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REUNIÓN DEL DIRECTORIO LEGISLATIVO

SESIÓN ORDINARIA Nº 198-2017

13 DE DICIEMBRE DEL 2017

Acta de la reunión ordinaria celebrada por el Directorio Legislativo a las diecisiete horas y quince minutos del trece de diciembre del dos mil diecisiete. Presentes los señores diputados Gonzalo Ramírez Zamora, Presidente; Carmen Quesada Santamaría, Primera Secretaria; Michael Arce Sancho, Segundo Secretario y Lorelly Trejos Salas, Primera Prosecretaria. Asimismo estuvo presente el señor Antonio Ayales Esna, Director Ejecutivo.

ARTÍCULO 1.- Se leen y aprueban las actas de las sesiones ordinaria No 196-2017 y extraordinaria No 197-2017, celebradas por el Directorio Legislativo el 28 de noviembre del 2017.

ARTÍCULO 2.- De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley General de Control

Interno, el contenido de este artículo es de carácter confidencial hasta su resolución final.

ARTÍCULO 3.- Se conoce oficio D.A. FUSC No. 436, con fecha 13 de diciembre del 2017, suscrito por el diputado William Alvarado Bogantes y el señor Luis Guillermo Mena Sáenz, Jefe y Director Administrativo de la Fracción del Partido Unidad Socialcristiana, respectivamente, mediante el cual solicitan al Directorio Legislativo nombrar a la señora Raquel Teresa Carballo Arce, cédula N° 1-1115-0673, en el puesto número 98026 de Asesor de Fracción Política 1-R, a partir del 13 de diciembre del 2017 y hasta el 30 de abril del 2018.

La señora Carballo Arce, estará destacada en el despacho del diputado Vásquez Castro.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por el diputado William Alvarado Bogantes y el señor Luis Guillermo Mena Sáenz, Jefe y Director Administrativo de la Fracción del Partido Unidad Socialcristiana, respectivamente, mediante oficio D.A. FUSC. N° 436, nombrar a la señora Raquel Teresa Carballo Arce, cédula N° 1-1115-0673, en el puesto número 98026 de Asesor de Fracción Política 1-R, a partir del 13 de diciembre del 2017 y hasta el 30 de abril del 2018.

La señora Carballo Arce estará destacada en el despacho del diputado Vásquez Castro. ACUERDO FIRME. -882-

ARTÍCULO 4.- Se conoce oficio DA-PLN-NOM-112-11-17, con fecha 27 de noviembre del 2017, suscrito por el diputado Olivier Jiménez Rojas, Subjefe de Fracción del Partido Liberación Nacional, mediante el cual solicita, por acuerdo de fracción, realizar los siguientes movimientos de personal:

1. Cesar el nombramiento de la señora Nora María Quesada Ureña, cédula 1-0638-0988 en el puesto N° 015194 de Asistente de Fracción Política 1, a partir del 17 de noviembre del 2017.

______________________________SESIÓN ORDINARIA N° 198-2017

13 de diciembre del 2017Página N° 1

La señora Quesada se cesa de una plaza de Asistente de Fracción Política 1 para nombrarla en una de Fracción Política 2, lo que le permite mejorar su condición.

2. Nombrar al señor Luis Diego Sánchez Salazar, cédula N° 2- 0502-0810, en el puesto N° 015194 de Asistente de Fracción Política 1, a partir del 17 de noviembre del 2017 y hasta el 31 de enero del 2018.

El señor Sánchez Salazar estará destacado en el despacho de la diputada Karla Prendas Matarrita.

3. Cesar el nombramiento de la señorita Stephannie Daniela González Soto, cédula N° 6-406-598, en el puesto N° 030589 de Asistente de Fracción Política 2, a partir del 17 de noviembre del 2017.

La señorita González Soto es cesada para nombrarla en una plaza profesional que le permita poder acceder a beneficios profesionales.

4. Nombrar a la señora Nora María Quesada Ureña, cédula N° 1-0638-0988 en el puesto N° 030589 de Asistente de Fracción Política 2, a partir del 17 de noviembre del 2017 y hasta el 31 de enero del 2018.

La señora Quesada Ureña continuará destacada en la Jefatura de Fracción del Partido Liberación Nacional.

5. Nombrar a la señorita Stephanie Daniela González Soto, cédula N° 6-406-598, en el puesto N° 013897 de Asesor de Fracción Política 1, a partir del 18 de noviembre del 2017 y hasta el 31 de enero del 2018.

La señorita González Soto estará destacada en el despacho de la diputada Karla Prendas Matarrita.

SE ACUERDA: Con base en el oficio DA-PLN-NOM-112-11-17 , suscrito por el diputado Olivier Jiménez Rojas, Subjefe de Fracción del Partido Liberación Nacional, en el que comunican el acuerdo adoptado por esa bancada, así como la justificación correspondiente, tomar las siguientes disposiciones:

1. Cesar el nombramiento de la señora Nora María Quesada Ureña, cédula 1-0638-0988 en el puesto N° 015194, Asistente de Fracción Política 1, a partir del 17 de noviembre del 2017.

2. Nombrar al señor Luis Diego Sánchez Salazar, cédula N° 2- 0502-0810, en el puesto N° 015194 de Asistente de Fracción Política 1, a partir del 17 de noviembre del 2017 y hasta el 31 de enero del 2018.

El señor Sánchez Salazar estará destacado en el despacho de la diputada Karla Prendas Matarrita.

3. Cesar el nombramiento de la señorita Stephannie Daniela González Soto, cédula N° 6-406-598 en el puesto N° 030589 de Asistente de Fracción Política 2, a partir del 17 de noviembre del 2017.



4. Nombrar a la señora Nora María Quesada Ureña, cédula N° 1-0638-0988 en el puesto N° 030589 de Asistente de Fracción Política 2, a partir del 17 de noviembre del 2017 y hasta el 31 de enero del 2018.

La señora Quesada Ureña continuará destacada en la Jefatura de Fracción del Partido Liberación Nacional.

5. Nombrar a la señorita Stephanie Daniela González Soto, cédula N° 6-406-598, en el puesto N° 013897 de Asesor de Fracción Política 1, a partir del 18 de noviembre del 2017 y hasta el 31 de enero del 2018.

La señorita González Soto estará destacada en el despacho de la diputada Karla Prendas Matarrita. ACUERDO FIRME. -875-

ARTÍCULO 5.- Se conoce oficio DA-PLN-NOM-115-11-17, con fecha 29 de noviembre del

2017, suscrito por el diputado Olivier Jiménez Rojas, Subjefe de Fracción del Partido Liberación Nacional, mediante el cual solicita realizar los siguientes nombramientos a partir del 1 de diciembre del año en curso hasta el 30 de abril del 2018:

Puesto N°

Clasificación Nombre N° Cédula

15213 Asesor Especializado B-R Marco Alexis Salas Suárez 2-0404-0465

15253 Asesor Fracción Política 1-R Jorge Andrés Leiva Rivas 1-1365-0456

15209 Asistente Fracción Política 2 Carlos Chavarría Picado 6-0105-0575

Dichos funcionarios estarán destacados en el despacho del diputado Ronald Calvo Canales.

En ese mismo sentido se conocen oficios suscritos por el diputado Ronald Calvo Canales, mediante los cuales informa que los señores Marco Alexis Salas Suárez, Jorge Andrés Leiva Rivas y Carlos Chavarría Picado están laborando en su despacho desde el 1 de diciembre del 2017.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por el diputado Olivier Jiménez Rojas, Subjefe de Fracción del Partido Liberación Nacional, mediante oficio DA-PLN-NOM-115-11-17, realizar los siguientes nombramientos en el despacho del diputado Ronald Calvo Canales, a partir del 1 de diciembre del 2017 y hasta el 30 de abril del 2018: Puesto

N°Clasificación Nombre N° Cédula

15213 ASESOR ESPECIALIZADO B-R Marco Alexis Salas Suárez 2-404-465

15253 ASESOR FRACCION POLITICA 1-R Jorge Andrés Leiva Rivas 1-1365-456

15209 ASISTENTE FRACCION POLITICA 2 Carlos Chavarría Picado 6-105-575

ACUERDO FIRME. -876-



ARTÍCULO 6.- Se conoce oficio D.A. FUSC No. 434, con fecha 29 de noviembre del 2017, suscrito por el diputado William Alvarado Bogantes y el señor Luis Guillermo Mena Sáenz, Jefe y Director Administrativo de la Fracción del Partido Unidad Socialcristiana, respectivamente, mediante el cual solicitan elevar a conocimiento del Directorio Legislativo el acuerdo tomado por esa bancada en reunión celebrada el lunes 11 de diciembre del 2017:

1. Cesar el nombramiento del funcionario José Heyner Conejo Corrales, cédula N° 1-1339-368, en el puesto N° 098060 de Asesor Especializado A R, a partir del 15 de diciembre del 2017.

El cese del funcionario obedece a una reorganización de la oficina en la cual se estará nombrando en forma inmediata en una plaza superior.

2. Nombrar al señor José Heyner Conejo Corrales, cédula N° 1-1339-368, en el puesto N° 083465 de Asesor Especializado BR, a partir del 16 de diciembre y hasta el 30 de abril del 2018.

El señor Conejo Corrales estará destacado en el despacho del diputado Rafael Ortiz Fábrega.

SE ACUERDA: Con base en el oficio DA. FUSC. N° 434 , suscrito por el diputado William Alvarado Bogantes y el señor Luis Guillermo Mena Sáenz, Jefe y Director Administrativo de la Fracción del Partido Unidad Socialcristiana, respectivamente, en el que comunican el acuerdo adoptado por esa bancada, así como la justificación correspondiente, tomar las siguientes disposiciones:

1. Cesar el nombramiento del funcionario José Heyner Conejo Corrales, cédula N° 1-1339-368, en el puesto N° 098060 de Asesor Especializado A R, a partir del 15 de diciembre del 2017.

2. Nombrar al señor José Heyner Conejo Corrales, cédula N° 1-1339-368, en el puesto N° 083465 de Asesor Especializado BR, a partir del 16 de diciembre y hasta el 30 de abril del 2018.

3. El señor Conejo Corrales estará destacado en el despacho del diputado Rafael Ortiz Fábrega. ACUERDO FIRME. -895-

ARTÍCULO 7.- Se conoce oficio D.A. FUSC No. 435, con fecha 12 de diciembre del 2017,

suscrito por el diputado William Alvarado Bogantes y el señor Luis Guillermo Mena Sáenz, Jefe y Director Administrativo de la Fracción del Partido Unidad Socialcristiana, respectivamente, mediante el cual solicitan al Directorio Legislativo prorrogar el nombramiento de la señora Milena Gabriela Granados Alfaro, cédula N° 1-1349-071, en el puesto N° 110079 de Asesor Especializado AR, a partir del 1 de febrero y hasta el 30 de abril del 2018.

La señora Granados Alfaro estará destacada en el despacho del diputado William Alvarado Bogantes.

SE ACUERDA: Con base en el oficio DA. FUSC. N° 435, suscrito por el diputado William Alvarado Bogantes y el señor Luis Guillermo Mena Sáenz, Jefe y Director Administrativo de la Fracción del Partido Unidad Socialcristiana, respectivamente, prorrogar el nombramiento de la señora Milena Gabriela Granados Alfaro, cédula N° 1-1349-071, en el



puesto N° 110079 de Asesor Especializado AR, a partir del 1 de febrero y hasta el 30 de abril del 2018.

La señora Granados Alfaro estará destacada en el despacho del diputado William Alvarado Bogantes. ACUERDO FIRME. -896-

ARTÍCULO 8.- Se conoce oficio AL-USEG-OF-431-2017, con fecha 21 de noviembre del

2017, suscrito por la señora Magaly Camacho Carranza, Jefa de la Unidad de Seguridad y Vigilancia, mediante el cual remite para su debida aprobación, los siguientes nombramientos de los agentes de seguridad que disfrutarán de su periodo de vacaciones en los meses finales de noviembre y diciembre 2017, enero y febrero 2018.

Asimismo, solicita permiso sin goce de salario para el agente Guillermo Valenciano Solís del 4 de diciembre 2017 al 20 de enero 2018 y que de esta manera pueda cubrir las vacaciones de los supervisores de turno.

Indica la señora Camacho Carranza que es necesario el nombramiento de tres personas para los periodos de vacaciones, por lo que solicitó al Departamento de Recursos Humanos los registros de elegibles, el cual fue trasladado bajo el oficio al-DRHU-OFI-2233-2017. Cabe destacar, que les enviaron diez oferentes, de los cuales solamente tres confirmaron interés en participar en la sustitución de vacaciones, ya que la mayoría está laborando.

Importante mencionar que en el mes de diciembre se aumentan las solicitudes de vacaciones y a la fecha no tienen oferentes para ocupar estos puestos, lo cual provoca que deban ser cubiertos por medio de tiempo extraordinario y por consiguiente eleva considerablemente su consumo.

Los postulantes interesados son los siguientes:

Oferente evaluado categoría CaracterísticasBonilla García Juan José A Bachiller en secundaria

Cursos de Inglés y Computación del INA Labora para el Ministerio de Seguridad

Pública desde 1999 Edad 39 años

Brenes Arce Aurea Vanessa

A Bachiller en secundaria Diplomado en Investigación Criminal,

Colegio Universitario de Cartago Técnico en Lofoscopía Cursos varios en Criminalística

(procesamiento de escena del delito, identificación de personas)

Experiencia en labores de seguridad 3 años, sin embargo se recalca que nunca ha utilizado arma de fuego

Edad 28 añosMarín Loaiza Heiner

BolívarA Bachiller en secundaria

Cursos varios en seguridad (bancaria grafoscopía, armas y explosivos)

Experiencia de 4 años en seguridad Laboró 27 años en el Banco Nacional

diferentes puestos, no relacionados a seguridad

Edad 58 años

Cabe destacar que la lista anterior de oferentes fue valorada por categorías y calificada y se concluyó que son aptos para trabajar en seguridad por el



Psicólogo Carlos Arguedas Rodriguez, ex funcionario del Departamento de Servicios de Salud, cumpliendo con el proceso de reclutamiento según acuerdo de sesión ordinaria N° 145-2009, por lo que cumplen con el perfil establecido según el Manual de Puestos.

Guillermo Valenciano Solís, céd. Nº 4-132-263, ingresó el 1-3-2002, funcionario en propiedad

Funcionario Cédula Nº Puesto Cargo PeriodoRoy Brenes Jiménez 1-738-516 14620 Supervisor de

Turno4 al 31 diciembre

Giovanny Jiménez Ramírez

3-235-219 351314 Supervisor de Turno

1° al 21 enero

NOMBRAMIENTOS NUEVOS

Primer nombramiento:

Funcionario Cédula Nº Puesto Cargo PeriodoAlejandro Madriz

Martínez3-230-982 75 Agente de

Seguridad27 noviembre al 31

diciembre 2017José Jiménez

Jiménez5-206-122 112310 Agente de

Seguridad1 enero al 14 enero

Dorian Campos Umaña

3-327-766 78800 Agente de Seguridad

15 enero al 11 febrero

Carlos Sancho Rivera 1-1044-190 351310 Técnico de Monitoreo

12 al 18 febrero

Segundo nombramiento:

Funcionario Cédula Nº Puesto Cargo PeriodoRigoberto Bermúdez

Zúñiga1-646-033 112299 Agente de

Seguridad20 noviembre al 3

diciembreGuillermo Valenciano

Solís 4-132-263 78854 Agente de

Seguridad4 diciembre al 21

enero 2018 (permiso sin goce

salario)Dennis Strattman

Torres7-128-808 78873 Agente de

Seguridad22 enero al 4

febreroAlejandro Madriz

Martínez3-230-982 75 Agente de

Seguridad5 al 18 febrero

Tercer nombramiento:

Funcionario Cédula Nº Puesto Cargo PeriodoMariano Acuña Rodriguez

4-152-339 112306 Supervisor de Turno

11 diciembre al 7 enero

Juan Carlos Pérez Alfaro


8 al 21 enero

Diego González Corrales


22 enero al 4 febrero

Claudio Araya Rodríguez


5 al 25 febrero

Wilfredo Sánchez Cortes

5-280-474 78856 Técnico Monitoreo

26 al 16 marzo

Es necesario el nombramiento de tres personas para los periodos de vacaciones, por lo que solicitó al Departamento de Recursos Humanos los registros de elegibles, el cual fue trasladado bajo el oficio al-DRHU-OFI-2233-2017. Cabe destacar, que les enviaron diez oferentes, de los cuales solamente tres confirmaron interés en participar en la sustitución de



vacaciones, ya que la mayoría está laborando. Los postulantes interesados son los siguientes:

Oferente Evaluado Categoría

Características

Bonilla García Juan José A Bachiller en secundaria Cursos de Inglés y Computación del INA Labora para el Ministerio de Seguridad

Pública desde 1999 Edad 39 años

Brenes Arce Aurea Vanessa

A Bachiller en secundaria Diplomado en Investigación Criminal,

Colegio Universitario de Cartago Técnico en Lofoscopía Cursos varios en Criminalística

(procesamiento de escena del delito, identificación de personas)

Experiencia en labores de seguridad 3 años, sin embargo se recalca que nunca ha utilizado arma de fuego

Edad 28 añosMarín Loaiza Heiner

BolívarA Bachiller en secundaria

Cursos varios en seguridad (bancaria grafoscopía, armas y explosivos)

Experiencia de 4 años en seguridad Laboró 27 años en el Banco Nacional

diferentes puestos, no relacionados a seguridad

Edad 58 años

Cabe destacar que la lista anterior de oferentes fue valorada por categorías y calificada y se concluyó que dichos oferentes son aptos para trabajar en seguridad por el Psicólogo Carlos Arguedas Rodriguez, ex funcionario del Departamento de Servicios de Salud, cumpliendo con el proceso de reclutamiento según acuerdo de sesión ordinaria N° 145-2009, por lo que cumplen con el perfil establecido según el Manual de Puestos.

Esa jefatura cuenta con otra lista de oferentes, que si bien, no cuentan con los exámenes psicológicos institucionales, ya que desde abril de 2016, le aprobaron la movilidad laboral a Psicólogo Carlos Arguedas Rodriguez, y dejaron sin el servicio de psicología a esta Unidad, en contra del acuerdo N° 145-2009, ya que a la falta de oferentes con todo el proceso establecido, trasladó cuatro nombres de personas interesadas de laborar en seguridad con un buen perfil y analizados por los Técnicos de Monitoreo y el Sub Jefe de Seguridad, ver oficio 0421-2017

Oferente Características

Rudiard Quirós Cano Organismo de Investigación Judicial Ministerio de Seguridad Pública Diplomado en investigación criminar Edad 41 años

Maykel Toruño Lorente Agente de Seguridad privada Bachiller en Educación Media Curso Básico en Seguridad Edad 36 años

Eufemio Guzmán Picado Unidad especial de Inversión Policial Curso de Protección Avanzada Curso de Especialización de la Unidad Intervención Curso Básico Policial Profesional Entre otros Edad 36 años



Alfonso Montoya Granados Ex Oficial de Seguridad de la Asamblea Legislativa Agente en Seguridad Privada Oficial de Monitoreo Instructor en defensa persona y artes marciales. Edad 47 años.

Manifiesta la señora Camacho Carranza que se localizó a más de 15 oferentes; sin embargo, la mayoría externó no tener interés en participar en terna por tratarse de vacaciones. Solamente los oferentes expuestos aceptaron laborar por tiempo determinado.

En caso de ser elegido uno de estos oferentes, debe presentar como requisito fundamental el examen psicológico de portación de armas al día y la hoja de delincuencia actualizada. Aprovecha esa Jefatura para solicitar nuevamente que se capacite a una de las tres psicólogas que laboran en el Departamento de Servicios de Salud, para que atiendan todas las necesidades de la Unidad de Seguridad, entre ellas, reclutamiento de personal y examen psicológico para portación de armas.

Esta solicitud cuenta con el visto bueno del señor Luis Fernando Chacón Monge, Director del Departamento de Servicios Generales.

SE ACUERDA:

1. Otorgar permiso sin goce de salario al señor Guillermo Valenciano Solís, cédula 4-132-263 de Agente de Seguridad. Rige a partir del 4 de diciembre del 2017 al 21 de enero del 2018.

2. Nombrar al señor Guillermo Valenciano Solís, cédula No. 4-132-263, en el puesto No. 014620 de Supervisor de Turno en sustitución del señor Roy Brenes Jiménez, cédula No. 1-738-516, quien disfruta su periodo de vacaciones a partir del 4 al 31 de diciembre del 2017.

3. Nombrar al señor Guillermo Valenciano Solís, cédula No. 4-132-263, en el puesto No. 351314 de Supervisor de Turno en sustitución del señor Giovanny Jiménez Ramírez, cédula No. 3-235-219, quien disfruta su periodo de vacaciones a partir del 1 al 21 de enero del 2018.

4. Nombrar al señor Juan José Bonilla García, cédula No. 1-999-498, en el puesto No. 000075 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Alejandro Madriz Martínez, cédula No. 3-230-982, quien disfruta de su periodo de vacaciones a partir del 18 al 31 de diciembre del 2017.

5. Nombrar al señor Juan José Bonilla García, cédula No. 1-999-498, en el puesto No. 112310 de Agente de Seguridad en sustitución del señor José Jiménez Jiménez, cédula No. 5-206-122, quien disfruta de su periodo de vacaciones a partir del 1 al 14 de enero del 2018.

6. Nombrar al señor Juan José Bonilla García, cédula No. 1-999-498, en el puesto No. 078800 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Dorian Campos Umaña, cédula No. 3-327-766, quien disfruta



de su periodo de vacaciones a partir del 15 de enero al 11 de febrero del 2018.

7. Reasignar temporalmente el puesto No. 351310 de Técnico de Monitoreo a Agente de Seguridad, en el entendido de que se le garantiza al titular del puesto la clasificación en el momento de su regreso.

8. Nombrar al señor Juan José Bonilla García, cédula No. 1-999-498, en el puesto No. 351310 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Carlos Sancho Rivera, cédula No. 1-1044-190, quien disfruta de su periodo de vacaciones a partir del 12 al 18 de febrero del 2018.

9. Nombrar a la señora Aurea Vanessa Brenes Arce, cédula No. 3-438-588, en el puesto No. 078854 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Guillermo Valenciano Solís, cédula No. 4-132-263, quien disfruta de permiso sin goce de salario a partir del 15 de diciembre del 2017 al 21 de enero del 2018.

10. Nombrar a la señora Aurea Vanessa Brenes Arce, cédula No. 3-438-588, en el puesto No. 078873 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Dennis Strattman Torres, cédula No. 7-128-808, quien disfruta de su periodo de vacaciones a partir del 22 de enero al 4 de febrero del 2018.

11. Nombrar a la señora Aurea Vanessa Brenes Arce, cédula No. 3-438-588, en el puesto No. 000075 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Alejandro Madriz Martínez, cédula No. 3-230-982, quien disfruta de su periodo de vacaciones a partir del 5 al 18 de febrero del 2018.

12. Reasignar temporalmente el puesto No. 112306 de Supervisor de Turno a Agente de Seguridad, en el entendido de que se le garantiza al titular del puesto la clasificación en el momento de su regreso.

13. Nombrar al señor Heiner Marín Loaiza, cédula No. 1-524-067, en el puesto No. 112306 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Mariano Acuña Rodríguez, cédula No. 4-152-339, quien disfruta de su periodo de vacaciones a partir del 18 de diciembre del 2017 al 7 de enero del 2018.

14. Nombrar al señor Heiner Marín Loaiza, cédula No. 1-524-067, en el puesto No. 078810 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Juan Carlos Pérez Alfaro, cédula No. 4-168-888, quien disfruta de su periodo de vacaciones a partir del 8 al 21 de enero del 2018.

15. Nombrar al señor Heiner Marín Loaiza, cédula No. 1-524-067, en el puesto No. 356475 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Diego González Corrales, cédula No. 2-622-273, quien disfruta de su periodo de vacaciones a partir del 22 de enero al 4 de febrero del 2018.



16. Nombrar al señor Heiner Marín Loaiza, cédula No. 1-524-067, en el puesto No. 014618 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Claudio Araya Rodríguez, cédula No. 2-387-499, quien disfruta de su periodo de vacaciones a partir del 5 al 25 de febrero del 2018.

17. Reasignar temporalmente el puesto No. 078856 de Técnico de Monitoreo a Agente de Seguridad, en el entendido de que se le garantiza al titular del puesto la clasificación en el momento de su regreso.

18. Nombrar al señor Heiner Marín Loaiza, cédula No. 1-524-067, en el puesto No. 078856 de Agente de Seguridad en sustitución del señor Wilfredo Sánchez Cortés, cédula No. 5-280-474, quien disfruta de su periodo de vacaciones a partir del 26 de febrero al 16 de marzo del 2018. ACUERDO FIRME. -883-

ARTÍCULO 9.- Se conoce oficio AL-DALE-OFI-654-2017, con fecha 30 de noviembre del 2017, suscrito por la señora Reyna Marín Jiménez, Directora del Departamento de Asesoría Legal, mediante el cual, en razón de que estará acogiéndose a la pensión por el Régimen de Hacienda a partir del 1 de enero de 2018, realiza una propuesta para el nombramiento interino en la clase de Director de Departamento de Asesoría Legal.

SE ACUERDA: Posponer para la próxima sesión que celebre este Órgano Colegiado, la resolución del oficio AL-DALE-OFI-654-2017, suscrito por la señora Reyna J. Marín Jiménez, Directora del Departamento de Asesoría Legal.

ARTÍCULO 10.- Se conoce oficio AL-DSBD-OFI-302-2017, con fecha 30 de noviembre del

2017, suscrito por la señora Edith Paniagua Hidalgo, Directora del Departamento de Servicios Bibliotecarios, mediante el cual indica que requieren con urgencia el nombramiento de un profesional en bibliotecología que ocupe la plaza que actualmente se encuentra vacante (puesto N° 102001). Desde el pasado 19 de junio la crisis de profesionales en bibliotecología se ha venido agudizando en virtud de que las plazas de los profesionales en esta rama que se han pensionado, han sido ocupados por profesionales que no son bibliotecólogos, lo que ha debilitado el proceso de Biblioteca y la prestación de estos servicios a la comunidad parlamentaria.

Le corresponde como Directora del Departamento y con el respaldo legal que la ampara, hacer llegar a la administración el requerimiento del perfil profesional que se requiere para los diferentes procesos que se tienen en el departamento.

Lamentablemente solo cuentan con 4 profesionales en Bibliotecología que puedan atender las solicitudes de los usuarios internos y externos y todas las funciones de gestión bibliotecológica, administración de bases de datos y atender toda la demanda de información virtual creciente que se genera en nuestra biblioteca. El recurso humano no solo es insuficiente, sino que cuenta con edades mayores a los 50 años, lo cual provoca una doble crisis para un traslado generacional adecuado y responsable.

Acude respetuosamente al Directorio Legislativo para instarlos nuevamente a que apoyen el fortalecimiento del Departamento de Servicios Bibliotecarios, Documentación e Información con el nombramiento de



personal idóneo que pueda coadyuvar en mejorar la calidad de la prestación de servicios de información e investigación y llevar a cabo el proyecto de almacenamiento digital (repositorio digital institucional).

El perfil que se requiere es el siguiente:

Nivel B

Licenciado o título superior a una carrera universitaria atinente a su área de actividad. Cinco años de experiencia a nivel profesional y posterior a la obtención del grado de licenciatura , en labores relacionadas con el cargo o en el área profesional.

Requisito Legal: Incorporación al colegio respectivo

Consciente que en la institución no se encuentran profesionales en Bibliotecología que puedan acceder a esta plaza solicitó al Colegio de Profesionales en Bibliotecología varios currículos con el perfil indicado, que con gusto puedo hacerle llegar para que sean considerados por el Directorio Legislativo.

Al respecto, sugiere uno de esos currículos, la persona cuenta no solo con los requisitos para el puesto, sino que le antecede una gran experiencia como investigadora, consultora y experta en el desarrollo de bibliotecas virtuales; la experiencia de doña Mauren sería de gran beneficio para esa dependencia.

Reitera su agradecimiento por la colaboración de los señores diputados miembros del Directorio Legislativo a esta petición, ya que la funcionaria que renunció a la plaza de bibliotecología estaba involucrada en un proyecto de repositorio digital institucional y biblioteca virtual, que se está gestando por lo que deben dar continuidad con una persona idónea con conocimientos y experiencias en la trasformación de bibliotecas tradicionales a bibliotecas virtuales.

SE ACUERDA: Dictar la siguiente resolución:

CONSIDERANDO

1. Que a criterio de este Directorio Legislativo, las funciones que se llevan a cabo en el Departamento de Servicios Bibliotecarios deben ser ampliadas a fin de ajustarlas a las necesidades tecnológicas y especializadas en diferentes ámbitos profesionales actuales.

2. Que el Manual de Funciones y Estructura (MaFE) desarrollado por el Departamento de Desarrollo Estratégico Institucional, en lo que respecta al Departamento de Biblioteca refleja la realidad de diversificación y ampliación de funciones, tanto en la misión y funciones generales como en la distribución de mayor complejidad que se aprecia en su organigrama.

3. Que las atinencias que se han aprobado para ese Departamento, en gran medida responden a solicitud de la Dirección de la Biblioteca, lo que evidencia en primera mano, la necesidad de ampliar el desarrollo de las funciones que ahí se realizan.



4. Que con la creación del Centro de Información Estadística, el Centro de Documentación e Investigación Legislativa (CEDIL) y la Unidad de Información Digital dentro del Área de Desarrollo Documental e Información Digital del Departamento de Servicios Bibliotecarios, esa dependencia deja de tener una función meramente bibliográfica y documental y va más allá de estos servicios.

5. Que la Informática como tecnología obligada en la temática del desarrollo de todas las ciencias y orientaciones laborales que nos ocupan hoy en día, se consolida como una herramienta en la generación de una labor necesaria para la institución y gobernabilidad ciudadana.

6. Que el Directorio Legislativo en varias oportunidades ha planteado su criterio en el sentido de que la pluralidad de atinencias en las diferentes carreras para ocupar puestos vacantes en la Institución viene a reforzar y a enriquecer la cantidad y calidad de profesionales de las diferentes dependencias.

SE ACUERDA: En virtud de que el puesto N° 102001 de Profesional 2B, se encuentra vacante desde el 18 de junio del 2017 y a fin de diversificar los servicios que se ofrecen en esa dependencia, por razones de conveniencia y oportunidad institucional, ampliar su atinencia a las carreras de Informática, Ciencias Económicas, Sociología y Relaciones Internacionales. -890B-

ARTÍCULO 11.- Se conoce nota con fecha 30 de noviembre del 2017, suscrito por la señora Reyna Marín Jiménez, mediante la cual, con el afán de que sea elevado al Directorio Legislativo y que sea considerado como el preaviso de ley, comunica formalmente que a partir del I de enero del 2018, se acogerá a la pensión del Régimen de Hacienda, de conformidad con la Resolución DNP-REA-142-2016 de la Dirección Ejecutiva de la Dirección Nacional de Pensiones.

Asimismo, solicita el pago de sus derechos laborales, por el tiempo servido en esta Institución.

Agradece todo el apoyo brindado durante su gestión laboral durante esos 32 años consecutivos en los que ha prestado servicios en esta Asamblea Legislativa.

SE ACUERDA: Cesar el nombramiento de la señora Reyna J. Marín Jiménez, cédula N° 1-391-043, en el puesto N° 000154 de Director de Departamento, con el propósito de que se acoja a su jubilación, a partir del 1 de enero del 2018.

Asimismo, se acuerda cancelar a la señora Marín Jiménez los derechos laborales que a la fecha le correspondan y extenderle un agradecimiento por los valiosos servicios prestados a la Institución. ACUERDO FIRME. -877-

ARTÍCULO 12.- Se conoce oficio DA-PLN-NOM-109-11-17, con fecha 13 noviembre del 2017, suscrito por la diputada Karla Prendas Matarrita, Jefa de Fracción del Partido Liberación Nacional, mediante el cual solicita, por acuerdo de fracción nombrar al señor César José Campos García, cédula N° 1-1208-682, en el puesto N° 015147 de Asesor Especializado AR, a partir del 7 de



noviembre del 2017 y hasta el 30 de abril del 2018 y estará destacado en el despacho de la diputada Aracelly Segura Retana.

SE ACUERDA: Posponer para una próxima sesión que celebre este Órgano Colegiado, la solicitud planteada por la diputada Karla Prendas Matarrita, tendiente a nombrar al señor César José Campos García, cédula N° 1-1208-682, en el puesto N° 015147 de Asesor Especializado AR.

Lo anterior en virtud de que se encuentra pendiente de resolución, el nombramiento del señor Porfirio Jiménez Barboza en un puesto administrativo.

ARTÍCULO 13.- Se conoce oficio AL-DRHU-OFI-2380-2017, con fecha 7 de diciembre del

2017, suscrito por el señor Hugo Cascante Micó, Director del Departamento de Recursos Humanos, mediante el cual indica que, en virtud del acuerdo tomado por el Directorio Legislativo en el artículo 13 de la sesión N° 170-2017, celebrada el 13 de junio del 2017, con motivo del fin y principio de año, la Institución estará cerrada del 22 de diciembre del 2017 al 5 de enero del 2018, inclusive.

Por lo anterior, con el objetivo de que no se presenten inconvenientes ni pagos indebidos, por nombramiento por sustitución de personal, al estar la Institución cerrada por al menos la mitad del primer mes de nombramiento, se solicita no realizarlos por lo que resta de este año.

Así las cosas, solicitan que los riges de los nombramientos que inicien en el mes de enero del 2018, sean a partir del primer día hábil posterior al receso.

SE ACUERDA: Con base en el criterio vertido por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio AL-DRHU-OFI-2380-2017 y con motivo del cierre de la Institución durante fin y principio de año este Directorio Legislativo no dará trámite a las solicitudes de nombramiento con rige posterior al día 14 de diciembre del 2017. -891-

ARTÍCULO 14.- De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley General de Control Interno, el contenido de este artículo es de carácter confidencial hasta su resolución final.

ARTÍCULO 15.- Se conoce nota con fecha 8 de diciembre del 2017, suscrita por la señora María Eugenia Arias Fallas, cédula N° 1-470-717, mediante la cual solicita el cese de su nombramiento en el puesto N° 000141 de Técnico 2, a partir del 1 de febrero del 2018, a fin de acogerse a su jubilación.

La señora Arias Fallas deja constando su agradecimiento por el apoyo recibido durante los años laborados y por la oportunidad de haber sido parte de los colaboradores del área administrativa de la Institución.

SE ACUERDA: Cesar el nombramiento de la señora María Eugenia Arias Fallas, cédula N° 1-470-717, en el puesto N° 000141 de Técnico 2, con el propósito de que se acoja a su jubilación, a partir del 1 del 1 de febrero del 2018.

Asimismo, se acuerda cancelar a la señora Arias Fallas los derechos laborales que a la fecha le correspondan y extenderle un



agradecimiento por los valiosos servicios prestados a la Institución. ACUERDO FIRME. -897-

ARTÍCULO 16.- Se conoce oficio AL-DALE-OFI-0667-2017, con fecha 7 de diciembre del

2017, suscrito por la señora Reyna J. Marín Jiménez, Directora del Departamento de Asesoría Legal, mediante el cual indica que con oficio AL-DALE-OFI-548-2017 del 30 de octubre de 2017, esa Dirección presentó a consideración del Directorio Legislativo una solicitud de reintegro del puesto No. 38772 de Profesional 2B a esa Asesoría Legal.

Mediante el artículo 7 de la sesión ordinaria No. 190-2017 del 31 de octubre de 2017, dicho cuerpo colegiado acordó dar por recibido el oficio de cita, siendo que hasta la fecha no se tiene conocimiento que se haya resuelto aún este nombramiento.

En razón de lo anterior, reitera la necesidad que tiene esta Asesoría Legal de contar con el personal idóneo y suficiente para la efectiva y oportuna prestación de servicios, para lo que solicita nuevamente que dicho código sea reintegrado a ese despacho, al que pertenece presupuestariamente.

Para tales efectos, de nuevo plantea la propuesta de que el puesto de cita sea reasignado temporalmente de manera descendente al nivel de Profesional 1B y se nombre a una servidora de esa dependencia, quien es abogada y tiene conocimiento de las labores que aquí se realizan, pero que viene fungiendo como Técnico 1 en ese departamento.

De manera paralela, el código No. 14681 de Técnico 1 que ocupa la servidora puede ser ocupado por una persona que cumpla a cabalidad con los requisitos de la clase y que el Directorio Legislativo estime como idónea para el cargo; pero que se mantenga en esta oficina para que no se desvirtúen las funciones propias del área secretarial.

SE ACUERDA: Dar por recibido el oficio AL-DALE-OFI-0667-2017, suscrito por la señora Reyna J. Marín Jiménez, Directora del Departamento de Asesoría Legal, mediante el cual se refiere a la solicitud de reintegro del puesto No. 38772 de Profesional 2B a ese despacho. -899-

ARTÍCULO 17.- De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley General de Control Interno, el contenido de este artículo es de carácter confidencial hasta su resolución final.

ARTÍCULO 18.- Se conoce oficio AL-USEG-OFI-0380-2017, con fecha 11 de diciembre del 2017, suscrito por el señor Luis Fernando Chacón Monge, Director del Departamento de Servicios Generales, mediante el cual indica que la señora María Eugenia Arias Fallas, cédula N°1-0470-0717, la cual se encuentra nombrada en el puesto N° 000141 de Técnico 2, y destacada en su dependencia, se acogerá al Régimen de Pensión de la Caja Costarricense de Seguro Social a partir del día 1o de febrero del año 2018.

Esa jefatura recomienda en dicho puesto a la señora Yahaira Solano Brenes, cédula de identidad N° 3-456-752, quien actualmente se encuentra nombrada en el puesto N° 030628 de Ujier, desde el 18 de julio del 2016, y quien realiza labores técnicas- administrativas, anteriormente en la Unidad de Mantenimiento realizando las cajas chicas, requisiciones, actualización de expedientes y seguimiento de las contrataciones de dicha Unidad; el 14 de



agosto del presente año fue trasladada a la Dirección del Departamento de Servicios Generales, dando soporte a lo relacionado con Contrataciones Administrativas y contratos vigentes.

La señora Solano Brenes en otras ocasiones ha sido nombrada como Técnica 2, eso para sustituir incapacidades antes de que se diera su nombramiento interino como Ujier. Indica la necesidad del que el código N°000141 sea asumido por quien conoce del funcionamiento, procedimiento y tramitologías de esa Dirección y sus diferentes jefaturas.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por el señor Luis Fernando Chacón Monge, Director del Departamento de Servicios Generales, tomar las siguientes disposiciones:

1. Cesar el nombramiento de la señora Yahaira Solano Brenes, cédula No. 3-456-752, el puesto No. 030628 de Ujier. Rige a partir del 31 de enero del 2018.

2. Nombrar interinamente a la señora Yahaira Solano Brenes, cédula No. 3-456-752, el puesto N° 000141 de Técnico 2, ubicado presupuestariamente en el Departamento de Servicios Generales, a partir del 1 de febrero del 2017.

Este nombramiento se realiza por tres meses y será prorrogado por periodos iguales hasta que el Directorio Legislativo ordene la realización del concurso interno para este puesto; además queda sujeto a la verificación de los requisitos por parte del Departamento de Recursos Humanos.

La señora Solano Brenes estará destacado en el Departamento de Servicios Generales. ACUERDO FIRME. -885-

ARTÍCULO 19.- Se conoce solicitud del despacho de la diputada Carmen Quesada

Santamaría, en el que se indica que la legisladora fue designada por el Directorio Legislativo como representante por parte de la Asamblea Legislativa ante la comisión y jurado del Premio Mauro Fernández 2017, en donde se reconoce al mejor educador a nivel nacional.

La actividad de premiación se realizará el próximo martes 12 de diciembre, en donde el Presidente de la República entregará dicho premio de manera personal junto con algunos ministros y la comisión y jurado organizador. Además se reconocerán a otros docentes en otras categorías, que se escogerán de los postulados a este premio.

Por lo anterior y dada la importancia de esta actividad solicitan el apoyo para la contratación de 40 almuerzos, y el préstamo del mobiliario y mantelería para invitar a estas personas docentes homenajeados y funcionarios del poder Ejecutivo y Legislativo a un almuerzo en las instalaciones de la Asamblea Legislativa, luego del acto de premiación.

SE ACUERDA: Con motivo del acto de entrega del Premio Mauro Fernández 2017, avalar lo actuado por la Presidencia de la Asamblea Legislativa en la contratación de 40 almuerzos que fueron ofrecidos durante el homenaje. -892-



ARTÍCULO 20.- Se conoce oficio DMCC-100-2017, con fecha 27 de noviembre del 2017, suscrito por la diputada Maureen Clarke Clarke, mediante el cual se refiere al acuerdo tomado por el Directorio Legislativo en el artículo 12, de la sesión ordinaria No. 190-2017, celebrada el 31 de octubre de año en curso, en el que se le traslada en su calidad de Presidenta de la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos, copia del oficio DGPE-522-2017, suscrito por la Directora General de Política Exterior, donde solicita que la Asamblea Legislativa designe un titular y suplente para integrar la Comisión Interinstitucional para el seguimiento e implementación de las obligaciones internacionales de Derechos Humanos, de conformidad con el artículo 8.a) del Decreto Ejecutivo N° 36776-RE.

Sobre el particular indica que la persona titular será ella, y la suplencia será asumida por el señor Ronald Meza Fernández, cédula 2-349-463, asesor de su despacho, a quien pueden localizar al número de teléfono 2010-8367 y el correo electrónico es ronald. [email protected]

SE ACUERDA: Dado que este Directorio Legislativo considera que la representación en la Comisión Interinstitucional para el seguimiento e implementación de las obligaciones internacionales de Derechos Humanos, de conformidad con el artículo 8.a) del Decreto Ejecutivo N° 36776-RE, debe recaer en un legislador sin demérito del excelente desempeño que sin duda llevaría a cabo el señor Ronald Meza Fernández, designar a las diputadas Maureen Clarke Clarke y Lorelly Trejos Salas como titular y suplente ante dicha comisión. -893-

ARTÍCULO 21.- Se conoce oficio AL-DPRO-OFI-2279-2017, con fecha 7 de diciembre del 2017, suscrito por el señor Sergio Ramírez Acuña, Director a.i. del Departamento de Proveeduría, mediante el cual solicita al Directorio Legislativo autorizar la solicitud de inicio del siguiente contrato y su presupuesto estimado:

Modalidad Descripción Código presupuestario

Presupuesto estimado

Aplicación Art. 2 RLCA y 138 del

RLCA

Contrato de servicio administrado para una

solución de central telefónica IP

1-02-04-010-009$13.987.71 Implementación

(pago único)$ 26.822.89 por mes

Costo primer año (implementación y 9 meses abril-diciembre) $ 255.393.72Monto por los siguientes 39 meses restantes $ 1.046.092.71Monto total del contrato por los 48 meses $ 1.301.486.43

Los pagos se realizarán a partir del mes de abril del 2018, en razón de que el plazo de implementación es de 65 días hábiles.

El periodo de implementación de la solución 65 días hábiles más un período fijo de servicio en producción de 48 meses consecutivos, prorrogado automáticamente por períodos iguales siempre y cuando ninguna de las partes notifique a la otra sobre su decisión de no continuar con la relación contractual.

1. En ese mismo sentido se conoce oficio AL-DSGE-OFI-0366-2017, con fecha 29 de noviembre del 2017, suscrito por el señor Luis Fernando Chacón



mailto:[email protected]

Monge, Director del Departamento de Servicios Generales, mediante el cual se refiere a la resolución de inicio de la contratación de la central IP.

Indica el señor Chacón Monge que con el oficio AL-DSGE-OFI-0243-2017, se solicitó el inicio del procedimiento para contratar con Radiográfica Costarricense S. A. (RACSA), cédula jurídica N° 3-101-009059, el servicio administrado para una solución de Central Telefónica IP, que incluye los dispositivos periféricos y los equipos de acceso Lan, para los edificios legislativos. Por lo anterior, se remite nuevamente la información con el propósito para actualizar el monto estimado para el 2018, según oficio AL-DFIN-OFI-0541-2017.

JUSTIFICACIÓN:

La Asamblea Legislativa posee una central telefónica, la cual sufre de problemas serios de desactualización, obsolescencia, inexistencia de soporte, partes de repuesto y recientemente esto se ha agravado mediante la aparición de múltiples incidencias, cuenta con 6 E1s y 64 troncales hacia la PSTN. En ese sentido, la telefonía que brinda la central telefónica es limitada y no cuenta con todas las funcionalidades que ofrece la telefonía basada en IP.

En los diferentes edificios se cuenta con una base instalada de switches para comunicaciones LAN, estos dispositivos al igual que la central telefónica también están obsoletos y técnicamente no están en la capacidad de soportar la solución de telefonía IP requerida, esto por cuanto esta requiere que los dispositivos periféricos sean energizados mediante el puerto Ethernet de acceso a los usuarios finales (PoE), esta funcionalidad en su mayoría los equipos existentes no la poseen.

Por lo tanto, la Asamblea Legislativa requiere un servicio administrado de comunicaciones telefónicas y renovación de equipos de acceso que funcione sobre protocolo IP, que permita proveer de telefonía IP a los empleados que conforman la Asamblea, de forma que pueda reemplazarse la central telefónica actual a base de circuitos y demás equipos periféricos y de acceso asociados con el servicio en los diferentes edificios de la Asamblea Legislativa (edificios principal y anexos). En cuanto a la razonabilidad del precio ofertado por RACSA, se considera que es razonable por cuanto los costos y ahorros producto de la implementación del nuevo equipo, es relativamente parecido a lo que actualmente se paga al I.C.E. por el alquiler y consumos de la central telefónica, más aun considerando que el equipo en operación está descontinuado y obsoleto, y que la nueva central o equipo será de una tecnología IP de punta, con mayores prestaciones inmediatas y futuras.

___________________Nota: A efecto de ampliar la anterior información, se aclara que el proyecto de sustitución de la central telefónica obedece a una necesidad imperiosa institucional, toda vez que los equipos que actualmente tenemos arrendados con el I.C.E. están obsoletos, descontinuados, deteriorados y con un alto riesgo de colapsar, con la expectativa de dejar a la Institución sin comunicación interna y externa, razón por la cual urge sus sustitución. En este sentido los nuevos equipos o centrales telefónicas corren con una nueva tecnología que se denomina “IP”; es decir utilizan el Internet como ruta de comunicación y utilizando toda la infraestructura de la red de cómputo, en este caso Institucional. Como el I.C.E. delegó en RACSA todo proyecto relacionado con este tipo de tecnología, se debe realizar el negociado con ellos.

El proyecto como tal conlleva el proceso de implementación con un costo único. Proceso que significa que se deben realizar los enlace de cómputo;



software y hardware, la instalación de todos los equipos periféricos (teléfonos y Switch de acceso), la migración de la central vieja a la nueva central, realizar las pruebas, su puesta en marcha y capacitación, y posteriormente como se hace actualmente un arrendamiento mensual por el equipo y el monitoreo del mismo.

El costo de implementación está definido en $13,987.71 y el costo mensual de $ 26,822.89. De firmarse el contrato en este mes, el proyecto que tiene un tiempo de entrega de 65 días hábiles, estaría en el mejor de los casos, a partir de abril 2018, por eso el costo total que se requiere para el 2018 es de $ 255,393.72 ($ 26,822.89 x 9 meses, más los $ 13,987.71).

Para aclarar, en el oficio AL-DSGE-OFI-0366-2017, se indican unos datos en colones, es porque se hizo un flujo de caja para determinar la viabilidad y disponibilidad financiera del proyectos para el 2018, donde se consideraron los costos en dólares anteriormente indicados, a un tipo de cambio dado y otras variables, entre ellas el consumo telefónico.

Asimismo es importante mencionar que en ningún momento se espera realizar pagos dobles por arrendamiento de centrales telefónicas, en el momento que se ponga oficialmente en marcha la nueva central, se deshabilitan y dejan de pagar las viejas centrales.

Por lo comentado, el proyecto si bien es cierto nace del Departamento de Servicios Generales, por cuanto es quien administra actualmente el servicio de telefonía análoga institucional, será en su totalidad responsable el Departamento de Informática de fiscalizar el proyecto y que se implemente satisfactoriamente, precisamente por el tipo de tecnología que utilizará la nueva central telefónica y al requiere de toda la red de cómputo institucional para su puesta en marcha, así como de software y hardware especializado, por lo cual deberá coordinar con RACSA, todo lo relacionado con el proyecto.

SE ACUERDA: Previo a tomar una disposición con respecto al tema, solicitar al señor Pedro Solano García, Director de la División Legislativa para que, en conjunto con los departamento de Servicios Generales y Desarrollo Estratégico Institucional, presenten a conocimiento de este Directorio Legislativo un informe técnico acerca de la necesidad de una contratación del servicio administrado para una solución de central telefónica IP. -894-

ARTÍCULO 22.- Se conoce recurso de apelación planteado por la señora Erika Mora Quirós, contra el resultado del predictor capacitación formal del concurso externo N° 01-2017, Subauditor Interno, Asamblea Legislativa, el cual se transcribe a continuación:

“Como participante del Concurso Externo # 01-2017 de Subauditor Interno, se me comunicó la corrección de los resultados obtenidos del predictor Capacitación Formal aplicado durante la evaluación, esto de conformidad con la normativa establecida en el Cartel de dicho Concurso Externo en su Anexo 2 punto 2, específicamente en lo que se refiere a la consideración solamente de cursos superiores a las 16 horas, por lo que se excluyó varios cursos que no debieron ser considerados. Dado lo anterior, se modificó el cuadro de calificación de Capacitación Formal (aprovechamiento, participación y competencias blandas) quedando con un puntaje de 12.58 pts de 20.



Al respecto, mi apelación es en la parte de Capacitación formal de participación, ya que en el momento de presentación de mis atestados omite la normativa establecida en el cartel, sin embargo, en la parte de aprovechamiento adjunté el título de Técnico, en los cuales señalan las horas de participación formal y no considere de importancia agregar nuevamente como capacitación tipo participativa.

Dado lo anterior, de forma atenta solicitó revise mi ponderación en cuanto al título presentado del Técnico en Riesgo, que además una prueba técnica al final de cada módulo (aprovechamiento), también sumaba la participación, si revisan el título en la letra pequeña señala mi participación es de 175 horas, del total 180 horas. (Si el alumno no logró las horas establecidas a pesar de ganar la prueba técnica, no se gradúa), por lo tanto, solicitó que esas horas sean consideradas como Capacitación formal (participación), copia del título se encuentra en el expediente”.

Por otro lado, se conoce oficio AL-DRHU-OFI-2353-2017, con fecha 28 de noviembre del 2017, mediante el cual el Departamento de Recursos Humanos comunica a la señora Erika Mora Quirós, la resolución del recurso de revisión y apelación, presentado por la servidora el 27 de noviembre del 2017, el cual se transcribe a continuación:

“Por este medio se atiende su recurso de revisión y Apelación presentado en el Departamento de Recursos Humanos el 27 de noviembre del 2017, dentro de los plazos establecidos en la reglamentación vigente, recurriendo sobre la no ponderación de las horas indicadas en el Certificado de Aprovechamiento de “Técnico en Riesgo”, en la modalidad de participación en la calificación del predictor de Capacitación Formal.

Considerando:

Primero: Que la señora Erika Mora Quirós cédula de identidad # 1-0853-0717, funcionaría del Departamento de Auditoría del Instituto Nacional de Seguros, es oferente del concurso externo 01- 2017 para el puesto de Subauditor Interno de la Asamblea Legislativa.

Segundo: Que por medio de correo electrónico de fecha 22 de noviembre del presente se envía el Oficio AL-DRHU-OFI-2329-2017, donde se le comunica la corrección del predictor Capacitación Formal del Concurso Externo # 01-2017 de Subauditor Interno Asamblea Legislativa, además se le indica que puede impugnar lo comunicado en dicho oficio.

Tercero: Que mediante apelación presentada en el Departamento de Recursos Humanos el día 27 de noviembre de los corrientes por su persona, donde recurre sobre la no ponderación de las horas indicadas en el Certificado de Aprovechamiento de “Técnico en Riesgo”, en la modalidad de “participación” en la calificación del predictor de Capacitación Formal.

En cuanto al fondo del reclamo:

De conformidad con la normativa establecida en el Cartel del Concurso Externo # 01-2017 en el Anexo 2 en su punto 2) establece lo siguiente: Se reconocerá únicamente la capacitación atinente a la actividad de auditoría interna, con una duración mínima de 16 horas (debe estar en el certificado) y máxima de 80 horas, las cuales se acumulan para obtener la puntuación. En cursos de aprovechamiento se asignará un punto por cada 40 horas, (hasta un máximo de 7 puntos) y en cursos de participación un punto por cada 80 horas (hasta un máximo de 7 puntos). La Capacitación en competencias blandas recibida en los



últimos 8 años (medio punto por cada taller o curso hasta un máximo de 3 puntos).

Una vez revisado lo actuado en su caso y aplicando la normativa anterior, se debe apuntar lo siguiente: En el Certificado de Aprovechamiento otorgado por la Universidad de Costa Rica el día 5 de enero del 2015, menciona que su persona cumplió con los requisitos del Programa Técnico en Riesgo que la acreditan como “Técnico en Riesgo”, con una duración de 180 horas, una participación efectiva de 175 horas y una calificación de 90.

La duración del curso anteriormente mencionado era de 180 horas, su participación efectiva en el curso objeto de este reclamo es de 175 horas, por lo que se desprende que Usted participo en dicho curso 175 horas efectivas de las 180 horas de duración del mencionado curso, que esas horas no se pueden considerar para acreditarlas como de “participación” en forma simultánea, ya que fueron tomadas en cuenta como de “aprovechamiento” y así está acreditado en el Certificado dispensado por la Universidad de Costa Rica otorgado por ese centro de estudio el 5 de enero del 2015.

Al haberse considerado el curso en mención como de “aprovechamiento” por la casa de enseñanza que otorgó el título respectivo, no se puede tomar en cuenta en otra modalidad de capacitación, ya que quien brinda la capacitación determina la modalidad en la que se va a desarrollar el curso.

La Resolución DG-135-2013 (Normas para regular el Subsistema de Capacitación y Desarrollo del Régimen del Servicio Civil) señala la “Modalidad de Aprovechamiento” como: “Certificados o documentos equivalentes que certifican actividades de capacitación, en las cuales se haya aplicado sistemas de evaluación objetivos para determinar su aprobación. Estas actividades deberán tener una duración igual o mayor a treinta (30) horas efectivas”)

Además, su pretensión que el curso que acredita a su persona como “Técnico en Riesgo”, sea tomado en consideración en forma simultanea entre aprovechamiento y participación, por indicarse en el certificado “ una participación efectiva de 175 horas”, no es de recibo, debido a las razones expuestas en los puntos desarrollados anteriormente.

En razón de lo anterior, se ratifica lo comunicado en el Oficio AL-DRHU-OFI-2329-2017 de noviembre del 2017 en todos sus extremos y se declara sin lugar el recurso de revocatoria en primera instancia y se eleva para que sea conocido por el Directorio Legislativo el recurso de apelación.

Finalmente se conoce oficio AL-DRHU-OFI-2329-2017, con fecha 22 de noviembre del 2017, suscrito por el señor Hugo Cascante Micó, Director del Departamento de Recursos Humanos, mediante el cual informa a la señora Erika Mora Quirós, la corrección del predictor capacitación formal del Concurso Externo #01-2017 Subauditor Interno Asamblea Legislativa, el cual se transcribe a continuación:

“Como participante del Concurso Externo # 01-2017 de Subauditor Interno, a continuación se le comunica la corrección de los resultados obtenidos del predictor Capacitación Formal aplicado durante la evaluación, esto de conformidad con la normativa establecida en el Cartel de dicho Concurso Externo en su Anexo 2 punto 2, específicamente en lo que se refiere a la consideración solamente de cursos superiores a las 16 horas, por lo que los siguientes cursos no se debieron cuantificar en ese predictor:

Liderazgo Agile Commander, 8 horas Liderazgo Femenino en la Gestión de los negocios , 2 horas



Taller: Preparación de Matriz de Riesgos y Programas de Auditoría basados en Riesgos, 12 horas

Jornada de Actualización Profesional 2009, 9 horas Jornada de Actualización Profesional 2010, 9 horas Jornada de Actualización Profesional 2011, 9 horas Perspectiva de la Economía Costarricense, 2 horas La estadística como herramienta de investigación en Auditoría, 2 horas Gestión ética y, Auditorías de la ética, 12 horas Jornada de actualización Profesional 2013, 9 horas Jornada Internacional sobre Información Financiera, 14 horas Jornada de actualización Profesional 20144, 9 horas II Congreso Internacional de Gobierno Corporativo Transparencia y Generador

de Valor, 10 horas Análisis transaccional aplicado a la Entrevista en Auditoría, 2 horas Herramientas para auditar gobierno de TI, 2 horas Ley 8204, 3 horas Jornada de actualización Profesional 2015, 9 horas Gobierno Corporativo Abrazando el papel de la Auditoría Interna la profesión

que hace la diferencia, 12 horas Auditoría Ciber Seguridad, 2 horas Jornada de actualización Profesional 2016, 9 horas Papel de la Auditoría Interna en la Prevención y detección de fraude, 8 horas

Por lo que, se modifica el cuadro de calificación de capacitación formal (aprovechamiento, participación y competencias blandas) y el Cuadro de resultados obtenidos, quedando de la siguiente manera:

Cuadro calificación capacitación formal

Predictor Puntaje Asignado Nota ObtenidaFormación Académica 30 20Capacitación Formal 20 12.58Experiencia Laboral 27 17Experiencia Jefatura 3 3Prueba 20 17.05Total 100 69.63

Necesario indicarle que para obtener la condición de elegibilidad, los candidatos tienen que alcanzar una calificación mínima de 70% con base al artículo 15 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil.

Para efectos de cumplir con el debido proceso y a partir del recibido de este



Capacitaciones Puntaje Asignado Puntaje ObtenidoCertificaciones Internacionales 3 pts 1 pts

Capacitación de los últimos 8 años aprovechamiento 7 pts 7 pts

Capacitación de los últimos 8 años participación 7 pts 4.08 pts

Capacitación de competencias blandas de los últimos 8 años

3 pts 0.50 pts

Total 20 pts 12.58 pts

Cuadro calificación de resultados obtenidos

oficio (de acuerdo con el recibido de confirmación de lectura del programa Microsoft Office), cuenta con tres días hábiles para presentar lo que considere pertinente para modificar el detalle comunicado por este medio, ello posterior al análisis, correspondiente que debe realizar este Departamento, caso contrario se mantiene el criterio vertido en esta comunicación.

En ese mismo sentido se conoce oficio AL-DRHU-OFI-2372-2017, con fecha 5 de diciembre del 2017, suscrito por el señor Hugo Cascante Micó, Director del Departamento de Recursos Humanos, mediante el cual se refiere al recurso de apelación del predictor Capacitación Formal del Concurso Externo N° 01-2017, Subauditor Interno, presentado por la señora Erika Mora Quirós.

Sobre el particular, adjunta copia del oficio DRHU-OFI-2353-2017 de fecha 28 de noviembre del 2017 con el que se atendió en primera instancia, el recurso de apelación presentado por la señora Erika Mora Quirós.

Además se adjunta copia del documento presentado por la señora Erika Mora Quirós y los anexos relacionados con dicha apelación.

Lo anterior para que sea conocido por el Directorio Legislativo y se atienda lo correspondiente a la apelación o segunda instancia. SE ACUERDA: Con el propósito de que emita el criterio correspondiente, trasladar al Departamento de Asesoría Legal, copia del recurso de apelación planteado por la señora Erika Mora Quirós, contra el resultado del predictor capacitación formal del concurso externo N° 01-2017, Subauditor Interno, Asamblea Legislativa. ACUERDO FIRME. -889, 888-

ARTÍCULO 23.- Se conoce recurso de apelación presentado por el señor Jorge Chavarría

Elizondo contra lo dispuesto en el oficio AL-DREJ-OFI-1782-2017, en el que la Dirección Ejecutiva le impuso una amonestación.

Lo anterior con base en los argumentos que a continuación se transcriben:

1. No se tomó en cuenta la aclaración del señor Hernández; donde claramente expone "que todo se dio a un mal entendido entre partes; esto debido a la emergencia que estoy pasando con la casa de mis hijos y el mal estado de salud del Señor Hernández en el momento de los hechos.

2. No se toma en cuenta las aclaraciones hechas por mi parte, en cuanto los hecho.

3. Se toma una declaración muy diferente a la oficial, según costa en la bitácora de puesto de control de seguridad y firmada por dos oficiales y mi persona.

4. No se valora el criterio de la abogada que llevó mi caso, la cual en sus conclusiones hace ver que no hay dolo por ningunas de las partes en cometer ningún ilícito, y todo se da por haber un mal entendido por las partes y quedar claro que estamos ante "UNA DUDA RAZONABLE"

5. Por otra parte no se ha tomado en cuenta que este servidor en los más de 10 años de laborar para Gobierno, No tiene ninguna tacha o conflicto alguno ante la institución, y con todas las calificaciones anuales de excelentes , según costa en los expedientes de recursos humanos de la institución.

Por lo que solicita se revise nuevamente los hechos y se valore la realidad del momento y no la que se hizo, con un testimonio dudoso por parte del oficial de seguridad días después.



En ese mismo sentido se conoce oficio AL-DALE-PRO-0638-2017, con fecha 27 de noviembre del 2017, suscrito por la señora Reyna Marín Jiménez, Directora del Departamento de Asesoría Legal, mediante el cual se refiere al oficio AL-DREJ-OFI-1805-2017, donde se solicita criterio respecto al recurso de apelación interpuesto por el funcionario Jorge Chavarria Elizondo en contra del oficio AL-DREJ-OFI-1782-2017, suscrito por el Director Ejecutivo y notificado al recurrente el 21 de noviembre del año en curso.

Sobre el particular indica lo siguiente.

PRIMERO. -En sus consideraciones el recurrente indica que no se tomaron en cuenta las aclaraciones del testigo Hernández Garita según la cual hubo un mal entendido entre las partes, esto debido a la emergencia que se encuentra pasando con la casa de sus hijos y el mal estado de salud del señor Hernández Garita en el momento de los hechos. Señala que se toma una versión muy diferente de la oficial, según consta en la bitácora del puesto de seguridad. Señala que no se valoró el criterio de su representante legal, respecto a que no hubo dolo por parte de ninguna de las partes y de que se está en presencia de una duda razonable. Finalmente indica que no se ha tomado en consideración que su persona no ha tenido ninguna tacha o conflicto en la institución y que cuenta con calificaciones anuales de excelente.

SEGUNDO. - Respecto a las afirmaciones, corresponde aclararle al servidor que la prueba de cargo y de descargo fue analizada en su totalidad. Al respecto corresponde aclarar de la revisión de la comparecencia oral y privada, del testimonio del señor Jaime Hernández y del pliego de conclusiones, contrario a lo que indica el recurrente no hubo un malentendido, pues como indican ambas versiones había una práctica administrativa de que el asesor Jaime Hernández donaba café y azúcar a la Unidad de Reproducción de Documentos, situación que incluso admite el servidor accionado en su comparecencia.

Cabe además aclarar que del contraste de ambos testimonios, no se puede considerar que la donación obedeciera a un interés del asesor en darle una ayuda en especie al funcionario Chavarría Elizondo. Por lo anterior, se considera que no existe malentendido alguno, puesto que la donación del señor Hernández Garita cumplía un propósito institucional diferente al destino que procuró darle el servidor investigado, según lo arroja la investigación que nos ocupa.

TERCERO. -En cuanto al análisis de prueba documental, corresponde aclarar que el elenco probatorio no solo es tomado en cuenta el informe consignado en bitácora, sino también el informe del señor agente de seguridad Carlos Rojas Mora, el cual no solo describe los insumos encontrados en la pesquisa, sino sobre todo los comportamientos que el señor Chavarría Elizondo realizó. Se debe indicar además que esta declaración se corroboró con el testimonio rendido por e! señor agente de seguridad, el cual profundiza los aspectos contemplados en su informe.

CUARTO. - Respecto a las afirmaciones del recurrente de que no se tomó en cuenta su dicho y de que no se toma en consideración las manifestaciones de la señora abogada defensora, se reitera que la comparecencia oral y privada del funcionario Chavarría Elizondo fue contrastada con el resto de las pesquisas documentales y testimoniales.



Cabe aclarar además que la afirmación de la señora abogada defensora, corresponde a un ejercicio del derecho de defensa, pero cuya validez se analiza por el órgano director, a la luz de los hallazgos del resto de las pruebas y de la sana crítica. Al respecto sobre el uso de la sana crítica, ha indicado la jurisprudencia nacional:

[...] El juez al motivar su fallo no está obligado a considerar todos y cada uno de los elementos probatorios incorporados al proceso, sino solo aquéllos que le resultan de carácter decisivo y que sirvieron de base a su conclusión. El juez tiene la potestad de valorar y seleccionar con independencia a qué elementos probatorios les otorga crédito y a cuáles no. Desde luego que una vez elegidos los mismos, debe darles el valor que el ordenamiento jurídico le da a cada uno de ellos. En ese sentido esta Sala ha dicho en forma reiterada que: "...no se incurre en error alguno, según se ha resuelto, cuando los jueces conceden mayor valor a unos elementos de juicio que a otros, si todos son de la misma naturaleza, pues ello constituye el simple ejercicio de una facultad discrecional, concedida por la ley en la apreciación probatoria, con arreglo a los principios de la sana crítica (artículo 330 del Código Procesal Civil)" (N°31. Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia. San José, a las 14:45 horas del 20 de mayo de 1994).” Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, voto 30-2001 de las 15 horas y 22 minutos del 10 de enero de 2001. (...)".

QUINTO. - En este orden de ideas, se reitera que de la revisión de la prueba documental y testimonial de cargo y de descargo, no se logra concluir que se trataba de unos insumos que por un olvido involuntario del servidor Chavarría Elizondo permanecieron en su maletín durante toda la jornada laboral y que es hasta que el agente de seguridad realiza la revisión que se percata de esta situación, sino que, de la revisión de las distintas pesquisas se considera que el recurrente intentó evadir la revisión de maletines, al pasar por detrás del agente, no facilitó la labor de revisión del agente de seguridad Rojas Mora, y que una vez que fueron encontrados los insumos, procedió a llamar al señor asesor Hernández Garita para que justificara su actuación. Por lo que a criterio de la instrucción, no se trata de comportamientos que dejen duda acerca del proceder del servidor accionado. Los comportamientos arriba descritos no se corresponden con un comportamiento de tipo olvidadizo o accidental como pretende hacer creer el recurrente, sino que dejan ver una intención de darle un fin distinto a los insumos, máxime si, como reconoce el propio servidor accionado, él sabía que las bolsas de café y azúcar eran donados para el uso y el consumo de la Unidad de Reproducción de Documentos.

SEXTO. - Finalmente, en cuanto a la falta de antecedentes sancionatorios previos, o de las calificaciones de servicios como posibles elementos atenuantes a la sanción, nos permitimos recordar que su aplicación no constituye una obligación para la Administración. Los elementos atenuantes son consideraciones jurídicas basadas en circunstancias modificativas de la responsabilidad disciplinaria que pueden moderar la sanción aplicable según la falta cometida. Este tipo de circunstancias, en el presente caso, no ocurren.

SETIMO. - Por todo lo anterior, del examen de los argumentos del señor Jorge Chavarría Elizondo se considera que no existen elementos para indicar que en la instrucción se hayan dado errores en la valoración de las pruebas documentales y testimoniales capaces de generar nulidad o de generar un resultado distinto.



Finalmente, en razón de tratarse de un recurso de apelación contra un acto final de procedimiento administrativo, corresponderá elevarlo a conocimiento y resolución del Directorio Legislativo, como órgano competente para la decisión definitiva.

SE ACUERDA: Dictar la siguiente resolución:

CONSIDERANDO

1. Que este Directorio Legislativo realizó un análisis de los argumentos expuestos por el señor Jorge Chavarría Elizondo, en el recurso de apelación interpuesto contra la sanción comunicada mediante oficio AL-DREJ-OFI-1782-2017.

2. Que el ordenamiento jurídico faculta a este Órgano Colegiado a aceptar o no el criterio técnico de los departamentos institucionales, en cuanto a los diferentes temas, objetivo primario con el que se conocen y resuelven recursos en alzada.

3. Que los informes técnicos son, en principio, la base sobre la que se justifica una decisión, pero nada obsta para que el órgano decisor pueda apartarse de la recomendación.

4. Que de los elementos analizados se considera que al ser la primera vez que este servidor se encuentra sujeto a una investigación disciplinaria de este tipo, se estima que por esta única vez se le impondrá una medida disciplinaria más favorable, siempre bajo el entendido que se estima que se trata de una situación que no puede volver a repetirse.

POR TANTO, el Directorio Legislativo, en uso de las facultades que le otorga el Reglamento de la Asamblea Legislativa acuerda acoger parcialmente el recurso de apelación interpuesto por el señor Jorge Chavarría Elizondo, contra la sanción impuesta por el Director Ejecutivo mediante oficio AL-DREJ-OFI-1782-2017 y en consecuencia se rebaja a una suspensión de dos días sin goce de salario, los cuales serán aplicados los dos días hábiles posteriores al receso de fin y principio de año decretados por el Directorio Legislativo. -898-

ARTÍCULO 24.- Se conoce oficio JDCL-JFFA-067-2017, con fecha 13 de noviembre del

2017, suscrito por el diputado José Francisco Camacho Leiva, Jefe de Fracción del Partido Frente Amplio, mediante el cual solicita nombrar a la señora Heilyn Soto Fonseca, cédula No. 1-1552-066 en el puesto N°078920, de Asesor Especializado BR, a partir del 15 de noviembre de 2017 y hasta el 30 de abril de 2018.

La funcionaria estará destacada en el despacho del señor diputado Ramírez Aguilar. SE ACUERDA: Por la vía de la excepción y con base en la solicitud planteada por el diputado José Francisco Camacho Leiva, Jefe de Fracción del Partido Frente Amplio, mediante oficio JDCL-JFFA-067-2017, nombrar a la señora Heilyn Soto Fonseca, cédula No. 1-1552-066 en el puesto N° 078920, de Asesor Especializado BR, a partir del 15 de diciembre de 2017 y hasta el 30 de abril de 2018.



Esto, en virtud de que la presente solicitud se realizó con fecha muy anterior a la adopción del acuerdo tomado por este Órgano Colegiado en el artículo 3 de la presente sesión, en el que se ordenó que no se daría trámite a las solicitudes de nombramiento con rige posterior al 14 de diciembre del 2017 y se encontraba sujeto a la resolución del nombramiento de la señora Wendy Salas Quesada quien fue nombrada en un puesto administrativo, el cual finalmente fue resuelto en la presente sesión. Además la señora Soto Fonseca se ha venido desempeñando de manera ad honórem.

La funcionaria se encuentra destacada en el despacho del diputado Ramírez Aguilar. -903-

Se levanta la sesión a las 7 p.m.



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