Comité de sst en el marco de la ley sst

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Reinventando el sistema de seguros.

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Reinventando el sistema de seguros.

Interpretación de la Ley y Reglamento de SST

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Ley 2978MARCO

Contexto Normativo Legal

DS 005-2012 TR: REGLAMENTO DE SST

Modificatoria DS 006-2014 TR RM 375-2008 TR:

NORMA BASICA DE ERGONOMIA RM 312-2011 MINSA:

PROTOCOLOS EMO Mod. RM 571-2014 MINSA

TRANSPORTES

HIDROCARBUROS

DS 043-2007 EM

INDUSTRIAS

DS 42-F

MINERIA

DS 055-2010 EM

ELECTRICIDAD

RM 111-2013 MEM/DM

AGRICULTURA

Ley SST N° 29783 modificada por Ley 30222

CONSTRUCCION

G-050, R.S. Nº 021-83-TR PESCA

DS 010-73 PE

Page 3: Comité de sst en el marco de la ley sst

Ámbito

Todos los sectores económicos y de servicios

Actividad Privada

Sector Público

Fuerzas Armadas

Policía Nacional del Perú

Trabajadores por cuenta propia

Normas Mínimas

La presente Ley establece las Norma Mínimas para la prevención de los riesgos laborales.

Ley 29783

DS 009-2005

Disposiciones Generales – Ley 29783

Persona modalidad formativa

Sin prestar servicios, dentro

del lugar de trabajo

DS 005-2012

Page 4: Comité de sst en el marco de la ley sst

Prevención de riesgos laborales

Empleadores: Previenen

Estado: Controla y fiscaliza

Trabajadores y Organizaciones

Sindicales: Participan

¿Cuál es el objetivo?

Page 5: Comité de sst en el marco de la ley sst

Crear un Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Crear empatía entre el empleador y los trabajadores. • Asegurar medios de retroalimentación en SST. • Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal. • Evaluar los principales riesgos. • Fomentar y respetar la participación de las organizaciones

sindicales.

¿Qué debo hacer para cumplir la ley?

Page 6: Comité de sst en el marco de la ley sst

Garantizar que la SST sea una responsabilidad

conocida y adaptada en todos los niveles de la empresa.

• Definir y comunicar cual es el área que identifica, evalúa y controla los peligros y riesgos relacionados con SST.

• Disponer supervisión efectiva, para asegurar la protección de la SST de los trabajadores.

• Promover la cooperación y comunicación entre el personal, incluido organizaciones sindicales.

• Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa de SST. • Establecer programas de prevención y promoción de la salud y

el sistema de monitoreo. • Proporcionar recursos para el cumplimiento de la SST.

¿Qué debo hacer para cumplir la ley?

Page 7: Comité de sst en el marco de la ley sst

Debe Exhibir el empleador.

• Política y objetivos en SST. • Reglamento Interno de SST. • La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus

medidas de control. • El Mapa de Riesgos. • La Planificación de la actividad preventiva. • El Programa anual de SST.

Documentación SGSST

Page 8: Comité de sst en el marco de la ley sst

Documentación SGSST

Política

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SST

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Debe Exhibir el empleador.

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Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST

Ley N° 29783 / Ley N° 30222

“Artículo 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de resarcimiento. (Art. 26°)

Page 10: Comité de sst en el marco de la ley sst

Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST

Ley N° 29783 Ley N° 30222

Se dispone que el empleador debe garantizar directamente la seguridad y salud en el trabajo. (Art. 26°)

El empleador puede tercerizar la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo. (Art. 26°)

Page 11: Comité de sst en el marco de la ley sst

Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST

DS N° 006-2014-TR

La contratación de una empresa especializada para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad y salud en el trabajo, no libera a la empresa principal de su obligación de acreditar ante la autoridad competente el cumplimiento de dichas obligaciones.

Page 12: Comité de sst en el marco de la ley sst

Línea Base SST

Elaboración de la línea de base del SG de SST

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 ratifica el criterio del DS 009-2005 en el sentido de que para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe realizar una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnostico del estado de la seguridad y salud en el trabajo

Adiciona como novedad el hecho de que dicha evaluación es accesible a:

• Todos los trabajadores

• A las organizaciones sindicales

En cuanto la gestión de los riesgos adiciona el nivel de participación de los trabajadores y su capacitación

(Ver artículo 37)

Page 13: Comité de sst en el marco de la ley sst

Línea Base SST

La guía básica comprende cinco partes: 1.- Lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 2.- Plan y programa anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. 3.- Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Laborales. 4.- Mapa de Riesgos. 5.- Auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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Línea Base SST

Código: MARIATEGUI JLT DLB - DIAGNOSTICO LINEA BASE

Elaborado por: ING. PERCY MESIAS

Fecha de Elaboración: 05/03/2014

EMPRESA CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y

AVIACION COMERCIAL CORPAC

REPRESENTANTES EDWARD CHAVEZ / ZARELY GONZALEZ

ESTUDIO DE LÍNEA BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

% CUMPLIMIENTO 64%

Lineamientos # de preguntas

I. Compromiso e Involucramiento 10

II. Política De Seguridad Y Salud en el Trabajo 12

III. Planeamiento y Aplicación del SGSST 17

IV. Implementación y Operación del SGSST 25

V. Evaluación Normativa 10

VI. Verificación 24

VIII. Control de la Información/Documentación 18

VIII. Revisión por la Dirección 07

TOTAL 123

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Línea Base SST

Page 16: Comité de sst en el marco de la ley sst

Línea Base SST

Page 17: Comité de sst en el marco de la ley sst

Política SST

Política del SST (Ley 29783, Capítulo 2, artículos 22 al 25)

A. Art. 22: Política

• Específica para la organización, apropiada a su tamaño y a la naturaleza de sus actividades

• Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada

• Ser actualizada periódicamente

• Ponerse a disposición de las partes interesadas externas

B. Art 23: Compromisos

• Protección de las seguridad y salud de los trabajadores

• Cumplimiento de requisitos legales y otros compromisos

• Consulta a los trabajadores en temas de SST

• Mejora continua

Page 18: Comité de sst en el marco de la ley sst

Capacitaciones sobre Seguridad y Salud:

Ley N° 29783 Decreto Supremo

N° 005-2012-TR

1. Realizar no menos de

cuatro capacitaciones al

año.

2. Adjuntar al contrato de

trabajo la descripción de

las recomendaciones

sobre seguridad y salud

en el trabajo(Art. 35°)

3. Las capacitaciones tienen

que formar parte de la

jornada laboral.

1. Puede ser impartida por el

empleador directamente o a través

de terceros. (Profesionales

Competentes y con experiencia en

SST).

2. Ser evaluados por los

participantes.

3. Las recomendaciones deben

considerar los riesgos en el centro

de trabajo relacionados con el

puesto y función; además medidas

de protección y prevención.

Capacitaciones SST

Page 19: Comité de sst en el marco de la ley sst

Ley N° 29783

Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del trabajo El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de capacitación y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y mantengan las competencias establecidas.

Capacitaciones SST

Page 20: Comité de sst en el marco de la ley sst

OBLIGACIÓN DE CAPACITACIÓN

Elaborar un cronograma de capacitación, el cual, además de que sea aprobado por el Comité de SST.

Costo exclusivo del empleador.

Los simulacros de sismos o incendios no constituyen capacitaciones para el cómputo anterior.

Pueden ser efectuadas por terceros.

Pueden ser realizadas fuera del centro de trabajo.

Capacitaciones SST

Page 21: Comité de sst en el marco de la ley sst

OPORTUNIDAD DE LA CAPACITACIÓN

Por regla general: dentro de la jornada, por lo tanto:

a) Es tiempo remunerado.

b) Para “recuperar”, se le trata como horas extras.

c) No se realiza durante el tiempo de refrigerio.

d) Programar en caso de exceso de carga de trabajo.

e) La asistencia es obligatoria. De no asistir, procede el descuento salarial y hasta la sanción.

Capacitaciones SST

Page 22: Comité de sst en el marco de la ley sst

Ley N° 29783 Decreto Supremo

N° 005-2012-TR

El incumplimiento del

empleador del deber de

prevención genera la obligación

de pagar indemnización.

Si en caso el Sistema de

Inspección haya comprobado el

daño al trabajador el Ministerio

de Trabajo determina el pago

de la indemnización respectiva.

(Art. 53°)

Deber de prevención incluye

desplazamiento en un medio de

transporte brindado por el

empleador, de forma directa o a

través de terceros.

Inspector acredita incumplimiento

del deber de prevención de la

empresa.

Perito determina el daño, el costo

del peritaje lo asume el empleador.

Indemnización por daños a la salud en el trabajo:

Indemnizaciones SST

Page 23: Comité de sst en el marco de la ley sst

• Registro de Accidentes de Trabajo, enfermedades ocupacionales incidentes peligrosos y otros incidentes en el que deban constar la investigación y las medidas correctivas.

• Registro de exámenes médicos ocupacionales. • Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,

psicosociales y factores de riesgo disergónomicos. • Registro de inspecciones internas de SST. • Registro de estadísticas de seguridad y salud. • Registros de equipos de seguridad o emergencia. • Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros

de emergencia. • Registro de auditorias.

Registros SST

Page 24: Comité de sst en el marco de la ley sst

Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos:

Ley N° 29783 Decreto Supremo

N° 005-2012-TR

Los registros deben ser

archivados por un periodo de

5 o 10 años según

corresponda (Art. 87° y 88°).

La ley también hace

referencia a un periodo de

20 años para

enfermedades (Art. 28°).

Recomendamos plazo

mayor.

El registro de Enfermedades Ocupacionales

debe conservarse por un periodo de 20 años.

Los registros de Accidentes de Trabajo e

Incidentes Peligrosos por un periodo de 10

años.

Demás registros por 5 años.

Se debe contar con archivo activo con

eventos de 12 meses atrás, luego archivo

pasivo.

Pueden ser llevados en medios físicos o

digitales.

Registros SST

Page 25: Comité de sst en el marco de la ley sst

Comité SST, Funciones y documentos

Según el Reglamento de la Ley de la Seguridad y Salud en el Trabajo DS 005 2012 TR, están obligados: • Todas aquellas empresas que cuenten con 20 o

más trabajadores. • Las entidades que tengan menos de 20

trabajadores deben asignar obligatoriamente a un supervisor. Éste tendrá las mismas obligaciones y responsabilidades que asume un comité.

¿Todas las entidades están obligadas a constituir un comité?

Page 26: Comité de sst en el marco de la ley sst

• Definido por acuerdo de partes, no menor de

cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros. • En caso de varios centros de labores, pueden

generarse sub comités. • El empleador debe proporcionar un distintivo de

identificación a los miembros del comité. • Los miembros del comité deben recibir además de

las exigidas por Ley, capacitaciones especializadas en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Constitución del Comité de SST

Comité SST, Funciones y documentos

Page 27: Comité de sst en el marco de la ley sst

• Ser trabajador a tiempo completo de la empresa. • Tener 18 años de edad como mínimo. • De preferencia, tener capacitación en temas de

seguridad y salud en el trabajo o laborar en algún puesto que permita tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.

Además, los Supervisores SST: • Ser profesional, trabajador de mando medio o

trabajador calificado.

¿Qué se requiere para ser integrante del Comité?

Comité SST, Funciones y documentos

Page 28: Comité de sst en el marco de la ley sst

• Los trabajadores eligen a sus representantes,

titulares y suplentes. • El proceso electoral está a cargo de la organización

sindical mayoritaria, en su defecto lo realizará el empleador.

• Esta elección deberá ser democrática, mediante votación directa y secreta entre los candidatos presentados, este acto deberá registrarse en el libro de actas del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

• La duración del comité es de uno (1) o dos (2) años.

Elección del Comité de SST

Comité SST, Funciones y documentos

Page 29: Comité de sst en el marco de la ley sst

REPRESENTANTES DE LA EMPRESA Y DE LOS TRABAJADORES EN EL COMITÉ

El empleador elige de sus trabajadores de dirección y de confianza, únicamente. Gerentes, jefes, etc.

Los trabajadores eligen a sus representantes de manera directa y secreta. Debe proponer incluso a sus candidatos, sin intervención del empleador.

Comité SST, Funciones y documentos

Page 30: Comité de sst en el marco de la ley sst

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivo promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de los dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.

Artículo 40° - DS 005 2012 TR

¿Cuáles son los objetivos de un Comité SST?

Comité SST, Funciones y documentos

Page 31: Comité de sst en el marco de la ley sst

¿Cuáles son los objetivos de un Comité SST?

Comité

Consolidar una

cultura de SST

Alentar la participación

del personal

Canal de coordinación

y comunicación

Valores

Conocimiento

Conciencia

Interés

Pro-acción

Coorperación

Capacitación

Retroalimentación

Comité SST, Funciones y documentos

Page 32: Comité de sst en el marco de la ley sst

Principales funciones del Comité de SST

•Aprueba el Reglamento Interno de SST.

•Participa en la elaboración y aprobación de políticas, planes y programas de la SST.

•Aprueba el plan anual de capacitación (cronograma).

•Promueve la formación sobre SST.

•Supervisa los servicios de SST.

•Realiza inspecciones.

•Comunica accidentes y medidas correctivas al empleador.

•Se reúne mensualmente y de manera extraordinaria.

Comité SST, Funciones y documentos

Page 33: Comité de sst en el marco de la ley sst

¿Cuáles son las funciones de un Comité SST?

Comité

Consolidar una

cultura de SST

Alentar la participación

del personal

Canal de coordinación

y comunicación

Valores

Conocimiento

Conciencia

Interés

Pro-acción

Coorperación

Capacitación

Retroalimentación

Aprobar Reportar Verificar

RISST

Planes

Políticas

Acc/Inci

Inf. Gestión

Inspección

Inducciones

Programas

Comité SST, Funciones y documentos

Page 34: Comité de sst en el marco de la ley sst

MAPA DE RIESGO Plan Anual de Seguridad Es aquel documento de gestión , mediante el cual el empleador desarrolla la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en base a la evaluación inicial, participación de los trabajadores . Contiene: Programa de seguridad y salud en el

trabajo Programa de capacitación y

entrenamiento Programa anual del servicio de seguridad

y salud en el trabajo

¿Qué es un Mapa de Riesgo? Es una representación gráfica que permite representar los agentes generadores de riesgos son tales como: ruido, iluminación, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, peligro de electrocución, sustancias químicas y vibración.

Comité SST, Funciones y documentos

Page 35: Comité de sst en el marco de la ley sst

• El Presidente, que es elegido por el propio Comité. • El Secretario, uno de los miembros elegido por

consenso. • Los miembros, que son los demás representantes. • Observador:

Asistir, con voz sin voto. Solicitar información al comité a pedido

del sindicato.

Conformación e Integrantes

Comité SST, Funciones y documentos

Page 36: Comité de sst en el marco de la ley sst

• El Presidente del Comité será el encargado de

presidir, dirigir las reuniones y facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de éste. Debe convocar y preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.

• El Secretario estará encargado de las labores administrativas en el Comité. Debe toma nota de los temas y acuerdos tratados y mantener al día el Libro de Actas. Llevar los archivos.

• Los miembros aportarán iniciativas propias y/o del personal de la empresa.

Conformación e Integrantes

Comité SST, Funciones y documentos

Page 37: Comité de sst en el marco de la ley sst

• De ser necesario, el Comité de Seguridad y Salud

en el Trabajo podrá crear Comisiones Técnicas para el desarrollo de puntos específicos de su gestión.

• Estas comisiones deberán tener al menos dos (2) miembros.

Comisiones Técnicas

Comité SST, Funciones y documentos

Page 38: Comité de sst en el marco de la ley sst

• Todos los acuerdos de las reuniones del Comité se

asentarán en un Libro de Actas. • Las sesiones se llevarán bajo Agenda previamente

elaborada. • Las reuniones del Comité se realizarán en horas de

trabajo. • El Comité procura que los acuerdos sean

adoptados por consenso y no por sistema de votación.

• En caso de no conseguirse consenso, se requiere mayoría simple.

• En caso de empate el Presidente tiene el voto dirimente.

Algunos Estatutos

Comité SST, Funciones y documentos

Page 39: Comité de sst en el marco de la ley sst

PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DEL COMITÉ DE SST

Garantiza el cumplimiento de los acuerdos del Comité:

- Difundir los acuerdos al personal, bajo pena de sanción disciplinaria (reglamento interno de trabajo)

- Tareas viables, posibles y fijar plazos

- Facultades de fiscalización y supervisión de los mandos medios

Concede licencia con goce de haber a sus integrantes para que cumplan sus funciones:

- Según lo acordado en la reunión del CSST. - Se reputan laborados para todo efecto legal (beneficios

sociales, incluida la participación en las utilidades).

Comité SST, Funciones y documentos

Page 40: Comité de sst en el marco de la ley sst

Capacita a los miembros del Comité de SST

- Dos (2) capacitaciones adicionales a las 4 mínimas

- No participa el resto del personal

- Por regla general, dentro de la jornada de trabajo

Acondiciona un ambiente adecuado para las sesiones del Comité.

- No se precisa, pero se sugiere implementar computadora, proyector y análogos.

PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DEL COMITÉ DE SST

Comité SST, Funciones y documentos

Page 41: Comité de sst en el marco de la ley sst

Ley N° 29783 Decreto Supremo

N° 005-2012-TR

Las empresas con

20 o más

trabajadores

elaboran su RISST,

el cual deberá ser

expuesto y

entregado a cada

trabajador (Art. 34° y

35°).

Contenido del Reglamento: a) Objetivos y alcances.

b) Liderazgo, compromiso y la política de seguridad y salud.

c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los

supervisores, del comité de SST, de los trabajadores y de

los empleadores que les brindan servicios si los hubiera.

d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.

e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y

actividades conexas.

f) Preparación y respuesta a Emergencias.

Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el trabajo:

Reglamento SST

Page 42: Comité de sst en el marco de la ley sst

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El empleador lo elabora, el Comité de SST lo aprueba

Se entrega un ejemplar a los trabajadores, locadores de servicio dentro de la empresa (permanentes o esporádicos), modalidades formativas (practicantes, aprendices, etc.), personal de terceros (service, outsourcing)

La entrega puede realizarse físicamente o por medios digitales (e-mail, con acuse de recibo)

No es obligatorio para empresas con menos de 20 trabajadores.

Reglamento SST

Page 43: Comité de sst en el marco de la ley sst

Obligaciones relacionadas con Contratistas,

subcontratistas, modalidades formativas o terceros:

Ley N°29783

En caso de incumplimiento de las obligaciones referidas a la

preservación de la seguridad y salud en el trabajo, la empresa

principal es la responsable solidaria frente a los daños e

indemnizaciones que pudieran generarse (Art. 68°).

La entidad empleadora principal responde directamente por

las infracciones que se cometan por el incumplimiento de la

obligación de garantizar la seguridad de trabajadores,

prestadores de servicios, personal bajo modalidades formativas,

trabajadores de contratistas y subcontratistas, personal de

intermediación e incluso de visitantes y usuarios (Art. 103°).

Gestión de Contratistas SST

Page 44: Comité de sst en el marco de la ley sst

RECOMENDACIONES CON TERCEROS

Reforzar los mecanismos de fiscalización de contratistas en SST.

Terceros: cumplir requisitos legales de tercerización e intermediación.

Elaborar un compromiso del tercero a fin de que cumpla con los estándares de SST de la empresa. Deben tener sus propios sistemas de SST

¿Terceros? toda persona que esté en el centro de trabajo (personal de contratistas y services, concesionarios, visitantes, usuarios, etc.).

Gestión de Contratistas SST

Page 45: Comité de sst en el marco de la ley sst

Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

Conjunto de Actividades de Prevención en

SST

Se lleva a cabo a lo largo de un

año En cumplimiento de la legislación

vigente

Primordialmente para velar por la integridad de su personal y

recursos materiales.

Programa Anual de SST

Page 46: Comité de sst en el marco de la ley sst

Asignación de recursos necesarios para la implementación y

ejecución de las actividades contenidas en el Programa.

Liderar y hacer cumplir el contenido del Programa.

Difundir el Programa a todo el personal.

Empleador:

Artículo 49 – Ley de SST

Programa Anual de SST - Responsabilidades

Page 47: Comité de sst en el marco de la ley sst

Aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Comité de SST:

Artículo 42 – DS 005 2012 TR

Programa Anual de SST - Responsabilidades

Page 48: Comité de sst en el marco de la ley sst

Participar en las actividades programadas.

Cumplir con las buenas prácticas, y actividad preventiva.

Trabajadores:

Artículo 74 – Ley de SST

Programa Anual de SST - Responsabilidades

Page 49: Comité de sst en el marco de la ley sst

Programa Anual de SST

Page 50: Comité de sst en el marco de la ley sst

Programa Anual de SST

Page 51: Comité de sst en el marco de la ley sst

Objetivo General

Objetivo Específico

Meta Indicadores Responsable

Mejorar los procedimientos de preparación y respuesta ante emergencia

Ejecutar los simulacros programados

80%

N° Simulacros ejecutados x 100%

N° Simulacros programados

Definir responsable

Realizar inspecciones de seguridad y salud en el trabajo dirigidas a preparación y respuesta a emergencias

90%

N° inspecciones ejecutadas x 100%

N° inspecciones programadas

Definir responsable

Programa Anual de SST

Page 52: Comité de sst en el marco de la ley sst

1. Liderazgo y Compromiso Directivo.

2. Capacitación.

3. Inspecciones y Observaciones.

4. Identificación de peligros y evaluación de riesgos.

5. Procedimientos, normas y reglas.

6. Salud Ocupacional.

7. Higiene ocupacional

8. Control de Emergencias.

9. Comunicación y participación.

10.Análisis de accidentabilidad.

11. Evaluación de la Gestión.

Programa Anual de SST

Page 53: Comité de sst en el marco de la ley sst

Descripción del cargo

Identificación del cargo

Objetivos del cargo

Responsabilidades / Funciones

Competencias

Otros requerimientos

Perfil de Puesto SST

Page 54: Comité de sst en el marco de la ley sst

EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO

N° DESCRIPCION

DEL PUESTO

GRUPO

OCUPACIONAL

AMBITO LABORAL - FUNCION

COMPLEMENTARIA. REQUERIMIENTO DEL PUESTO.

INNOVACION EN LAS FUNCIONES

(Incluir el siguiente lineamiento de

Seguridad y Salud Ocupacional)

FORMACION ACADEMICA

/CAPACITACION

1 GERENTE

GENERAL DIRECTIVO

FUNCIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO:

Cumplir las INSTRUCCIONES DE

SEGURIDAD APLICABLES AL PUESTO DE

TRABAJO.

Incentivar a través de su participación

activa, el cumplimiento de los estándares

de las actividades programadas en materia

de seguridad y salud en el trabajo y efectuar

las correcciones que resulten necesarias.

Hacer seguimiento de las medidas de

control derivadas de las actividades

preventivas, inspecciones y auditorias.

Participar en las capacitaciones de SST

programadas

Reportar incidentes/accidentes,

Reportar acciones correctivas/ preventivas.

Participar en los simulacros programados.

Conocimientos sobre el Marco legal

vigente concerniente a Seguridad y

Salud Ocupacional. Ley Nº 29783,

D.S. Nº 005 -2012-TR referido a la

"Seguridad y Salud en el trabajo"

Reglamento de Actividades Electricas

R.M. Nº 161-2007EM/DM y

Conocimiento sobre "El codigo

Nacional de Electricidad"

Conocimiento del RISST.

Conocimiento de Matriz IPER del

puesto de trabajo

Perfil de Puesto SST

Page 55: Comité de sst en el marco de la ley sst

EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO

N° DESCRIPCION DEL

PUESTO

GRUPO

OCUPACIONAL

AMBITO LABORAL - FUNCION

COMPLEMENTARIA. REQUERIMIENTO DEL PUESTO.

INNOVACION EN LAS FUNCIONES (Incluir el

siguiente lineamiento de Seguridad y Salud

Ocupacional)

FORMACION ACADEMICA

/CAPACITACION

2

CHOFER DE

GERENCIA

GENERAL

TÉCNICO

FUNCIONES EN SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO:

Cumplir las INSTRUCCIONES DE

SEGURIDAD APLICABLES AL

PUESTO DE TRABAJO.

Participar en las capacitaciones de

SST programadas

Reportar incidentes/accidentes,

Reportar acciones correctivas/

preventivas.

Participar en los simulacros

programados.

Conocimiento basico de

Seguridad y Salud en el

Trabajo,

Manejo a la defensiva.

Perfil de Puesto SST

Page 56: Comité de sst en el marco de la ley sst

EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO

N° DESCRIPCION DEL

PUESTO

GRUPO

OCUPACIONAL

AMBITO LABORAL - FUNCION

COMPLEMENTARIA. REQUERIMIENTO DEL PUESTO.

INNOVACION EN LAS FUNCIONES

(Incluir el siguiente lineamiento de

Seguridad y Salud Ocupacional)

FORMACION ACADEMICA

/CAPACITACION

3 RESPONSABLE

OFICINA EJECUTIVO

FUNCIONES EN SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO:

Cumplir las INSTRUCCIONES

DE SEGURIDAD APLICABLES AL

PUESTO DE TRABAJO.

Participar en las capacitaciones

de SST programadas

Reportar incidentes/accidentes,

Reportar acciones correctivas/

preventivas.

Participar en los simulacros

programados.

Conocimiento del

RISST.

Conocimiento de Matriz

IPER del puesto de

trabajo

Perfil de Puesto SST

Page 57: Comité de sst en el marco de la ley sst

Adecuación del trabajador al puesto de trabajo:

Ley N° 29783 Ley N° 30222

Los trabajadores en caso de sufrir accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tiene derecho a ser transferidos de puesto de trabajo a otro que implique menor riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría. (Art. 76°).

El cambio de puesto de trabajo por sufrir accidente de trabajo o enfermedad ocupacional se tiene que realizar salvo en el caso de invalidez absoluta permanente. (Art. 76°).

Puesto de Trabajo SST

Page 58: Comité de sst en el marco de la ley sst

Incorporación al tipo penal (penas de 2 hasta 8 años):

Responsabilidad Penal SST

Ley N° 29783 Ley N° 30222

El que no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeñen su actividad poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco años.

Se establece pena privativa de libertad de 1 a 4 años para el que infrinja las normas de SST y estando legalmente obligado y habiendo sido modificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en estas y como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores.

Page 59: Comité de sst en el marco de la ley sst

Incorporación al tipo penal (penas de 2 hasta 8 años):

Principales Cambios en la Nueva LSST

Ley N° 29783 Ley N° 30222

En caso de accidente de trabajo con consecuencia de muerte o lesiones graves para trabajadores o terceros, la pena será no menor de 5 años ni mayor de 10 años (Cuarta disposición complementaria Modificatoria)

Se agrava la pena de 4 a 8 años (en caso de muerte) y de 3 a 6 años (en caso de lesión grave) si como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de SST se causa la muerte del o terceros o le producen lesión grave y el agente pudo prever este resultado. Se excluye de la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son productos de la inobservancia de las normas de SST en el trabajo por parte de los trabajadores.

Page 60: Comité de sst en el marco de la ley sst

Ley 2978MARCO

Contexto SUNAFIL

Page 61: Comité de sst en el marco de la ley sst

Tipo de Infracción Escala de Multas

Anterior Nueva

Leve 5 UIT

S/. 19,250 50 UIT

S/. 192,500

Grave 10 UIT

S/. 38,500 100 UIT

S/. 385,000

Muy Grave 20 UIT

S/. 77,000 200 UIT

S/. 770,000

Total de Infracciones 30 UIT

S/. 115,500 300 UIT

S/.1,155,500

Hasta Junio del 2017 la multa no será mayor al 35%, salvo casos que

ocasionen muerte o invalidez permanente al trabajador.

Nueva Escala de Multas

Page 62: Comité de sst en el marco de la ley sst

SANCIÓN ACTIVIDAD

ECONÓMICA FECHA DE LA RESOLUCION

MONTO DE LA MULTA

S/. ACCIÓN LESIVA

Nº DE TRABAJADORES AFECTADOS

MUY GRAVE SUPERMERCADO 11/2014 S/. 380,000

NO ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS APLICABLES A LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS QUE SE DERIVE U

RIESGO GRAVE O INMINENTE PARA LA SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES

2,369

GRAVE SUPERMERCADO 11/2014 S/. 190,000

NO CUMPLIÓ CON LA FORMACIÓN E INFORMACIÓN SUFICIENTE Y ADECUADA ACERCA DE LOS RIESGOS DEL PUESTO DE

TRABAJO

2,485

GRAVE SUPERMERCADO 11/2014 S/. 190,000 NO CONTAR CON COMEDOR Y VESTUARIO A FAVOR DE LOS

TRABAJADORES 2,369

GRACE REFINERIA 07/2013 s/. 50,949 NO DEFINIR ESTÁNDARES

OPERACIONALES EN EL RISST 392

GRAVE MINERA 03/2014 S/. 11,100 NO IMPLEMENTAR PROCEDIMIENTO

ESCRITO PARA TAREA DE ALTO RIESGO 6

GRAVE MINERA 07/2014 S/. 22,800 NO REALIZAR IPER NI CONSIDERAR

DIRECTRICES PREVENTIVAS EN EL RISST PARA LA TAREA

4

Casuística de Sanciones

Page 63: Comité de sst en el marco de la ley sst

Ley 2978MARCO

SUNAFIL – Check List

Page 64: Comité de sst en el marco de la ley sst

SST plazo máximo 30 días

SUNAFIL – Actuaciones Inspectivas

Page 65: Comité de sst en el marco de la ley sst

Procedimiento Sancionador

Page 66: Comité de sst en el marco de la ley sst

Tipos de Responsabilidad

Supuestos Autoridad Sanción

Administrativo

Incumplimiento de obligaciones formales y sustantivas sobre SST

SUNAFIL Multa S/.1,155,500

Civil Responsabilidad por daños y perjuicios

Poder Judicial

Indemnización

Penal

Previamente notificado del incumplimiento para la adopción de medidas de SST y aún así se infringe intencionalmente las normas exponiendo al peligro inminente o se causa la muerte o lesiones graves.

Poder Judicial

Peligro Inminente 1-4 años Muerte 4-8 años Lesión Grave 3 – 6 años

¿En caso de un accidente de trabajo, qué tiene el empleador?

Page 67: Comité de sst en el marco de la ley sst

Principales Cambios en la Nueva LSST

• Información por el empleador de accidentes de trabajo (AT) y enfermedades profesionales (EP)

- Los AT mortales y los incidentes peligrosos, dentro de las 24 horas de ocurridos, al MTPE

- Los demás, cuando lo solicite el MTPE

- Sistema Informático del MTPE o, en su caso, en físico

OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO

Page 68: Comité de sst en el marco de la ley sst

Principales Cambios en la Nueva LSST

OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO

Enfoque de género en la asignación de puestos y funciones

- Mujeres en estado de gestación y lactancia

- Evaluar posiciones perjudiciales a las madres trabajadoras

- Reubicación de madres gestantes (al igual que afectados por riesgos laborales).

- Identificar posiciones temporales, sin riesgo para la salud

Page 69: Comité de sst en el marco de la ley sst

Principales Cambios en la Nueva LSST

• Los equipos de protección personal deben adaptarse a las dimensiones corporales de cada trabajador

- Evitar el uso de tallas standard

• Sobre los exámenes médicos ocupacionales

- Especial énfasis en riesgos anteriores del trabajador

- Histórico de salud de cada trabajador

- Declaración jurada de cada trabajador

- Confidencialidad

OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO

Page 70: Comité de sst en el marco de la ley sst

• Por orden de las autoridades competentes

del MTPE

• A solicitud de otro órgano del sector o

cualquier órgano jurisdiccional.

• Por denuncia del trabajador

¿Por qué te pueden hacer una inspección en tu empresa?

• Por decisión interna del Sistema de Inspección de

Trabajo.

• Por iniciativa de los inspectores de trabajo.

• A petición de los empleadores, trabajadores,

organizaciones sindicales y empresariales.

Page 71: Comité de sst en el marco de la ley sst

SST: Obligación o Alternativa

¿Qué es la seguridad y salud en el trabajo?, ¿Es una obligación o una alternativa para las empresas implementar una política de seguridad y salud en el trabajo? De acuerdo al Organismo Internacional del Trabajo, la seguridad y salud en el trabajo es la ciencia de la previsión, la identificación, la evaluación y el control de los riesgos que surgen en el trabajo o como consecuencia del mismo y que podrían dañar la salud y el bienestar de los trabajadores.

Ejecutar una política de seguridad y salud en el trabajo es una obligación de las empresas, no solo porque existe regulación al respecto, sino porque se busca proteger y mejorar la salud física, mental, social y espiritual de los trabajadores en sus puestos de trabajo. Asimismo, también es una alternativa debido a que la prevención repercute positivamente en el desempeño de los trabajadores, evitando costos adicionales producto de un accidente en el trabajo.

Page 72: Comité de sst en el marco de la ley sst

Recomendaciones y Sugerencias

Sistema de atención médica inmediata

Evaluación, prevención, identificación, diagnóstico y control de riesgos

Documentación de capacitación, prevención,

acciones y responsabilidades bajo cargo

Lo laboral y SST: impactan en clima laboral, productividad y negocio

Elección libre de miembros del personal / participación sindical

Aprobación o validación de toda la gestión en SST

CSST

Formalidad

Cobertura de atención

Sistema de gestión en

SST

Sensibilización

Page 73: Comité de sst en el marco de la ley sst

Reinventando el sistema de seguros.