CONCEJO DE MEDELLÍN...respondan al cuestionario adjunto e invitar al Director del Área...

CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN ORDINARIA

ACTA 705

Julio 22 de 2015

ÍNDICE

ACTA 705

Asistencia

3

Orden del día

3

Aprobación del orden del día

8

Citación a funcionarios “Analizar los impactos ante un evento natural del Proyecto Vial Parques del Río”.

8

Anexos

136

ACTA DE SESIÓN PLENARIA 705 3

FECHA: Medellín, 22 de julio de 2015 HORA: De las 9:09 a las 14:57 horas LUGAR: Recinto de Sesiones ASISTENTES: Fabio Humberto Rivera Rivera, Presidente

Ramón Emilio Acevedo Cardona Roberto de Jesús Cardona Álvarez Germán Alberto Patiño Díez, Secretario General

Bernardo Alejandro Guerra Hoyos Aura Marleny Arcila Giraldo Carlos Mario Mejía Múnera Luis Bernardo Vélez Montoya

Miguel Andrés Quintero Calle Jaime Roberto Cuartas Ochoa Yefferson Miranda Bustamante

Carlos Mario Uribe Zapata Rober Bohórquez Álvarez John Jaime Moncada Ospina María Mercedes Mateos Larraona Carlos Alberto Bayer Cano Álvaro Múnera Builes

Juan Felipe Campuzano Zuluaga José Nicolás Duque Ossa Santiago Manuel Martínez Mendoza

Jesús Aníbal Echeverri Jiménez Oscar Hoyos Giraldo AUSENTES: ORDEN DEL DÍA 1. Verificación del cuórum 2. Aprobación del orden del día


3. Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones por parte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios. 4. Citación a funcionarios Por iniciativa de la bancada del Partido de la U, integrado por los concejales Juan Felipe Campuzano Zuluaga, Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, Ramón Emilio Acevedo Cardona, Santiago Manuel Martínez Mendoza y Oscar Guillermo Hoyos Giraldo, la plenaria del Concejo de Medellín aprobó la realización de una sesión ordinaria dedicada a “Analizar los impactos ante un evento natural del Proyecto Vial Parques del Río”. A esta proposición se adhirió como segunda bancada citante el Partido Cambio Radical, de la que hacen parte Carlos Mario Uribe Zapata y Rober Bohórquez Álvarez y como tercera bancada citante el Partido Liberal, integrada por los concejales Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, Fabio Humberto Rivera Rivera, Aura Marleny Arcila Giraldo y Carlos Mario Mejía Múnera. De igual manera, la Mesa Directiva programó la realización de este debate para la fecha indicada en el asunto y aprobó en el acta 556, citar a Vicealcalde de Desarrollo Económico, Internacionalización, CTi y APP, Vicealcalde de Hábitat, Movilidad, Infraestructura y Sostenibilidad, Director del Departamento Administrativo de Planeación, Secretario de Infraestructura Física, Secretaria de Medio Ambiente, Secretario de Movilidad, Secretario de Seguridad, para que respondan al cuestionario adjunto e invitar al Director del Área Metropolitana. 1. ¿Cuáles son los sectores específicos a intervenir en este proyecto?

Detallar tramos de vía soterrada y a nivel. 2. ¿Cuál es el presupuesto total que se tiene previsto para el Proyecto

Parque Vial del Río? Especificando los costos e imprevistos. 3. ¿Qué estudios de prefactibilidad económica se han realizado y cuál fue el

costo de éstos? Especificar cada uno de ellos. 4. ¿Qué estudios alternativos de ingeniería se han realizado con el fin de

proyectar un mayor impacto en la movilidad, medio ambiente y espacio público para los ciudadanos en este proyecto?

5. ¿Cuáles fueron los parámetros que se tuvieron para la licitación del diseño del Parque Vial del Río? Especificar cada uno de los parámetros.


6. ¿Quiénes fueron los oferentes de la licitación y cuáles fueron sus propuestas?

7. ¿Qué estudios de prefactibilidad técnica se han realizado y cuál fue el costo de éstos? Especificar cada uno de ellos.

8. ¿Cuántos estudios de suelos y de viabilidad se han hecho hasta la fecha y qué costo han tenido cada uno de ellos?

9. ¿Qué entidades públicas y privadas han ejecutado dichos estudios y qué importancia han tenido éstas en la toma de la decisión final? Especificar cada una de ellas.

10. Es de conocimiento general que para todo proyecto de obra pública a ejecutar, la ley de contratación estatal exige a todas las entidades del orden municipal o departamental, como requisito previo que la obra tenga estudios completos, incluidos los estudios previos de factibilidad ambiental, ¿Ya fueron realizados estos estudios y cuáles fueron los resultados que éstos arrojaron?

11. En caso de no tener los estudios pertinentes. ¿Cómo podría justificarse la Administración Municipal ante la comunidad y el Concejo de la ciudad, la asignación una partida o una reserva presupuestal a un proyecto que al final no sería viable?

12. ¿Qué entidades se les solicitó concepto en cuanto a la viabilidad de este proyecto? ¿Y cuál fue el concepto emitido por cada una de ellas?

13. ¿Qué estudios previos se han realizado para una valoración sobre los efectos por contaminación ambiental en las zonas adyacentes al río? ¿Cuáles son los resultados y costos del estudio?

14. ¿Cuál es la posición de la administración frente al concepto dado por la SAI cuando esta obra es cuestionada por razones técnicas, económicas y ambientales para la ciudad de Medellín?

15. ¿Qué especificaciones técnicas y ambientales deben de tener las vías soterradas?

16. ¿Qué injerencia y participación tienen Invías, Ministerio de Transporte, Secretarías de infraestructura, Medio Ambiente y de Hacienda de la Gobernación de Antioquia, Área Metropolitana y Secretarías de Movilidad, Medio Ambiente y Hacienda de la Alcaldía de Medellín en la aplicación del proyecto del Parque Vial del Río, dado que es una vía de carácter nacional? Especificar cada una de ellas.

17. ¿Cómo será el tratamiento que se le darán a las redes madre de los servicios públicos (Agua, energía, telecomunicaciones, etc.) que están albergadas en el eje vial proyectado del río Medellín? Especificar cada una de ellas.


18. ¿Qué tratamientos se le darán a las quebradas y afluentes del Río Medellín en el sector que será intervenido? Especificar cada una de ellas.

19. ¿Se ha cuantificado el costo de la readecuación del Plan Maestro de Aguas Residuales construido durante décadas por las Empresas Públicas de Medellín?

20. ¿Qué van a hacer con los colectores que invirtió EPM en el Plan Maestro de alcantarillado aguas residuales?

21. ¿Hacia dónde trasladarían la redes energía de alta tensión, conducción y distribución de agua potable que hoy abastecen la ciudad? ¿Cuál sería su costo?

22. ¿Cuál es el impacto de movilidad esperado con este proyecto? 23. ¿Cuál es el plan de contingencia que se aplicará durante la ejecución del

Proyecto Parque Vial del Río, respecto al tema de movilidad vehicular? Explicar tiempos de aplicación.

24. ¿Qué vías alternas se van utilizar para el tránsito de vehículos de carga abastecedores de insumos y productos de exportación que frecuentan las empresas ubicadas en la zona a intervenir?

25. ¿Qué vías alternas se van utilizar para el tránsito de vehículos de transporte de pasajeros intermunicipales e interdepartamentales, dado que su trayecto o ruta trazada es por esta vía a intervenir?

26. ¿Cómo se manejarán las conexiones directas con las universidades? Teniendo en cuenta el alto flujo vehicular que se maneja alrededor de ellas, el cuanto puede llegar a afectar la movilidad dentro del túnel. Explicar cada uno de los cuatro casos.

27. ¿Las motos tendrán acceso al túnel? De ser así, ¿Tendrán un carril exclusivo, o compartirán la vía con los automóviles?

28. ¿Cómo se manejará la emisión de gases, el calentamiento vial y el sistema de ventilación en los túneles? Explique cada uno de los puntos.

29. ¿Qué planes de emergencia se tienen establecidos para la ejecución del proyecto y la puesta en funcionamiento del mismo?

30. En caso de embotellamiento dentro de los túneles por diferentes causas, ¿cómo se estima evitar el sofocamiento por CO2 de quienes se encuentren atrapados como se ha presentado en el túnel de Occidente y en los puentes de la Oriental?

31. ¿En caso de siniestro qué rutas de evacuación tendrá el Proyecto Parque Vial del Río?

32. ¿Cuál es el concepto técnico que dio el Dagrd para el Proyecto Parque Vial del Río?


33. ¿Qué estrategias y medios de seguridad se van a implementar para la protección y vigilancia a los visitantes y transeúntes del Parque Vial del Río?

34. ¿Cuál es el plan de contingencia con los habitantes en situación de calle en este sector de la ciudad? Explique Cómo se llevará a cabo este plan.

35. ¿Cómo se van a resolver los problemas de permeabilidad del nivel freático?

36. ¿Cuál será el sistema que se utilizará para la evacuación de las aguas en los túneles en caso de inundaciones que se puedan causar por lluvia o por creciente del río?

37. ¿Cuál será la velocidad máxima que tendrán las vías del túnel? ¿Será la misma velocidad para cada uno de los carriles? Explique cada caso.

38. ¿Dentro del túnel se utilizarán cámaras de foto detección? 39. ¿Se han tenido en cuenta los proyectos que se han desarrollado y

ejecutado por parte del Sistema de Transporte Masivo del Valle de Aburrá – Metro?

40. ¿Cuál fue el concepto técnico del Metro para la ejecución de este proyecto?

41. ¿Se ha valorado y cuantificado el impacto que presentará durante la ejecución de este proyecto la estructura física de la línea A del metro? ¿Cuál sería su costo?

42. ¿Hacia dónde trasladarían las estaciones y líneas alta tensión del Sistema Metro y férreo? ¿Cuál sería su costo de diseño y de aplicación?

43. ¿Cuál es el plan de contingencia que se aplicará durante la ejecución del Proyecto Parque Vial del Río, respecto al Sistema de Transporte Masivo del Valle de Aburrá – Metro?

44. ¿Cuáles son los sectores específicos a intervenir en este proyecto? Detallar tramos de vía soterrada y a nivel.

5. Lectura de comunicaciones 6. Proposiciones 7. Asuntos varios

DESARROLLO: 1° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM


Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión. 2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA La presidencia sometió a consideración el Orden del Día. No se presentaron intervenciones. Fue aprobado. La secretaría General dejó constancia que el concejal José Nicolás Duque Ossa se encontraba presente y no votó. 3° LECTURA Y ACEPTACIÓN DE LAS EXCUSAS POR LA INASISTENCIA A CITACIONES POR PARTE DE LOS SECRETARIOS DE DESPACHO DEL ALCALDE Y DEMÁS FUNCIONARIOS Se dio lectura a la siguiente excusa: 3.1. Suscrito por el gerente (e) de Empresas Públicas de Medellín, Gabriel Jaime Betancur Mesa. Asunto: Delegación para asistir a la sesión a Juan David Echeverri Rendón, gerente de Relaciones Externas de la Vicepresidencia de Comunicaciones y Relaciones Corporativas. 4° CITACIÓN A FUNCIONARIOS Intervino el concejal John Jaime Moncada Ospina para solicitar no se diera lectura al cuestionario de la citación. Se sometió a consideración. No se presentaron intervenciones. Fue aprobada. Dejó constancia la Secretaría que el concejal José Nicolás Duque Ossa se encontraba presente y no votó. La presidencia:


“Nos acompaña por la Administración, el alcalde encargado, Vicealcalde en propiedad, Jesús Arturo Aristizábal Guevara; Luis Felipe Hoyos Vieira, Jorge Alberto Pérez Jaramillo, Javier Darío Toro Zuluaga, Gloria Alzate Agudelo, Omar Hoyos Agudelo, Sergio Alonso Vargas Colmenares, secretario de Seguridad; Hernán Darío Elejalde; Antonio Vargas, Parques del Río Medellín; Carlos Macías, Juan David Echeverri”. Intervino el concejal Juan Felipe Campuzano Zuluaga: “Con este debate, pretendemos dejar un elemento de consulta para el futuro. Tenemos serias diferencias con este proyecto y las hemos planteado, no hace dos ni tres ni cuatro meses, hace más de un año vengo planteando serias diferencias al Alcalde de la ciudad, se los dije personalmente, como se lo he dicho al director de Planeación. Esperamos que esto simplemente sea un debate que quede para las futuras generaciones. Para mí están cometiendo un grave error con Parques del Río y diremos por qué. Presidente, le pido por favor que el orden sea que hable primero la Administración, luego las bancadas citantes, a continuación la comunidad y después las demás bancadas. Muchísimas gracias, esperamos que esto salga bien para todos”. Intervino el concejal Carlos Mario Uribe Zapata: “Primero, agradecer a Dios porque me permite estar en esta corporación para visualizar grandes proyectos. Temas como Hidroituango, un proyecto majestuoso; también el tranvía, el Metro y los cables en la ciudad. Una ciudad que nos permite visualizar y disfrutar de estos proyectos y desde esta corporación podemos aprobarlos y hacerles seguimiento. Hablar de Parques del Río es hablar desde el 2006, donde en el Acuerdo Metropolitano 15 del 27 de septiembre de ese año, se adopta el río Aburrá por todos los municipios que hacen parte del Área Metropolitana, hasta Envigado que no pertenece a ella, pero también es partícipe del cuidado del río Medellín. Y es ahí donde el río tiene que articular al Área Metropolitana, tanto en su cuidado como en su mejoramiento y en proyectos ambiciosos como Parques del Río.


De ahí en adelante, el Plan Director BIO 2030, donde dice que “se debe conducir la ciudad hacia el río y el ordenamiento territorial debe ser hacia adentro”, que aquí en la ciudad hemos hecho lo contrario, nos hemos expandido hacia las laderas y hemos hecho inviable el ordenamiento de la ciudad. En el Plan de Desarrollo 2012-2015, “Un hogar para la vida”, aprobado por 19 concejales, un concejal que estaba incapacitado y otro que votó negativo, o sea aprobado por unanimidad. Donde en la línea 3, componente 2, le da vida a este proyecto de Parques del Río. Este proyecto no nace de la noche a la mañana, tiene unas bases fuertes, desde hace rato, desde el ente metropolitano y desde el municipio. Un proyecto que está financiado por el “Fondo para la vida”, que también tiene recursos para la educación superior, para las nuevas sedes de educación superior en el Municipio de Medellín. Que también está en el Jardín Circunvalar, que es un proyecto que tiene que enlazar a los cerros tutelares con Parques del Río. Es un proyecto que articuladamente va a brindar más espacio público a la ciudad y por ende al área metropolitana. Es un proyecto que viene desde hace rato y también se tiene que tener cuidado y estoy de acuerdo con mis compañeros, desde aquí es desde donde se debe hacer control para que sea bien ejecutado, tiene que velar por la protección a moradores, por el cuidado de la fauna y de la flora y que sea bien manejado. Por eso desde el POT aprobamos la creación de una entidad nueva conformada por EPM, ISA y el Municipio de Medellín para el cuidado de él. Y me alegró escuchar en días anteriores que esta entidad o esta sociedad va a velar y es la que va a ser la responsable del cuidado. Este no es un proyecto sacado a la ligera, viene desde atrás, fue aprobado en este Concejo y debe seguir adelante, como los grandes proyectos que se hacen en Antioquia y en Medellín. Que hay que tener cuidado, quién es el contratista, cómo se protege al morador, cómo se socializa y tener en cuenta a las comunidades afectadas de la ciudad. Pienso que Medellín es una ciudad de avanzada, que gracias a mi Dios tenemos presupuesto para pensar en grandes obras y tener cubrimiento en lo social, en programas como “Buen comienzo” o “Buen vivir, Medellín solidaria” y de esta manera creo que ser equitativa en lo social y en lo urbanístico.


Reitero, a la Administración, de la manera como se ejecute este proyecto, dando las garantías a todos los actores, seguro que Medellín va a seguir avanzando en la ciudad que quiere y que se proyectó en el POT”. La presidencia: “El doctor Carlos Mario Uribe no estará con nosotros, porque tiene una cita previa y de allí que esa es su intervención”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “Yo soy muy creyente, pero esto no es gracias a Dios, Carlos Mario, esto es gracias a los contribuyentes y ellos no tuvieron opción de ser escuchados. Y es cierto que votaron 19 concejales, pero si va a las actas encontrará las constancias que dejó este concejal de Medellín, remitidas y solicitadas que fueran leídas y compartidas por las asociaciones y agremiaciones de la ingeniería como la SAI, como prestantes profesionales como Rodrigo Salazar Pineda, Joel Moreno, que se dejaron en el momento de la discusión y solicitamos claridad, que hasta el momento no se ha dado. Por eso este debate que trae Juan Felipe Campuzano, en nombre de la bancada del Partido de la U y que fue el único concejal que votó negativamente, como otros proyectos, tiene objeciones por otros corporados, que quedaron plasmadas en las respectivas actas. Lamento la no presencia de OHL o de Guinovart, por los altos niveles de corrupción que presenta esta empresa a nivel internacional. Esa empresa debería tener un representante para dar respuesta a lo que sucede en Australia, en México con el último escándalo, en Catar y en otros países del mundo, reconocida aun en España como una de las empresas que más lobby hace para la corrupción a nivel internacional. El otro tema, es solicitar que en vista de que ya el soterrado del lado occidental se ha iniciado, entiendo que en las próximas semanas se estarán entregando los prepliegos de la zona oriental y hay un grave inconveniente denunciado ya por expertos, que es el férreo y de futuro para la ciudad de Medellín, porque no hay previsión de ese sistema.


Eso lo explicará seguramente el doctor Rodrigo Salazar, quien nos hizo llegar un documento “¿…Y el tren suburbano, expreso y semi expreso del Aburrá, qué? Grave error del Parque del Río para la movilidad a mediano y largo plazo de la futura metrópoli del Aburra. Urge corregir el proyecto del Parque del Río”. Que avance entonces el debate señor Presidente, como lo ha solicitado el líder del mismo”. Intervino el Secretario Vicealcalde de Hábitat, Movilidad, Infraestructura y Sostenibilidad, Jesús Arturo Aristizábal Guevara: “Para nosotros como Administración Municipal, es de muchísimo beneplácito la convocatoria a esta importante citación, en donde tendremos la oportunidad de exponer con contundencia y claridad el proceso que ha venido desarrollando la actual Administración presidida por el doctor Aníbal Gaviria Correa, en el marco de la ejecución de este importantísimo proyecto de ciudad, Parques del Río Medellín. Como lo decía el concejal Carlos Mario Uribe, no es traído de los cabellos por parte de la actual Administración, el desarrollo de esta importante obra para Medellín. Aquí en esta honorable corporación, en diferentes momentos se ha traído el tema y la Administración ha estado atenta a los debates, pero también a las sugerencias y aportes de los concejales. En este Concejo se aprobó el Acuerdo 07 en 2012, donde se definía el Plan de Desarrollo “Medellín un hogar para la vida”, que estructuraba la carta de navegación para los años 2012-2015 de la actual Administración del alcalde Gaviria Correa. Y allí en el Plan de Desarrollo quedó definido con claridad el proyecto que se llamaba en ese momento “Parque vial del río Medellín”. En otro momento, ya en 2014, esta honorable corporación, después de participación masiva de la comunidad, en las diferentes comunas y corregimientos, se aprobó el Plan de Ordenamiento Territorial, a través del Acuerdo 48 de 2014, en cuyo artículo 449, numeral 2, definía con claridad el proyecto “Parques del río Medellín” y la posibilidad de una alianza entre el Municipio, Empresas Públicas de Medellín e ISA, para estructurar lo que sería el manejo de la operación y del a financiación futura de los diferentes tramos de este importante proyecto. Y eso fue conocido, no solo por todos los concejales que aprobaron el Plan de Ordenamiento Territorial sino por toda la opinión pública.


Igualmente, en este honorable Concejo, se aprobaba por los concejales, en el Acuerdo 74 de 2013 y que después se reglamentó a través del Decreto 802 de 2014, el “Fondo Medellín ciudad para la vida”, de 1.4 billones de pesos, constituido con los recursos de transferencia de las Empresas Públicas de Medellín al Municipio de Medellín, en el marco de la integración de UNE – Millicom. Y allí el Concejo de Medellín definió inicialmente la partida de $275.000 millones para el primer tramo del desarrollo de este importante proyecto. Este proyecto de renovación urbana para la recuperación ambiental del corredor vial del río Medellín, la generación de espacio público de calidad y el mejoramiento de la movilidad regional, ha venido cumpliendo con todo el rigor técnico, jurídico y financiero, todos los pasos para poder desarrollar un proyecto responsablemente sostenible. Aquí se encuentran con la Administración Municipal muchos de los representantes de las firmas, que han aportado su experticia, conocimiento y sabiduría para el desarrollo de este proyecto. Aquí están representantes de los diseñadores, miembros del consorcio DIM, con las empresas EDL y DIS, que fueron las mismas empresas constitutivas del consorcio, que desarrollaron el diseño de “Autopistas de la Montaña” para ISA, lo que después se denominó “Autopistas para la prosperidad”. También se encuentra en este recinto, para responder las preguntas que quieran los concejales e invitados de la comunidad, los representantes de la firma de Jaime Bateman, quien hizo la interventoría de los diseños, ingenieros expertos en geotécnica, expresidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. Aquí igualmente están representantes de la firma interventora de la construcción. Interin, constituida por Integral e Interdiseños, quienes también podrían estar disponibles para las preguntas y preocupaciones que pueda tener algún honorable concejal. Yo como coordinador de la presencia de la Administración en este recinto, voy a otorgarle con la venia del Presidente, la palabra en el siguiente orden: El doctor Jorge Pérez, director de Planeación, va a exponer un contexto del proyecto Parques del río Medellín, no solo en el marco de la normatividad existente sino también de todo lo que tiene que ver en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial. El doctor Antonio Vargas, gerente del proyecto, les dará conocimiento de lo que ha sido todo este desarrollo, la logística, etc., para llevar el proyecto al punto donde en este momento lo tenemos.


El secretario de Movilidad, Omar Hoyos, está disponible para resolver y exponer todo el Plan Integral de Movilidad de Obra – PIMO, que ha sido un plan exitoso. Recogiendo las inquietudes de la comunidad y posibilitando la vialidad y movilidad del sector en donde en estos momentos se está construyendo el tramo A del proyecto.

Aun con periodos mucho más cortos que lo que tenían que transitar los vehículos antes de la iniciación de este mismo proyecto y aquello que se creía por parte de los detractores de este, iba a ser un colapso para la ciudad, se ha constituido precisamente en una bondad del mejoramiento de la calidad de la movilidad para todos los que vienen del norte hacia el sur del área metropolitana. Igualmente el doctor Héctor Gómez, quien es nuestro ingeniero de la Secretaría de Infraestructura, subsecretario, pero hoy está dedicado a ser la cara presente, permanentemente las 24 horas, en la ejecución del proyecto, en todo el control y seguimiento con la interventoría a la firma constructora Guinovart, Obras y Servicios Hispania S.A.

Quiero expresar nuevamente los agradecimientos al honorable Concejo por esta citación. Que en todo el espíritu metropolitano de este proyecto Parques del Río, de 28 kilómetros de longitud, que se iniciará en el enlace de la variante Caldas y terminará en Niquía, en Bello, en el desarrollo hoy del primer tramo de2.8 kilómetros, en la zona occidental de la centralidad del río Medellín, puedan con tranquilidad saber cómo y en qué forma se están invirtiendo los recursos de esos $275.000 millones del “Fondo Medellín ciudad para la vida”. Y cómo esta Administración se está preparando para terminar los diseños y desarrollar los pliegos de condiciones que nos posibilite convocar y adjudicar, ojalá la licitación del tramo B de la zona oriental, de estos mismos 2.8 kilómetros.

Para dejar por parte de la Administración que termina y que entregamos con toda responsabilidad y orgullo, el próximo 31 de diciembre, este proyecto de ciudad estratégico avanzado, que tendrá 328 hectáreas de zonas ambientales de parque, 34 kilómetros adicionales de senderos peatonales, 36 kilómetros de ciclorrutas, puentes peatonales y un número mayor de kilómetros carril, a los que hoy en vía superficie y en vía soterrada va a entregar a toda la comunidad. Esta ciudad se tiene que poner a tono de las ciudades modernas del mundo y estamos con toda intensidad, pero también con toda rigurosidad, avanzando en el desarrollo de esta importante obra para Medellín”.


Intervino el director de Planeación, Jorge Alberto Pérez Jaramillo:

“Voy a presentar el contexto general de este proyecto, que como hemos reiterado en tantas ocasiones, como en otros escenarios, representa un elemento estructural del modelo territorial del Valle de Aburrá y del Municipio de Medellín, definido en un conjunto de normas estructurales de planificación.

Enmarcado en el modelo de gestión de la Alcaldía que lidera Aníbal Gaviria, en el cual, en respuesta a lo que ha sido un proceso colectivo inmensamente valioso, que desde hace cerca de 25 años, cuando esta sociedad estaba en un proceso de autodestrucción, hemos emprendido para entender que construir la ciudad de todos es un camino para poder construir vida y equidad. Medellín, como todas las ciudades colombianas, hace parte del continente más urbanizado del planeta, pero además Colombia ya es una sociedad que tiene el 78.5 de su población habitando en áreas de ciudad.

El proceso urbanizador de Medellín, tiene una importantísima tradición de planificación, que ha hecho que hayamos podido superar muchas dificultades, lo cual no quiere decir que tengamos pocas hoy qué enfrentar. Esta imagen lo que trata es de reseñar cómo el futuro de todos nos obliga a ser capaces de mirar, el bosque que es el territorio regional, la dimensión que tiene Antioquia y el centro de la región con el Valle de Aburrá y el Municipio de Medellín.


Y es fundamental enmarcar Parques del Río, en esta idea de que lo que estamos haciendo es honrando apuestas de planificación diversas de escala regional, como son los lineamientos territoriales de Antioquia, formulados conjuntamente desde la comisión Tripartita que integramos la Gobernación de Antioquia, el Área Metropolitana y el Municipio de Medellín, como de los procesos del Área y del propio Municipio. Tenemos un acervo de planificación muy importante y esto no es menor, porque desde 1950, foto del plano regulador, podeos dar cuenta que la ciudad ha hecho gigantes esfuerzos por planificar su futuro. En ese momento lo que hizo Medellín fue acometer una apuesta, porque esa pequeña ciudad de 350.000 personas tuviera un futuro adecuadamente planificado. Pero con lo que no contábamos era que con la explosión urbanizadora, que se dio, no solo en el país sino en América Latina, hizo que en solo 50 años la ciudad multiplicara por seis veces su población. Y eso significó además que las capacidades de planificar y de dar respuestas desde la formalidad, siempre fueron más despacio que el crecimiento de los problemas. Sin embargo, en esta lista aparece parte de esos procesos, pero me quiero referir específicamente a los que en los últimos diez años hemos desarrollado, que son la base de Parques del Río Medellín:


En 2006, 2007, con el Área Metropolitana se formularon diversos procesos de planificación y quiero señalar que cuando digo “planificación”, no estoy hablando de la academia, estoy hablando de una función primordial del Estado y un compromiso legal que compromete a las agencias del Estado, como es el Municipio de Medellín, a implementar lo se planifica. La planificación no es un género literario sino que es una fórmula que hace parte de la gestión pública fundamentalmente. - Directrices metropolitanas de ordenamiento territorial - Plan de Ordenación y manejo de la cuenca del río Aburrá - Plan maestro metropolitano de movilidad Fueron adoptados entre 2006 y 2007. En esos proyectos –como explicaré más adelante- Parques del Río era un elemento sustantivo. Esto fue en el gobierno del doctor Sergio Fajardo y en las administraciones de los doctores Sergio Bustamante y Ricardo Smith en el Área Metropolitana. Después, en el proceso de gestión del Área Metropolitana, bajo el liderazgo del alcalde Alonso Salazar y con la dirección del doctor Ricardo Faciolince se hicieron otros procesos metropolitanos y municipales, que incluyeron un convenio con la Cámara Colombiana de la Infraestructura, para estudiar la posibilidad de concesionar el desarrollo del Parque del Río en el tramo que hoy estamos construyendo.


Y se formuló un proyecto sustancial, que fue el plan director BIO 2030, adoptado como Acuerdo Metropolitano, norma vinculante para el Municipio de Medellín en octubre de 2011. Y finalmente señalar que en este proceso, el alcalde elegido al final de octubre de 2011, formuló su proyecto de Plan de Desarrollo, que fue adoptado por esta corporación y que definió Parques del Río Medellín como un elemento sustancial de las políticas públicas en este gobierno. Estamos mostrando imágenes de lo que fue en el momento en que la ciudad no había adoptado todavía el Plan Regulador del año 50, hipótesis de lo que podría haber sido el río Medellín. En los años 50 el mundo se debatió entre dos formas de hacer ciudad. Una, la ciudad funcionalista de la zonificación y de los carros. Y otra, una ciudad humanista, que pensaba en otra forma de habitar y de funcionar en la ciudad. Esa forma humanista, fue entre otros, inspirada por el Maestro Pedro Nel Gómez y otros arquitectos de la época. Sin embargo en la ciudad se adoptó un camino que fue el Plan Piloto Regulador del año 50, un modelo de la zonificación, funcionalista, que claramente el mundo entero ya acordó no es el camino a futuro de nuestra ciudad.


El sistema natural del Municipio de Medellín y del Valle de Aburrá es un elemento sustancial de este proyecto. Parques del Río no es una obra en sí misma, es un elemento de la estructura ambiental de toda la región, de lo cual da cuenta este mapa, que es el “Sistema nacional y regional de áreas protegidas” y el mapa de la “Estructura ecológica principal del POT”.


Pero esto es lo que tantas veces hemos reclamado en esta sociedad, que por qué los diez municipios del Valle de Aburrá no tienen una especie de POT que los oriente. Desde el 2006 está el Acuerdo Metropolitano 15, que según la legislación colombiana es una norma vinculante para los POT y está vigente. Y en este instrumento de planificación aparece descrito: Los bordes de protección ambiental es lo que hoy llamamos “Jardín circunvalar de Medellín”, el río Aburrá – Medellín es lo que estamos trabajando como “Sistema estructurante de todo el territorio” y los ejes de conectividad transversal, que hoy en el marco del POT son los macroproyectos de transversalidad. Y en los proyectos estratégicos aparecerá descrito lo que hizo el Área Metropolitana. Ven en el mapa de la izquierda los proyectos estratégicos de este modelo de planificación metropolitano y con los círculos aparecen las centralidades norte y sur, la del sur en los municipios de La Estrella, Sabaneta, Envigado e Itagüí, la de norte en Bello y en el color rojo en todo el centro del valle, la gran centralidad metropolitana del Valle del Aburrá.


Hay que entender que Medellín no existe en sí mismo y que por tanto todas las decisiones estructurales que desde la planificación tomamos, tenemos que entender que somos parte de un sistema metropolitano y el lugar por excelencia de centralidad metropolitana es el corredor La Alpujarra, donde estamos construyendo la fase de Parques del Río. Pero para que no quede duda de lo que estoy diciendo, en 2005 se hizo el primer concurso asociado a la generación del espacio público del río, llamado “Parque 3Aguas” con la Sociedad Colombiana de Arquitectos y el Área Metropolitana. Entre otras cosas, proyecto ganado en concurso por el urbanista Alejandro Echeverri, quien ha sido un protagonista a lo largo del tiempo, del proceso de estructuración del sistema de Parques del Río.


Después hicimos el concurso internacional para las centralidades norte y sur, proyectos de una importantísima magnitud que incluyeron más de 300 hectáreas, entre La Estrella, Sabaneta, Itagüí y Envigado y que definían un modelo de ocupación del territorio, generando un gran parque metropolitano con dotaciones de auditorios públicos, hospitales, sistemas de movilidad y redensificación. Pero incluía además un proyecto estructural, no solo para el Valle de Aburrá sino para Medellín, que era la mega terminal multimodal de transportes del sur, que integraba Metro, Metroplús futuro, Tren de Cercanías futuro y el sistema de autobuses complementario.


Estos son los planos de detalle, que fue adjudicado en su momento a una firma española y si leen un poco en detalle, aparecen los trenes en varias secciones, de carácter regional.


En el caso del municipio de Bello se hizo lo propio, generando el megaparque metropolitano Tulio Ospina, que sería el segundo parque urbano más grande de Colombia, en los territorios propiedad de los municipios del Valle de Aburrá. Este es el modelo metropolitano, donde aparece el sistema de río como el gran tejido de espacio público, el gran tejido natural del Valle de Aburrá, pero también como la posibilidad de consolidar ese modelo de ciudad compacta y densa que tiene la centralidad Medellín, la centralidad metropolitana fundamental.


Esta planificación, es vinculante y no es opcional. Sin embargo, el acumulado que se ve en esta imagen, es una ciudad que ha crecido exponencialmente hacia los bordes. En 2011, la ciudad de Medellín, Planeación, con el Área Metropolitana, formula el Plan Director BIO 2030 que ven en estas imágenes.


Ese plan fue ampliamente discutido y participado por esta sociedad. Fue ampliamente divulgado por la Alcaldía de Medellín y consideraba desde ese momento toda la construcción y desarrollo de un sistema de espacio público a lo largo del corredor central, del llamado “Centro cívico metropolitano”. Esta imagen es de la propuesta urbanística estructural del convenio con la CCI para concesionar la construcción del Parque del Río.

Y en la sección que se ve, aparecía el sistema de soterramiento de vías


En el Plan Director BIO 2030, explícitamente con los libros, divulgaciones y normas adoptadas, se definía todo el desarrollo del río como centro de actividades y hábitat para le Valle de Aburrá. Todos estos documentos que son un acuerdo metropolitano, están resumidos en estas imágenes. Reitero, año 2011, Acuerdo definido en el Área Metropolitana, el 28 de octubre, dos días antes de ser elegido nuestro Alcalde.


Antes: Después:


Además señalar que claramente el Acuerdo Metropolitano se refiere a: Soterrar vías regionales en tramos estratégicos, reforzar las conexiones transversales sobre el río y adecuar trayectos de borde para peatones y ciclistas; privilegiar el acceso peatonal al río a través de corredores de quebrada. En fin, plantea claramente los lineamientos para potenciar el escenario del río como gran centro metropolitano de actividades y hábitat y el principal estructurante del crecimiento y la competitividad de Medellín y el Valle de Aburrá. Vuelvo y digo, esto es un documento que no es opcional, porque las directrices metropolitanas, son la base sobre la cual se aprueba o no la propuesta de POT del municipio de Medellín. ¿Qué hemos hecho? Esto, crecido hacia el borde, urbanizado la ladera y el borde alto, hemos llenado de torres, retando la geomorfología del valle y la base natural del valle durante años.


Estos documentos que hacen parte del Acuerdo 48 del POT, porque son el diagnóstico de lo que hicimos desde el 99 hasta hoy, muestra en tres momentos lo que ha sido el desarrollo urbanístico de Medellín. Ven en el mapa de la mitad, que todo el ámbito que está en el centro en blanco, es donde por normativas del POT fue imposible el sueño colectivo acordado en el 99, de crecimiento hacia adentro, de ciudad compacta, que es una ciudad más sostenible, más incluyente, más racional económicamente.


Y los temas del calentamiento global, la equidad, la racionalidad económica en la producción de ciudad para que nos permita tener mecanismos para fomentar la asistencia social que requiere nuestra sociedad no es opcional. Ven estos datos que hacen parte del Acuerdo 48, que desde el 99 hasta hoy, el escenario del río que es el azul oscuro, que está abajo, permaneció sin desarrollo urbano.

Y el escenario de borde urbano creció del 26 al 35%.

Este mapa es la síntesis de muchas de las angustias urbanas y muchas de las angustias que los alcaldes de Medellín han tenido y tendrán en los próximos años a consecuencia de no haber desarrollado el tejido del río.

Lo que ven en los colores más oscuros son El Poblado, la parte alta de Belén y la Loma de Los Bernal y la parte alta de Robledo y Nuevo Occidente:


Ahí se concentró la expansión urbana mayoritaria, se puso toda la energía urbanizadora y se generó el megaproblema que hoy padecemos de movilidad, infraestructura, falta de dotaciones, demandas de inversión social y de presupuestos públicos gigantescas que tiene que abordar esta sociedad. Crecer hacia adentro es mucho más racional, más sostenible y equitativo. Y esta gráfica es crítica, porque ¿Qué nos ocurrió? Con el proceso del POT terminamos por expulsar la población de los estratos altos a los municipios del Aburrá Sur y el Aburrá Norte, generando un desequilibrio en la estructura funcional y económica. Medellín se quedó con la vivienda social y expulsó la vivienda de estratos altos que son los que tributan y contribuyen a que el municipio tenga recursos para poder atender a las poblaciones menos favorecidas y avanzar en el camino de equidad que tan urgentemente necesitamos. Un asunto que es fundamental, es que buena parte del éxito y de los logros que tiene esta ciudad, es que hemos tenido mirada de largo plazo.


Hace 25 años, las Empresas Públicas de Medellín –el doctor Jesús es testigo de excepción- abordó la apuesta por el saneamiento de nuestro río. 25 años en que todos los habitantes de este Valle, hemos venido aportando en nuestras tarifas de servicios públicos, recursos para financiar esa mega apuesta. Más de 1 billón 200 mil pesos a la fecha, invertidos en ese proyecto y otro tanto por terminar para que en el 2017, la PTAR de Bello nos garantice un 95% de agua recuperada en el Municipio de Medellín. Este gráfico representa eso, cuántos habitantes de Medellín llevamos varios gobiernos aportando para financiar mega infraestructuras como el Metro, Metroplús, el tranvía y los cables, como financiar el Área Metropolitana institucionalmente, para que podamos abordar el reto compartido de gestionar este valle. Cómo hemos invertido en “Autopistas de la prosperidad” y cómo hemos contribuido con vigencias futuras, a que esta sociedad pueda avanzar con agenda de largo plazo. De modo que Parques del Río no es ni la primera ni la última ocasión en que esta ciudad hace apuestas ambiciosas, transformadoras de su realidad. Cuando uno mira la discusión que suscita este tipo de obras, sobre las prioridades, cuáles son las prioridades y los discursos de algunos sectores de nuestra sociedad hablan que hay que hacer más espacios públicos en los barrios y asistencialismo social y que estas obras son suntuarias e innecesarias, quiero señalar estos datos porque son trascendentales y a todos nos sorprenderían.


Para un número de viviendas acumuladas hoy de cerca de 11.300 en el sector de Nuevo Occidente y Pajarito, la agenda de urbanización de esta sociedad ha invertido más de $528.000 millones a valor presente hoy para Pajarito. Esa sí era la prioridad. En profunda contradicción del modelo del territorio definido en los POT del 99 y el 2006.

¿Esa sí era la apuesta por la sostenibilidad, por la equidad, por la inclusión social, por construir una sociedad urbana madura que le garantizara acceso a la sociedad y a todos los habitantes? No señor, eso fue una profunda contradicción, una esencial equivocación de nuestra sociedad. Y miren el costo, $528.000 millones y no hemos terminado, nos faltan por lo menos dos o tres periodos de gobierno más, para buscar que Nuevo Occidente y Pajarito llegue algún día a ser una sociedad urbana madura. Esto es lo que hemos hecho, presionar los bordes, esto sí es violencia ambiental, esto sí destruye la base natural, esto sí es insostenible ecológicamente, esto sí pone en entredicho los logros y las apuestas por la urbanización que esta sociedad hizo en el pasado.


Este es el modelo del POT, pero en el cual se enmarca Parques del Río Medellín. Es la estructura fundamental para que podamos desarrollar el sistema interno del río, es la dotación de espacio público y de equipamientos. Pero también es la posibilidad funcional que nuestro maestro Rodrigo Salazar tanto defiende, para que nos podamos articular a los sistemas regionales y nacionales de movilidad de una manera renovada y fortalecida. Porque lo que viene para Medellín en el corto plazo es, con “Autopistas de la prosperidad”, un futuro de movilidad que sí reventaría la ciudad que hoy tenemos. La ciudad que hoy tenemos no es capaz, no es viable para asumir lo que llegará de “Autopistas de la prosperidad” a impactar en este territorio. Es Parques del Río la obra que va a permitir que esa transformación sí se pueda dar. Esto es el resumen de la estructura de planificación en toda la cual se enmarca Parques del Río Medellín, que será entonces los territorios de oportunidad, para que las grandes transformaciones, toda esa energía que nos ha permitido invertir billones de pesos en las laderas, en los bordes, con este tipo de proyectos y apuestas nos permita reurbanizar hacia adentro, crear condiciones urbanísticas, ambientales, funcionales, en los corredores del Centro de Medellín, del Distrito de la Innovación, del Centro Cívico Metropolitano, del Parque Metropolitano en general. Para que esto que hoy tenemos, que es una gigantesca oportunidad de transformación urbana, se pueda concretar y consolidar, a través, no solo de Parques del Río sino de los procesos de renovación urbana, de lo cual da cuenta este tipo de imágenes. Medellín tiene un futuro promisorio, que a largo plazo nos garantizará mejores condiciones de vida, de acceso al espacio público y mayor competitividad y atracción de la inversión”. Intervino el gerente del proyecto “Parques del Río”, Antonio Vargas: “El Concejo nos pasó 43 preguntas, a las cuales se les dio respuesta en el tiempo correspondiente. Complementando lo que decía el doctor Jorge, hay otros elementos importantes que hay que tener en cuenta. Él terminó con las “Autopistas de la prosperidad” y la línea férrea nacional. Esos son los accesos de los pasajeros y las cargas terrestres que tiene Medellín, por el sur, por el occidente, por el oriente y por el norte. Eso empata con Parques del Río Medellín.


El segundo elemento adicional que quiero mencionar, es el convenio que se firmó con Invías, que es la entidad del gobierno que maneja la línea férrea nacional y las vías regionales y nacionales que le competen. Ese convenio básicamente dice que la línea férrea que está pasando por Medellín, la ciudad se compromete a mantenerla, a que siga circulando el sistema férreo que tiene Invías allí y colabore en su conservación, porque algunas partes ya están muy invadidas sobre todo en el barrio La Paralela, como se observa en la fotografía: El otro elemento también lo mencionó el doctor Jorge, el trabajo que viene haciendo en el río, en la calidad del agua, las Empresas Públicas de Medellín, una inversión de cerca de 1.200 millones de dólares y con la PTAR se va a alcanzar la línea verde que está por encima del #5 de oxígeno disuelto de calidad de agua y los expertos científicos, tienen demostrado que encima de esa línea hay ya posibilidades de vida en el agua.


Otro elemento bien importante es el Convenio “Nuestro Río”, firmado por la Alcaldía de Medellín, el Área Metropolitana, Cornare, Empresas Públicas de Medellín, el Metro para proteger el río y su cauce. En ese convenio se está conjugando la calidad del agua en el trabajo de EPM, los bordes del río y la conservación de este para que haya recursos y finalmente vendría Parques del Río Medellín y la ciudad. Primero fue el Plan de Desarrollo donde está el proyecto “Parques del río Medellín”, luego el Plan de Ordenamiento Territorial donde Parques del río es un medio para que el POT se pueda desarrollar. El “Fondo ciudad de Medellín” da recursos para la intervención de la primera etapa. El convenio para desarrollar el proyecto, lo primero que hizo la Administración, siguiendo su Plan de Desarrollo, es un convenio entre la EDU y Planeación, para que la EDU administrara los recursos de todo lo que eran los estudios, la estructuración técnica, legal y financiera del proyecto Parques del río.


El proyecto va en todo el sector del río, de sur a norte, de la quebrada Zúñiga hasta la quebrada La Madera, que son los límites de Medellín, pero tiene una concepción metropolitana. El Área Metropolitana hizo un acuerdo metropolitano en el cual declara el proyecto Parques del río Medellín como un hecho metropolitano. El proyecto tiene dos pequeños brazos para ayudar a la conectividad transversal, en La Iguaná y en la 33: Esto suma 19.8 kilómetros y un lote de intervención de 328 hectáreas. Estos son los elementos que tiene el proyecto, en coordinación con Planeación: - El tema urbanístico que ya se mencionó, a través del POT - El tema ambiental con el desarrollo y las conectividades para flora y

fauna - El tema de equidad social en sus parques - El desarrollo urbanístico que debe venir en toda la renovación de algunos

sectores importantes de la ciudad y la movilidad. Vamos a terminar haciendo 289 kilómetros, de los cuales más o menos la tercera parte son los kilómetros soterrados, estamos hablando de 102 kilómetros carril que van a estar soterrados y en los demás 181 kilómetros carril, van a estar en la superficie.


Un elemento bien importante de la movilidad para nosotros, son las ciclorrutas. Allí tendremos cerca de 30 kilómetros, lo mismo que senderos peatonales a lo largo. Para nosotros es muy importante cómo en el valle del río Medellín están asentados unos centros educativos superiores, hay 17, de los cuales el proyecto interconecta a nueve de ellos en forma directa y los otros ocho van a estar conectados a una, dos o tres cuadras. Allí hay 161.000 estudiantes, hoy centralizados en estos centros, que nos parece y creemos así, que van a estar utilizando métodos alternativos de comunicación y movilidad como son las bicicletas. Con el Metro, que es nuestro gran vecino, se ha venido trabajando de forma concertada desde el principio, cómo las seis estaciones actuales están dentro de Parques del río o en el límite y las próximas cuatro en desarrollo van a estar también en el proyecto.

Es una fortuna que este eje tenga el sistema férreo y el Metro como un elemento de conectividad y accesibilidad a todos estos parques.


Recientemente se firmó otro convenio con el Metro, para las nuevas proyecciones de lo que debe ser el transporte férreo, el transporte masivo y el Sitva, de la mejor manera dentro de Parques del río Medellín. Aquí vemos algunas alternativas que se están estudiando con el Metro y el Área Metropolitana, en el uso del soterrado donde puede haber sistemas férreos, BRT como Metroplús y en la parte superior puede haber unos tranvías – trenes. Los estudios, ya se mencionaba, están siendo desarrollados por el Consorcio DIM, son todos los estudios de ingeniería. Concurso que desarrolló la EDU y su adjudicación fue a la firma que tuvo mayor puntaje, se presentaron dos propuestas.


Este es el alcance de los estudios que requiere Invías y la ANI para desarrollar proyectos de concesión, de desarrollo o participación de alianzas público – privadas, desarrollados, que en ingeniería se llama Fase II, el tipo y alcance que tienen estos diseños. Y algunos sectores están en Fase III, que son los que se están construyendo por obra pública con aportes del Estado.


Esta es otra parte del estudio, que esto lo que es la ingeniería del urbanismo, donde se hacen todos los diseños que ahí están descritos uno a uno, para el manejo de lo que podemos llamar “parque”, la parte superior, de los ciudadanos, de control del parque, de manipulación y mantenimiento de las especies que estén allí.


“Latitud” fue la empresa antioqueña que se ganó el concurso arquitectónico internacional, coordinado por la Sociedad Colombiana de Arquitectos. Aquí está el alcance, todos los diseños de arquitectura que tiene el proyecto: Tanto la ingeniería como la arquitectura tuvieron la interventoría de la Firma Bateman Ingeniería que ha desarrollado los puntos correspondientes. Además de eso se ha desarrollado otros estudios con la firma “Cal y Mayor”, se hizo un estudio apoyado por la CAF, para todo lo que es movilidad y proyecciones de tráfico del proyecto. Con la firma Steer Davis, que es inglesa, contratada por el Área Metropolitana, hizo un capítulo de cómo va a ser el desarrollo de la movilidad en el proyecto. Además se hizo un estudio de lo que es bioclimática, un estudio de externalidades del proyecto tanto en el sector A como en el B, que lo hizo el doctor Fernando Cadavid y un estudio de la huella ecológica. Vemos lo que se está desarrollando en el sector A del primer tramo:


Las redes están siendo construidas por EPM directamente y de forma similar se hará en el sector B de este proyecto. Está el convenio con el Jardín Botánico para la producción, traslado, aprovechamiento forestal y mantenimiento de las especies que se van a sembrar. El proyecto Parques del Río tiene un costo de 4.3 billones de pesos, cuyo financiamiento estará por definir en el tema que va a desarrollar la empresa entre Medellín, EPM e ISA, la cual viene haciendo unos estudios previos con el acompañamiento de Bancolombia en la parte financiera, con Steer Davies en la parte de tráfico, con Aecom en cargas urbanísticas y aspiramos que en septiembre nos presenten los primeros resultados de esos estudios. Para la construcción se presentaron siete firmas en tres propuestas y fue adjudicada a Guinovart. Para la interventoría se presentaron 19 firmas en ocho propuestas, se adjudicó a Integral Interdiseños”.


Intervino el Secretario de Movilidad, Omar Hoyos Agudelo: “Responsablemente la Administración Municipal ha trabajado en un Plan de Movilidad para este sector y hoy podemos dar buena cuenta que ha funcionado. No se presentó la catástrofe –como lo dijeron aquí anteriormente- que esperaban que se presentara en el municipio. El señor Alcalde, directamente, cada ocho días regenta un comité estratégico pidiendo cuenta de la actuación en movilidad. Al igual que el Secretario de Movilidad. Estrategias, por ejemplo, la sola imposición del pico y placa en el corredor del río, nos ha permitido que tengamos menores tiempos de viaje. Los puentes militares que permiten el contraflujo, que fue un complemento al Plan de Movilidad inicial y que fue liderado directamente por el señor Alcalde con grandes esfuerzos con el gobierno nacional para que nos los facilitaran, dan cuenta hoy que la movilidad del sector no es la catástrofe que en este mismo recinto algunos vaticinaron. El cambio de horario, en la Administración Municipal, más de 670 empleados con horarios flexibles. El cambio de horario en las empresas privadas, porque trabajamos de la mano con la Andi y Fenalco, dan cuenta que hoy los tiempos de viaje no son las catástrofes que antes vaticinaban en este recinto. No voy a extenderme más, pero sí quiero, señores concejales, que de pronto no pase lo que pasó aquí hace varios años, cuando un concejal en este recinto manifestaba que el Metrocable iba a ser una garrucha y fue secundado por el candidato a la Alcaldía de ese momento, el señor Fajardo. Inaugurado a los seis meses el Metrocable, el señor Fajardo tuvo que seguir adelantando ese proyecto y hoy tenemos varios metrocables. Y ¿quién se acuerda que el Metrocable lo realizó Luis Pérez? Nadie. Según los estudiosos lo realizó el señor Fajardo. No, esa fue una obra de Luis Pérez. Igualmente en este recinto se criticó el Buró, hoy un candidato a la Alcaldía de Medellín, quien también criticó el Metrocable y al Buró, fue gerente del Buró. Qué frases. Igualmente plaza de las luces, decían que eso iba a servir para colgar ropa y fue galardonada con un premio nacional de arquitectura. Ojalá señores concejales que no se vuelvan a cometer los mismos errores, porque estoy convencido que en un futuro, Parques del Río Medellín va a ser la obra que va a jalonar no solo el tema de movilidad sino todo el desarrollo urbano de la ciudad”.


Intervino el secretario de Infraestructura Física, Javier Darío Toro Zuluaga: “La ejecución de la obra viene cumpliéndose de acuerdo con el cronograma, vamos muy bien, voy a explicar cómo es el proceso constructivo, porque nunca en la obra vamos a ver un gran hueco o un gran movimiento de tierra, porque todo lo estamos haciendo pre excavado. Después se hace un gran descapote, que es retirar todo el pavimento de la vía; luego se hace la construcción de las vigas guías que van a permitir pre excavar las pantallas. Son pantallas de un metro de ancho por 15 metros de profundidad a todo lo largo de 400 metros que tiene el soterrado en el lado oriental y en el lado occidental, para luego colocar lo que son las vigas que van a conformar el soterrado. Después vamos a empezar por los extremos del soterrado, una excavación muy delicada con toda la técnica de acuerdo a las recomendaciones geotécnicas en varias etapas, hasta obtener toda la excavación del soterrado, para luego pasar a construir una viga de supresión donde van a instalar todos los drenajes, lo necesario para evacuar rápidamente las aguas. Después de esto colocamos la carpeta de rodadura. Unos programas especiales para calcular las fuerzas a las que está sometida esa viga de supresión. En estos momentos llevamos construidas el 78% de las pantallas del soterrado, tanto al lado oriental como al occidental. Llevamos aproximadamente 600 metros en pantallas, 300 metros a un lado y 300 al otro. Llevamos colocadas más de mil toneladas de refuerzo, más de diez mil metros cúbicos de concreto. O sea que vamos cumpliendo satisfactoriamente. Como eso está enterrado no lo vemos. Ya se empezó todo lo que son las vigas de techo del soterrado, vamos a empezar a ver esas vigas y empezaremos una gran plaza sobre la cual se va a construir el gran parque. Es importante resaltar que la obra está generando más de 700 empleos directos, fuera de todos los empleos indirectos y las mujeres son aproximadamente el 10%. Aquí tenemos una foto real de la obra:


Aquí vemos el trabajo del vaciado de las vigas principales del techo del soterrado que viene avanzando satisfactoriamente:


Aquí una vista un poco más cercana, donde vemos las grúas, que son especiales, de unos 30 metros de altura, que son las que nos permiten hacer la pre excavación de las pantallas. Esta es una grúa, se llama excavadora bivalva que tiene once metros de altura. Esta es una imagen de cómo quedará el gran parque:


Hasta aquí, señor Presidente, mi intervención”.

Intervino el concejal Juan Felipe Campuzano Zuluaga: “Voy a empezar con algo, Jorge y amigos de la Administración. Ustedes tienen un modelo de ciudad que desde el principio no comparto desde el Plan de Desarrollo que se presentó acá. Un Plan de Desarrollo efímero, en el aire, sin indicadores, sin medidores plausibles, que aquí le dimos la madera suficiente para que lo fueran puliendo. Me queda la satisfacción que todos los “no” que he dado en este Concejo, van como al lado de la opinión general de las personas de la ciudad. Y eso me deja con tranquilidad, porque asumir este rol de oposición, solitaria y única, porque ahí está para que hagan el balance, ha sido una oposición seria y he tratado siempre de controvertir con argumentos, porque mejor no abro la boca cuando no los tengo. Nadie está diciendo aquí que Medellín no necesite una vía que atraviese el área metropolitana, de una forma rápida, expedita y que permita que el tráfico que va a venir de las Autopistas de la Montaña tenga el flujo necesario. Aquí venimos a hablar particularmente de esta obra, por qué, para qué, a costa de quién y qué tan necesaria es. Muchos hablan del espacio público; otros hablan que tenemos que compactar la ciudad. Doctor Jorge, aquí hemos estado de acuerdo usted y yo en eso, ¿pero sabe por qué no me le puedo terminar de creer el


argumento? Porque usted y yo debatimos el tema del aeropuerto Olaya Herrera y mientras este esté allí no va a haber compactación de la ciudad, se está perdiendo más del 60% del territorio de Medellín, expedito para la construcción de vivienda, para el amoblamiento urbano y el transporte integrado, simplemente por el aeropuerto. A mí no me parece lógico decir que vamos a compactar la ciudad en una franja donde el espacio aéreo está absolutamente cooptando la construcción, la compactación de esa ciudad. Tenía preparada mi presentación, pero es imposible no responder a ciertas cosas que uno escucha, porque hay que ir rebatiendo los temas con argumentos. Ahí está la sectorización del proyecto, ya lo habían planteado. Vuelvo y digo, esta sectorización de este proyecto no estamos diciendo que no se necesite una vía, hay vías mucho más fáciles de construir, menos traumáticas en materia ambiental, social y económica, que es mi gran preocupación. Aquí nadie está diciendo que no construyan vías, desde hace rato las estamos pidiendo. Pero llevan 40 años no construyéndolas y este tipo de vías, casi que son de esas que hay que decirle a la ciudadanía, como Alcalde “oiga, se me van diez años de la ciudad y vuelven cuando la termine”. Eso es lo que se está viendo en la ciudad.


Hablamos de los 144 kilómetros en carriles que hay y que van a pasar a ser 289. De las cosas que siempre le he criticado a esta Administración, dan información inexacta siempre. ¿Por qué? Porque aquí la información de la Vicealcaldía de Hábitat en el radicado de agosto del 17 dice que son 273 kilómetros en carril que es lo que van a entregar. Y la presentación del proyecto Parques del río dice que son 289. En una cosa tan elemental se equivocan en 16 kilómetros y estos cuestan una tonelada de plata. Vamos en ese orden de ideas, que es muy difícil hacerle un debate a información inexacta. Cuando los diseños han presentado y siguen presentando problemas. Pero le voy a los argumentos, 1´600.000 metros cuadrados de espacio público, bienvenidos. Pero les hago una pregunta: ¿No venimos hablando hace no sé cuántos años de los clubes sociales de Medellín? ¿Y qué ha pasado con ellos? No venimos hablando hace no sé cuántos años del Aeropuerto Olaya Herrera, que para los próximos años técnicamente tiene que salir de Medellín y no han dicho ni siquiera qué se va a hacer con eso. ¿Por qué voté “no” el Plan de Ordenamiento Territorial? Porque es un chiste decirle a Medellín que por los próximos 15 años no se considere qué se va a hacer con los terrenos del Aeropuerto Olaya Herrera y no se considere qué se va a hacer con el espacio aéreo, el cono de aproximación. ¿Eso es planeación? Ese siempre ha sido mi debate ¿Esa es la planeación en Medellín, metro y medio adelante de la nariz? Decimos de la generación de vías, pero pregunto ¿Es posible compensar ese espacio público-urbano que necesita Medellín en otras latitudes sin ir en detrimento de la gente? Para mí sí. La generación de vías, ya lo tenemos establecido ahí. Uno sabe cuánto cuesta elevar una vía pero no cuánto cuesta soterrarla y mucho menos al lado del río. Entonces me van entrando unas dudas y unas preocupaciones que como concejal las tengo que tener, dice: ‘la construcción demorará 10 años’ ¿Eso no va a demorar 10 años? Va a demorar muchísimos años más. Y esto como lo dije ahora, que sea un testimonio de elemento para juzgar el futuro porque aquí todos nos vamos lavando las manos, terminamos nuestro período de concejo y chao todo mundo y dentro de 10 años ni se acuerdan quienes eran los concejales. Pero a mí me gusta decir las cosas para que queden sentadas en el tiempo.


Operación durante 25 años. Plazo del 2015 al 2050 Valor en pesos colombianos: 4.3 billones de pesos. Entonces aquí hago una pregunta. En el 2015: $4.3 billones de pesos y en el 2012 eran $2 billones de pesos. Es decir, entre años los costos han aumentado en un 100% y punta. Entonces si en tres años sin haber movido una sola piedra se aumentaron los costos en $2,3 billones de pesos, quiero saber con todo lo que se les va a venir a ustedes encima en cuánto se va a aumentar, que ahí es donde quiero centrar este debate ¿quién va a pagar eso? ¡Ah!, lo mismo que hicieron con El Poblado que les tiraron la factura por debajo de la puerta y tienen quebradas a más de no sé cuántas familias. El día de mañana cuando todo sea un fiasco financiero dirán que les tiren la factura por debajo de la puerta a la gente. Doy ejemplos de la construcción Big Dig de Boston Los gringos habrán hecho 57 mil cosas más en ingeniería que cualquier colombiano, entonces estos señores plantearon algo parecido con un río y unas cosita que tenían que atravesar y se encontraron que la obra comprendía 5.6 kilómetros de vía y la mitad era soterrada. Tres túneles y mejoramiento de espacio público, creación de zona verde y estimaron que iban a terminar en nueve años esa obra. Pues se demoraron 30 años ¡Los gringos, gente un poquito más seria donde la corrupción da cadena perpetua, donde la ley es para todo el mundo!


Entonces el costo total de la obra fueron 2.600 millones de dólares y terminó costando 22.000 millones de dólares. Norteamérica se metió la mano al dril y dijo que se podía quebrar cualquier ciudad menos Boston. Pregunto, cuando nosotros nos enfrentemos a estos problemas ¿quién va a pagar eso? Repito, la facturita por debajo de la puerta como lo hicieron en El Poblado y les voy a decir algo, por culpa de la política, de la administración irresponsable que hace un puente que nadie lo necesitaba y van y se lo cobran a la gente y no le cobran a la gente el puente sino los sobrecostos. Y ustedes dirán: ‘Son las obras que están impactando en El Poblado’ la gente pagaría de mil amores las obras que realmente están impactando en El Poblado pero no los desaciertos políticos ni los desaciertos de funcionarios. A muchos funcionarios respeto y aprecio y muchos los saben, en mi tendrán siempre un oponente con argumentos, limpio. Conmigo las cosas no son por debajo. Miren lo que pasó en ese Big Dig después que lo construyeron: Filtraciones por agua, por grietas en el túnel. Pregunto ¿Cómo les fue con el soterrado en la Oriental? Quiero saber el día que eso colapse por emergencias que nosotros las hemos vivido. Pero les doy un ejemplo, algo que salió de esta obra y aprendizaje en Estados Unidos. Grandes obras de infraestructura general, grandes obstáculos, este proyecto estuvo lleno de excesos presupuestales, incumplimiento de los plazos y corrupción, lo dicen los gringos. ¿Qué pasó aquí con el Metro de Medellín? nosotros haciendo obras grandes no hacemos sino embarradas. Muy lindo el Metro y su cultura, nadie come chicle,


nadie se resbala, todo reluciente, pero ese es el episodio de corrupción más grande de este país y de este Departamento. Hay otros ejemplos como la M-30 de Madrid. También un sobrecosto, pasó de 1.700 millones de euros a 5.600 millones de euros y estos son los problemas actuales: Inundaciones, esto no es un montaje ni un render de un parque para decir que eso va a quedar muy lindo, miren los problemas.


Repito, nadie está hablando de la necesidad de una obra que atraviese e integre el área metropolitana, sino ¿por qué este tipo de obra? ¿Por qué soterrar? Proyecto vía Rímac de Perú Le voy a decir qué está pasando con la construcción:

Se cayeron estas paredes por una temporadita de lluvias:


Es que cuando hay sol, todo pega, el problema es cuando comienza a llover a cántaros y lo hemos visto aquí en Medellín. En el proyecto dicen que tienen información del tramo 1 y tramo 2 ¿Cómo dicen que vale 4.3 billones la obra cuando no tenemos idea de cómo vamos a hacer el tramo 3, 4, 5 y 5, 6? Me sorprende que avalúen los costos de una obra cuando no tiene diseños definitivos. Además que los diseños están cuestionados por las mismas personas que lo están construyendo. Es que eso genera incógnitas para la ciudad y lamentablemente le toca a uno estar sentado aquí viendo estas cosas y hay que decirlas. Para mí era mejor estar en mi casa disfrutando las vacaciones con mis cuatro hijos pero me toca venir a decir estas cosas aquí. Vengo al ejemplo del Puente de la 4 Sur, un puentecito, no estamos soterrando vías al lado de un río, ese puente costaba $71.643 millones de pesos y terminó costando 200 mil millones de pesos. O sea 128 mil millones de pesos de sobrecostos. Cada que hay una obra medio grandecita en la ciudad tiene sobrecostos y no quiero hablar de Metroplús. Me preocupa que la escuela constructiva de esta ciudad no se ensaña sino en los sobrecostos ¿qué irá a pasar con Parques del Río? Quien no recuerda la historia está condenado a repetirla y esto ya ha pasado en este Departamento y en esta ciudad. Hablan de la primera etapa del sector B, los mismos problemas ¿cómo le estipulan ese valor? Nadie está hablando de las obras; aquí hubo una consulta popular sobre la Obra 500 Valorización del año 90 y la gente no la quiso. Y cometimos graves errores en la materia movilidad en la ciudad y ahí era cuando había que pararse en la raya y decirle a la ciudadanía que Medellín necesita esas vías y ahora hay que decirle a la gente: ‘Váyase de aquí que voy a remodelar la ciudad y vuelvan en 10 años’. Financiación de la obra. La gente considera que la gran mayoría de nosotros somos imbéciles y eso molesta. Se habla que el 15% son recursos del Municipio, con los cuales no estoy de acuerdo porque estuve en contra de la venta de UNE, entonces a mí esa plata me sabe maluco que la estén invirtiendo ahí.


Segundo, 31% de impuestos y obligaciones urbanísticas, impuestos a gente que está perdiendo el valor de su propiedad ¿no sé quién quiere ir a vivir a Conquistadores hoy en día? Por culpa de ustedes, señores Administración. 54% de inversión privada y cobro de peajes urbanos durante 25 años y salen algunos sabios diciendo una verdad de imbéciles: ‘Esta Administración no va a cobrar peajes’ ¿Cómo va a cobrar peajes si termina el 31 de diciembre de 2015? Por favor no abusen de la gente que ese tipo de cosas son las que hacen a uno remangarse la camisa. Ese tipo de cosas no puede suceder. Planeación en el año 48 proyectó la población en el área metropolitana al 2030 frente al 2014 es de un 17,6% y hablamos del corredor multimodal ¿y dónde carajo van a poner el tren de cercanías? ¿Dónde si se lo están lamiendo? Paul Lester Wiener y José Luis Sert en el año 45 sin todas las herramientas que tienen ustedes dijeron que había que dejar unas márgenes en el río porque el área metropolitana el día de mañana va a ser densamente habitada y se necesitará trenes de cercanía, espacios para las vías que se tienen que hacer a futuro. Pero en el 2015 nosotros con todas las ayudas tecnológicas no somos capaces de visionar lo que va a pasar con Medellín con Parques del Río. El corredor multimodal, año 62, el doctor Rodrigo Salazar ahora hará su exposición, se preocupa porque desde hace rato lo está visualizando y hoy en día ustedes simplemente cogen un borrador y le mojan la punta y empieza a borrar y eso no puede ser así, eso es falta de seriedad en la planeación en la ciudad. Repito ¡La planeación de la ciudad en los últimos 40 años ha sido nefasta!. Problemáticas proyectadas La potencial migración. Es una crisis humanitaria el tema de habitantes de calle. No lo hemos podido controlar ahora cuando la gente tiene Centro Día, los alimentan, tienen dormida gratis, pero ellos prefieren estar ahí en el río -uno entiendo porque- y Medellín se convirtió gracias al asistencialismo socialista en la Meca del habitante de calle en Colombia. Uno encuentra habitantes de calle de la Guajira que quiere venirse para Medellín, los del Amazonas también se vienen para Medellín, hasta encuentra argentinos habitantes de calle por aquí.


No han podido contralor este problema y están haciendo granjas, me parece excelente y las apoyo ¿y cómo van a retener a esta gente si cuando usted retiene una persona contra su voluntad es secuestro? Qué vamos a hacer cuando estos bacanes que es un problema social, que es una desgracias humanitaria, que nos solidarizamos con esa situación pero realmente en el problema ¿qué vamos a hacer? ¡Vamos a ver cuántos de ustedes van a salir a montar en bicicleta, a trotar por allá! ¡Los quiero ver a todos por allá! Peajes Repito, usted le va a cobrar a unos ciudadanos que sus ancestros llevan tributando en Medellín no sé cuánto tiempo, que todos nosotros llevamos tributando en Medellín no sé cuánto tiempo y que así les choque lo que voy a decir es la realidad, esas vías son nuestras, hace rato las pagamos. Entonces nos van a decir que vamos a rehacer lo que está hecho y vamos a empezar a cobrar por ello ¡Qué belleza! No sé en qué cabeza les entra a ustedes, pero eso no entra en ninguna otra cabeza. Uno cobra un peaje como lo hacen otros países en el mundo cuando da alternativas de movilidad, es decir, esto es lo que ha habido siempre, que es lo que llaman la estatales o del gobierno y esta es una vía privada de un concesionario que si usted quiere demorarse 50 minutos menos, pague. Pero usted no le puede decir a la gente que lo que usted ha recorrido toda la vida le van a empezar a cobrar por recorrerlo, eso no puede ser así. Devaluación comercial e incremento catastral Quiero ver como van a empezar a llegar los incrementos catastrales a la zona de Conquistadores. Quiero saber cómo está bajando el precio de la propiedad en materia comercial en este momento. Entre el 25% y 30% la gente está perdiendo el valor ¿Quién les dio la autoridad a ustedes para meterse con la plata de esa gente que la luchó y la trabajó?


Problemas proyectados Inundaciones. Vea, esto no es Malasia ni el Sudeste Asiático que llueve cada 5 minutos, esto es Medellín. Quiero saber esos 196 afluentes en todo su recorrido y 57 deprimidos en Medellín ¿cómo van a hacer para controlar esas aguas? ¿La socavación del río y esas aguas cómo van a hacer para controlaras? La ingeniería puede con todo ¿A qué costo y quién lo va a pagar? Repito, esto terminará en factura por debajo de la puerta de los ciudadanos y con esas facturas usted no tiene derecho a decir nada. Repito, en El Poblado, ustedes han quebrado cientos de familias con valorizaciones injustas por la incapacidad de nosotros los políticos, por miopes, estamos quebrando la gente.


Unas redes que estuvieron allí construidas, que ya hicimos el gasto de construirlas las estamos volviendo a hacer ¿y por qué nos toca pagar eso si ya lo habíamos pagado? ¿Por qué se gastan la plata de nuestros impuestos en eso? Nivel freático El nivel freático de Medellín es una cosa complicada. Esta ciudad no se sabe si es una bendición o una maldición pero tenemos la cercanía del agua en el subnivel y ese es otro problema que van a tener que empezar a manejar. Cuando empiezo a hablar de estos problemas técnicos y financieros ¿cuál es la opción con este proyecto? Y empieza uno a preguntarse muchas más cosas. Problemas proyectados Amenaza de la continuidad. Ahora el doctor Jorge Pérez decía que era un acuerdo vinculante. Pregunto, si mañana vienen unos alcaldes que mejor se quieren gastar la platica de su municipio en emergencias de salud y ahí se gastan el billete ¿Entonces quién va a pagar esa obra?


Problemas Ambientales Aquí hablan de permisos ambientales y pregunto ¿dónde está la licencia ambiental de este proyecto? Conozco proyectos serios en este país tirados al traste por haber tumbado el 10% de los árboles que ustedes tumbaron. Pregunto ¿Por qué en lo público eso no pasa?


El Área Metropolitana ha empezado a dar unas resoluciones. Resolución Metropolitana de la ocupación del cauce de la quebrada La Picacha, resolución del cauce de las aguas lluvias, que la ocupación del cauce del drenaje del soterrado; creo que un proyecto de la magnitud de este necesita una licencia ambiental y esa licencia no se da fraccionada, se da en la medición entera del impacto ambiental que tiene la obra. ¿El Área Metropolitana es competente e idónea para emitir este tipo de permisos? Legalmente dirán que sí. Recuerden que el Alcalde de Medellín es miembro del Junta del Área Metropolitana ¿Eso no es ser juez y parte? Tala de árboles Han extraído en el primer tramo 1.187 árboles, según el Área Metropolitana. Esos árboles era un santuario de fauna, así ustedes digan que no. Era una barrera natural para el ruido, para la polución, para la contaminación y hacía de ese barrio un barrio con una temperatura controlada, tranquilo, apacible ¡Nadie dijo nada por estos árboles, con todos los ambientalista que hay aquí! Yo sí lo dije.


Árboles a sembrar y conservados en el primer tramo: 3.021 árboles. Esos árboles sembrados ¿cuánto tardarán en llegar a tener el tamaño que tenían los que cortaron? Los árboles necesarios para compensar las emisiones del CO2 por kilómetro del soterrado serían 14 mil. Los árboles que se requieren para compensar las emisiones de CO2 del primer tramo, según el Área Metropolitana son 5.498. Ahí tenemos un déficit de 2.000 árboles. Uno escucha noticias rimbombantes como: ‘Sembraremos 100.000 nuevos árboles’. Eso es para uno llorar de la risa. Me di a la tarea de ir a los viveros de Medellín y Antioquia y me dio por preguntar qué era lo que más se vendía y me respondieron que plantas ornamentales y les dije que me vendieran 2.000 ‘durantas’ y me respondieron que no había de dónde sacarlas y les pregunté si de causalidad tenían 100 guayacanes y me respondieron que imposible. Pregunté si tenían eucaliptos y otros y no tenían. Pregunto ¿de dónde van a sacar esos árboles? ¡Dejen de estar cañando, no hay cinco mil árboles de todas las variedades en todos los viveros de Antioquia! Repito ¿cuánto se van a demorar esos árboles en estar en el tamaño adecuado para que sirvan de algo? Existe desinformación en esto que también preocupa. No entiende uno cómo se equivocan en pequeñas estupideces que a la vez


generan molestia e incredulidad del proyecto. En noviembre del 2014 mandé un derecho de petición al Dagrd porque son los ‘chinos’ que van a tener que salir corriendo cada vez que haya una emergencia de la que va a generar este proyecto, preguntándoles si les habían solicitado un concepto técnico de Parques del Río y me respondieron que no les habían pedido ningún concepto técnico. Pero resulta que en las respuestas que me da la Administración para este debate dice que desde julio de 2014 los tienen presentes y pidiéndoles conceptos técnicos. En noviembre el Dagrd no sabía nada del proyecto Parques del Río, pero la Administración dice que desde julio de 2014 sabían de Parques del Río porque se les pidió el concepto técnico.


Pregunto ¿con qué seriedad están haciendo esto si no son capaces de ponerse de acuerdo? Fallas de diseño según la misma Planeación.


Planeación dice en un oficio del 12 de agosto de 2014 de unas falencias en los diseños del proyecto que deben ser subsanadas antes de iniciar. Eran 56 falencias. Obviamente yo organizando el debate hice una petición sobre seis falencias y pregunto sobre las seis falencias y como la Administración se mantiene tan ocupada la respuesta fue que me remitiera a un link ¡Vagos, flojos, perezoso e irrespetuosos! Como la Administración está tan ocupada modernizando a Medellín, listo, yo me remití al link y para sorpresa de ustedes, el link no existe, no abre. Si un concejal pide información sobre el proyecto, sobre las mismas falencias que Planeación cuestionó y le responden eso ¿qué queda para el resto de


ciudadanos? Esa página WEB no está disponible y pueden abrir todos los link que enviaron, ahí están todos. Sobrecostos en las observaciones de los oferentes: Varios oferentes, no voy a mencionar nombres, pero es un señor y una empresa absolutamente seria de este país, dice: Estamos hablando que en el primer tramo no se van a cumplir los tiempos, yo espero que sí, les deseo mucha suerte pero según la información que tengo no se van a cumplir los plazos y ahí empezamos nuevamente con los retrasos y sobrecostos. Vamos a la comunidad del barrio Conquistadores


Era un muy barrio, ustedes como Administración por arrogantes y soberbios y no querer escuchar a la comunidad se tiraron el barrio. Ya la obra está en marcha, como me escribieron en las redes sociales que después de sacado el ojo para qué Santa Lucía. Repito, no soy de lo que fomenta motines ni estar gritando, yo hago mi trabajo acá en pro de la ciudadanía, no voy a ninguna reunión porque no es mi forma de proceder y mi trabajo es estar aquí haciendo las cosas con seriedad, pero siempre estuve pendiente de lo que iba a pasar y hace más de dos años vengo discutiendo este proyecto. Paneles antirruido Tienen que irse a parar allá para ver si funcionan. No funcionan en lo absoluto. Los altos niveles de contaminación, tragando polvo de lo lindo. Hay que sacudir la casa siete veces al día y no soltar el trapo. Eso no es justo, señores. Falta de participación de la población. Aunque ustedes digan que no, hay falta de participación porque si usted encuentra que más del 90% de la población que vive allí está rebotada es porque no le preguntaron y entonces no hubo la participación adecuada para un proyecto de estos.


Porque la magnitud de esto, el impacto de esto, solo es mirar como cortaron los árboles, a la lata y soterrados, todos calladitos ¿cuántos árboles iban a tumbar en el tal túnel verde para el tema del Metroplús que iba a beneficiar a no sé cuántos miles de ciudadanos y no dejaron cortar los árboles? Pero aquí no pasa nada y no aparecen los ecologista y eso me preocupa, esa incoherencia en el discurso. Esto está absolutamente comprobado, la propiedad hoy en día vale entre el 20% y 30% menos de lo que valía y eso me parece vergonzoso ¡Salir adelante en este país es cuestión de varones y de mujeres íntegras! ¡Muy difícil salir adelante en este país honestamente! ¡Le quitan el 30% de su patrimonio por decreto y adicionalmente a eso el valor comercial va a decrecer y el valor catastral va a empezar a aumentar! Ese tipo de cosas no se pueden aceptar y alejan la función pública del verdadero futuro de esta sociedad. No tengo la verdad pero esta es mi posición, este modelo de ciudad que ustedes dicen que Parques del Río es la columna vertebral de ese modelo de ciudad yo no estoy de acuerdo con ese modelo de ciudad. He estado en contra de ese modelo de ciudad porque no la veo coherente ni que soluciona los problemas y cuando pretende solucionar los problemas es a costa del patrimonio de la gente, a costa del arraigo de las personas, no hay nadie más arraigado que un paisa y ustedes van y se les meten con el cambuche donde viven ¡Eso no se puede permitir! Doctor Jorge Pérez ¿quiere apostarle a la compactación de esta ciudad? Cierre el Aeropuerto, se lo vengo diciendo hace tiempo, ahí tiene el gran parque central de Medellín, tiene la movilidad y libera todo el espacio del cono de aproximación de esta ciudad para poder crecer en altura, para poder compactar la ciudad sin tener que estar tumbando lo que está hecho o haciendo sobre lo que está hecho. Esa es mi posición, gracias Presidente”. La presidencia: “La segunda bancada citante, el concejal Carlos Mario Uribe Zapata hizo su introducción, él tenía que ausentarse. La tercera bandada es el partido Liberal y la encabeza el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos”.


Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “En aras que la opinión pública y quienes nos están siguiendo por Telemedellín escuchen los argumentos de la comunidad, le solicité a la Presidencia y al concejal Juan Felipe Campuzano que permitan que intervenga primero la comunidad, la veeduría y personas que se han inscrito en nombre de los afectados y luego me den el uso de la palabra así sea ya sin televisión”. La presidencia: “El Reglamento dice que el tiempo para intervenir de la comunidad son cinco minutos pero al doctor Rodrigo por petición del concejal citante Juan Felipe Campuzano Zuluaga y por considerarlo una intervención técnica y en aras a que el debate tenga esas aristas como experto, se le va a conceder máximo 20 minutos”. Intervino el doctor Rodrigo Salazar: “Estoy aquí porque empecé una campaña hace varios meses y estoy pensando en la metrópoli del Valle del Aburrá, esa es la misión nuestra. En pleno el Concejo de Envigado me recibió por hora y media sobre el corredor multimodal y espero que en pocos días el Concejo de Itagüí me reciba también. Creo que hay consenso del Concejo de Bello y consenso de Envigado. Lamento que aquí esté solo la tercera parte del Concejo de Medellín. Le he dedicado toda mi vida al tema del transporte y el tránsito, aporto ideas, aunque también me equivoco, oyendo y corrigiendo. Están equivocado quienes estén pensando en Medellín, Bello o Barbosa, porque ya esto es una metrópoli. Siendo Director de Planeación de tocó formular en el 62 unas rayas preliminares, un sistema de vías carreteables y ferroviarias a lo del río, esto no era una conurbación, esto tenía un millón de habitantes y hoy tenemos cuatro millones y en el 2060 tendremos posiblemente seis millones. París es plana, la metrópoli del Aburrá es una V, Londres es plana y muchas ciudades del mundo que he conocido donde he ido llevando el paciente llamado ‘Aburrá’ y técnicos de muchas partes del mundo me han ayudado y funcionarios públicos visionarios.


Creo que todo va a rodar hacia el río cuando esta metrópoli tenga seis millones, aguas lluvias, aguas hervidas y algunos pasajeros que se van a desplazar de un sitio a otro. En Envigado nació la idea de un corredor multimodal siendo yo un estudiante de ingeniería. Soy del Santuario y boté el capote y cuando fui ingeniero conocí el mar porque nos fuimos a estudiar a Estados Unidos, había leído mucho de urbanismo y me impresionó la red de autopistas, el Metro, la terminal de buses de New York y eso me llevó a estudiar ese tema y en el 63 fuimos 25 estudiantes de la Escuela de Minas a visitar a Estados Unidos para ver la importante del tema de la movilidad. Gracias al doctor Raúl Fajardo, Planeación de Medellín me recibió en el 64 y seguí hablando del tema del corredor pero a un estudiante no se le creen. Logré irme a estudiar en la universidad de Roma y allá un docente experto en tracción eléctrica me ayudó a corregir con la idea propuesta por ese estudiante Rodrigo Salazar y se pulió y está escrito. Decían ellos que Colombia tendrá muchos puertos sobre el Atlántico y sobre el Pacífico y esos puertos del Atlántico tienen que estar unidos por vías férreas y carreteables, lo mismo los puertos del Atlántico. Luego, por esas figuras del río Magdalena y del río Cauca tendrán que haber carreteras y vías férreas y esa planura que de los Llanos Orientales tendrá una red ferroviaria y carreteable en el futuro. Eso quiere decir que esos cinco sistemas: Del Atlántico, Pacífico, del Río Cauca, del Río Magdalena y de los Llanos Orientales tienen que conformar una red, habrá enlaces del uno con el otro, uno de esos enlaces tiene que pasar por el Valle de Aburrá y pasaba. Decía un político que murió hace tiempos: ‘Qué lástima que nos olvidamos del tren’. El tren tendrá que pasar, las carretas tendrán que pasar. O sea que por el corredor del río tendremos que dejar espacios para la futura línea férrea nacional. Cuando era estudiante iba a Andes y eran carreteras destapadas y decían los profesores italianos que Colombia tenía que pasar de carreteras en tierra a carreteras en concreto y luego entrar en la fase que Italia tenía en el 64 que eran las autopistas y las dobles calzadas. Estamos apenas empezando con la red de las dobles calzadas pero necesitamos la red de autopistas. Nadie ha pensado en la red de autopistas colombianas, vías de tres dígitos en la cual el tráfico tiene que circular a más de tres dígitos por hora, 105, 110, 120 kilómetros por hora y esa es una necesidad tecnológica que necesita Colombia. Les queda a ustedes empezar a planificar


la futura red de autopistas porque las dobles calzadas son vías de 70 y 90 kilómetros y le da acceso directo a la propiedad privada y ese rose permite que eso no funcione muy bien y no estoy atacando las dobles calzadas, estoy diciendo que es una etapa que se está pasando y tenemos que brincar a la próxima. Sistema férreo Recuerdo que en los libros de urbanismo, lástima que el doctor Pérez se haya ido, en los libros de urbanismo que nosotros los ingenieros estudiábamos, les cuento que me engomé por el tráfico y el transporte, por el libro de Giorgio Rigotti ‘Urbanismo, la Técnica y la Composición’ cuando fui a Roma estudie también urbanismo porque era cátedra de carrera y leí varios libros de urbanismo y todos esos libros tienen un gran número de páginas dedicado al transporte y al tránsito. O sea que ese capítulo del transporte y del tránsito es tema básico en urbanismo y los que proyectaron Parque del Río se les olvidó el Ferrocarril y tienen que corregirlo, no estoy atacando Parques del Río sino que Parque del Río está atacando el corredor multimodal del río Medellín. Gracias a Dios el Alcalde dice que van a revisarlo pero recuerden que toda revisión es costosa y a veces muy difícil de resolver. Por aquí tendrán que pasar trenes nacional de carga, tren nacional de pasajeros, trenes turísticos, trenes de basura, el tren expreso y semi- expreso del Aburrá ¿Dónde está el espacio para que otros políticos puedan iniciar un proyecto de transporte? Colombia no será competitiva en el futuro si no somos capaces de sacar los conteiners del Valle de Aburrá y Antioquia por trenes hacia los dos puertos, eso es una lección de economía de transportes.


El sistema más barato es el agua, ya estamos en la cuestión del río Magdalena escuché al doctor Hernán Londoño felicitando al Gobierno porque ya el tren moderno para nosotros llegará hasta La Tebaida, o sea que está cerca de nosotros para llegar al Puerto de Buenaventura ¿Cuándo llegar a Medellín? Parques de Río está dejando esos espacios? ¡Háganlo revisar! Todas las ciudades del mundo tiene la orbital, ese círculo quiere decir que el tráfico lo va a doblar como lo aprendí en el 64, con mis profesores, todo el tráfico que venía del norte de Italia, en lugar de atravesar a Roma, quiere decir que si me atravieso Roma, si fuera un círculo Roma, que no es un círculo, recorrería un 2R. Por el círculo hay mayor distancia que por la diagonal, o sea que si fuéramos a construir la perimetral tendría que estar diseñado con velocidad 50% más grande que la diagonal.


La periferia vial del Aburrá está en toda su centralidad porque la topografía y la pobreza por ahora nos dejarán eso así, a no ser que seamos millonarios y seamos capaces de construir viaductos y túneles que permitan circular a 150 kilómetros por ahora. Entonces aterricemos eso. Este es el caso de la ciudad de Londres Esta es una ciudad de otra ciudad de Londres Aquí estamos amarrados que nuestra periferia vial es el corredor del río Estoy de acuerdo con los urbanismo, quisiera venir de mi casa a la Alcaldía, por un parque lleno de flores y hoy no pude venir en bus porque me quitaron el transporte público de mi casa por el Parque del Río. Vivo en Conquistadores y uso mucho el bus tanto que Pastor Restrepo me regaña cuando hablo del transporte público y no cree que yo lo uso.


En el año 63 la Gran Bretaña tenía el mismo problema que estamos debatiendo en América Latina del problema del tráfico y se formuló una comisión de expertos y expresaron cosas muy interesantes y es que no hay que satanizar el vehículo particular, en el POT dije claro que no limitáramos la tenencia del vehículo privado solo el uso, porque ese electrodoméstico se tiene que abordar en alguna parte, como también será tema de otra disertación el hecho que la ciudad tendrá carros por todas las vías como garaje. Los tréboles los concebimos en esa época como una solución a nivel de planeamiento. En la parte amarilla ustedes ven que el tráfico ingresa por un lado y por otro conformando una convergencia, luego se mezcla y luego hay una divergencia. Toda esa zona amarrilla que va a tener el corredor del río tiene limitación de capacidad y es un problema a resolver. Cuando en el 79 por culpa de un par de arquitectos que no me querían mucho me tuve que retirar de liderar el proyecto Metro de Medellín, proyecto que nació en Envigado, se rectificó en Roma. Me pregunté porque siempre había ido a Europa y Estados Unidos a ver cosas y porqué no había ido a América Latina y con fondos propios y ayuda de la Universidad de Medellín fui a recorrer América Latina y encontré dos cosas fabulosas que son ejemplo mundial, la canaleta de Curitiba y el Plan de Transporte y Usos del Suelo y el ‘comonor’ de Pedro Szasz de San Pablo. Les dije a ellos que quería que vinieran a Medellín y en 1980 se reunieron en Colombia todos los metros de América Latina y esa lección la llevamos al África, fui delegado para llevar los resultados a Senegal en una reunión que se llamó: ‘Que transporte para países en vía de desarrollo’ Eso es lo que llamamos


hoy el Metroplús, esa es la idea de Curitiba. Algún funcionario importante del Municipio dice que Curitiba está pasado de moda, ojalá alguna ciudad colombiana se pareciera a Curitiba. Está más cerca Curitiba de nosotros que Europa de nosotros. Cuando estudie en Europa un profesor quería que me quedara trabajando con ellos, no se podía, pero creo que fui el primer funcionario que trabajé en Barcelona tres meses y con Francisco discutió mucho las estructuras del corredor multimodal. Vengo a defender un proyecto del corredor multimodal y saben que no soy enemigo de Parques del Río, ese proyecto como está concebido es un enemigo de corredor multimodal, revísenlo y corríjanlo y se los he dicho y es que vivo en Conquistadores desde que llegue de Roma porque quiero el corredor y me lo está hundiendo Parques del Río. Lástima que cuando ya esté soterrado van a decir: ‘Ese viejito tenía razón’, ahí ven la propuesta del corredor multimodal. En los cruces del Corredor Multimodal del Río con las calles arteriales se propusieron soluciones tipo trébol. Las orejas de los tréboles con la vía arteria (VA) forman una zona de mezclamiento que en la operación limitarán la capacidad. Idealmente eran necesarios 4 carriles en la zona de mezclamiento pero lamentablemente existen 3, esto limitará más la capacidad vial del Corredor y las colas formadas por la operación de las orejas exigirán a mediano plazo o antes un manejo dinámico de las orejas y los lazos del trébol (cierre por horas de algunas orejas y eventualmente algunos lazos del trébol). Densificación del corredor del río alrededor de las estaciones, con usos del suelo mixto para maximizar el uso peatonal y de bicicleta en estos sectores. Densificación propuesta para la población usuaria del transporte público colectivo. Donde sea más atractivo utilizar el transporte público que el privado (Bus – Metro y Sub Urbano). Hubo una reunión importante que por cierto los del Metro como no me querían les trajimos todos los metros de América Latina y se fueron a un curso técnico y la propuesta fue densificar el corredor del río y corrijan ese error del Metro que lo tenían licitado solamente por el río.


Tendremos una vía VT que corresponde a la Nación así: Ya venía el municipio dejando 18 metros de zona verde a lado y lado del río y dijimos que era para el corredor ferroviario. Doctor Campuzano, este fue un enfoque de Colombianos. Vean los viajes que hará la gente en el futuro, hicimos un cálculo, el 30% de todos los viajes van a utilizar de alguna manera el corredor que será servido por buses, trenes o cualquier cosa. Elevemos el peatón y la bicicleta en Parque del Río, no había que destruir nada, esto se presentó hace más de dos años a la Administración, con todo respeto digo que no fui escuchado. Tengo un segundo documento que está escrito, afortunadamente hablo y escribo para que no me cambien las palabras, he sido funcionario público a veces y la prensa me llama por teléfono y escribe lo que uno no dice y por tanto ahí está escrito todo esto y le pido el favor a Alejandra que repartamos los dos documentos a los concejales presentes, a los que no están presentes, no, porque debe haber un poquito de respeto”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos para solicitar verificación del cuórum. Se encontraron presentes los siguientes concejales:

1. Fabio Humberto Rivera Rivera 2. Ramón Emilio Acevedo Cardona 3. Bernardo Alejandro Guerra Hoyos 4. Aura Marleny Arcila Giraldo 5. Miguel Andrés Quintero Calle


6. Luis Bernardo Vélez Montoya 7. Carlos Alberto Bayer Cano 8. José Nicolás Duque Ossa 9. Juan Felipe Campuzano Zuluaga 10. Oscar Hoyos Giraldo

La secretaría informó que había asistencia reglamentaria para deliberar. Intervino de la comunidad, Santiago Ortega Arango: “Hago parte del comité ciudadano Ciudad Verde. Somos un colectivo de jóvenes profesionales preocupados por la sostenibilidad urbana y más que hacer activismo estamos preocupados por las políticas públicas que deseamos nos lleven a una verdadera sostenibilidad en los tres de sostenibilidad: social, económico y ambiental. Hacemos seguimiento a Parques del Río hace cuatro años porque no es nada nuevo, el primer contacto que tuve con esto fue cuando estuve trabajando en el Ponca que fue el proyecto de Planeación de la Cuenca del Valle de Aburrá y recuerdo que una de las discusiones que se tenía en el grupo de trabajo de la Universidad Nacional era saber cuál era el verdadero eje estructurante del valle si miramos las condiciones físicas, siendo el aire, el suelo, la biota o el agua, y casi después de una discusión entre un grupo de ingenieros dijimos que el agua, de hecho el agua es lo que hizo el eje del Valle, es lo que se convierte en el eje estructurante y el río es lo que nos define como ciudad. Tuvimos contacto con el proyecto BIO 20-30, en ese no tuve oportunidad de participar pero vimos ese resultado interesante de tener ingenieros, planeadores urbanos y a una institución tan fuerte y tan respetable como la Eafit detrás de este proyecto para pensar la ciudad de una forma distinta. Toda la vida nos venían planteando la ciudad de los tres pisos, de Antioquia, Medellín y Rionegro que era como un ideal de ciudad que teníamos en Medellín hace 70 años, pero es que también en el urbanismo pasa como con la medicina, lo que se planteó hace 60 años, no es lo que se conoce o repiensa mucho tiempo después para ver qué verdaderamente funciona y lo que verdaderamente no. A lo largo del mundo el modelo norteamericano de grandes ciudades, grandes autopistas y ciudades dormitorio y un territorio muy expandido nos dimos cuenta que no nos termina funcionando acá por las limitaciones de espacio que


tenemos, además porque cuando nos empezamos a expandir lo que estaba en el centro deja de tener valor y lo último que queremos es que la tierra pierda valor. El corredor del eje del Valle como lo tenemos en este momento no tiene valor o tiene muy poco valor para el valor que debería tener. Por eso cuando se planteó Parques del Río en 2011 organismos un pacto con todos los candidatos a la alcaldía para comprometerlos con la sostenibilidad urbana y cuando el doctor Aníbal asume su cargo como alcalde le hicimos una serie de recomendaciones y la primera fue hacer Parques del Río porque es el verdadero catalizador para darle valor a esa zona del centro y le digo a los habitantes del barrio Conquistadores que en este momento tienen incomodidades, hay que tener un eje de movilidad y el río es un eje de movilidad y una alternativa es tener Parques del Río con el soterrado y las dificultades técnicas y con las soluciones técnicas que se le pueda dar, porque hay un grupo de ingenieros detrás, empresas serias como EPM e ISA están mirando seriamente el proyecto, y la otra alternativa es tener un segundo piso vial. Necesitamos movilidad en el Valle pero esos 16 carriles al lado de un edificio eso definitivamente le quita el valor a lo que sea, si queremos tener valor de verdad necesitamos un ciudad donde se pueda caminar y moverse fácil de una parte a otra y donde la gente puede caminar a los negocios porque eso reduce costos a las personas y le da oportunidad de invertir. Si uno no necesita un carro para moverse uno puede invertir en una casa y un carro es una inversión que apenas uno lo saca del concesionario pierde el 10% de valor pero invierta en propiedad raíz que se valoriza, pero para que esta se valorice hay que hacer una ecuación del entorno. Ciudad Verde creemos que Parques del Río puede funcionar y estamos pendientes del proyecto, mirando inclusive las dificultades que tiene, las relaciones con la comunidad, hay miles de cosas para revisar, el tema de los Instrumentos de Gestión que hay que ver que sean efectivamente poderosos y hacer una revisión detallada para que efectivamente ese sueño de tener lo que se planteó en el BIO 20-30 pueda llegar a funcionar. Hay que estar pendiente desde la ciudadanía, desde los concejales para que el proyecto funcione como debe ser en términos de presupuestos y tiempos. Una de las cosas por la que Medellín funciona es porque hay un consenso de la gente por la ciudad que queremos, no solo desde la autoridad sino desde la comunidad y desde las empresas porque estas también están haciendo una apuesta fuerte de volver al río, no es gratis que el Sindicato Antioqueño, Argos,


Bancolombia, estén al borde del río y que todos estemos tratando de volvernos hacia el borde del río para poblarlo. Una cosa es que todo lo que se tribute sea para Medellín o se empiece a perder en los municipios cercanos y volvamos al círculo vicioso de ese modelo de ocupación basado en especulación financiera del uso del suelo para dejar de ver la joya que tenemos en la mitad del Valle y como podemos hacerla mejor. Termino con una historia sobre los segundos pisos viales. Las cosas elevadas quitan valor, hacen sombra y digamos que en caverna todo. Una ciudad moderna debe estar pensada para que el suelo que es el recurso más valioso se pueda utilizar por la gente, poder caminar, tener todo cerca es lo que da valor a una zona, no tener que estar encerrado y tener que pasar por tres porterías para llegar a mi casa y sentirme tranquilo. Cuando uno piensa en modelos de ciudad, creo que cada ciudad tiene que definirlo, nadie tiene la razón, pero hay un tema de la ciudad de San Francisco, allí había una autopista grande llamada el Embarcadero Freeway que era una autopista de dos pisos que atravesaba la ciudad y que en los 70 unos ciudadanos dijeron que había que tumbarla porque tenía sombra, dañaba la zona, no era agradable caminar por debajo de un puente por los problemas de seguridad. Pero se llegó a la conclusión de no tumbarlo. Tres años después hubo un terremoto como los que azotan a San Francisco y el Embarcadero quedó derruido y entonces tumbaron el Embarcadero y por esas cosas de la Providencia lo que estaban pidiendo los ciudadanos tocó hacerlo por temas técnicos y temas de seguridad y tumbaron el Embarcadero Freeway y lo volvieron un corredor peatonal, bajaron de ocho a dos carriles vehiculares, porque como decía, Rodrigo, tampoco hay que satanizar el carro particular que debe tener su espacio pero desde una prioridad menor a la que tiene en este momento y esa zona se valorizó mucho, estuve allá el año pasado, están las oficinas de una cantidad de empresas de tecnologías y demás que le dan verdadero valor y se volvió sitio turísticos más importantes y la zona más valiosa. Apoyamos Parques del Río por el componente social interesante de crear espacio público, que eso es democratizar la ciudad y un tema ambiental que genera espacios verdes y que la gente use menos el carro, también estamos convencidos que tiene un componente que va a valorizar todo el eje del río, en este momento no, pero más delante lo hará”.


Intervino el presidente de Asocomunal de la comuna de Laureles, Jorge Ramírez: “Proyecto Parques del Río es un plan de tierra arrasada ¡Qué vergüenza! Es la forma más fácil de hacer planeación en esta ciudad. Estamos arrasando también factores ambientales como son 630.000 m3 de masa arbórea que no los vamos a recuperar con los chamizos que nos van a sembrar, que si fuéramos a recuperarlos con chamizos necesitaríamos más de un millón de árboles ¡No tenemos 100.000, vamos a tener un millón de árboles! Tiene temas ambientales que atentan contra la hidrología, y lo ha dicho el Área Metropolitana, el agua subterránea, los acuíferos y el nivel freático hacen parte del componente hídrico del río Medellín, hace parte del Ponca y lo está afectando porque las barreras impiden la comunicación directa entre el acuífero y el río Medellín lo que va a generar un pacto grande. Para acabar de ajustar, los famosos tanques especializados, que plantean en algunas de las reuniones, es coger las aguas lluvias e inyectarlas al acuífero, que es una reserva natural de agua. Eso si es un atentado contra el medio ambiente. Uno de los más grandes atentados contra el medio ambiente porque el Área Metropolitana regula y controla el uso de los acuíferos y ahora se hace la ‘bobita’ con respecto a la inyección del agua al acuífero. Yo no sé cómo vamos a hacer pero la respuesta la tienen que dar. Atentaron contra la flora y la fauna. Es ridículo pensar que solo había tres especies de pajaritos en ese bosque urbano ¡No crean a la comunidad tan boba! Afectan el aire, afectan el hábitat, no contemplan manejo de riesgos, manejo de riesgos por accidentes. En la operación no hay forma de acceder los grupos de rescate a evacuar los heridos o afectados. No contempla accesos. No contempla el tema de las inundaciones, es que no es solamente agua lo que rueda por allá, ruedan colchones, palos, plásticos, no hay bomba que succione todos esos elementos. Afecta temas de ingeniería, de vías. Las vías son mal diseñadas el soterrado de la quebrada La Picacha empata sin bahía de aceleración o desaceleración directamente al soterrado de la autopista. Me imagino los accidentes de tránsito y los impactos que habrá allí y lo peor que no hay forma de sacarlos los heridos y muertos porque tampoco hay vía de evacuación. En el tema de puentes ocurre lo mismo en el puente de la 33, el que se incorpora de la 33 de Oriente a Occidente. Para coger la autopista hacia el sur le toca incorporarse en el tercer


carril de alta velocidad, ni el primero ni en el segundo porque se chocan con columnas. Mal diseño de vías, mal diseño de movilidad, afectan estructuralmente los elementos ya construidos, los puentes. Mal diseño hidráulico, mal diseño sanitario. Tiene aspectos urbanísticos de movilidad, confort, afecta la vecindades y lo peor de todo es un parque sin parqueaderos. Esta es una perla, hace poco recibimos un comunicado del Director Operativo, en la parte cultural hay vestigios arqueológicos y el señor Director dice que son nimiedades los vestigios arqueológicos, el manejo cultural de la parte arqueológica y él dice que son nimiedades, por lo cual no se puede parar el desarrollo de la ciudad. Tenemos problemas de salud, emisiones de gases, emisión de vapor emitido del río Medellín, riesgos asociados al funcionamiento, exposición a elementos naturales, ruido, material particulado, exposición a vectores, riesgos industriales, naturales en el río y en La Picacha. Hay factores sociales, habitantes de calle, desplazamiento intraurbano, desvalorización, ventas callejeras, apropiación indebida del espacio público. Hay temas de sanidad, baños públicos, no hay plan de baños públicos, no hay plan de manejo de basuras, los usos del suelo son aledaños a los sectores residenciales, eventos públicos hasta altas horas de la noche, el manejo de otros temas como turismo, prostitución y microtráfico. El tema de seguridad también queda latente, la moralidad administrativa, la evasión a las licencia, a los cambios de especificaciones y manejo de la obra. Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, el trabajo nocturno ¿cómo es posible que ante las quejas de la comunidad la señora inspectora de la Inspección 11 B de Policía se niegue a levantar el permiso nocturno? Tenemos una comunidad que lleva meses sin dormir por la noche porque no tienen el cuidado de proteger a la comunidad aledaña. Hay cambio de redes, alcantarillado, acueducto, energía a gas ¿Dónde quedó la bendita participación? La JAL brilla por su ausencia, no invitan a la Asocomunal a las mesas de trabajo porque saben cuál es nuestra posición y en un debate anterior con el doctor Omar Hoyos habíamos quedado que sí iban a invitar y esta es la hora que no han invitado a Asocomunal a ninguna mesa de trabajo, les da culillo. Y la comunidad ¿qué? Los invitan a reuniones, firman la asistencia y con eso avalan la aprobación de los diseños ¡Es inaudito y es un descaro contra la comunidad! Hay publicidad engañosa y los mecanismos de financiación: ‘Peaje, el que no pague, no pasa, lo ha dicho el Director”.


Intervino de la comunidad, Maritza Sierra: “Soy miembro de la comunidad del barrio Conquistadores y miembro de la Veeduría Ciudadana de este proceso. Dentro del marco como tal de garantías y derechos que deberíamos tener como comunidad en el barrio Conquistadores tenemos que informarle hoy, y que esperamos que este Concejo, donde lamentablemente veo que faltan muchos concejales, como cuando se trata de debates que conciernen sentimientos y fricciones de la comunidad. Para los concejales que están y de alguna manera han estado apoyando este proceso tengo para decir que no tiene lógica que en Medellín haya una ley diferente a la que nos rige a nivel nacional y constitucionalmente como es que en Medellín ni para la Administración Municipal, ni para la empresa constructora Guinovart, una Veeduría que hace parte del marco de ley de leyes, que es una norma constitucional amparada y garantizada por el total Estado de Derecho Constitucional bajo el cual vivimos, no tenga asidero dentro de esta Administración y Guinovart diga que ellos no están obligados ni a contestar ni a asistir a las reuniones ni a entregarnos los informes ni a reconocer los derechos ciudadanos del barrio Conquistadores. La comunidad del barrio Conquistadores está afectada plenamente en su integridad día a día, segundo a segundo, las 24 horas al día, porque es un proyecto que se construye de noche y de día y quienes tenemos por patio trasero ese maravilloso Parque que nos han vendido de cómo va a quedar de bonito pero qué va a pasar y qué está pasando en nuestras vidas y con el barrio Conquistadores, mientras este supuesto proyecto bonito y de garantías para Medellín y para el hábitat y para el desarrollo de Medellín pasa ¿Los habitantes del barrio Conquistadores no tenemos derechos constitucionales ni somos parte de Medellín? Los que vivimos en el barrio Conquistadores pertenecemos a otra esfera, a otro mundo y a otro planeta, no somos colombianos y para nosotros no existen las garantías constitucionales a las cuales tenemos derecho y que no se han acatado ninguna, ni la Administración nos da la información porque como lo decía el concejal Campuzano nos remiten a Link, que no hay nada, ni nos contestan y cuando nos contestan lo hacen es para dilatar dentro del proceso. Hacemos los derechos de petición dentro del marco y lo que hace la Administración Municipal es tomarse los 15 días, contestarnos y decirnos que eso es un derecho de petición, tomarse a los 15 días que según ellos tienen


derecho para contestar y luego darnos una respuesta simple de que eso ha pasado a otra secretaría, pues ellos no son los competentes para responder. La otra secretaría se toma otros 20 o 25 días y nos contesta en las mismas condiciones, dilatar, dilatar y dilatar. Con todo el respeto que se merecen, pero que también no lo merecemos nosotros como comunidad, qué ocultan en este proyecto, cuál es el miedo, por qué no hay verdades reales para la comunidad. Es que han llegado hasta el punto en el que solicitamos un cabildo abierto para hacerse hace tres meses y fueron capaces de intervenir ante la JAL, ante cuatro miembros de los seis miembros de la JAL de la comuna 11 para que no se diera. Con todo el respeto que nos merecemos como comunidad, solicito en nombre de la comunidad de Conquistadores que está agobiada, que es una comunidad mayor en su mayoría, el 70% son personas mayores de 60 años: ustedes no viven allá, allá vivimos nosotros, atiéndanos por lo menos y sobre todo tomen los correctivos que es lo que estamos pidiendo al proyecto, esta veeduría le está pidiendo a este proyecto correctivos que garanticen los derechos constitucionales que tiene la comunidad del barrio Conquistadores y que hasta ahora no existen para esta Administración Municipal”. Se puso en consideración la sesión permanente. En votación nominal. Respondieron SÍ los siguientes concejales:

1. Fabio Humberto Rivera Rivera 2. Ramón Emilio Acevedo 3. Roberto de Jesús Cardona Álvarez 4. Bernardo Alejandro Guerra Hoyos 5. Aura Marleny Arcila Giraldo 6. Santiago Manuel Martínez Mendoza 7. Yefferson Miranda Bustamante 8. María Mercedes Mateos Larraona 9. Miguel Andrés Quintero Calle 10. Luis Bernardo Vélez Montoya 11. Carlos Alberto Bayer Cano 12. Juan Felipe Campuzano Zuluaga 13. Oscar Guillermo Hoyos Giraldo


La Secretaría registró trece (13) votos positivos, fue aprobada la sesión permanente. La secretaría general dejó constancia que el concejal José Nicolás Duque Ossa se encontraba presente y no votó. La presidencia: “Lo que acabamos de hacer es que, una vez agotada la sesión que dura tres horas por reglamento, los concejales dada la importancia del tema, votamos que se continúe en debate. A veces no comprendemos la dinámica y hay que explicarla de esa manera, lo hemos hecho para que puedan terminar de hablar los que faltan de la comunidad, luego hable el concejal citante Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, luego algunos concejales que quieran intervenir, responda la Administración Municipal frente a lo dicho también por concejales y por comunidad. Esta es la dinámica del debate. Lo otro, independiente de a quiénes les guste Parques del Río o a quiénes no, somos tan transparente como Concejo de Medellín que lo pusimos un miércoles en directo por Telemedellín, no lo hicimos escondidos un sábado en la noche o un domingo en la mañana. Lo pusimos un miércoles, el día más importante para el Concejo porque se transmite en directo por Telemedellín para que la comunidad y los citantes tuvieran todas las garantías de expresar lo que a bien tuvieran sobre el proyecto Parque Vial del Río”. Intervino el señor Gilberto Quintero: “Yo como ciudadano y conocedor de algunos aspectos que han tenido que ver con el desarrollo de la ciudad de Medellín y del Área Metropolitana desde hace algunos años, consideré importante presentar un concepto sobre el significado del desarrollo de los parque del río en Medellín. Tuve la posibilidad de participar como funcionario que fui de Planeación hace muchos años, en el desarrollo de las vías paralelas al Río Medellín. no solamente su gestión desarrollando políticas que otros ingenieros como José Leonidas Ruiz, Fabio Botero, personas muy cercanas al doctor Rodrigo Salazar, ayudaron a que desde Planeación se desarrollaran estos proyectos y a que en diferentes gobiernos


desde los años 70’s, se pudiera empezar a dar los primeros pasos para que esas vías fueran una realidad. El sistema vial del río se ha venido construyendo desde esa época con la participación de todos los alcaldes de la ciudad, pero se ha hecho gota a gota. Afortunadamente hoy en día tenemos un sistema vial, yo diría que construido en un alto porcentaje, no solamente en la ciudad de Medellín, sino en algunos municipios vecinos, incluyendo el municipio de Bello en donde se ha desarrollado proyectos importantes como el desarrollo vial del norte del Valle del Aburra. Igualmente me tocó también ver como las administraciones municipales desarrollaron planes como el plan de puentes de la ciudad de Medellín en los años 80’s siendo Alcalde de la ciudad el doctor Bernardo Guerra Serna y continuado este proyecto de puentes por el doctor José Jaime Nicholls y otros gobernantes. Conocí también como se desarrolló el Centro Administrativo La Alpujarra, concebido también desde los años 50’s, pero este centro administrativo que tenemos hoy en día, considero que es ejemplo no solamente para el país, sino para muchos países de América Latina y otros confines del mundo. Igualmente los sistemas de transporte masivo, los cables que se empezaron a desarrollar en el año 2000, 2001, 2002 y 2003. Pero referido a lo que es el Parque del Río Medellín, les quiero comentar que tuve la oportunidad de participar como asesor del jurado que seleccionó la propuesta de latitud para que se desarrollara este proyecto en la ciudad, no solamente para la ciudad, sino también para el área metropolitana. Como lo decía el señor director Jorge Pérez, como lo decía el honorable concejal Campuzano, son proyectos muy importantes para un entorno metropolitano que lo que quieres es desarrollar a su ciudad a lo largo del Río Medellín y no hacia a los cerros como desafortunadamente ha ocurrido en algunos años. Los Parques del Río Medellín tendrán que recibir las Autopistas de la prosperidad y desde esa selección que hizo el jurado para unas grandes zonas verdes, para unas autopistas no solamente soterradas, sino también a nivel, se empezaron a concebir los primeros pinos de desarrollo para un proyecto que requerirá seguramente muchos años y va a tener seguramente la contribución y el aporte de los alcaldes que vengan hacia el futuro para que logremos una ciudad más armónica, no solamente en la parte ambiental, sino también en la parte de movilidad. Por eso como ciudadano y como funcionario que fui, siento un respaldo y presento un respaldo a este proyecto que va a traer gran


beneficio. Seguramente ha triado algunos problemas al desarrollo de la obra como tal a las comunidades, pero tengan la absoluta seguridad de que una vez el proyecto en su primera parte esté terminado, la misma comunidad va a sentir la satisfacción de tener una obra muy importante, unos parques muy importantes. Este era en términos generales, el concepto del aporte que se le puede hacer por parte mía al desarrollo de esta gran obra”. Intervino el señor Gilberto Arana: “Como Presidente de la JAC del barrio Conquistadores quiero referirme concretamente a los problemas que nos está causando en este momento la construcción del parque, desde que inició hasta donde vamos. Todos ustedes saben que la demolición del bosque que teníamos allí nos llevó a que el barrio Conquistadores dejara de conservar ese ambiente, ese clima agradable, ya empezó a calentarse el barrio. Entran las maquinas a trabajar y se nos acaba la vida a los habitantes del barrio. En este momento, las máquinas, las volquetas y hay algo más grave, el transporte de carga pesada que inicialmente lo tenían programado para desviarlo por la avenida del Ferrocarril, no pudieron hacerlo y tuvieron que dejar una franja que exactamente está pasando por una de las vías de servicio del barrio. Ustedes se pueden imaginar la carrera 63 doctor Omar, que veo que me está mirando como con recelos, la carrera 63 que es del barrio Conquistadores, por allí está pasando la carga pesada. Yo les pido a ustedes que se sensibilicen un poquito, una tractomula con 50 toneladas de carga tipo 1:00, 2:00, 3:00 4:00 de la mañana ¿la gente ubicada en este sector de la carrera 63, podrá conciliar el sueño? Es una pregunta que les hago. Adicionalmente, el ruido que causan las maquinas cargando las volquetas, el pitico de la reversa, aunque a muchas se los han quitado, pero no a todas, ese ruido sigue permanentemente en el barrio, la gente no puede conciliar el sueño. Nosotros como JAC no hemos estado 100% en contra del parque, les hemos dicho a la Administración Municipal, construyan el parque pero respeten la situación de los residentes del barrio. Les hemos pedido de una y otra forma que nos separen el parque del barrio. En una de muchas reuniones que tuvimos en Planeación con el doctor Jorge Pérez y sus secretarios, nos dijo él: – si a eso han venido, mejor empaquemos y vámonos, porque no somos capaces –. O sea, la Administración Municipal en este momento no está dispuesta a atender las peticiones de la comunidad.


La única forma que medio nos atendió las peticiones de la comunidad, que si quiera se reunieron con la comunidad, fue cuando nos tomamos la autopista, ese día sí, pero ya hacia aproximadamente mes y medio que se le había enviado una carta al señor Alcalde con más de mil firmas de la comunidad, contándole sobre los contratiempos que teníamos con la construcción de este parque y el señor Alcalde, muy amablemente engavetó dicho documento y esta es la hora que el señor Alcalde no le ha dado respuesta a la comunidad, no le ha dado la cara a la comunidad. Que tristeza para nosotros que el Alcalde en este momento no le dé la cara al barrio. Dentro de los problemas graves que hemos tenido, dentro de las mesas de trabajo que se han hecho, sí nos han ayudado a solucionar algunas cosas. La inundación de motos en el barrio, esa inundación enloqueció a todo el mundo, la Administración Municipal, hay que decirlo, tomó cartas en el asunto y eso se ha solucionado en un alto porcentaje, hablamos de un 70% o un 80%, pues mientras los guardas de tránsito estén allí, no nos inundan el barrio, pero a las 5:00 o 6:00 de la noche que se van, vuelven. Señor Omar Hoyos, por favor tomemos cartas en el asunto. Tenemos un problema grave en la Avenida Bolivariana: las busetas que vienen de Bello, que deben de entrar hasta la Macarena y cogen la Bolivariana, arriba una o dos cuadras adelante, debe de girarse a la izquierda buscando La Alpujarra, pero resulta que algunas giran a la izquierda y otras a la derecha, entonces la gente no sabe ni para dónde coger. Necesitamos que nos solucionen este problema, es urgente y es grave, pues allí tenemos la gente que va en los carros confundida sobre por dónde cruzar. Ya el resto de problemáticas que tenemos frente a la obra, Jorge Ramírez los había enunciado y no quiero seguir repitiendo la misma historia”. Intervino el señor Carlos Mario Arango Echeverri: “Yo quiero referirme en este problema que tiene Parques del Río, a todo lo que la Administración Municipal de hoy he escuchado decirnos a todos acá en el recinto que fuimos consultados; totalmente falso.


Hace unos dos o tres años, se inició todo este proceso y a nosotros no nos llamaron, a nosotros nunca nos dijeron, el parque va a ser así o se va a construir de esta forma, pero hoy he encontrado que el representante que viene de la Alcaldía, cuando al inicio de esta sesión que efectivamente la comunidad había sido consultada. Nosotros nos enteramos del parque, por allá en octubre del año pasado y nos enteramos en unas reuniones, cuando nosotros nos dimos cuenta de esto, fue cuando nació la veeduría y empezamos nosotros a ver los problemas que ese parque iba a traer. Vuelvo y digo como han dicho otros compañeros míos, no estamos en contra del parque, pero sí en contra del problema que nos van a causar a la comunidad. Esos problemas se los mandamos al Alcalde y muchos de aquí están en la Administración Municipal, lo hemos discutido incluso con Jorge Pérez que nos ha atendido y así como se han referido, mientras hablemos de algo que podamos dividir la parte cultural de la parte residencial, Jorge Pérez no se sienta con nosotros, palabras textuales y están por ahí en unas actas de reuniones. ¿Qué es lo estamos viendo que nos va a suceder en el barrio? Cuatro factores:

1. inseguridad. 2. movilidad 3. medio ambiental 4. detrimento patrimonial.

Movilidad. No tener parqueaderos, así como está diseñado, la carrera 63 o lo que nos van a dejar de ella, va a ser utilizada para parqueaderos como lo documentamos en los cuatros espacios públicos hoy existentes en Medellín o los más grandes: Parque Explora, Pies Descalzos, Parques de los Deseos y Ciudadela del Río, todos tienen parqueados los domingos, tienen los venteros ambulantes atendiendo a la gente que hace uso de esos espacios y eso es lo que nosotros esperamos para Conquistadores. ¿Entonces si cada una de esas cosas que nosotros remitimos son ciertas, por qué a Conquistadores no le puede pasar lo mismo? Nos va a suceder.


La proyección o planeación que tanto dice la Administración Municipal tiene, no está dado en ese aspecto. Cuando el parque se estudió no se tuvo en cuenta el problema que iba a tener el barrio Conquistadores y nosotros como habitantes de allí. Hacen una obra para la ciudad, pero desplazando a otros. El POT dice y hoy lo decía también el Vicealcalde, que ninguna obra de infraestructura podía desplazar a las personas de una zona, pues nosotros estamos siendo desplazados. Si en este momento nos vamos a hacer un recorrido por el barrio, creo que hay por lo menos un 5% o 6% ya de las unidades habitacionales en venta o arriendo, yo ya soy uno de los desplazados pues me tuve que ir del barrio. Los problemas: imposible dormir de noche, imposible en relación de lo que dicen ahora que se solucionó, pero anoche habían pitos y habían taladros; muchas personas no pueden dormir, otros podemos conciliar, pero el problema sigue latente. Nos van dando de a poquito como las pantallas, el sonido de los carros pegan a la pantalla y se devuelve contra la propiedad, esa pantallas debían estar al lado opuesto ¿Por qué no lo hicieron? No tengo ni idea ¿Por qué no lo terminaron? Otra buena pregunta. Aquí les dejamos lo que le está sucediendo y lo que le va a pasar al barrio Conquistadores. Ojalá la Administración Municipal y Jorge Pérez puedan llegar a diseñar un modelo que podamos llegar a tener en convivencia de parte y parte”. Intervino la señora Claudia Patricia Hoyos: “Primero quiero comunicarles que los veedores, el día miércoles de la semana pasada, nos citaron a una asamblea a la comunidad para renunciar a su función por falta de garantías por parte de la Administración Municipal y la falta oportuna de información. Muchos ciudadanos nos sentimos perjudicados con las obras Parques del Río, pues en el dialogo continuo con la comunidad, hemos logrado recoger dudas en insatisfacciones de varios habitantes, no solamente del barrio Conquistadores, sino del área metropolitana. En conclusión, ha sido concebido por gran parte de la ciudadanía como un proyecto innecesario para la realidad social y económica que vive Medellín, puesto que los recursos que están y estarán siendo destinados para la construcción del mismo de 4.3 billones, podrían llegar a satisfacer necesidades, incluso esenciales para la vida de muchos paisas como es por ejemplo el agua potable, la movilidad, la salud, seguridad, educación y al mismo saneamiento del río que aún no se hace y no en construcciones que, si bien buscan


embellecer la ciudad para hacerla más atractiva a los extranjeros y menos justa, equitativa y sostenible para los que aquí habitamos. No llenando aquellos vacíos que bien reza la Constitución como Estado social democrático de derecho que somos, como es la satisfacción de un mínimo vital. Ahora bien, algunas de las tantas problemáticas que padece esta obra o mejor aún, este cajón como bien lo llamó el doctor Omar Hoyos en días pasados, son los siguientes:

- No es una prioridad para la ciudad porque estas están al norte de la ciudad, no cumple con la finalidad de volverle la vida al río, todavía emana vapores nocivos.

- Las vías alternas inadecuadas que hoy en día tenemos serían definitivas, pues no todo el mundo pasaría por un soterrado que cobra peajes varias veces al día.

- No contempla una política social que busque la resocialización de la habitante de calle. Las autoridades deben asumir su responsabilidad con este grupo poblacional para evitar su degradación, riesgo al que someten a los ciudadanos.

- Incluye peajes interurbanos para financiar el proyecto sosteniendo el siguiente supuesto, el que paga pasa lo cual es discriminatorio en cuanto al derecho de libre locomoción, así mismo la valorización y expropiación serán o son ya consecuencias anunciadas del proyecto. Medellín tiene muchas obras iniciadas, varias retrazadas, unas más significa mayor congestión para la ciudad sobre unas vías ya saturadas.

- No cumple con los requisitos de una licencia ambiental, entre ellos los estudios socioculturales, históricos y de paisajismo, destruye pulmones verdes locales cuyo daño es irreparable. Un proyecto que tiene como esencial lo ambiental, de ninguna manera puede hacerse talando más de 1.100 árboles con más de 20 años de antigüedad y expulsando distintas especies de la fauna.

- Cerrar una vía nacional por parte de la infraestructura que moviliza la economía del occidente país, lo que conlleva a un encarecimiento de productos y por supuesto a graves pérdidas para nuestra economía.

Es una obra innecesaria, inconveniente, costosa, inapropiada que compromete los recursos públicos y los planes de desarrollo de las próximas administraciones.


Esta obra no ha sido otra cosa más que un proyecto lleno de improvisaciones e incertidumbres que genera más preguntas que respuestas. Dicho denominado cajón, tiene un altísimo costos social que no soluciona de ninguna manera la problemática de movilidad ni la problemática ambiental, por el contrario arrebata oxígeno y multiplica la contaminación, genera cambios en la temperatura, incluso ocasionando graves dificultades en la salud de los ciudadanos a tal punto de llegar a generar un sinnúmero de plagas en los barrios aledaños, como bien lo ha demostrado la Secretaría de Salud frente el inusual brote de dengue y eventual chikungunya, así mismo provocando problemas respiratorios, del sueño, psicológicos, mentales, generados por falta de descanso, sueño, ruido constante, luces intensas en las noches, depresión y esquizofrenia. Se lanzó por la borda el derecho colectivo a gozar de un ambiente sano y participar en las decisiones que afectan las condiciones de vida, pues no hubo socialización, votación, consulta con el barrio como lo exige la ley. En dónde están las actas de vecindad y por siguiente, las pólizas contractuales de responsabilidad civil y la socialización de las mismas, pues los daños presentes y futuros que se presenten a las propiedades, son eminentes y no serán vistos inmediatamente. Nosotros los ciudadanos estamos a favor y queremos el desarrollo de nuestra ciudad, aquello a los que nos oponemos es a un mal uso de los recursos públicos como lo es la edificación del jardín de Plaza Mayor a sabiendas que Conquistadores no es el Centro de Medellín; Parques del Río, no es el Centro de Medellín que posibiliten saciar las necesidades más urgentes de nuestra ciudad”. Intervino la señora Valentina Argote: “A viva voz, hemos escuchado el engaño, las mentiras de la Administración Municipal y hemos sido testigos del poco interés de muchos de los concejales que hemos elegido, precisamente para que se dignen a realizar el trabajo por el cual estamos pagando nuestros impuestos, para que realicen la labor que les hemos conferido como representantes del pueblo que deberían ser. Las actas de vecindad y la socialización para el proyecto Parques del Río, fueron extemporáneas, deficientes, nos engañaron, nos vendieron una cosa que no es, a sabiendas que era un prerrequisito legal para poder comenzar la construcción del proyecto. Las actas de vecindad las hicieron después de comenzar el


proyecto y no teniendo en cuenta a todos los que afecta, pues una megaobra no solo afecta a las cuadras que se encuentran ahora casi adheridas a la Autopista, sino a todos los ciudadanos desprotegidos, a un cúmulo de habitantes aquejados por las patologías que este ha generado y por diversas molestias propias, no de una obra común, sino de una megaobra. Conquistadores es un barrio con una población en su mayoría de la tercera edad, luego las enfermedades que allí que se presenten generan un mayor efecto, un mayor trauma en su población. Son evidentes los brotes de chikungunya y dengue en el país, pero es abrumador y molesto el hecho que desde que se inició la obra, han empezado a brotar uno tras otro. Así mismo, desde que comenzó la obra tenemos una Aparición excesiva de plagas, problemas respiratorios, psicológicos o mentales, depresión, esquizofrenia y de sueños generados por falta de descanso, sueño por el ruido constante y por las luces intensas en la noche. Fue la Secretaría de Salud y esta es la hora que no han tomado medidas de mitigación, de prevención y de protección para los que ya están enfermos. Serán muchas las generaciones afectadas por el proyecto, ni siquiera existe un plan de saneamiento del río que, atendiendo a la razón, sería lo fundamental para empezar un proyecto con estas pretensiones. La comunidad no está de acuerdo, no quiere Parques del Río. Ello es tan cierto que fuimos varios habitantes del barrio a la inspección de policía de San Joaquín, no solamente para dar a conocer ante otra entidad más nuestra inconformidad, sino para hacer exigir nuestros derechos, los que no procederé a mencionar cada uno de ellos, pues todos estos son los que, indignados ha exhibido la comunidad allí al frente en el recinto. Los que no pudieron venir debido a la dificultad que genera el día y la hora de este debate. Queremos saber sobre las pólizas de seguros, con quién las tienen, cuánto abarcan. Con seguridad que los movimientos de tierra, los problemas de aguas subterráneas, en fin, los daños en los inmuebles, se verán en un futuro, no ahora, aunque en este momento se están presentando. Es verdaderamente inaudito que la compañía Mejía Acevedo haga el traslado propio para los servicios público sin haber podido realizar la socialización previa que exige la ley. Cómo es posible que la inspectora de Policía dé un permiso para trabajar en la noche, imposibilitando el descanso de la comunidad a cualquier hora del día, cómo es posible que a sabiendas de que un cúmulo de quejas y habiendo tanta inconformidad, no se dignó a revocar dicho permiso.


Hago referencia a la palabra dignidad, pues es aquella la que nos están pisoteando, no hemos sido considerados dentro del concepto de dignidad humana, no nos merecemos ni siquiera el descanso, dormir, derecho consagrado nada más ni nada menos que en la Carta Magna. Cómo es posible que un proyecto con enfoque ambiental, como bien lo ha dicho el señor Jorge Pérez, requiera ser talado para poder ser construido a sabiendas que lo que van a hacer, no es otra cosa más que una plancha de cemento con la cual, a lo sumo, irán plantas ornamentales de poca altura, sin raíces profundas, que para su plantación necesitó la extinción de varias especies de la fauna de todo un ecosistema y de una exterminación de árboles, plantas que brindaban oxígeno y contrarrestaban el calentamiento global. Por qué riegan las calles con agua potable si hay gente en Medellín a la que ni siquiera le llega. Ya tenemos 18 parques en nuestro barrio, no queremos más. Debieron haber invertido la cantidad de dinero que han invertido en propaganda a la comunidad. Cuidado comunidad. Fijémonos por quién vamos a votar a la Alcaldía, ya hoy dos candidatos que están a favor”. Intervino el señor Robert: “Voy a hablar de algo que tuvimos ocasión en el movimiento ciudadano, de presenciar y participar en un debate que hubo en este Concejo hace un tiempo, se trataba de las denuncias a nivel internacional de la empresa contratista principal del mal llamado Parques del Río, pues para mí Parques del Río es un túnel disfrazado con marketing de mercadeo de parque, eso no es un parque, es un túnel. La empresa contratista OHL que corresponde a Obrascon Huarte Lain, es una multinacional española que tiene más de 100 años, el principal constructor mundial de hospitales y ferrocarriles, tiene divisiones por ejemplo en México, donde se suscitó el problema y del que se habló aquí en la sesión anterior. Lo que ocurrió en el auditorio, para los que no sepan, fue que un particular pilló las conversaciones, chuzó las conversaciones de los gerentes de OHL México,


en ellas el tema es cómo desfalcan al Estado mexicano en las obras que OHL está construyendo en el caso de unas autopistas. Uno de los interlocutores se jacta con malicia y le dice a otro sobre todo el provecho que están sacando de facturarle a México, las obras que van a entregar dentro de muchos años. El otro interlocutor, sorprendido en el audio (quien quiera lo puede encontrar en Youtube en su buscador: OHL México escándalo los lleva a los audios originales de los que hablo) ante la jactancia en la maldad de su interlocutor le dice – pero cómo así, cómo que vamos a facturar las obras del 2020 y 2030 si ni siquiera sabemos si cuando eso seamos nosotros los contratistas que las estemos construyendo – si, ¿no te parece muy bueno? –responde jactándose más – y se frota las manos (esto es agregado por mí) de alegría de pensar en todo el dinero que va a robar. Eso ya se había discutido en este Concejo, pero resulta que el pasado lunes, que aquí era festivo pero en México no, ocurrió un nuevo episodio sobre este escándalo, escándalo que el 9 de julio, una de las múltiples ramas de CNN había tratado de acallar diciendo que una investigación de auditoría, parecido a lo de la Embrom en Estados Unidos, contratada por la propia OHL México, los había eximido de toda culpa y había dicho que no había nada malo, que toda la contabilidad estaba buena. Pero anteayer 20 de julio ocurre que la Procuraduría General de la República en México, vuelve y toma cartas en el asunto y esa auditoría contratada por el mismo OHL, o sea que es arte y parte, yo con yo, la tumba o comienza el proceso de derribarla. Con esto quiero llegar a lo siguiente: si el señor Campuzano, citante del debate, me pide a mí el favor y me dice – Robert, voy a reformar la cocina de mi casa ¿sabes de alguien que me haga bien hecho ese trabajo? – (Esto es hipotético) –si, señor Campuzano, yo conozco a Juan, él hace el trabajo porque lo ha hecho mucho, pero ojo, Juan roba, ha aumenta el costo del valor de lo que factura – le puedo responder yo. Lo que está investigando hoy la Procuraduría General de la República en México, es que OHL en la bolsa de valores de México, manipula la información y le dice a la gente que el valor de los contratos que desarrollo, que construye los infla, que es más alto, eso contribuye a que en la cotización de su acción en bolsa suba. El día en que pase algo, que OHL tenga que abandonar la obra o alguna situación grave, OHL se pueda retirar porque están curados en salud de una vez con un valor inflado de las acciones. Ese, en México, no sé en Colombia supongo que sí, es un delito gravísimo contra el sistema bancario”.


Intervino la señora Berta Inés González: “De antemano le pido el favor a los particulares que sin autorización, no nos deben de tomar fotografías. Con el debido respeto de las personas que han puesto su ponencia, yo personalmente, Berta González, una habitante más de la ciudad de Medellín, quiero decir que sí fui socializada a través de varias organizaciones de la comunidad a la que pertenezco. Las personas que no recibieron la socialización de Parques del Río, es porque son personas del común y corriente, pero la mayoría de las comunas fuimos socializadas, nos llevaron a donde nace el Río Medellín, el Alto de San Miguel. Fueron varias salidas para conocer esta obra macro. Es una obra de gran envergadura que siempre nos hemos opuesto a todas las obras como estas, de gran impacto y cuando ya las obras están en su furor, vemos que indispensable son para la ciudad de Medellín. Nuestra ciudad viene en transformación y me siento orgullosa de vivir en Medellín. La fauna, que ahora está sufriendo el quebranto por esta obra, va a ser reemplazada por mayor número de aves de diversidad. Igualmente los árboles, van a ser reemplazados y ojalá sean árboles frutales en donde la fauna crezca cada día más, pues hace 80 años, las aves tenían en donde alimentarse, habían árboles en abundancia en donde conseguir su alimento. Va a ser un gran beneficio para los encuentros culturales de todos los grupos culturales y étnicos que habitan en la ciudad de Medellín, vamos a tener lugar de esparcimiento para las familias y todas las personas que nunca hemos podido disfrutar del Río Medellín porque no tenemos acceso a él, los malos olores que ha emanado nos ha afectado por culpa de toda la comunidad, quienes afectamos su ambiente. Mis palabras son pocas, pero sí nos va a traer mucho beneficio porque vamos a tener muchas más calzadas para que esos trancones que hemos sufrido para desplazarnos desde la centralidad a nuestros barrios, no se vea tan numerosa. Toda obra tiene sus problemas, pero cuando las estemos disfrutando, ¡qué bueno vivir en Medellín!”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:


“Partamos de un hecho que es claro en el día de hoy, y es que el debate que trae Juan Felipe Campuzano Zuluaga no va lograr parar Parques del Río, pero sí por lo menos los cuestionamientos que ha emitido la comunidad, deben ser escuchados. Le pido a la Administración Municipal que busque soluciones al tema de las 24 horas y el problema de ruido en las horas de la noche por caridad y dignidad de quienes habitan en el sector. Los tiempos políticos, como lo he dicho reiteradamente en la Administración pública, no pueden estar por encima de los tiempos técnicos. Si una obra se demora doce meses o más, por el tiempo político, usted no la puede traer a seis meses trabajando 24 horas, incrementando costos y riesgos, solo con el afán de que el gobernante de turno, sea liberal, conservador o de cualquier sector político o, como se denominan ahora por firmas, haga la respectiva inauguración. Sobrados ejemplos tenemos en la ciudad: Parque Biblioteca España, trajimos a los reyes de España y pasamos por encima de los tiempos técnicos, decimos que era un arquitecto que se ganó un concurso Giancarlo Mazzanti la obra, Giancarlo Mazzanti nos estafa y este Concejo de Medellín, después de seis años tiene que aprobar 11 mil millones de pesos, sin mi voto y el de otros nueve compañeros, nuevamente los mismos recursos con que se construyó el Parque Biblioteca España. Eso no es lo adecuado en una ciudad que se llama la más educada y la más innovadora. En ninguna parte del mundo se invierten 15 mil millones de pesos para que siete años después volvamos a invertir, con los recursos de los ciudadanos, 11 mil millones de pesos, Mientras Giancarlo Mazzanti se queda riéndose de todos nosotros, del Concejo de Medellín y de los habitantes disfrutando en Paris diciendo que se ganó un diseño muy importante que está en Medellín y en uno de los museos más importantes de New York, ojalá vinieran de Discovery Chanel a ver en qué condiciones se encuentra el actual Parque Biblioteca España. Giancarlo Mazzanti tiene otro antecedente que la sociedad no quiere reconocer en su moralismo de altas élites. Es el yerno del mayor estafador bursátil del


país, parecido a Madoff en Estados Unidos, Rodrigo Jaramillo cabeza de la estafa de Interbolsa, entonces estamos hablando entre bandidos. Esa situación que también se repite en el Parque La Ladera y que se iba a repetir con 90 mil millones de pesos en el Velódromo de la ciudad de Medellín, cuando también por un concurso, el señor Giancarlo Mazzanti se gana un diseño de 32 mil millones de pesos, con unos diseños de bielas y que este Concejo, cuando el Alcalde solicitó 16 mil millones de pesos para iniciar, este concejal se opuso porque era inaudito que se le entregara al mismo diseñador que nos había tumbado con el Parque Biblioteca de España e igualmente en La Ladera, se le entregaran luego de que, unos diseños que valían inicialmente 30 mil millones de pesos al año, ya valían 101 mil millones de pesos, multiplicaba por tres sin haber puesto un solo ladrillo. El Alcalde fue consciente de esto y el Director del Inder, teniendo ya ponencia positiva del Concejo de Medellín para entregarle más recursos, los concejales aceptaron los argumentos que plantee, la obra se paró, los recursos fueron a servir para iniciar lo que se denomina el último cable que va a construir esta Administración Municipal que es al Picacho, obra necesaria en movilidad. Esa sí es prioritaria, no Parques del Río. Parques del Río no es una obra prioritaria para la ciudad de Medellín y no solamente hay dos candidatos a la Alcaldía que las defienden que son los de la continuidad, el doctor Eugenio Prieto y el doctor Rico, los otros candidatos han hablado de que no es básicamente una prioridad de ciudad, así lo ha esbozado Alonso Salazar, pero yo quisiera escuchar lo que en CM& en el especial de Medellín, dice Federico Restrepo a el periodista Mauricio Gómez sobre el tema de Parques de Río, como conocedor de ciudad, exgerente de EPM y como EPM tiene un monto importante como aparece en el cuestionario, de 25 mil millones de pesos para el movimiento de redes paralelas al Río Medellín. Qué dice Federico Restrepo en ese sentido:

- Se proyectó video Continuó el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:


“Estamos construyendo una obra para los habitantes o para los visitantes, lo pregunta el doctor Federico Restrepo aspirante a la Gobernación de Antioquia, exgerente de EPM y creo que también tiene igual peso, como lo tiene muchas de las personas que hoy han venido a hablar positivamente del proyecto. Yo sigo insistiendo en que la prioridad debió haber sido la recuperación del Centro de Medellín, que cada vez es más caótica, cada vez es más difícil que en sectores como la Estación Prado del Metro en los bajos con el Hotel Nutibara, no pertenece a la ciudad, está totalmente pérdida. Ese es el miedo objetivo que tienen los ciudadanos de Conquistadores, al ver no solamente las márgenes del Río Medellín, que no es un río para la vida como lo dice falsamente la publicidad, donde se va a recuperar la vida, allí no se va a recuperar la vida ¿dónde se han incrementado de manera más preocupante los homicidios en Medellín? En el río. En el Río Medellín se ha incrementado el número de desapariciones, cualquier riña que termina con los habitantes de calle, termina con uno o dos habitantes de la calle, cuando no son descuartizados en esa principal vertiente que irriga el Valle del Aburra. No propiamente lo que nos hemos gastado en publicidad para tratar de mostrarle a la ciudadanía que es una obra prioritaria, es lo más adecuado. Por eso entiendo que el Alcalde esté un poco disgustado con Medellín Cómo Vamos que va a ser el análisis que va a tener este Concejo de Medellín en los próximos días del informe y en la página 6 de pobreza, desigualdad y demografía habla: Medellín y su área metropolitana, mostró un retroceso en el índice Gini, esto es: Se evidenció una mayor concentración del ingreso de los habitantes de Medellín, área metropolitana en el 2014 en relación con el año 2013. O sea, la desigualdad sigue siendo mayor y lo dice un informe, no directamente de un cabildante o de un concejal, sino de todas las entidades universitarias y medios de comunicación. En El Colombiano de esta semana sale en la caricatura con una equis el Alcalde de la ciudad de Medellín por estar disgustado por este estudio. Le sirvió por tres años que lo calificaba positivamente, pero el último año que no le sirvió, entonces entra en discusión. Está en todo su derecho de salvar su Administración.


Los temas ambientales que han hablado son ciertos, quiero ver a la bancada animalista de aquí, tan profesional en sus logros, a la cual pertenezco, pero no soy líder, protestando cuando sucedió el arboricidio o cuando aparecieron las fotos de guacamayas, ardillas, de diferentes animales porque decían que eso se trasladaba al Cerro Nutibara, pueda ser que sea cierto. A los ambientalistas que conocen más del tema, yo quisiera preguntarles, los árboles que van a nacer sobre el soterrado en la zona occidental, qué altura van a tener cuando tengan su mayor crecimiento, si son prácticamente jardineras de metro y medio. Con incendios forestales que nunca se habían presentado tanto para una emergencia ambiental que se tuvo que declarar y que reclamaba este Concejo de Medellín, más este tema, se habla de que en cinco meses se sembraran 100 mil árboles. Esa es otra mentira, eso es imposible, nos vieron la cara realmente, nos creen ingenuos por no decir otra palabra no tan castiza, pero más paisa. Cuando se hablan de los 1.187 árboles, la gente pasa por encima como pasaron las maquinas en la noche, pues eso fue un arboricidio nocturno, ese sí fue en la clandestinidad, ese no es como este debate. Nadie tenía derecho a protestar. Recuperar la vida. Ha sido lo de esta Administración Municipal, pero ese día no se recuperó la vida, se perdió la vida. Ayer veía unas imágenes de los de Espacio Público cogidos en una guerra de mandarinas, la guerra de las mandarinas. Menos mal no se cogieron ni a bala ni a cuchillo, pero el Centro de la ciudad se deterioró totalmente. Está muy bien Jorge que usted diga que tenemos que estar al lado del río, perfecto, pero qué ciudad innovadora del mundo ha dejado de restaurar y recuperar el Centro de la ciudad de Medellín. Cuando recorrían con Giulianien la teoría de la ventana rota de Manhattan en New York, la recuperaron básicamente con una patrulla de la policía en cada cuadra de cada manzana de Manhattan. Aquí en Medellín no hemos podido hacer eso y desviamos la atención de la gente luego de depreciar el Centro para que sea vendido a bajo precio, desviamos la atención hacia el Río Medellín sin la recuperación del Centro, tarea pérdida. El Alcalde perdió esa confrontación el día que avisó que se iba a retomar el Centro en su primer año de Gobierno, uno no avisa ese tipo de operativos.


Con tres días que salió, ya no tomados propiamente a mandarinas en los principales medios nacionales e internacionales, porque a eso le temen las administraciones en el marketing político, en la teoría del marketing político que es el de la apariencia y no de la realidad de ciudad, en vez de tirar para atrás los delincuentes, el que tiró para atrás fue el Estado porque estaba por encima la imagen del gobernante. Ni recuperaron el Centro y tienen grandes problemas ahora en el río. Yo quisiera que OHL viniera, OHL que es una de las empresas de mayor corrupción a nivel mundial, como lo acaba de acotar el ciudadano que intervino antes de yo hacerlo. No me vengan a dar ese argumento de que eso es en otros países, que aquí en Colombia no. Los niveles de corrupción en nuestro país y en nuestra ciudad son evidentes y en la contratación estatal también lo son, lo que pasa es que nos lo quieren ocultar haciéndonos parecer que no estamos igual a Bogotá a Sincelejo, Córdoba o Chocó. Nosotros comparándonos con ese entorno totalmente deteriorado: en casa de ciego el tuerto es rey. Ese entorno real no compadece con la situación que vive la ciudad, este mismo proyecto se hizo en Crespo, veía por ahí en las redes sociales como sacaban al “Chapo” Guzmán, que dizque traigan al “Chapo” Guzmán a ver si terminan rápidamente el de Crespo, después de su escape con una pistola y con una granada; también sacan el de La Línea; el de Cali se demoraron dos años y aquí, a punta de 24 horas quieren agilizar los tiempos políticos por encima de los técnicos para entregarlo antes de irse el Alcalde. Cuidado doctor Aníbal Gaviria que está en Roma, logre la bendición papal, pero recuerde muy bien que usted en el último año en la Gobernación de Antioquia inauguró a las carreras la doble calzada Las Palmas. ¿Qué sucedió después de dos o tres años? Alto Verde, hundimientos en varios sectores por las carreras, no solamente en las fallas y en los taludes de manera positiva y negativa, recuerdo mucho el hecho de un ciclista que pasaba y que estuvo durante cinco o seis meses en Unidad de Cuidados Intensivos en el Hospital General de Medellín, pero ya se nos olvido; ahí no hubo respeto por la vida, lo que había era que entregar rápidamente la obra, que no nos vaya a pasar lo mismo aquí en Parques del Río. Estamos jugando no más contra la naturaleza. Quiero insistir en algo que ya conoce muy bien el Área Metropolitana: cuando el doctor Omar Hoyos terminó en el Área Metropolitana 2004-2006 y en el 2007


surge el Acuerdo Metropolitano 42 del Plan Maestro de Movilidad. En la figura 43 habla del esquema del perfil de la concesión vial, vía de servicios no tarifada, uno dos carriles, vial arterial no tarificada dos a tres carriles, vía travesía tarificada a tres carriles, faja del tren y faja del Metro y el río. Ese mismo Acuerdo 42 del 2007 habla que la faja para los ferrocarriles serán de 18 metros, la vía regional de 10.50, el separador vía regional arteria urbana 7 metros, arteria urbana 10.50, separador arteria urbana vía de servicios 5 metros, vía de servicios 7 metros, andén lateral 2 metros para un total de cesión pública de 60 metros a lado y lado. El acuerdo metropolitano del 11 de julio de 2014 siete años después es el que aprueba la concertación del Área Metropolitana como autoridad ambiental con el Municipio de Medellín, Acuerdo Metropolitano 14 del 11 de julio del 2014 dice claramente: el POT del Municipio de Medellín. ¿Qué dice el acuerdo? En los considerandos y en el resuelve dice: En el Artículo Segundo: Advertir que la Administración Municipal de Medellín, adquirió compromisos en el proceso de concertación, los cuales quedaron consignados en el Acta 01 del 04 de abril de 2014, y deberán ser cumplidos de acuerdo con lo acordado en dicha acta. Firmado por Aníbal Gaviria Presidente de la junta del Área Metropolitana y también Alcalde de la ciudad de Medellín y Carlos Mario Montoya Serna, Secretario Director del Área Metropolitana. Cuáles eran los compromisos:

- Corredor multimodal del río: (compromiso y/o comentario) El compromiso es: se llegó al acuerdo que el Municipio de Medellín incluirá dentro del capítulo de movilidad de los documentos de formulación y proyectos de acuerdo, el título corredor multimodal de transporte en donde especificará que es el conformado por vía férrea, vía travesía, vía arteria, vía de servicios e intercambios viales perpendiculares al río, además especificando que se garantizará la capacidad vial definida en el plan Maestro Metropolitano De Movilidad para cada sentido norte-sur, sur-norte específicamente.


Dice esa acta 01: Compromisos y comentarios: De manera similar y dada la posible intervención a futuro bajo el proyecto Parque del Río, el Municipio de Medellín especificará en los documentos técnicos de soporte que se garantizará la reserva de las fajas que permitan el desarrollo del proyecto Sistema Férreo Multipropósito, garantizando la factibilidad técnica entregada por las fajas actuales. Habla de unos plazos: La incorporación deberá ser efectuada previa a la radicación de la propuesta ante el Concejo de Medellín. Mi preocupación señores de la Administración Municipal en este temática es que ustedes ya determinaron lo occidental, 200 mil millones de pesos que vuelvo a insistir, hablando con la Cámara Colombiana de la Infraestructura, con el doctor Villegas Hortal, él dice claramente que muchos proponentes no existieron o no se presentaron porque es imposible que con 180 mil millones de pesos y con ese tiempo, cumplirle a la ciudad de manera seria. Ustedes lo han ampliado a 24 horas atentando contra la salud pública de los habitantes. Yo les pediría que hoy como conclusión, que se mirara ese tema de que las obras continuaran solamente en horas en las cuales la gente está trabajando, pero que le permitan dormir ante la falla que se presenta en algunos sectores y las quejas, no solamente auditivas, sino también en el tema del dengue, pues hay varios casos de dengue reportado, como de otras patologías respiratorias. En este caso entiendo que esta semana se están proyectando ya los pre-pliegos para el sector oriental, costado oriental y no está incluido el sistema férreo. Esta pregunta es para el Área Metropolitana como mayor autoridad ¿Qué va a hacer para que el Municipio de Medellín cumpla con una situación que ya está firmado previo al POT y que también el Concejo de Medellín acogió esa condición? Yo no veo, como lo ha dicho el técnico Rodrigo Salazar Pineda, que ese sería un error histórico. Termino pidiéndole a la Administración Municipal que acoja las inquietudes de las comunidades. Cuatro candidatos a la Alcaldía de Medellín, continúan que el tema se debe replantear, dos dicen que deben continuar con va, yo creo que están equivocados, esa no es la prioridad de la ciudad y debe replantearse porque si


fuera de eso tiene la aquiescencia del Presidente Santos que no tiene sino el 10% de favorabilidad en la ciudad, el candidato a la Alcaldía de Medellín del doctor Aníbal Gaviria en su continuidad, no tiene ninguna posibilidad de continuar desde el punto de vista político ¡ninguna! Ni el doctor Gabriel Jaime Rico, ni el doctor Eugenio Prieto candidato del Partido Liberal. Que vayan replanteando su posición ante la opinión pública y dentro de las colectividades las cuales están representando. Yo personalmente, vuelvo a insistir, que voté el POT positivamente con observaciones, el plan de desarrollo con observaciones, voté positivamente lo de UNE-Millicom y también la inversión, pero siempre el cuestionamiento cómo poder haber gozado de la interlocución con el doctor Joel, fue respaldar sus propuestas, no solamente desde las columnas de El Colombiano, sino también en este recinto”. La presidencia: “Se está hablando del futuro de Parques del Río, el tramo que está contratado para que la comunidad no se lleve un mal mensaje de que eso lo van a devolver los candidatos porque no es posible”. Intervino el concejal Luis Bernardo Vélez Montoya: “Quiero felicitar la comunidad por el valor civil de la movilización y de la resistencia que ha tenido en particular esta comunidad del barrio Conquistadores porque yo he hecho un seguimiento a lo que han hecho y me parece que lo que dicen acá, no solamente es cierto, sino que creo que hasta ameritaría una disculpa y una excusa del Concejo de Medellín. Yo creo que nosotros nos deberíamos de excusar con la comunidad que tantos perjuicios se le ha ocasionado con esta obra. Al margen de discusiones, pues creo que esta es la democracia, habrá a quien le parezca buena esta obra y es respetable, yo creo que la mayoría de ciudadanos en Medellín o es mi percepción, no creemos que esta obra sea prioritaria. Esta discusión lleva mucho tiempo y hemos tenido en ella muchas cortinas de humo, por ejemplo comienzo por una: la Administración Municipal ha venido insistiendo en todas las cesiones de que esto estaba en el plan de desarrollo y


yo aquí traje en donde se insinúa claramente que el proyecto Parques del Río Medellín se plantea como un proyecto enmarcado en la línea tres. Hay dos renglones frente a Parques del Río. No nos dejemos engañar, me parece que es un irrespeto con algunos concejales que nos quieran indilgar una responsabilidad que no tenemos. Es como que yo dijera en un plan de gobierno de desarrollo que voy a tener un plan de infraestructura en materia de educación y salud y después hagan todas las bestialidades que quieran a hacer y luego diga que era que ahí iba haber un Parque del Río. Esta discusión en un momento político tan oportuno de construcciones de planes de gobierno y de candidaturas a la Alcaldía y al Concejo de Medellín. Yo creo que estas discusiones deben de quedar claras. Es cierto doctor Jesús que en el plan de desarrollo decía eso, pero a mí, al menos a mí y creo que a Miguel Andrés Quintero Calle tampoco con el que he coincidido, Bernardo Alejandro Guerra Hoyos en algunas ocasiones, pero voy a referirme solamente a esto porque quiero hacer un recuento breve nadie nos dijo que había que vender a la empresa UNE y privatizar a UNE para entregársela a una multinacional que se llamaba Millicom, eso no lo pusieron ustedes en el plan de desarrollo. ¿Por qué lo digo? Porque miles y miles de millones de pesos producto de la venta de una empresa pública, fueron a dar a Parques del Río. Quién el plan de desarrollo nos advirtió que luego en el POT iban a decir a última hora, el día previo lo siguiente: que se tenía que construir una empresa mixta para el manejo de Parques de Río y la inversión de UNE; a mí no me dijeron eso. Me parece que esto es un engaño y es una cortina de humo irrespetuosa, al menos con algunos concejales, al decir que como en el plan de desarrollo en dos renglones hablaba de un Parque del Río, entonces ya nosotros tenemos toda la responsabilidad. Yo ni estoy de acuerdo, ni tengo responsabilidad, ni voté la venta de UNE a Millicom, ni el POT, ni les voté parte de este mismo libreto que era el proyecto 300; es que este es un libreto construido. Tampoco estoy de acuerdo que plata pública de la venta de una empresa de Telecomunicaciones, vaya luego a la figura de una empresa mixta para que finalmente el recurso público se lo gane y haya una utilidad con los privados ¡este es el negocio! Es que esto está claro, es que esto es un libreto organizado que nace en la insinuación del plan de desarrollo y que después se va desarrollando con el tiempo.


Segunda reflexión que la trae Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: yo sí creo que aquí hay una discusión de ciudad y los ciudadanos tenemos que preguntarnos cuáles candidatos a la Alcaldía y cuáles concejales están de acuerdo con continuar esta obra y cuáles no ¡claro! Aquí lo que está en juego no es solo la prioridad de la inversión de este gobierno, es la prioridad de la inversión de los gobiernos que vienen. Es que esto vale billones de pesos, esto vale un jurgo de plata que va a salir también de la inversión de los próximos gobiernos y que es plata ciudadana; yo creo que sí hay que preguntar. Creo que aquí se cruzan unas discusiones que también la ciudad debería de dar, yo hago un reconocimiento y siempre lo hago al doctor Rodrigo Salazar quien de todas las maneras posibles, hablando en el POT, insistiendo por favor escúchenme, él tiene una posición muy soportada desde lo técnico de cuál es la solución de movilidad desde una figura metropolitana y desde un corredor multimodal. Pero algunos insisten que la solución es un subterráneo para el tema de movilidad. Aquí hay unas discusiones que son muy gruesas y quiero traerlas a los ciudadanos. Son posiciones políticas, ideológicas, creemos que una ciudad que no ha resuelto el tema del agua potable para sus ciudadanos, una ciudad que no ha resulto la calidad de la educación, que no ha resuelto la calidad de la salud, entre otras que pudiera extenderme, como lo dice incluso el informe de Medellín Cómo Vamos, si tiene que revisar su inversión. Yo me uno a lo que decía la mayoría aquí, nadie está en contra de un parque lleno de bíforas y de matitas, quién lo va a estar, todos estamos a favor. Por eso incluso todo el Concejo de Medellín en el plan de desarrollo cuando hablaba de un parque lineal, todos aprobamos, es que quién porque diga en un renglón parque lineal del Río va a votar que no, pero otra cosa es que los tengamos que gastarnos los 4 billones de pesos en el parque lineal del río a expensas de otra inversión que es incluso el Sistema Integrado de Transporte o avanzar en el tema del corredor multimodal; creo que esa es la discusión. Yo termino diciendo que todos, afortunadamente no es un discurso de hoy, algunos de los concejales hemos estado en desacuerdo con este modelo de ciudad que ha planteado esta Administración Municipal. Yo creo que Jorge Pérez, con todo lo que yo lo valoro como persona, este no es un asunto personal, tiene un modelo en la cabeza que a veces se le sale porque las cosas se le salen a uno. Yo coincido con usted Jorge, el proyecto lineal del río es un proyecto para los ricos, allá no van a ir los pobres de la ciudad, basta con saber


cuánto vale una vivienda allá incluso hoy, es verdad que esa ciudad compacta que algunos imaginan, es una ciudad que bota a los pobres y a la clase media para darle un sobrecosto a los territorios; esa es la verdad. A mí me da mucha pena con la comunidad de Conquistadores ¡mucha pena! Los perjuicios que ustedes han tenido son insalvables. Omar, eso no lo van a salvar con dos guardas de tránsito ni poniendo unas caseta. En los temas ambientales, salud pública, el ruido, salud mental, entre otras, el costo que ha asumido esta comunidad es muy alto y lo que quiero decir es: discúlpenos con todas las bestialidades que muchas veces hay en la función pública, al menos yo creo que el perjuicio que esto ha causado no tiene forma de saldarse y el que hemos causado algunos concejales, directa o indirectamente a esta comunidad que solamente ha sido víctima de un modelo de ciudad que me parece muy desafortunado”. Intervino el concejal Miguel Andrés Quintero Calle: “Yo sigo insistiendo en que es una obra innecesaria y más cuando uno recorre el territorio es que se da cuenta de que tan innecesaria es. Nosotros tenemos una ciudad con una cantidad de problemas, problemas que tenemos que solucionar y solucionarlos es hacer inversiones en donde se tienen que hacer. Cuando leo la prensa a mí me deja mucho que pensar y creo que a todos los medellinenses y es para quién se está construyendo la ciudad, como lo decía el doctor Federico Restrepo, ¿es una ciudad para los dueños de ella o es para los extranjeros y los ricos? Esa es la pregunta que todos los días nos hacemos nosotros sentados aquí en el recinto y cuando debatimos el POT. Si a mí me eligen los ricos, pues vengo a pelear por los ricos, vengo a pelear para que los pobres se vayan de la ciudad porque necesitamos macroproyectos, planes parciales, necesitamos una cantidad de obras para desplazarlos a ellos porque nos estorban y nos huelen maluco. Además para que los extranjeros venga con su mochilita y bienvenidos los extranjeros a la ciudad, pues una ciudad a la que vienen extranjeros es porque se convirtió en un destino turístico y de pronto entran unos dólares por estas personas que vienen a estos hostales y esos lugares de mochileros que todos los días vienen creciendo en la ciudad. Esa es la ciudad que uno analiza que se está construyendo cuando hay una ciudad tan desigual.


Yo estoy 100% que a la Administración Municipal le ha tocado recorrer el territorio y encontrar que en algunos lugares de nuestra ciudad no hay agua potable. En una ciudad innovadora, y digo innovadora porque es el remoquete que se ganaron a punto de clic en una premiación a principios del periodo; esa es la ciudad que tenemos, esa es la realidad. Esta es una ciudad en donde hay gente que duerme en casas de cartón, tabla, con techos de zinc; esa es la real ciudad que nosotros tenemos. A mí me preocupa mucho porque ya uno empieza a ver unos movimientos de las cifras: En el primer documento se hablaba de 161 mil 342 millones. Luego empezamos a ver 183 mil 205 millones de pesos y tengo una pregunta ¿Por qué hay 12 mil millones de pesos más entre los documentos que nos entregaron a todos los concejales en el inicio y en el último documento que nos llegó? OHL, casos de corrupción en el mundo. Acá en este Concejo hemos traído casos de corrupción de esta empresa. A nosotros nos preocupa mucho porque es nuestro patrimonio, son nuestras inversiones, es la plata que todos los medellinenses tiene que sacar del bolcillo para pagar impuestos y nosotros no podemos terminar con una obra con sobrecostos, porque una empresa como OHL tiene casos de corrupción en Catar, Perú, Gibraltar, México, España y hoy es la que construye a Medellín, construye Tranvía de Ayacucho, Parques del Río, Autopistas de la Prosperidad y muchas obras más de calado nacional. Cuando una empresa esta tan cuestionada se le debe colocar los ojos todos los días, porque nosotros no queremos lo que ha pasado en otros lugares del mundo, no solo con esta empresa, por ejemplo, esta empresa de Gibraltar gana la demanda en la que le reclamaba a OHL 26 millones por obras en el aeropuerto, OHL y grupo México corrupción aquí y allá. “OHL, si me das todo el oro os prometo una carretera para el 2050” ya sacan hasta cosas curiosas en todas partes, precisamente, por lo que está pasando con esta empresa.


Nosotros estamos haciendo una obra con unos referentes en otros países, pero no hemos ido ni hemos analizado a los otros países de qué está pasando, problemas de filtraciones que no se resuelven en décadas tienen a Boston con un problema grandísimo financiero, lo que pasa con la M30 de Madrid. En la M30 de Madrid empezó la obra constando alrededor de 4.5 billones de pesos colombianos y una sola conversión y a la fecha es una obra que está llegando casi a los 30 billones de pesos por los sobrecostos; igual sucede en Bogotá, con el viaducto que se está haciendo en la NQS con la 94, empezó en 65 mil millones de pesos y hoy va alrededor de 160 mil millones de pesos y en un soterrado pequeño, entonces, qué esperamos de un soterrado como los que están haciendo aquí en Medellín. Nadie discute que Parques del Río es una obra que va a quedar fea, eso nadie lo va a discutir, es una obra bonita, eso está en la maqueta, es hermoso y alguien preguntaba a horita ¿Cuál es el tamaño de los árboles que se van a dar allá en ese sector? Yo lo que veo, es que va a haber un efecto matera o un efecto bonsái y es precisamente porque es una obra de mucho cemento, donde se tienen una capa de un tapetico verde, donde se siembran unos bejucos y unos chamizos, eso es lo que vamos a tener acá y hace poco salió la Administración Municipal diciendo que tenían problemas porque no tenían donde sembrar en la ciudad, que no habían espacio dónde sembrar en la ciudad y hoy están hablando de una cantidad de árboles que yo no sé dónde los van meter, van a seguir llenando la ciudad de matas ornamentales, chamizos y bejucos. Lo que me preocupa a mí es el tema de la doble moral, acá no importa si se roban la plata; lo que importa es que se haga la obra, acá no importa si la obra es innecesaria; lo importante es que quede bonita, mientras uno ve en la instituciones educativa que visita, que están en unas condiciones precarias, uno ve que hay mucha gente que necesita educación superior, gente que no tiene techo, que hay falta de espacio público en el mismo territorio que se debe resolver. Yo hoy sueño que el tren debe volver a pasar por nuestra ciudad, venir del pacifico, pasar hasta Santa Marta, luego pensar ahorita que se está haciendo el Puerto seco de Urabá y cómo tirarlo hacia ese sector. Creo que la inversión que se está haciendo en esta obra es innecesaria cuando necesitamos hacer otras obras en nuestra ciudad, cemento social que se debe tirar para garantizarle el bienestar a todos los medellinenses, no podemos desplazar a los más pobres de esta ciudad para darle espacio a los ricos. Nosotros necesitamos una ciudad para todos, no una ciudad para los


extranjeros, yo vuelvo y le hago un llamado al Alcalde como se lo he hecho en varias ocasiones desde este micrófono, es más barato que deje un busto en el Parque Berrio, para que lo recuerden, que meterle 4.5 billones de pesos a una obra innecesaria, es mucho más económico. La pregunta que uno se hace hoy día es la siguiente: ¿Será que los próximos Alcaldes de nuestra ciudad van a seguir con este embeleco? Ahí es donde le hace uno un llamado a la gente, analice muy bien por quien va a votar, porque esta ciudad necesita gente comprometida y con un discurso social para garantizarle a las personas de escasos recursos que por fin sean escuchados y vistos ante una Administración que los ha olvidado”. Intervino el concejal Oscar Guillermo Hoyos Giraldo: “Yo recuerdo cuando se presentó el proyecto ganador del Parque Vial del Río, la primera vez que se habló en el Concejo en una sesión fue citada por este concejal y en ese entonces yo hacía serios cuestionamientos a la obra iniciando por el tema del carácter de movilidad, porque cuando la obra se proyectó alrededor de 65 casi 70 años, el eje fundamental y el haber dejado esa franja de 60 metros, se pensó precisamente en que el Valle de Aburrá no podía ser un valle aislado de las demás regiones del departamento y efectivamente la obra se desarrolló. Desafortunadamente, la obra como está proyectada no se ha terminado, inclusive por esos visionarios de ahora 70 años y son los desarrollos que se han venido presentando y ha tenido serios obstáculos a ese que era el sueño de esas personas que se adelantaron a este siglo. Yo sí le pido a la Administración puntos de reflexión en todas las intervenciones y quiero ser coherente en mi discurso. Para mí un tema fundamental es el tema del Ferrocarril, no podemos cometer ese error histórico de dejar una franja que limite el paso del ferrocarril. El ferrocarril es el transporte más barato del mundo, mueve la economía europea, americana y en los países más desarrollado el eje articular del transporte de carga y pasajeros es el ferrocarril. La pérdida de competitividad que nosotros hemos tenido a nivel de Medellín y Antioquia que en los siglos pasados éramos lo que jalonábamos la economía, la hemos perdido precisamente por esa situación geográfica que podíamos subsanar con unos ferrocarriles que nos permitan acceder al futuro puerto de Urabá, los puestos


obviamente de Cartagena, Santa Marta y el único que tenemos en Buenaventura. Yo hacía un llamado también que buscáramos una salida desde Antioquia para un puerto en el Pacífico Chocoano que involucrara una línea férrea, pero nosotros no podemos cortar esa posibilidad que tengamos de raíz, con un proyecto que no pueda articular de esta manera. También hablaba de otro tema que era el tren de cercanías. El tren de cercanías es muy importante y de un futuro desarrollo que nosotros podamos tener, creo que estas franjas sí deben de quedar habilitadas en este tema. Otro punto de reflexión que yo quiero hacer como prioridad para el transporte de Medellín, es el tema del proyecto vía del río. Desde la Administración pasada yo hablaba mucho y he insistido sobre el proyecto vial de la 80, es un proyecto que es necesario, donde entró a discusión y hemos hablado aquí reiteradamente del tranvía de la 80, pero no necesariamente tienen que ser un tranvía, puede ser un monorriel y no necesariamente tiene que ser por la 80, puede ser incluida la 80, pero también sus calles aledañas, incluir la 80 y en algunos sectores incluir la 79 y la 81, para que en ese eje articular de la 80 no cometamos los problemas que estamos cometiendo acá que son los famosos arboricidios donde nos acostamos en la noche con un bosque y al otro día amanecemos sin nada. Eso sí es nefasto en el caso mío que soy ambientalista y me duele mucho cuando hay una tala de árboles de esta magnitud o proyectos como la continuación regional desde Moravia a la autopista Medellín Bogotá, que es también un proyecto necesario para descongestionar las vías actuales y que nos permitan una conectividad a la autopista y de este gran sector de la ciudad de Medellín. Otro de los temas que en discusiones en el Concejo, inclusive, el POT en votación quedó en este Concejo sobre el tema de la financiación ¿Quién va a financiar el Proyecto Vial del Río? Aquí hay unas etapas claras que van con recursos propios de la Administración. En el tema de la financiación yo me opongo y hacía una pregunta a la Administración Municipal cuando íbamos a poner a EPM a financiar el Proyecto Vial del Río, cómo afectan las finanzas de EPM el hecho de que invierta en algo que no es su razón de ser ni su razón social, cómo afecta los cronogramas de inversión a nivel internacional y a nivel nacional y cuál es el retorno que va a


tener EPM con una inversión si va a tener un redito económico a futuro y si no lo va a tener. Ahí es donde viene el tema de los peajes también al cual yo me he opuesto, desafortunadamente, Colombia es uno de los países más costosos para salir, nosotros tenemos unos peajes por kilómetro recorrido de los más grandes de Latinoamérica. En costa rica uno se atraviesa del atlántico al Pacífico y casi que le cobran dos peajes, ocurre lo mismo en Ecuador y con vías muy superiores a las nuestras y sí a esa cantidad de peajes que nosotros tenemos en el departamento, le vamos adicionar un peaje en Medellín, nefasto, no vamos a poder utilizar el carro, vamos a tener unas vías muy desarrolladas que nos van a cortar los tramos, pero van a ser inaccesibles por los costos que van a deparar esta vías. En el tema de EPM yo sí no pondría en juego la sostenibilidad económica de EPM por ningún motivo, porque Medellín es hoy una con EPM y no sería la misma sin EPM. Empresas Públicas de Medellín es el bastón económico del sustento y de la inversión social que tiene la ciudad de Medellín, lo fue, lo ha sido y lo será, pero si empezamos a debilitarla económicamente con proyectos que yo estoy seguro que no son la razón de ser. Aquí han hablado ya el tema de ingeniería que yo no ahondaría porque estaría especulando los niveles friáticos del río, las posibles inundaciones, el tema de las talas de árboles. El proyecto es una realidad, nosotros podemos protestar y la comunidad tiene todo el derecho y más los ciudadanos que viven cerca al sector, esto es una realidad y yo creo que ante esa realidad nosotros sí le demos garantizar a los ciudadanos que ese proyecto y ese parque este catalogado como una zona segura, con cámaras en todos los sectores, con un cuerpo de vigilancia que garantice que no haya absolutamente ningún índice de delincuencia en el sector, tanto para el sector del parque como la zonas aledañas y concretamente en conquistadores, porque sí sería nefasto para los barrios aledaños que se han opuesto al proyecto, no garantizarles mínimo ese tema de seguridad. En el tema de habitante de calle, yo radiqué un Proyecto de Acuerdo que se llama Granjas Productivas Auto-sostenibles para los habitantes de calle. Qué importante doctor Jorge Pérez y que relevancia cobra este proyecto, porque le vamos a dar una solución integrante al habitante de calle y no vamos simplemente a poner una barreras para que el habitante de calle no entre allá sino que le demos una solución de fondo al problema y que no hayan


habitantes de calle en lo posible en la ciudad de Medellín y las granjas productivas auto-sostenibles ya voy a presentar el proyecto, espero que la Administración que está terminando lo avalé, para dar una garantía de que ese parque va estar libre de habitantes de calle. El control de ventas ambulantes, también importante que no vayan a convertir esto en sitio de ventas. Yo no cuestiono nunca a un vendedor ambulante porque ellos están tratando su sostenimiento económico, pero creo que a este sector sí le tememos que dar el estatus que se merece y los conectores de la movilidad sostenible. Estamos hablando de que van a haber unas ciclorutas directas en el parque, pero no tendría sentido hacer una ciclorutas aisladas sin que estén conectadas hacia las ciclorutas de la ciudad de Medellín. Me quedan muchas cosas presidente, yo no quiero abusar del tema, hay que decir que se va ganar un espacio público para la ciudad de Medellín, pero yo creo que debe de tener los controles para que los habitantes aledaños al sector no vayan a ser los perjudicados con una obra de esta naturaleza”. Intervino el concejal José Nicolás Duque Ossa: “Creo que se ha dicho mucho y por eso disculpas si seré repetitivo en algo en torno de que hay cosas que definitivamente hay que reiterar. Sea lo primero manifestar que si bien hay un contesto normativo dentro del cual cabe este proyecto de Parques del Río como lo mencionaba el doctor Jesús, indiscutiblemente creo yo que debería de haber sido objeto de una mayor discusión, porque si bien pudo quedar contemplado de una manera muy general y simple como lo mencionaba el doctor Luis Bernardo, de todas formas un proyecto de esta naturaleza sí implica una discusión específica y puntual con los diferentes actores y donde la ciudad tienen que tener una participación supremamente activa. Hoy el reclamo de muchos y de la mayoría es principalmente la falta de socialización y esa falta de socialización y de conexión de la Administración con la comunidad y con la ciudadanía es la que en última instancia genera los roces y no satisface las expectativas de una comunidad y tampoco tiene la Administración en un momento dado, los elementos para efectos de satisfacer unos requerimientos por parte de ella.


A mí me preocupa mucho el tema de los recursos indiscutiblemente, porque solamente en año y medio y, estoy acogiendo una respuesta de la Administración, a la sesión correspondiente al 17 de noviembre de 2013 a la pregunta que se le hiciera a la Administración Municipal de cuánto haciende el monto del proyecto y cómo va a ser su financiación, dice que el costo total del proyecto es de 3.8 billones de pesos, debido a la complicidad del mismo y a la capacidad financiera del municipio, es necesario estructurar un modelo de financiación especial, bueno, y la carreta. Estamos hablando doctor Antonio Vargas de que este proyecto vale cuatro billones trecientos mil pesos, 500 mil millones de pesos más en año y medio. En esa tendencia con la dificultades, experiencia y ejemplos traídos, no solamente locales internacionales y nacionales, de todas formas es un proyecto que puede estar terminando por el orden de un número muy superior que yo no me atrevo a decir, pero es muy superior con base a las proyecciones establecidas, inversión y aplicación de recursos a un proyecto y a un megaproyecto de esta envergadura dentro de una ciudad que requiere unas intervenciones prioritarias, creo que no se compadece con la realidad de la ciudad y de ahí el reclamo justo y aislado que hace la comunidad. Yo he estado en muchos escenarios y en muchos espacios y poca gente está de acuerdo con el proyecto Parques del Río por esa divergencia y contrariedad de la ciudad, porque lo que ya han dicho aquí, no es lo que la ciudad necesita en este momento, no es pertinente, no es conveniente, son unos recursos involucrados allí que bien se pueden aplicar en otras cosas. Aquí tenemos una necesidad primordial y prioritaria con la cual quedó en deuda esta Administración, es con el corazón de Medellín que es el centro y eso no se puede negar, puede que haya habido disposición, planes y algunos recursos involucrados, pero desde el punto de vista de la efectividad y los resultados, esta Administración quedó en deuda con el programa bandera traído en el Plan de Desarrollo en el 2012 de recuperación del centro de la ciudad de Medellín ¿Por qué? Porque allí ameritaba otras acciones mayores que pudieran precisamente sortearse. De la misma forma, resaltar entre las diferentes posiciones la exposición del Doctor Rodrigo Salazar, yo he visto al doctor Rodrigo insistiendo, tratando de sensibilizar, socializar unas experiencias que son fruto y producto no de haber estado en un cargo sino de recorrer como él lo manifestó, diferentes ciudades y diferentes países que soportan hoy muchos de los concejales en su discusión.


No he encontrado respuestas pertinentes que justifiquen una posición diferente en torno a lo expresado. Hay que prestarle atención para poder ser verdaderamente competitivos y ese corredor para nosotros termina convirtiéndose en una alternativa supremamente viable y posible dentro del contexto de ciudad a presente y futuro. Mi llamado también es para que se reflexione y analice los sendos documentos y haya en torno al mismo, discusión y reflexiones al respecto. Doctor Omar, usted manifestaba en el momento de su intervención, que el plan de movilidad funcionaba y no se presentó el caos que se predijo acá, es más, yo no había visto intervención tan rápida de la Administración, de un día para otro arrasaron con los árboles e inmovilizaron la ciudad, aquí sí hubo caos doctor Omar, yo no digo que se hayan mitigado precisamente al verse avocados a una situación tal, porque los puentes militares llegaron posteriormente y fueron alternativas que se presentaron en el camino después de la ejecución y después de ver la ciudad colapsada, pero aquí sí hubo caos, aquí hubo falta de planeación para poder empezar una obra y fuera como sí antes de qué reaccionen los diferentes conglomerados, personas o ciudadanos vecinos, nos metemos con esta obra de un momento a otro y así fue, cuando menos pensamos vimos todo ese sector de la ciudad totalmente arrasado. Hay mucho por decir, el tema del contratista, aquí siempre hemos adolecido el tema de los interventores y aquí precisamente los interventores son los llamados a ejercer un control entendiendo también la empresa que hoy tiene a efectos la construcción del mismo, dadas esas malas experiencias en otros países y en otras obras que amerita digamos un rigor por parte de la interventoría, no dejar acumular, no dar espacios, no ser flexibles, antes por el contrario, estar muy al frente de eso, porque los que no estamos de acuerdo con ese proyecto, desafortunadamente, ya estas etapas habrá que asumirlas y sortearlas de la mejor manera, pero no era lo que necesita la ciudad en este momento ni lo más conveniente y por eso los ciudadanos tienen toda la razón en reaccionar como lo vienen haciendo”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “Dos preguntas señor presidente, es posible que dé respuesta la Administración, se comprometió en el tema de plusvalía, este es un proyecto


que una vez terminado generará una plusvalía, se va a derramar por fin en la ciudad de Medellín la plusvalía. Yo empiezo a ver ya edificios donde colocan como referente importante Parques del Río y eso está haciendo, no es hecho con las obligaciones urbanísticas sino con lo que se votó aquí de UNE Millicom qué parte va a poner los constructores en el manejo de la plusvalía, así es muy fácil, generamos desplazamiento en la gente, se aguantan polvo, ruido, todas las incomodidades y después llegan los constructores cobran a huevo el lote y después construyen ya cuando todo está terminado y, el Municipio de Medellín ni siquiera reclama plusvalía ni ha valorizado el tema de la plusvalía como se comprometió en el Plan de Desarrollo, ese tema también pasó aquí desapercibido. La última pregunta tiene que ver para la Administración Municipal. En la mesa de trabajo con OHL antes del inicio solicitaron cambio de los diseños ¿Cuál fue la respuesta de la Administración ante la solicitud del cambio de diseños? ¿Por qué hicieron esa solicitud? Porque venía OHL de una experiencia negativa en la construcción del Tranvía de Ayacucho, donde el 58% de los diseños iniciales, tenía deficiencias evidentes que llevaron a sobrecostos de 20 mil millones de pesos a retrasos de tiempo desde el punto de vista técnico y en lo económico un incremento importante en el costo. OHL solicitó a la Administración cambio de diseños ¿Por qué los solicitó y cuál fue la respuesta de la Administración Municipal?” La presidencia: “Como ya lo habíamos dicho, ese tramo ya está contratado, la Administración sí debe escuchar las voces de la comunidad para mitigar, resolver y evitar el tema de ruido etc. Pero decirles desde el Concejo, que mañana van a parar en Parques del Río el tramo que está contratado, es una mentira del Concejo. Que los próximos alcaldes sigan hacia adelante es otro paseo y los próximos alcaldes que dicen que no siguen, están diciendo que no siguen es la parte más pobre, es decir, hacia la nororiental que necesita con mayor fuerza Parques Río.


Todos los temas que tocó la comunidad, los concejales citantes y los concejales no citantes, la Administración debe entrar a evaluar cómo entrar a disminuir todo ese tema” Intervino el director de Planeación, Jorge Alberto Pérez Jaramillo: “Doctor Juan Felipe, yo tomé atenta nota de los argumentos y quiero precisar algunos temas. Tenemos la aprobación del POT sobre el Aeropuerto Olaya Herrera, quiero reiterar en nombre de la Alcaldía que nosotros compartimos las discusiones sobre el futuro del Aeropuerto, pero fuimos explícitos en la discusión del POT que el Aeropuerto queda en Medellín, pero no es de Medellín, no es la Alcaldía de Medellín la que tiene la competencia legal ni de ninguna índole para tomar decisiones autónomas sobre el futuro del Aeropuerto Olaya Herrera. Es un equipamiento de carácter nacional y regional liderado por las políticas aeroportuarias colombianas y coincidíamos en ese momento en decir que cuando el Estado colombiano y la región se pongan de acuerdo sobre el futuro del aeropuerto, Medellín podría tomar decisiones. Ahora, también hemos sido claros que el modelo de ciudad compacta no está bajo ninguna circunstancias en entre dicho por la existencia del aeropuerto. Incluso, algunos periodistas mal interpretan el dato cuando mencionan que el POT construirá 420 mil viviendas, eso no es verdad, primero, el POT no construye nada, el POT es un plan, pero lo segundo es que lo que dijimos en este recinto y hemos reiterado es la potencialidad que la normatividad del POT le ofrece a la ciudad es que en caso tal de que se requiriera, la ciudad contaría con disponibilidad para desarrollar hasta más de 420 mil unidades de vivienda con la normatividad que hay. Ninguna proyección técnica de las que tenemos nos da para pensar más allá de que Medellín de aquí al 2030 requeriría más de 180 o 185 mil unidades de viviendas, con lo cual, la ciudad ni por el POT, ni por el modelo de ciudad compacta, ni por la existencias del aeropuerto estaría en riesgo de estar inviabilizada en su momento, uno esperaría en doce o catorce años, seguramente evolucionará la tecnología, evolucionará el sistema aeroportuario colombiano y podrá ocurrir que la ciudad pueda de una manera definitiva, tomar una decisión sobre el aeropuerto y sí se diera el caso antes, recuerden que el POT tiene revisiones corto y mediano plazo cada gobierno y por tanto en cuatro u ocho años podría darse alguna circunstancia y así se dejó previsto.


Varios de ustedes también hablaron del tema de los instrumentos de gestión del POT y de cómo se va a financiar el proyecto y el compromiso que sobre el presupuesto municipal tiene un proyecto de esta magnitud, doctor José Nicolás, específicamente es difícil señalar el costo directo del proyecto, porque es un proyecto de proyectos, es un proyecto que se hará por etapas y no es una obra como hemos reiterado, es un sistema de obras complejo. Sin embargo, hay que decir que esto no es un proyecto que se financiará con el presupuesto municipal directa y exclusivamente. El Plan de Ordenamiento tiene un capítulo extenso, amplio, el más completo de cualquier plan de Colombia sobre instrumentos de gestión de suelo, eso incluye, no solo las tradicionales obligaciones urbanísticas sino las plusvalías para lo cual estamos trabajando en este momento en la formulación de los instrumentos metodológicos que quedaron en el POT, que incluyan usos de proyectos, avalúos de referencia, definición del mapa de Zonas Geoeconómicas que a su vez también servirá para la liquidación de obligaciones urbanísticas y otros instrumentos que no están listos pero que están en proceso y que no harán que se pierda la posibilidad del cobro de la plusvalía. Por el otro lado, hay un asunto que es bien importante, la Obra 500 y El Poblado. Yo quiero señalar en esto que hay que tener cuidado que este tipo de discusiones se lleven al renting solamente, o sea, la consulta y la participación ciudadana son esenciales, son fundamentales, hemos discutido mucho con la comunidades varias de la acciones que desarrollamos, pero es verdad que hay que tener un direccionamiento y un liderazgo en la ciudades para poder transformar. Las ciudades más exitosas que logran realmente superar sus brechas históricas, son ciudades que tienen formulaciones democráticas y participativas, pero también han tenido el liderazgo necesario en el momento oportuno. Luego, hay un tema que es bien impotente, nosotros hemos explicado con documentos la historia de la evolución en Medellín de los entornos afectados por obras públicas a la comunidad de Conquistadores y atrás, hemos mostrado cómo durante el desarrollo de las obras hay unos impactos que pueden desvalorizar, evidentemente, vender bien una propiedad con una infraestructura en construcción al frente, pero hemos mostrado cómo ha sido la evolución de la plusvalía de los patrimonios y de los activos propiedad de las personas y en la mayoría de los casos de renovación urbana y de desarrollo de infraestructuras, hay una importantísima y significativa valorización de esos activos.


Hay una discusión que no es este el escenario, sería largo, es la discusión entre toma de decisiones estratégicas y acciones asistencialistas. Una sociedad urbana puede tomar el camino solo apostar por el asistencialismo y seguramente no logrará dar el salto cualitativo que requiere para generar riqueza, dinámica económica que permita eso sí romper las brechas de pobreza acumuladas históricas. Las sociedades urbanas por ejemplo, un caso cercano como Bilbao demuestra que una ciudad que llegó a tener el cuatro producto interno bruto entre las ciudades europeas, se quebró y llegó a estar en el ranking 35 y con decisiones acertadas, transformadoras de la ciudad, hoy vuelve a ser una ciudad con una gigantesca dinámica económica. Hay que tomar de uno y de lo otro, pero el asistencialismo no resuelve los problemas estructurales del desarrollo de una sociedad. Doctor Juan Felipe, si el POT es vinculante o no hemos sido explícitos, el Plan de Desarrollo Municipal que lidera cada Alcalde con el visto bueno del Concejo Municipal, es el Acuerdo Municipal sobre el cual se define qué se invierte, cómo se invierte y qué se prioriza. Lo que hemos dicho nosotros no es que ningún Alcalde pierde su autonomía como gobernante y que ningún Concejo pierde su autonomía como Concejo, lo que hemos dicho es que no se puede inventar la ciudad, ni puede cambiar el POT, eso es lo que hemos dicho y eso bien preciso aunque distinto. Una cosa es que un gobernante y un electorado diga no queremos Parques del Río y que no se priorice y, otra cosa es que pueda cambiar el modelo de ciudad, no es lo mismo, pero es verdad ambas menciones, entonces, será el Alcalde siguiente con el Concejo siguiente el que priorizará el desarrollo de Parques del Río en el siguiente gobierno, pero no podrá inventar el modelo territorial ni la estructura urbana de Medellín, entonces, cómo lidiará el Alcalde siguiente y los alcaldes siguientes no el futuro del sistema del río y con la estructura de planificación de este valle, es bueno que se empiece a discutir y para eso son las campañas políticas. Me parece importante mencionar un asunto que mencionó el doctor Bernardo y que también mencionó Luis Bernardo. Medellín Cómo Vamos el jueves pasado recibió la reacción del Alcalde Aníbal Gaviria sobre sus planteamientos en el informe de calidad de vida. Tenemos preocupantes diferencias de concepción técnica y rigor en el análisis de las conclusiones que presentó Medellín Cómo Vamos en su informe y por eso, porque el Alcalde de Medellín le tiene que rendir cuentas no a Medellín


Cómo Vamos y a las entidades que hacen parte de esa organización sino a los ciudadanos que el alcalde se vio en la obligación de aclarar con precisión y controvertir en profundidad el informe de Medellín Cómo vamos, habrá ocasión cuando ustedes lo consideren, pero le remitiremos el documento que estamos preparando, para demostrar las falencias, vacíos serios y graves en los que incurrió Medellín Como Vamos en cabeza de la doctora Piedad Patricia Restrepo y que quede claro que lo estoy diciendo en el concejo de Medellín. No hay derecho que a la primera autoridad municipal se le ponga sobre las cuerdas en los periódicos con caricatura como si fuera una banalidad que el Alcalde explique con documentos técnicos de soporte sus indicadores de gestión. Tengo que decir que eso no se lo sacó del bolsillo Aníbal Gaviria, eso lo preparó el Departamento Administrativo de Planeación que yo dirijo con un equipo de altísimo estándar técnico. Sea esta la ocasión para deja clarito que vendrá una discusión en esta ciudad sobre el informe de Medellín Cómo Vamos, porque no lo podemos asumir tal cual lo presentaron. Espero que sea claro lo que acabo de decir, porque no tengo la menor duda de que cuando se conozca la argumentación que le da soporte técnico a la argumento del Alcalde el jueves pasado, la gente va a entender que no es capricho ni un argumento político solamente. Quiero hablar de un asunto el cual he sido explicito desde que empezaron las discusiones del POT, uno puede tomar el camino sobre la sostenibilidad ambiental de mirar los casos puntuales, pero hemos sido explícitos, el Valle de Aburrá no empezó como esta hoy, no es Aníbal Gaviria ni este gobierno y este gobierno el que se está empezando a inventar el Valle de Aburrá. Todo el corredor del río eran zonas inundables con un riquísimo ecosistema de agua, de hecho, los aborígenes, esculturas y petroglifos en las laderas de La Estrella, por ejemplo, que dan cuenta de eso, esta era una estación migratoria de la aves entre norte y sur de América histórico, entonces, resulta que la única forma de desarrollar la ciudades es intervenir sobre los ecosistemas, con todo respeto y con toda claridad, el barrio Conquistadores está construido sobre un ecosistema que fue en su memento maravilloso. La sostenibilidad urbana consiste no en no hacer las cosas sino en estructurar un modelo sostenible en el territorio y lo que se está haciendo con todos los estudios y soportes y para eso está las autoridades ambientales velando por eso, es desarrollar una ciudad ahora sí que apueste por no expandirse más hacia los bordos, ahí sí reitero, destruyendo lo que nos queda de riqueza en biodiversidad, lo que nos


queda de riqueza natural que es la montaña alta donde nacen todas las quebradas y el Río Medellín. Cuando miramos el tema ambiental y el desarrollo urbano sí que cabe la frase “hay que mirar el árbol, pero hay mirar el bosque”, pero, qué mirar el árbol no impida mirar el bosque, porque reitero y fui explícito en la presentación, durante los últimos quince años en la vigencia del POT lo único que hizo la ciudad fue ir en contra de su propia sostenibilidad. Expandirse a las periferias es generar movilidad, viaje, emisiones, consumos, impactos sobre los suelos, destrucción de ecosistemas, movimientos de tierra etcétera. No era el propósito de esta sesión, pero me veo en la obligación de hacerlo, porque a mí sí me queda muy difícil como ciudadano pensar que la ciudad de Medellín empezó el primero de enero de 2012 cuando Aníbal Gaviria empezó a gobernar, resulta ahora, que quienes aprobaron el Plan de Ordenamiento Territorial en el año 2006. Quienes formularon el POT de 2006 son la conciencia de Medellín en todo y ahora se les olvida por ejemplo las falsas VIP que llenaron esta ciudad eso sí de una política de insostenibilidad urbana. El doctor Bernardo Alejandro señaló aquí con vehemencia el caso de la Biblioteca España y la Biblioteca la Ladera ¿Eso lo construyó Aníbal Gaviria? esa es la sostenibilidad que nos están hablando los candidatos de hoy, varios candidatos fueron oponentes como Planeación del proyecto del POT como concejales ponentes. Las obligaciones urbanísticas desde el 2007 hasta el 2013 no recaudadas son responsabilidad exclusiva de la Administración de Aníbal Gaviria, entonces las 1400 licencias de viviendas VIP que llenaron este ciudad de edificios que nunca debieron de ocurrir son responsabilidad de Aníbal Gaviria y de nosotros, nosotros tuvimos que lidiar con ese problema y hoy tenemos la Contraloría encima exigiéndonos a nosotros resolver problemas que no creamos, pero como tenemos que asumir las responsabilidad, estamos trabajando por resolverlo. Yo sí quiero señalar que aquí necesitamos coherencias, seriedad y rigor en los análisis, porque por buscar votos y puntajes en las encuestas vamos a poner la ciudad en entre dicho, eso no es serio ni aceptable. Yo quiero señalar un asunto que es muy importante y lo preguntaba el doctor Luis Bernardo Vélez y ha sido una discusión asociada a los macroproyectos desde que estábamos en la discusión del POT y es cómo va a ver vivienda en el sistema del río.


Nuestros estimativos con la normatividad y la estructuración de los macroproyectos del río que está en la fase final, hablan de 123 mil viviendas aproximadamente en el corredor del ríos asociado a los macroproyectos y la normatividad del POT no la voluntad, la normatividad del POT define que entre un diez y un 20% tendrá que destinarse a vivienda de interés social. Los instrumentos de gestión serán algún día entendidos por algunos, evidenciaran cómo la política social de vivienda de Medellín podrá pesar que los suelos en río son los más costosos para desarrollar vivienda, ahí yo quiero señalar un asunto que es trascendental, lo he dicho aquí antes, nosotros nos fuimos a construir en Pajarito y en San Antonio de Prado la vivienda social porque la tierra era barata, como si el único asociado a la vivienda fuera el valor de la tierra. La accesibilidad urbana, la inclusión social no son un costo, pero además, yo dije los datos y los vuelvo a recalcar, 528.647 millones de pesos a valor presente, datos de planeación en compras de lotes, alcantarillado, sistema habitacional, infraestructura para la movilidad, espacio público y equipamientos, otros costos lleva acumulado Pajarito, para 1.385 viviendas. Esto es importante porque edemas me lleva a otro asunto, lo suntuario y la falta de prioridades, doctor Juan Felipe, usted sabe cuánto invirtió esta ciudad en los juegos Suramericanos en infraestructura, 197 mil millones de pesos, entonces, una cosa es que sea costoso, pero alguien podría haber dicho en esta sociedad que era suntuario e innecesario desarrollar los juegos suramericanos, yo por lo menos no, hay cosas que hay que hacer por el desarrollo de una ciudad, los intangibles y los réditos positivos de los juegos suramericanos no los terminaremos de pagar en años. Yo quiero señalar que no es adecuado cuando reiteradamente el doctor Miguel Andrés Quintero pone en entredicho ciertas cosas de la Administración con el argumento de obra innecesaria, inversiones donde se tienen que hacer cuando él está trabajando con el Alcalde anterior que debió de haber resuelto muchos de los problemas que nos están pidiendo que resolvamos nosotros. El centro de Medellín se deterioró desde el 2012? Ha, pero esa sí es noticia, yo estaba en quinto semestre en la facultad cuando tuve la primera conferencia sobre rehabilitación del centro de Medellín por Carlos Julio Calle, Laureano Forero, Luis Fernando Arbeláez y Pacho Sanín, año 1984, entonces resulta que el problema del centro de Medellín se lo inventó Aníbal Gaviria el primero de enero de 2012.


Volvámonos serios, porque hoy estamos en campaña y el doctor Miguel Andrés Quintero es cabeza de lista de una campaña a la alcaldía del Alcalde anterior, entonces, si nos vamos a moler, seamos coherentes, porque así es muy difícil. Pongámosle coherencia, porque a mí me dijeron que esta ciudad estaba transformada, pero no sé transformada en qué, porque las tareas no solo nos han tocado muy duras, sino que seguirán muy duras por mucho rato. Yo les quiero señalar que el proyecto BIO 2030 costó 2.700 millones de pesos en catorce o trece meses de gestión ¿Por qué? Si el Parque del Río no era la prioridad, por qué si ese proyecto era suntuario, por qué ese proyecto como dice el doctor Miguel es innecesario, por qué se aprobó BIO 2030 en viernes 28 de octubre, dos días antes de que fuera elegido Aníbal Gaviria y no se dejó al próximo gobierno tomar la decisión si se volvía acuerdo metropolitano y por tanto norma vinculante para el POT ese plan y como les mostré ese plan habla explícitamente de soterrar vías etc. Que ya no lo voy a volver a repetir. Señores aquí en este recinto se han presentado muchos otros balances de otras obras, la única obra que está haciendo esta Administración no es Parques del Río, la UVA, las ciudadelas educativas, las casas de música, el Jardín circunvalar, Puente de la Madre Laura, Tranvía de Ayacucho y dos cables y ahí aprovecho para también hacer una cuñita, yo soy arquitecto, una cosa es hacer planos y otra cosa es desarrollar una obra. El tranvía de Ayacucho y los dos cables son obra total de esta Administración, eso es responsabilidad y rigor. La ciudad no la construye un solo gobierno, un solo Concejo, la vamos contrayendo entre todos. Yo quiero señalar para terminar, porque además él lo está dudando porque está con preocupaciones, pero Rodrigo Salazar ha sido una persona vital para esta ciudad, las contribuciones que le ha hecho al desarrollo de Medellín son invaluables y yo en lo personal he sido uno de sus discípulos de lejos. Les quiero decir que Rodrigo fue miembro del Concejo asesor del POT creado por el Alcalde, a Rodrigo lo hemos considerado, lo hemos tenido en cuenta, hemos leído los documentos, yo no los he discutido con él es verdad, pero los tenemos rayados, rediscutidos, rediscutidos, analizados entre todos los equipos del POT, Parques del Río y de toda la Administración. Rodrigo nos merece toda la consideración, claro que tanto el Alcalde como todo el equipo, valora, respeta y honra la vida e historia técnica de Rodrigo, pero también tenemos que entender que aquí no hay ruptura sino que hay evolución


urbana y también hay evoluciones en la visiones de ciudad y en la visiones de planificación”. Intervino el gerente del proyecto “Parques del Río”, Antonio Vargas: “Señor presidente, de mi intervención le voy a dar un momento con su venia la palabra al técnico para unos puntos específicos. Primero, nosotros recibimos 43 preguntas las cuales fueron resueltas y enviadas al Concejo en su tiempo correspondiente y hoy tenemos una presentación mucho más larga de la que presentó mucho más completa con gráficos más explicativos, lamentablemente por el tema de tiempo, no se pudo presentar completo. Esta aquí en la Secretaría del Concejo, espero que ustedes la compartan para que vean algunos puntos que les ayuda mejor a ver las respuestas que hicieron, porque tienen gráficos y algunos números complementarios. El tema del aeropuerto creo que ya el doctor Jorge Pérez lo atendió en debida forma. El tema que plantea el concejal Campuzano del cambio de los diseños, evidentemente cuando comenzó el desarrollo del contrato, la firma constructora presentó unas alternativas de construcción del proyecto, eso no fue aceptado, se discutió ampliamente, trajeron técnicos, nosotros contestamos técnicamente y la conclusión que llego de una manera rápida en la Administración era que no se aceptaba ningún cambio de los sugeridos por ellos en ese momento. Como cualquier obra hay ajustes y se han planteado desde la Administración, algunos menores se han planteado desde el constructor, pero ese cambio que se habló que era una propuesta fuerte por parte de la constructora, no fue aceptado. Hay otro importante que aquí no planteamos y es, el proyecto va a tener un centro de control operativo, ese centro de control operativo va a estar instalado conjuntamente donde está la estación de bomberos de Libertadores. Allí se va a construir todo el centro de información y se va a modernizar la estación de bomberos, esa estación de bomberos se va llamar Parques del Río Medellín, va ser conjuntos con los otros, porque para nosotros es muy importante que estemos completamente alineados con todo el sistema de seguridad del Municipio, bomberos y que ellos también tengan acceso a toda la información que va a llegar por todo el sistema de cámaras y está contratado en los túneles. El tema del documento ya lo habló el doctor Jorge Pérez, está el convenio con Envías en el cual la Administración Municipal se compromete a respetar su


zona y garantizar conectividad, ese es un compromiso que tenemos. Aporto adicionalmente desde la Administración a ese documento, al nuevo documento que trae otros elementos que para nosotros son importantes y lo analizaremos dentro del convenio que tenemos con el Metro de hacer una revisión mucho más exhaustiva de todo el desarrollo que viene del Metro con el tema de Envías y Parques del Río Medellín. Hay unas peticiones concretas de los habitantes de Conquistadores, vamos a revisar ese tema de cómo podemos mitigar los impactos durante la construcción y ya hay propuestas concretas. El tema de la veeduría sobre inseguridad, movilidad, medio ambiente y detrimento patrimonial, ya se ha venido discutiendo en nuestras mesas de trabajo. Tenemos diferencia, hemos llegado a algunos acuerdos y pensamos que este tema tan sensible de detrimento patrimonial, es un tema como lo plantea el director de planeación que el objetivo del proyecto sea buscar un detrimento patrimonial de los vecinos de Conquistadores. El tema de la póliza y las pantallas lo va a contestar el ingeniero Héctor Gómez. Hay un comentario de que Parques del Río Medellín no estaba en el Plan de Desarrollo, pero los lleva dentro de los proyectos bandera y los desarrolla en proyectos bandera y ahí le dedica un buen espacio. Al concejal Miguel Quintero yo no sé de dónde saca él la cifra de 12 mil millones, no lo explicó, el proyecto estaba presupuestado en 170 mil millones, la adjudicación fue de 161 mil millones, no sé de dónde saca la cifra de 12 mil millones adicionales, eso no ha ocurrido. Al concejal Oscar Hoyos el tema de ferrocarril ya está planteado, es lo que debemos hacer con el convenio con el Metro y respetando el compromiso que tenemos con Envías. De la ciclorutas hizo también un comentario y a nosotros nos llama mucho la atención, nos gusta mucho el tema de la conectividad que tiene el proyecto y es cierto, 34 kilómetros de ciclorutas no son un número muy grande, lo importante es que interconecta muchas de la ciclorutas que van a estar al lado y lado del río, porque, realmente eso es lo más importante de la ciclorutas del río, es la interconexión y que tiene dudas de que no lo hemos expresado claramente. Al concejal Nicolás Duque que está preocupado porque el 17 de noviembre de 2013, lo que se haya estimado de 3.8 billones y ahora estamos hablando de 4.3, es un cambio de épocas, en el 2013 se estaban comenzando de diseños, estábamos en prefactibilidad y ahora ya estamos en unos diseños fase ll. Hay temas de elementos que son diferentes.


Creo que han quedado muchas de las preguntas resueltas y como les comentaba, quisiera que les repartieran la presentación que nosotros traíamos, ahí hay más puntos que ustedes pueden ver gráficamente y Héctor Gómez va hablarles de los tres puntos que mencioné”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “Yo le pediría al Área Metropolitana que diera respuesta sí se está dando cumplimiento por Parques del Río y a la Alcaldía de Medellín del Acuerdo 42 de 2007 y al Acuerdo Metropolitano 14 de 2014 con el Acta 01 de 2014 que presenté en el día de hoy, tiene que ver con el tema de movilidad especialmente el aspecto férreo”. Intervino el doctor Héctor Gómez: “Solamente quería precisar tres inquietudes, una, en cuanto a las pólizas por ley antes de iniciarse la obra y para poder suscribir el acta de inicio, el contratista debe suscribir todas las pólizas de garantías a favor del municipio y ese fue un requisito que se cumplió con la debida anticipación antes de hacer el acta de inicio. Segundo, en cuanto a las actas de vecindad, se llevan en estos momentos más de 1.300 actas que se hacen, se hicieron al inicio de la obra obviamente la obra estaba iniciando, en esos momentos como explique yo, era el retiro del pavimento, pero no se han empezado la excavación de las pantallas, si hay alguna dificultad con las pólizas de vecindad gustosamente lo atenderemos. Por último, se ha instalado el 80% de pantallas anti ruido a todo lo largo de la obra, son pantallas anti ruidos que tienen seis metros de altura, fuera de eso, se han tenido también algunas consideraciones por solicitud de la comunidad, como es el desactivado en la noche de los pitos de las volquetas, retroexcavadoras, sin embargo, volvemos a revisar, aceptamos las inquietudes de la comunidad y todo lo que podamos mejorar para que haya un mejor bienestar con la comunidad”. Intervino representante del Área Metropolitana, la doctora Patricia:


“Frente al corredor multipropósito sobre la altura de Parques del Río, se tiene contemplado en esta fase del proyecto, que el costado occidental se compone de tres carriles en la vía de travesía y tres carriles de la vía de arteria. Hoy se construyen siete, pero el corredor está al lado oriental, o sea, el corredor Férreo se encuentra determinado en el plan maestro de movilidad en el lado oriental. Hoy en día estamos revisando en el Municipio de Medellín los diseños para poder conservar esta configuración y reservar los espacios para una fase futura, o sea que, estamos en reuniones contemplando la posibilidad o el cumplimiento del Acuerdo Metropolitano con el Municipio de Medellín en diferentes mesas de trabajo” Intervino el concejal Juan Felipe Campuzano Zuluaga: “Yo sigo quedando y lo voy a decir de una vez Jorge, no por política porque vuelvo y le repito estos señores ni me habían visto la cara, a mí no me interesa estar socavando votos sino hacer mi trabajo y lo reitero porque mi oposición ha sido franca de este gobierno y he dado los argumentos cada vez que he estado en contra de ella. Este debate lo vengo preparando hace un año y medio como pueden ver en los distintos derechos de petición que le hice a la Administración y que unos fueron contestados de manera mediocre e irresponsable. Usted es uno de los buenos servidores públicos que tiene el doctor Aníbal Gaviria y siempre se lo he reconocido, voy a tratar de utilizar sus palabras para que entienda la razón de mi posición en este debate. Yo creo que la Administración y el Alcalde de esta ciudad sí puede hacer mucho más en materia del aeropuerto y para mí sí tiene que ver con la ciudad compacta porque generalmente está inutilizando entre el 60% y el 70% del área geográficamente más estable de la ciudad, donde las redes están expeditas ¿Cuánto cuesta llevar a Asfalto hacia El Poblado? O hacia cualquier otra comuna de la ciudad de Medellín y cuánto cuesta regar Asfalto en el centro geográfico del Área Metropolitana y en este caso de Medellín. Cuánto cuesta llevar el agua, luz y teléfono hacia esos lugares y cuánto cuesta ponerlo en funcionamiento, cuánto cuesta que los ciudadanos no estén en su mayoría integrados al sistema de transporte como el Metroplús y cuánto cuesta no estar cercano a los equipamientos deportivos de la ciudad, entonces, para mí sí tiene que ver con la ciudad compacta y yo no soy arquitecto ni ingeniero ni


nada, yo soy administrador, economista con algunas otras cosas en materia de costos. El Alcalde sí podría hacer algo, si a mí como Alcalde me está estorbando para desarrollar esta ciudad en aeropuerto yo lo lamento mucho, pero yo tengo herramientas y elementos legales que puedo aplicar, falta es decisión política. Segundo, usted dijo ahora, el barrio Conquistadores fue un ecosistema maravilloso, ojalá en el momento en que alguien hubiese dicho en la Administración vamos a hacer un barrio llamado Conquistadores en esa zona, hubiese un concejal como yo que se hubiera sentado aquí a encenderse con todo el mundo a decir que no tocaran eso, pero ese es el problema, que vendrán otros concejales dentro de 30 años y van a decir, la barrera que quedaba del río que tumbaron, por hacer Parques del Río era un ecosistema divino, pero ahí sí es verdad que “sobre la leche derramada no se comen galletas” y cuando “los ojos están extraídos, Santa Lucía ya no funciona”. Usted acaba de decir, en el 84 estuve en mi primera conferencia o foro del centro, entonces usted no me da la razón de que aquí hay 40 años de mala planeación y de malos ejecutores, porque es muy lamentable que usted haya estado en el 84 hablando del rediseño del centro y que hoy en día no hayamos hecho nada y siga igual o peor. Hay elementos de razón en lo que yo les estoy diciendo aquí como coherencia, yo sí voy a decir una cosa y lo digo con respecto de mis compañeros. Si aquí hay un concejal que se ha mantenido en todo lo que ha dicho de principio a fin y por eso me gusta que me graben y por eso hago grabar todo lo que he dicho, con respecto de mis compañeros a quienes respeto y admiro mucho. Aquí no podemos hablar de coherencia, porque yo aquí me he parado en lo mismo y hoy estoy hablando de Parques del Río, no porque haya una comunidad enfadada que está buscando soluciones, estoy hablando de Parques del Rio porque cuando lo presentaron, me lo presentó el Alcalde en su oficina y le hice los mismos reparos que le estoy haciendo hoy, lo digo aquí porque se lo dije en la cara al Alcalde. Con qué sí estoy de acuerdo con usted Jorge, el Plan de Ordenamiento Territorial de 2006 es una vergüenza para la planeación de cualquier ciudad del mundo y que salió de este Concejo, no de este que está sentado hoy en día, salió de esta institución y que por ese discurso demagógico y tampoco había un concejal que dijera las cosas de esa forma, se tiraron la ciudad.


En eso sí estoy de acuerdo con usted y también estoy de acuerdo que hay unos personajes que hoy en día en su momento fueron concejales y votaron ese Plan de Ordenamiento Territorial tirándose la ciudad y hoy día resultan todos preocupados por todo lo que está sucediendo. Eso sí es incoherencia. Como le vengo diciendo y para redondearle mi posición, no se trata si Medellín necesita la vía que atraviese sur a norte o norte a sur, se trata es del proyecto en sí, un proyecto que en lo escudan en recuperación o generación de espacio público, 20 mil veces, hay otras formas menos costosas, de menos impacto en generar ese espacio público en la ciudad de Medellín. Hablan de soterrar en ingeniería, hay alternativas menos costosas, de menos impacto, que soterrar un vía, no estamos diciendo que no las hagan, estamos diciendo es que impacten menos, sean más eficaces y más eficientes y esta obra con todo respeto es ineficaz e ineficiente. Una vía elevada se puede cuantificar hasta la última varilla de hierro que usted vaya a poner, yo escarbo y sé lo que es traumático en una obra cuando uno no sabe lo que se encuentra dentro de la tierra y cómo se empiezan a multiplicar los costos, esa es mi preocupación como concejal, el día de mañana cuando salgan y digan, el sobre costo de tres billoncitos de pasos, de cuatro billones yo voy a levantar la mano, yo lo dije, por qué, porque es previsible señores, es previsible y ustedes están tocando un tema delicado, que la socavación natural de ese río y el nivel freático de Medellín y van a tener problemas y en esos problemas van a ver costos, entonces, no digamos que no, yo estoy diciendo a lo que se van a enfrentar y por eso digo que lo graben si quieren para que dentro de cinco o seis años se burlen de mí o digan: este “mán” tenía razón. Me atrevo a apostar con el que quiera que tengo razón, a eso es lo que yo me refiero, aquí no me interesa ser populista porque nunca lo he sido, de hecho soy muy impopular con mis pronunciamientos, ya la gente sabe que yo he sido un tipo de derecha absoluta, conservador como nadie y que digo las cosas como vayan saliendo. Señores, esto tiene que ser replanteado por los futuros alcaldes, replanteado en el sentido de, menos impacto, más eficiencia, eficaz, menos costosa y más previsible, porque lamentablemente en esta ciudad quien paga todos los desatinos y desaciertos de la Administración y de los políticos, son los ciudadanos, los que no tienen nada que ver con la fiesta y el baile. Nada más doctor Jorge Pérez con las dos anécdotas que usted me dio, Conquistadores fue, bueno, algún idiota destruyó ese parque o ese ecosistema porque no hubo alguien que le dijera lo que tenía que decir, es que en el 84 yo,


bueno, estos alcaldes han estado concentrados yo no sé en qué menos en lo prioritario de Medellín, porque ahí está la evidencia, usted dice que en el 84 al 90, 31 años después y vea el caos que tenemos en el centro de Medellín, Ojo con los elementos que estoy tratando de debatir, los elementos que estoy tratando de poner sobre la mesa, el día de mañana estarán en riesgo las finanzas públicas de esta ciudad y estarán en riesgo el sistema socioeconómico de la mayoría de los habitantes de esta ciudad, gracias a un embeleco de esos. Alternativas de espacio público hace mucho tiempo las tiene, entonces no es el espacio público, la luz, la ventilación de esos soterrados, hay una cantidad de cosas que ustedes no están midiendo siquiera y van a ver graves consecuencias sobre las finanza de Medellín, esa es mi posición y de una vez les pido que si quieren no voten por mí, es así de simple”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “Yo aspiro que comunicaciones capte bien las conclusiones del debate para que emita las que son de los concejales citantes, porque se ha dado a la tarea en los últimos comunicados de emitir los conceptos de los concejales que no citan. Yo primero le pediría respetuosamente a la Administración que evaluara el tema del trabajo las 24 horas que reclama la comunidad para tener paz por lo menos en la noche y no estoy pidiendo que se pare la obra sino que se evalué la citación de ruido, sería la primera solicitud, lo dije muy claramente cuando intervine, yo no podría parar la obra con un debate en el Concejo de la ciudad de Medellín, pero si debieran tomar correctivos y el primero que está reclamando la comunidad es el ruido. Si aquí hay concejales que protestan por el tema de una discoteca viernes, sábado y domingo cómo será una obra las 24 horas martillándole en el oído para la salud mental no solo de los trabajos de perforación sino del paso de vehículos de alta carga, esa sería mi solicitud respetuosa, sin ir a herir susceptibilidades en ese sentido, es viable si tiene voluntad política, si quieren, vaya a ver si la policía no va a hacer apagar un equipo a las dos o tres de la mañana, porque el señor se pasó de decibeles y está ingiriendo licor, como es tan frecuente en los barrios populares o en los barrios de alto nivel, esa misma solicitud se está pidiendo por parte de la veeduría y los ciudadanos que intervinieron hoy, sería muy bien recibo por parte de la comunidad.


Lo otro, la aplicación de la plusvalía en este proyecto, yo quiero ver y que quede claro también en el comunicado el inicio del cobro de plusvalía en Medellín, tan fácil no, 180 mil millones todavía sin adiciones, entonces, van y le compran a la gente a huevo, porque está desesperado por problemas de salud y esperan que termine la obra o inician un proceso y no cobran absolutamente nada de plusvalía. Tercero, el tema del Área Metropolitana, porque tengo información de que en el costado oriental donde se están elaborando ya los prepliegos de la etapa 1b no está incluida la vía férrea y en ese sentido tienen que escuchar al doctor Rodrigo Salazar Pineda que a pesar de su edad tiene el conocimiento que en muchas otras culturas se respeta por la antigüedad y el conocimiento histórico. Eso sí sería gravísimo, no dar cumplimiento para que comunicaciones copie el Acuerdo Metropolitano número 42 de 2007, Plan Maestro de Movilidad que fija una excepción de 60 metros para el corredor multimodal del río, determinado también por el Acuerdo número 14 de 2014, que aprueba nuestra concertación del POT de Medellín y que el Municipio adquirió compromisos que están sellados con la firma del Alcalde y del anterior director del Área Metropolitana; Carlos Mario Montoya en el Acta 01 de 2014 y que por el momento no se han resuelto ni se han garantizado por Parte de Parques del Río ni de la Alcaldía de Medellín. Los documentos se subscriben para cumplirse, espero que así se haga. Última conclusión, estamos ante un contratista corrupto a nivel internacional y no puede venir a decir la Administración que eso sucede en el resto del mundo y no en Medellín Colombia”. 5° LECTURA DE COMUNICACIONES

La secretaría informó que no había comunicaciones radicadas sobre la mesa. 6° PROPOSICIONES

La secretaría informó que no había proposiciones radicadas sobre la mesa. 7° ASUNTOS VARIOS

CONCEJO DE MEDELLÍN...respondan al cuestionario adjunto e invitar al Director del Área...

Documents

Transcript of CONCEJO DE MEDELLÍN...respondan al cuestionario adjunto e invitar al Director del Área...