· con relación a la hispana y al tiempo, generan diversas formas de percepción y apropiación,...

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PRESENTACIÓN / 3

COYUNTURA

• Ocasoymuertedeunarevoluciónquealparecernuncanació. Reflexionesalasombradeunadécadadesperdiciada/7 Alberto Acosta, John Cajas Guijarro

• Conflictividadsocio-política:marzo-junio2016/29 Patricio Pilca

TEMA CENTRAL

• EldesmantelamientodelEstadomulticulturalenelEcuador/35 Carmen Martínez Novo

• EducacióncomunitariayEIBenelEcuadorcontemporáneo/51 Sergio Enrique Hernández Loeza

• Estrategiadidácticaparalaetnoeducación/65 Carlos Enrique Pérez; Sandra Ruiz; Jury Ivanor Cabezas; Matilde López; José Alejandro Vargas

• Losimpactosdelcierredeescuelasenelmediorural/83 Luis Alberto Tuaza Castro

• EducacióninterculturalbilingüeparaelBuenVivir: elcasodeunacomunidadKichwaenChimborazo-Ecuador/97 Ana Isabel Meneses Pardo

• LosderechoslingüísticosdelospueblosindígenasdelEcuador: ¿Interculturalidadoasimilación?(2007-2014)/113 Adriana Rodríguez Caguana

DEBATE AGRARIO-RURAL

• Cambiosagrarios,migraciónyterritorioenManabí(Ecuador)/125 Fernando Guerrero

ANÁLISIS

• Repensandoladevastacióndeltrabajoydelanaturalezaalaluzdelecomarxismo/141 Miguel A. Ruiz Acosta

ECUADOR98DEBATE

Quito-Ecuador • Agosto 2016

• Lafilosofíadelahistoriaenlavisióndepensadoresbolivianoscontemporáneos/157 H. C. F. Mansilla

RESEÑAS

• Elincabarroco.PolíticayestéticaenlaRealAudienciadeQuito,1630-1680 / 173• ¡Pachakutik!Movimientosindígenas,proyectospolíticos

ydisputaselectoralesenelEcuador/177

Introducción

Actualmente, en el abordaje de laEIB, algunos autores (MartínezNovo, 2009:180) contemplan en

sureflexiónelpasodelaadministracióndelaDINEIBamanosdelEstadoecua-torianodesdeelaño2005ysuposteriorarticulaciónconlapolíticaeducativaes-tatal actual, que reconoce la EIB en elmarcodeunaConstituciónPolítica in-terculturalyplurinacional,asícomoenlanuevaLeyOrgánicadeEducaciónIn-tercultural(2011)ylaactualizacióndelMOSEIB(2013),ycómoelloserelacio-naconlosplanteamientosdelBuen Vi-vir-Sumak Kawsay, establecidosatravésdelaCartaConstitucionalde2008.Ladiscusiónentornoaltemaplantea

que,sibienenestasinstanciasdepolí-

ticasecontextualizaeintegralanocióndeinterculturalidad,nosehacedefor-mageneraleíntegraentodoloquees-tipula, sino con apartados o títulos es-pecíficos para la EIB. Ello a pesar dequeésta se ratificay contextualiza en-trenocionescomoladebuenvivir,pre-sentes en la Carta Constitucional, enel último Plan Decenal de Educación2005-2015-versión2007,aunqueparti-cularmenteinvisibleenlaúltimaactua-lizacióndelModelodelaEducaciónin-tercultural bilingüe-MOSEIB aprobadoen2013.Enesesentido,Dávalos(2008:95)planteaque“hayquerecordarquelaeducacióninterculturalfueunmeca-nismodeasimilaciónyfagocitacióndela Diferencia. La interculturalidad fueunatareaimpuestaalosindígenasnoalasociedad”(Dávalos,2008:95).

Educación Intercultural Bilingüe para el Buen Vivir: El Caso de una comunidad kichwa en Chimborazo-EcuadorAna Isabel Meneses Pardo1

1 LicenciadaenSociología.MaestraenAntropologíaFLACSO-Ecuador.DocenteFundaciónUniversitariaCatólicaLumenGen-tiumCali-Colombia.

Se aborda el tema de la educación intercultural bilingüe, en torno a los esquemas de percepción y valoración social que los habitantes de una comunidad indígena kichwa hablante, le otorgan a la es-cuela y, al tipo de educación intercultural bilingüe recibida dentro de la política educativa del Buen Vivir, ello a partir de los resultados de la etnografía con los integrantes de la comunidad indígena de base en Chimborazo. Para ello se analiza con los planteamientos teóricos y el debate en torno a qué se entiende por interculturalidad desde una mirada crítica, así como también de las nociones de campo, habitus, esquemas de percepción y estrategias de reproducción social provenientes de Bourdieu, para comprender la apropiación o no de la educación intercultural bilingüe como espacio de múltiples luchas, choque de fuerzas y elementos que no sólo confluyen al contexto local, sino nacional y global.

98 Ana Meneses Pardo / Educación Intercultural Bilingüe para el Buen Vivir: El Caso de una comunidad kichwa en Chimborazo-Ecuador

Porello,seconsideradeinterésreto-marcómoelaspectodereivindicaciónindígenaeducativa se relacionacon loque según Martínez Novo (2009:211), presentacomola crisisporlaqueatra-viesaelmovimientoindígenaecuatoria-noenelescenariodelgobiernonacio-nal de Rafael Correa, y analizar cómodesdeestefrentedelpoderpresidencial,sepiensayseestablecelaeducaciónin-tercultural bilingüe, en elmarco de loque constitucionalmente se establececomoelbuen viviry,cómoelloserela-cionaoimpacta,deunauotraforma,enlapercepcióndeestetipodeeducación,porpartedelaspoblacionesimplicadas,enarasdeposibilitarmejorescondicio-nesdevidaparaellas,ensumayoríain-dígenasalasqueestádireccionadadi-chotipodeeducación.

Enfoque y referentes conceptuales

Para analizar la construcción de losesquemas de valoración y percepciónsocial en torno al tema educativo, enuna comunidad de altura kichwa ha-blante,seproponetrabajardesdeunen-foquerelacionalconlosplanteamientosteóricosdecampo propuestoporBou-rdieu, lasnocionesdehabitus ydees-trategias de reproducción social, comomedios para comprender la apropia-ción,lapuestaenprácticaylaresigni-ficacióncomocomunidad, apartir delejercicio de la educación interculturalbilingüecomounespaciodemúltiplesluchas,choquede fuerzasyelementosquenosóloconfluyenalcontextolocal,sinonacionalyglobal.Lavaloraciónquesetienedelaacti-

vidad educativa y la escuela por partede los integrantes de comunidades, dacuentadelaspectoeducativocomounelementomásdentrodelcampoeduca-tivoysocial,perotambiéneninterrela-

cióncondiferentescapitalesy fuerzas,relacionesdepoderydejerarquíasqueposicionan, a este tipo de educación,con relación a la hispana y al tiempo,generandiversas formasdepercepciónyapropiación,porpartedelaspoblacio-nesaquienessedireccionaestetipodeeducación, dependiendo al tiempo dela posición que sea ocupada por ellosdentro de un campo social. Se entien-decampo como“unconjuntode rela-ciones objetivas e históricas entre po-siciones ancladas en ciertas formas depoder(ocapital)”(BourdieuyWacquant(2005[1992]:44).Seplanteaquelapercepciónyapro-

piaciónonodeestetipodeeducaciónintercultural bilingüe, será el resultadodeun sistemadepercepciónydecla-sificaciónsocial relacionadosconunascondiciones sociales de producciónexistenteenundeterminadocamposo-cial(Bourdieu,1986:186).Lasaccionesemprendidaspor los in-

tegrantesdelascomunidades,asícomoloscontextossocialesenlosqueseins-criben, permiten al tiempo la configu-raciónde loshabitusde los individuos,entendidocomoel“conjuntoderelacio-neshistóricas‘depositadas’dentrodeloscuerposdelosindividuosbajolaformadeesquemasmentales y corporales de per-cepción,apreciaciónyacción”que“ope-radesdeelinteriordelosagentes,sinserestrictamente individual ni en sí mismoenteramente determinante” (Bourdieu yWacquant,2005[1992]:44y46).Podríaafirmarsequeenlosesquemas

depercepción“elpuntodevistadelosagentesvariará sistemáticamente segúnelpuntoqueocupenenelespacioso-cial objetivo” (Bourdieu y Wacquant,2005 [1992]:37).Así, a través delme-dio social yde laubicaciónde los in-dividuos en determinados campos, se

Ecuador dEbatE / tema central 99

estructurarían diferentes estructuras so-ciales, estructuras mentales, esquemasde percepción, categorías de pensa-mientoyformasdeclasificacióndelosindividuos.Sinembargo, las formasdepercibir y clasificar de los individuos,estaríantambiénbajofuncionessocialesdeotrosgruposparticularesque tienenpoderyejercenalgún tipodedomina-ción.Así,nosóloenelcampoeducati-vo,sinotambiénaescalasocialsecom-prende laexistenciadediversas luchasentre grupos e individuosque intentanimponer sus intereses sobre losdemás,por ello resalta la importancia de vin-cularlasactividadesdelhombreconsuentornoparacomprendercómoelcon-junto de valoraciones de determinadoindividuo (individual o colectivo), serelaciona conmarcas sociales,medioshistóricos,socialesyculturales.Laexistenciadevaloracionessociales,

asociadas a la educación, se planteancomoaquellasrelacionadasaunautili-dad asignada a la escuela en términosdeestrategias de producción y reproduc-ción social.Sepropone,entonces,abor-darlosenfoquesteóricosdePierreBour-dieuparaver lasdiferentesactividades,elordendevaloracionesquecontextua-lizanlasformasdeclasificacióneneles-paciosocialdelacomunidadydelaes-cuelay,cómolasformasdeclasificacióny percepción relacionadas a la educa-ciónestánarticuladasa la formacomoseorganizalacomunidadactualmenteycomoseha relacionadohistóricamenteconunasociedadmásamplia.Todoesteplanteamiento,contextuali-

zadoenelmarcodeunainterculturali-dadcríticaenlaqueentremuchosotrosaspectos, se comprenda que “el focoproblemáticodelainterculturalidadnoresidesolamenteenlaspoblacionesin-dígenasyafrodescendientes,[alosque

selesdebe‘ayudar’o‘incluir’enlosas-pectosnormativosydepolítica],sinoentodos los sectores de la sociedad, coninclusión de los blanco-mestizos occi-dentalizados”(Walsh,2010:83).Parahablardelainterculturalidadysu

relación con lo educativo es necesariotenerencuentaeldebateexpuestoporWalsh (2010)yViaña (2009),sobre losusos aceptados del concepto de inter-culturalidad(ensentidorelacionalyfun-cional),ysuvinculaciónconelcampoeducativoparapoblacionesétnicasqueapeleporunanociónde interculturali-dadcrítica,enelsentidoenqueseaalgomásquedarcuentaderelacionesderes-peto, tolerancia, o inclusión del térmi-nocomomediode reconocimientodeladiferencia.Tener en cuenta estos usos de inter-

culturalidad interesa ya que permitenconoceryanalizarlaspolíticasque,so-bre educación intercultural bilingüe sehabríandesarrolladodesdelainstitucio-nalidadenelmarcodelaspolíticasdelBuenvivir.AperturasquealaluzdeVia-ña estarían en sintonía con las nuevasformas de ‘inclusión subordinada’ quefuncionaríancomonuevosmecanismosdedominación.Eltemaestáabiertoaldebateyalme-

nos para el Ecuador actual, desde el2008 lo fijado como sumak kawsay obuen vivir, establece para algunos au-toresunpresentedereconocimientodela diversidad cultural, democrática, ju-rídicay territorial.Noobstante, loquequedaplanteadoesquedesdeentonces,según Cortez, desde su establecimien-topormediode laConstituciónPolíti-caes“unobjetivogeneralhaciaelcualse orienta la vida económica, política,socialycultural”Cortez(2010:228).Enel que podríamos adicionar, la educa-ciónnoesajena, sinoqueporelcon-


trario funciona como un canal directodetransmisióndelapolíticadelgobier-noactual.Aunque–afirman–sedebeto-mar encuenta lasdiferencias entre lasvisionesoficialesyestatalesdelbuenvi-vir-sumakKawsay y aquellas desde laspoblaciones indígenas, el debate estásobrelamesa.

La comunidad de Chismaute Larcapungo

Ellugardeestudioseubicaenelcan-tón y parroquiamatrizGuamote, espe-cíficamente en la comunidad de Chis-mauteLarcapungo,a12kilómetrosdelcentro poblado de Guamote, a hora ymedia de la capital provincial de Rio-bamba.Enuncontextodepáramoandi-noentre3.600y3.800msnm,Chismautealbergaaproximadamentea120familiasy1200habitantes,ensutotalidadindí-genas kichwa descendientes de los an-tiguospuruhá.Amplioshansidoloses-critosqueseencuentransobreGuamoteyalgunasdesuscomunas,tantoanivelhistóricoque remitenalprocesode lashaciendashuasipungueras, comode sudistribución económica socioeconómi-ca(Iturralde1980[1977]),Ferrín(1980),Tuaza(2014),(Bretón,2011).No sobramencionarque la comuni-

dadseubicaenlaprovinciadeChimbo-razoenlasierraecuatoriana,provincia

identificadaporelCensodePoblaciónyViviendadelEcuador(2010)comounade las demayor población indígena anivelnacional (38%).Lacifraaumentaconsiderablementedentrodelaestima-cióndelapoblaciónautodefinidacomoindígenapara todoelcantónGuamote(94%),ylaparroquiamatrizconelmis-monombre(93%)enlaqueseubicalacomunidad.AspectosquesegúnBretón(2011:61),hansidounodelosgrandesatrayentesparalasentidadesdecoope-raciónaldesarrolloylaimplementaciónde sus proyectos. Considerando ade-máscomojustificativolosaltos índicesdeNBI,queparaelcantónestánenel75,2%.Encuantoalpanoramaeducati-vo,losdatosdancuentadequeanivelcantonalyparroquiallascifrasdeanal-fabetismooscilanentre18-20%,siendomayorparamujeresquehombres(Cen-sodePoblaciónyVivienda2010-Ecua-dor; Sistema Integrado de IndicadoresSocialesdeEcuador-SIISE(2010).Históricamente,duranteelperiodode

lashaciendas,Chismauteestuvovincu-lado a las haciendasTotorillas y Pasg–ñay2peronocomohuasipungueros, si-no comoanejo libre3, dadoque teníansuspropias tierras,por lo tantosu rela-ciónconlashaciendasestabavinculadacontrabajosagrícolasypecuariosgratispara tener derecho a recursos como el

2 SegúndatosdeFerrín(1980:117)estashaciendaserandepropiedaddeNicolásVélezGuerrero,cuyapropiedadseaproximabaalas20.000Has.quecomprendíanadicionalmentelashaciendasPull,Yacupamba,Laime,SanAntonioyelpáramodeBisñag.Enelañode1943lahaciendaTotorillasesvendidaasuyernoPabloThurdeKoss, lasuperficieaproximadaerade24.000hectáreas.PabloThurdeKossfueeldueñodeTotorillasysusanexospor37años(1943-1980)hastalaentregadelatierraalosexhuasipungueros,apegadosyayudas(Tuaza,2014:8).

3 SegúnIturralde(1980[1977]:43y181),elanejocorrespondeauna“denominaciónadoptadaporlalegislaciónparanombrareste tipode asentamientos, provenientedel lenguaje comúnde la sierra (equivalente a ‘caserío’ en la costa; posiblementedeanexo(aunpueblo,aunahacienda);encontradoenalgunostextosológrafosdelsigloXVII(TestamentodePedroAisalla,Gualipiti,Guamote,1610.SesueleidentificarconlabaseterritorialdeunacomunaIndígena”.Porlogeneral,afirmaelautor,losanejossuelenlocalizarse“sobrelos3,400metrosyhastaelbordedelospáramos.”PorlaLeydeComunas,“desde1937todoslosanejossonllamadosComunas(art.1)yadquierenpersoneríajurídicaporelsólohechodeexistirenlascondicionesquelaleyseñala(art.3y5);másaúnsólorecibenladenominación,sinoqueadquierenelcarácterdeComunacomoentidadadministrativa”(Iturralde,1980[1977]:108).


aguaypastarenlastierrasdelhacenda-do.Larelacióncomoanejolibreconlahaciendanoobviabaelhechodequeseencontrabanal igualque loshuasipun-guerosderayabajolaadministraciónyestructuradedominaciónpresenteenlahacienda,ejecutadastantoporelterrate-nientecomolosmandosmedios(admi-nistradores,mayordomos,ykipus)(Tua-za,2014:18citandoaBretón,2012:61).En esa medida, es posible aseverar

quedesdefinalesdels.XIXenEcuador,todaslaspoblacionesadscritasalasha-ciendas fuerongobernadascomo ‘cosaparticular’ (Guerrero 2010:203). Entreestas poblaciones se encontraba tam-bién“lascomunas‘libres’externasperocolindantesysupeditadas”.Esdecir,seregistróuntipodedelegacióndesdeelEstadoaparticularespara‘administrar’,enpalabrasdeGuerrero,alaspoblacio-nesindígenasvinculadasenestecasoalashaciendas.SiguiendoaTuaza(2014a)apesarde

queelperíododelahaciendahayacul-minado,aloscasi40añosdesudisolu-ciónenlazonadeChimborazo,espo-sible retomar su afirmación acerca deque “lassombrasdelahaciendaconti-núancubriendolavidacotidianadelascomunidades”(Tuaza,2014a:28),enelsentidoenque, las cadenasdemandoy sus legadoshistóricos aúncontinúanexistiendoen las comunidades, none-cesariamentebajo lafigurasdeactorescomoelpatrónolaexistenciadehua-sipungueros,alcaldes,regidoresyjipus,sinoqueenelordensocialpervivenan-tiguasformasdeorganización,dereco-nocimientosyprestigiosqueatañenhis-

tóricamenteaestoseslabonesdemandoyalmundodelahacienda.Un rasgo que permite argumentar lo

anterioresposibleencontrarloenlaco-munidaddeChismaute,porejemplo,apartir del rastreo y seguimiento genea-lógicodelosapellidosdequieneseneltiempodelahaciendaeranjipus4,yqueaunqueyanoestánpresentessílohacensus descendientes que han mantenidodichoestatusentre losdemás integran-tesdelacomunidad,nonecesariamenteconaccionesdeviolenciaymandodehechocomosuantepasado,sinolegiti-madopor ejemplo a partir de elemen-tos que todavía tienen reconocimientocomoserlíderesdelacomunidad,oencalidaddecatequistasdelaiglesiaoconalgúntipoderepresentaciónpolíticaenelgobiernomunicipal.Elusodelareli-gióncomoestrategiaparaseguirconin-fluenciasen lascomunidades,bajosusdiferentes actores como catequistas opastores evangélicos, es un rasgo queTuazatambiénencuentrapresenteenlasactualescomunidadesdeSanBernardo,ChausanTotorillasyGuantugdelazonadeChimborazo(Tuaza,2014:28).Esta diversidad en la constitución y

statusentrelosintegrantesdeChismautedemuestraquelacomunidadnosedebeconsiderar como un todo homogéneo,sinode forma contraria, es un espacioconmúltiples puntos dedesencuentro,luchas de poderes y heterogeneidadesentre quienes la conforman. Por ejem-plo,sicomodeterminaLentz,dentrodelespaciocomunalparaestablecereles-tatus socioeconómico de una familia,seencuentraelhechodeque“lamayo-

4 Jupu-kipueraelúltimoeslabóndemandoenlajerarquíadedominacióndelashaciendas,peroaltiemposeconstituíaporserunindígenaescogidoporelterratenienteparaestablecerlarelacióndemandoyadministraralosdemásindígenashuasi-pungerosderaya,libres,yanaperos,etcétera,quecompartíanserenlamayoríadevecesdesusmismascomunidades(Bretón,2012:61).


ríacoincideenreferirseasutenenciadetierra cuando clasifica a alguien comomás acomodado” (1986:206), puededecirsequeenChismauteefectivamen-te hay estatus socioeconómicos de co-múnconocimientoentreloscomuneros,yaseaporlacalidadyextensióndetie-rra, así comode ganado y descenden-ciahistórica.Aspectosestrechamente relacionados

conelprestigioquese tieneal interiordelacomunidadytambiénconlases-trategias de reproducción social,queentérminosdeBourdieu (2011), se entre-tejena travésde las redesdeparentes-co y compadrazgos que pudieron seridentificadasyquealtiemposerelacio-nancon lavaloraciónquese leotorgaa laeducaciónrecibida,en funcióndelautilidadquesedaaésta,entérminosderelacionamientoconelmundonoin-dígena,mantenimientosdepoder,delapropiedad,deprestigiosyconsolidacióndealianzas,movilidadsocialycontinui-daddelestatusintracomunitarioquesehatenidodeformahistórica.Para el caso que aquí nos ocupa, es

importante tener en cuenta que todoslosaspectosseñaladospermitiríancon-figurar lo quemás adelante se presen-tarácomolosesquemasdepercepciónmentalysocial,apartirdelosqueconfi-guranosólountipodevaloraciónsocialdelaescuelaylaeducaciónenlacomu-nidad,sinodemúltiplesvaloracionesenfuncióndequiénseesenlacomunidadactualmente,quiénesfueronsusantepa-sadosyquéestatusmoral,políticoydetenenciadetierrasyanimalesseposeeenlacomunidadactualmente.

La cristalización de la EIB en una comunidad de altura kichwa

LaUnidadEducativa InterculturalBi-lingüeDr.PompeyoMontalvoMontero,ubicadaa3.606msnm,existedesdeelaño1977,esdetipofiscalyprestasusservicioseducativosapoblaciónindíge-nakichwahablantedelacomunidadlo-cal y las comunidades aledañas, dadoque posee educación inicial, básica ybachilleratocompletoa2015.Hastael2014,albergabaa334estudiantes,porello,esunadelas4unidadeseducativasde la parroquia conmayor número deestudiantesdeformapermanentedesde2008-2009.También es una de las ins-titucionesquehatenidounincrementoañotrasañoenelnúmerodematricula-dos5asícomoeneldedocentes,aunquenodelainfraestructurainstalada.Desde 1970, los mismos integrantes

de la comunidad Chismaute, fundaroncon apoyo de Fe yAlegría y la IglesiaCatólicasuunidadeducativa.Enaque-llaépoca,laeducaciónylaescuelaade-másdemedioparaaprenderaleeryaescribir,fueelespacioparaarticularte-mas que los simboliza como comuni-dad:laluchayelreclamodesustierrasantelaLeydeReformaAgraria,eldesa-rraigodelsistemaeconómicodelaha-cienda al que estuvieron vinculados y,posteriormente su re-significación indí-genaenelMovimientoIndígenaEcuato-riano(Tuaza,2014).Esnecesariomencionar,además,que

para el casoparticular no sólo las ins-talacionesanterioresylasnuevasdelaunidadeducativafueronconstruidasporintegrantesdelaanteriorydelaactualgeneración, sino que ha sido,median-

5 Pasandodeuntotalde231estudiantesen2009-2010a334en2012-2013(DatosdelArchivoMaestrodeInstitucionesEduca-tivasAMIE2008-2014-Ecuador).


tesugestiónytrabajo,segúnargumen-tan,que launidadhasidobeneficiariade proyectos de cooperación que leshandotadodeaulas(FreetheChildren),panelessolaresycomputadores(FinnishChildrenYouthFoundationyFundaciónEsquel), apadrinamientodeniños yni-ñascondotacióndeútilesescolares,ba-teríassanitariasdelaUnidad(PlanInter-nacional), entreotros.AfirmanalgunosintegrantesdelacomunidadquedelMi-nisteriodeEducaciónsólohanrecibidoelapoyoparaelpagode losdocentes,yaqueelterrenoenqueseconstruyólaunidad fue donado por la comunidad.Desdeelaño1979,cuandolacomuni-dad fue reconocida legalmente, la es-cuela fue institucionalizada y es admi-nistradaporelMinisteriodeEducación,obteniendoasíunservicioporpartedelEstado(Bretón,2011:58).En ese sentido, lo que se destaca es

la importancia de aquello que signifi-cayharepresentadoparaloscomune-ros, contar con una escuela dentro desu comunidad,por eso a continuaciónsediscuteelhechodequelosmaestrosafirmenqueparalatotalidaddelospa-dresconhijosmatriculadosenlaunidadeducativalaescuelayeducaciónnotie-ne por sí misma, interés, es necesariocontemplarelpuntodevistadepadresyestudiantes.

Problemáticas del bajo rendimiento de los niños

Loshechosquereiteradamentefueroncomentadospor losdocentesydirecti-vosde laUnidadEducativa,eselbajorendimientoescolardelosestudiantesyelpocointerésquetendríanlospadresen que sus hijos se eduquen. Aspectoquedicen,dificultaneldíaadíadesulaborpedagógica,aunadaalasproble-máticasdelainstitución.

Traslarealizacióndeltrabajodecam-poyestanciatantoenlaunidadeducati-vacomoenlascasasdealgunospadresdelosestudiantes,fueposibleencontrarporejemploquelafaltaderendimientoescolaren launidadeducativa se rela-cionaenparteconladistribuciónyusodeltiempoasignadoaactividadesesco-lares,ademásdelasactividadesescola-res,losniñosyjóvenessonpartedelamanodeobrafamiliar,puestoqueapro-ximadamentedesdelos6añosdeedadseintegranalostrabajosdelacasa,agri-cultura,cuidadodeanimalesmenoresypastoreo.La realización simultánea de dichas

actividades lleva por ejemplo, que lamayoríadelosniñosavecesincumplancon loshorariosde llegadaa laescue-la, y en algunos casos abandonen losestudios puesto que destinan elmayortiempo a actividades extra académicasquenoporellosonconsideradascomomenosimportantes,sinoquenecesaria-menteseconjuganconlasdemástareasdomésticasquedebenhacer.Enconver-sacionesconalgunosdelosniñosyni-ñasde laescuelay laobservaciónquesehizodesusitinerarios,sedestacaquelarutinadiariadeunniñoestáenfun-cióndesuedad,perorealizanactivida-desdesdetempranashorasdelamaña-na,porlogeneralentre5-6AM,cuandollevan las ovejas a pastar. A menudo,cuandoavanzalaedaddeniños/niñasyjóvenes,aumentalasactividadesysein-tensifican,porejemplocon laprepara-cióndealimentos,enelcasodelasmu-jeres,eiralaboresdeordeñoenelcasode los hombres. Posterior a esta jorna-da,sedisponenasuasistenciaaclases.Lajornadadetrabajocontinúaaúndes-puésdelregresodeclases,entre2-3p.m.cuandose integrana laboresdepasto-reo,cultivo, recoleccióndesuero,pre-


paracióndealimentos,acompañandoasuspadresensus laboresy,finalmenterealizanlasactividadesescolares.Este tipo de actividades simultáneas,

esdecomúnconocimientoporlospro-fesoresdelaUnidadEducativa,atravésde la información que les otorgan susestudiantes,yaquecasi la totalidaddelosdocentesnoconocenlacomunidadmásalládelosperímetrosdelaescuela.Sinembargo,dichosaspectosnoseto-manencuentaalmomentodejuzgaralosestudiantesantesusfaltasescolares.Noseconsideratampocoquehayaes-tudiantesqueresidenenotrascomuni-dades,comoporejemploGuantug,quepara laasistenciaaclasescaminanva-riashorasaldíaparallegaralasclasesaChismaute.Dadoqueensuscomunida-desnoexistenalgunosgradosescolaresnicuentanconbachillerato.Otro de los aspectos observados, en

eltrabajodecampo,serelacionaconelhechodequenoesposibleafirmar,talcomolohacen losdocentes,quea lospadresymadresnolesinteresaquesushijosrecibaninstrucciónescolar.Comose comentó la escuela ha sido y siguesiendo uno de los espacios de impor-tancia reivindicativaypolíticapara loscomuneros,hechotalvezdesconocidoporlosdocentes.Enesamedida,deberíanserconside-

radas situacionesdel contexto rural-in-dígena en el que se inscribe la institu-ción educativa, así como las prácticasculturalesyaquellasasociadasaltraba-joagrícolaypecuariodelquelosniñosformanparte.Seconstatóqueenalgu-noscasos,lospadresomadresnoayu-danoinstruyenasushijosenlosdeberesdadoquenosabenleer/escribiroinclu-so expresarse correctamente en espa-ñol,enalgunasfamiliasloshijoseneta-paescolarsonlosprimerosdelafamilia

en escolarizarse oficialmente. Por otrolado,aunquesesuponequelaEIBestádiseñadaparaacogerlosconocimientospropiosconotrosconocimientosenunarelación intercultural, de formacontra-riaserecibeuntipodeeducaciónenlaquetantolasclasescomolostextoses-colares se imparten en español, el usodelkichwaesunaexcepciónenloscur-sos de lengua y cultura propia: kichwa yCosmovisión.Sihayusodelalenguaéstasedapor iniciativade losmismosestudiantes que establecen sus relacio-nescotidianasydeparesenestalengua,aligualquelohacenlamayoríadelosmaestrosquesonkichwahablantes.Delrestopodríadecirseescasiinexistente.Por otro lado, no es totalmente verí-

dicoquelospadresnoaportenennadaparalaescolarizacióndesushijos,porelcontrario,elmerohechodequeen-víen sus hijos a la escuela da muchoquedecir,eltrabajogratuitoenmingas,asícomoladonacióndetrabajoparalapreparacióndealmuerzosdelosdocen-tes y los refrigerios de los estudiantes,díatrasdía,esalgoquenocuentaparalosdocentes.Además algunos niños permanecen

porsemanasomesesacargodelosher-manosmayores –cuando es el caso– oalcuidadoporabuelosotíos,dadoquesuspadresmigranconstantementeaciu-dades cercanas u otras comunidadespara trabajarcomo jornaleros,aspectosquedeunauotramaneraenlostérmi-nos de Lentz (1986:189), trae repercu-sionessocialesypolíticasenlascomu-nidades como,por ejemplo, la faltadeseguimientoaloshijosdelhogar,lasu-pervisiónparasuasistenciaescolar,rea-lizacióndedeberes,peroademásreper-cusiones en términosde supervivencia,preparacióndealimentación,cuidadodelhogar,dehermanosmenores,etcétera.


Como se comentó, la comunidad esun espacio heterogéneo por lo que seencuentra que para algunas de las fa-miliaslaprioridadnoestápuestaenlaeducación,sinqueéstadejedeserim-portantepara ellos, sinoquehayotroselementoscomoelmantenimientodelafamiliaquesonprimordialesparasusu-pervivencia. En este tipo de grupos fa-miliares, podríamos afirmar, no se en-cuentran las familiasconmejorestatussocialoeconómicodentrodelacomu-nidad,sinoqueporelcontrario,losac-cesosobeneficioslosrecibenenocasio-nesporlarelaciónconaquellasfamiliasque ocupan dichos lugares, pero estoscasosnosongeneralizados.Si bien los docentes tienen una difí-

cil laborde educar ante la faltade in-sumosmínimos,comoelnocontarconla infraestructuranecesaria, lacarenciadeaulas,lapocadotaciónescolar,faltadeserviciossanitarios,lallegadatardíadeloslibrosdistribuidosporelMiniste-rio,lafaltadeútilesescolareseinclusolainadecuadaalimentacióndelosniñosque asisten a sus aulas, los bajos sala-riosquedicentenerparauntrabajoquelesimplicadesplazamientopropioparacomprenderunproblemacomoelaquímostrado,seconsideranecesariotomarencuentalosdiversosactoresysituacio-nesimplicados,hacianotenerunaná-lisissesgado.Podríatomarsesolamenteenconsideraciónlasquejasdealgunospadresdefamiliaantelallegadatardíadealgunosdocentes,laviolenciafísicaqueseevidenciaporpartedeellosha-cia sus estudiantes, la desvaloración yprejuiciosdepobreza,ignoranciayhas-tadespreciohacialos integrantesdelacomunidad

A pesar de todo… la escuela como directriz política del Estado ecuatoriano

Apartirdeloanterior,podríaafirmar-sequelascondicionesdelasquegozalainstituciónhoyendía,nocorrespon-dennecesariamentealaspolíticasydi-rectrices nacionales existentes para losúltimosaños,comopuedenserlosgran-desestandartesdelaEIB,entérminosdecalidadypertinencia;encambio,losre-sultadosobtenidosdancuentadel quepodríallamarseabandonoporpartedelEstadoylosenteseducativoscorrespon-dientes a la educación interculturalbi-lingüe,almenosparaelcasoconsidera-do,enelqueresaltaporejemplo,quelamayoríadelmobiliarioeinfraestructuracon que cuenta actualmente la institu-ción,hasidodonadaporinstanciasex-ternasdecooperaciónaldesarrolloquetuvieron presencia en Chimborazo enlosúltimosaños, así como la atenciónalosniñosporapadrinamiento.Sinem-bargo,esclavedestacarqueapesardelasdificultadesreportadas,pormaestrosyresidentesdelacomunidad,laescuelaeselfielrepresentanteyelcanaldirec-to,de instauracióndelBuen Vivir y lasnocionesdeciudadaníaalinteriordelacomunidad.Enloreferentealcurrículum,lascar-

gas horarias, la planeación educativay los planes de estudio de laUEIB deChismaute, así como de orden nacio-nal,serigenporlaMallaCurricular311(2013),quesegúnloestipuladosehallaensintoníaconlaConstituciónPolíticae integra a la educación los principiosde interculturalidad,BuenVivir,SumakKawsay,elrespetoporlospueblosyna-cionalidades y defensa de las lenguasindígenas, en relación con el castella-nocomolenguainterculturalanivelna-cional(Art.57,343y344Constitución


Política). De otro lado, contempla losmandatosdelaLeyOrgánicadeEduca-ciónInterculturalBilingüe-LOEI(2011),yqueespecíficamenteestipulaelqueseintegraráelcurrículonacionalyeldelaeducacióninterculturalbilingüe.Peseaquelamallacurricularestable-

cecontenidosespecíficosparaloquesesuponecomoel fortalecimientodeco-nocimientos propios de las comunida-des,alcontrastarloconloquesedaenlaprácticaenlaUnidadeducativadelacomunidad son necesarias varias ano-taciones.Enprimerlugar,haygrandis-tanciaencuantoaloscursosplaneadosy los contenidos de lasmaterias dicta-das.Aunquelasmateriasocursosseen-cuentranreglamentadosporlamalla,elcontenidode losmismosson igualesalosquesedanencualquierescuelaur-banahispana.Másalládellibrode len-gua y nacionalidad kichwa (comoKuka-yu Pedagógico), lostextosescolaresdetodaslasasignaturasestánenespañolysonlosmismosquesedistribuyenani-vel nacional por elMinisterio de Edu-cación para la educación fiscal en lostresregímenesexistentes(Costa,SierrayAmazonía).Esdecir,enlaUnidadnosecuentancon textosescolaresdiferentesalosdedistribuciónnacional,enestosequedacortoelMinisterioparadarcum-plimientoaloestablecidoporley.Nosólolostextosespecíficosparala

EIBsonausentes,loestántambiénma-terias que deberían impartirse y no sehacetalescomo:elenfoquéétnicoein-terculturaldeloscursosdematemáticas,ciencias, historia entre otras. De otrolado,elénfasisdelbachilleratounifica-doenciencias,delaUnidadEducativase encuentra cuestionado dado que alafecha,lasmateriasprogramadasparaéstesoninexistentes,yrelacionadoconla falta de infraestructuramínima para

darinstrucción,porejemplodelabora-toriosydibujotécnico.Adicionalaello,la falta de docentes especializados enestos campos imposibilita su enseñan-za.Losmismosdocentesevidencianes-tascarenciasenlainstitución,asícomocuestionan también la interculturalidadque se promulga, en tanto no recibenniapoyosinstitucionales,nuevainfraes-tructura o capacitaciones para impartirsusclases.Ademásaellosselespidebi-lingüismoentérminosdehablarespañolykichwa,perocuestionanelporquéenlasunidadesdetipohispanasnolespi-denhablartambiénlalenguadealgunanacionalidad.Este panorama no es precisamente

muyalentadorparalaejecuciónyprác-ticadelaeducacióninterculturalbilin-güe. No se afirma que esto se registreen todas las unidades educativas inter-culturales bilingües a nivel nacional,perosíseregistraenlaUnidadeduca-tivaqueatiendealmayornúmerodejó-venes y niños en todo el cantónGua-mote,locualnoofreceprecisamenteunbuenpanoramadelosresultadosqueentérminosdepolíticaseducativasseestánimplementando.Además,dejaenentre-dicho cuáles son lasmetas que se tra-zanylosobjetivosqueseplanteandes-deelMinisteriodeEducación,sicomosevislumbrahaycarencianosólodein-fraestructura y, de textos escolares es-pecializados,sinomásalládeello,delcomponente étnico e intercultural quefuepartedelaluchadelaorganizaciónindígena para contar con un tipo deeducaciónacordealoscontextosyne-cesidadesdelapoblaciónindígenaconloqueseaportaríaaltananheladodesa-rrolloyprogresoalqueapelaelMiniste-rio,enrepresentacióndeunpaíspluri-nacionaleintercultural.


Noobstante,unhechoparticularquese destaca en términos investigativos,esel contenidode los textosescolares,puesevocanunsentimientonacionalydeciudadaníaatravésdebanderas,ma-pasdelpaís,himnonacionalysímbolospatrios,fiestas tradicionales.Sibienes-tostextosnosonespecíficosparalaedu-cación intercultural bilingüe, se obser-vaqueexplícitamente,entodalaserie,hayunainclusióndelasnocionesdesu-makkawsayybuenvivir.Enlamayoríasedaaconocerdedóndesurgió,cuálessuarticulaciónconlaCartaConstitucio-naldel2008ylaspolíticaslegislativasanivelnacionalqueintegranaquellasno-ciones.Estepanoramaserefuerzaconlaalusiónalaformacomofuncionaelgo-biernoactual,deladenominadaRevolu-ción Ciudadana.Estasideasytemassonintegradas a lo largo de los contenidosdeloslibros,intercalandoaltiempocontemas históricos, actuales y propios decadaasignatura académica.Podría afir-marsequelostextosescolaresfuncionanen parte, tanto comoun canal de tras-misióndelosidealescomodelaspolí-ticasnacionalesqueestánarticuladasalanuevaformadegobiernodelEcuador.Enestamedida,sitalcomosepresen-

tóeltipodeeducacióninterculturalbi-lingüequeseimparteenlaUnidadEdu-cativaanalizada,tendríapocoounmuyescasocomponentedel fortalecimientoyampliaciónde loétnicoe intercultu-ralparalospueblosbeneficiarios.Surgeentonces lapregunta: ¿cuál sería ladi-ferenciaactualentrelaeducacióninter-culturalbilingüeylahispana,ahorade-nominadaintercultural?Así,bajodistintasaristas,másalládel

usodelidiomakichwa,laeducaciónin-terculturalbilingüecompiteenmuchosfrentes con la educación intercultural(antes hispana), su bilingüismo pare-

cemantenersecomo laprincipal fuen-tedediferenciayreconocimientopero;encuantoalpapelpolíticoquedesem-peñóenlosañosochentadelsiglopasa-do,parece evidenciarsemuypoco, asícomolopertinentealasespecificidadesdelapoblaciónbeneficiaria.Enestostérminos,desdelamiradadel

MinisteriodeEducación,seentiendelaeducación intercultural bilingüe comoaquellapropiadelascomunidadespero,tambiéncomoaquellaqueapelaalfor-talecimientodeuntipodeidentidad,enprodeloqueplanteancomountipodeinterculturalidadperoque,segúnelaná-lisis deViaña (2010[2008]), podríamosconsiderarlacomode tipo relacionalofuncionalqueenrealidadnocuestionaelsistemadepoderydominaciónexis-tentesinoqueesfuncionalaél.La interculturalidad, planteada des-

delarelaciónconelOtro,esaquellaala que se apelaría o se desearía llegar,siendolamismainterculturalidadquesepresentacomoposibleparaalcanzarelsumakkawsay-buenvivir,produciéndo-seentonces,larelaciónentrelaeduca-ciónyel sumakkawsay/buenvivir, se-gúnloestipuladoporelMinisterio.Ademásde ladirectriz específicadel

sumakkawsay-buenvivirquesetransmi-tea travésdetodoslos textosescolaresdistribuidosporelMinisteriodeEduca-ción,laactividaddocente,comoaquellaencargadadetransmitirlosconocimien-tos,seencargaigualmentedeserelca-naldetransmisióndepolíticasdelMinis-terio de Educación,mallas curricularesyacuerdosministeriales. El impartir lasclasesdeacuerdoalcronogramadeloslibrosesalgoqueseencontróreiteradoenlasasignaturasacadémicas.Comoalgoajeno,a todos losaspec-

tos mencionados se encuentra que, alinteriorde lacomunidad, sus integran-


tespocoonadasabensobreelBuenVi-viroSumakKawsaypromulgadoporlaescuela.Susconocimientosdeestasno-cionessonreferenciadasporloquehanescuchadoenlasclasesescolares,oporlosmediosde comunicación como ra-dioy televisión. ElBuenVivir, en rela-ciónalafamilia,laiglesia,susprácticasosuscreenciasesalgopocoreferencia-doporlosintegrantesdelacomunidad.Aquelloquemencionan,enespeciallosestudiantesdelaUnidadEducativa,estáen total sintonía con lo que se enun-cia,tantoenlaspolíticasdelMinisterio,comoensustextosescolares.Deestaformaseconcluyeque,enla

comunidadnoseviveelSumakKawsayoelBuenVivir,niseestáenlabúsquedapara alcanzarlo, tanto en los discursoscomoenlasprácticasestanociónescasiinexistenteentrelosintegrantesdelaco-munidad,nohacepartenidesucotidia-nidadnideaquelloquedicenyhacen.Esto no obvia el hecho de que si se

lespreguntaexplícitamentequées,hayaalgunos comuneros que tienen un dis-cursototalmenteelaborado,justificandoenlaConstituciónPolíticaacercadesusderechos como pueblos indígenas, laplurinacionalidad,pero;enlacotidiani-daddelacomunidad,segúnloobserva-do,elSumakKawsayoBuenVivirsóloestaríapresentedíaadía,en laescue-layelcentrodesaluddelacomunidadoenalgunosmomentoscrucialescomolasdereferenciaspolíticas.

Percepciones y valoraciones sociales de la escuela y la educación intercultural bilingüe en una comunidad de altura en la Sierra del Ecuador

Como seha intentadopresentar, haydiversos puntos de vista para abor-dar laEIB,apartirdeuncasoparticu-lar.Encuantoaltemadelasvaloracio-

nesypercepciones socialesen tornoalaescuelayalaeducaciónrecibida,noesposiblehablardeunsolotipodeva-loración favorable o desfavorablemen-teasociadaalaeducación,sinoqueesimportante mencionar la existencia deunavaloraciónpositivahacia laescue-lacomoespaciosocialdeencuentroyconfluencia de varios actores socialesdentrodelacomunidad.Pero;dichava-loraciónnoesúnicayhomogénea,sinoquetalcomoaconteceparalacomuni-dad,existeunconjuntodepercepcionesyvaloracionesdiversas.Demodogeneral,entre los integran-

tesdelacomunidad,síseencuentrauntipodevaloraciónpositivahacialaedu-caciónyloquerepresentaparaellos,sushijosyparientespero;lostiposdevalo-racionesexistentes,estánenfuncióndediferenteslógicas de producción y estra-tegias de reproducción social,ligadasaquiénseesyquéestatusse tieneden-trode lacomunidad.Aspectoesteúlti-moquenoseremitiríasóloalmomen-toactual,sinoquedacuentatambiéndefactoreshistóricoscomolosvinculadosalperíododelahacienda.Siguiendo a Bourdieu (2011), se en-

tiende estrategias de reproducción so-cial comoaquellasque:

...tienen por principio, no una intenciónconscienteyracional,sinolasdisposicionesdel habitus que espontáneamente tiende areproducirlascondicionesdesupropiapro-ducción.Yaquedependendelascondicio-nes sociales cuyoproductoes elhabitus –esdecir,enlassociedadesdiferenciadas,delvolumen y de la estructura del capital po-seídopor la familia (y de su evoluciónenel tiempo)–, tienden a perpetuar su identi-dad, que es diferencia, manteniendo bre-chas, distancias, relaciones de orden; así,contribuyenenlaprácticaalareproduccióndelsistemacompletodediferenciasconsti-tutivasdelordensocial(Bourdieu,2011:37).


Según afirma el autor, las estrategiasde reproducciónsocial seencontraríanentodaslassociedadesperodediversasmaneras, ya sea a través de estrategiaseconómicas,sociales,biológicas,defe-cundidadycontroldenatalidad,estra-tegias políticas, educativas, estrategiasmatrimoniales y de parentesco, etcéte-ra(Bourdieu,2011:36).Estasúltimases-tarían específicamente presentes en elcaso deChismaute, a través de las es-trategias y unionesmatrimoniales odecompadrazgosentrelasfamiliascones-tatusdentrodelacomunidad.Elfindela ejecución de estas estrategias, em-pleadasporgruposyespecialmenteporlasfamilias,es“paraproducirseyrepro-ducirse,esdecir,paracrearyperpetuarsuunidad,porlotantosuexistenciaentantogrupos,queescasisiempre,yentodaslassociedades,lacondicióndelaperpetuacióndesuposiciónenelespa-ciosocial”(Bourdieu,2000b:81).Para entender la valoración no ho-

mogénea que se otorgaría a la educa-ción,entrelosintegrantesdelacomu-nidaddeChismaute,esnecesariotenerenconsideraciónquedichavaloraciónse entiende como un producto social,en funcióndeunconjuntode relacio-neshistóricasexistentes,enuncontex-tosocialyfísicononecesariamentein-mediato,yencontinuarelaciónconlosactoressocialesvinculadosaél.Enesesentido,lavaloraciónsocialcomopro-ductodeuncontextosocial,subsistiríaencombinaciónconlavaloraciónotor-gadaaotro tipodeactividadesquesecombinanycompletanentreellas.De

estamanera,esquelavaloraciónhacialaeducaciónnoestaríadescontextuali-zadanidel lugardesdeelquesepro-duce,nidequienlarealiza,porloqueseafirmaqueestáestrechamente rela-cionadaconquiénseesenlacomuni-dadycuáleslautilidadqueseotorgaa la educacióncomomediode repro-ducción socialentérminosdeBourdieu(2011).De otro lado, se observa también la

percepciónyvaloraciónsobrelacomu-nidad y sus integrantes que tienen losdocentes de la Unidad Educativa. Paraalgunos de maestros, la comunidad seconsidera como un espacio de pobre-zaymarginación,en términosmateria-les y tambiénculturalesydeprácticas,hayalusionesdesfavorableshacialosha-bitantesdelacomunidadcomoaquellos‘ignorantes’,sinconocimientoniprepa-raciónparaorientarasushijos.Todoses-tossonperjuiciosguiadosporidealesdeprogresoymodernidad,quellevanales-tablecimientoderelacionesdetipover-ticalentrepadresdefamiliaydocentes.Yaquelosúltimosconsideranquetodaslaspersonascompartenlasmismascon-diciones y ven la comunidad comounbloque homogéneo, cuando lo que seobservaesquerealmenteesdiversa.Frente a lo comentado, no se niega

quelospobladoresdelChismauteactualehistóriconosecorrespondanamplia-mentea:“sectoressocialessecularmen-teracializadoseinteriorizados”(Bretón,2013:73). Sin embargo, la valoración6 de los docentes sobre la población delacomunidaddonde trabajan,nocon-

6 ValoraciónseentiendesegúnBourdieu(2000b:72),comoaquellos“esquemasclasificatoriosmanejadosenelestadopráctico”llevadosacaboenel“mundosocialoelmundopolítico”apartirdeloqueseleasignavaloroimportanciadependiendodelaposiciónsocialqueelindividuoqueclasificaocupaendeterminadoespaciosocial.Estaclasificación,serealizaapartirdeunosesquemasdepercepciónsocialymentalconfiguradosenelindividuoatravésdelcontextosocialehistóricoenqueseubica,dichaspercepcionessonexpresadosapartirdesuhabitus.


sideranlasdiferenciasculturales,enunsentidocríticocontribuyendoacambiarla realidad de la población, mediantelaactividadeducativa,sinoquealcon-trario,contribuyenaperpetuar lasdes-igualdades existentes, considerándoloscomoaquellosmarginados,‘atrasados’,juzgadosensumayoríabajounavisióndepobreza,en términosnosólomate-rialesquebienpodríadecirsenoestanhomogéneaygeneralizada.Enesamedida,sibienparalosdocen-

teslasdificultadeseducativasestánliga-das a estas percepciones y falta de in-terésdelospadres,éstosnoconsideranalgunascaracterísticaspropiasdesula-bordedocenciaquepodríaestarfallan-dooque laeducación impartidacare-ce,enalgunosaspectosdepertinencia.Desdeelpuntodevistade loshabi-

tantesdeChismaute,apesardelasca-rencias de infraestructura, de serviciosbásicos del cuestionamiento a la cali-dad educativa, insuficiencia de maes-trosyfaltadecontenidosinterculturalesenloscurrículos,laescuelaylaeduca-ciónesaltamentevalorada,mayoritaria-menterepresentaparaloshabitantesdelacomunidadelúnicocanalposibledemovilidad social y uno de los mediosdeacceso-relacionamientoconelmun-dono indígena.Porello,en lamedidadesusposibilidades,encalidaddepa-dres de familia, dirigentes omiembrosde lacomunidad,velanporqueelpro-ceso educativo se lleve en losmejorestérminos, apoyandocon trabajocomu-nitarioomingas,conlaelaboracióndelosalmuerzosdiariosparalosmaestrosoporelmerohechodeenviarasusni-ñosalaescuela.Así,laescuelasedestacanosólocomo

parteintegrantedelespaciosocialdelacomunidad,sinotambiéncomoespaciodeimportanciaenlavidadelosniños,

jóvenesyadultos,enlamedidaenquefuncionatambiéncomolugardesocia-lizaciónentrepares,espaciodedisputapor laexistenciade jerarquías, relacio-nesdepoderyasimetríasentredocen-tes,estudiantesypadresdefamilia.La Unidad Educativa se caracteriza

porserunodelosejesneurálgicosalin-teriorde la comunidad,no solopor laimportanciaquerepresentaparasusin-tegrantes, sino también porque resaltacomolaexpresiónmásfieldelapresen-ciadelEstadodentrodelespaciocomu-nitario.SeafirmeosenieguequeelEs-tadohaaportadoonoa la creaciónymantenimientode laescuela, ésta fun-cionacomoaquella instituciónque lesrecuerdaquehacenpartedeunconglo-meradosocial,adscritoauntipodepo-líticasadministrativasnacionalesyque,deunauotraforma,reglamentaycon-trola,nosóloelespaciofísicoysocial,sino también un conjunto de prácticasyvalores.Deotrolado,laescuelatambiénpue-

deserconsideradacomopuntodeen-clavedelaspolíticasdegobierno.Parael caso analizado de Chismaute, pue-de afirmarse en primer término que eltipodeeducaciónimpartidacontribuyeefectivamentealfortalecimientodelca-nalinstitucionalydegobiernomedian-telaaplicacióndelapolíticaeducativadelbuenvivir.Seevidenciaque lano-cióndeBuenVivirquebuscaserlegiti-mada,bajodiferentesfrentesanivelna-cionalllevasualcanceatodasaquellaspolíticasdegobiernocomolaseducati-vasy,al tiempose implementapor to-dasaquellasramasenlasqueelEstadotienepresenciacomolaescuela(Bretón,GarcíayCortez,2014:11).Deestama-nera, la escuela estaría generando unahomologacióneneltemadelBuenVivirySumakKawsay,mediantetodasaque-


llasdirectricesdecurrículo,contenidos,metodologíasypedagogíaseducativas.

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