Comunicar el estado del ambiente en ALC. Retos, … · • Proveer y validar la información...
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Comunicar el estado del ambiente en ALC. Retos, desafos y oportunidades a las que se enfrentan
las instituciones que producen y consumen datos e informacin sobre el medio ambiente.
Desarrollo y fortalecimiento de estadsticas e indicadores ambientales en los pases de Amrica Latina: el camino en conjunto de los ODS e ILAC
Marcos Serrano UlloaJefe Departamento de Informacin Ambiental
Divisin de Informacin y Economa Ambiental11 de diciembre de 2017
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Preguntas
Principales fuentes de informacin.
Dificultades con fuentes de informacin para reporte regional.
Reflexin sobre escalas de informacin existente y el uso de informacin a nivel nacional para cada sector especfico.
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CAP04 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
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Divisin de Informacin y
Economa Ambiental
Rodrigo Pizarro
Departamento de Informacin Ambiental
Marcos Serrano
RETC Marcelo Snchez
AdmistradoraSINADER
Maritza Barrera
Encargado VU
Pamela Lara
Mesa Ayuda
Viviana Riveros
Minera Datos: Residuos - REP
Harry Lizama
Minera Datos: Aire - Agua Nelson Figueroa
Indicadores y Cuentas Ambientales
lvaro Shee
IDE Indicadores -ODS
Ivn Cerda
Cuentas e Indicadores Ambientales
Cristian Ziga
SPINCAM - ODS
Ma Jos Herrera
2 Consultores de Apoyo
Jos Venegas Juan Castro
SINIAMarcela Ponce
Soporte TIC
Daniel Figueroa
Asistente TIC
Sebastin Stuardo
Departamento Economa Ambiental
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Organigrama
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Marcos y sistemas internacionales de informacin ambiental Sistemas Estadsticos Ambientales de Sntesis:
Marco para el Desarrollo de las Estadsticas Ambientales (FDES) Sistema de Contabilidad Ambiental y Econmica (SCAE) Sistema de Informacin Ambiental y RR.NN. de OCDE (SIREN)
Sistemas de Indicadores Ambientales: OCDE
Core Environmental Indicators (bsicos) Key Environmental Indicators (claves) Green Growth Environmental Indicators (crecimiento verde)
ONU Indicadores de Desarrollo Sostenible de la Comisin de Desarrollo
Sostenible (CDS) Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Indicadores Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el
Desarrollo Sostenible (ILAC)5
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Proceso de produccin de indicadores y cuentas ambientales
Captura de informacin
(datos, estadsticas, coberturas)
Carga en Sistemas (SIIA, IDE,
RETC, otros)
Anlisis de datos
Clculo de indicadores
Hojas metodolgicas
SINIAREMA/IEMA
OCDERETC
Proyectos: (Crecimiento Verde,
Estrategia de Biodiversidad,
SPINCAM, otros)
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Flujo y Fuentes de la Informacin Ambiental
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Objetivo CIIA y CMIA
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Proveer y validar la informacin ambiental, requerida para darcumplimiento a los deberes que en esta materia corresponden alMinisterio del Medio Ambiente debe realizar, de acuerdo con loestablecido en la Ley N19.300, as como en los distintos Acuerdos,Convenios, y Tratados internacionales suscritos por el pas en materiaambiental.
Comit Interinstitucional y Ministerial de Informacin Ambiental (CIIA)
La creacin de los Comit Interinstitucional y Ministerial de InformacinAmbiental fueron aprobados el 15 de marzo y el 23 de mayo del ao2012, respectivamente. A la fecha se han realizado trece reuniones,siendo esta la dcima Reunin del Comit.
Institucionalidad
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Modelo para la elaboracin de indicadores ambientales
Modelo FMPEIR: Fuerza MotrizPresinEstadoImpactoRespuesta
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Programa Nacional de Informacin Ambiental
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Principales productos
Reportes PlanesInformes
La informacin ambiental es un elemento fundamental para la toma dedecisiones. Chile encabeza un proceso regional para fortalecer laimplementacin del Principio 10 de la Agenda 21, sobre acceso a lainformacin.
Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
CUENTAS AMBIENTALES
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Registro de emisiones y transferencias de contaminantes
Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Qu es un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes?
Un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC oPRTR) es un inventario o base de datos con informacin ambiental, dembito nacional o regional, de sustancias qumicas potencialmentepeligrosas o contaminantes emitidas a la atmsfera, al agua y al suelo ytransferidas fuera del establecimiento para su tratamiento o eliminacin.Fuente: http://www.prtr.net
Emisiones al AireEj.: CO2, As, NOx, MP, etc.
Transferencia de Contaminantes
(Ej.: RESPEL)
Emisiones a aguas superficiales continentales
Transferencia de Contaminantes al Agua
(Ej.: RILES al Alcantarillado)
Emisiones al suelo
Emisin RILESAguas
Subterrneas
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
El RETC es un registro administrativo. A diferencia de las encuestas ylos censos, el investigador no obtiene los datos bajo criteriosmetodolgicos propios.
Los datos recopilados, obedecen a criterios normativos que elEncargado de establecimiento reporta de buena fe en Ventanilla nica.
Fuente de datos
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Productos de los RETC de Chile: Tipos de emisiones
Lea consumo residencial
(2012)
Incendios Forestales (2013)
Quemas Agrcolas (2013)
Transporte Vehicular (2007)
Emisiones Puntuales
(2007)
Emisiones No Puntuales(difusas - mviles)
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Situacin antes del Sistema Ventanilla nica del RETC
SISS
DIRECTEMAR
OTROS
MINSAL
Ingreso por cada Sistema SectorialDistintas Autoridades Fiscalizadoras
Usuarios Sistemas Sectoriales
Registro de Datos
PROBLEMAS:
Difcil homologacin de bases de datos sectoriales
Duplicidad en registro de sujetos obligados a reporte
Informacin incompleta
La industria declara con distintas claves a sistemas de reporte
Traspaso voluntario de informacin entre servicios pblicos
Labores del RETC:
- Normalizar Bases de Datos (estructura)- Unificar establecimientos (informacin incompleta)- Mantener coherencia de las estadsticas- Generar indicadores ambientales- Generar informacin IEMA / REMA / OCDE- Mantener activos los convenios de informacin
Convenios Interinstitucionales
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Sistema Ventanilla nica del RETC
SISS
DIRECTEMAR
OTROS SERVICIOS
MINSAL
Ingreso
InformacinDirecta
Encargado deEstablecimiento
Es un Sistema que mediante un Portal Web, los sujetos obligados que reporten susemisiones, residuos y/o transferencias de contaminantes, accedern a los Sistemasde Declaracin de los rganos Fiscalizadores para dar cumplimiento a la obligacinde reporte de los establecimientos emisores o generadores.
Informacin de emisiones, residuos y transferencias de contaminantes
NUEVO USUARIO Responsable de toda la informacin
Ambiental del establecimiento
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N Normativa Legal Ministerio Detalle
1 D.S. N 185/91 Ministerio de Minera Reglamenta funcionamiento de establecimientos emisores de anhdrido sulfuroso, material particulado y arsnico en todo el territorio de la repblica
2 D.S. N 4/92 Ministerio de SaludEstablece norma de emisin de material particulado a fuentes estacionarias puntuales y grupales
3Resolucin N15.027/94
Ministerio de SaludEstablece procedimiento de declaracin de emisiones para fuentes estacionarias que indica
4 D.S. N 165/98 Ministerio Secretara General de la PresidenciaEstablece norma de emisin para la regulacin del contaminante arsnico emitido al aire
5 D.S. N 37/2012 Ministerio del Medio AmbienteEstablece norma de emisin de compuestos TRS, generadores de olor, asociados a la fabricacin de pulpa Kraft o al sulfato.
6 D.S. N 137/1999 Ministerio Secretara General de la PresidenciaEstablece Norma de emisin para olores molestos (compuestos sulfuro de hidrgeno y mercaptanos: gases TRS) asociados a la fabricacin de pulpa sulfatada
7 D.S. N 609/98 Ministerio de Obras PblicasEstablece norma de emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales lquidos a sistemas de alcantarillado
8 D.S. N 90/00 Ministerio Secretara General de la Presidencia
Establece norma de emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de residuos lquidos a aguas marinas y continentales superficiales; en
9 D.S. N 46/02 Ministerio Secretara General de la PresidenciaEstablece norma de emisin de residuos lquidos a aguas subterrneas
10 D.S. N 138/05 Ministerio de Salud
Establece obligacin de declarar emisiones que indica: Calderas generadoras de vapor yo agua caliente, produccin de celulosa, fundiciones primarias y secundarias, centrales termoelctricas, produccin de cemento, cal o yeso, produccin de cermica, siderurgia, petroqumica, asfaltos y equipos electrgenos.
11 D.S. N 45/07 Ministerio Secretara General de la PresidenciaEstablece norma de emisin para incineracin y Coincineracin
12 D.S. N 13/2011 Ministerio del Medio AmbienteEstablece norma de emisin para centrales termoelctricas
13 D.S. N 148/03 Ministerio de Salud Aprueba reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos
14 D.S. N 189/05 Ministerio de Salud Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad bsicas en los rellenos sanitarios
15 D.S. N 4/09 del Ministerio Secretara General de la PresidenciaEstablece reglamento para el manejo de lodos generados en las plantas de tratamiento de aguas servidas
16 D.S. N 6/09 Ministerio de Salud aprueba reglamento sobre manejo de residuos de establecimientos de atencin de salud (REAS)
Modificaciones a la normativa para el funcionamiento de la VU
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Cmo funciona la Ventanilla nica del RETC?
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Usuarios Ventanilla nica del RETC
Detalles Sistema Ventanilla nica
Establecimientos Inscritos 26.406
Usuarios registrados 34.090
Solicitudes de Establecimiento y solicitudes de cambios de Encargado o Representante Legal 33.344
Correos electrnicos con consultas 28.132
Promedio de llamadas al da 50 -100
Promedio de llamadas al da (periodos crticos) 700+
Solicitudes OIRS derivadas al RETC 203
Visitas al da en Ventanilla nica (Promedio Anual) 500+
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Avances en la implementacin del Plan Nacional de Cuentas Ambientales de Chile
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Objetivos del Plan Nacional de Cuentas Ambientales
El PCA propone un plan estratgico para la implementacin de un Sistema Integrado de Cuentas Ambientales, Ecosistmicas y Econmicas (SICAEE) para Chile.
6 Objetivos y plan de trabajo de 3 aos (2016-2.018)
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SICAEE
1. Construir y validar Institucionalidad para el SICAEE
2. Sistema de informacin coherente (contabilidad econmica-ambiental)
3. Estadsticas ambientales en las polticas pblicas
4. Contribuir a ODS y otros
5. Proporcionar soluciones informticas oportunas, eficientes y estandarizadas
6. Elaborar cuentas ambientales prioritarias
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Cuentas priorizadas en el Plan (1/2)
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Cuentas priorizadas en el Plan (2/2)
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Objetivos de Desarrollo SustentableIndicadores Ambientales
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
La agenda 2030 se traduce en 17 Objetivos para el Desarrollo sostenible
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Cada objetivo tiene asociado un conjunto de metas: 169 en total. Y cada meta tiene asignada un set de indicadores: 241 en total.
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
De los objetivos los siguientes tienen indicadores relacionados a la temtica ambiental
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81Indicadores de carcter
ambiental
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Elaboracin de indicadores ODS ambientales
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Los indicadores con dimensin ambiental identificados son 81 y tienen presencia en 14 de los 17 ODS (82%) y 66 de las 169 metas (39%). Solo cinco ODS concentran cerca del 80% del total de indicadores con dimensin ambiental. Actualmente la factibilidad de elaboracin de los indicadores con dimensin ambiental es de 27 indicadores (33%), porcentaje similar al total de indicadores ODS.
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 29
Indicadores Aire Adicionales
Definicin: Muestra las concentraciones promedio anual de Material Particulado 2,5, para estaciones de monitoreo del pas, segn el ltimo ao disponible que cumple con los criterios mnimos para el clculo anual. Fuente: MMA, Depto de Redes de Monitoreo. Brecha: Es necesario seguir ampliando la red de monitoreo de MP2,5 a nivel nacional.
Definicin: Muestra las emisiones anuales de MP2,5 por regin y fuente. Fuente: MMA, RETC. Brecha: Es necesario elaborar una metodologa para expandir los datos del RETC al total de pas.
Definicin: Muestra la evolucin de los episodios crticos declarados por Material Particulado 10 (MP10) en la Regin Metropolitana. Fuente: MMA, Depto de Redes de Monitoreo. Brecha: No tiene.
Definicin: Muestra el total de calefactores cambiados en la zonas con planes de descontaminacin atmosfrica Fuente: MMA, Oficina de Calefaccin Sustentable y Nuevas Tecnologias. Brecha: No tiene.
Objetivo 11. Ciudades y Comunidades Sostenibles. Indicadores contaminacin del aire
Indicadores Aire Adicionales
Definicin: Muestra las concentraciones promedio anual de Material Particulado 2,5, para estaciones de monitoreo del pas, segn el ltimo ao disponible que cumple con los criterios mnimos para el clculo anual.
Fuente: MMA, Depto de Redes de Monitoreo.
Brecha: Es necesario seguir ampliando la red de monitoreo de MP2,5 a nivel nacional.
Definicin: Muestra las emisiones anuales de MP2,5 por regin y fuente.
Fuente: MMA, RETC.
Brecha: Es necesario elaborar una metodologa para expandir los datos del RETC al total de pas.
Definicin: Muestra la evolucin de los episodios crticos declarados por Material Particulado 10 (MP10) en la Regin Metropolitana.
Fuente: MMA, Depto de Redes de Monitoreo.
Brecha: No tiene.
Definicin: Muestra el total de calefactores cambiados en la zonas con planes de descontaminacin atmosfrica
Fuente: MMA, Oficina de Calefaccin Sustentable y Nuevas Tecnologias.
Brecha: No tiene.
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
ODS 14: Vida Submarina
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reas Protegidas
31%
Estadsticas CONICYT
4%
Estadsticas SUBPESCA
7%
Fondos de Investigacin
Pesquera4%
Imgenes Satelitales
4%
Instrumentos de Regulacin SUBPESCA
11%
Legislacin y Normas
4%
POAL19%
Proyecto monitoreo marea roja
4%
Sistema de Cuentas
Nacionales (SCN)
8%
Stock pesqueras
4%
Base de datos asociada a las variables
Banco Central
8%
Ministerio de Defensa
Nacional -DIRECTEMAR
19%
Ministerio de Economa -
IFOP4%
Ministerio de Economa -
SERNAPESCA8%
Ministerio de Economa -SUBPESCA
19%Ministerio de Educacin -CONICYT
4%
Ministerio de Relaciones Exteriores -
4%
MMA34%
Instituciones responsables del levantamiento de las variables
identificadas
Indicador ODS 14.3.2 Acidez media del mar (pH) medida en un conjunto convenido de estaciones de muestreorepresentativas
Fuente: Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante(DIRECTEMAR) - Programa de Observacin del Ambiente Litoral(POAL)
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Sistema nacional de Informacin Amnbiental
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Diagrama Conceptual de los Sistemas Informticos del SINIA
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CAP05 INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN AMBIENTALPARTICIPACION CIUDADANA
Sistema Nacional de Informacin Ambiental
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
CAPITULOS DEL INFORME
CAP01 FUERZAS MOTRICES
CAP02 GNERO Y MEDIO AMBIENTE
CAP03 PUEBLOS ORIGINARIOS
CAP04 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
CAP05 INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN AMBIENTAL
CAP06 CRECIMIENTO VERDE
CAP07 AIRE
CAP08 CAMBIO CLIMTICO
CAP09 CAPA DE OZONO
CAP10 RUIDO AMBIENTAL
CAP11 CIELOS PARA LA OBSERVACIN
CAP12 SUELO
CAP13 RESIDUOS
CAP14 INFRAESTRUCTURA VERDE
CAP15 BIODIVERSIDAD
CAP16 AGUA
CAP17 EVENTOS NATURALES Y DESASTRES AMBIENTALES
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GNERO Y MEDIO AMBIENTECAP02
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CAP02 GNERO Y MEDIO AMBIENTE
La bsqueda de la igualdad de gnero, es
un elemento central de una visin de la sostenibilidad en la cual cada miembro de la sociedad respeta a los dems
y desempea un papel que le permite aprovechar su potencial al mximo
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CAP02 GNERO Y MEDIO AMBIENTE
Programa de formacin y capacitacin para mujeres campesinas, mediante un convenio firmado entre el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) y la Fundacin para la Promocin y el Desarrollo de la Mujer (PRODEMU)
Capital Abeja, del Servicio de Cooperacin Tcnica (SERCOTEC) fomenta mediante el fondo concursable exclusivamente proyectos de emprendedoras y micro y pequeas empresarias de todo el pas.
Programa Start-Up Chile dirigido a mujeres de la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO).
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PUEBLOS ORIGINARIOSCAP03
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CARACATERIZACIN DEMOGRFICA CAP03 PUEBLOS ORIGINARIOS
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SUPERFICIE COMPARTIDA ENTRE LAS REAS SILVESTRES PROTEGIDAS Y LAS REAS DE DESARROLLO INDGENA
CAP03 PUEBLOS ORIGINARIOS
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RUIDO AMBIENTALCAP10
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CAP10 RUDIO AMBIENTAL
Mapas de ruido
Valdivia - Da Valdivia - Noche
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CIELOS PARA LA OBSERVACIN
ASTRONMICA
CAP11
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CAP11 CIELOS PARA LA OBSERVACIN ASTRONMICANUEVAS MQUINAS DEL TIEMPO
Actualmente, Chile concentra alrededor del 40% de la capacidad de observacin astronmica a nivel mundial.
En la prxima dcada albergar aproximadamente un 70% de la capacidad de observacin astronmica mundial, ubicndolo en el centro de este mbito cientfico.
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CAP11 CIELOS PARA LA OBSERVACIN ASTRONMICA
1 Alma
2 Observatorio Paranal
3 Observatorio Cerro Armazones
6 Observatorio Interamericano de Cerro Tololo
7 Southen Astrophisical
Reasearch (S0AR)
4 Observatorio Las Campanas
8 Observatorio Gemini Sur
5 Observatorio La Silla
Principales observatorios
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RESIDUOSCAP13
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CAP13 RESIDUOS
Residuos industrialesno peligrosos
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INFRAESTRUCTURA
VERDE URBANA
CAP14
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CAP14 INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA
Infraestructura verde
Su objetivo es mejorar la capacidad de la naturaleza para generar bienes y servicios ecosistmicos en la ciudad, siendo la biodiversidad su eje central.
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CAP14 INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA
Cobertura arbrea
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BIODIVERSIDADCAP15
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CAP15 BIODIVERSIDAD
Los pisos vegetacionales que presentan una mayor amenaza en el futuro son los de la zona central del pas, lugar que soporta las mayores presiones ambientales.
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CAP15 BIODIVERSIDAD
Ecorregiones marinas
La clasificacin de las ecorregiones permite visualizar los diferentes ecosistemas marinos y as desarrollar un sistema de reas protegidas que incluya a cada uno de estos.
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CAP15 BIODIVERSIDAD
La superficie de bosque nativo en el pas es de 14.430.909 ha, siendo el boque templado valdiviano el ms extenso, con una superficie de 7.582.484 ha
Especies
De las 31.099 especies conocidas en Chile, 1.168 se encuentran clasificadas, por alguno de los instrumentos vigentes.
Fuente: Departamento de Conservacin de Especies, Divisin de Recursos Naturales y Biodiversidad, Ministerio del Medio Ambiente, 2016.
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AGUACAP16
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CAP16 AGUA
v
Glaciares
Chile tiene 24.114 glaciares, que equivalen a 23.641 km y representan una de las mayores superficies de glaciares del mundo, albergando el 3,8 % de la superficie total del planeta (excluyendo la Antrtica), y el 76 % de la superficie a nivel Sudamericano.
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EVENTOS NATURALES Y
DESASTRES AMBIENTALES
CAP17
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CAP17 EVENTOS NATURALES Y DESASTRES AMBIENTALESMapa de Riesgo
Fuente: www.worlrieskreport.org
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CAP17 EVENTOS NATURALES Y DESASTRES AMBIENTALES
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Tercer Reporte del Estado del Medio Ambiente
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Tercer Reporte del Estado del Medio Ambiente
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Tercer Reporte del Estado del Medio Ambiente
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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Ejemplo de producto: Reporte del Estado del Medio Ambiente (REMA)
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Ministerio del Medio Ambiente
Chefe do Departamento de Informao AmbientalDiviso de Informao e Economia Ambiental
Ministrio do Meio AmbienteChile
Marcos J. Serrano [email protected]
Obrigado!Gracias!
Slide Number 1Preguntas Slide Number 3Slide Number 4Marcos y sistemas internacionales de informacin ambientalProceso de produccin de indicadores y cuentas ambientalesSlide Number 7Objetivo CIIA y CMIAModelo para la elaboracin de indicadores ambientalesSlide Number 10Slide Number 11Slide Number 12Qu es un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes?Fuente de datosProductos de los RETC de Chile: Tipos de emisiones Situacin antes del Sistema Ventanilla nica del RETCSlide Number 17Slide Number 18Slide Number 19Slide Number 20Slide Number 21Objetivos del Plan Nacional de Cuentas AmbientalesCuentas priorizadas en el Plan (1/2)Cuentas priorizadas en el Plan (2/2)Slide Number 25La agenda 2030 se traduce en 17 Objetivos para el Desarrollo sostenibleDe los objetivos los siguientes tienen indicadores relacionados a la temtica ambientalElaboracin de indicadores ODS ambientalesObjetivo 11. Ciudades y Comunidades Sostenibles. Indicadores contaminacin del aireODS 14: Vida SubmarinaSlide Number 31Diagrama Conceptual de los Sistemas Informticos del SINIASlide Number 33Slide Number 34Slide Number 35CAPITULOS DEL INFORMESlide Number 37Slide Number 38Slide Number 39Slide Number 40Slide Number 41Slide Number 42Slide Number 43Slide Number 44Slide Number 45Slide Number 46Slide Number 47Slide Number 48Slide Number 49Slide Number 50Slide Number 51Slide Number 52Slide Number 53Slide Number 54Slide Number 55Slide Number 56Slide Number 57Slide Number 58Slide Number 59Slide Number 60Slide Number 61Tercer Reporte del Estado del Medio AmbienteTercer Reporte del Estado del Medio AmbienteTercer Reporte del Estado del Medio AmbienteEjemplo de producto: Reporte del Estado del Medio Ambiente (REMA)Slide Number 66