Concesión del nuevo Aeropuerto Internacional de ...
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Concesión del nuevo Aeropuerto Internacional de Tegucigalpa - Palmerola Tegucigalpa, Julio 2013 Presentación de promoción
Transcript of Concesión del nuevo Aeropuerto Internacional de ...
Concesión del nuevo Aeropuerto Internacional de
Tegucigalpa - Palmerola
Tegucigalpa, Julio 2013
Presentación de promoción
2
El Gobierno de Honduras está dando inicio al proceso de concesión del
nuevo aeropuerto de Tegucigalpa-Palmerola bajo un modelo de APP
• Construcción, Mantenimiento, Financiamiento y Explotación del nuevo
Aeropuerto civil de Palmerola y su posterior devolución Alcance
• Ingresos aeronáuticos: Tasa a los pasajeros, Tasas a las aeronaves
• Ingresos por handling: Rampa, Combustible, Catering, …
• Ingresos comerciales: Parking, Transporte, Restauración, Comercios, Publicidad, otros
Ingresos
Principales Características de la Concesión
Tasas • Sin cánon
• 30 años desde el inicio de operaciones Plazo
Concedente • El Estado de Honduras a través de la Comisión para la Promoción de
Alianzas Público-Privadas (Coalianza)
• Inversión: Colaboración del Estado en Inversión Inicial de 30 Millones SUD
• Operación: Ingresos mínimos garantizados para la operación Cofinanciación
3
El sistema aeroportuario de Honduras está compuesto por 4 aeropuertos
internacionales con un tráfico de 1,8 millones de pasajeros en el 2011
Mapa red aeropuertos de Honduras (miles de PAXs)
El tráfico internacional crece a un ritmo sostenido alrededor del 5% anual mientras que el
tráfico nacional se ha mantenido estable
CAGR. (%)
1991-2011
2006-2011
4,9
3,8
Evolución pasajeros aeropuertos de Honduras (M PAXs)
Tegucigalpa
556 PAX
San Pedro Sula
782 PAX
La Ceiba
189 PAX
Roatán
250 PAX
Palmerola
Tela
0.5 0.6 0.6
0.5 0.6 0.6
0.7 0.7
0.8 0.9
0.9 1.0 1.1
1.0 1.0 1.1 1.2
1.3
1.1 1.2
1.3
0.6
0.7 0.8
0.5
0.6 0.6
0.5 0.5
0.5 0.5
0.5 0.5
0.5 0.5 0.5 0.5
0.5 0.5
0.4
0.5
0.5
1.1
1.3 1.4
1.0
1.2
1.1 1.2
1.3 1.3
1.4 1.4
1.5
1.6 1.6 1.6 1.6
1.7 1.7
1.5
1.7
1.8
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Pax Nacionales Pax Internacionales Aeródromo secundario Aeropuerto con tráfico internacional
1991-2011
2006-2011
-1,3
-0,8
Cagr
2,3%
4
El aeropuerto de Tegucigalpa, con el 31% de pasajeros del país, dispone de
servicios aéreos a los hubs de la región y al resto de aeropuertos domésticos
Evolución pasajeros Aeropuerto de Tegucigalpa-Toncontín Servicios comerciales Intl regulares desde Tegucigalpa-Toncontín
Aerolínea Destino Salidas
semanales
San Jose - Costa Rica 7
San Salvador - El Salvador 21
Guatemala - Guatemala 7
Miami o Ft. Lauder. - EEUU 6
San Jose - Costa Rica 7
Panamá - Panamá 7
Houston - EEUU 7
Miami o Ft. Lauder. - EEUU 7
Atlanta - EEUU 7
451 472
505 517 546
565
452 443
515
556
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Accidente vuelo TACA y posterior
inicio crisis financiera global
La evolución del tráfico en los últimos años ha venido determinada por el accidente de TACA en el año 2008,
si bien su recuperación ha supuesto un crecimiento del 12% en los últimos 2 años
• Honduras tiene la peculiaridad de contar con 2 aeropuertos
internacionales con niveles de tráfico similares: Tegucigalpa y San
Pedro Sula
United representa también Continental Pax Intl 79% 79% 79% 76% 76% 73% 79%
• TACA es la principal compañía que opera en el aeropuerto con 41
salidas semanales
5
El aeropuerto de Tegucigalpa -Toncontín presenta riesgos serios para la
seguridad operacional
Toncontín es certificable por la OACI para turboprops pero no para reactores comerciales;
Su entorno dificulta la operación y obliga a operar con tripulaciones formadas específicamente
Infraestructura inadecuada para los aviones
reactores comerciales
• La longitud de pista limita la capacidad de operación
de las aeronaves de fuselaje estrecho (Tipo D e
inferiores) y no permite la operación de aeronaves de
fuselaje ancho (Tipo E)
• Las dimensiones y configuración del área de
movimiento de aeronaves solo válidas para turboprops
según estándares OACI
Aunque en los últimos años se han hecho mejoras,
algunos elementos no son subsanables ya que el
aeropuerto se encuentra rodeado por la ciudad sin
posibilidad de crecer ni implementar ciertas medidas
de seguridad:
–Anchura de la franja es insuficiente
–Distancias de separación entre pista y calle de
rodaje son insuficientes
–Falta espacio para áreas de seguridad de extremo
de pista
! Riesgo para la seguridad operacional
• Orografía del entorno desfavorable: las aproximaciones
a ambas pistas no son de precisión y requieren virajes
• La aproximación final a la pista 02 conlleva un viraje
que dificulta la estabilización del avión a muy pocos
metros de la toma
• Los procedimientos de aproximación, aproximación
frustrada y despegue se realizan sobre zonas
densamente pobladas y con numerosos obstáculos
• Los aspectos anteriores conllevan :
–Necesidad de certificar a los pilotos para este
aeropuerto
–Dificultad de las operaciones nocturnas en un
entorno hostil para la aeronave
• Adicionalmente se identifican problemas de peligro
aviar en la zona por las concentraciones de agua
!
6
Se ha tomado la decisión de trasladar las operaciones al nuevo
aeropuerto en Palmerola para garantizar la seguridad
En el momento que se inicien las operaciones en Palmerola se cerrará Toncontín aprovechando los espacios
actuales para otros proyectos sociales de interés público
Campo de
vuelo
Localización
y entorno
•Se encuentra en el eje viario entre la capital y
San Pedro de Sula a 70 km de la capital conectado
por una vía de alta capacidad y un tiempo de
conducción de 50 min aprox.
•Crecimiento fácil y no conflictivo por estar en un
entorno poco poblado
• Longitud de pista de 2.440m es suficiente para la
operación de aeronaves comerciales de fuselaje
estrecho sin restricciones y de fuselaje ancho con
bajas restricciones a destinos de largo radio
•Capacidad del campo de vuelos suficiente para
los volúmenes de tráfico esperados
•Orografía favorable, facilitando la operación
segura de todo tipo de aeronaves
•Espacio suficiente para áreas de seguridad
•Posibilidad de instalar el sistema de aproximación
instrumental (ILS) que permite mejorar la
seguridad y regularidad en condiciones de baja
visibilidad
• Las dimensiones y configuración del campo de
vuelo son las recomendadas por OACI
Características del Aeropuerto Aspectos de seguridad
7
Actualmente, el aeropuerto es una base aérea por lo que es preciso llevar
a cabo un plan de transformación para adaptarlo a la aviación civil
El Área Terminal para la aviación comercial se desarrollará en la zona Oeste, al otro lado de la pista respecto a las
bases militares
Configuración actual del Aeropuerto de Palmerola
Terrenos agrícolas
(Terrenos agrícolas)
Zona natural de
expansión de la
pista Depresión del
terreno
Nos acercamos a
la localidad de
Comayagua
N
Humedales
El Concesionario deberá construir un Área Terminal para la aviación comercial en la zona Oeste, al otro lado
de la pista respecto a las bases militares
Desarrollo del Área Terminal Civil
Área patrimonial
actual de la base
aérea
~ 553ha
Terrenos base
militar Honduras
~ 47ha
Terrenos base
militar EE.UU.
~ 64ha
8
El Plan de Inversión incluye 8 principales áreas de actuación para adecuar
el aeropuerto a la operación comercial
Resumen de todas las actuaciones de inversión necesarias
• Expropiaciones (por parte del Gobierno)
• Adecuación del campo de vuelo actual y sus sistemas
• Construcción de una torre de control de uso civil
• Construcción de una calle de rodadura para conectar la plataforma con el resto del campo de vuelos
• Plataforma de estacionamiento de aeronaves con sectores para aviación general, regional y comercial
• Urbanización de la nueva área terminal para la construcción de hangares y otros edificios auxiliares
• Nuevo edificio terminal de pasajeros de 11.150m2 y nueva terminal de carga aérea, de 1.500m2
• Vial de acceso a la nueva área terminal procede de la carretera que comunica la CA-5 con Yarumela
• Nuevo vallado y camino perimetrales
1
2
3
4
5
7
2
4
3
6
0
0
1
5
6
7
1
1 1
1
1
3
1 1
1 1
8
8
8
9
La adecuación del campo de vuelos incluye actuaciones para el total
cumplimiento de la normativa OACI y una nueva torre de control
Detalle de las principales actuaciones para la adecuación del campo de vuelo actual
Pista es de 2.440 m de longitud
por 45 m de anchura
Carece de márgenes a los lados
Ambas pistas (07 y 35)
disponen de un sistema luces
de aproximación sencillas
Las calles de rodaje tienen
luces de señalización de borde
pero carecen de márgenes
La torre de control no dispone
de altura suficiente ni el espacio
necesario para las misiones
ATC civiles
El campo de vuelo permitiría la operación comercial de aeronaves tipo E (A 340, B 777…)
Construcción de márgenes
de TWY’s
Construcción de nueva TWR
(uso civil)
Construcción de márgenes de
pista
Mejora de los sistemas de
aproximación
10
Se ha proyectado una plataforma con 7 posiciones, una calle de rodadura
a pista y el Área Terminal con los instalaciones y edificios necesarios
Plataforma, Calle de Rodadura y Área Terminal
• Calle de rodadura a plataforma
Plataforma de estacionamiento de aeronaves
• Zona de aviación comercial
• Zona de aviación regional (AVO’s tipo B)
• Zona de aviación general y corporativa
• Edificio Terminal
• Terminal de carga aérea
• Zona de hangares
• Nueva Torre de control
• Estación de bomberos (SSEI)
• Sub-central eléctrica
• Parcela de combustible
• Edificio multifuncional
• Zona de aparcamiento de vehículos
• Carretera de acceso
• Vial y vallado perimetrales
• Vallado LA (Área Terminal)
b
c
d
e
f
a
g
h
i
j
k
l
m
a
b
c d
e f
g h i
j k
ll
m
n
l ñ
n
ñ
ll
11
El Edificio Terminal de pasajeros está previsto similar al actual en Toncontín
con 11.150 m² en dos plantas y 2 fingers
Detalle de las principales actuaciones de inversión: Nuevo edificio terminal de pasajeros
Pla
nta
baja
Pla
nta
inte
rmedia
P
lanta
alta
• Una buena terminal para el pasajero: buena
calidad de servicio, recorridos cortos, oferta
comercial atractiva…
• Una buena terminal para el operador: edificio
eficiente, de concepción modular, fácil ampliación
y adecuación de la capacidad a la demanda,…
12
El acceso a la nueva área terminal incluye la adecuación de un tramo de la
carretera de Yarumela a La Paz y la construcción de un nuevo tramo
Vial de acceso a la nueva área terminal
Adecuación tramo carretera de
Yarumela a La Paz (2,9 km)
Carretera de acceso y comunicación
con la C5 (4,2 km)
13
La puesta en marcha del Aeropuerto de Palmerola requiere una
inversión de 107M$ aproximadamente
La construcción de la nueva terminal de pasajeros es la inversión más elevada, suponiendo una
inversión de 25,5 M$
Actuaciones de inversión en USD constantes (sin ISV )
Inversión inicial
Viales y cercas, 5.9,
8%
Área de movimiento de
Aeronaves, 16.6, 22%
Área Terminal, 27.6, 36%
Edificio pasajeros con fingers, 25.5,
34%
Total 107,1 M$
Partida
Desglose de la Infraestructura aeroportuaria en
USD constantes (sin ISV ) (M$;%$)
Expropiaciones
Navegación aérea
3,2 M$
9,9 M$
Equipos y Sistemas de
Información 11,4 M$
Infraestructura
aeroportuaria 75,6 M$
Estudios y supervisión de
las obras 5,1 M$
Otras inversiones para
puesta en marcha 2,0 M$
14
Se prevé que en el año 2045 el aeropuerto de Palmerola alcance 1,8 M Pax
en un escenario conservador, y 2,1 Mpax en el escenario base
Con las actuaciones propuestas, el aeropuerto tendrá capacidad para soportar los tráficos
esperados en los próximos 30 años
Adicionalmente a los tráficos estimados, podría haber un incremento extra debido a una mayor liberalización del transporte aéreo con la
previsible entrada de las aerolíneas de bajo coste
Escenarios de tráfico de pasajeros para Palmerola (miles de pasajeros)
593 657 638 745
889 1,058
1,258 1,496
1,779
596 673 658
786
963
1,176
1,436
1,751
2,135
2012 2015 2016 2020 2025 2030 2035 2040 2045
CAGR. 2011-2045
Escenario
base 4,0%
Entrada en servicio de Palmerola supone
la desaparición de la ruta entre San
Pedro Sula y Tegucigalpa
Escenario
conservador 3,4%
Pax Intl 88% 90% 91% 92% 93% 94% 95%
15
Los aspectos clave del proyecto: tarifas, cofinanciación en la inversión o
pagos por cánones se establecerán de acuerdo con las propuestas de los
postores garantizando la viabilidad del proyecto
Elementos clave de la concesión
2
Se establecerá un máximo en la Tarifa por pasajero internacional que
asegure la viabilidad del proyecto dentro de un margen razonable
Tarifas internacionales
por pasajero
Se
1
El Gobierno participará en la cofinanciación de las inversiones iniciales
hasta 30 Millones de USD Inversión Inicial
3
Sin cánon Cánones e impuestos
16
El Gobierno participará, de forma limitada, en la cofinanciación de las
inversiones iniciales
Actuaciones de inversión en USD constantes (sin ISV )
Inversión inicial
Expropiaciones
Navegación aérea
Total
3,2 M$
9,9 M$
107,1 M$
Equipos y Sistemas de
Información 11,4 M$
Infraestructura aeroportuaria 69,7 M$
Estudios y supervisión de obras 5,1 M$
Partida
Viales y cercas 5,9 M$
Posible Participación Pública
Posible Participación Pública
Posible Participación Pública
Posible Participación Pública
Otras inversiones para puesta en
marcha 2,0 M$
17
Se establecerán tarifas que viabilicen el proyecto dentro de un margen
razonable…
Pasajero
de salida
Aterrizaje
Internacional
Nacional
Internacional
Nacional
L 37/ Pax.
3 $/ Tn
1,26 $/ Tn
Tarifas actuales y futuras
1
2
Estacionamiento 0,48 $ / Tn/ H 3
$31/ Pax.
L 37/ Pax.
3 $/ Tn
1,26 $/ Tn
0,48 $ / Tn/ H
$45-50 / Pax.
Actuales Intervalo futuro
18
El Gobierno garantizará unos ingresos mínimos aeroportuarios para
reducir los riesgos de demanda del proyecto
0
20
40
60
80
100
120
2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
• En caso que los ingresos
aeroportuarios estén por debajo
de lo esperado el Gobierno
deberá compensar al
Concesionario con la diferencia
entre los Ingresos Mínimos
aeroportuarios y los ingresos
Reales
Ingresos Reales Vs. Ingresos Mínimos garantizados
Cantidad a
compensar al
Operador
Ingresos
Garantizados
Ingresos
Reales
Ingresos Reales
Ingresos Garantizados
19
Los pagos que deberá realizar el Concesionario serán reducidos y se
definirán en relación con la viabilidad del proyecto
Organización Tipo pago / Tasa
2
Valor
1
Unidades
Canon variable
Pago Up Front
ISR
(Actualmente 25%)
$
% Ingresos
Aerportuarios
% Beneficios
Tasa vigente según ley Municipalidad
(Anual) % Ingresos
0
0
0%
Cánones
Impuesto de
Sociedades (ISR)
4
25%
ISV
(Actualmente 12%)
Impuesto sobre
Ventas ISV
% costes
% Ingresos 0%
3
20
La Concesión tiene como atractivos la existencia de una infraestructura
desarrollada, la demanda cautiva actual de Toncontín y una cofinanciación que
garantizará la viabilidad del proyecto
• Aeropuerto con parte de las infraestructuras ya desarrolladas
localizado en zona que permite ampliaciones
• Cofinanciación en las inversiones en infraestructuras iniciales por el
Estado
1
2
4
Tráficos
Cánones y pagos
Infraestructuras
• Demanda cautiva debido al cierre de Toncontín
• Sin cánones
3
Ingresos • Garantización de unos ingresos mínimos por parte del Estado
limitando los riesgos de demanda
Proyecto del Gobierno
5
• Proyecto avalado por el Gobierno de Honduras, que garantizará la
estabilidad del proyecto y la rentabilidad para el Concesionario
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Los postores interesados deberán cumplir unos requisitos que garanticen
su solvencia en la gestión del aeropuerto
Técnico –
operativos
Requisitos
Legales
Financieros
El Operador Estratégico podrá sumar la experiencia de sus Empresas Vinculadas para garantizar que en
al menos uno de los tres (3) últimos años:
• Ha operado uno o más aeropuertos, cuyo tráfico conjunto de pax anuales (nac. e int.), ponderado por
la participación en el capital del administrador aeroportuario, sea igual o superior a un 1,0 Mpax.
• Ha operado un aeropuerto cuyo tráfico de pax anuales (nac. e int.), ponderado por la participación
en el capital del administrador aeroportuario, sea igual o superior a 600 Kpax.
• Ha operado uno o más aeropuertos, cuyo tráfico conjunto de pax internacionales anuales,
ponderado por la participación en el capital del administrador aeroportuario, sea igual o superior a
400 Kpax.
El Postor, deberá presentar o acreditar lo siguiente:
• Documento constitutivo del Postor cuando se trate de una persona jurídica o un Acuerdo de
Consorcio, en su caso, suscrito por cada uno de sus integrantes.
• Documento que compruebe la existencia de la persona jurídica.
• Declaración Jurada indicando el porcentaje de participación que corresponda a cada uno de sus
accionistas o socios.
• Otros documentos legales establecidos en los Pliegos del Contrato.
El Socio Inversionista, de manera independiente, deberá:
• Contar con un patrimonio neto mínimo de Nueve Millones de Dólares Americanos (US$
9,000,000.00).
• Presentar una carta de referencia en original emitida por una Empresa Bancaria o por una Entidad
Financiera Internacional que indique la antigüedad del Socio Inversionista como cliente y su
calidad crediticia.
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El nuevo Aeropuerto civil de Palmerola podría entrar en funcionamiento en
2016-2017
La adjudicación tendrá lugar en Setiembre-Octubre de 2013
2013 2014 2015 2016
2er Semestre 2016:
Entrada funcionamiento
nuevo aeropuerto de
Palmerola
1er Semestre 2014:
Inicio fase construcción
Evaluación del
proyecto
1er Trimestre 2013:
Inicio etapa de
promoción y concurso
2º Semestre 2013:
Adjudicación a un
Operador Aeroportuario
23
Contacto
www.alg-global.com
BARCELONA
Tánger 98, 3ª planta
08018 Barcelona (España)
Tel: (+34) 93 430 4016
Fax: (+34) 93 363 0623
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