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Seminario de

Eficiencia Energética & Movilidad Eléctrica

CONCLUSIONES &

RECOMENDACIONES

Jornada No. 1 Bogotá, 30 de septiembre de 2014

Secretario Técnico:

rubendario.cruz@cidet.org.co

Seminario de Movilidad Eléctrica

Conclusiones (1/5)

• Marco Normativo, Regulatorio y Procedimental

— Colombia tiene un marco legal adecuado (política) que tiene

todos los elementos, según se reglamente (regulación), para

generar precios eficientes e información suficiente para los

usuarios (e.g. tarifas diferenciadas)

— En la reglamentación, se ha avanzado bastante bien en los

aspectos generales asociados a la "cogeneración" y "respuesta

de la demanda"

— Aspectos como "incentivos" y el "Fondo de Energías No

Convencionales y Gestion Eficiente de la Energia" son mas

complejos

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Conclusiones (2/5) • Modelos de Negocio

— Las tecnologías ya empiezan a ser competitivas (solar fotovoltaica sin

baterías, tiene ya costos comparables con opciones tradicionales para

el nivel de radiación de algunas de nuestras ciudades)

— Tarifas garantizadas y mercados paralelos no fueron considerados

opción para Colombia en la Ley 1715/2014

— Algunos aspectos actuales (e.g. áreas de distribución) se configuran

como un reto para la implantación de algunos de los esquemas

deseados (e.g. co generación)

— El cuello de botella no ha estado, a pesar de la percepción general, en

la disponibilidad de conocimiento y tecnología sino en el desarrollo de

modelos de negocio novedosos que resuelvan los problemas de

liquidez y capacidad de inversión inicial del empresariado además del

diseño de los esquemas para la medición y verificación de los ahorros

energéticos

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Conclusiones (3/5)

• Modelos de Negocio

Inconvenientes por Resolver:

Discriminación del efecto de la gestión de la ESE de las variaciones en el

consumo por aspectos operacionales

- Resistencia cultural al esquema de ahorros compartidos y a la

certificación de los ahorros por parte de la misma ESE

- Menor capacidad de las ESE para acceder al mercado financiero

con respecto a la capacidad de sus clientes

- Descrédito de la actividad por fracasos de ESE con baja experiencia

y limitaciones de capacidad

- Carencia de un esquema regulado de gestión de la demanda, que

proporcione incentivos adicionales a los empresarios para enfrentar

problemas de liquidez para asumir las inversiones y gestionar los

riesgos (incertidumbres)

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Conclusiones (4/5)

• Empresas de Servicios Energéticos (ESE)

— Además de una resistencia cultural, la inexistencia de regulación, normatividad

y acreditación de las ESE y de los servicios que ofrecen ha perjudicado su

desarrollo

— Actualmente se cuenta con el conocimiento y la tecnología para lograr ahorros

energéticos significativos en la industria

— Los empresarios se involucrarán cuando las cuentas del programa de eficiencia

energética, en términos financieros, sean claras y demuestren, sin mayores

complejidades o esquemas muy elaborados, un cierre financiero a su favor

— El esfuerzo de financiamiento no debe recaer en el beneficiario ni en la ESE

sino que debe provenir de terceras fuentes a ser vinculadas bajo la modalidad

“Project Finance” utilizando un esquema fiduciario estructurado denominado

Patrimonio Autónomo, el cual se constituirá en una fiduciaria

— Esta figura no es nueva, ha sido exitosa para desarrollar diversos tipos de

iniciativas

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Conclusiones (5/5)

• Articulación de Actores Públicos y Privados

— Se deben establecer indicadores que permitan establecer una línea

base, metas y medir brechas que permitan la toma de decisiones y

retroalimentación de los esquemas

— Aún no se tiene consenso con respecto a quién debe realizar las

inversiones

— Aún debe trabajarse en el desarrollo de confianza entre los actores

— El logro de metas de eficiencia energetica depende de apoyo

político (gobierno), conciencia (gobierno, industria, usuarios),

financiamiento adecuado (gobierno, industria) y de generación de

conocimiento (academia, industria)

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Recomendaciones (1/2)

- Más que ahorrar en el corto plazo lo que debemos es

cambiar paradigmas en el largo plazo (gestión de la

energía)

- "low hanging fruits": iniciar con los usuarios residenciales

(la UPME se concentrará en retos de mayor impacto: sector

transporte)

- Reencontrar la dimensión del problema y comprometernos

con una meta de ese 1,4% del PIB que nos cuesta ser

ineficientes

- Los controles de la eficiencia de los procesos industriales

son fundamentales (e.g. fugas de aire comprimido)

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Recomendaciones (2/2)

− Desentivar, no prohibir

− El primer paso de la eficiencia es “medir”

− Crear mercados intradiarios y day-ahead flexibles mas cercanos

a la operación

− Participación de la demanda (subasta de dos puntas)

− La estandarización de contratos es un elemento adecuado para

la eficiencia (señales de precio eficiente): tiempo, bloques, tipos

− Precios nodales (un gran reto)

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Fin de la Presentación

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