Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

download Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

of 88

Transcript of Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    1/88

    CONSIDERACIONESCONSIDERACIONES

    SOBRE EL DERECHOSOBRE EL DERECHOURBANISTICOURBANISTICOAMBIENTAL PERUANOAMBIENTAL PERUANO

    ESTUDIO FOY & VALDEZESTUDIO FOY & VALDEZ

    CONSORCIO EN DERECHOCONSORCIO EN DERECHOAMBIENTALAMBIENTAL

    Dr. Pierre FoyDr. Pierre Foy

    ValenciaValenciaMarzo 2011Marzo 2011

    CONGRESO NACIONAL ENCONGRESO NACIONAL ENDERECHO INMOBILIARIO, URBANISTICO YDERECHO INMOBILIARIO, URBANISTICO Y

    AMBIENTALAMBIENTAL

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    INSTITUTO DE CAPACITACIN JURDICA ICJINSTITUTO DE CAPACITACIN JURDICA ICJ

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    2/88

    Abogado !UC!"# Do$%orado ' D'r'$(o !U!C Egr')ado d' *a Ma')%r+a d' D'r'$(o d' *a !UC!, $o -'$./ ' D'r'$(o

    Co)%.%$.oa* M)%'r ' D'r'$(o A-b.'%a* U.3'r).dad d'* !a+) Va)$o"# Ca%'dr%.$o d' D'r'$(o 4 L'g.)*a$./ A-b.'%a* ' *a !UC!, U.3'r).dad

    Na$.oa* Ma4or d' Sa Mar$o), U.3'r).dad d' *.-a, U.3'r).dad Na$.oa*Agrar.a, U.3'r).dad !ar%.$*ar Ca4'%ao, CAEN, '%r' o%ra)# Ha ).do 5ro6')or ' *a) U.3'r).dad') d' L.-a D'r'$(o !'a* 4 Cr.-.o*og+a"

    4 Sa Mar%+ d' !orr') D'r'$(o A-b.'%a*, Cr.-.o*og+a" M.'-bro Fdador d'* IDEA7!UC!, r')5o)ab*' d'* !rogra-a E)5'$.a* d'D'r'$(o A-b.'%a* d' d.$(a '%.dad# 8'r'%' 4 )o$.o d'* ESTUDIO 9UR:DICO FOY & VALDEZ#CONSORCIO8'r'%' 4 )o$.o d'* ESTUDIO 9UR:DICO FOY & VALDEZ#CONSORCIO

    DERECHO AMBIENTALDERECHO AMBIENTAL Co)*%or d' '%.dad') 5;b*.$a) 4 5r.3ada)# M.'-bro d' d.3'r)o) '5o).%or, .3')%.gador 4 5ro6')or 3.).%a%' '%'-a) d' ) ')5'$.a*.dad# Ha 5b*.$ado 4 'd.%ado d.3'r)o) %raba=o) 4 ar%+$*o) ' %'-a) =r+d.$o

    a-b.'%a*') 4 5'a*') 3g# D'r'$(o I%'ra$.oa* A-b.'%a* AA# VV",D'r'$(o 4 A-b.'%' I IDEA !UC!, 1??@", D'r'$(o 4 A-b.'%' II IDEA!UC!, 2001", Co).d'ra$.o') a-b.'%a*') )obr' '* r'a d' $o6*.$%o '%r'!'r; 4 E$ador, ' *a obra $o*'$%.3a !'r; E$ador '%r' *a g'rra 4 *a 5az

    D')$o, L.-a, 1??", Ag'da 21 1??", '%r' o%ra)# D' 5r/>.-a 5b*.$a$./D'r'$(o 4 A-b.'%' III" Maa* d' D'r'$(o 4 L'g.)*a$./ A-b.'%a*,

    Dr# !IERRE FOY VALENCIA5.'rr'6o46437d'r'$(oa-b.'&%a*#$o-

    56o45$5#'d#5' 01 7 1 7??GH10"

    www.fyv-d

    erec

    h!

    "#

    $e%

    &!

    '.c

    "

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    3/88

    Id'%.6.$ar *o) a)5'$%o) b).$o)d'* D'r'$(o Urbao 5'rao '

    a 5'r)5'$%.3a a-b.'%a*

    OB9ETIVO DE LA !ONENCIAOB9ETIVO DE LA !ONENCIACONSIDERACIONES SOBRE ELCONSIDERACIONES SOBRE EL

    DERECHO URBANISTICODERECHO URBANISTICOAMBIENTAL !ERUANOAMBIENTAL !ERUANO

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    4/88

    ASPECTOSASPECTOSGENERALES SOBREGENERALES SOBRE

    DERECHODERECHOAMBIENTAL YAMBIENTAL Y

    URBANISMOURBANISMO

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    5/88

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    6/88

    E*'-'%o) o $o-5o'%') d'*).)%'-a =r+d.$o a-b.'%a*

    5'rao

    1# !r.$.5.o)2# !o*+%.$a A-b.'%a*# Dog-%.$a a-b.'%a* d'r'$(o), d'b'r'),

    gara%+a)J# !ro$'d.-'%a*# I)%.%$.oa* org.$o

    G# D')%.a%ar.o) o )ar.o)@# Sa$.o') N'ga%.3a) 4 !o).%.3a)# C*%ra A-b.'%a*

    ?# K%.$a A-b.'%a*www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    7/88

    Nor-a%.3a a-b.'%a* 5r.$.5a*Nor-a%.3a a-b.'%a* 5r.$.5a*

    -Co)%.%$./ 4 Nor-a) .%'ra$.oa*')

    A-b.'%a*')-L'4 8''ra* d'* A-b.'%'-Nor-a%.3a MINAM

    -Nor-a%.3a !o*+%.$a, 8')%./ ' I)%r-'%o) d'g')%./ A-b.'%a*-Nor-a%.3a S'$%or.a* A-b.'%a* 4 )obr' R'$r)o)Na%ra*')-Nor-a%.3a A-b.'%a* )obr' R'g./ 4 M.$.5.o)-Nor-a%.3a )obr' r')5o)ab.*.dad 5or daoa-b.'%a* $o)%.%$.oa*, ad-..)%ra%.3a, 5'a*

    $.3.* www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    8/88

    AMBIENTE Y !ROCESOS DEAMBIENTE Y !ROCESOS DEURBANIZACINURBANIZACIN

    - I"(r&!%c$! de ') (rce)) de*r#!%$+!c$% c" f*e%&e "!&er$!'de' derech *r#!%)&$c !"#$e%&!'

    -I"(r&!%c$! de ') (r#'e"!)!"#$e%&!'e) *r#!%) c" f*e%&e"!&er$!' de' derech *r#!%)&$c

    !"#$e%&!'

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    9/88

    !ROCESOS DE URBANIZACION Y!ROCESOS DE URBANIZACION YDERECHODERECHO

    - S$' /I/0 e' *r#!%$)" )e c%v$er&e %

    )' e% *%! crr$e%&e de (e%)!"$e%&c$e%&f$c, )$%, y )#re &d, e% *%! &1c%$c!(!r! d$)&r$#*$r ') e)(!c$) (2#'$c) y(r$v!d) y ') *)) !c&$v$d!de) 3*e e%

    e'') (*ede% de)!rr''!r)e.- E)&!) &1c%$c!) !c!#!% &e%$e%d *%c%&e%$d 4*rd$c (!r! (der )er $"(*e)&!).- S* ev'*c$% d$ '*!r !' Derech

    Ur#!%)&$c !c&*!', c"(*e)& de %r"!)4*rd$c!) y f$*r!) de ('!%e!"$e%& 3*ere*'!% e' e4erc$c$ de' derech de(r($ed!d y d$)c$('$%!% '! !c&$v$d!d

    *r#!%$+!dr! y ed$f$c!&r$! )#re e' )*e'.www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    10/88

    !ROCESOS DE URBANIZACIN!ROCESOS DE URBANIZACIN

    - C*!%d ') (rce)) de *r#!%$+!c$%

    )e d!% e% *%! fr"! rde%!d!, re*'!d! y('!%e!d!, e' )$"('e crec$"$e%& -3*e e% '!"!yr! de ') c!)) e) %!&*r!' y!%5r3*$c- )e &r!%)fr"! e% *% de)!rr''*r#!% r!c$%!' e $%d*c$d 3*e (r($c$!0

    - E' rde%!"$e%& de' &err$&r$- L! d&!c$% )*f$c$e%&e y !dec*!d! de

    - v$v$e%d!,- $%fr!e)&r*c&*r!,- e3*$(!"$e%& y- )erv$c$) *r#!%),

    - L! (r&ecc$% de' !"#$e%&ewww.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    11/88

    IM!ORTANCIA DEL ESTUDIO YIM!ORTANCIA DEL ESTUDIO YA!LICACIN DEL DERECHOA!LICACIN DEL DERECHO

    URBANISTICOURBANISTICO

    !6L! r!ve (r#'e"5&$c! *r#!%! y )*)efec&) )c$ec%"$c) y ('&$c),#'$!% !' Derech ! re*'!r y d!r

    )'*c$% !' crec$"$e%& (!r!c%ver&$r' e% de)!rr'' *r#!%.

    #6 E' (re)*(*e)& #5)$c de' Ur#!%$)"

    e) e' 3*e e% '!) c$*d!de), e' h"#rev$v! y c%v$v! e% c"*%$d!d.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    12/88

    IM!ORTANCIA DEL ESTUDIO YIM!ORTANCIA DEL ESTUDIO YA!LICACIN DEL DERECHOA!LICACIN DEL DERECHO

    URBANISTICOURBANISTICO

    c6 E' r!% $%cre"e%& e% ') c%f'$c&) de$%&ere)e) (2#'$c) y (r$v!d) 3*e )e der$v!% de'(rce) de *r#!%$+!c$%, de"!%d! *%! )'*c$%

    4*rd$c! dec$)$v! y ! f%d de d$ch) c%f'$c&)7' 3*e $"('$c! '! $%&erve%c$% de !#!d) y!*&r$d!de) 'e$)'!&$v!), !d"$%$)&r!&$v!) y

    4*d$c$!'e).

    d6 L! rde%!c$% y re*'!c$% de' de)!rr''

    *r#!%, e) !%&e &d de rde% (2#'$c e $%&er1))c$!', (r ' 3*e '! $%&erve%c$% de' E)&!d e%d$ch (rce), e% '! !c&*!'$d!d, e) *%! f!c*'&!d$%e'*d$#'e e $"(er!&$v! de 1)&e, )*#rd$%!%d e'$%&er1) (r$v!d !' (2#'$c.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    13/88

    IM!ORTANCIA DEL ESTUDIO YIM!ORTANCIA DEL ESTUDIO YA!LICACIN DEL DERECHOA!LICACIN DEL DERECHO

    URBANISTICOURBANISTICOe6 E) *% de ') (r$%c$(!'e) c!"() e% ') 3*e

    )e e)&5 c%)&r*ye%d '! %*ev! C$e%c$! de'Derech, )*(er!%d y (erfecc$%!%d$%)&$&*c$%e) 4*rd$c!) 3*e y! % )e !dec*!% !

    %*e)&r &$e"( y ! )* (r#'e"5&$c!.

    f6 E' c%&r' y re*'!c$% de' de)!rr'' *r#!%y de ') !)e%&!"$e%&) h*"!%), e) *%! de

    '!) "5) $"(r&!%&e) y c"('e4!)re)(%)!#$'$d!de) de' E)&!d "der% de'S$' 89.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    14/88

    IM!ORTANCIA DEL ESTUDIO YIM!ORTANCIA DEL ESTUDIO YA!LICACIN DEL DERECHOA!LICACIN DEL DERECHO

    URBANISTICOURBANISTICO

    6 L! (r#'e"5&$c! *r#!%! de"!%d! *%re('!%&e!"$e%& e% '! $%&erve%c$% 3*e e' E)&!dh! &e%$d h!)&! '! fech! e% e' de)!rr'' *r#!%y '! v$v$e%d!, '! c*!' (r )* $%d$fere%c$! y '!

    f!'&! de efec&$v$d!d h! f"e%&!d '!e)(ec*'!c$% $%"#$'$!r$!, e' c!) *r#!% y)er$) c%f'$c&) ('&$c) y )c$!'e).

    h6 Pr ') "2'&$('e) f!c&re) 3*e $%&erv$e%e% e%e' (rce) de *r#!%$+!c$%, )e de#e (r($c$!r'! *%$f$c!c$% y )$)&e"!&$+!c$% de' DerechUr#!%)&$c.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    15/88

    NORMAS :URIDICO URBANISTICAS

    L!) %r"!) 4*rd$c *r#!%)&$c!) &$e%e% c"(r$%c$(!'e) f$%!'$d!de) de re*'!c$%, '!))$*$e%&e)0

    !6 E' (rce) de !d"$%$)&r!c$% de' de)!rr''

    *r#!%, 3*e c"(re%de )*) f!)e) de('!%e!c$%, r!%$+!c$%, e4ec*c$%, c%&r'y ev!'*!c$%7 y,

    #6 '! rde%!c$% de' )*e' e% ') ce%&r) de(#'!c$%, 3*e $"('$c! '! !(r($!c$%,&r!%)fr"!c$% y e' !(rvech!"$e%& de' )*e'y '! rde%!c$% de' &err$&r$.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    NORMAS :URIDICO URBANISTICAS

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    16/88

    NORMAS :URIDICO URBANISTICAS0SISTEMATI;ACION

    E' c%4*%& de %r"!) 3*e $%&er!% e' Derech

    Ur#!%)&$c, )e )$)&e"!&$+! e% ch &$() de %r"!)09. de P'!%e!c$%,8. de Orde%!c$% de' S*e',

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    17/88

    RELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DERELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DELA CIENCIA DEL DERECHOLA CIENCIA DEL DERECHO

    a) Derecho Constituciona.Da el fundamento alDerecho Urbanstico, adems de que ste espreponderantemente pblico

    b) Derecho Administrativo.Regula la competencia yorganizacin de la autoridad urbana!

    c) Derecho !isca."rata sobre el sistema definanciamiento del desarrollo urbano!

    d) Derecho Civi.#ontiene materias como la propiedadinmueble, posesin y derechos reales en los centros

    de poblacin!, administrati$os, fiscales y de amparo,como los de apeo y deslinde o informaciones dedominio!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    RELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DERELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    18/88

    RELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DERELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DELA CIENCIA DEL DERECHOLA CIENCIA DEL DERECHO

    e6Derech Ar!r$.%lgunos de sus temas estnrelacionados con el Derecho Urbanstico, como los terrenos

    comunales que requiere el desarrollo urbano por $a dee&propiacin o incorporacin de reser$as territoriales, ladelimitacin de zonas de urbanizacin, la regularizacin de latenencia de la tierra y la creacin de nue$os centros de

    poblacin !f6Derech I%&er%!c$%!' P2#'$c.#onferenciasinternacionales como la de 'ancou$er, #anad en ()*+ y lade stambul, "urqua en ())+, han tratado la materia

    urbanstica!6Derech Merc!%&$'.as transmisiones inmobiliarias sonactos de comercio! as compa.as inmobiliarias normalmentese organizan como sociedades mercantiles! /ara el desarrollourbano se constituyen fideicomisos y regularmente lasoperaciones inmobiliarias se garantizan con ttulos de crdito!

    www.fyv-d

    ere

    ch

    !"#

    $e%

    &!'.c

    "

    RELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DERELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    19/88

    RELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DERELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DELA CIENCIA DEL DERECHOLA CIENCIA DEL DERECHO

    h6 Derecho Labora.n este Derecho secontempla la obligacin patronal de dotar de$i$ienda a los traba0adores por medio deorganismos destinados a ese fin!

    $6 Derecho Pena.%lgunas infracciones a la

    legislacin urbana constituyen delitos, como elfraude por fraccionar sin autorizacin o el delitocontra la economa pblica por especular con$i$ienda de inters social!

    ") Derecho Procesa.%barca 0uicios ci$iles,mercantiles, administrati$os, fiscales y de

    amparo, como los de deslinde o informaciones de

    dominio! www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    RELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DERELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    20/88

    RELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DERELACIONES CON LAS DEMS RAMAS DELA CIENCIA DEL DERECHOLA CIENCIA DEL DERECHO

    #) Derecho $con%mico.a planeacin deldesarrollo urbano, debe ser congruente con laplaneacin del desarrollo socioeconmico, yaque ambas son partes sectoriales de laplaneacin del desarrollo integral!

    '6 Derecho Ambienta."rata de resol$erproblemas urbanos como el de lacontaminacin del ambiente y el desarrollosustentable de los asentamientos humanos

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS ORELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS O

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    21/88

    RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS ORELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS OCIENCIAS AU/ILIARESCIENCIAS AU/ILIARES

    a1 El Urbanismo! l Derecho Urbanstico se nutre delUrbanismo y al mismo tiempo lo formaliza

    0urdicamente!

    b1 La Economa Urbana! studia las caractersticas ynecesidades econmicas de las ciudades!

    c1 La Sociologa Urbana! studia las caractersticas einfluencias de las relaciones humanas en las

    ciudades!

    d1 La Administracin Urbana! /ermite administrar lasciudades!

    e1 La Ecologa Urbana! studia la relacin entre laciudad y su ambiente!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS ORELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS O

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    22/88

    RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS ORELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS OCIENCIAS AU/ILIARESCIENCIAS AU/ILIARES

    RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS O CIENCIASAU/ILIARES

    !6 $ &rbanismo.E' Derech Ur#!%)&$c )e %*&re de'Ur#!%$)" y !' "$)" &$e"( ' fr"!'$+!

    4*rd$c!"e%&e.

    #6 La $conom'a &rbana.E)&*d$! '!) c!r!c&er)&$c!) y

    %ece)$d!de) ec%"$c!) de '!) c$*d!de).c6 La Socioog'a &rbana.E)&*d$! '!) c!r!c&er)&$c!) e

    $%f'*e%c$!) de '!) re'!c$%e) h*"!%!) e% '!)c$*d!de).

    d6 La Administraci%n &rbana.Per"$&e !d"$%$)&r!r '!)c$*d!de).

    e6 La $coog'a &rbana.E)&*d$! '! re'!c$% e%&re '!c$*d!d y )* !"#$e%&e.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS ORELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS O

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    23/88

    RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS ORELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS OCIENCIAS AU/ILIARESCIENCIAS AU/ILIARES

    RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS O CIENCIAS

    AU/ILIARES

    f6 La $stad'stica &rbana.Pr(rc$%! ') d!&)e)&!d)&$c) (!r! re)'ver (r#'e"!) *r#!%).

    6 La Demograf'a &rbana.E)&*d$! '! (#'!c$% e%re'!c$% ! '!) c$*d!de).

    h6 La Ar(uitectura a Ingenier'a.S% c$e%c$!) 3*e(er"$&e% c%)&r*$r y (re)erv!r '!) c$*d!de).

    $6 La *istoria &rbana.M*e)&r! c" de&er"$%!d)hech) $%f'*ye% e% e' de)!rr'' *r#!% y h!%"'de!d '! ev'*c$% de' c%ce(& de c$*d!d.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    24/88

    DERECHODERECHOURBANOURBANO

    AMBIENTALAMBIENTAL

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    25/88

    PROYECTO DE LEYPROYECTO DE LEYGENERAL DEGENERAL DE

    DESARROLLO URBANODESARROLLO URBANOA#r$' 8A#r$' 8

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    PAFSES RE>ERENTES Y NORMAS

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    26/88

    PAFSES RE>ERENTES Y NORMASCOMPARADAS PROYECTO DE LEY GENERAL

    DE DESARROLLO URBANO ABRIL 8

    2 %ntes de la aplicacin de los criterios de seleccin de pases se

    efectu una2 Br!)$',ey 34 (5!67*, 8statuto de la #iudad9, (5 de :ulio de 655(!2 C'"#$!,ey 34 ), 8ey de Reforma Urbana9, (( de nero de

    ();)modificada por ey 34

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    27/88

    PROYECTO DE LEY GENERAL DEDESARROLLO URBANO ABRIL 8

    2 De)!rr'' ))&e%$#'e/roceso que satisface las necesidades de las actualesgeneraciones sin poner en peligro la capacidad de las futurasgeneraciones de satisfacer las suyasE asimismo, postula unequilibrio entre las dimensiones sociales, econmicas yambientales del desarrollo! "rmino equi$alente a sostenible o

    permanente!2 De)!rr'' *r#!%/roceso de crecimiento, conser$acin, me0oramiento yproteccin de los centros de poblacin! orma parte de steproceso la fundacin de nue$os centros poblados!

    2 De)!rr'' *r#!% ))&e%$#'e/roceso encaminado a que la poblacin humana asentada y porasentarse en el futuro en los centros de poblacin, tenga accesoa los satisfactores de las necesidades fundamentales denaturaleza social y econmica, presente altos ni$eles dearticulacin social y goce de un ambiente saludable!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    PROYECTO DE LEY GENERAL DE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    28/88

    PROYECTO DE LEY GENERAL DEDESARROLLO URBANO ABRIL 8

    2 Ce%&r de (#'!c$%Ce%&r de (#'!c$%A3*e'') '*!re) de' &err$&r$ %!c$%!' $de%&$f$c!d) "ed$!%&e *%%"#re y h!#$&!d c% 5%$" de (er"!%e%c$!, )*) h!#$&!%&e) )ee%c*e%&r!% v$%c*'!d) (r $%&ere)e) c"*%e) de c!r5c&erh$)&r$c, )c$c*'&*r!' y ec%"$c.

    2 Ce%&r de (#'!c$% *r#!%Ce%&r de (#'!c$% *r#!%A3*e'') '*!re) 3*e &$e%e% c" "%$" c$e% v$v$e%d!)!r*(!d!) c%&$*!"e%&e, fr"!%d "!%+!%!) y c!''e), (r 'e%er!', e)&5% c%fr"!d) (r *% "5) %2c'e) *r#!%).C*!%d c*e%&!% c% "5) de d) "$' h!#$&!%&e) )e 'e) de%"$%!c$*d!d.

    2 Ce%&r de (#'!c$% r*r!'Ce%&r de (#'!c$% r*r!'A3*e'') '*!re) 3*e % &$e%e% c$e% v$v$e%d!) !r*(!d!)c%&$*!"e%&e &e%$e%d "5) de c$e% v$v$e%d!) 1)&!) )ee%c*e%&r!% d$)(er)!) d$)e"$%!d!) )$% fr"!r #'3*e) %2c'e)

    .

    2 Ur#!%Ur#!%C*!%d e% '! (re)e%&e 'ey )e h!ce refere%c$! ! *r#!%, e%&$1%d!)e3*e crre)(%de &!%& ! ') ce%&r) (#'!d) *r#!%) c" ! ')ce%&r) (#'!d) r*r!'e).

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    PROYECTO DE LEY GENERAL DE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    29/88

    PROYECTO DE LEY GENERAL DEDESARROLLO URBANO ABRIL 8

    2 A"#$e%&eC"(re%de ') e'e"e%&) f)$c), 3*"$c) y #$'$c) de r$e%%!&*r!' !%&r(1%$c 3*e, e% fr"! $%d$v$d*!' !)c$!d! c%fr"!%e' "ed$ e% e' 3*e )e de)!rr''! '! v$d!, )$e%d ') f!c&re) 3*e !)e*r!%'! )!'*d $%d$v$d*!' y c'ec&$v! de '!) (er)%!) y '! c%)erv!c$% de ')rec*r)) %!&*r!'e), '! d$ver)$d!d #$'$c! y e' (!&r$"%$ c*'&*r!'!)c$!d ! e''), e%&re &r).

    2 re! r*r!'

    T$err!), !*!) y #)3*e) 3*e )% )*)ce(&$#'e) de !(rvech!"$e%& e%e('&!c$% !r!r$!, !%!der!, fre)&!', de f!*%! )$'ve)&re, ($)cc'!, "$%er!. S*e'e e)&!r de'$"$&!d! e% ') ('!%e) de rde%!"$e%& &err$&r$!' yde)!rr'' *r#!%

    2 re! *r#!%!Terr$&r$ *r#!%$+!d, e) dec$r d&!d de ') e'e"e%&) c%)&$&*&$v) de') ce%&r) de (#'!c$%. De'$"$&!d! e% ') ('!%e) de rde%!"$e%&&err$&r$!' y de)!rr'' *r#!%.

    2 C%*r#!c$%C%*r#!c$%Prce) y re)*'&!d de' crec$"$e%& de v!r$) ce%&r) de (#'!c$% ')c*!'e) )e $%&er!% y fr"!% (!r&e de *%! *%$d!d, !2% c*!%d '!)d$)&$%&!) *%$d!de) 3*e ' c%fr"!% "!%&$e%e% (*ede% "!%&e%er )*$%de(e%de%c$! f*%c$%!' y d$%5"$c!.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    PROYECTO DE LEY GENERAL DE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    30/88

    PROYECTO DE LEY GENERAL DEDESARROLLO URBANO ABRIL 8

    2 A)e%&!"$e%& h*"!%E)&!#'ec$"$e%& r!d$c!c$% de *% c%'"er!d de"r5f$c, c%e' c%4*%& de )*) )$)&e"!) de c%v$ve%c$!, e% *% 5re! f)$c!"e%&e'c!'$+!d!, c%)$der!%d de%&r de '! "$)"! ') e'e"e%&) %!&*r!'e)y '!) #r!) "!&er$!'e) 3*e ' $%&er!%

    2 Ce%&r de (#'!c$% *r#!%A3*e'') '*!re) 3*e &$e%e% c" "%$" c$e% v$v$e%d!) !r*(!d!)c%&$*!"e%&e, fr"!%d "!%+!%!) y c!''e), (r ' e%er!', e)&5%c%fr"!d) (r *% "5) %2c'e) *r#!%). C*!%d c*e%&!% c%"5) de d) "$' h!#$&!%&e) )e 'e) de%"$%! c$*d!d.

    2 Ce%&r de (#'!c$% r*r!'A3*e'') '*!re) 3*e % &$e%e% c$e% v$v$e%d!) !r*(!d!)c%&$*!"e%&e &e%$e%d "5) de c$e% v$v$e%d!) 1)&!) )e e%c*e%&r!%d$)(er)!) d$)e"$%!d!) )$% fr"!r #'3*e) %2c'e).

    2 C%'"er!d *r#!%C%4*%& *r#!% fr"!d (r e' c!)c *r#!% de "5) de *% ce%&rde (#'!c$% y )* crre)(%d$e%&e 5re! de $%f'*e%c$!, 3*e (r )*cerc!%! ' c%fr"!% y % %ece)!r$!"e%&e c%)&$&*ye *%! *%$d!d('&$c! !d"$%$)&r!&$v!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    PROYECTO DE LEY GENERAL DE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    31/88

    PROYECTO DE LEY GENERAL DEDESARROLLO URBANO ABRIL 8

    2 C%fr"!c$% de' !"#$e%&e *r#!%E' !"#$e%&e *r#!% e)&! c%fr"!d (r &d)') e'e"e%&) c%)&$&*&$v) de ') ce%&r) de(#'!c$% y )* 5re! de $%f'*e%c$! d$rec&! e

    $%d$rec&!, c%)$der5%d)e !de"5) )* re'!c$%c% e' 5re! r*r!' "ed$ %!&*r!' (!r! '!(rv$)$% de ') )erv$c$) !"#$e%&!'e) 3*e1)&) (re)&!% ! ') ce%&r) de (#'!c$%JPROYECTO DE LEY GENERAL DE DESARROLLO

    URBANO K A#r$' 86

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    32/88

    UE ES UNA CIUDAD SOSTENIBLEUE ES UNA CIUDAD SOSTENIBLE

    UNA CIUDAD ECOLGICAUNA CIUDAD ECOLGICA, 3*e "$%$"$ce )* $"(!c&ec'$c, d%de '! re'!c$% e%&re e)(!c$ c%)&r*$d y (!$)!4e )e!e3*$'$#r!d! y d%de '!) $%fr!e)&r*c&*r!) *&$'$ce% ') rec*r)) de"!%er! )e*r! y ef$c$e%&e7

    UNA CIUDAD UE >AORE;CA EL CONTACTOUNA CIUDAD UE >AORE;CA EL CONTACTO,d%de e'e)(!c$ (2#'$c $%d*+c! ! '! v$d! c"*%$&!r$! y ! '! "v$'$d!d de )*)h!#$&!%&e) y d%de '! $%fr"!c$% )e $%&erc!"#$e &!%& de "!%er!(er)%!' c" $%fr"!&$v!"e%&e7

    UNA CIUDAD COMPACTA Y POLICNTRICACIUDAD COMPACTA Y POLICNTRICA, 3*e (r&e4! e'c!"( de !'rededr, ce%&re e $%&ere ! '!) c"*%$d!de) e% e' )e% devec$%d!r$) y (&$"$ce )* (r$"$d!d7

    UNA CIUDAD DIERSAUNA CIUDAD DIERSA, e% '! c*!' e' r!d de d$ver)$d!d de!c&$v$d!de) )'!(!d!) !%$"e, $%)($re y (r"*ev! *%! c"*%$d!dh*"!%! v$&!' y d$%5"$c!.

    Jc$&! e&r!d! de '! (*#'$c!c$% C$&$e) fr ! )"!'' ('!%e&, R$ch!rdRer), 86

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    AGENDA 89AGENDA 89 C!(&*' 8C!(&*' 8

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    33/88

    AGENDA 89AGENDA 89 C!(&*' 8C!(&*' 8INICIATIAS DE LAS AUTORIDADES LOCALESINICIATIAS DE LAS AUTORIDADES LOCALES

    EN APOYO AL PROGRAMA 89EN APOYO AL PROGRAMA 89

    AREA DE PROGRAMAS B!)e) (!r! '! !cc$%AREA DE PROGRAMAS B!)e) (!r! '! !cc$%

    8.9. C" &!%&) de ') (r#'e"!) y de '!) )'*c$%e) de 3*e)e c*(! e' Prr!"! 89 J'! Ae%d! 896 )e re'!c$%!% c% '!)!c&$v$d!de) 'c!'e), '! (!r&$c$(!c$% y c(er!c$% de '!)!*&r$d!de) 'c!'e) c%)&$&*$r5% *% f!c&r de&er"$%!%&e (!r! e''r de ') #4e&$v) de' Prr!"!.

    L!) !*&r$d!de) 'c!'e) )e c*(!% de '! cre!c$%, e'f*%c$%!"$e%& y e' "!%&e%$"$e%& de '! $%fr!e)&r*c&*r!ec%"$c!, )c$!' y ec'$c!, )*(erv$)!% ') (rce)) de('!%$f$c!c$%, e)&!#'ece% '!) ('&$c!) y re'!"e%&!c$%e)

    ec'$c!) 'c!'e) y c%&r$#*ye% ! '! e4ec*c$% de '!) ('&$c!)!"#$e%&!'e) e% ') ('!%) %!c$%!' y )*#%!c$%!'.

    E% )* c!r5c&er de !*&r$d!d "5) cerc!%! !' (*e#',de)e"(e!% *%! f*%c$% $"(r&!%&)$"! e% '! ed*c!c$% y"v$'$+!c$% de' (2#'$c e% (r de' de)!rr'' ))&e%$#'e.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    E' PROGRAMA DE HBITAT Y LA

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    34/88

    E' PROGRAMA DE HBITAT Y LADECLARACIN DE ESTAMBUL SOBRE

    ASENTAMIENTOS HUMANOS J9@6

    E' Prr!"! rece *%! dec'!r!c$% de #4e&$v) y (r$%c$($), *%c%4*%& de c"(r"$)) !)*"$d) (r ') #$er%) y,f$%!'"e%&e, e)&r!&e$!) (!r! '! $"('e"e%&!c$% de' P'!% de Acc$%.+b"etivos principios A)e%&!"$e%&) h*"!%) e3*$&!&$v) e% 3*e &d!) '!) (er)%!)&e%!% $*!' !cce) ! v$v$e%d!, e)(!c$) !#$er&), )erv$c$) de)!'*d, ed*c!c$%, e&c.7

    L! err!d$c!c$% de '! (#re+! e% e' c%&e& de' de)!rr''))&e%$#'e7 L! $"(r&!%c$! (!r! '! c!'$d!d de v$d! de '!) c%d$c$%e) f)$c!)y '!) c!r!c&er)&$c!) e)(!c$!'e) de '!) !'de!), (*e#') y c$*d!de)7 L! %ece)$d!d de fr&!'ecer '! f!"$'$! c" '! c1'*'! #5)$c! de '!)c$ed!d7

    L) derech) y re)(%)!#$'$d!de) cv$c!)7 L!) !)c$!c$%e) e%&re (!)e) y de &d) ') )ec&re) de%&r de*% "$)" (!)7 L! )'$d!r$d!d c% ') r*() de)f!vrec$d) y v*'%er!#'e)7 E' !*"e%& de ') rec*r)) f$%!%c$er)7 L) c*$d!d) de )!'*d, $%c'*$d) ') )erv$c$) de )!'*d

    re(rd*c&$v!, ! f$% de "e4r!r '! c!'$d!d de v$d!7www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    E' PROGRAMA DE HBITAT Y LA

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    35/88

    E' PROGRAMA DE HBITAT Y LADECLARACIN DE ESTAMBUL SOBRE

    ASENTAMIENTOS HUMANOS J9@6

    A)e%&!"$e%&) h*"!%) ))&e%$#'e)

    a mayora de los peligros ambientales ms gra$esdel mundo respecto a la calidad de aire, del agua, laeliminacin de desechos y el consumo de energa seacer$an por la densidad y acti$idad humanas!

    %ctualmente, +55 millones de personas $i$en ensituaciones que amenazan su $ida en %sia, Ffrica y%mrica atina!

    n stambul, los gobiernos se comprometieron a

    conseguir sociedades que hagan un uso eficiente de losrecursos dentro la capacidad de carga de losecosistemas!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    E' PROGRAMA DE HBITAT Y LA

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    36/88

    E' PROGRAMA DE HBITAT Y LADECLARACIN DE ESTAMBUL SOBRE

    ASENTAMIENTOS HUMANOS J9@6

    A)e%&!"$e%&) h*"!%) ))&e%$#'e)Ctros ob0eti$os

    incluyenG- #rear un entorno facilitador para el desarrollo econmico ysocial, y la proteccin ambiental de forma que se atraiga lain$ersinE

    - omentar el potencial de los sectores no estructurado ypri$ado para la creacin de empleoE- omentar la me0ora de los asentamientos informales y losbarrios de tugurios urbanos segn procedaE- @e0orar el acceso a traba0o, bienes y ser$icios mediante elfomento de sistemas de transporte eficientes, silenciosos yracionalmente ambientalesE- liminar lo antes posible la utilizacin de plomo en lagasolina!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LA CARTA DEL DERECHO A LA CIUDADLA CARTA DEL DERECHO A LA CIUDAD

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    37/88

    LA CARTA DEL DERECHO A LA CIUDADLA CARTA DEL DERECHO A LA CIUDADARTICULO III0ARTICULO III0 DESARROLLO URBANODESARROLLO URBANO

    EUITATIO Y SUSTENTABLEEUITATIO Y SUSTENTABLE

    - L!) c$*d!de) )e c"(r"e&e% ! de)!rr''!r,

    *%! ('!%$f$c!c$%, re*'!c$% y e)&$% *r#!%-!"#$e%&!' 3*e !r!%&$ce e' e3*$'$#r$ e%&re e'de)!rr'' *r#!% y '! (r&ecc$% de' (!&r$"%$%!&*r!', h$)&r$c, !r3*$&ec&%$c, c*'&*r!' y

    !r&)&$c, !) c" $"($d! '! )ere!c$% y '!ec'*)$% &err$&r$!', y (r$r$+!r '! (rd*cc$%)c$!' de' h5#$&!& y e' c*"('$"$e%& de '! f*%c$%)c$!' de '! c$*d!d y de '! (r($ed!d (r$v!d!. -

    P!r! e'', '!) c$*d!de) )e #'$!% ! !d(&!r"ed$d!) de de)!rr'' *r#!%, e% e)(ec$!' dereh!#$'$&!c$% de h5#$&!& der!d!d) "!r$%!'e), (r"v$e%d *%! c$*d!d $%&er!d! ye3*$&!&$v!.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LA CARTA DEL DERECHO A LA CIUDADLA CARTA DEL DERECHO A LA CIUDAD

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    38/88

    ARTICULO III0ARTICULO III0 DESARROLLO URBANODESARROLLO URBANOEUITATIO Y SUSTENTABLEEUITATIO Y SUSTENTABLE

    L! ('!%$f$c!c$% de '! c$*d!d y ! ') (rr!"!) y

    (ryec&) )ec&r$!'e) de#er5 $%&er!r e' &e"! de '!)e*r$d!d *r#!%! c" *% !&r$#*& de' e)(!c$ (2#'$c.

    L!) c$*d!de) )e c"(r"e&e% ! !r!%&$+!r 3*e '))erv$c$) (2#'$c) de(e%d!% de' %$ve' !d"$%$)&r!&$v "5)

    (r$" de '! (#'!c$% c% (!r&$c$(!c$% de ')c$*d!d!%) J!)6 e% '! e)&$% y f$)c!'$+!c$%. E)&)de#er5% )er &r!&!d) c% *% r1$"e% 4*rd$c de #$e%e)(2#'$c) $"($d$e%d )* (r$v!&$+!c$%.

    L!) c$*d!de) e)&!#'ecer5% )$)&e"!) de c%&r')c$!' de '! c!'$d!d de ') )erv$c$) de '!) e"(re)!)(re)&!&!r$!) (2#'$c!) (r$v!d!) e% e)(ec$!' e% ' re'!&$v!' c%&r' de c!'$d!d y de&er"$%!c$% de '!) &!r$f!).

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LA CARTA DEL DERECHO A LA CIUDADLA CARTA DEL DERECHO A LA CIUDAD

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    39/88

    ARTICULO /I/0ARTICULO /I/0 DERECHO AL MEDIODERECHO AL MEDIOAMBIENTEAMBIENTE

    L!) c$*d!de) )e c"(r"e&e% ! !d(&!r

    "ed$d!) de (reve%c$% fre%&e ! '! c*(!c$%de)rde%!d! de' &err$&r$ y de 5re!) de(r&ecc$% y ! '! c%&!"$%!c$%, $%c'*ye%d!hrr e%er1&$c, e)&$% y re*&$'$+!c$% de

    re)$d*), rec$c'!4e, y rec*(er!c$% de ver&$e%&e),(!r! !"('$!r y (r&eer ') e)(!c$) verde).

    L!) c$*d!de) )e c"(r"e&e% ! re)(e&!r e'

    (!&r$"%$ %!&*r!', h$)&r$c, !r3*$&ec&%$c,c*'&*r!' y !r&)&$c y ! (r"ver '! rec*(er!c$% yrev$&!'$+!c$% de '!) 5re!) der!d!d!) y de ')e3*$(!"$e%&) *r#!%).

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    40/88

    SOBRE LASOBRE LALEGISLACINLEGISLACIN

    URBANA YURBANA YMUNICIPALMUNICIPAL

    AMBIENTALAMBIENTAL

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    CONSTITUCION 1??CONSTITUCION 1??

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    41/88

    CONSTITUCION 1??CONSTITUCION 1??8OBIERNOS LOCALES8OBIERNOS LOCALES

    Ar&c*' 9?.-L) #$er%) 'c!'e) (r"*eve% e'de)!rr'' y '! ec%"! 'c!', y '! (re)&!c$% de ')

    )erv$c$) (2#'$c) de )* re)(%)!#$'$d!d, e% !r"%! c%'!) ('&$c!) y ('!%e) %!c$%!'e) y re$%!'e) de de)!rr''.S% c"(e&e%&e) (!r!09. A(r#!r )* r!%$+!c$% $%&er%! y )* (re)*(*e)&.8. A(r#!r e' ('!% de de)!rr'' 'c!' c%cer&!d c% '!)c$ed!d c$v$'.

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    42/88

    CONSTITUCION 1??CONSTITUCION 1??8OBIERNOS LOCALES8OBIERNOS LOCALES

    Ar&c*' 9?.- S% c"(e&e%&e) (!r!0

    @. P'!%$f$c!r e' de)!rr'' *r#!% y r*r!' de )*)c$rc*%)cr$(c$%e), $%c'*ye%d '! +%$f$c!c$%, *r#!%$)" y e'!c%d$c$%!"$e%& &err$&r$!'.

    . >"e%&!r '! c"(e&$&$v$d!d, '!) $%ver)$%e) y e'f$%!%c$!"$e%& (!r! '! e4ec*c$% de (ryec&) y #r!) de

    $%fr!e)&r*c&*r! 'c!'.. De)!rr''!r y re*'!r !c&$v$d!de) yQ )erv$c$) e% "!&er$! de

    ed*c!c$%, )!'*d, v$v$e%d!, )!%e!"$e%&, "ed$ !"#$e%&e,)*)&e%&!#$'$d!d de ') rec*r)) %!&*r!'e), &r!%)(r&e c'ec&$v,c$rc*'!c$% y &r5%)$&, &*r$)", c%)erv!c$% de "%*"e%&)

    !r3*e'$c) e h$)&r$c), c*'&*r!, recre!c$% y de(r&e,c%fr"e ! 'ey.

    . Pre)e%&!r $%$c$!&$v!) 'e$)'!&$v!) e% "!&er$!) y !)*%&) de )*c"(e&e%c$!.

    9. E4ercer '!) de"5) !&r$#*c$%e) $%here%&e) ! )* f*%c$%,www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LE 8ENER L DEL MB EN E

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    43/88

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

    www.fyv-derechoambe!"a#.com

    Ar&Ar&$$c*' 9c*' 9%%.- De '! ('!%$f$c!c$.- De '! ('!%$f$c!c$&&% y de' rde%!"$e%&% y de' rde%!"$e%&

    &err$&r$!' !"#$e%&!'&err$&r$!' !"#$e%&!'9.9 L! ('!%$f$c!c$&% )#re e' *) de' &err$&r$ e) *%(rce) de !%&$c$(!c$&% y &"! de dec$)$%e)re'!c$%!d!) c% '!) !cc$%e) f*&*r!) e% e'

    &err$&r$, e' c*!' $%c'*ye ') $%)&r*"e%&), cr$&er$)y !)(ec&) (!r! )* rde%!"$e%& !"#$e%&!'.9.8 E' rde%!"$e%& &err$&r$!' !"#$e%&!' e) *%$%)&r*"e%& 3*e fr"! (!r&e de '! ('$&$c! derde%!"$e%& &err$&r$!'. E) *% (rce) &'c%$c-

    ('$&$c r$e%&!d ! '! def$%$c$&% de cr$&er$) e$%d$c!dre) !"#$e%&!'e) 3*e c%d$c$%!% '!!)$%!c$&% de *)) &err$&r$!'e) y '! c*(!c$&%rde%!d! de' &err$&r$.

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    44/88

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

    www.fyv-derechoambe!"a#.com

    Ar&c*' 8Ar&c*' 8.- De ') #4e&$v) de '! ('!%$f$c!c$% y e' Ord. Terr$&r$!'.- De ') #4e&$v) de '! ('!%$f$c!c$% y e' Ord. Terr$&r$!'L! ('!%$f$c!c$% y e' rde%!"$e%& &err$&r$!' &$e%e% (r f$%!'$d!d

    c"('e"e%&!r '! ('!%$f$c!c$% ec%"$c!, )c$!' y !"#$e%&!' c%'! d$"e%)$% &err$&r$!', r!c$%!'$+!r '!) $%&erve%c$%e) )#re e'&err$&r$ y r$e%&!r )* c%)erv!c$% y !(rvech!"$e%& ))&e%$#'e.T$e%e ') )$*$e%&e) #4e&$v)0!. Or$e%&!r '! fr"*'!c$%, !(r#!c$% y !('$c!c$% de ('&$c!)

    %!c$%!'e), )ec&r$!'e), re$%!'e) y 'c!'e) e% "!&er$! de e)&$%!"#$e%&!' y *) ))&e%$#'e de ') rec*r)) %!&*r!'e) y '!c*(!c$% rde%!d! de' &err$&r$, e% c%crd!%c$! c% '!)c!r!c&er)&$c!) y (&e%c$!'$d!de) de ') ec)$)&e"!), '!c%)erv!c$% de' !"#$e%&e, '! (re)erv!c$% de' (!&r$"%$ c*'&*r!'

    y e' #$e%e)&!r de '! (#'!c$%.#. A(y!r e' fr&!'ec$"$e%& de c!(!c$d!de) de '!) !*&r$d!de)crre)(%d$e%&e) (!r! c%d*c$r '! e)&$% de ') e)(!c$) y ')rec*r)) %!&*r!'e) de )* 4*r$)d$cc$%, (r"v$e%d '!(!r&$c$(!c$% c$*d!d!%! y fr&!'ec$e%d ! '!) r!%$+!c$%e) de '!

    )c$ed!d c$v$' $%v'*cr!d!) e% d$ch! &!re!.

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    45/88

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

    www.fyv-derechoambe!"a#.com

    Ar&c*' 8Ar&c*' 8.- De ') #4e&$v) de '! ('!%$f$c!c$% y e'.- De ') #4e&$v) de '! ('!%$f$c!c$% y e'

    rde%!"$e%& &err$&r$!'rde%!"$e%& &err$&r$!'c. Prveer $%fr"!c$% &1c%$c! y e' "!rc refere%c$!' (!r! '!&"! de dec$)$%e) )#re '! c*(!c$% de' &err$&r$ y e'!(rvech!"$e%& de ') rec*r)) %!&*r!'e), !) c"r$e%&!r, (r"ver y (&e%c$!r '! $%ver)$% (2#'$c! y (r$v!d!,)#re '! #!)e de' (r$%c$($ de ))&e%$#$'$d!d.d. C%&r$#*$r ! c%)'$d!r e $"(*')!r ') (rce)) dec%cer&!c$% e%&re e' E)&!d y ') d$fere%&e) !c&re)ec%"$c) y )c$!'e), )#re '! c*(!c$% y e' *)

    !dec*!d de' &err$&r$ y e' !(rvech!"$e%& de ') rec*r))%!&*r!'e), (rev$%$e%d c%f'$c&) !"#$e%&!'e).e. Pr"ver '! (r&ecc$%, rec*(er!c$% yQ reh!#$'$&!c$%de ') ec)$)&e"!) der!d!d) y fr5$'e).f. >"e%&!r e' de)!rr'' de &ec%'!) '$"($!) y

    re)(%)!#$'$d!d )c$!'.

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    46/88

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

    www.fyv-derechoambe!"a#.com

    Ar&c*' 89.- De '! !)$%!c$% de *))L! !)$%!c$% de *)) )e #!)! e% '!ev!'*!c$% de '!) (&e%c$!'$d!de) y'$"$&!c$%e) de' &err$&r$ *&$'$+!%d, e%&re

    &r), cr$&er$) f)$c), #$'$c),!"#$e%&!'e), )c$!'e), ec%"$c) yc*'&*r!'e), "ed$!%&e e' (rce) de +%$f$c!c$%ec'$c! y ec%"$c!. D$ch) $%)&r*"e%&)

    c%)&$&*ye% (rce)) d$%5"$c) y f'e$#'e), ye)&5% )*4e&) ! '! P'&$c! N!c$%!' A"#$e%&!'.

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    47/88

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

    www.fyv-derechoambe!"a#.com

    Ar&c*' 88.- De' rde%!"$e%& &err$&r$!' !"#$e%&!' y '!de)ce%&r!'$+!c$%

    66!( l ordenamiento territorial ambiental es un ob0eti$o de ladescentralizacin en materia de gestin ambiental! n el procesode descentralizacin se prioriza la incorporacin de la dimensinambiental en el ordenamiento territorial de las regiones y en lasreas de 0urisdiccin local, como parte de sus respecti$asestrategias de desarrollo sostenible!66!6 l /oder 0ecuti$o, a propuesta de la %utoridad %mbiental3acional y en coordinacin con los ni$eles descentralizados degobierno, establece la poltica nacional en materia de ordenamiento

    territorial ambiental, la cual constituye referente obligatorio de laspolticas pblicas en todos los ni$eles de gobierno!66!< os gobiernos regionales y locales coordinan sus polticas deordenamiento territorial, entre s y con el ?obierno 3acional,considerando las propuestas que al respecto formule la sociedad

    ci$il

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    48/88

    LEY 8ENERAL DEL AMBIENTE

    www.fyv-derechoambe!"a#.com

    Ar&Ar&$$c*' 8

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    49/88

    ZONIFICACION ECOLO8ICAECONOMICA ZEE

    R'g*a-'%o d' Zo.6.$a$.& E$o*&g.$a E$o&-.$a D#S#0@7200J7!CM) La ZEELa ZEE,es un proceso din(mico y fexible para la identicaci&n de

    dierentes alternatias de uso sostenible de un territorio

    determinado, basado en la ealuaci&n de sus potencialidades ylimitaciones con criterios $sicos, biol&!icos, sociales, econ&micos yculturales. "na e# aprobada la ZEE se conierte en un instrumentot'cnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de susrecursos naturales.

    "nidades Ecol"nidades Ecol&&!icas Econ!icas Econ&&micasmicas$"nidades espacialesrelatiamente %omo!'neas, &ue se eal)an ba'o los si!uientescriterios$ ( Valor productio ( Valor bio(ecol&!ico ( Valor %ist&rico cultural ( Vulnerabilidad ( onfictos de uso ( *ptitud urbana e industrial

    ate!orate!or$$as de "so de la ZEE$as de "so de la ZEE$ Zonas Productias. Zonas de Protecci&n y conseraci&n ecol&!ica. Zonas de +ratamiento Especial$ (reas ar&ueol&!icas, %ist&rico

    culturales #onas de ind$!enas en aislamiento oluntario, #onaspara la se!uridad nacional.

    Zonas de -ecuperaci&n$ ecosistemas de!radados o contaminados&ue re&uieren de una estrate!ia especial para su recuperaci&n.

    Zonas "rbanas o ndustriales$ incluyen las de posible expansi&nurbana o industrial.

    www.fyv-derechoambe!"a#.com

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    50/88

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    TITULO PRELIMINARTITULO PRELIMINAR

    ARTFCULO I.- >INALIDADARTFCULO I.- >INALIDADL) #$er%) 'c!'e) re(re)e%&!% !' vec$%d!r$, (r"*eve% '!

    !dec*!d! (re)&!c$% de ') )erv$c$) (2#'$c) 'c!'e) y e' de)!rr''$%&er!', ))&e%$#'e y !r"%$c de )* c$rc*%)cr$(c$%

    ARTFCULO /.- PROMOCIN DEL DESARROLLO INTEGRALARTFCULO /.- PROMOCIN DEL DESARROLLO INTEGRALL) #$er%) 'c!'e) (r"*eve% e' de)!rr'' $%&er!', (!r!v$!#$'$+!r e' crec$"$e%& ec%"$c, '! 4*)&$c$! )c$!' y '!))&e%$#$'$d!d !"#$e%&!'.

    L! (r"c$% de' de)!rr'' 'c!' e) (er"!%e%&e e $%&er!'. L!)

    "*%$c$(!'$d!de) (rv$%c$!'e) y d$)&r$&!'e) (r"*eve% e' de)!rr'''c!', e% crd$%!c$% y !)c$!c$% c% ') %$ve'e) de #$er%re$%!' y %!c$%!', c% e' #4e& de f!c$'$&!r '! c"(e&$&$v$d!d 'c!' y

    (r($c$!r '!) "e4re) c%d$c$%e) de v$d! de )* (#'!c$%.

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    51/88

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO .- ATRIBUCIONES DEL CONCE:O MUNICIPALARTFCULO .- ATRIBUCIONES DEL CONCE:O MUNICIPAL

    Crre)(%de !' c%ce4 "*%$c$(!'0 A&r$#*c$%e) de' C%ce4M*%$c$(!'09. A(r#!r ') P'!%e) de De)!rr'' M*%$c$(!' C%cer&!d) y e'Pre)*(*e)& P!r&$c$(!&$v=. A(r#!r e' P'!% de Ac%d$c$%!"$e%& Terr$&r$!' de %$ve'(rv$%c$!',

    3*e $de%&$f$3*e '!) 5re!) *r#!%!) y de e(!%)$% *r#!%!7 '!)5re!) de(r&ecc$% de )e*r$d!d (r r$e)) %!&*r!'e)7 '!) 5re!)!rc'!) y '!) 5re!) de c%)erv!c$% !"#$e%&!' dec'!r!d!)c%fr"e ! 'ey.?. A(r#!r e' P'!% de De)!rr'' Ur#!%, e' P'!% de De)!rr''R*r!', e' E)3*e"! de ;%$f$c!c$% de 5re!) *r#!%!), e' P'!% deDe)!rr'' de A)e%&!"$e%&) H*"!%) y de"5) ('!%e)e)(ecf$c) )#re '! #!)e de' P'!% de Ac%d$c$%!"$e%&Terr$&r$!'.. A(r#!r e' )$)&e"! de e)&$% !"#$e%&!' 'c!' y )*)$%)&r*"e%&), e% c%crd!%c$! c% e' )$)&e"! de e)&$%!"#$e%&!' %!c$%!' y re$%!' www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DE

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    52/88

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    53/88

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    54/88

    LEY O 8 N DELEY O 8 N DEMUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888ARTFCULO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    55/88

    LE DELE DEMUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO "e%& de '! !r&e)!%!!=.?. >"e%& de' &*r$)" 'c!' ))&e%$#'e.

    =.@. >"e%& de (rr!"!) de de)!rr'' r*r!'.

    ?. E% "!&er$! de (!r&$c$(!c$% vec$%!' P!r&$c$(!c$% vec$%!'?. E% "!&er$! de (!r&$c$(!c$% vec$%!' P!r&$c$(!c$% vec$%!'

    ?.9. Pr"ver, !(y!r y re'!"e%&!r '! (!r&$c$(!c$% vec$%!' e% e'

    de)!rr'' 'c!'.

    ?.8. E)&!#'ecer $%)&r*"e%&) y (rced$"$e%&) de f$)c!'$+!c$%

    ?.

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    56/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    57/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO .- ORGANI;ACIN DEL ESPACIO >FSICOY US DELSUELO

    L!) "*%$c$(!'$d!de), e% "!&er$! de r!%$+!c$% de' e)(!c$ f)$c y*) e' )*e', e4erce% '!) )$*$e%&e) f*%c$%e)0

    9. >*%c$%e) e)(ecf$c!) ec'*)$v!) de '!) "*%$c$(!'$d!de)(rv$%c$!'e)0 >*%c$%e) (rv$%c$!'e)

    9.9. A(r#!r e' P'!% de Ac%d$c$%!"$e%& Terr$&r$!' de %$ve'(rv$%c$!', 3*e $de%&$f$3*e '!) 5re!) *r#!%!) y de e(!%)$% *r#!%!,!) c" '!) 5re!) de (r&ecc$% de )e*r$d!d (r r$e))%!&*r!'e)7 '!) 5re!) !rc'!) y '!) 5re!) de c%)erv!c$% !"#$e%&!'.

    9.8. A(r#!r e' P'!% de De)!rr'' Ur#!%, e' P'!% de De)!rr'' R*r!',

    e' E)3*e"! de ;%$f$c!c$% de 5re!) *r#!%!), e' P'!% de De)!rr''de A)e%&!"$e%&) H*"!%) y de"5) ('!%e) e)(ecf$c) de !c*erdc% e' P'!% de Ac%d$c$%!"$e%& Terr$&r$!'.

    9.

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    58/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888ARTFCULO .- ORGANI;ACIN DEL ESPACIO >FSICOY US DEL SUELO

    9.>*%c$%e) e)(ecf$c!) ec'*)$v!) de '!) "*%$c$(!'$d!de) (rv$%c$!'e)0>*%c$%e) (rv$%c$!'e)

    9.=. A(r#!r '! re*'!c$% (rv$%c$!' re)(ec& de' &r!"$e%& de '$ce%c$!) y'!) '!#re) de c%&r' y f$)c!'$+!c$% de '!) "*%$c$(!'$d!de) d$)&r$&!'e) e% '!)"!&er$!) re*'!d!) (r ') ('!%e) !%&e) "e%c$%!d), de !c*erd c% '!)%r"!) &1c%$c!) de '! "!&er$!, )#re0

    9.=.9. O&r!"$e%& de '$ce%c$!) de c%)&r*cc$%, re"de'!c$% de"'$c$%.

    9.=.8. E'!#r!c$% y "!%&e%$"$e%& de' c!&!)&r *r#!% y r*r!'.9.=.$)c!'$+!r e' c*"('$"$e%& de ') P'!%e) y %r"!) (rv$%c$!'e) )#re '!"!&er$!, )e!'!%d '!) $%fr!cc$%e) y e)&!#'ec$e%d )!%c$%e) ).

    9.@. D$)e!r y e4ec*&!r ('!%e) de re%v!c$% *r#!%!.

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUNICI!ALIDADES LEYMUNICI!ALIDADES LEY NN8888

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    59/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO .- ORGANI;ACIN DEL ESPACIO >FSICOY US DELSUELO

    8. >*%c$%e) e)(ecf$c!) c"(!r&$d!) de '!) "*%$c$(!'$d!de)(rv$%c$!'e)0

    8.9. E4ec*&!r d$rec&!"e%&e c%ce)$%!r '! e4ec*c$% de '!) #r!) de$%fr!e)&r*c&*r! *r#!%! r*r!' de c!r5c&er "*'&$d$)&r$&!' 3*e )e!%

    $%d$)(e%)!#'e) (!r! '! (rd*cc$%, e' c"erc$, e' &r!%)(r&e y '!c"*%$c!c$% de '! (rv$%c$!, &!'e) c" crredre) v$!'e), v!)&r%c!'e), (*e%&e), (!r3*e), (!r3*e) $%d*)&r$!'e), e"#!rc!der),&er"$%!'e) &erre)&re), y &r!) )$"$'!re), e% crd$%!c$% c% '!)

    "*%$c$(!'$d!de) d$)&r$&!'e) (rv$%c$!'e) c%&$*!), )e2% )e! e'

    c!)7 de c%fr"$d!d c% e' P'!% de De)!rr'' M*%$c$(!' y e' P'!% deDe)!rr'' Re$%!'.

    8.8. D$)e!r y (r"ver '! e4ec*c$% de (rr!"!) "*%$c$(!'e) de

    v$v$e%d! (!r! '!) f!"$'$!) de #!4) rec*r)).

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUNICI!ALIDADES LEYMUNICI!ALIDADES LEY NN8888

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    60/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888ARTFCULO .- ORGANI;ACIN DEL ESPACIO >FSICOY US DEL SUELO

    *%c$%e) e)(ecf$c!) ec'*)$v!) de '!) "*%$c$(!'$d!de) d$)&r$&!'e)0

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    61/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO .- ORGANI;ACIN DEL ESPACIO >FSICOY US DELSUELO

    =. >*%c$%e) e)(ecf$c!) c"(!r&$d!) de '!) "*%$c$(!'$d!de) d$)&r$&!'e)=.9. E4ec*&!r d$rec&!"e%&e (rveer '! e4ec*c$% de '!) #r!) de$%fr!e)&r*c&*r! *r#!%! r*r!' 3*e )e!% $%d$)(e%)!#'e) (!r! e'de)e%v'v$"$e%& de '! v$d! de' vec$%d!r$, '! (rd*cc$%, e' c"erc$, e'&r!%)(r&e y '! c"*%$c!c$% e% e' d$)&r$&, &!'e) c" ($)&!) c!'+!d!),

    v!), (*e%&e), (!r3*e), "erc!d), c!%!'e) de $rr$!c$% 'c!'e)c"*%!'e), y #r!) )$"$'!re), e% crd$%!c$% c% '! "*%$c$(!'$d!d(rv$%c$!' re)(ec&$v!.

    =.8. Ide%&$f$c!r ') $%"*e#'e) e% e)&!d r*$%) y c!'$f$c!r ') &**r$) e%') c*!'e) de#!% re!'$+!r)e &!re! de re%v!c$% *r#!%! e% crd$%!c$%

    c% '! "*%$c$(!'$d!d (rv$%c$!' y e' #$er% re$%!'.E% e' )!%e!"$e%& de '! (r($ed!d (red$!' '! C"$)$% de >r"!'$+!c$%de '! Pr($ed!d I%fr"!' !c&*!r5 c" r!% &1c%$c de !)e)r!"$e%&de ') #$er%) 'c!'e), (!r! c*y efec& )e )*)cr$#$r5% ') c%ve%$)re)(ec&$v).

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUN C ! L D DE LEYMUNICI!ALIDADES LEY N88

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    62/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO .- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD

    as municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad ysalud, e0ercen las siguientes funcionesG

    9. >*%c$%e) e)(ecf$c!) ec'*)$v!) de '!)"*%$c$(!'$d!de) (rv$%c$!'e)0

    (!(! Regular y controlar el proceso de disposicin final dedesechos slidos, lquidos y $ertimientos industriales en elmbito pro$incial!

    (!6! Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y

    dems elementos contaminantes de la atmsfera y elambiente!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUNICI!ALIDADES LEYMUNICI!ALIDADES LEY NN8888

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    63/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO .- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD

    8. >*%c$%e) e)(ecf$c!) c"(!r&$d!) de '!) "*%$c$(!'$d!de)(rv$%c$!'e)0

    6!(! %dministrar y reglamentar directamente o por concesin elser$icio de agua potable, alcantarillado y desagHe, limpieza pblicay tratamiento de residuos slidos, cuando por economas de escala

    resulte eficiente centralizar pro$incialmente el ser$icio!6!6! os procesos de concesin son e0ecutados por lasmunicipalidades pro$inciales del cercado y son coordinados con losrganos nacionales de promocin de la in$ersin, que e0ercenlabores de asesoramiento!

    6!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUNICI!ALIDADES LEYMUNICI!ALIDADES LEY NN8888

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    64/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO .- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD

    8. >*%c$%e) e)(ecf$c!) c"(!r&$d!) de '!) "*%$c$(!'$d!de)(rv$%c$!'e)0

    6!>! Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacincon las municipalidades distritales y los organismos regionales ynacionales pertinentes!

    6!7! ?estionar la atencin primaria de la salud, as como construir yequipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en loscentros poblados que los necesiten, en coordinacin con lasmunicipalidades distritales, centros poblados y los organismosregionales y nacionales pertinentes!

    6!+! Realizar campa.as de medicina pre$enti$a, primeros au&ilios,educacin sanitaria y profila&is local!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUNICI!ALIDADES LEYMUNICI!ALIDADES LEY NN8888

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    65/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO .- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD

    *%c$%e) e)(ecf$c!) ec'*)$v!) de '!) "*%$c$(!'$d!de)d$)&r$&!'e)0

    ! iscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin dehumos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de laatmsfera y el ambiente!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    LEY OR8ANICA DELEY OR8ANICA DEMUNICI!ALIDADES LEYMUNICI!ALIDADES LEY NN8888

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    66/88

    MUNICI!ALIDADES# LEYMUNICI!ALIDADES# LEYNN8888

    ARTFCULO .- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD

    =. >*%c$%e) e)(ecf$c!) c"(!r&$d!) de '!)"*%$c$(!'$d!de) d$)&r$&!'e)0 >*%c$%e) d$)&r$&!'e)

    >!( %dministrar y reglamentar, directamente o por concesin elser$icio de agua potable, alcantarillado y desagHe, limpieza

    pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando est encapacidad de hacerlo!

    >!6! /ro$eer los ser$icios de saneamiento rural y coordinar conlas municipalidades de centros poblados para la realizacin decampa.as de control de epidemias y control de sanidadanimal!

    >!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    67/88

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    68/88

    DESA>IOS DELDESA>IOS DELDERECHODERECHO

    URBANOURBANOAMBIENTALAMBIENTAL

    PERUANOPERUANO

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    DESA>IOS DEL DERECHO URBANODESA>IOS DEL DERECHO URBANOAMBIENTAL PERUANOAMBIENTAL PERUANO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    69/88

    AMBIENTAL PERUANOAMBIENTAL PERUANO

    -Orde%!"$e%& &err$&r$!' !"#$e%&!'-N*ev e%f3*e )$)&1"$c de ' *r#!%0 %*ev!$%)&$&*c$%!'$d!d

    -Re'!"e%&!c$% *r#!% !"#$e%&!' y "*%$c$(!'-Re)(*e)&!) 'e!'e) !"#$e%&!'e) ! ') (rce)) dec%*r#!c$%-Re&) (!r! e' %*ev c$*d!d!% *r#!% y

    re)(%)!#$'$d!de) *r#!% !"#$e%&!'e)-E"(re)! ))&e%$#'e y re)(%)!#'e e% e' %*eve%&r% *r#!%

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    70/88

    M$(a) gra$.a) 5or )%.'-5o 4 a%'$./

    Dr# !.'rr' Fo4 Va*'$.apierrefo!fv-pierrefo!fv-derechoambiental"comderechoambiental"com

    56o45$5#'d#5'56o45$5#'d#5'

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    71/88

    CONCEPTOS DECONCEPTOS DEDERECHODERECHO

    URBANISTICOURBANISTICO

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    ANE/O 9ANE/O 9

    UE ES EL DERECHOUE ES EL DERECHOURBANISTICOURBANISTICO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    72/88

    URBANISTICOURBANISTICO

    -:os uis De los @ozos, citado por el tratadista

    espa.ol %lberto @artn ?amero, ha se.aladoqueGJel Derecho ha de ser$ir tanto de impulsocomo de freno a la urbanizacin! #uando se

    habla que el Urbanismo se ha con$ertido enuna funcin social y pblica, se quiere decircon ello, que su desarrollo de0a de ser unamera tcnica para realizarse en y por el

    DerechoJ!-L$c. O)c!r L(e+ e'!rde e!-NOCIONES BSICAS DE DERECHO URBANFSTICO

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    CONCEPTOS DE DERECHOURBANFSTICO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    73/88

    URBANFSTICO%ndrs A'!rc% Sev$!,Anlisis comparado de soluciones jurdicas para eluso del suelo, ponencia presentada en el =eminario Regional sobre /olticasde Desarrollo Urbano y Usos del =uelo Urbano, C!!%! y D!D!!, @&ico,

    ()*6!Jl Derecho Urbanstico es un con0unto de normas, o sea, una seriede normas que aunque no necesariamente se encuentren

    comprendidas dentro de un te&to legal nico, como lo pudiera ser uncdigo o una serie de leyes determinadas, s contemplan toda esa

    serie de normas, unificadas o esparcidas en di$ersos ordenamientos, unmismo ob0eto de normati$idad, en nuestro caso, la ciudad y su contornoJ!

    ouis :ACUIGNON, Le Droit delUrbanisme, ditorial yrolles, /ars, 7Ked!, ()+)!

    Jl Derecho del Urbanismo es el con0unto de reglas a tra$s de lascuales la colecti$idad, a nombre de la utilidad pblica y los titularesde derechos de propiedad, a nombre de la defensa de los interesespri$ados, deben coordinar su posicin y accin respecti$as con

    $istas al ordenamiento de la ciudad8!www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    CONCEPTOS DE DERECHOURBANFSTICO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    74/88

    U S CO@iguel %ngel N2e+ R*$+, Derecho Urbanstico Espaol,ditorial @ontecor$o, lK ed!, @adrid, ()+*!

    Jl Derecho Urbanstico es aquel ordenamiento 0urdicoque regula el planeamiento de la ciudad, conforme a suse&igencias funcionales y su e0ecucin, segn ciertos

    principios que integran la $aloracin poltico-legislati$a de l apropiedad inmueble, con el fin de lograr el bienestar pblicoJ!

    %ntonio A+*e'! de '! C*ev!, roceso de Urbani!acin "Derecho Urbanstico, "esis /rofesional, Uni$ersidadIberoamericana, @&ico, D! !, ()*>!

    Jl Derecho Urbanstico es aquel con0unto de normas0urdicas, preponderantemente de Derecho /blico, queregulan las relaciones entre los indi$iduos y entre stos yel stado en funcin del apro$echamiento del espacio

    socialJ!www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    CONCEPTOS DE DERECHOURBANFSTICO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    75/88

    Diccionario $ncicop,dico, U#$EA, tomo L!

    Jl Derecho Urbanstico es el con0unto de normas de

    Derecho /blico referentes al planeamiento, o sea a ladelimitacin 0urdica de como se planea el suelo, a laurbanizacin, a la edificacin y a la organizacin social yadministrati$a de la ciudad, de su regin y en general del

    territorio, afectos al fenmeno urbanoJ!

    %ndrs A'!rc% Sev$!,Anlisis de la legislacin urbansticaactual, memoria del Il =imposio 3acional de /lanificacin

    Urbana @unicipal, ?uana0uato, ()*6!Jl Derecho Urbanstico es un con0unto de normas quese refieren a la conformacin y equipamiento del espaciourbanoJ!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    CONCEPTOS DE DERECHOURBANFSTICO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    76/88

    Definicin com%n obtenida de la Legislacin sobre lani&icacinUrbanstica 'igente de ()*ico, /rincipios 0urdicos para una

    egislacin Urbanstica aplicada en @&ico, #entro deIn$estigaciones Urbansticas, Uni$ersidad %utnoma de 3ue$oen, ()*+!

    Jl Derecho Urbanstico es el con0unto de normas

    relati$as a la planificacin urbana, o sea a la creacin,organizacin y coordinacin de las funciones de la $idaurbana, suburbana y ruralJ!

    rnesto M!r&%e+ Or+c, rincipios +urdicos para unaLegislacin Urbanstica aplicada en ()*ico, #entro deIn$estigaciones Urbansticas, Uni$ersidad %utnoma de 3ue$oen, ()*+!

    Jl Derecho Urbanstico es el con0unto de normasrelati$as al ordenamiento del espacio urbanoJ!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    CONCEPTOS DE DERECHOURBANFSTICO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    77/88

    ederico S(!%&$!&$, (anual de Derecho, Urbanstico, ditorial@ontecor$o, (K ed!, @adrid, ()*

    Jl Derecho Urbanstico es el con0unto de normas queregulan el desarrollo y la sistematizacin de la ciudad y delterritorioJ!

    %ntonio C!rce''er >er%5%de+, nstituciones de DerechoUrbanstico, Editorial @ontecor$o, lK ed!, @adrid, ()*)!

    Jl Derecho Urbanstico es el con0unto de normas 0urdicasque estructuran una rama de la %dministracin /blica y, pors mismas o a tra$s del planeamiento que regulan, definenel contenido de la propiedad segn su calificacin

    urbanstica y disciplinan la acti$idad administrati$a encaminada a laurbanizacin y la edificacinJ!

    #laude B'*"!%%, Droit delUrbanisme, Dalloz, lK ed!, /ars, ()*)!

    Jl Derecho del Urbanismo es el destinado a aportar unacierta racionalidad en el desarrollo de las hasta ahora

    incontroladas ciudadesJ! www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    CONCEPTOS DE DERECHOURBANFSTICO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    78/88

    :os rancisco R*$+ M!))$e*,ntroduccin al Derecho,(e*icano- Derecho Urbanstico, Instituto de In$estigaciones

    :urdicas de la U3%@, lK ed!, @&ico, ();(!Jl Derecho Urbanstico es el con0unto de normas,

    instituciones y principios relati$os a la racionalizacin,ordenacin y conduccin de la ciudad y a la solucin de

    sus problemasJ!Ramn PARADA, Derecho Urbanstico, d! @arcial /ons,@adrid, ()))!

    8l Derecho Urbanstico es el con0unto de normas

    reguladoras de los procesos de ordenacin del territorio ysu transformacin fsica a tra$s de la urbanizacin y laedificacin9!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    CONCEPTOS DE DERECHOURBANFSTICO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    79/88

    Ricardo ESTE; GOYTRE, @anual de Derecho

    Urbanstico, d! #omares, ?ranada, 6556!8 l Derecho Urbanstico es aqulla parte del

    Derecho %dministrati$o que tiene por ob0eto laregulacin del rgimen 0urdico aplicable a lasdistintas clases de suelo, haciendo compatible el derechoa la edificacin con el cumplimiento de una serie decargas establecidas en beneficio de la comunidaddirectamente por la legislacin urbanstica aplicable o, en

    su $irtud, por el planeamiento urbanstico9!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    CONCEPTOS DE DERECHOURBANFSTICO

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    80/88

    Cscar L(e+ e'!rde e!G

    Jl Derecho Urbanstico es el con0unto de normas

    preponderantemente de Derecho /blico, que regulan elproceso del desarrollo urbano y la ordenacin del suelo

    en los centros de poblacinJ Mconcepto doctrinario completo1!

    l Derecho Urbanstico es el con0unto de normas

    preponderantemente de Derecho /blico, que regulan laplaneacin urbana y la ordenacin del suelo en los centrosde poblacin Mconcepto doctrinario simple1!

    Jl Derecho Urbanstico es el con0unto de normas

    preponderantemente de Derecho /blico, que regulan lafundacin, conser$acin, me0oramiento y crecimiento de loscentros de poblacinJ Mconcepto de Derecho /ositi$o1!

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    81/88

    CARTA MUNDIALCARTA MUNDIALDEL DERECHO ADEL DERECHO A

    AL CIUDADAL CIUDAD*oro Soca# de #a+ Am'rca+ , "o , J#o /001*oro Soca# de #a+ Am'rca+ , "o , J#o /001*oro 2!da# Urba!o - 3arce#o!a , "o ,*oro 2!da# Urba!o - 3arce#o!a , "o ,Oc"bre /001Oc"bre /001

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    ANE/O 8ANE/O 8

    PREAMBULO DE LA CARTA DEL DERECHOPREAMBULO DE LA CARTA DEL DERECHOA LA CIUDADA LA CIUDAD

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    82/88

    L! c!r&! "*%d$!' de' derech ! '! c$*d!d e) *%$%)&r*"e%& d$r$$d ! c%&r$#*$r c% '!) '*ch!)

    *r#!%!) y c% e' (rce) de rec%c$"$e%&, e% e')$)&e"! $%&er%!c$%!' de ') derech) h*"!%), de'derech ! '! c$*d!d.

    E' derech ! '! c$*d!d )e def$%e c" e' *)*fr*c&

    e3*$&!&$v de '!) c$*d!de) de%&r de ') (r$%c$($) de)*)&e%&!#$'$d!d y 4*)&$c$! )c$!'.

    Se e%&$e%de c" *% derech c'ec&$v de ')h!#$&!%&e) de '!) c$*d!de), e% e)(ec$!' de ') r*()

    empobrecidosv*'%er!#'e) y de)f!vrec$d), 3*e 'e)c%f$ere '! 'e$&$"$d!d de !cc$% y de r!%$+!c$%,#!)!d e% )*) *)) y c)&*"#re), c% e' #4e&$v de!'c!%+!r e' ('e% e4erc$c$ de' derech ! *% (!&r% de

    v$d! !dec*!d. www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    P!r&e I. D$)()$c$%e) Ge%er!'e)ARTICULO I. DERECHO A LA CIUDAD

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    83/88

    Td!) '!) (er)%!) &$e%e% derech ! '! c$*d!d )$%d$)cr$"$%!c$%e) de 1%er, ed!d, r!+!, e&%$! * r$e%&!c$% ('&$c! yre'$$)!, y (re)erv!%d '! "e"r$! y '! $de%&$d!d c*'&*r!' e%

    c%fr"$d!d c% ') (r$%c$($) y %r"!) 3*e )e e)&!#'ece% e% e)&!c!r&!.L! c$*d!d e) *% e)(!c$ c'ec&$v c*'&*r!'"e%&e r$c y

    d$ver)$f$c!d 3*e (er&e%ece ! &d) )*) h!#$&!%&e).L!) c$*d!de), e% crre)(%)!#$'$d!d c% '!) !*&r$d!de)

    %!c$%!'e), )e c"(r"e&e% ! !d(&!r "ed$d!) h!)&! e' "5$" de

    ') rec*r)) 3*e d$)(%!, (!r! 'r!r (rre)$v!"e%&e, (r &d)') "ed$) !(r($!d), $%c'*)$ve e% (!r&$c*'!r '! !d(c$% de"ed$d!) 'e$)'!&$v!) y %r"!&$v!), '! ('e%! efec&$v$d!d de ')derech) ec%"$c), )c$!'e), c*'&*r!'e) y !"#$e%&!'e), )$% !fec&!r)* c%&e%$d "%$" e)e%c$!'.

    A ') efec&) de e)&! c!r&! )e de%"$%! ciudad ! &d! v$''!,!'de!, c!($&!', 'c!'$d!d, )*#*r#$, !y*%&!"$e%&, (*e#' 3*e e)&er!%$+!d $%)&$&*c$%!'"e%&e c" *%$d!d 'c!' de #$er% dec!r5c&er M*%$c$(!' Me&r('$&!%, &!%& )e! *r#!%, )e"$ r*r!' r*r!'.

    A ') efec&) de e)&! c!r&! )e c%)$der!% c$*d!d!%)J!)6 !&d!) '!) (er)%!) 3*e h!#$&e% e% fr"! (er"!%e%&e &r!%)$&r$! e%'!) c$*d!de). www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    P!r&e I. D$)()$c$%e) Ge%er!'e)

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    84/88

    ARTICULO I. DERECHO A LA CIUDAD

    ARTICULO II. PRINCIPIOS DEL DERECHO A LA CIUDAD- GESTION DEMOCRATICA DE LA CIUDAD

    - >UNCION SOCIAL DE LA CIUDAD

    - >UNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD

    - E:ERCICIO PLENO DE LA CIUDADANIA- IGUALDAD, NO-DISCRIMINACIN

    - PROTECCIN ESPECIAL DE GRUPOS y PERSONASEN SITUACIN ULNERABLE

    - COMPROMISO SOCIAL DEL SECTOR PRIADO0

    - IMPULSO DE LA ECONOMFA SOLIDARIA YPOLFTICAS IMPOSITIAS PROGRESIAS

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    P!r&e II. Derech) re'!&$v) ! '!Ge)&$% de '! C$*d!d

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    85/88

    ARTFCULO IIIDESARROLLO URBANO EUITATIO YSUSTENTABLE

    ARTFCULO I

    PARTICIPACIN EN EL DISEO DELPRESUPUESTO DE LA CIUDAD

    ARTFCULO

    TRANSPARENCIA EN LA GESTIN DE LA CIUDAD

    ARTFCULO IDERECHO A LA IN>ORMACIN PBLICA

    www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    P!r&e III. Derech) c$v$'e) y ('&$c)de '! C$*d!d

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    86/88

    ARTFCULO II

    LIBERTAD E INTEGRIDADARTFCULO II

    PARTICIPACIN POLFTICA

    ARTICULO I/

    DERECHO DE ASOCIACIN, REUNIN,MANI>ESTACIN Y USO DEMOCRATICO DELESPACIO PBLICO URBANO

    ARTICULO /

    DERECHO A LA :USTICIAARTFCULO /I

    DERECHO A LA SEGURIDAD PBLICA Y A LACONIENCIA PACI>ICA, SOLIDARIA Y

    MULTICULTURAL www.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    !r&e . erec ) c% " c),Sc$!'e), C*'&*r!'e) y A"#$e%&!'e) de

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    87/88

    '!) C$*d!de)ARTICULO /II

    ACCESO Y SUMINISTRO DE SERICIOS PBLICOS

    DOMICILIARIOS Y URBANOSARTFCULO /III

    DERECHO AL TRANSPORTE Y MOILIDAD PBLICOS

    ARTFCULO /I

    DERECHO A LA IIENDA

    ARTFCULO /DERECHO A LA EDUCACIN

    ARTFCULO /I

    DERECHO AL TRABA:O

    ARTFCULO /II

    DERECHO A LA CULTURA Y AL ESPARCIMIENTO

    ARTFCULO /III

    DERECHO A LA SALUD

    ARTICULO /I/

    DERECHO AL MEDIO AMBIENTEwww.fyv-derech!"#$e%&!'.c"

    P!r&e . D$)()$c$%e) f$%!'e)

  • 7/25/2019 Consideraciones Sobre Der Urb Amb Peruano Pfoy Marzo 2011

    88/88

    ARTICULO //

    MEDIDAS DE IMPLEMENTACIN Y SUPERISIN DELDERECHO A LA CIUDAD

    ARTICULO //I

    LESION DEL DERECHO A LA CIUDAD

    ARTICULO //IIE/IGIBILIDAD DEL DERECHO A LA CIUDAD

    ARTICULO //III

    COMPROMISOS CON LA CARTA DEL DERECHO A LA

    CIUDADI -L!) rede) y r!%$+!c$%e) )c$!'e) )e c"(r"e&e% !0

    II - L) G#$er%) %!c$%!'e) y 'c!'e) )e c"(r"e&e% !0