CONSIDERANDO: Que la Dirección del SENA Regional...

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SEIVA RESOLUCIÓN No.? Q gde 2012 VV MEDIANTE LA CUAL SE DECLARA DESIERTA LA CONVOCATORIA ReQioMiAm«on» PUBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. RA-003-2012 DE MATENIMIENTO CORRECTIVO INSTALACIONES SEDE ANTIGUA CENTRO DE FORMACIÓN DEL SENA REGIONAL AMAZONAS.-CALLE 10 No. 12 - 60.-LETICIA AMAZONAS LA SUBDIRECTORA DE CENTRO CON FUNCIONES DE DIRECTORA REGIONAL DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA REGIONAL AMAZONAS, En uso de sus facultades legales, especialmente las conferidas en la Resolución 02039 de 2004, en atención a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 0734 de 2012 y demás normas concordantes, y CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Resolución Nro. 02039 de 2004, se delegó en los Directores Regionales la competencia para la ordenación del gasto, la realización de las licitaciones y concursos públicos, y para dirigir y adelantar los procesos de selección, celebración y ejecución y liquidación de los contratos que se requieran para el normal desarrollo de las funciones administrativas y misionales, independiente de la naturaleza y cuantía. Que la Dirección del SENA Regional Amazonas, apertura el proceso contractual mediante convocatoria publica por selecciona abreviada de menor cuantía No. RA-003-2012 con el siguiente objeto: "Realizar a todo costo, por e! sistema de precios unitarios, sin fórmula de reajuste el MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LAS CUBIERTAS Y PINTURA GENERAL DE LAS INSTALACIONES DEL CENTRO PARA LA BIODIVERSIDAD Y EL TURISMO DEL AMAZONAS DEL SENA REGIONAL AMAZONAS, UBICADAS EN LA CALLE 12 No. 10 - 60 DE LA CIUDAD DE LETICIA AMAZONAS, a todo costo, sin formula de reajuste, de conformidad con los parámetros, términos, condiciones, cantidades de obra, detalle, especificaciones técnicas y alcance del servicio y exigencias, que se describen en el pliego de condiciones. Que el objeto que se requiere contratar corresponde a un CONTRATO DE OBRA. Que por su cuantía y condiciones se adelantó el procedimiento para contratar mediante la modalidad de selección abreviada de menor cuantía, de acuerdo a lo señalado en los artículos 3.2.2.1. al 3.2.2.2. del Decreto 0734 de 2012, en concordancia con lo dispuesto en los Arts.2 num. 2lit. bdela Ley 1150 de 2007 y Artículos 2.1.1 al 2.2.10 del Dcto.0734 de 2012. Que el contrato de obra se encuentra definido en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y definido y caracterizado con mayor precisión en el Código Civil, en los artículos 2053 a 2060, aplicables por remisión expresa de los artículos 1 3 y 32 de !a Ley 80 de 1 993. Que en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, de conformidad con el artículo 15, numeral 25 del Decreto 249 de 2004, y la Resolución 2039 de 2004, el trámite precontractual, para realizar construcciones, adecuaciones locativas, de mantenimiento, conservación, adecuación, remodelación o restauración, que representen mejoramiento del inmueble y/o de sus instalaciones, requiere obtener previamente el Concepto Técnico y Financiero, emitido por la Dirección Administrativa y Financiera; quién para el efecto expidió las instrucciones relacionadas con el trámite del mismo a través de la Circular 000233 del 1 junio 2012. Que la publicidad de todo el proceso se formuló a través del SECOP, a través de las páginas Web www.contratos.qov.co y www.sena.edu.co {Artículo 2.2.5. Decreto 734 de 2012), dentro de los términos de la publicación de estos actos y documentos deberá hacerse en la fecha de su expedición o a rnás tardar dentro de los tres (3). días hábiles siguientes. Que en el presente proceso no se involucran directamente bienes o servicios de origen extranjero, por lo cual en atención a lo dispuesto en el artículo 4.2.4. del Decreto 0734/12 no

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SEIVA RESOLUCIÓN No.? Q gde 2012

V V MEDIANTE LA CUAL SE DECLARA DESIERTA LA CONVOCATORIAReQioMiAm«on» PUBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.

RA-003-2012 DE MATENIMIENTO CORRECTIVO INSTALACIONESSEDE ANTIGUA CENTRO DE FORMACIÓN DEL SENA REGIONAL

AMAZONAS.-CALLE 10 No. 12 - 60.-LETICIA AMAZONAS

LA SUBDIRECTORA DE CENTRO CON FUNCIONES DE DIRECTORA REGIONAL DELSERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA REGIONAL AMAZONAS,

En uso de sus facultades legales, especialmente las conferidas en la Resolución 02039 de 2004,en atención a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 0734 de 2012 y demás normas

concordantes, y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Resolución Nro. 02039 de 2004, sedelegó en los Directores Regionales la competencia para la ordenación del gasto, la realización delas licitaciones y concursos públicos, y para dirigir y adelantar los procesos de selección,celebración y ejecución y liquidación de los contratos que se requieran para el normal desarrollode las funciones administrativas y misionales, independiente de la naturaleza y cuantía.

Que la Dirección del SENA Regional Amazonas, apertura el proceso contractual medianteconvocatoria publica por selecciona abreviada de menor cuantía No. RA-003-2012 con elsiguiente objeto: "Realizar a todo costo, por e! sistema de precios unitarios, sin fórmula dereajuste el MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LAS CUBIERTAS Y PINTURA GENERAL DELAS INSTALACIONES DEL CENTRO PARA LA BIODIVERSIDAD Y EL TURISMO DELAMAZONAS DEL SENA REGIONAL AMAZONAS, UBICADAS EN LA CALLE 12 No. 10 - 60DE LA CIUDAD DE LETICIA AMAZONAS, a todo costo, sin formula de reajuste, deconformidad con los parámetros, términos, condiciones, cantidades de obra, detalle,especificaciones técnicas y alcance del servicio y exigencias, que se describen en el pliego decondiciones.

Que el objeto que se requiere contratar corresponde a un CONTRATO DE OBRA.

Que por su cuantía y condiciones se adelantó el procedimiento para contratar mediante lamodalidad de selección abreviada de menor cuantía, de acuerdo a lo señalado en los artículos3.2.2.1. al 3.2.2.2. del Decreto 0734 de 2012, en concordancia con lo dispuesto en los Arts.2num. 2lit. bde la Ley 1150 de 2007 y Artículos 2.1.1 al 2.2.10 del Dcto.0734 de 2012.

Que el contrato de obra se encuentra definido en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y definidoy caracterizado con mayor precisión en el Código Civil, en los artículos 2053 a 2060, aplicablespor remisión expresa de los artículos 1 3 y 32 de !a Ley 80 de 1 993.

Que en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, de conformidad con el artículo 15, numeral25 del Decreto 249 de 2004, y la Resolución 2039 de 2004, el trámite precontractual, pararealizar construcciones, adecuaciones locativas, de mantenimiento, conservación, adecuación,remodelación o restauración, que representen mejoramiento del inmueble y/o de susinstalaciones, requiere obtener previamente el Concepto Técnico y Financiero, emitido por laDirección Administrativa y Financiera; quién para el efecto expidió las instruccionesrelacionadas con el trámite del mismo a través de la Circular 000233 del 1 junio 2012.

Que la publicidad de todo el proceso se formuló a través del SECOP, a través de las páginasWeb www.contratos.qov.co y www.sena.edu.co {Artículo 2.2.5. Decreto 734 de 2012), dentrode los términos de la publicación de estos actos y documentos deberá hacerse en la fecha desu expedición o a rnás tardar dentro de los tres (3). días hábiles siguientes.

Que en el presente proceso no se involucran directamente bienes o servicios de origenextranjero, por lo cual en atención a lo dispuesto en el artículo 4.2.4. del Decreto 0734/12 no

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SEIMA RESOLUCIÓN No.

MEDIANTE LA CUAL SE DECLARA DESIERTA LA CONVOCATORIAPUBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.RA-003-2012 DE MATENIMIENTO CORRECTIVO INSTALACIONESSEDE ANTIGUA CENTRO DE FORMACIÓN DEL SENA REGIONAL

AMAZONAS.-CALLE 10 No, 12 - 60.-LETICIA AMAZONAS

se dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, sobre CRITERIOS DEPONDERACIÓN favorables a la industria nacional.

Que por tratarse de un proceso de selección abreviada de menor cuantía, debe darseaplicación a los FACTORES DE DESEMPATE favorables a la industria nacional, señalados enel artículo 4.2.5., del Decreto No. 0734- 12.

Que por el valor estimado presupuesta! contractual, no hubo llamado ni convocatoria limitada aMypes y/o Mipymes, al tenor de las previsiones y cuantías definidas por el Decreto 0734 de2012; es importante reiterar que la convocatoria en el presente proceso de selección NO sepodía limitar exclusivamente a las MYPES por cuanto de acuerdo al presupuesto oficia! delpresente proceso de contratación no se cumplen los requisitos y el trámite señalado en el Art.4.1.2. del Dcto. 0734/12 (ya que esta figura se aplica únicamente en procesos desde el 10% dela menor cuantía hasta USD75.000 para Mypes - es decir, hasta $141.334.500 COP en 2012).No obstante lo anterior, de conformidad a lo dispuesto en ei inciso 2 del Art. 4.2.3. del Decreto0734 de 2012, por tener el presente proceso una cuantía entre USD 75.001 hasta USD125.000 para Mipymes (es decir, desde $141.334.501 COP hasta $235.558.000 COP en2012)1 la convocatoria se podía limitar a MIPYMES, para lo cual deberán seguirse las reglasestablecidas en el Art. 4.1.2. del Decreto 0734 de 2012.

Que se formuló en el acto de apertura llamado a las veedurías ciudadanas para ejercer controlsocial sobre el presente procedimiento de selección, por lo cual se les invitó a consultar elproceso en el SECOP a través del Portal Único de Contratación www.contratos.qov.co odirectamente en la Oficina del Grupo de Apoyo Administrativo Mixto del SENA RegionalAmazonas, ubicada en la nueva sede en la vía Leticia Los lagos.

Que En el pliego de condiciones definitivo se fijaron como plazos para la presentación de laspropuestas desde el 30 de Octubre hasta el 02 de Noviembre de 2012, hasta las 5:00 p.m. deeste último día.

Dentro del plazo previsto se presentaron las siguientes propuestas:

No.

1.

2.

NOMBRE DEL PROPONENTE EIDENTIFICACIÓN {NIT}

INGENIERO NELSON HERNANDOVARGAS COLMENARES CC.5.439.741FORMAS DE INGENIERÍA YARQUITECTURA LTDA NIT.830 143.733-5

FECHA Y HORA DERADICACIÓN

02 de Noviembre de 2012 -1-2012-002110a Ias3:l9pm

02 de Noviembre de 2012 -1-2012-002113 a las 4:37pm

NUMERO DEFOLIOS DE LAPROPUESTA2 Sobres con123 foliosOriginal y copia

1 Sobre con102 folios

Que el Comité de evaluación designado dentro del presente proceso de selección, se reunió elseis (06) de noviembre de 2012 y procedió a dar aplicación a lo dispuesto en el numeral 4 y sussub-numerales del pliego de condiciones definitivo, los cuales señalan el procedimiento para laevaluación, obteniendo los siguientes resultados iniciales:

1 Información contenida en el SECOP www.contratos.gov.co

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•SEMA RESOLUCIÓN No. de 2012

V V MEDIANTE LA CUAL SE DECLARA DESIERTA LA CONVOCATORIAR.0ion.iAm«on« PUBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.

RA-003-2012 DE MATENIMIENTO CORRECTIVO INSTALACIONESSEDE ANTIGUA CENTRO DE FORMACIÓN DEL SENA REGIONAL

AMAZONAS.-CALLE 10 No. 12 - 60.-LETICIA AMAZONAS

RESULTADOS INICIALES PROPUESTA 1: FORMAS DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURALTDANIT. 830.143.733-5

REQUISITOS HABILITANTES

CAPACIDAD JURÍDICA

CONDICIONES DEEXPERIENCIACAPACIDADFINANCIERA

CAPACIDAD TÉCNICA

PROPUESTA TÉCNICA

CALIFICACIÓN POSIBLE

No se pondera - el resultado es dehabilitada o no habilitada (o rechazo)No se pondera - el resultado es dehabilitada o no habilitada (o rechazo)No se pondera - el resultado es dehabilitada o no habilitada (o rechazo)No se pondera - el resultado es dehabilitada o no habilitada (o rechazo)No se pondera - el resultado es dehabilitada o no habilitada (o rechazo)

CALIFICACIÓN ¡OBTENIDA

HABILITADA

NO HÁBIL

HABILITADA

HABILITADA

HABILITADA

RESULTADOS INICIALES PROPUESTA 2: NELSON HERNANDO VARGAS COLMENARESC.C. No. 5.439.741

REQUISITOS HABILITANTES

CAPACIDAD JURÍDICA

CONDICIONES DEEXPERIENCIACAPACIDADFINANCIERA

CAPACIDAD TÉCNICA

PROPUESTA TÉCNICA

CALIFICACIÓN POSIBLE

No se pondera - el resultado es dehabilitada o no habilitada (o rechazo)No se pondera - el resultado es dehabilitada o no habilitada (o rechazo)No se pondera - el resultado es dehabilitada o no habilitada (o rechazo)No se pondera - eí resultado es dehabilitada o no habilitada (o rechazo)No se pondera - el resultado es dehabilitada o no habilitada (o rechazo)

CALIFICACIÓNOBTENIDA

HABILITADO

NO HÁBIL

HABILITADO

HABILITADO

NO HÁBIL

Que el Comité Evaluador "recomienda declarar desierta la convocatoria en la cual participaronlos proponentes FORMAS DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA LTDA NIT. 830.143.733-5 y elINGENIERO NELSON HERNANDO VARGAS COLMENARES CC. 5.439.741 presentando suspropuestas las cuales no se encuentran habilitadas por no cumplir los dos proponentes con lascondiciones de experiencia y el proponente INGENIERO NELSON HERNANDO VARGASCOLMENARES, además por no cumplir con la propuesta técnica y la propuesta económica." i

Que el acta de evaluación se publico en el SECP y se puso a consideración de los interesadosdentro del término legal previsto en el cronograma previsto en el pliego de condiciones, para lasdar lugar a recibir las observaciones procedentes.

Que el Comité Evaluador designado en el presente proceso se reunió el 13 de noviembre de2012 para efectos de estudiar y analizar las observaciones realizadas al Informe Final deEvaluación por el proponente FORMAS DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA LTDA con NIT.No. 830.143.733-5, mediante documento radicado N° 1-2012-002146 del día 09 de Noviembrede 2012 a las 04:03:08 P.M.

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SENA RESOLUCIÓN No. f Q Jde 2012

V V MEDIANTE LA CUAL SE DECLARA DESIERTA LA CONVOCATORIAPUBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.RA-003-2012 DE MATENIMIENTO CORRECTIVO INSTALACIONESSEDE ANTIGUA CENTRO DE FORMACIÓN DEL SENA REGIONAL

AMAZONAS.-CALLE 10 No. 12 - 60.-LETICIA AMAZONAS

Que le Comité procedió a verificar la pertinencia sobre el cumplimiento a las observacionesrealizadas por el Comité Evaluador en las conclusiones registradas en el Informe Final deEvaluación de fecha 06 de Noviembre de 2012, tomando para ello las observaciones realizadasen el cuadro de evaluación indicando los aspectos subsanados.

Que a la firma FORMAS DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA LTDA con NIT. No.830.143.733-5, le asiste razón para reclamar y formular su derecho a subsanar su propuesta, altenor del Art. 2.2.8 de! Decreto 0734 de 2012.

Que dando lugar a la subsanación, el Comité revisó con suma diligencia el tema propuesto yatendiendo las observaciones planteadas por parte del proponente FORMAS DE INGENIERÍAY ARQUITECTURA LTDA con NIT. No. 830.143.733-5, adopta las siguientes"CONCLUSIONES DEL COMITÉ EVALUADOR, que a continuación se transcriben en su formaliteral:

"Con base en la revisión de las observaciones realizadas y en la solicitud de habilitación de lapropuesta realizada por el proponeníe FORMAS DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA LTDANIT. 830.143.733-5, el Comité Evaluador puede concluir que la propuesta NO SE PUEDEHABILITAR, por las siguientes razones:

1. REQUISITOS HABILITANTES - CAPACIDAD JURÍDICA: Capacidad residual para elcontrato de obra.

• El proponente presento documento de Formato N° 3 debidamente firmado por elRepresentante Legal (Subsanado)

• No presento formato en medio magnético en Excel (no subsanado)

2. REQUISITOS HABILITANTES - CAPACIDAD TÉCNICA: Propuesta técnica.• El proponente presento documento de Formato N° 4 diligenciado en la parte

"Experiencia especifica del proponente", el cual no satisface los requisitos porque seencuentra alterado en las Notas: "El contenido del presente formato no podrá sermodificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad. La informaciónincluida en el presente formato debe estar debidamente soportada de acuerdo a loprevisto en el pliego de condiciones, y es responsabilidad del proponente" textoque no aparece en ei documento presentado

• Y como lo solicita en la Nota: "La información incluida en el presente formato debeestar debidamente soportada" sobre lo cual realizamos la siguiente observación: (a)Se mencionan dos contratos, sin embargo el proponente presentó un documento(Anexo 1 de las Fuerzas Militares de Colombia Liceo del Ejercito) en el cual noaparecen los datos del proponente. (b) Presenta una certificación del contratomencionado en el anexo sin responsable ni firma de la misma. (No subsanado)

3. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO CALIFICADO:• El proponente no presento documento de Formato N° 4 diligenciado en la parte

"Experiencia especifica de las personas que conforman el equipo de trabajo calificado"(No subsanado)

4. CARTAS DE COMPROMISO:• El proponente no presento el Acta de Compromiso firmada por el Maestro de Obra (No

subsanado)

5. PROPUESTA ECONÓMICA: Documentos de orden económico (valor de la propuesta):• No presento formato en medio magnético en Excel (No subsanado)

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SEMA RESOLUCIÓN No. de 2012

V V MEDIANTE LA CUAL SE DECLARA DESIERTA LA CONVOCATORIAPUBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.RA-003-2012 DE MATENIMIENTO CORRECTIVO INSTALACIONESSEDE ANTIGUA CENTRO DE FORMACIÓN DEL SENA REGIONAL

AMAZONAS.-CALLE 10 No. 12 - 60.-LETICIA AMAZONAS

6. ASPECTOS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA LA DETERMINACIÓN DE LAPROPUESTA ECONÓMICA:

• No presento formato en medio magnético en Excel (No subsanado)

Todo lo anterior se encuentra sustentado en el Numeral 6 "Causales de rechazo de lapropuesta" literales (i) y (k) del Pliego de Condiciones definitivo de la convocatoria.

Por tal motivo el Comité Evaluador ratifica la recomendación de "DECLARAR DESIERTA" laconvocatoria en la cual participaron los proponentes FORMAS DE INGENIERÍA YARQUITECTURA LTDA NIT. 830.143.733-5 y el INGENIERO NELSON HERNANDO VARGASCOLMENARES CC. 5.439.741 presentando sus propuestas las cuales no se fueronhabilitadas." (sic)

"El presente informe se pondrá a disposición de los interesados y se publicará en el PORTALÚNICO DE CONTRATACIÓN www.contratos.gov.co."

Que se define con meridiana claridad que las propuestas formuladas y radicadas en el presenteproceso de selección abreviada de menor cuantía No. RA-003-2012, fueron evaluadas como nohabilitadas, por lo que procede necesariamente la declaratoria de desierta.

Que la Subdirección de Centro, encuentra ajustada y razonable la recomendación del Comitéde Evaluación y en tal sentido acoge la mima y procede por el presente acto a la declaratoriade desierta, ordenado su reapertura y haciendo los ajustes procedentes y formulando el nuevocronograma, a partir de la publicación de los PLIEGOS DEFINITIVOS, al tenor del parágrafoúnico del Art. 3.2.2.1. del Decreto 0734 de 2012

En mérito de lo anteriormente expuesto,

RESUELVE:

PRIMERO: Declarase desierta el proceso de selección abreviada de menor cuantía identificadacon radicado No. RA-003-2012, cuyo objeto es: "Realizar a todo costo, por el sistema de preciosunitarios sin fórmula de reajuste el MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LAS CUBIERTAS YPINTURA GENERAL DE LAS INSTALACIONES DEL CENTRO PARA LA BIODIVERSIDADY EL TURISMO DEL AMAZONAS DEL SENA REGIONAL AMAZONAS, UBICADAS EN LACALLE 12 No. 10 - 60 DE LA CIUDAD DE LETICIA AMAZONAS, a todo costo, sin formulade reajuste, de conformidad con los considerandos previstos en el presente actoadministrativo.

SEGUNDO: Ordenase la re-apertura del proceso contractual mediante convocatoria publica deselección abreviada haciendo los ajustes procedentes y formulando el nuevo cronograma, apartir de la publicación de los PLIEGOS DEFINITIVOS, al tenor del parágrafo único del Art.3.2.2.1., del Decreto 0734 de 2012.

TERCERO: Publíquese el presente acto administrativo en el SECOP, de acuerdo a lo dispuestoen el Decreto 0734 de 2012, ordenado adicionalmente, devolver a los interesados la pólizas deseriedad de la oferta otorgadas por quienes fueron proponentes, para los fines de rigor.

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SENA

Regional Amazona!

RESOLUCIÓN No. j de 2012

MEDIANTE LA CUAL SE DECLARA DESIERTA LA CONVOCATORIAPUBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.RA-003-2012 DE MATENIMIENTO CORRECTIVO INSTALACIONESSEDE ANTIGUA CENTRO DE FORMACIÓN DEL SENA REGIONAL

AMAZONAS.-CALLE 10 No. 12 - 60.-LETICIA AMAZONAS

CUARTO: Contra el presente acto administrativo no procede recurso alguno y rige a partir délafecha de su expedición.

Dada en Leticia Amazonas, a los ..

COMUNIQÚESE, PUBLIQUÉSE Y CÚMPLASE

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FANY MATILDESubdirec*

i )Proyectó: Aimer Muñoz MXSc¿ Asesor Jurídico Externo.-

Vo: Bo. Hugo F. Penagos Sinisterra - Coordinador del Grupo de Apoyo Mixto.-