Conferencia Genocidio y Terrorismo de Estado en Guatemala (1954-

1996). Una interpretación.

Carlos Figueroa Ibarra.Guatemala, 12 de mayo de 2012.

Diplomado Guatemala Historia Inmediata.

Guatemala es el país de las Américas que mostró el genocidio más notable

en la historia contemporánea.

Si comparamos los datos de víctimas de acciones estatales represivas en la historia contemporánea las cifras de Guatemala entre 1960 y 1996 son apabullantes:

- 150 mil ejecuciones extrajudiciales - 45 mil desapariciones forzadas

- En Argentina se observaron 30 mil desapariciones forzadas en un período que va de 1976-1984. (9,540 casos documentados la mayor parte de ellos entre 1975 y 1978)

- En México: 500 desapariciones forzadas en los años setenta del siglo pasado.

- En Brasil: de 136 desapariciones forzadas (la mayor parte entre 1970-1975)

- En Honduras: 179 desapariciones (1980-1993).

En Guatemala: 45 mil desapariciones forzadas

(1960-1996)

Por ello decimos que en Guatemala se observó el genocidio más notable en la historia contemporánea de las

Américas.

¿Qué es genocidio?

- Asesinato de personas hecho en gran escala- Aniquilación total o parcial de un grupo social- Lesiones físicas o mentales a un grupo socialsometimiento intencional de un grupo acondiciones de existencia que puedan implicar sudestrucción física total o parcial- Impedimento de nacimientos en el seno del gruposocial-Traslado por la fuerza de niños del grupo a otro grupo

Genocidios notables en el siglo XX:

- Genocidio de armenios a manos del Estado turco (1915-1917): 1.5-2 millones de armenios asesinados.- Genocidio de judíos y gitanos a manos del estado nazi (1942-1945: 6 millones de personas, principalmente judías.- Genocidio de comunistas y opositores indonesios por la represión anticomunista (1965): 0.5-1 millón de personas.- El genocidio de Tutsis a manos de los Hutus al amparo del Estado de Ruanda (1994): 0.5-1 millón de personas.

Genocidio en Guatemala:

200 mil personas (1960-1996).

- En Guatemala el genocidio fue sobre todo un politicidio. Es decir un genocidio motivado por razones políticas.

- La causa fundamental del genocidio en Guatemala fue la necesidad de mantener la estabilidad política de un Estado que tenía problemas de legitimidad y muchos opositores.

- Conforme la rebelión contra ese régimen se fue profundizando, la represión y la matanza en gran escala tuvo una naturaleza contrainsurgente (aplastar rebelión, eliminar subversivos y opositores).

- La violencia que se hizo desde el estado no fue cualquier tipo de violencia.

- El Estado puede ejercer la violencia pero lo tiene que hacer con legitimidad. Esto implica con una sólida justificación y con estricto apego a la legalidad nacional e internacional.

Terrorismo:

“Acción violenta que no distingue entre objetivos militares y población civil y cuyos distintos actos tienen como objetivo infundir temor profundo y generalizado en la población”.

En Guatemala la violencia ejercida por el Estado fue terrorismo de estado:

“Violencia indiscriminada ejercida desde el Estado sin

apego al Estado de derecho y el respeto a los derechos

humanos, con el propósito fundamental de esparcir el

miedo en la población y con ello aniquilar cualquier

voluntad desobediente, rebelde o transformadora”.

¿Cuándo comenzó la violencia política en Guatemala?

- Con el asesinato del coronel Francisco Javier Arana (1949)

- Con el derrocamiento del coronel Jacobo Arbenz (1954).

- El derrocamiento de Arbenz en 1954 inició el proceso de instauración de una dictadura militar (1963) que cada vez más adquirió el estatuto de contrainsurgente y terrorista.

CLASE DOMINANTE

INTERESESEUAALTO

MANDOMILITAR

AUTONOMÍA

CONTROL

MOVILIDAD SOCIAL

EJÉRCITOFUNCIONARIOS

CIVILES

POLICÍAA

B

C

CONTROLCONTROL

CONTROL

PARTIDOS POLÍTICOS OFICIALES

OPOSICIÓN

CAMPESINADO

TRABAJADORESURBANOS

CLASEMEDIA

URBANA

TRABAJADORES RURALES

CONTROL

TERROR TERROR

TERROR

TERROR

TERROR

TERROR

La Dictadura Militar

SUBVERSIÓN

TERROR

TERROR

En Guatemala se ha observado:

Un proceso revolucionario (1944-1954)

Un primer ciclo guerrillero (1960-1972)

Un segundo ciclo guerrillero (1972-1996)

Tres grandes olas de terror:

- Primera ola de terror (1954 y meses siguientes al derrocamiento de Arbenz)

- Segunda ola de terror (1966-1972)

- Tercera ola de terror (1978-1984)

Esta periodización nos empieza a dar la respuesta a una segunda pregunta:

¿Cuál fue la causa de la matanza en gran escala en Guatemala?

- Existencia de una sociedad excluyente (capitalismo agroexportador sustentado en mano de obra barata y asentado en el racismo).

- Una sociedad que en la segunda mitad del siglo XX mostró recurrentes ciclos de sublevación.

- Un Estado represor para reproducir esa sociedad excluyente (la dictadura militar y terrorista).*

*No toda dictadura militar es terrorista.

Las dictaduras militares en Guatemala y Argentina (en el cono

sur) fueron especialmente terroristas.

En términos generales puede decirse que la intensidad de la violencia del Estado está en razón proporcional al grado de obediencia y disciplinamiento que se observe en la sociedad .

También puede agregarse que cuando existe rebelión en una sociedad, si el Estado no procede a la negociación, procederá con la violencia y ésta será mucho más intensa que la que han ejercido los que se rebelan.

La razón de ello es que en estos casos la violencia del Estado no solamente busca aplacar la rebelión, sino sentar ejemplaridad en el castigo.

Esto es aterrorizar no solamente a los que se rebelan sino también a los que se pueden rebelar.

La tercera gran ola de terror tenía por objeto abatir la rebelión que se estaba gestando en la sociedad guatemalteca.

En un primer momento el terror estatal se dirigió hacia la destrucción de toda la organización sindical y popular que se había construido en la década de los setentas del siglo XX. (Terror selectivo).

Fuente: Carlos Figueroa Ibarra. “El Recurso del miedo. Estado y terror en Guatemala”. ICSYHAVP/F&G Editores, Guatemala C.A. 2011.

Fuente: Elaboración propia en base a recuentos periodísticos hechos por los autores del trabajo Violencia política Guatemala 1979 (anónimo), recuentos periodísticos hechos por la AEU y recuentos hechos por el autor en base a los diarios Prensa Libre, El Gráfico y La Nación.

1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 19820

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45

1. Luchas de masas abiertas y legales

víct

imas

En un segundo momento se dirigió hacia el abatimiento de las organizaciones guerrilleras. • Destrucción de la infraestructura urbana (1981).

• Arrasamiento de la base social de la insurgencia: las masacres o terror masivo. (finales de 1981-1982-1984)

1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 19820

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2. Acciones guerrilleras3. Terrorismo de Estado**

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Fuente: Elaboración propia en base a recuentos periodísticos hechos por los autores del trabajo Violencia política Guatemala 1979 (anónimo), recuentos periodísticos hechos por la AEU y recuentos hechos por el autor en base a los diarios Prensa Libre, El Gráfico y La Nación y de manera secundaria Nuevo Diario y El Imparcial.

El momento culminante de la tercera ola de terror se observa durante los 17 meses del gobierno del general Efraín Ríos Montt.

En esa época la forma predominante del terrorismo de estado es el terror masivo.

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1982 1983 1984

2. Número de víctimas (muertos y desaparecidos)

1. Número de masacres, arrasamientos de aldeas, secuestros masivos .

Gráfica IComportamiento del terror masivo entre marzo

de 1982 y marzo de 1984

masacresví

ctim

as

.

. Fuente: Elaboración propia en base a recuentos periodísticos hechos por los autores del trabajo Violencia política Guatemala 1979 (anónimo), recuentos periodísticos hechos por la AEU y recuentos hechos por el autor en base a los diarios Prensa Libre, El Gráfico y La Nación y de manera secundaria Nuevo Diario y El Imparcial.

Un indicador muy importante del comportamiento del terror estatal lo podemos tener mediante el análisis de las oscilaciones de una forma de terror: la desaparición forzada.

Sustentados en una base de 4,042 casos de desaparición forzada podemos tener una idea del comportamiento del terror estatal en Guatemala entre 1960 y 1996.

Fuente: Carlos Figueroa Ibarra. “Los que siempre estarán en ninguna parte. La desaparición forzada en Guatemala. 1960-1996)”. CIIDH/GAM/ICSYH-BUAP. Guatemala, 1999.

1960-1966 1970-1979 1980-1989 1990-19960

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Desaparición forzada por década Datos para 1960-1996

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asDesaparecidos por año

Datos para 1960-1996

Mapa 1: Guatemala. Desaparición forzada según municipios (1960-1969)

Mapa 2: Guatemala. Desaparición forzada según municipios (1970-1979)

Mapa 3: Guatemala. Desaparición forzada según municipios (1980-1989)

Mapa 4: Guatemala. Desaparición forzada según municipios (1990-1996)

Dos preguntas Finales.

• ¿Puede calificarse de terrorismo de estado la violencia que se observó desde el Estado en Guatemala?

• ¿Puede hablarse de genocidio en Guatemala?

La violencia del Estado que se ejerció en Guatemala en diversos momentos desde 1954, pero particularmente desde 1963, puede ser calificada como terror estatal.

• El estado actuó violando su propia legalidad y la legalidad internacional convirtiéndose de esa manera en un gigantesco criminal.

• Estuvo constituida por actos de gran crueldad que no discriminaron entre objetivos militares y población civil.

• Fue un acto extremo fuerza física, psicológica, simbólica ejercida fuera del Estado de derecho y de las convenciones internacionales en materia de derechos humanos.

• Su propósito fundamental fue atemorizar de manera extensa y profunda a la población civil a efecto de conseguir la estabilidad política para el Estado.

En términos de verdad histórica lo que se observó en Guatemala fue un genocidio.

- Asesinato de personas hecho en gran escala

- Aniquilación total o parcial de un grupo social

- Lesiones físicas o mentales a un grupo social

- Sometimiento intencional de un grupo a condiciones de existencia que podían implicar su destrucción física total o parcial

- Traslado por la fuerza de niños del grupo a otro grupo

Argumento de carácter jurídico en contra de la existencia de un genocidio en Guatemala:

No se buscó la extinción de un grupo nacional, racial, religioso

o étnico.

Esto es verdad en términos generales porque en Guatemala el genocidio no tuvo un sentido etnocida sino politicida: se buscaba aniquilar un grupo político (“los comunistas”, “los subversivos”).

El problema para esta argumentación es que para acabar con un grupo político, los perpetradores del genocidio en Guatemala tuvieron que aniquilar de manera parcial a grupos étnicos. Por ejemplo el grupo Ixil en el Nebaj, Chajul y Cotzal.