Historia Socioeconómica de

VenezuelaConcesiones Petroleras

UNIVERSIDAD YACAMBUFACULTAD DE HUMANIDADESDEPARTAMENTO DE ESTUDIOS BASICOS

HISTORIA DE LAS CONCESIONES PETROLERAS

Para finales de los años 1.875 y hasta 1.905 los regímenes de

concesiones o permisos -como en principio se les conoció-, en

Venezuela; y con respecto a estos regímenes y el manejo que el

Estado hiciera del uso y explotación de los recursos naturales

propiedad de la nación. El surgimiento del negocio petrolero

convence al Estado venezolano de la necesidad de adoptar

normas que regulen el negocio petrolero en beneficio del país y

orienta su gestión hacia el objetivo de alcanzar una legislación en

materia de hidrocarburos, así comienza el régimen de

concesiones en Venezuela.

En el año de 1.905 con el

gobierno de Cipriano Castro,

se inicia en Venezuela

formalmente el otorgamiento

de concesiones mediante la

promulgación la Ley de Minas

en agosto de ese año,

instrumento jurídico que

regula las primeras

concesiones petroleras y

mineras.

En el año 1.907 se

inicia formalmente

dicho régimen, pues

la recién aprobada

ley de minas

contemplaba

previsiones que

darán características

especulativas al

negocio; en virtud de

que el régimen

otorga la concesión a

un particular y éste, acogiéndose a una cláusula legal que le

permitía traspasar total o parcialmente la concesión después de

notificarlo al gobierno, y éste la vende a una compañía.

Este particular paga una considerable suma de dinero acordada

con el concesionario original por obtener el beneficio del traspaso

y, por supuesto, las ganancias futuras. He allí el origen de algunas

de las grandes fortunas acumuladas durante los períodos de

Castro y Gómez. 

Las concesiones petroleras más conocidas, otorgadas entre 1.907

y 1.912, fueron las siguientes: En enero 1.907 Andrés Vigas,

obtiene una por 2.000.000 Has que traspasa a la Maracaibo

Petroleum, luego consolidada en la Royal Ducht Shell.

En febrero del

mismo año, Antonio

Aranguren recibe

una por 1.000.000

Has que ha de

explotar asfalto en

los Distrito

Maracaibo y Bolívar

del estado Zulia que

es traspasada en 1.913 a la Venezuela Oil Concessions,

posteriormente consolidada en la Shell.

En Marzo Jiménez Arráiz obtiene una por 500.000 para

explotación en los distritos Acosta y Zamora del estado falcón,

que es traspasada a la

North Venezuelan Falcon

Oil Sindicate.

En Julio se dio otra a

Bernabé Planas por

1.000.000 de Has,

traspasada en 1.915 a la

Venezuelan Falcon Oil

Sindicate.

En 1.910 John Allen Tregelles y N.G. Burch reciben, en

representación de The Venezuelan Development Co., una

gigantesca concesión por 27.000.000 Has, la que revierte a la

nación en 1.911.

En julio de 1920 se aprobó la primera Ley de Hidrocarburos,

fijándose el mínimo para la regalía en 15%.

En esta Ley se estableció también la figura de las reservas

nacionales, concepto según el cual, una vez finalizado el período

inicial de exploración, la mitad de la superficie explorada revertía a

la nación y el gobierno debía negociar esas reservas, obligado por

ley, en condiciones más ventajosas para la nación, superando los

mínimos en impuestos y regalías. Se redujo además el área de

las concesiones y se reafirmó inequívocamente la propiedad

estatal de los

yacimientos

Sin embargo, en 1.923,

la compañía del

régimen de Gómez

traspasa grandes

concesiones a

empresas extranjeras,

causándole al país

grandes daños pues la regalía y los impuestos a las empresas

extranjeras eran tan bajos que no reportaban beneficios a la

nación, tal y como debía ser. 

Eufórico con los enormes ingresos en divisas que comenzaba a

percibir por el petróleo, el Estado venezolano regente en 1971,

decidió no compartir más las ganancias generadas por su

explotación con aquellas compañías privadas que vivían del

negocio petrolero a través del régimen de concesiones existente

en el país iniciado por el gobierno de Juan Vicente Gómez

Antes de 1976 existió una figura híbrida en la que las empresas

privadas operaban el negocio y el Estado se limitaba a percibir

regalías e impuestos por dichas actividades, puesto que, como

ahora, era dueño del subsuelo y de todo lo que allí se encontrase.

EL IMPACTO EN LA PÉRDIDA DE LA INDEPENDENCIA ECONÓMICA Y POLÍTICA DE NUESTRO PAÍS

Este proceso se ha repetido

innumerables veces, donde los

gobiernos han dado la

oportunidad a otros países de

abastecerse del petróleo

venezolano, un claro ejemplo de

mi generación es la llamada

“Apertura Petrolera” la cual

significaba un avance

extraordinario en la mentalidad

del país, permitiendo la

existencia de un puente de acceso a capitales emprendedores en

la consolidación de un sector energético que fuese modelo para el

resto del mundo.

El objetivo fundamental de esta Apertura Petrolera, era sin duda

ofrecer al público en general, nacional e internacional, la

oportunidad de invertir en un negocio extremadamente lucrativo

que permitiría beneficios individualmente considerados en la

reactivación directa e indirecta de los procesos económico en

Venezuela.

No obstante y aun cuando en la actualidad el barril de petróleo ha

alcanzado su valor superior a los 100$, Venezuela no ha podido

recuperar la visión e ilusión de los años 70, donde los extranjeros

al oír mencionar el nombre de nuestro país, imaginaban que todos

teníamos un pozo de petróleo en el patio de nuestras casa.

¡¡¡ Éramos un país rico gracias al Oro Negro!!!

Fuente: http://www.aporrea.org/medios/a31051.html