COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS...garantizando la reparación integral del daño a las...
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COMISIÓN DE
ATENCIÓN ESPECIAL A
VÍCTIMAS
PRIMER INFORME SEMESTRAL
COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS
CONTENIDO DEL INFORME.
I. Datos generales del informe, incluyendo nombre de la Comisión, periodo,
fundamento legal, Junta Directiva e integrantes;
II. Relación de las iniciativas y proposiciones turnados, con información
pormenorizada sobre fecha de recepción, proponente, turno dictado por la o el
Presidente, actividades desarrolladas para efecto de su dictamen, estado preciso
que guarden e información de antecedentes documentales pertinentes;
III. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo;
IV. Actas de cada reunión celebrada, con la lista de las y los Diputados
asistentes y ausentes, dictámenes y acuerdos tomados en cada una de ellas, así
como el sentido del voto de sus integrantes, en el caso que corresponda;
V. Síntesis de las reuniones con servidores públicos en su caso, especificando
objeto y conclusiones;
VI. Relación de los documentos, opiniones e informes generados en la materia
de su competencia;
VII. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional e internacional, precisando
objeto, las y los Diputados participantes, tareas desarrolladas y objetivos
alcanzados;
VIII. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos;
IX. Relación de documentos diversos y, en su caso, publicaciones generadas,
X. Resumen de otras actividades desarrolladas por la Comisión como foros,
audiencias, consultas, seminarios y conferencias
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I. La Comisión de Atención Especial a Víctimas de la I Legislatura se instaló el
11 de octubre de 2018 y está conformada por 7 diputados pertenecientes a los
diferentes grupos parlamentarios con representación en el Congreso de la Ciudad
de México.
El fundamento de la Comisión de Atención Especial Víctimas se encuentra
expuesto en el Titulo Séptimo de las Comisiones y de los Comités, Capitulo
Primero, de las Comisiones, y en los artículos 67, 68, 69, 70, 71. 72, 73, 74
fracción VIII, 75, 76, 77, 78, 79 y 80 de la Ley Orgánica del Congreso de la Ciudad
de México, y en su carácter de ordinaria tiene a su cargo tareas de dictamen
legislativo, de información y de control evaluatorio, conforme a lo dispuesto en los
artículos 192, 193, 194, y 195 del Reglamento del Congreso de la Ciudad de
México.
Marco jurídico.
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 67 de la Ley Orgánica; 221
fracciones II, 225 y 226 del Reglamento, ambos ordenamientos del Congreso de la
Ciudad de México, esta Comisión presenta su informe semestral, correspondiente
al periodo del 11 de octubre del 2018 al 28 de febrero de 2019.
Integración.
De conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política
CCMX/I/JUCOPO/05/2018 para la integración de 40 Comisiones ordinarias y 6
Comités del Congreso de la Ciudad de México, Primera Legislatura y la
designación de sus respectivas Juntas Directivas, aprobado por el Pleno en sesión
del 27 de septiembre de 2018, y su respectiva adenda, la Comisión de Atención
Especial a Víctimas, a la fecha está integrada de la siguiente manera:
COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS
2
TOTAL: 7
5 1 1
JUNTA DIRECTIVA
P R E S I D E N T E
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3
VICEPRESIDENTE SECRETARIA
INTEGRANTES
INTEGRANTE INTEGRANTE
INTEGRANTE INTEGRANTE
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II. Relación de las iniciativas y proposiciones turnadas
TÍTULO DE
LA
INICIATIVA
O PUNTO
DE
ACUERDO
FECHA DE
RECEPCIÓN
PROPONENTE TURNO
DICTADO
POR LA O EL
PRESIDENTE
ACTIVIDAD
ES
DESARROL
LADAS
PARA
EFECTO DE
SU
DICTAMEN
ESTADO
PRECISO QUE
GUARDEN E
INFORMACIÓN DE
ANTECEDENTES
DOCUMENTALES
PERTINENTES
INICIATIVA
DE LEY
CON
PROYECTO
DE
DECRETO
POR LA
CUAL SE
REFORMAN
LOS
INCISOS a),
b) y c), DE
LA
FRACCIÓN
II, DEL
ARTICULO
80 Y SE
MODIFICA
EL PRIMER
PÁRRAFO
DEL
ARTÍCULO
115 DE LA
6 de
noviembre
de 2018
Dip. José
Emmanuel
Vargas Bernal
Dip. José de
Jesús Martín
del Campo
Castañeda
Reunión en
mesa técnica
con los
asesores
integrantes
de las
Comisiones
Unidas de
Atención
Especial a
Víctimas y de
Derechos
Humanos
Dictaminado
12 de diciembre de
2018
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LEY DE
VÍCTIMAS
PARA LA
CIUDAD DE
MÉXICO
III. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo.
La Comisión de Atención Especial a Víctimas ha dado cumplimiento a cabalidad
con los ocho objetivos planteados, que a continuación se describen:
Analizar, dictaminar y en su caso emitir opiniones de las iniciativas, minutas
y proposiciones con punto de acuerdo que le sean turnados por la Mesa
Directiva.
En este rubro la Comisión analizó y dictaminó la
iniciativa de ley con proyecto de decreto por la cual se
reforman los incisos a), b) y c), de la Fracción II, del
artículo 80 y se modifica el primer párrafo del artículo
115 de la Ley de Víctimas para la Ciudad de México.
Establecer la vinculación institucional permanente con la sociedad
civil y las organizaciones sociales.
Para dar cumplimiento a este objetivo, la Comisión
entabló una reunión de trabajo con la Comisión
Iberoamericana de Derechos Humanos para el
Desarrollo de las Américas.
Legislar en la materia para que la Ciudad de México cuente con una
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Comisión de Atención a Víctimas que comprenda los elementos
necesarios para brindar atención, asesoría y acompañamiento
garantizando la reparación integral del daño a las víctimas.
Con esta finalidad y para dar cumplimiento con lo
establecido en el artículo 112 de la Ley de Víctimas
para la Ciudad de México, la Comisión y su
Presidencia dictaminó la iniciativa de ley con proyecto
de decreto por la cual se reforman los incisos a), b) y
c), de la Fracción II, del artículo 80 y se modifica el
primer párrafo del artículo 115 de la Ley de Víctimas
para la Ciudad de México, con el fin de que esta
comisión pueda llevar acabo la elección de la terna de
aspirantes a ocupar la titularidad de la Comisión de
Víctimas de la Ciudad de México.
Realizar reuniones de trabajo con instituciones nacionales e
internacionales que permitan optimizar las tareas legislativas de la
comisión.
Para dar cumplimiento a este objetivo, la Comisión
entabló una Reunión de Trabajo con la Comisión
Iberoamericana de Derechos Humanos para el
Desarrollo de las Américas.
Esta Comisión informa que el pasado 4 de diciembre
de 2018 la Lic. Mara Rivera Hernández, como
representante de la Comisión Ejecutiva de Atención a
Víctimas de la Secretaría de Gobernación, impartió un
curso al personal de la Comisión de Atención Especial
a Víctimas de este Congreso, el cual tuvo como
objetivo capacitar a las y a los Diputados, así como al
Personal Técnico de la Comisión de Atención Especial
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a Víctimas en materia de atención a víctimas, así
como del manejo de la Ley General de Víctimas.
Organizar eventos tendientes a profesionalizar no sólo al cuerpo
técnico de este órgano legislativo sino al resto del personal de esta
Cámara de Diputados.
Curso impartido por la Comisión Ejecutiva de Atención a
Víctimas.
Impulsar y realizar estudios y proyectos de investigación en materia
de atención especial a víctimas y demás temas que le atañen a esta
comisión.
Se inició con el proyecto de creación de un
Protocolo de Prevención de Víctimas.
Promover reformas a las diferentes leyes en materia de Víctimas.
La Comisión está trabajando en la Planeación
de un Foro para la Reforma, o en su caso,
derogación de la Ley de Víctimas para la
Ciudad de México, y crear una ley acorde a los
principios de la Constitución Política de la
Ciudad de México y de la Ley General de
Víctimas.
IV. Actas de cada reunión celebrada, con la lista de las y los diputados
asistentes y ausentes, dictámenes y acuerdos tomados en cada una de ellas,
así como el sentido del voto de sus integrantes, en el caso que corresponda.
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V. Reuniones con servidores públicos.
En Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Atención Especial a
Víctimas recibieron al entonces Secretario de Gobierno Lic. Guillermo
Orozco Loreto, y a la Maestra Aurora Cuevas Trejo, Titular Ejecutiva del
Mecanismo de Seguimiento y Evaluación del Programa de Derechos
Humanos de la Ciudad de México.
Se anexan 49 páginas en 25 hojas las respuestas emitidas por la Titular
Ejecutiva del Mecanismo de Seguimiento y Evaluación del Programa de
Derechos Humanos de la Ciudad de México a las preguntas realizadas
por las y los integrantes de las Comisiones Unidas
El día 31 de enero el Diputado Presidente José Emmanuel Vargas
Bernal, se reunió con el Subsecretario de Derechos Humanos,
Población y Migración de la Secretaria de Gobernación del Gobierno de
México Lic. Alejandro Encinas Rodríguez, con el fin de comunicar a los
lineamientos para la elección de la terna para ocupar el cargo de
Comisionada o Comisionado de Atención a Víctimas de la Ciudad de
México, lineamentos que van acorde con la Ley General de Víctimas y
en coordinación de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.
VI. Relación de los documentos, opiniones e informes generados en
la materia de su competencia
De los asuntos turnados por el pleno en las diferentes materias de víctimas como
lo es Derechos Humanos, Igualdad de Género o Desarrollo Social y Exigibilidad de
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Derechos, no se ha turnado ningún asunto a esta Comisión para la realización de
alguna opinión o informe.
VII. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional e internacional,
precisando objeto, las y los Diputados participantes, tareas
desarrolladas y objetivos alcanzados.
Respecto a las actividades de este rubro le informo que la Junta Directiva
y los integrantes de esta comisión no han realizado ningún viaje.
VIII. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos
Título de la
iniciativa, punto
de acuerdo, o
Acuerdo
Fecha de
recepción
Proponente Turno
dictado por
la o el
presidente
Actividades
desarrolladas
para efecto
de su
dictamen
Estado
preciso que
guarden e
información
de
antecedentes
documentales
pertinentes.
INICIATIVA
DE LEY CON
PROYECTO
DE
DECRETO
POR LA
CUAL SE
6 de
noviembre
de 2018
Dip. José
Emmanuel
Vargas
Bernal
Dip. José
de Jesús
Martín del
Campo
Castañeda
Reunión en
mesa
técnica con
los
asesores
integrantes
de las
Dictaminado
12 de
diciembre
de 2018
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REFORMAN
LOS INCISOS
a), b) y c), DE
LA
FRACCIÓN II,
DEL
ARTICULO
80 Y SE
MODIFICA EL
PRIMER
PÁRRAFO
DEL
ARTÍCULO
115 DE LA
LEY DE
VÍCTIMAS
PARA LA
CIUDAD DE
MÉXICO
Comisiones
Unidas de
Atención
Especial a
Víctimas y
de
Derechos
Humanos
Acuerdo de
las
Comisiones
Unidas de
Atención
Especial a
Víctimas y
de Derechos
Humanos
S/N
Comisiones
Unidas de
Atención
Especial a
Víctimas y
de
Derechos
Humanos.
S/N
Reunión en
mesa
técnica con
los
asesores
integrantes
de las
Comisiones
Unidas de
Aprobado
en
comisiones
el 24 de
enero, y
presentado
ante el
Pleno del
Congreso el
COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS
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por el cual se
expide la
Convocatoria
para la
elección de
la terna que
enviarán a la
Jefa de
Gobierno
para su
designación
como
Comisionada
o
Comisionado
de Atención
a Víctimas
de la Ciudad
de México
Atención
Especial a
Víctimas y
de
Derechos
Humanos
día 30 de
enero de
2019.
Primer
informe
trimestral de
la comisión
de atención
Especial a
Víctimas
S/N
Comisión
de atención
Especial a
Víctimas
S/N
Reunión en
mesa
técnica con
los
asesores
integrantes
de la
Comisión
de Atención
Aprobado el
25 de enero
de 2019
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Especial a
Víctimas
Primer
informe de la
Comisión
permanente
S/N
Comisión
de
Atención
Especial a
Víctimas
S/N
Reunión en
mesa
técnica con
los
asesores
integrantes
de la
Comisión
de Atención
Especial a
Víctimas
Aprobado el
25 de
febrero de
2019
IX. Relación de documentos diversos y, en su caso,
publicaciones generadas.
Título de la
iniciativa, punto
de acuerdo, o
Acuerdo
Fecha de
recepción
Proponente Turno
dictado por
la o el
presidente
Actividades
desarrolladas
para efecto
de su
dictamen
Estado
preciso que
guarden e
información
de
antecedentes
documentales
pertinentes.
INICIATIVA
6 de
Dip. José
Dip. José
Reunión en
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DE LEY CON
PROYECTO
DE
DECRETO
POR LA
CUAL SE
REFORMAN
LOS INCISOS
a), b) y c), DE
LA
FRACCIÓN II,
DEL
ARTíCULO
80 Y SE
MODIFICA EL
PRIMER
PÁRRAFO
DEL
ARTÍCULO
115 DE LA
LEY DE
VÍCTIMAS
PARA LA
CIUDAD DE
MÉXICO
noviembre
de 2018
Emmanuel
Vargas
Bernal
de Jesús
Martín del
Campo
Castañeda
mesa
técnica con
los
asesores
integrantes
de las
Comisiones
Unidas de
Atención
Especial a
Víctimas y
de
Derechos
Humanos
Dictaminado
12 de
diciembre
de 2018
Acuerdo de
las
Comisiones
S/N
Comisiones
Unidas de
Atención
S/N
Reunión en
mesa
técnica con
Aprobado
en
comisiones
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Unidas de
Atención
Especial a
Víctimas y
de Derechos
Humanos
por el cual se
expide la
Convocatoria
para la
elección de
la terna que
enviarán a la
Jefa de
Gobierno
para su
designación
como
Comisionada
o
Comisionado
de Atención
a Víctimas
de la Ciudad
de México
Especial a
Víctimas y
de
Derechos
Humanos.
los
asesores
integrantes
de las
Comisiones
Unidas de
Atención
Especial a
Víctimas y
de
Derechos
Humanos
el 24 de
enero, y
presentado
ante el
Pleno del
Congreso el
día 30 de
enero de
2019.
Primer
Informe
Trimestral de
S/N
Comisión
de
Atención
Especial a
S/N
Reunión en
mesa
técnica con
Aprobado el
25 de enero
de 2019
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la Comisión
de Atención
Especial a
Víctimas
Víctimas los
asesores
integrantes
de la
Comisión
de Atención
Especial a
Víctimas
Primer
Informe de la
Comisión
Permanente
S/N
Comisión
de
Atención
Especial a
Víctimas
S/N
Reunión en
mesa
técnica con
los
asesores
integrantes
de la
Comisión
de Atención
Especial a
Víctimas
Aprobado el
8 de febrero
de 2019
X. Resumen de otras actividades desarrolladas por la
Comisión como foros, audiencias, consultas,
seminarios y conferencias.
Esta Comisión informa que el pasado 4 de diciembre de 2018 la Lic. Mara
Rivera Hernández, como representante de la Comisión Ejecutiva de
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Atención a Víctimas de la Secretaría de Gobernación del Gobierno de
México impartió un curso al personal de la Comisión de Atención Especial a
Víctimas de este Congreso, el cual tuvo como objetivo capacitar a las y a los
Diputados, así como al Personal Técnico de la Comisión de Atención
Especial a Víctimas en materia de atención a víctimas, así como del manejo
de la Ley General de Víctimas.
Participación del Presidente de la Comisión de Atención Especial a
Víctimas, en el Foro: Los Retos para la Comisión de Atención a Víctimas de
la Ciudad de México. El cual tuvo por objeto de proporcionar un debate
sobre los retos en la implementación de la Comisión de Atención a Víctimas
en la CDMX, así como conocer los alcances en materia de reparación a
víctimas del delito y de Derechos Humanos, y establecer estándares para el
nombramiento, perfil y designación de su titular. Dicho evento tuvo lugar el
pasado 29 de octubre de 2018, en la Sala Digna Ochoa 2 de la Comisión de
Derechos Humanos del Distrito Federal, en Av. Universidad 1449, Col.
Pueblo Axotla, Alcaldía Álvaro Obregón, C.P.01030.
El día 24 de enero el Presidente de la Comisión de Atención Especial a
Víctimas fue entrevistado por el diario La Razón, referente a la aprobación
del Acuerdo por el cual se emitió la Convocatoria para la elección de la
terna que enviarán a la Jefa de Gobierno para su designación como
Comisionada o Comisionado de Atención a Víctimas de la Ciudad de
México.
El día lunes 28 de enero el Diputado Presidente José Emmanuel Vargas
Bernal, fue entrevistado por el periodista Ricardo Rocha de Radio Fórmula,
referente a la publicación de la Convocatoria para la elección de la terna
que enviarán a la Jefa de Gobierno para su designación como Comisionada
o Comisionado de Atención a Víctimas de la Ciudad de México.
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El día 6 de febrero de 2019 el Diputado José Emmanuel Vargas Bernal, en
entrevista para el diario 24 Horas dio a conocer el inicio de la recepción de
documentos de las y los aspirantes a Comisionada o Comisionado de
Atención a Víctimas de la Ciudad de México.
El día 27 de febrero, la periodista Fernanda Tapia de MVS Radio entrevistó
al presidente de la Comisión de Atención Especial a Víctimas, previó a dar
conocer a las y los aspirantes seleccionados que cumplieron con los
requisitos establecidos en la bases publicadas por las Comisiones Unidas
de Atención Especial a Víctimas y de Derechos Humanos.
El día 28 de febrero los integrantes de las Comisiones Unidas de Atención
Especial a Víctimas y de Derechos Humanos, los Diputados José
Emmanuel Vargas Bernal, Marco Antonio Temístocles Villanueva Ramos,
Leticia Estrada Hernández y José Luis Rodríguez Díaz de León, ofrecieron
una conferencia de prensa para dar a conocer la lista de los 9 aspirantes
que acreditaron la documentación completa a fin de pasar a la siguiente
etapa de la elección de la terna que el Congreso de la Ciudad de México a
través de la Comisiones Unidas de Atención Especial a Víctimas y de
Derechos Humanos, enviaran a la Jefa de Gobierno para su posterior
designación como Comisionada o Comisionado de Atención a Víctimas de
la Ciudad de México.
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Por la Comisión de Atención Especial a Victimas
DIPUTADO (A) A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN
JOSÉ EMMANUEL VARGAS
BERNAL
PRESIDENTE
HÉCTOR BARRERA
MARMOLEJO
VICEPRESIDENTE
LETICIA ESTRADA
HERNÁNDEZ
SECRETARIA
MARÍA GUADALUPE CHÁVEZ
CONTRERAS
INTEGRANTE
JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ DÍAZ
DE LEÓN
INTEGRANTE
EVELYN PARRA ÁLVAREZ
INTEGRANTE
ANA CRISTINA HERNÁNDEZ
TREJO
INTEGRANTE