Consultoría para apoyo técnico para el desarrollo del proyecto “CONSTRUYENDO CAMINOS PARA UNA...

GOBIERNO REGIONAL AUTÓNOMO DE LA COSTA CARIBE SUR DIRECCIÓNDE ADQUISICION.

BLUEFIELDS, NICARAGUA, FRENTE AL PARQUE REYES Teléfonos: 252-2629 Ext.129.-

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CONVOCATORIA.

El Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Sur a través de LA DIRECCION EJECUTIVADEL GRACCS,Invita a persona natural interesados en presentar su OFERTA TECNICA/ECONOMICA en el proceso de licitación para contratarLOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE UN TÉCNICO PARA APOYO AL EQUIPO TÉCNICO DEL CODE-CORPRED/RACCS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO, “CONSTRUYENDO CAMINOS PARA UNA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA SEGURA” EN EL MARCO DEL PROYECTO PTA/NICA-2016/001.FINANCIADO CON FONDOS DE UNICEF. PROCESO NÚMERO: LXC-001-UGIRR-29-03-2016.

El Pliego de Bases y condiciones (PBC), de esta Licitación por concurso estarán a disposición en la Oficina de Adquisiciones del Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Sur en Bluefields, frente al parque Reyes, a partir del día 31 de marzo del presente año, en horas laborales (8:30 AM a 12:00 MD y 2:00 a 5:00 PM). La presentación de Oferta se efectuará el día 05 de abril en el horario de (8:30 AM a 12:00 MD).Este término será fatal. La oferta deberá presentarse en la oficina de Adquisiciones del Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Sur en Bluefields en físico en la que firmará acta de entrega de la oferta. Los oferentes interesados deberán incluir en su oferta TECNICA correo electrónico para enviarle cualquier comunicación por este medio por ende el oferente tiene la obligación de revisar su correo electrónico en tiempo y forma y enviar correo de recibido a la Dirección de Adquisiciones de que ha recibido la notificación, pudiéndole notificársele también en físico a través de carta de notificación. En otro orden podrán obtener información adicional en la Dirección de Adquisiciones del Gobierno Regional Autónomo de Costa Caribe Sur, costado Oeste del Parque Reyes de Bluefields, o bien llamarnos al telefax 257 22 629 ext.129 en horas de oficinas. Bluefields sede Administrativa de la Región Autónoma de Costa Caribe Sur a los treinta uno días del mes de marzo del año dos mil dieciséis.

Dirección de Adquisiciones –Gobierno Regional de la Costa Caribe Sur.



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PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES.

Sres. Participantes.

Sus manos.

El Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Sur a través de LA UNIDAD DE GESTION DE RIESGO REGIONAL (UGIRR)DEL GRACCS,Invita a persona natural interesados en presentar su OFERTA TECNICA/ECONOMICA en el proceso de licitación para contratar LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE UN TÉCNICO PARA APOYO AL EQUIPO TÉCNICO DEL CODE-CORPRED/RACCS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO, “CONSTRUYENDO CAMINOS PARA UNA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA SEGURA”EN EL MARCO DEL PROYECTO PTA/NICA-2016/001.FINANCIADO CON FONDOS DE UNICEF. PROCESO NÚMERO: LXC-001-UGIRR-29-03-2016.

1. ANTECEDENTES:

Como resultado de los cambios estructurales que UNICEF está implementando en el marco de la atención a países de nivel de renta baja y media, y a las nuevas formas de relacionamiento UNICEF y Gobierno Nacional que éste último ha redefinido en los últimos meses, el protagonismo de las instancias de gobierno local se vuelve una mayor necesidad. Con el protagonismo también se incrementan los niveles de responsabilidad que las instituciones locales asumen ante compromisos con la comunidad internacional que contribuye con sus recursos a la implementación de programas sociales.

Uno de los cambios más notorios es la preparación de Planes de Trabajo “únicos” con los Gobiernos Regionales, que incorporen a las diferentes instancias de gobierno que están vinculadas a las áreas de trabajo de UNICEF, en un solo instrumento de planificación. Dentro de este plan de trabajo único, se ha incluido el componente de Gestión del Riesgo ante Multi-Amenazas, para el cual se ha identificado la necesidad de contratar un recurso humano que pueda apoyar al Comité Regional de Prevención de Desastres (CORPRED) y a la Unidad de Gestión de Riesgo Regional (UGIRR), en asegurar el desarrollo de las diferentes actividades que integran el plan de trabajo para el 2016. El apoyo debe ser de carácter técnico, para asegurar ante la consecución de los resultados esperados.

2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA:



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2.1 Objetivo General:

Apoyo técnico al Comité Regional de Prevención de Desastres (CORPRED) y a la Unidad de Gestión de Riesgo Regional (UGIRR) para la implementación de las actividades planificadas en el componente de Gestión del Riesgo ante Multi-Amenazas del Plan de Trabajo (PTA) firmado entre GRACCS y UNICEF.

2.2 Objetivos específicos:

i) Apoyar al equipo técnico CODE-CORPRED/RACCS en el cumplimiento de los compromisos asumidos en el del Plan de Trabajo (PTA) firmado entre GRACCS y UNICEF de acuerdo a presupuesto (memoria de cálculo) y cronograma, para asegurar productos y resultados esperados según plan, en tiempo y forma.

ii) Apoyar al equipo técnico CODE-CORPRED/RACCS en analizar, seguimiento y monitoreo de los avances en la implementación del PTA

iii) Apoyar al equipo técnico CODE-CORPRED/RACCS en documentar la experiencia desarrollada durante la implementación del PTA, incluyendo fotografías, videos, documentos escritos, e historias de la vida.

iv) Apoyar al equipo técnico CODE-CORPRED/RACCS en la elaboración, en tiempo y forma, de reportes periódicos tanto narrativos como financieros, según normativas de UNICEF.

3. SUPERVISORES:

Equipo Técnico CODE-CORPRED/GRACCS:

Edgardo Schwartz, Comité Regional de Prevención de Desastres CODE-CORPRED

Joel Sáenz, Unidad de Gestión de Riesgo Regional-UGIRR.

UNICEF: Wanda Obando, oficial de Agua, saneamiento e higiene y Rinko Kinoshita, Representante Adjunta.

4. PRINCIPALES TAREAS A CUMPLIR:

Apoyar el equipo técnico CODE-CORPRED/GRACCS en planifica con detalle las actividades de PTA GRACCS-UNICEF, elaborar cronograma de tales actividades, en el seguimiento a este plan y en el cumplimiento del cronograma de desembolso.

Apoyar el equipo técnico CODE-CORPRED/GRACCS en preparación de insumos para informes técnicos y



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financieros periódicamente.

Desempeñar las designaciones establecidas por el equipo técnico CODE-CORPRED/GRACCS.

Coordinar con el punto focal de Gestión de riesgo de UNICEF.

Apoyar el equipo técnico CODE-CORPRED/GRACCS en el desarrollo de la temática de discapacidad en emergencia durante las sesiones de trabajo con técnicos institucionales.

Organizar proceso de revisión de contenidos, metodologías y materiales didácticos utilizados para la formación en el cual participan facilitadores expertos en los temas y con otros organismos que trabajan en Gestión de Riesgo ante Multi-Amenazas.

Organizar reunión con padres y líderes comunitarios/religiosos y demás actores clave de las comunidades para informarles sobre el proyecto y sus alcances.

Coordinar el proceso de Formación de Formadores, incluyendo del proceso de réplica. Esto implica participación en las diferentes sesiones de formación y aseguramiento logístico, en coordinación con el equipo CODE-CORPRED/RACCS y participación de jóvenes de Universidades BICU/URACCAN como pasantes.

Facilitar la coordinación con las autoridades comunitarias para la realización del Diagnóstico cultural con los diferentes grupos étnicos de la región en el Tema de Gestión de Riesgo Multi-Amenazas, a través de una pasantía de la Carreara de Sociología de la Universidad URACCAN.

Facilitar reuniones periódicas con el equipo del CODE-CORPRED/RACCS para analizar avances y documentar sistemáticamente progresos, desafíos, buenas prácticas y lecciones aprendidas.

Coordinar con equipo de CODE-CORPRED-RACCS para preparar insumo y participar en diferentes reuniones de estructuras de seguimiento de PTA firmado entre GRACCS y UNICEF incluyendo reuniones de comités técnicos, y revisión técnica semestral de PTA GRACCS y UNICEF.

Asegurar que los materiales de comunicación que se produzcan como parte del proceso sean revisados y aprobado por la especialista de comunicaciones de UNICEF.

Elaborar un plan de uso de los materiales de comunicación producidos por NNA, y divulgarlo como parte del plan de comunicaciones del CODE-CORPRED-RACCS.

Recopilar sistemáticamente toda la información producida durante la implementación del proyecto, incluyendo minutas de las reuniones de análisis y evaluación del proceso.



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Apoyar al equipo técnico CODE-CORPRED/RACCS en atender las visitas conducidas por el personal de UNICEF y asegurar que se retomen las recomendaciones que se brinden.

Elaborar mapa de entidades gubernamentales y no gubernamentales que trabajen e incidan en temas de Gestión de Riesgo en la RACCS.

Elaborar ayuda memoria de las reuniones realizadas a los interno de GRACCS, por ejemplo el comité técnico de PTA de GRACCS y revisiones técnicas semestrales con las instancias ejecutoras y reuniones con UNICEF.

Elaborar informes mensuales. Se espera que estos incluyan avances, limitaciones en la implementación del PTA, recomendaciones y sugerencias de ajustes al cronograma de actividades, si fuese necesario.

Elaborar un borrador de plan de trabajo 2017, en colaboración con el equipo técnico CODE-CORPRED-RACCS.

Informe final de la consultoría. Se espera que en este reporte se incluya recomendaciones, lecciones aprendidas y buenas prácticas.

5. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA:

Programa de formación de formadores actualizado. UNICEF facilitará el Programa utilizado por la Alcaldía de Bilwi, para que sirva de referencia.

Compilación de las Guías, diseños metodológicos y demás recursos didácticos utilizados por los facilitadores durante el proceso de formación.

Recopilación de los planes de réplica desarrollados por los NNA facilitadores.

Resolución de Consejo Regional sobre plan de replicación elaborado para 2017.

Expediente de cada uno de los 20 facilitadores formados y 4 pasantes. (Este incluye además de datos generales, datos de contacto, un resumen de competencias desarrolladas y fortalezas).

Mapa de capacidades y recursos.

3 viñetas radiales para promover y mantener comportamientos positivos en las personas y las comunidades en situación de vulnerabilidad (español, creole y miskitu).

3 spot televisivo para promover actitudes responsables y comportamiento prudentes en las personas durante las situaciones de emergencia (español, creole y miskitu).



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3 obras de teatro. Partiendo del conocimiento previo de prácticas locales de riesgo, se recurrirá a la comedia para reflexionar sobre temas que afectan a las personas en las situaciones de emergencia y procurar el cambio de comportamiento. Guiones (español, creole y miskitu)

2 Notas de prensa (borrador, para ser revisadas por UNICEF)

4 historias de vida (con equidad de género, etnia y edad, pueden ser en borrador para ser revisadas por UNICEF)

Al menos 20 fotografías de cada uno de los eventos que se realicen (talleres, reuniones, asambleas, etc.)

Documento de sistematización de todo el proceso, que incluya link a podcast, entrevistas (audio y/o video), fotografías. En este documento se incluyen lecciones aprendidas.

6. INDICACIONES ESPECIALES:

El/La Consultor/a deberá contar con sus propia computadora para el trabajo

El GRACCS, se reserva la facultad por los medios que estime pertinentes, comprobar la veracidad de las referencias e información brindada por el proponente. La evidencia de falsedad en la información proporcionada por el proponente será causal de rechazo de su oferta.

7. COORDINACIÓN, SUPERVICION ACOMPAÑAMIENTO DE LA CONSULTORIA:

La Coordinación de Gobierno de la RACCS es la responsable directa de la contratación de un consultor, siendo la Oficina de la Unidad de Gestión de Riesgo Regional (UGIRR), el área específica de trabajo del mismo. El Responsable de UGIRR, será el responsable inmediato del consultor (a), al cual mantendrá informado del desarrollo de las actividades y presentará informes periódicos cuando estos sean requeridos, será el encargado de tramitar el pago siempre y cuando el contratado realice y presente informes y productos correspondiente a la respectiva remuneración por los servicios realizados, estos informes de avance llevaran el Visto Bueno del Responsable de la UGIRR.

8. GARANTÍAS

Por ser los servicios de menor cuantía no se pedirán garantías monetarias, el consultor solo deberá presentar una carta de compromiso donde se establezca el cumplimiento de los servicios.



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9. TÉRMINOS DEL PROCESO DE LICITACIÓN:

Para ser considerado en la licitación que estamos realizando de acuerdo a la ley de contrataciones administrativa del sector publico Ley N° 737. Deberán presentar y ajustarse a los siguientes términos: 10. DONDE, CUANDO Y CÓMO: DONDE: El participante deberá enviar su oferta TECNICA/ECONOMICA en físico a la Unidad de Adquisiciones del GRACCS, que sita en el barrio central frente al parque Reyes, en sobre cerrado en original y copia debidamente identificados, firmadas, rubricadas, foliadas y selladas por el participante, la oferta será recibida solamente en físico.

CUANDO: La oferta debe de estar a nombre del Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Sur, y deberá ser presentada el día 5 de abril 2016 de las 8:00 AM a 12: 00 MD. No se aceptarán ofertas después de la hora establecida se extiende para todos los participantes. COMO: La oferta deberá ser presentada en sobre cerrado con identificación y datos generales del participante en la portada con la indicación de NO abrir hasta el día de la evaluación.- Deberá presentar documentos en original y copia correspondiente. Debidamente foliada, sin machones, rayones, ni enmiendas. No se aceptaran enmiendas a las ofertas técnicas, con el fin de salvaguardar la integridad del proceso, arto.154 del reglamento de la ley 737.- EL GRACCS no se hace responsables por ofertas que no sea conforme a lo antes descrito.- NO será necesaria la presencia del participante a la apertura de la oferta. 11. PLAZO PARA LA PRESENTACION DE OFERTA

Él/ella consultor (a) tiene el plazo de tres días hábiles para la presentación de su oferta a partir de la publicación o del plazo de la invitación, no podrá ser impedimento para la participación en el procedimiento el no haber sido invitado.-



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12. IDIOMA DE LA OFERTA:

La oferta se debe preparar en idioma Español.-

13. MONEDA DE LA OFERTA:

El/la concursante no debe presentar oferta económica ya que la unidad contratante tiene estipulado los honorarios del consultor de los Servicios Profesionales a realizar.

4. FORMAS DE PAGO:

Productos y formas de pago:

El/la consultor (a) deberá regirse al horario laboral establecido en el Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Sur, (8:00 am a 12:00 md y de 2:00pm a las 5:00pm), de acuerdo a lo establecido por el Gobierno regional por un periodo de diez (10) meses.

Los pagos serán mensualmente, El Consultor debe de enviar un informe mensual a su jefe inmediato para revisión

por GRACCS y UNICEF, y cuando este se haya aprobado por ambas partes se procederá a realizar el pago.

Al concluir la consultoría el Consultor debe de presentar Informe final incluyendo lecciones aprendidas y

recomendaciones concretas para mejor mecanismo de seguimiento y coordinación de PTA con UNICEF para 2017.

15. PERFIL DEL CONSULTOR

Calificaciones requeridas/experiencia profesional

Profesional en las áreas de Educación, Salud, Derechos de la Niñez, y/o cualquier otra área de ciencia social relacionada con derechos de la niñez y la adolescencia.

Dominio de la temática de Gestión Integral del Riesgo. Estudios en Gestión Integral del Riesgo y el dominio de urgencias médicas pre- hospitalarias, será un valor agregado



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Al menos tres años de experiencia de trabajo en Gestión Integral del Riesgo. Experiencia en elaboración de productos comunicacionales, tales como foto-reportajes, historias de vida será un valor agregado.

Experiencia de trabajo con niñas, niños y adolescentes.

Conocimientos sobre los derechos de la niñez y adolescencia.

Originario de la RACCS y perteneciente a una de las etnias del Caribe Sur.

Capacidad de trabajo en equipo, buena comunicación, coordinación, proactivo.

Dominio del Español hablado y escrito. Dominio del idioma Ingles y/o Creoles o una de otros idiomas de población indígena en RACCS es preferible

Conocimientos avanzados y dominio de programas informáticos: como Windows.

16. LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS LEGALES PARA CONTRATAR SON INDISPENSABLES:

1.- Copia de cedula de identidad. 2.- Copia Registro de proveedor Vigente. 17. DOCUMENTOS QUE DEBEN DE INTEGRAR EN LA OFERTA. 1. Curriculum vitae con sus debidos soportes. 2. Dirección exacta o contacto donde se le puede notificar. 3. Documentación donde demuestre la experiencia. 4. Carta de compromiso donde se establezca el cumplimiento de la consultoría.

18. PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS: Los servicios están programados realizarlos en un periodo de (10) diez meses calendarios, contados a partir de la fecha de la orden de inicio emitida por la unidad solicitante.



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19. PERÍODO DE CONSULTA AL PBC.

El 31 de marzo hasta las 12:00 MD del presente año El participante podrá hacer las consultas a través de correo electrónico a [email protected]@gmail.com analista del proceso con

copia:[email protected], [email protected], [email protected]; [email protected] ; [email protected] y [email protected], o por escrito dirigido al comité de Evaluación a la unidad de adquisiciones.

Para mayor información contactarse con la suscrita en la Unidad de Adquisiciones del GRACCS al teléfono 25720052,

ext. 129. O a los correos antes descritos.

20. FORMA DE EVALUACIÓN: La evaluación tendra dos acto: El primer acto consiste en la evaluación tecnicamente a los concursantes de comformidad a la matriz de evaluación deacuerdo al mayor porcentaje en la calificación tecnica, elsegundo acto corresponde a presentación de la oferta economica la que a la sumatoria de ambas obtendra una puntuación total. Este acto solo se podra subsanar si fuera única oferta y se le dara un tiempo 1 a 3 días calendario para que subdsane la falta de alguno de los documentos.

MATRIZ DE EVALUACIÓN:

N° CANDITADTO FORMACION EXPERIENCIA OTROS REQUICITOS

Experiencia de al

menos tres años de

trabajo en GIR (20%)

Experiencia de trabajo con niñas,

niños y adolescentes.

(20%)

Experiencia en elaboración de

productos comunicacionales

(10%)

una de las etnias de

la región y que habite en la CCS

(5%)

Dominio del Español hablado

y escrito; del Ingles y/o

Creoles; otras lenguas de la región (10%)

Oferta tecnica (20%)

nanciera (15%)

CALIFICACION (0 -

100%)

COMENTARIOS

mailto:[email protected]









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Ademas los concursantes realizaran una entrevista que sera parte de la evaluación:

ENTREVISTAS: Proceso de reclutamiento

Panel de etrevista y evualuacion

1. Edgardo Schwartz 2. Joel Saenz

Evaluacion de entrevista Lugar: Bluefields Fecha:

Componente NOMBRE DEL PRESELECCIONADO

TOTAL

1 ¿Qué conoces sobre la Gestión Integral de Riesgo? (20 puntos)

2 ¿Cuál ha sido tu experiencia en el desarrollo en la Gestión del Riesgo en la RACCS? De un ejemplo. (20 puntos)

3 ¿Cuál ha sido tu experiencia en trabajo con niñas, niños y adolescentes en las escuelas y comunidades? (15 puntos)

4 ¿Cuál ha sido tu experiencia en la generación de planes de riesgo a nivel comunitario? (15 puntos)

5 ¿Cual ha sido tu aporte para el fortalecimiento autonómico en la RACCS? Valoración de la diversidad étnica, respeto a



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saberes ancestrales y expresiones culturales autonómicas. Explique. (15 puntos)

6 Dominio de Windows. Dictado de un parrafo. (15 puntos)

21. CRITERIOS DE CALIDAD: El comité de licitación podrá evaluar la oferta técnica bajo los criterios siguintes:

1. La experiencia del participante en relación a los servicios licitados. 2. Las calificaciones profesionales, 3. Se calificará cada criterio conforme a una escala de 1 a 100 y luego se ponderará cada calificación, lo que dará un

puntaje.

22. LUGAR DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS A REALIZAR:

Las personas contratadas trabajarán en función de los productos encomendados en el PBC. En la Unidad de Gestión de Riesgo Regional-UGIRR/CODE-CORPRED-RACCS

Los servicios tendrán como base de operación la ciudad de Bluefields, Región Autónoma de la Costa Caribe Sur.

23.CONDICIONES DEL CONTRATO: El Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Sur – Unidad de Gestión de Riesgo Regional-UGIRR/CODE-CORPRED-RACCS. No se hace responsable de riesgos, accidentes, prestaciones sociales, mano de obra subcontratada



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24. FUENTE DE FINANCIAMIENTO.

Financiado a través de UNICEF en el marco del proyecto PTA/NICA-2016/001

25. OBLIGACIONES DEL GOBIERNO REGIONAL: El Gobierno Regional se obliga a:

1. Proveer al contratado de la documentación técnica necesaria. 2. Avalar las solicitudes de pago por remuneración de los servicios prestados por el Consultor por la Direccion

Ejecutiva del GRACCS.

26. CRONOGRAMA

LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE UN TÉCNICO PARA APOYO AL EQUIPO TÉCNICO DEL CODE-CORPRED/RACCS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO, “CONSTRUYENDO CAMINOS PARA UNA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA SEGURA” EN EL MARCO DEL PROYECTO PTA/NICA-2016/001.FINANCIADO CON FONDOS DE UNICEF. PROCESO NÚMERO: LXC-001-UGIRR-29-03-2016.

ETAPAS FECHA DE INICIO

FECHA DE FINALIZACIÓN

RESPONSABLE

CHEK-LIST

OBSERVACIONES

Elaboración 29 marzo 29 marzo 2016 Adquisicio Analista y unidad



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de TDR

2016 nes , solicitante

Revisión del Pbc por el Comité de Evaluación

30 marzo 2016

30 marzo 2016 Comité de Evaluación

Comité de evaluación

Solicitud de conformación de comité de evaluación

30 marzo 2016

30 marzo 2016 Asesoría Legal y comité de evaluación

Analista

Aprobación del PBC

31 marzo 2016

30 marzo 2016 Comité de evaluación

Comité de evaluación

Publicación 31 marzo 2016

30 marzo 2016 Adquisiciones

Se publicara en la Radio Bluefields Stereo, murales de alcandía y GRACCS Divulgación a distintos correos de profesionales invitación dirigida.

Consultas 01 abril 2016 01 abril 2016 Las consultas serán recibidas por escrito y personal

Presentación de ofertas

05 abril 2016

8:00 AM

06 abril 2016

12:00MD

Adquisiciones

UN DÍA –AL SIGUIENTE.



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27.

Apertura y Evaluación de oferta

05 abril 2016

3:00 PM

05 abril 2016

5:00PM

Comité Evaluación

UN DÍA- Al SIGUIENTE DÍA

Notificación 06 abril 2016 06 abril 2016 Adquisición.

UN DÍA - AL SIGUIENTE DÍA.

Adjudicación por la máxima autoridad.

06 abril 2016

06 abril 2016

Máxima autoridad.

UN DÍA - AL DÍA SIGUIENTE.

Contrato legal. 07 abril 2016

07 abril 2016

Asesoría Legal

UN DÍA

Consultoría para apoyo técnico para el desarrollo del proyecto “CONSTRUYENDO CAMINOS PARA UNA...

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