótesis Incidencia1.

Estos aspectos son: Aspecto Material, que responde a la pregunta ¿Qué es lo que se grava?; Aspecto

Personal, que responde a la pregunta ¿Quién es el sujeto de Impuesto?; Aspecto Espacial, responde a la

pregunta ¿Dónde se grava?, y por último el Aspecto Temporal, que responde a la pregunta ¿Cuándo?

3.11.- Construcción y el Impuesto General a las Ventas

a. Aspecto material

Consiste en la descripción objetiva del hecho concreto que realiza el deudor tributario o de la situación en

la que se halla. En este caso será el propio contrato de construcción. Este aspecto está prescrito en el

inciso c) del artículo 1º del TUO de la Ley del IGV e ISC (en adelante LIGV),

1ATALIBA, Geraldo -"Hipótesis de incidencia tributaria", Fundación de Cultura Universitaria. Montevideo. 1977.





78

Para estos efectos la LIGV nos señala como “construcción” a la prescrita como tal en la Clasificación

Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas, la cual no es otra que la contenida en la

División 45 Construcción, la cual está comprendida por:

451 - Preparación del terreno

452 - Construcción de edificios completos y de partes de edificios; obras de ingeniería civil

453 - Acondicionamiento de edificios

454 - Terminación de edificios

455 - Alquiler de equipo de construcción y demolición dotado de operarios.2

b. Aspecto personal

Está dado por la determinación de los sujetos que realizan el hecho que se encuentran en la situación

descrita en el aspecto material de la hipótesis legal. En este caso será el “constructor” aquella persona

natural o jurídica que tenga la calidad de contratista; es decir, que efectúe el mandato de construcción de

inmueble por encargo de un tercero.

b.1. Tipos de Contratos de Construcción

Al respecto podemos señalar sobre los contratos de construcción que éstos pueden ser de dos (2)

formas, las cuales explicamos a continuación. Contratos de Construcción a suma alzada: Es un contrato

por el cual el contratista encargado efectúa la obra o la construcción total o parcial a todo costo, En ese

caso, la obligación principal del comitente es pagar el precio convenido sin realizar ningún aporte

material. Contrato de Construcción por Administración:

Es un contrato por el cual el contratista asume, exclusivamente el valor agregado de los servicios deconstrucción. En este caso el contratista sólo aporta sus servicios3.

c. Aspecto espacial

Es el elemento que determina el lugar en el cual el deudor realiza el hecho en el cual la ley da por

realizado el hecho o producida la situación, que fueron descritos en el aspecto material de la hipótesis de

incidencia. En este caso, se refiere al espacio físico en donde se ejecute el contrato de construcción.

2http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcs.asp?Cl=2&Lg=3&Co = 45.3VILLANUEVA GUTIERREZ, Walker; Estudio del Impuesto al Valor Agregado. Primera edición 2009 páginas 172 y173.





79

En ese sentido, el inciso c) del numeral 1 del artículo 2° del Reglamento de la LIGV precisa que se

encuentra dentro del ámbito de aplicación que los contratos de construcción que se ejecuten en el

territorio nacional4, cualquiera sea su denominación, sujeto que lo realice, lugar de celebración del

contrato o de percepción de los ingresos.

d. Aspecto temporal

Indica el momento exacto en que el hecho se configura, o en el cual el legislador lo tiene por configurado.

En este caso para los contratos de construcción, el inciso e) del artículo 4º de la LIGV señala que se

produce el nacimiento de la obligación en la fecha que se emita el comprobante de pago de acuerdo a lo

que establezca el Reglamento5 o en la fecha de percepción del ingreso, sea total o parcial o por las

valorizaciones periódicas, lo que ocurra primero.

Complementado lo establecido en el párrafo anterior, el inciso e) del artículo 3º del Reglamento de la

LIGV, establece que en los contratos de construcción la obligación tributaria nace en la fecha de emisión

del comprobante de pago por el monto consignado en el mismo o en la fecha de percepción del ingreso

por el monto percibido, lo que ocurra primero, sea éste por concepto de adelanto, de valorización

periódica, por avance de obra o los saldos respectivos, inclusive cuando se les denomine arras.

Tratándose de arras de retractación, la obligación tributaria nace cuando éstas superen el quince por

ciento (15%) del valor total de la construcción.

4 La definición de “territorio nacional” será abordada en el presente trabajo cuando se desarrolle el punto de primera venta de inmuebles efectuada por el constructor.5 La definición de “territorio nacional” será abor dada en el presente trabajo cuando se desarrolle el punto de primera venta de inmuebles efectuada por el constructor.






80

De las Arras

Ahora bien, se entiende por arras o contrato de arras, a un contrato privado, donde las partes pactan la

reserva de la compraventa de bienes, o inmuebles como una vivienda, entregándose como prueba una

cantidad de dinero en concepto de señal6.

En nuestro el Código Civil, el artículo 1480º señala que la entrega de las arras de retractación sólo es

válida en los contratos preparatorios y concede a las partes el derecho de retractarse de ellos. Con

respecto a los efectos de las arras el artículo 1481º del citado Código señala que:

• Si se retracta la parte que entrega las arras, las pierde en provecho del otro contratante.

• Si se retracta quien recibe las arras, debe devolverlas dobladas al tiempo de ejercitar el derecho.

3.11.1.- Casos controvertidos en los contratos de construcción Contrato de Construcción versus

Primera Venta de Inmuebles Posición del Tribual Fiscal

RTF 256-3-1999

“La actividad de construcción es realizada por el constructor por encargo de un tercero, y que la primera

venta de inmuebles implica la preexistencia de un terreno de propiedad del constructor sobre el cual ha

levantado una edificación para su venta, infiérase, que para la actividad de construcción califique como

“contrato de construcción”, gravado con el IGV, necesariamente deberá realizarse en un terreno que no

sea de dominio del constructor y en el cual el tercero encarga su construcción, mientras que si se realiza

dicha actividad mediante la edificación que efectúa el constructor, en un terreno de su propiedad, para su

posterior venta, constituye una operación diferente, también gravada con el IGV, pero, como “primera

venta de inmuebles” .

Alquiler de camión con chofer de una empresa que no es de construcción Posición de la Sunat

Informe Nº 141-2006- SUNAT/2B0000 (parte pertinente)

“El alquiler de un camión con chofer de propiedad de una empresa que no es de construcción para

transportar un equipo de construcción, se clasifica en la Clase 6023 de la CIIU – Tercera

Revisión como transporte de carga por carretera. En consecuencia, dicha operación no califica como un

“contrato de construcción” para efectos del SPOT”.

6 Definición tomada de http://es.wikipedia.org/wiki/Arras.





81

3.12.- PRIMERA VENTA DE INMUEBLES Y EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

Dentro de las operaciones gravadas con el impuesto encontramos la primera venta de bienes inmuebles

efectuada por el constructor, estableciendo un particular tratamiento en nuestra legislación, debido a las

dimensiones en cuantía de los mismos y de características técnicas.

En ese sentido, desarrollaremos a continuación el referido tópico tomando en cuenta como esquema los

aspectos de la hipótesis de incidencia.

a. Aspecto material

En este caso se refiere al hecho descrito en la norma legal al que se someterá a imposición; así las

cosas, el inciso d) del artículo 1º de la LIGV prescribe que es una operación gravada con el referido

Impuesto:

“La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos7 . Asimismo, la posterior

venta del inmueble que realicen las empresas vinculadas con el constructor, cuando el inmueble haya

sido adquirido directamente de éste o de empresas vinculadas económicamente con el mismo.

Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación cuando se demuestre que el precio de la venta

realizada es igual o mayor al valor de mercado. Se entiende por valor de mercado el que normalmente se

obtiene en las operaciones onerosas que el constructor o la empresa realizan con terceros no vinculados,

o el valor de tasación, el que resulte mayor.

Para efecto de establecer la vinculación económica es de aplicación lo dispuesto en el artículo 54º del

presente dispositivo. También se considera como primera venta la que se efectúe con posterioridad a la

reorganización o traspaso de empresas”.

b. Aspecto personal

Está referido a los sujetos involucrados en la generación del hecho gravado, en este caso será la persona

(entiéndase natural o jurídica) que construye el bien inmueble y efectúa la posterior venta del mismo.

7Según el inciso d) del artículo 13º de LIGV, la base imponible está constituida por el ingreso percibidoen la venta de inmuebles, con exclusión del correspondiente al valor del terreno.





82

Ahora bien, el inciso e) del artículo 3º de la LIGV define como Constructor: Cualquier persona que se

dedique en forma habitual a la venta de inmuebles construidos totalmente por ella o que hayan sido

construidos total o parcialmente por un tercero para ella.

Para estos efectos se entenderá que el inmueble ha sido construido parcialmente por un tercero cuando

este último construya alguna parte del inmueble y/o asuma cualquiera de los componentes del valor

agregado de la construcción.

En ese sentido, el artículo 9° de la LIGV señala que la habitualidad se calificará en base a la naturaleza,

características, monto, frecuencia, volumen y/o periodicidad de las operaciones, conforme a lo que

establezca el Reglamento. Se considera habitualidad la reventa.

Así las cosas, el numeral 1 del artículo 4º del Reglamento del IGV prescribe que: “Tratándose de lo

dispuesto en el inciso e) del artículo3° del Decreto, se presume la habitualidad, cuando el enajenante

realice la venta de, por lo menos, dos inmuebles dentro de un período de doce meses, debiéndose aplicar

a partir de la segunda transferencia del inmueble. De realizarse en un sólo contrato la venta de dos o más

inmuebles, se entenderá que la primera transferencia es la del inmueble de menor valor.

No se aplicará lo dispuesto en el párrafo anterior y siempre se encontrará gravada con el Impuesto, la

transferencia de inmuebles que hubieran sido mandados a edificar o edificados, total o parcialmente, para

efecto de su enajenación”.

c. Aspecto espacial

En este caso, el artículo 2° del num. 1 d) del Reglamento de La Ley del IGV e ISC señala que es

operación gravada la primera venta de inmuebles ubicados en el territorio nacional que realicen los

constructores de los mismos.

En ese sentido, cabría formular la siguiente pregunta: ¿Qué se entiende por territorio nacional? Para

buscar una respuesta a dicha pregunta, debemos remitirnos al artículo 54º de la Constitución Política del

Perú, el cual prescribe que:

“El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo,

y el espacio aéreo que los cubre. El dominio marítimo del Estado comprende el mar adyacente a sus

costas, así como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las

líneas de base que establece la ley ”.





83

Además agrega: “El Estado ejerce soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo que cubre su territorio

y el mar adyacente hasta el límite de las doscientas millas, sin perjuicio de las libertades de comunicación

internacional, de conformidad con la ley y con los tratados ratificados por el Estado”.

d. Aspecto temporal

Este aspecto está referido al momento en que nace la obligación tributaria del IGV. En ese sentido, el

inciso f) del artículo 4° de la LIGV. Señala como nacimiento de la obligación tributaria en la primera venta

de inmuebles, en la fecha de percepción del ingreso, por el monto que se perciba, sea parcial o total.

Precisando lo anterior, en el caso de pagos parciales por la primera venta de inmuebles, se considerará

que nace la obligación tributaria en el momento y por el monto que se percibe, inclusive cuando se le

denomina arras de retractación siempre que éstas superen el quince por ciento (15%) del valor total del

Inmueble.

3.12.1.-Exoneración en la primera venta de inmuebles

El inciso b) del Apéndice I del LIGV señala que es una operación exonerada:

“La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos, cuyo valor de venta no

supere las 35 Unidades Impositivas Tributarias, siempre que sean destinados exclusivamente a vivienda

y que cuenten con la presentación de la solicitud de Licencia de Construcción admitida por la

Municipalidad correspondiente, de acuerdo a lo señalado por la Ley Nº 27157 y su reglamento”.

Precisando lo anterior, el artículo 2° del Decreto Supremo 122-99-EF señala que para efecto del cálculo

de las 35 Unidades Impositivas Tributarias a que se refiere el literal B del

Apéndice I del Texto Único Ordenado del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al

Consumo aprobado por el Decreto Supremo Nº 055-99-EF y sustituido por el Decreto Supremo Nº 119-99-EF, se debe incluir el valor del terreno, actualizado de acuerdo a lo señalado en el numeral 9 del

artículo 5° del Reglamento de dicho Impuesto8, aprobado por el Decreto Supremo

Nº 136-96-EF.

El valor de la Unidad Impositiva Tributaria a utilizar para efecto de determinar el límite a que se refiere el

párrafo anterior, será el que se encuentre vigente al 1 de enero.

8El numeral 9 de artículo 5º del Reglamento del IGV e ISC señala que para determinar la base imponible

del impuesto en la primera venta de inmuebles realizada por el constructor, se excluirá del monto de latransferencia el valor del terreno. Para tal efecto, se considerará que el valor del terreno representa elcincuenta por ciento (50%) del valor total de la transferencia del inmueble.





84

3.2. Casos Controvertidos en la venta primera

venta de inmuebles Primera venta deinmuebles futurosPosición del la Administración Tributaria

Directiva 012-99-SUNAT

“La primera venta de inmuebles futuros, seencuentra incluida en lo dispuesto en el Literal Bdel Apéndice I del TUO de la Ley del IGV”.

Informe Nº 104-2007-SUNAT/2 B0000

“La primera venta de inmuebles futuros seencuentra gravada con el IGV. La obligacióntributaria nacerá en la fecha de percepción, parcial

o total, del ingreso”.

Posición el Tribunal Fiscal RTFs 640-5-2001, 256-3-99 y1104-2-2007

“En la compraventa de bienes futuros el nacimiento de la obligacióntributaria para efectos del Impuesto General a las Ventas estásujeta a que exista una venta, la cual recién ocurrirá cuando losbienes hayan llegado a existir, momento en el cual opera latransferencia del bien” .

Venta de terrenos con habilitación urbana

Posición de SUNAT

Informe Nº 044-2001-SUNAT/ K00000

“La primera venta de terrenos en los que se han efectuado obrasde habilitación urbana no se encuentra dentro del campo deaplicación del IGV” .

Venta de estacionamientos independizados

Posición de SUNAT

Informe 063-2005-SUNAT/2 B00000

“La primera venta, efectuada por el constructor, de los

estacionamientos independizados de las viviendas cuyaadquisición es financiada por el Fondo MIVIVIENDA, está gravada







85

3.12.2.- Definición de actividad de construcción

De conformidad con lo establecido por el artículo 3° inciso d) del Texto Unico Ordenado de la Ley del

Impuesto General a las Ventas, se entiende por actividad de construcción a las actividades calificadas

como construcción en la Clasificación Internacional Uniforme de las Naciones Unidas – CIIU- ( Ver

numeral 2 ).

3.12.3.- Definición de constructor

Se entiende por tal, a cualquier persona que se dedique en forma habitual a la venta de inmuebles

construidos totalmente por ella o que hayan sido construidos totalmente por un tercero para ella.

Para este efecto se entenderá que el inmueble ha sido construido parcialmente por un tercero cuando

este último construya alguna parte del inmueble y/o asuma cualquiera de los componentes del valor

agregado de la construcción.

En el caso de reorganización de empresas (fusión, absorción, otros) la calidad de constructor también se

transfiere al adquiriente del inmueble construido.

3.12.4.- Nacimiento de la Obligación Tributaria

a) En los contratos de construcción

En el caso de los contratos de construcción, la obligación tributaria nace en la fecha de emisión

del comprobante de pago o en la fecha de percepción del ingreso, sea total o parcial o por

revaluaciones periódicas, lo que ocurra primero.

La obligación tributaria, en este caso, nace en la fecha de emisión del comprobante de pago por

el monto consignado en el mismo, o en la fecha de percepción del ingreso por el montopercibido, lo que ocurra primero, sea éste por concepto de adelanto, de valorización periódica,

por avance de obra o los saldos respectivos, inclusive cuando se le denomine arras.

Tratándose de arras de retractación, la obligación tributaria nace cuando éstas superen el quince

por ciento del valor total de la construcción.





86

b) En la primera venta de inmuebles efectuada por sus constructores

En el caso de la primera venta de inmuebles efectuada por sus constructores, en la fecha de

percepción del ingreso, por el monto que se perciba sea total o parcial.

En tal sentido, se considera nacida la obligación tributaria en el momento y por el monto que se

percibe, inclusive cuando se trata de arras de retractación, siempre que éstas superen el quince

por ciento del valor total del inmueble.

c) Habitualidad en el caso de las personas naturales

Se presume que existe habitualidad, y por ende, gravamen con el IGV, cuando la persona

natural (enajenante) realice la venta de por lo menos dos inmuebles dentro de un período de

doce meses, debiéndose aplicar a partir de la segunda transferencia del inmueble.

De realizarse un solo contrato la venta de dos o más inmuebles, se entenderá que la primera

transferencia es la del inmueble de menor valor.

Sin embargo, si el inmueble fue edificado para efectos de su enajenación, no será de aplicación

lo dispuesto anteriormente estando gravada con el Impuesto la venta del mismo, aún cuando se

trate de la primera venta.

3.12.5.- De la base imponible

La base imponible está constituida por:

a. En el caso de los contratos de construcción, por el valor de la construcción.

b. En el caso de primera venta de inmuebles efectuada por sus constructores, por el ingreso percibido,

con exclusión de la parte correspondiente al terreno.

En este último caso, para determinar la base imponible del impuesto, se entiende que el valor del terreno

representa el cincuenta por ciento del valor total de la transferencia del inmueble.

3.12.6-. Régimen tributario aplicable a las personas ubicadas en la Amazonía

Por Ley 27037, se dictaron una serie de normas destinadas a favorecer a algunas actividades

agropecuarias que se desarrollasen en la zona de la Amazonía.





87

Para tener derecho a la aplicación de los beneficios previstos en la citada ley, se deben cumplir los

siguientes requisitos:

a. Tener domicilio fiscal o sede central en el territorio comprendido como zona amazónica. A estos

efectos, el domicilio fiscal debe estar ubicado en la zona y deberá coincidir con el lugar donde se

encuentre su sede central, incluida la Oficina Administrativa y Contable. Las regiones consideradas como

Amazonía, son las siguientes:

b. Las personas jurídicas deben estar constituidas e inscritas en los Registros Públicos del territorio

comprendido como zona amazónica.

c. La producción deberá ser realizada en la zona y los activos fijos deberán encontrarse en la misma en

un porcentaje no menor del 70% del total de producción y/o de sus activos.

Para efectos del Impuesto General a las Ventas el artículo 13° de la Ley 27037, establece que los

contribuyente ubicados en la Amazonía gozarán de la exoneración del Impuesto General a las Ventas por

los contratos de construcción o primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos.

Los contribuyentes aplicarán el Impuesto General a las Ventas por todas las operaciones fuera de la zona

de Amazonía.

3.13.- CONTRIBUCIÓN AL SERVICIO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN-

SENCICO

3.13.1 Sujetos Obligados y Base Imponible

Las empresas constructoras, sea en calidad de personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades

industriales comprendidas en la Gran División Construcción de la Clasificación Industrial Uniforme de lasNaciones Unidas (Ver Numeral 2).

Se encuentran en la obligación de efectuar el pago de esta contribución sobre la base del total de los

ingresos que perciban por concepto de materiales, mano de obra, gastos generales, dirección técnica,

utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente cualquiera sea el sistema de contratación de obra.

3-13-2.- Tasa de aportación

Se aplica de acuerdo con el siguiente cuadro:





88

EJERCIC

1994 5 por mil

1995

4 por mil

A partir de 19962 por mil

IO AÑO

3.14.- CONA FOVICER

Si bien este concepto no es un tributo propiamente dicho, se constituye en un aporte al Comité Nacional

de Administración del Fondo para la Construcción de Viviendas y Centros Recreacionales

(CONAFOVICER), efectuado por los trabajadores del régimen de construcción civil, sea en calidad de

obreros de construcción, operarios, oficiales o peones, que realizan de manera libremente o de manera

eventual o temporal una labor de construcción para otra persona sea natural o jurídica, dedicada a la

actividad de la construcción, con relación de dependencia y a cambio de una remuneración.

Las actividades de construcción son las señaladas en la Gran División F de la Clasificación Internacional

Uniforme de todas las actividades económicas de las Naciones Unidas (Ver Numeral 2).

3.15.- IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD

3.15.1.- Constructoras y proveedoras

Con la expedición de la Ley N° 26969(publicada el 27.08.98) se sustituyó la aplicación de la Contribución

al Fonavi por el Impuesto Extraordinario de Solidaridad. Sin embargo, esta misma disposición ha

establecido que son de aplicación las mismas normas vigentes al momento de la expedición de la referida

ley, con excepción de la tasa que, como se sabe es del 2%.

De conformidad con lo establecido por el artículo 2° inciso d) de la Ley que crea la Contribución al Fonavi-

Decreto Ley 22591 publicado el 01 de julio de 1979, constituyen recursos financieros del Fonavi la

contribución obligatoria de las empresas constructoras que ejecuten viviendas financiadas por el Fonavi

(sustituido por Mi Vivienda), y de los proveedores de bienes y servicios que utilicen dichas empresas en la

construcción de las citadas viviendas.

La contribución de las empresas constructoras será del 2% del valor contractual de las obras, incluido losincrementos de costo, que se ejecuten con financiamiento de Fonavi.





89

La contribución de las empresas proveedoras de bienes y servicios será del 2% del valor facturado a las

empresas constructoras, por los bienes y servicios que utilicen en la construcción de viviendas

financiadas por el Fonavi.

3.15.2.-Empleadoras

Los empleadores que cancelen este tributo deberán aplicar el régimen común, esto es aplicar la tasa del

2% sobre el importe de las remuneraciones que se paguen a los trabajadores.

3.16.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIEGO

Este seguro es de naturaleza obligatoria para las entidades empleadoras que desarrollen las siguientes

actividades:

Actividad de servicios relacionados con la extracción de petróleo y gas, excepto las

actividades de prospección.

Preparación de terreno (construcción).

Construcción de edificios completos y de partes de edificios; obras de ingeniería civil.

Acondicionamiento de edificios.

Terminación de edificios.

Alquiler de equipo de construcción y demolición dotadas de operarios.

3.16.1.-Descuento por Número de Trabajadores

Número de

Trabajadores

Descuento Automático

De 100 a 300 5%

TASA BASICA DE APORTACION0.53%

TASA ADICIONAL DE APORTACION PORNIVEL DE RIESGO CONSTRUCCIONNIVEL DE RIESGO III

DESCUENTOS Y RECARGOS EN LA TASA DEAPORTACIÓN AL SEGURO COMPLEMENTARIO DETRABAJO DE RIESGO








90

De 301 a 500 10%

De 501 a 1000 15%

De 1001 a 2000 20%

De 2001 a 3000 25%

Más de 3000 35%

3.16.2.-Recargos y descuentos por cumplimiento de medidas de higiene

y seguridad

Nivel 1 Empresas que no cumplen con la totalidad

de sus obligaciones en

materia de higiene y seguridad

Recargo del 10%

Nivel 2 Empresas que cumplen con la totalidad de

sus obligaciones en materia de higiene y

seguridad

Sin recargo ni descuento

Nivel 3 Empresas que superan las obligaciones

exigidas por la normatividad vigente

Descuento 20%

3.16.3.- Recargo o descuento anual según tasa de riesgo

í

a).-Tasa de riesgo.- Indica el total de días perdidos (incapacidad temporal) por accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales por cada cien trabajadores de la entidad empleadora.

b).-Días perdidos.- Total de días de incapacidad temporal (descansos médicos) en un año por

accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

c).-N° de Trabajadores.- El promedio de trabajadores sujetos a cotización en cada uno de los períodos

de pago durante el año analizado.






91

3.17.4.-Tasa adicional por recargo o descuento.-

Es la cotización equivalente a la tasa de riesgo, establecida con la fórmula antes citada, y sustituye a la

tasa adicional por riesgo presunto establecida a la suscripción del contrato. La tasa de aportación mínima

es de

0.50%

3.18. -APORTACIONES A ESSALUD Y ONP

Las empresas de construcción civil, se encuentran en la obligación de efectuar el pago del 9% por

concepto de ESSALUD y los trabajadores el 13% con respecto a la ONP.

La base imponible es la remuneración asegurable.

Es del caso precisar que para trabajadores de la construcción de obras eventuales, debe declararse en el

formulario N° 1072.

3.19.- ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN.

De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas (1) (en adelante

CIIU), se entiende por actividades de construcción a las siguientes clases:

Resulta importante determinar qué tipo de actividades comprenden a la actividad de construcción por

cuanto como veremos en el desarrollo del presente informe las normas tributarias hacen remisión directa

o indirecta a la CIIU para determinar el nacimiento de obligaciones tributarias.

Tal es el caso del IGV, el CONAFOVICER, el aporte al SENCICO, entre otros.






92

3.20.- TRATAMIENTO EN EL IMPUESTO A LA RENTA

3.20.1.- Reconocimiento de ingresos y gastos en los supuestos de ventas a plazos de bienes

inmuebles

Por regla general sabemos que el contribuyente a efectos de determinar el pago a cuenta mensual debe

incluir los ingresos netos obtenidos en dicho mes. Sin embargo, existe un tratamiento especial para

aquellos contribuyentes que realizan ventas a plazos, como podría ser el caso de un inmueble, según

veremos a continuación:

En efecto, el artículo 58° de la Ley del Impuesto a la Renta y el artículo 31º incisos a) y b) de su

Reglamento disponen que los ingresos provenientes de la enajenación de bienes a plazos superiores a

un año, computados a partir de la fecha de la enajenación, podrán imputarse a los ejercicios comerciales

en los que se hagan exigibles las cuotas convenidas para el pago. Para la determinación del monto del

impuesto exigible en cada ejercicio se dividirá el impuesto calculado sobre el íntegro de la operación entre

el ingreso total de la enajenación y el resultado se multiplicará por los ingresos efectivamente percibidos

en el ejercicio.

A efectos de tener una mejor comprensión de lo antes expuesto, expondremos los factores que debemos

tomar en cuenta para aplicar este tratamiento:

Únicamente será de aplicación para las empresas que realicen operaciones de ventade bienes al crédito con cuotas exigibles en un plazo mayor a un año, contado a partir

de la fecha de la enajenación.

Los ingresos podrán imputarse a los ejercicios comerciales en los que se hagan

exigibles las cuotas convenidas para el pago.

Por otro lado, debemos entender que el pago a cuenta se realizará por la diferencia

entre el ingreso neto y el costo computable y los gastos directamente imputables a la

enajenación (es decir, únicamente se considerarán para este cálculo las comisiones de

vendedores y otros gastos relacionados).

Así por ejemplo, en el caso de la venta de un departamento celebrada con fecha 01.02.05 pagadero en

un plazo de 48 cuotas mensuales, cada año se imputarán los beneficios correspondientes al ejercicio

respectivo.

3.20.2.-Reconocimiento de ingresos y gastos en los contratos de construcción

Tomando en consideración que los contratos de construcción en muchos casos se culminan en un plazo

mayor a un ejercicio gravable, la Ley del Impuesto a la Renta regula un tratamiento especial para el





93

reconocimiento de ingresos y gastos para aquellas empresas que ejecuten contratos de construcción en

plazos mayores a un ejercicio gravable.

Sobre el particular, el artículo 63° de la Ley del Impuesto a la Renta regula tres métodos que deberán

aplicarse de manera uniforme a cada una de las obras de manera optativa para el reconocimiento de larenta bruta, consistentes en:

Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de aplicar sobre los

importes cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de

ganancia bruta calculado para el total de la respectiva obra;

Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que se establezca deduciendo del

importe cobrado o por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante el

ejercicio comercial, los costos correspondientes a tales trabajos; o,

Diferir los resultados hasta la total terminación de las obras, cuando éstas, según

contrato, deban ejecutarse dentro de un plazo no mayor de tres (3) años, en cuyo

caso los impuestos que correspondan se aplicarán sobre la ganancia así

determinada, en el ejercicio comercial en que se concluyan las obras, o se

recepcionen oficialmente, cuando este requisito deba recabarse según las

disposiciones vigentes sobre la materia. En caso que la obra se deba terminar o se

termine en plazo mayor de tres (3) años, la utilidad será determinada a partir del

tercer año, siguiendo los métodos a que se refieren los incisos a) y b) de este

artículo, previa liquidación del avance de la obra por el trienio.

En todos los casos se establece la obligación a la empresa de construcción de llevar una cuenta especial

por cada obra, y se dispone que para variar alguno de los métodos antes señalados se deberá pedir

autorización a la SUNAT, la cual determinará a partir de qué año podrá efectuarse el cambio de método9.

3.20.3.-Aplicación del Sistema de Detracciones en los Contratos de Construcción

El Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central (SPOT) es un mecanismo de

pago adelantado de tributos que viene aplicándose desde el 2002, y el mismo resulta aplicable a aquellos

sectores de nuestra economía en los cuales existe un significativo grado de informalidad.

En ese sentido, el artículo 3º del Decreto Legislativo N° 940 -Decreto Legislativo que modifica el SPOT

establecido por el Decreto Legislativo Nº 917- que regula el ámbito de aplicación del sistema incluye

dentro de las operaciones sujetas a los contratos de construcción gravados con el IGV y/o ISC o cuyo

ingreso constituya renta de tercera categoría para efecto del Impuesto a la Renta.

9 Para solicitar dicha autorización se deberá seguir el Procedimiento N° 46 regulado en el TUPA de SUNAT, aprobado por DecretoSupremo N° 012-2005-EF (27.01.05).





94

No obstante lo anterior, pese a que la norma incluye esta actividad dentro de su ámbito de aplicación, la

misma norma faculta a la SUNAT para que mediante Resolución de Superintendencia designe a los

sectores económicos, bienes, servicios, contratos de construcción o transporte público de pasajeros y/o

transporte público o privado de bienes realizados por vía terrestre a los que resultará de aplicación el

SPOT, así como, el porcentaje o valor fijo aplicable a cada uno de ellos, no encontrándose afectos por el

momento los contratos de construcción, al no estar expresamente señalados en la Resolución de

Superintendencia Nº 183-2004/SUNAT, que establece las actividades sujetas al sistema.

Al respecto, debemos aclarar que la clase 4550 de la CIIU referida a «Alquiler de equipo de construcción

o demolición dotados de operarios» incluye el alquiler de maquinaria y equipo de construcción dotado de

operarios. Por tanto, cuando la operación corresponda al alquiler de maquinaria de construcción dotado

de operarios -recordemos que el arrendamiento de bienes muebles por sí sola es un servicio sujeto al

SPOT- la misma corresponderá a una operación de construcción gravada con el IGV, y por lo tanto, nocomprendida en el SPOT.

3.20.4.-. Emisión de Comprobantes de Pago

El artículo 5° del Reglamento de Comprobantes de Pago regula la oportunidad de entrega de los

comprobantes de pago, y en relación a las actividades que desarrollan las empresas de construcción se

establece que dichos comprobantes deberán ser entregados de acuerdo a lo siguiente:

En la transferencia de bienes inmuebles, en la fecha en que se perciba el ingreso o en lafecha en que se celebre el contrato, lo que ocurra primero.

En la primera venta de bienes inmuebles que realice el constructor, en la fecha en que se

perciba el ingreso, por el monto que se perciba, sea total o parcial.

En los contratos de construcción, en la fecha de percepción del ingreso, sea total o parcial

y por el monto efectivamente percibido.

En los casos de entrega de depósito, garantía, arras o similares, cuando impliquen el

nacimiento de la obligación tributaria para efecto del Impuesto, en el momento y por el

monto percibido.

Asimismo, de acuerdo a lo señalado en el artículo 8º del Reglamento de Comprobantes de Pago en

relación a los requisitos que deben reunir los comprobantes en caso de tratarse de operaciones

efectuadas por empresas ubicadas en la Región de la Selva y a efecto de gozar de la exoneración

establecida en el Capítulo XI de la Ley del IGV, los comprobantes que emitan estas empresas deberán

consignar la frase pre impresa: «BIENES TRANSFERIDOS/SERVICIOS PRESTADOS EN LA REGION

DE SELVA PARA SER CONSUMIDOS EN LA MISMA», debiendo ser colocada diagonal u

horizontalmente y en caracteres destacados, con excepción de los tickets o cintas emitidos por máquinas

registradoras, en los que dicha frase no será necesaria. Lo anterior será aplicable a los contratos de





95

construcción realizados en esta zona y en ese sentido, de efectuarse operaciones en la región para su

consumo en la misma se podrá optar por:

Emitir un sólo comprobante de pago con la frase pre impresa en el cual se incluirán

todas las operaciones efectuadas, discriminando el monto correspondiente a los tributosafectos, cuando corresponda.

Emitir dos comprobantes de pago, uno con la frase pre impresa para las operaciones

comprendidas en el artículo 47º de la Ley del IGV y otro sin la mencionada frase para

las demás operaciones, discriminando en este último caso el monto correspondiente a

los tributos afectos, cuando corresponda.

En caso que se realicen operaciones efectuadas dentro de la región para su consumo fuera de la misma

se emitirán los comprobantes de pago respectivos sin la frase pre impreso.

3.20.5.- Contribución al Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción –

SENCICO

a) Ámbito de Aplicación

De acuerdo a lo establecido en el artículo 21° del Decreto Legislativo N° 147 están sujetas a esta

contribución las personas naturales o jurídicas que se dediquen a las actividades de construcción

comprendidas en la División 5 de la CIIU.






96

b) Sujetos Pasivos

Se encuentran sujetos al pago de la contribución al SENCICO en calidad de contribuyentes, las personas

naturales y jurídicas que perciban ingresos por el desarrollo o ejecución de actividades de construcción.

c) Ente Recaudador

La SUNAT es la entidad encargada de la recaudación y fiscalización de las aportaciones al SENCICO, así

como, de la aplicación de las sanciones previstas en el Código Tributario en caso de incumplimiento por

parte del sujeto obligado.

d) Determinación de la base imponible

El artículo 21º del Decreto Legislativo Nº 147 10, Ley del Servicio Nacional de Capacitación para la

Industria de la Construcción (SENCICO), en relación al hecho imponible del aporte al SENCICO,establece expresamente lo siguiente:

«Las personas naturales y jurídicas que desarrollen actividades industriales comprendidas en la Gran

División 5 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas, están

obligadas a pagar al SENCICO un aporte establecido por el Artículo 15º del inciso a) del D.L. Nº 21673

concordante con el Artículo 2º del Decreto Supremo Nº 0103-77- EF de 16 de Agosto de 1977, y Artículo

1º del Decreto Supremo Nº 034-80-EF, del 22 de Febrero de 1980, aporte equivalente al cinco por mil

(50/0011

), aplicable sobre el total de los ingresos que perciban por concepto de materiales, mano de obra,gastos generales, dirección técnica, utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera que

sea el sistema de contratación de obras12. Este aporte tal como lo establece el Artículo 5º del D.S. Nº

0103-77- EF de 16.08.77, será deducible de la renta neta de las empresas constructoras para efectos de

impuesto a la renta.»

Podemos apreciar que los aportes a SENCICO no se encuentran en función a que la empresa sea una

calificada exclusivamente como una «constructora», sino a la actividad realizada por la misma, toda vez

que el hecho imponible que determina el nacimiento de la obligación tributaria en este caso, es la

«actividad de construcción» realizada por personas naturales o jurídicas y efectuada para sí o para

terceros, comprendidas dentro de la Gran División 45 de la CIIU. Tal como mencionamos en la primera

parte del presente informe, las actividades comprendidas en la División 45 de la CIIU, son las siguientes:

Preparación del Terreno

10El Decreto Legislativo Nº 147 fue publicado con fecha 15.06.81 en el Diario Oficial El Peruano.

11

A partir de la publicación de la Ley N° 26485 del fecha 19.06.95 se reduce la tasa de la contribución alSENCICO al 0.2%.12

El resaltado es nuestro.





97

Construcción de edificios completos o de partes de edificios, obras de ingeniería

civil.

Acondicionamiento de edificios

Terminación de edificios

Alquiler de equipos de construcción o demolición dotados de operarios.

Ahora bien, el aporte en mención según el propio texto del artículo 21º se debe realizar sobre la base del

total de los ingresos (*) relacionados con las actividades de construcción que se perciban por concepto de

materiales, mano de obra, gastos generales, dirección técnica, utilidad y cualquier otro elemento

facturado al cliente, cualquiera que sea el sistema de contratación de obras.

Así, no se encontraría incluida dentro de la base imponible los ingresos obtenidos por actividades

distintas a las que integra el sector construcción (Ver División 45 de la CIIU), en razón a que los ingresos

señalados de manera enunciativa en el artículo 21º se encuentran estrictamente relacionados con las

actividades de construcción.

Lo anterior se ve reafirmado por el hecho de que en la práctica podrían presentarse situaciones que

configurarían supuestos confiscatorios en casos en los que sólo el 10% de los ingresos de una empresa

provengan de la actividad de la construcción tributándose sobre el total de ingresos in- dependientemente

del tipo de actividad del cual haya provenido dicho ingreso.

Por último, debemos señalar que la aportación al SENCICO constituye un gasto deducible para efectosde la determinación del Impuesto a la Renta de Tercera categoría13

e) Tasa de la contribución al SENCICO

La tasa a aplicarse sobre la base imponible equivale a 0.2%, la misma que resulta aplicable desde el año

1996.

f) Caso de determinación de la contribución al SENCICO

Enunciado:

La empresa «Constructora Trafasa S.A.C» tiene a su cargo una planilla de 20 trabajadores de

construcción civil. Se solicita determinar el monto de la contribución para el período junio de 2005 de

acuerdo a los siguientes datos:

Datos:

13Artículo 37º del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N° 179-2004-

EF (08.12.04).(*) El total de ingresos no incluye el IGV que grava la operación, por cuanto el IGV no constituye uningreso del contribuyente.





98

Ingresos percibidos por el constructor en el mes de junio de 2005:

Solución:

La base imponible en el presente caso estará determinada por el total de ingresos percibidos por el

constructor por concepto de de materiales, mano de obra, gastos generales, dirección técnica, utilidad y

cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera que sea el sistema de contratación de obras, que

en este caso equivale a S/. 33,500. Sobre la base imponible aplicaremos la tasa de la contribución:

S/. 33,500 X 0.2% = S/. 67

En consecuencia, el monto a pagar por concepto de SENCICO equivale a: S/. 67.

g) Forma y lugar de pago

Los sujetos obligados a efectuar el pago de la contribución al SENCICO deberán realizar dicho pago a

través del Formulario N° 1662 - «Guía para pagos varios», en el Banco de la Nación y en las agenciasbancarias autorizadas, de acuerdo al cronograma de obligaciones tributarias aprobado por la SUNAT.

h) Obligación de inscribirse en el SENCICO

Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a las actividades de construcción a efectos de

realizar el pago del aporte, deberán cumplir con inscribirse previamente en el SENCICO.

i) Obligación de presentar Declaración Jurada de Obras

Se establece la obligación de presentar al SENCICO una declaración jurada de obras de manera conjuntacon la presentación de la declaración anual del impuesto a la renta, de acuerdo al formato de inscripción

a dicha entidad14.

14De conformidad con el Artículo Único del Decreto Supremo N° 263-82-EFC de fecha 08.09.82 se

establece que las personas obligadas a pagar el aporte al SENCICO a que se refiere el artículo 21º del

Decreto Legislativo N° 147, presentarán conjuntamente con la declaración jurada anual del impuesto ala renta, en formulario anexo con el carácter de declaración jurada, toda la información relativa a dichacontribución.






99

3.21.- Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

3.21.1.- Definición y actividades comprendidas

El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo -SCTR- es el seguro por accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales creado por la Ley N° 26790 (Ley de Modernización de la Seguridad Social

en Salud) que reemplazó al seguro por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (SEGATEP)

de la Ley N° 18846 (derogada), y se encuentra regulado de conformidad a las Normas Técnicas del D.S.

N° 003-98-SA (14.04.98).

3.21.2.- Obligados a contratar el SCTR

La contratación de este tipo de seguro es de carácter obligatorio para los empleadores que contratentrabajadores para desempeñar actividades consideradas de riesgo según lo señala el anexo 5 del

Decreto Supremo N° 009-97-SA y modificatorias, entre ellas encontramos a aquellas empresas cuya

actividad se relacione con la construcción según la CIIU.

3.21.3.- Asegurados Obligatorios

Son asegurados obligatorios del SCTR, la totalidad de los trabajadores del centro de trabajo en el cual se

desarrollan las actividades previstas en el Anexo 5, así como, todos los demás trabajadores de la

empresa, que no perteneciendo a dicho centro de trabajo, se encuentren regularmente expuestos al

riesgo de accidente de trabajo o enfermedad profesional por razón de sus funciones.

Para contratar este seguro previamente las empresas obligadas deben inscribirse en un Registro Especial

ante el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

3.21.4.- Monto asegurable

El monto sobre el que se calcula el aporte al SCTR es la remuneración mensual proveniente del trabajo

personal del afiliado.

En cuanto a los porcentajes a aportar éstos son definidos por las entidades con las cuales se contrata el

seguro.

8.5 Entidades con las cuales puede contratarse el SCTR

El SCTR puede contratarse con ESSALUD o con la ONP.

En el caso de contratar este seguro con ESSALUD, el empleador debe llenar el formulario Nº 6056 para

tal efecto; en cuanto al pago, éste se realizará a través del PDT Nº 610. El vencimiento para efectuar





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dichos pagos es el mismo que el de los tributos de periodicidad mensual de acuerdo al cronograma que

publica la SUNAT.

Si se contrata el SCTR con la ONP se deberá presentar para tal efecto la «Cartilla de Declaración de

Remuneraciones» con la lista de los trabajadores a asegurar, la cual deberá estar firmada por elrepresentante legal de la empresa o empleador. La presentación de la información se deberá realizar en

las oficinas de la ONP. En este caso, los pagos se realizarán directamente por depósito bancario a través

del Banco Interbank en la cuenta recaudadora del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo de la

ONP «ONP- SCTR», para lo cual debe identificarse el empleador con su número de RUC y la razón social

de la empresa. El depósito se deberá acreditar dentro de los 10 primeros días útiles del mes por el cual

se contrata el SCTR.

3.21.5.- Consecuencias ante el incumplimiento de la obligación de la inscripción y/o realizar el

aporte al SCTR

En caso que las empresas obligadas a efectuar el aporte incumplan con su obligación, el Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) tiene la facultad para sancionar administrativamente a los

empleadores.

Asimismo, la entidad empleadora que no cumpliera con inscribirse en el Registro ante el MTPE o no

contrate el SCTR para la totalidad de los trabajadores a que está obligado o que contrate coberturas

insuficientes, será responsable frente a ESSALUD o a la ONP por el costo de las prestaciones que dichasentidades otorgarán en caso de siniestro al trabajador afectado.

3.22. APORTE AL FONDO DEL CONAFOVICER

3.22.1.- Ámbito de Aplicación

El Comité Nacional de Administración del Fondo para la Construcción de Viviendas y Centros

Recreacionales para los Trabajadores de Construcción Civil del Perú. (CONAFOVICER) es un organismo

de derecho privado creado por Decreto Supremo N° 9 de 27 de julio de 1959 y acuerdo del 28 de

diciembre de 1962 de la Comisión Nacional de la Industria de la Construcción Civil, aprobada por

Resolución Ministerial N° 299 de 25 de febrero de 1963, y su objetivo consiste en administrar el fondo

mencionado para los trabajadores dedicados a la actividad de la construcción civil. Este fondo proviene

de los aportes que realizan los propios trabajadores que ejecutan cualquiera de las actividades de

construcción reconocidas en la CIIU.

3.22.2.- Agentes de Retención

Los empleadores o empresas que contratan a los trabajadores actúan como agentes de retención y, por tanto, son responsables del pago de esta contribución al CONAFOVICER.





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3.22.3.- Base imponible

La base imponible para efectuar el pago de esta contribución está establecida en base al jornal básico

percibido por el trabajador 15.

3.22.4.- Tasa de la contribución

La tasa aplicable sobre la base imponible equivale al 2%.

3.22.5.- Caso de determinación del aporte al CONAFOVICER

Enunciado:

La empresa constructora «Emporio S.A.C.» por el mes de junio de 2005 debe cumplir con el aporte al

CONAFOVICER correspondiente a 3 trabajadores de construcción civil, los cuales percibieron un jornal

diario equivalente a S/. 25.63. Se solicita realizar el cálculo del aporte al CONAFOVICER por el mes de

junio de 2005.

Datos:

Solución:

El cálculo del aporte se realizará de acuerdo al siguiente detalle:

La base imponible se deberá calcular en base a la suma de los jornales básicos percibidos por los

trabajadores de construcción civil, que en el presente caso equivale a:

Sobre la base imponible procedemos a aplicar la tasa de la contribución:

S/. 1383.90 x 2% = S/. 27.67

15La aplicación de la tasa en base al jornal básico se reguló mediante R.S. 001-95-MTC (06.01.95).







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Entonces, el monto a pagar resulta: S/. 27.67.

3.22.6.- Lugar y plazo para efectuar el pago

Los aportes se realizan en las agencias autorizadas del Banco de la Nación por los empleadores con su

número de RUC, indicando el mes y el monto a depositar por el total de los trabajadores. El plazo para

realizar dicho pago vence dentro de los 15 días siguientes al mes de efectuada la retención. De realizarse

el pago fuera de plazo se generarán intereses moratorios equivalentes al 2% adicional por mes o fracción.

3.26.7.-comprobante de pago

En los contratos de construcción, la emisión del comprobante de pago es a la percepción del ingreso, sea

total o parcial y por el monto percibido.

3-26.8.-El método de lo percibido para fines del impuesto a la renta

El método de lo percibido consiste en asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de

aplicar sobre los importes cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de

ganancias bruta calculado para el total de la obra.

3.26.9.-Pagos en cuenta

Las empresas que se acojan al método delo percibido, es decir el método a), deben considerarse como

ingresos netos para fines del pago a cuenta mensual del impuesto a la renta los importes cobrados en

cada mes por avance de obra.

El contrato de construcción y su afección con el IGV

Los contratos de construcción forman parte de una de las cinco operaciones que se encuentran gravadas

con el impuesto general a las ventas (impuesto al valor agregado en la doctrina y en la legislación

comparada). Tal determinación se encuentra considerada en el literal c) del artículo 1º del texto único

ordenado de la ley del impuesto general a las ventas e impuestos selectivos al consumo, aprobado

mediante D.S Nº 055-99-EF y normas modificaciones.

3.26.10.-¿Los contratos de construcción están dentro de la categoría servicios?

Al revisar el texto del numeral 1 del literal c) del artículo 3º de la Ley del IGV se aprecia que se define

como servicio a “ toda prestación que una persona realiza para otra y por la cual percibe una retribución o





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ingreso que se considere renta de tercera categoría para los efectos del Impuesto a la Renta, aun cuando

no esté afecto a este último impuesto; incluidos el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el

arrendamiento financiero”.

Si nos percatamos, el servicio implica necesariamente la realización de una conducta ligada a una

prestación, por ende apreciamos entonces que el servicio de construcción implica una prestación, por lo

que por un simple análisis calificaría como servicio.

En la línea de la idea planteada en el párrafo anterior nos preguntamos entonces ¿Por qué el legislador

tributario decidió considerar a los contratos de construcción como un supuesto de afectación distinto a los

servicios?

Parte de la respuesta la encontramos en el tratamiento con el que se determina el nacimiento de la

obligación tributaria para efectos impositivos del Impuesto General a las Ventas.

Walker Villanueva lo explica detalladamente cuando menciona que “(…) en la prestación de servicios, el

importe se paga sin necesidad de la percepción de la retribución. El nacimiento de la obligación tributaria

se produce cuando se emite el comprobante de pago (criterio formal), cuando ha culminado el servicio

(criterio de devengado), cuando han vencido los plazos previstos en el contrato para el pago de la

retribución (criterio de ´ caja). En contraste, en los contratos de construcción el pago del impuesto se

realiza, exclusivamente, sobre la base del criterio de caja. Este hecho resulta adecuado a la realidad de

este tipo de negocio, en que la percepción de la retribución está sometida a especiales procedimientos de

valorización, verificación y aprobación” 16

Al realizar una revisión del texto del artículo 1771° del Código Civil se señala lo siguiente: “Por el contrato

de obra, el contratista se obliga a hacer una obra determinada y el comitente a pagarle una retribución” .

Lo antes señalado nos permite apreciar que los montos adicionales que surjan por cualquier motivo

posterior a la celebración del contrato de construcción bajo la modalidad de suma alzada serán asumidospor la persona que realizará la obra.

3.26.11.- Pronunciamiento del Tribunal Fiscal

El Tribunal Fiscal al emitir la RTF Nº 467-5-2003, de fecha 29.01.03, indica dentro de su argumentación

que “(…)para la existencia del contrato de obra por ajuste alzado es indispensable que se cumplan dos

condiciones:(i) un precio global fijado de ante mano invariable para la totalidad delos trabajos previstos en

16 VILLANUEVA GUTIÉRREZ, Walker. “Estudio del Impuesto al Valor Agregado en el Perú: Análisis, Doctrina y Jurisprudencia”. ESAN ediciones. Tax editor. Primera

edición. Lima, mayo 2009. Página 171.





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los planos y presupuestos y, (ii) correlativamente, que el empresario nunca podrá sufrir reducción del

precio o exigirá aumento de este trabajo bajo ningún pretexto” 17

3.26.11. ¿Existen ventajas por la suscripción de los contratos de construcción por suma alzada?

Aun cuando hemos apreciado en los numerales anteriores ciertas desventajas para la persona que ha

firmado un contrato de construcción por “suma alzada”, existen también ventajas que se pueden

presentar, las cuales pasaremos a detallar:

Ventaja Motivo

La persona que contrata busca

asegurarse un costo de la obra más o

menos cierto o al menos que tenga un

mínimo porcentaje de variación.

Esto ocurre porque en caso que ocurran

variaciones los riesgos son asumidos por

el constructor, ya que éstas forman parte

del precio final que se estableció en el

contrato celebrado.

Quien construye asume

la responsabilidad de

la medición de la obra.

Por ello puede valorar lo que

efectivamente ha efectuado, esta

situación le permite eximirse

posteriormente de errores ajenos al

momento que se evalúan sus propioscostos.

Evita una gran parte el proceso de

medición y posterior valoración del

trabajo realizado.

Toda vez que la cifra final de cada unidad

es conocida con anticipación, motivo por

el cual se puede CERTIFICAR, lo cual

equivale a poder pagar cada relación

mensual de obra realizada, tomando

como base de cálculo el porcentaje de

cada unidad.Quien encarga la construcción puede

obtener

una serie de ofertas, lo que le permite

comprobar la fiabilidad económica del

Proyecto que encargó anteriormente.

Al poder comparar las distintas

ofertas le dan una

idea clara de cuál puede ser

el precio real de la construcción

de su proyecto.

3.26.12.-Los contratos de construcción por administración

17VILLANUEVA GUTIÉRREZ, Walker. Óp. cit. Esta RTF es citada en laPágina 172.





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Bajo esta modalidad de contratación se acuerda que el contratista (que es el constructor, profesional

encargado o quizás un empresario) asuma, de manera exclusiva el valor agregado que corresponde a los

servicios de construcción, ello sin tener ninguna injerencia en el valor agregado que corresponda a la

construcción. Dicho de otro modo, quien construye únicamente aporta los servicios de construcción mas

no los materiales con los que va a realizar la construcción de alguna edificación.

En este tipo de modalidad de construcción en parte lo que se prioriza es la experiencia en las tareas

destinadas a la edificación, algo así como una especie de fabricación de bienes por encargo, sólo que los

bienes estarían representados por las edificaciones.

En palabras de Navarro Sologureny en aplicación de la NIC 11 para efectos del Impuesto a la Renta,

existe como forma de pago el Contrato a base de costos más honorarios: “En el cual el contratista recibe

el reembolso de costos aceptable de determinados costos, más un porcentaje de éstos o un honorario

fijo. (Contrato de Construcción por Administración que de acuerdo a la CIIU no califica como construcción

sino como servicio, en este tipo de contratos sólo se percibe honorarios, se encuentra dentro de la

división 7421)” .

Pronunciamiento del Tribunal Fiscal Sobre el tema de los contratos de obra por administración, el Tribunal

Fiscal emite la RTF Nº 467-5-2003, de fecha 29.01.03en la cual indica que “(…) es aquel por el cual el

dueño de la obra puede dar mandato; es decir, otorgar un acto desapoderamiento a una persona, quien

se encargará de controlar por cuenta y, en general, a nombre de dicho dueño”11.

5.2. ¿Existen ventajas por la suscripción de los contratos de construcción por administración?

Veamos a continuación las ventajas de la celebración de los contratos de construcción por

administración:

Ventaja Motivo Permite lograr un acuerdo entre las partes

contratantes (quien encarga la construcción y

quien la ejecuta), donde se precisan los

compromisos y obligaciones a cargo de cada uno.

En este reparto de tareas y/o competencias al

existir un reparto de los riesgos que se puedan

presentar, implica establecer un plano de igualdad

entre las partes, primando la buena fe al firmar el

acuerdo.





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3.27.- REGIMEN LABORAL

Este Régimen Laboral Especial está regulado por negociaciones colectivas de periocidad anual;

asimismo, de resoluciones que a lo largo del tiempo ya han formado parte de beneficios y condiciones de

los trabajadores.

Realizan actividades de construcción las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras que se

dediquen o promuevan las actividades de la construcción comprendidas en la Gran División 5

(actualmente Categoría de tabulación F, División 45) de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme

de las Naciones Unidas (CIIU). La división 45 de la CIIU se subdivide en 5 grupos, los cuales abarcan los

siguientes ámbitos: 451. Preparación del terreno; 452. Construcción de edificios completos y de parte de

edificios; obras de ingeniería civil; 453. Acondicionamiento de edificios; 454. Terminación de edificios; y,

455. Alquiler de equipo de construcción y demolición dotado de operarios.

Exclusiones del Régimen de Construcción Civil

De acuerdo a lo prescrito por el Decreto Legislativo N° 727(12.11.91); las Empresas Constructoras que

desarrollen actividades consideradas en la Gran División 5 de la Clasificación Industrial Internacional

Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU), en la medida en que exclusivamente ejecuten obras cuyos

costos individuales no excedan cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

Cuando se trate de la ejecución de un conjunto de obras, para establecer si la empresa respectiva queda

comprendida en lo dispuesto en el párrafo anterior, se tomará el costo individual de cada obra.

Igualmente están excluidas las personas naturales que construyan directamente sus propias unidades de

vivienda en la medida en que el costo de ellas se encuentre dentro del límite referido en el primer párrafo

de este punto. Para establecer el costo individual de cada obra se tomarán en cuenta todos los gastos,

incluyendo las remuneraciones y materiales.

Contratación laboral

En principio debemos de manifestar que en las negociaciones colectivas del régimen de construcción civil

no regulan un tipo de contratación; es por ello que respecto a este punto no se pueden aplicar contratos

laborales.





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Por las actividades que tienen éstos generalmente de durabilidad determinada; en tal sentido es por ello

que no se ha regulado un tipo de contrato especial, de tal manera que si tenemos a un trabajador de

construcción civil se tomará su labor hasta que finalice la obra o el encargo encomendado.

Categorías de los trabajadores de Construcción Civil

En las negociaciones colectivas han categorizado de la siguiente manera al personal de construcción

civil:

Operarios.

Oficiales.

Peones

Jornales de acuerdo al Convenio Colectivo de Construcción Civil 2009-2011

Los jornales básicos diarios vigentes, desde el 1 de junio de 2009 hasta el 30 de mayo de 2011, son:

Operario S/. 40.80

Oficial SI. 36.10

Peón S/. 32.30

Horas extras

Para este régimen el cálculo de las horas extras se determina de la siguiente manera

Si fuera en horario partido una sobretasa del 100% sobre el jornal básico durante las 2 horas

intermedias que son otorgadas entre las medias jornadas.

Este cálculo es en caso se tenga un horario partido o fraccionado, no es de aplicación para

aquellos trabajadores que tienen un horario corrido.

Después de la jornada ordinaria y hasta la décima hora de la jornada y hasta las 11 de la noche:

las horas extras tendrán una sobretasa del 60 % sobre el jornal básico.

Posterior a la décima hora y antes de las 11:00 pm. cada hora extra se pagará con una

sobretasa del 100% sobre el jornal básico. Posterior a las 11:00 pm. la sobretasa será fijada de mutuo acuerdo entre empleador y

trabajador.

Horario nocturno

El pago del horario nocturno se considera a partir de las 11:00 pm. El trabajador recibirá una bonificación

del 20% del jornal básico, por lo que bajo este horario los jornales serán los siguientes:

Operario S/. 48.96 Oficial S/. 43.32





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Peón S/. 38.76

Bonificación Unificada de Construcción Civil- BUC

El BUC será:

Operario S/. 13.06 (32 % del jornal básico)

Oficial S/. 10.83 (30 % del jornal básico)

Peón S/. 9.69 (30 % del jornal básico)

Asignación por movilidad

Equivale a 6 (seis) pasajes urbanos diarios. Esta asignación tiene naturaleza no remunerativa, pues no

es computable para beneficio laboral alguno.

Es bueno precisar que este monto puede variar de acuerdo a las zonas geográficas donde se desarrollen

las obras, toda vez que el costo del pasaje urbano en Lima o Callao es mayor a la de algunas provincias.

Bonificación por altitud

El Convenio Colectivo de Negociación Colectiva en Construcción Civil 2009-2010 señala que los

empleadores de construcción civil que contraten los servicios de trabajadores que habitualmente residen

en ciudades de la costa para que lo presten en obras o en centros de trabajos ubicados partir de los tres

mil metros sobre el nivel del mar, deberán pagarle una bonificación por altitud ascendente a S/. 0.50

nuevo sol por día laborado.

Esta bonificación sólo se abonará en tanto el trabajador preste servicios en esa obra sobre la altitud

indicada. No será computable para el cálculo de los beneficios sociales ni para la indemnización del

tiempo de servicios ni vacaciones.

Bonificación por trabajo en alturaEsta bonificación equivale al 5 % del jornal básico y se otorga cuando se trabaja en fachadas o andamios,

a partir del cuarto piso.

Operario: S/. 2.04

Oficial: S/. 1.80

Peón: S/. 1.62





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Bonificación por contacto directo con el agua

La bonificación por contacto directo con el agua se extiende a los trabajos que se realicen con contacto

directo con aguas servidas, en los sistemas de alcantarillados y recolectores, entendiéndose que dicha

bonificación es expresa y taxativamente aplicada para el trabajador que está en contacto directo con el

agua servida. Es igual al 20% del jornal básico:

Operario: S/. 8.16

Oficial: S/. 7.22

Peón: S/. 6.46

Asignación por escolaridad

Desde el momento que ingresen a laborar, los trabajadores de construcción civil con hijos menores de 18

años (o hasta los 21 si cursan estudios técnicos o superiores) que cursen estudios de educación inicial o

de educación básica, percibirán una asignación por escolaridad equivalente a 30 jornales básicos al año.

Esta asignación se abona al trabajador desde su ingreso a la obra, de tal manera que se paga a razón de

un dozavo de 30 jornales por cada hijo en la última semana de cada mes calendario. Para tener derecho

a la asignación por escolaridad se deben de cumplir los siguientes:

Tener uno o más hijos que cursen educación inicial o básica.

La filiación y la edad deberán de acreditarse con la respectiva partida de nacimiento, y la

condición de estudiante, con el documento otorgado por la Autoridad de Educación

correspondiente.

Se hace extensiva la asignación por escolaridad a los hijos de trabajadores que cursen estudios

técnicos o superiores hasta los 21 años de edad.

El trabajador debe acreditar ante su empleador que tiene uno o más hijos menores de 18 añosque cursen educación básica o inicial o hasta los 21 años (estudios superiores o técnicos), en

cualquier momento mientras esté vigente su relación laboral. Si el trabajador no cumple con las

obligaciones mencionadas, le será descontada de su liquidación de beneficios sociales el de la

asignación por escolaridad pagada por su empleador durante su relación de trabajo.

El pago de los jornales será:

Operario S/. 40.80 x 30 = S/. 1224 /12 = S/. 102 Oficial S/. 36.10 x 30 = S/. 1083 /12 = S/. 90.25





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Peón S/. 32.30 x 30 = S/. 969 /12 = S/. 80.75

Asignación por fallecimiento

Mediante el Convenio Colectivo de Construcción Civil 2009-2010 se acordó que la asignación por sepelio

que se abona a los familiares de los trabajadores tallecidos durante el Contrato de Trabajo es una Unidad

Impositiva Tributaria, siempre y cuando el costo de la obra presupuestadas sea igual o mayor a 350 UIT.

Vacaciones

Tan Igual que un trabajador del régimen común; si cumple un año de servicios, llene derecho a treinta

días calendario de descanso vacacional.

Sin embargo, se da el siguiente tratamiento, dependiendo de ciertas circunstancias

a) Si el trabajador es despedido

Si lo es dentro de los primeros 6 días de labor, no recibirá pago alguno.

Si es despedido después de 6 días de labor, tendrá derecho a percibir el 10% de todos los

jornales básicos percibidos durante el tiempo que laboró.

b) Si el trabajador renuncia

Si lo hace antes de tener 18 días de labor efectiva, no recibirá pago alguno.

Si renuncia el día 18 de labor, percibirá 2 y 1/2 jornales diarios.

Si renuncia después del día 18 de labor, tendrá derecho a percibir el 10% de todos los jornales

básicos percibidos durante el tiempo que laboró.

Gratificaciones

Los trabajadores de construcción civil tienen derecho a 40 jornales básicos de gratificación por Fiestas

Patrias y a 40 jornales básicos de gratificación por Navidad.

Estas gratificaciones se pagan de la siguiente manera:

a) La de Fiestas Patrias a razón de un sétimo por cada mes laborado de enero a julio, y

b) La de diciembre a razón de un quinto por cada mes laborado de agosto a diciembre.

Gratificaciones por Fiestas Patrias

Operario S/. 40.80 x 40 = S/. 1632 / 7 = S/. 233.14

Oficial S/. 36.10 x 40 = S/. 1444 / 7= S/. 206.29.

Peón S/. 32.30 x 40 = S/. 1292 / 7= S/. 184.57.





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Gratificaciones por Navidad

Operario S/. 40.80 x 40 = S/1632 / 5 = S/ 326.40.

Oficial S/. 36.10 x 40 = S/1444 / 5= S/ 288.80.

Peón S/. 32.30 x 40 = S/1292 / 5= S/ 258.40

Compensación por Tiempo de Servicios (CTS)

Equivale al 15% del total de jornales básicos percibidos durante la prestación de servicios, que

corresponde a los días efectivamente laborados. Del 15%, el 12% corresponde a la CTS, propiamente, y

el 3% en

Sustitución de la participación en las uti lidades.

Póliza de Seguro de Vida

Los empleadores contratarán a favor de sus trabajadores la Póliza de Seguro ESSALUD mas VIDA,

adicionalmente al seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), cuando el costo de la obra

presupuestada sea mayor a 250 UIT.

Aportes por parte del empleador

a) EsSsalud

De acuerdo a lo prescrito por el artículo 3o de la Ley N° 26790, son asegurados del Régimen

Contributivo de la Seguridad Social en Salud los afiliados regulares o potestativos y sus

derechohabientes.

Son afiliados regulares:

Los trabajadores activos que laboran bajo relación de dependencia

o en calidad de socios de cooperativas de trabajadores. Los pensionistas que perciben pensión de jubilación, incapacidad o

sobrevivencia.

Los trabajadores independientes que sean incorporados por mandato

de una ley especial.

Todas las personas no comprendidas en el párrafo anterior se afilian bajo la modalidad de asegurados

potestativos en el Seguro Social de Salud (EsSalud) o en la Entidad Prestadora de Salud de su elección.

Son derechohabientes el cónyuge o el concubino a quienes se refiere el Artículo 326° del Código Civil,así como los hijos menores de edad o mayores incapacitados en forma total y permanente para el trabajo,





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siempre que no sean afiliados obligatorios. La cobertura de los hijos se inicia desde concepción, en la

atención a la madre gestante.

En tal sentido, los trabajadores del régimen de construcción civil y sus derechohabientes pueden acceder

a las:

a) Prestaciones de prevención, promoción y atención de la salud.

b) Prestaciones de bienestar y promoción social.

c) Prestaciones en dinero correspondientes a subsidios por incapacidad temporal y

maternidad.

d) Prestaciones por sepelio.

e) El aporte será del 9%.

Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo-SCTR

La actividad de construcción civil está considerada como actividad de alto riesgo, de acuerdo al Anexo V

del D.S. N° 009-97-SA modificado por el D.S. N° 003-98-SA. La cobertura de salud por trabajo de riesgo

otorga, como mínimo, las siguientes prestaciones:

I) Asistencia y asesoramiento preventivo promocional en salud ocupacional a la ENTIDAD

EMPLEADORA y a los ASEGURADOS.

II) Atención médica, farmacológica, hospitalaria y quirúrgica, cualquiera que fuere el nivel de

complejidad hasta la recuperación total del ASEGURADO o la declaración de una invalidez

permanente total o parcial o fallecimiento. EL ASEGURADO conserve su derecho a ser atendido por

el Seguro Social en Salud con posterioridad al alta o a la declaración de la invalidez permanente, de

acuerdo con el Artículo 12 del Decreto Supremo N° 009-97-SA.

III) Rehabilitación y readaptación laboral al ASEGURADO inválido bajo este seguro.

IV) Aparatos de prótesis y ortopédicos necesarios al ASEGURADO inválido bajo este seguro.

Respecto a las prestaciones económicas, tenemos a la cobertura de invalidez y sepelio por trabajo deriesgo, las cuales protegerá obligatoriamente al ASEGURADO o sus beneficiarios contra los riesgos deinvalidez o muerte producida como consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional,otorgando las siguientes prestaciones mínimas

Pensión de Sobrevivencia. Pensiones de Invalidez. Gastos de Sepelio





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SENCICO

De acuerdo a lo prescrito por el Artículo 4o del Decreto Legislativo N° 147 (15.06.81); el ámbito del

SENCICO alcanza a las personas naturales o jurídicas que se dediquen a las actividades de la Industria

de la Construcción, señalados en la Gran División 5 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme

de las Naciones Unidas (CIIU).

La base de cálculo, de acuerdo a lo prescrito por el articulo 21 de la norma citada en el párrafo anterior,

es sobre el total de los ingresos que perdimos por concepto de materiales, mano de obra, gastos

generales, dirección técnica, utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera que sea el

sistema de contratación de obras.

Tasa: La tasa del aporte es de 0.2%18

Nacimiento de la Obligación tributaria: La obligación al pago de l.\ contribución al SENCICO nace o se

origina con la fecha en que se en el comprobante de pago o con la fecha en que se perciben los ingrese

w, cualquiera sea el hecho que ocurra primero.19

Exigibilidad de pago de la contribución al SENCICO: El pago es exigible

a partir del día siguiente de la fecha de vencimiento, que dispone el cronograma de pagos SUNAT.20

Lugares de pago: Banco de la Nación y Banca Privada afiliada a la cadmía de Recaudación SUNAT, a

través del Sistema Pago Fácil.21

Código de tributo: Banco de la Nación y Banca Privada afiliada a la cadena de Recaudación SUNAT, a

través del Sistema Pago Fácil

Para el pago de la Contribución al SENCICO se debe utilizar el código: 7031

CÓDIGOS

Pago de Tributo SENCICO 7031

Pago de Fraccionamiento - SENCICO

Decreto Legislativo N° 848 7033REFT - Ley N° 27344 7036

SEAP - Decreto Legislativo N2 914 7037

RESIT - Ley N° 27681 7038

Otras Multas 6535

18 http://www.sencico.gob.pe/aportes/nac_obli_trib.htm19

http://www.sencico.gob.pe/aportes/exigibHidad.html 20 http://www.sencico.gob.pe/aportes/lugarespago.html

21 http://www.sencico.gob.pe/aportes/codtributo.html

http://www.sencico.gob.pe/aportes/exigibHidad.html



http://www.sencico.gob.pe/aportes/lugarespago.html


http://www.sencico.gob.pe/aportes/codtributo.html










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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De manera de conclusión se le recomienda a GyM sacar al máximo el potencial que tienen sus

debilidades más grandes; la falta de publicidad y auspicio de eventos. Aunque actualmente son

debilidades, es muy fácil convertirlas en fuertes fortalezas de la empresa. Comenzar pequeñas

campañas publicitarias no es una labor difícil, menos si es una empresa tan poderosa como

GyM.

Asimismo se debe de aprovechar la oportunidad que tiene las empresas dentro de nuestro país

para el auspicio de eventos. Es importante generar una imagen constante en el mercado y una

excelente manera es por el medio de auspicios. Aparte de que se puede ayudar a asociaciones,

la empresa gana publicidad y conocimiento de ella por aquellos consumidores potenciales.

Se le recomienda a GyM que en cuanto a la regulación del sector de construcción se debe

aprovechar todos los contactos y el prestigio que tiene la empresa. Junto con esto la regulación

va a ser un paso más fácil para la empresa. Aparte tiene la ventaja de contar con varios años de

experiencia y poder humano capacitado para superar todas las amenazas y debilidades que

puedan aparecer.





























BIBLIOGRAFIA

1. - LIBROS

ADRIANZEN CASTILLO, Manuel “Contabilidad Sector construcción”. “.Edit. Pacífico, 2000.

CPC APAZA MEZA MARIO, “NUEVO PLAN CONTABLE GENERAL EMPRESARIAL CONCORDADO

CON LA NIIFs POR ACTIVIDADES ECONOMICA” Ed. Instituto pacifica SAC-/2010/Pág. 754.

ESTAF tributario de la revista actualidad empresarial “manual de tributación sectoriales PACIFICO –

EDITORES SAC. PRIMERA EDICION ABRIL 2011 /PAG 372.

2.- ENLACES EN LA WEB

http://www.gym.com.pe/web/qintro.htm


http://www.aempresarial.com/web/revista_web.php?palabra=CONSTRUCCION&area=0&ed

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_page%3D3%26edicion%3D%26pag%3D1

http://www.aempresarial.com/web/downmailrev.php?id=11248

http://www.asesorempresarial.com/web/revista.php

http://www.caballerobustamante.com.pe/modulos/revista_virtual/revista_virtual.php























http://www.aempresarial.com/web/revista_web.php?palabra=CONSTRUCCION&area=0&edicion=0&option_page=3&pagina=revista_web.php%3Fpalabra%3D%26area%3D%26option_page%3D3%26edicion%3D%26pag%3D1
























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