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Canales cortos de comercialización de productos agroalimentarios

Noviembre 2013

Documento elaborado por: Departamento de Prospectiva de AGAPADocumento elaborado por: Departamento de Prospectiva de AGAPADocumento elaborado por: Departamento de Prospectiva de AGAPADocumento elaborado por: Departamento de Prospectiva de AGAPADestinatario:Destinatario:Destinatario:Destinatario: DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD , INDUSTRIAS DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD , INDUSTRIAS DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD , INDUSTRIAS DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD , INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS Y PRODUCCIÓN ECOLÓGICAAGROALIMENTARIAS Y PRODUCCIÓN ECOLÓGICAAGROALIMENTARIAS Y PRODUCCIÓN ECOLÓGICAAGROALIMENTARIAS Y PRODUCCIÓN ECOLÓGICA

Agencia de Gestió

n Ag

raria y Pesqu

era de And

alucía

CONSEJERÍA DE AG

RICU

LTRUA, PESCA

Y DESARRO

LLO RURAL

Canales cortos de comercialización de productos agroalimentarios

Índice de Contenidos

Índice de contenido1.Resumen ejecutivo................................ ....................................................................................6

2.Introducción..................................... ..........................................................................................8

3.Objetivos y alcance.............................. .....................................................................................8

4.Concepto y caracterización de los canales cortos ...............................................................9

5.Reseña histórica................................. .....................................................................................11

6.Regulación, iniciativas políticas y apoyo público a los canales cortos............................11

6.1.Ámbito comunitario.............................................................................................................11

6.2.España................................................................................................................................14

6.3.Reino Unido........................................................................................................................16

6.4.Francia................................................................................................................................16

6.5.Italia....................................................................................................................................17

6.6.Exenciones normativas......................................................................................................17

7.Desarrollo de los canales cortos de comercializac ión por ámbito geográfico................17

7.1.España................................................................................................................................17

7.1.1.Andalucía......................................................................................................................19

7.1.2.Iniciativas nacionales y en otras CCAA.......................................................................23

7.2.Unión Europea....................................................................................................................23

8.Tipología de canales cortos. Análisis comparativo de tipos de iniciativas......................24

8.1.Asociaciones de consumidores/ productores/ grupos de consumo...................................25

8.1.1.Iniciativa seleccionada: Gruppi di Acquisto Solidale (GAS).........................................26

8.1.2.Puntos fuertes/ventajas................................................................................................27

8.1.3.Puntos débiles/inconvenientes.....................................................................................27

Canales cortos de comercialización de productos agr oalimentarios 1

8.2.Iniciativas de venta on-line.................................................................................................28

8.2.1.Iniciativa seleccionada: Abel & Cole............................................................................28



8.3.Venta directa en explotación/ industria..............................................................................30

8.3.1.Iniciativa seleccionada: Red de agroturismo y venta directa “Bienvenue à la ferme”.30



8.4.Mercados de productores...................................................................................................32

8.4.1.Iniciativa seleccionada: Farmers' Markets. FARMA ...................................................32



8.5.Tiendas de venta directa....................................................................................................34

8.5.1.Iniciativa seleccionada: “Cestas frescas” en estaciones de ferrocarril. Panier Fraîcheur SNCF Transilien....................................................................................................34



8.6.Venta directa a HORECA...................................................................................................35

8.6.1.Iniciativa seleccionada: “Cantines terroir”....................................................................36



8.7.Plataformas/ proyectos de difusión de productos locales..................................................37

8.7.1.Iniciativa seleccionada: Gastroteca.cat (Cataluña)......................................................37



8.8.Campañas de productos locales en la gran distribución....................................................39

8.8.1.Iniciativa seleccionada: Acuerdo entre Métro y Légumes de France. “100% local” ...39



9.Conclusiones y recomendaciones................... .....................................................................40

10.ANEXOS..................................................................................................................................44

10.1.Exenciones normativas aplicables a la venta directa.......................................................44

10.1.1.Normativa de higiene.................................................................................................44

10.1.1.1.Normativa comunitaria.........................................................................................44


10.1.1.2.Normativa española.............................................................................................46

10.1.2.Normas de comercialización y trazabilidad................................................................47

10.2.Iniciativas de canales cortos por países...........................................................................48

10.2.1.España: Andalucía.....................................................................................................48

10.2.1.1.La Ortiga ............................................................................................................48

10.2.1.2.La Acequia...........................................................................................................48

10.2.1.3.Cortijo Cornelio....................................................................................................49

10.2.1.4.COVAP................................................................................................................49

10.2.1.5.Germán Baena....................................................................................................50

10.2.1.6.Ecomercado de Granada....................................................................................50

10.2.1.7.La Federación Andaluza de Consumidores y Productores Ecológicos (FACPE) ...........................................................................................................................................50

10.2.1.8.Almocafre.............................................................................................................51

10.2.1.9.Mercados campesinos Madre Tierra Sierra de Huelva.......................................52

10.2.1.10.Huertos vecinales del Aula de la Naturaleza de la Asomadilla, IMGEMA .......52

10.2.2.España: Otras CCAA.................................................................................................53

10.2.2.1.Punt de sabor (Valencia).....................................................................................53

10.2.2.2.Ecoconsum (Cataluña)........................................................................................53

10.2.2.3.Muestra Agroecológica de Zaragoza (Aragón)...................................................54

10.2.2.4.ARCo, Agricultura de Responsabilidad Compartida...........................................54

10.2.2.5.Red de restaurantes Km 0 de Slowfood..............................................................54

10.2.2.6.Buyfresco.com.....................................................................................................55

10.2.2.7.Per L’horta (Valencia)..........................................................................................55

10.2.2.8.Nekasarea (País Vasco)......................................................................................55

10.2.2.9.Día de mercado (Comunidad de Madrid)............................................................56

10.2.2.10.Gastroteca.cat (Cataluña).................................................................................56

10.2.2.11.Aragón en tu cesta (Aragón).............................................................................56

10.2.3.Reino Unido................................................................................................................57

10.2.3.1.Soil Association ..................................................................................................58

10.2.3.2.Making Local Food Work ....................................................................................58

10.2.3.3.Plunkett Foundation ............................................................................................59

10.2.3.4.Campaign to Protect Rural England ,CPRE .......................................................59

10.2.3.5.FARMA. Farmers' Markets .................................................................................60

10.2.3.6.Country markets .................................................................................................60


10.2.3.7.Riverford .............................................................................................................61

10.2.3.8.Growing communities .........................................................................................61

10.2.3.9.Otras....................................................................................................................62

10.2.4.Francia........................................................................................................................62

10.2.4.1.Association pour le maintien de l’agriculture paysanne (AMAP)........................62

10.2.4.2.“Cestas frescas” en estaciones de ferrocarril. Panier Fraîcheur SNCF Transilien...........................................................................................................................................63

10.2.4.3.Iniciativas de canales cortos en la restauración colectiva del sector público. “Cantines terroir”................................................................................................................63

10.2.4.4.Iniciativas de mayoristas: Acuerdo entre Métro y Légumes de France. “100% local” .................................................................................................................................63

10.2.4.5.Mercados de productores de la región. Marchés des producteurs de pays ......63

10.2.4.6.Red de agroturismo y venta directa “Bienvenue à la ferme”...............................64

10.2.4.7.Asociación “Saveurs du coin”..............................................................................64

10.2.4.8.Otras....................................................................................................................64

10.2.5.Italia............................................................................................................................65

10.2.5.1.Gruppi di Acquisto Solidale (GAS)......................................................................65

10.2.5.2.Campagna Amica................................................................................................65

10.2.5.3.Orto Solidali ........................................................................................................66

10.2.5.4.Mercati della Terra ..............................................................................................67

10.2.5.5.Otras....................................................................................................................68

10.2.6.Portugal......................................................................................................................68

10.2.6.1.RECIPROCO.......................................................................................................68

10.2.6.2.PROVE ...............................................................................................................69

10.2.6.3.AGROBIO ...........................................................................................................69

10.2.6.4.Cabaz da Horta ...................................................................................................70

10.2.6.5.Cabaz Terras de Lafões .....................................................................................70

10.2.7.Japón..........................................................................................................................71

10.2.7.1.El sistema Teikei en Japón..................................................................................71

10.2.8.Estados Unidos..........................................................................................................71

10.2.8.1.Community Supported Agriculture (CSA)............................................................71

10.2.8.2.Otras....................................................................................................................72

10.2.9.Alemania.....................................................................................................................72

10.2.10.Otros países.............................................................................................................72


10.2.11.Iniciativas a escala mundial.....................................................................................73

10.2.11.1.Urgenci..............................................................................................................73

10.3.Iniciativas de canales cortos por tipos..............................................................................75

10.3.1.Asociaciones de productores/ consumidores/ grupos de consumo..........................75

10.3.2.Iniciativas de venta on-line.........................................................................................76

10.3.3.Venta directa en la explotación/industria...................................................................76

10.3.4.Mercados de productores..........................................................................................76

10.3.5.Tiendas de venta directa............................................................................................76

10.3.6.Venta directa a HORECA...........................................................................................77

10.3.7.Plataformas/proyectos de difusión de productos locales...........................................77

10.3.8.Campañas de productos locales en la gran distribución...........................................77

10.4.Proyectos de investigación...............................................................................................77

10.4.1.Food Links..................................................................................................................77

10.4.2.Sustain........................................................................................................................78

10.4.3.Otros proyectos..........................................................................................................79

11.Referencias bibliográficas...................... ..............................................................................79


1. Resumen ejecutivo• Los canales cortos de distribución, entendidos como aquéllos en los que sólo se dan

uno o ningún intermediario entre productor y consum idor , reúnen por lo general una serie de características añadidas que se dan en mayor o menor medida en función de la iniciativa: proximidad geográfica, relación directa entre productor y consumidor, cierto grado de participación del consumidor en el proceso de producción-distribución, respeto al medioambiente y al bienestar animal, remuneraciones justas para los productores, soberanía alimentaria, oferta de productos diferenciados (frescos, de temporada, artesanales, etc.) y contribución al desarrollo local.

• Existen múltiples tipos de canales cortos , desde grupos de consumo o asociaciones de productores/consumidores, a plataformas de difusión de productos locales, venta directa en explotación/industria, tiendas de venta directa, mercados de productores, venta on-line, venta directa a restauración colectiva y campañas o acuerdos con las grandes cadenas para la distribución de producto local.

• La promoción en mercados locales y los circuitos de distribución cortos se han integrado entre las prioridades de desarrollo rural de la UE como forma de fomentar la organización de la cadena de distribución de alimentos con vistas a una mayor integración de los productores primarios en la cadena de distribución de alimentos.

• Esta prioridad determinará la definición de algunas de las medidas del nuevo PDR de Andalucía, en especial las de cooperación entre los agentes de la cadena de distribución con miras a implantar plataformas logísticas, así como actividades de promoción en contextos locales que promuevan las cadenas de distribución cortas y los mercados locales.

• También cabe la posibilidad en el marco del PDR de desarrollar un subprograma temático sobre este tema o aprovechar otros subprogramas temáticos para introducir medidas relacionadas con canales cortos. Si así fuera, los porcentajes de ayuda establecidos en el anexo I de la propuesta de Reglamento del FEADER podrían aumentarse 10 puntos porcentuales.

• La normativa comunitaria prevé una serie de exenciones al cumplimiento de las normas de comercialización o de higiene aplicables a los casos de comercialización directa o en mercados locales. La adaptación del paquete de higiene a la normativa nacional apenas está desarrollada en España.

• Existen sólo tres comunidades autónomas con legislación específica o más o menos relacionada con el comercio local o canal corto , que son Cataluña, Andalucía (Decreto de Artesanía Alimentaria), y la Comunidad Foral de Navarra, mientras que otras comunidades están proyectando diferentes regulaciones.

• El Decreto de Artesanía Alimentaria de Andalucía permite indicar en la etiqueta de productos artesanos la mención «Directamente del productor al consumidor» (sin logo), que solo se podrá usar para venta directa al consumidor en la explotación agraria o instalaciones de la empresa, en mercados y ferias locales o mediante venta directa «on line», mientras que en Cataluña, a través del Decreto de venta de proximid ad, se


han creado dos logotipos, uno para venta directa (sin intermediarios) y otro para venta en canal corto (con un intermediario).

• Todos los países de la UE han experimentado una implicación creciente del sector agrario en el desarrollo de sistemas de productos locales y cadenas cortas de comercialización. Su desarrollo ha tenido lugar poco a poco y de forma silenciosa durante años y ha desembocado en una gran diversidad de iniciativas, con diferente grado de desarrollo en función del país. En muchos países, como Reino Unido o Francia, están lo suficientemente avanzados como para afirmar que existe un sector emergente en la economía alimentaria europea, cuya importancia estratégica está cada vez más reconocida.

• Es relativamente limitado el peso específico de los canales cortos e n España en comparación con los canales de distribución clásicos y con el desarrollo de canales cortos en otros países. Su desarrollo presenta una gran variabilidad según la zona. Aunque existe una tendencia decreciente de las ventas directas en explotación/empresa, actualmente se constata un crecimiento de las ventas on-line y de las asociaciones de consumidores de productos ecológicos/ consumo responsable.

• En Andalucía , a partir del año 2004 comienza una tendencia ascend ente con la creación de múltiples iniciativas de canales cortos, muchas de ellas en forma de grupos de consumidores, pero también promovidos por productores, ya sea de manera exclusiva o bien de manera coordinada con consumidores. También existen mercados de productores, productores con tiendas de venta directa y/o venta on-line y huertos urbanos. Los productos distribuidos principalmente son hortofrutícolas, aunque cada vez se incluyen más otros productos básicos como pan, lácteos, cárnicos, etc. Estas iniciativas están repartidas por toda la geografía andaluza, siendo las provincias de Sevilla y Córdoba las que más experiencias reúnen.

• Se han identificado hasta ocho tipos de canales cortos de comercialización en función, principalmente, de la forma de distribución de los productos o de la organización de su estructura: grupos de consumo o asociaciones de productores/compradores, venta directa en la explotación o en la industria, venta directa on-line, venta directa a HORECA y a restauración colectiva, mercados de productores, tiendas de venta directa, plataformas/proyectos de difusión de productos locales/venta directa, campañas de producto local en la gran distribución.

• Existen múltiples experiencias de canales cortos en el ámbito europeo, nacional y regional de las que se pueden tomar ejemplo para desarrollar iniciativas o métodos similares en el ámbito andaluz. En este sentido resulta interesante tener en cuenta la posibilidad de realizar acciones de demostración e intercambio de experienc ias entre empresas o explotaciones, actuaciones previstas en el marco del Reglamento FEADER y por ende en el próximo PDR, entre las medidas de formación e información.

• Teniendo en cuenta el crecimiento de las iniciativas de canales cortos en Andalucía en los últimos años, el hecho de que cada vez son más los consumidores concienciados sobre las ventajas de este tipo de comercialización y que el contexto en la política comunitaria es favorable para su fomento, se considera que el momento actual resulta idóneo para promocionar de manera general los productos locales y la venta directa/ canales cortos , para lo cual, en las conclusiones del presente documento se incluye una serie de recomendaciones y propuestas de medidas.


2. IntroducciónEl crecimiento en las últimas décadas de la gran distribución agroalimentaria ha tenido como consecuencia, entre otras, el debilitamiento del poder negociador de los productores y de la industria agroalimentaria, en especial cuando se trata de pequeños productores y Pymes, que, en muchos casos se han visto excluidos de esta forma de venta que aboga por grandes volúmenes, pequeños precios y una desvinculación cada vez mayor entre productor y consumidor. Además, son numerosos los casos de productores que señalan grandes diferencias de precio entre el producto en origen y en destino cuando éste se vende en grandes superficies, alegando que estas cadenas aplican amplios márgenes a su favor, pagando al productor precios excesivamente reducidos.

Adicionalmente, en la distribución de cadena larga los consumidores en general suelen estar desvinculados del sector productor, ignorando en muchos casos el origen y las condiciones de producción de los productos que consumen, sin tener a menudo la opción de acceso a productos locales.

En este contexto, en los últimos años están surgiendo en distintos países iniciativas de venta al consumidor a través de canales cortos, en los que la venta es directa o mediando un sólo intermediario entre productor-consumidor. Estas iniciativas pueden venir bien de la mano de los propios productores, muchos de ellos ecológicos, que, por su pequeño volumen de producción, no alcanzan ni pretenden en muchos casos distribuir en estas grandes cadenas, bien por iniciativa de consumidores, cada vez más comprometidos y concienciados con el desarrollo de productos de su zona y con el respeto al medio ambiente, que consideran que el consumo de productos locales es una manera sencilla y práctica de saber lo que comen y evitar el uso de transporte de mercancías de larga distancia, reduciendo así las emisiones de CO2 a la atmósfera.

Se trata de formas de comercialización innovadoras que, aunque en cierta manera supongan una vuelta a modos de venta propios de tiempos pasados, están adaptados a la actualidad, haciendo uso en muchos casos de las nuevas tecnologías o poniendo en marcha nuevas formas de organización empresarial. Suponen en muchos casos iniciativas innovadoras desde el punto de vista técnico, económico y social.

Los canales cortos de comercialización son ya una realidad con bastante desarrollo en muchos países no sólo europeos, sino también en EEUU o Japón y comienzan a surgir y a tomar cierta relevancia en otros países como en Reino Unido o Francia. Es por ello que los poderes públicos en Europa, desde el ámbito de la UE, hasta el nacional o el regional, se han fijado en estas nuevas formas de comercialización y comienzan a incorporarlas entre sus prioridades políticas1.

3. Objetivos y alcanceEl principal objetivo de este trabajo es conocer el desarrollo de canales cortos de comercialización de productos agroalimentarios en España y en otros países de Europa o del mundo para poder aportar unas recomendaciones de cara al fomento y desarrollo de este tipo de distribución en Andalucía.

1Ver capítulo 11 sobre regulación, iniciativas políticas y apoyo público


Para la consecución de este objetivo se analiza la siguiente información:

• Iniciativas o experiencias empresariales de canales cortos en España y las Comunidades Autónomas que la componen, así como en otros países tanto europeos como terceros países.

• Normativa que regule este tipo de venta en distintos países o en su defecto iniciativas políticas o apoyo publico para desarrollar esta forma de comercialización.

Los productos a los que se referirá este trabajo son productos agroalimentarios producidos en Andalucía, principalmente productos frescos como cítricos y hortofrutícolas pero también productos elaborados como el aceite de oliva.

4. Concepto y caracterización de los canales cortos No existe una única definición simple y clara de canales cortos de comercialización que abarque la gran diversidad de sistemas de producción, procesado, distribución y comercialización de productos agroalimentarios. En su lugar, este concepto ha de interpretarse de manera flexible según el territorio y el contexto en el que se aplique.

No es objeto del presente documento entrar a revisar las distintas definiciones que aporta la bibliografía2 existente sobre el tema. Destacar tan sólo una de las definiciones, extraída del Artículo 2 de la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) donde se define una cadena de distribución corta como “una cadena de distribución en la que interviene un número limitado de agentes económicos, consagrados a la cooperación, el desarrollo económico local y las relaciones geográficas y sociales de cercanía entre los productores y los consumidores”.

Para este trabajo se partirá de esta definición y se entenderá por canales cortos de comercialización aquellas formas de distribución agroalimentaria en las que sólo se dan uno o ningún intermediario entre productor y consumidor , con algunas características añadidas que se mencionan a continuación y que se pueden dar en mayor o menor medida, en función del grado de relación entre productor y consumidor y de su compromiso respecto a su entorno local, el medio ambiente o el trato al productor, entre otros.

– Relación directa productor-consumidor: Relación directa de conocimiento mutuo entre ambos extremos de la cadena agroalimentaria, lo que crea relaciones de confianza y una posibilidad de trazabilidad inmediata de los productos por parte de los consumidores.

– Proximidad geográfica y cultural: Supone compartir una base territorial común de cercanía entre producción y consumo, por lo que se suele hablar de productos locales

2Algunos ejemplos de trabajos consultados que abordan el concepto de canales cortos son: “Short Food Supply Chains and Local Food Systems in the EU. A State of Play of their Socio-Economic Characteristics.” IPTS, 2013; “Canales cortos de comercialización alimentaria en Andalucía”, Centro de Estudios Andaluces, Instituto de Sociología y Estudios Campesinos de la Universidad de Córdoba, 2012; “Canales cortos de comercialización en el sector agroalimentario”, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente, Tragsatec, Observatorio de Precios de los Alimentos, 2013.


como un concepto ligado al de canales cortos, lo cual puede ser una garantía de mayor frescura del producto.

– Compromiso de participación y cooperación: En ocasiones se produce una asunción de riesgos por parte del consumidor, que se compromete a un pago del producto por adelantado, a un consumo mínimo periódico, o a realizar labores en la explotación y/o en la distribución de los alimentos. Sin embargo, también hay iniciativas de canales cortos basadas en pedidos puntuales con bajo grado de compromiso. En cualquier caso, muchas se caracterizan por tener formas de organización participativas, en las que están presentes la cooperación y cierto grado de autogestión.

– Respeto al medioambiente y al bienestar animal: Se suele relacionar el concepto de canal corto de comercialización a los productos ecológicos o a métodos de producción sostenibles con el medio ambiente y el bienestar animal, que han estado en muchos casos en el origen de muchos de estos movimientos. Algunas iniciativas sólo ofrecen productos con certificado ecológico, otras una combinación de producto ecológico y convencional y otras no requieren certificación, bien porque se basan en la confianza en el productor, como los sistemas participativos de garantía3, bien porque no demandan este aspecto.

– Comercio justo: Muchas de estas iniciativas se caracterizan también por procurar un trato y una remuneración justos y adecuados al productor, frente a las prácticas abusivas que en ocasiones practica la distribución moderna.

– Soberanía alimentaria 4: Productores y consumidores suelen mantener un alto poder de decisión y participación en cuanto a qué y cómo se produce, y en cuanto a la definición del valor de aquello que se produce.

– Productos diferenciados: Se ofrecen productos de temporada, a menudo tradicionales o artesanales, de variedades o razas autóctonas, en los que prima el sabor, la frescura, la calidad y la diversidad frente a lo estandarizado e industrializado.

– Contribución al desarrollo local : Los canales cortos suponen un ejemplo de apoyo a los productores y las empresas locales proporcionándoles salidas al mercado, fomentando el pequeño comercio local, el turismo gastronómico y el acercamiento entre el mundo rural y el urbano, lo que proporciona un mayor desarrollo económico y revitalización de los pueblos fijando población al territorio rural.

La mayor parte de estas características determinan el alcance o volumen de esta forma de distribución, que, por definición y por lo general, es de naturaleza limitada y por ende tendrá un tope en su crecimiento, en tanto en cuanto se limita a lo producido en una zona determinada (producto local), en un momento del año concreto (producto de temporada), suele contar con una diferenciación que hace que el producto sea especial y no abunde (artesano, tradicional, etc.) y, además, la relación directa productor-consumidor se complicaría o se haría imposible si se extendiera en exceso.

3Según el IFOAM (International Federation of Organic Agriculture Movements), (citado en Torremocha, 2012) los sistemas participativos de garantía son sistemas de garantía de calidad que operan a nivel local. Certifican a productores tomando como base la participación activa de los actores y se construyen a partir de la confianza, las redes sociales y el intercambio de conocimiento.

4Concepto introducido por Vía Campesina en la Cumbre Mundial de la FAO en Roma, 1996


Las experiencias que se documentan en este trabajo, por lo general, incluyen las dos primeras características (relación directa entre productor y consumidor y proximidad geográfica), incluyendo en mayor o menor medida el resto de características dependiendo de la iniciativa.

La reducción de intermediarios es susceptible de reducir costes y aumentar de manera sensible el valor añadido percibido por el productor, a la vez que reducir los precios finales del alimento y los impactos ambientales relativos al transporte.

Algunas modalidades de canales cortos son fórmulas tradicionales de distribución de la producción agraria que han sido retomadas por pequeños productores, como la venta en finca o los mercadillos de productores. Además, han surgido formas novedosas de comercialización ligadas frecuentemente a la producción ecológica, tales como los grupos de consumo de alimentos ecológicos, los sistemas de suscripción a la distribución periódica de lotes de productos o “cestas” de composición preestablecida, la venta por internet, o la distribución directa por parte de los productores a comedores de instituciones públicas (consumo social).

5. Reseña históricaEl origen de los canales cortos de comercialización en el sentido estricto que se apuntaba anteriormente se remonta a los años 60 en Japón, donde las madres de familia, preocupadas por la industrialización de la agricultura, fundaron los primeros “teikei”, sistemas basados en el intercambio y compra por adelantado de la cosecha de un agricultor que se compromete a entregar alimentos cultivados sin productos químicos.

Más o menos en la misma época en Suiza y Alemania, las granjas comunitarias desarrollaron sus propios acuerdos con consumidores locales procurándoles cada semana productos frescos.

En los años 80 la idea se implantó en Estados Unidos tomando el nombre de CSA (Community Supported Agriculture) y se expandió rápidamente gracias al boca a boca, llegando a Canadá e Inglaterra en los años 90 y posteriormente en 2001 a Francia a través de las conocidas AMAP (Association pour le mantien de l'agriculture paysanne) o en 2003 en Portugal con los llamados Reciproco (Relações de Cidadania entre Produtores e Consumidores).

En España, y más concretamente en Andalucía, el desarrollo de iniciativas en canales cortos de comercialización comenzó en los años 90, pero es a partir del año 2004 cuando empezaron a aparecer de forma continua experiencias con diferentes formas y modelos de funcionamiento.

6. Regulación, iniciativas políticas y apoyo público a los canales cortos

6.1. Ámbito comunitarioEn 2011 el Comité de las Regiones emitió un Dictamen 2011/C 104/01 sobre «Sistemas de alimentos locales» en el que ya recomendaba a la Comisión apoyar el desarrollo de sistemas


de alimentos locales, creando incluso un logo o símbolo común y un sistema de comercialización directa para tales productos. Recomendaba a su vez examinar si podría modificarse la normativa comunitaria de tal modo que el criterio de «producido localmente» pudiera ser un criterio estándar de selección en las licitaciones para el suministro de alimentos e instaba a la Comisión para que recomendara a los Estados miembros que estudiaran la posibilidad de fijar objetivos para desarrollar sistemas de alimentos locales en sus estrategias de desarrollo rural.

Posteriormente, en abril de 2012 la Comisión Europea organizó una conferencia sobre “Agricultura local y cadenas cortas de distribución ” con el fin de investigar formas para movilizar las potencialidades económicas, sociales y medioambientales de la agricultura local a través de la venta directa y de las explotaciones de pequeña escala. Los resultados de esta conferencia están inspirando el proceso de reforma de la PAC post- 2013. Entre sus conclusiones se indicó que en el futuro, se podría contribuir a promover el acceso de productores locales a mercados locales a través de procedimientos públicos de adquisición de alimentos para catering de hospitales, escuelas, etc. Además, se podría involucrar a los actores con interés en el proceso de toma de decisiones de la gobernanza local.

A partir de aquí, los productos locales y las cadenas cortas de comercialización se han introducido en varias reformas normativas de la UE. De hecho, una de las prioridades de desarrollo rural de la UE previstas en la propuesta de Reglamento relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del FEADER es la de fomentar la organización de la cadena de distribución de alimentos, haciendo especial hincapié en una mayor integración de los productores primarios en la cadena de distribución de alimentos a través de sistemas de calidad, la promoción en mercados locales y circuitos de distribución cortos.

En su articulado, esta propuesta de Reglamento, además de incluir una definición de cadena de distribución corta (mencionada anteriormente en el capítulo 4) prevé que los Estados miembros podrán incluir en sus programas de desarrollo rural subprogramas temáticos que contribuyan a las prioridades de desarrollo rural de la Unión y estén dirigidos a resolver necesidades específicas, particularmente en lo tocante a, entre otros temas, las cadenas de distribución cortas5.

Los porcentajes de ayuda establecidos en el anexo I de la propuesta de Reglamento podrán aumentarse 10 puntos porcentuales para las operaciones que reciban ayuda a través de subprogramas temáticos dirigidos a las pequeñas explotaciones agrícolas y a cadenas de distribución cortas.

En el anexo III del mismo Reglamento se establece una lista indicativa de medidas y operaciones de especial relevancia para los subprogramas temáticos, que incluye, para las cadenas de distribución cortas, las siguientes medidas:

– Cooperación (art. 36)

– Creación de agrupaciones y organizaciones de productores (art. 28)

– Iniciativa LEADER (arts. 42-44)

5La propuesta de Reglamento incluye en su anexo III una lista indicativa de medidas y operaciones de especial relevancia para los subprogramas temáticos en relación a las cadenas de distribución cortas: Cooperación, creación de agrupaciones de productores, iniciativa LEADER, regímenes de calidad para productos agrícolas y alimenticios, servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales, inversión en activos físicos, transferencia de conocimientos y actividades de información, servicios de asesoramiento, gestión y sustitución destinados a las explotaciones agrícolas


– Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios (art. 17)

– Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales (art. 21)

– Inversión en activos físicos (art. 18)

– Transferencia de conocimientos y actividades de información (art. 15)

– Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución destinados a las explotaciones agrícolas. (art. 16)

Respecto a la cooperación, el artículo 36 del mismo Reglamento prevé ayudas para fomentar ciertas formas de cooperación entre al menos dos entidades, en particular en lo referido a, entre otros, los siguientes aspectos:

• la cooperación horizontal y vertical entre los agentes de la cadena de distribución con miras a implantar plataformas logísticas que promuevan las cadenas de distribución cortas y los mercados locales;

• las actividades de promoción en contextos locales con miras al desarrollo de cadenas de distribución cortas y mercados locales;

En definitiva, se tiene la oportunidad de incluir múltiples medidas para el fomento de este tipo de comercialización en el futuro Programa de Desarrollo Rural de Andalucía para el período 2014-2020.

En el marco de la política de cohesión 2014-2020 de la Comisión Europ ea, la Estrategia de Investigación e Innovación para la Especialización Inteligente de Andalucía, RIS3ANDALUCIA , define entre las áreas de oportunidad, una, relativa a nuevos sistemas económicos de proximidad, que prevé el desarrollo de estrategias de diferenciación, comercialización y distribución que propicien el contacto directo sin intermediarios entre entornos rurales y urbanos, aprovechando las nuevas tecnologías a partir de los nuevos requerimientos de calidad, seguridad y de preocupación medioambiental que está exigiendo el consumidor. Otra de las áreas de oportunidad, la de alimentación saludable, prevé medidas de concienciación en consumo responsable para la producción ecológica, medida que indirectamente puede también estar relaciona con los canales cortos que adoptan muchas veces este tipo de método productivo.

Por otro lado, en la última revisión de su política de calidad de productos agroalimentarios la Comisión Europea barajó la posibilidad de adoptar un nuevo sistema de etiquetado para la producción agrícola local y las ventas directas que de momento no se ha materializado, pero que continúa como tema de debate en la actualidad. En el Reglamento (UE) 1151/2012, de 21 de noviembre de 2012, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios, aunque no se regula como tal, se establece que la Comisión presentará un informe que analice la conveniencia de adoptar un nuevo sistema de etiquetado para los productos locales y de venta directa que irá acompañado, si procede, de su correspondiente propuesta legislativa.

Anteriormente a estas reformas, los canales cortos y los alimentos locales han podido tener apoyo más o menos directo a través de ayudas del FEADER, en combinación a veces con fondos estructurales , aunque no tuvieran una mención directa en la regulación. Por ejemplo, se han llevado a cabo acciones como la conversión a ecológico, o el procesado de alimentos en la explotación, infraestructuras para mercados de productores, visitas escolares a


explotaciones, cooperación de productores, desarrollo de habilidades en los productores, vínculos con agroturismo, etc.

Los programas LEADER, EQUAL e INTERREG también han dado apoyo financiero a varias actividades de comercialización y procesado de alimentos locales incluyendo proyectos de muy pequeña escala, técnicas de comercialización colectiva, redes de cooperación, como infraestructuras para mercados de productores, apoyo a productores para cooperar en el acortamiento de la cadena a grandes compradores como supermercados, etc.

6.2. EspañaEn la legislación española de ámbito nacional no existe hasta el momento ninguna normativa específica relativa a los canales cortos de comercialización de productos agroalimentarios.

No obstante, sí se hace mención a los mismos, someramente, en la reciente Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, que tiene entre sus fines fomentar el desarrollo de nuevos canales de distribución de los productos alimentarios. En su articulado establece que (art. 27.2) el Ministerio competente en agricultura, en colaboración con otros departamentos, el sector productor y las CCAA, trabajará para identificar y favorecer el desarrollo e implantación de nuevos canales de comercialización que permitan generar mayor eficiencia en las operaciones de la cadena de valor, favoreciendo iniciativas encaminadas al desarrollo de los canales cortos de comercialización, que permitan una mayor repercusión del valor añadido en los productores y elaboradores.

Por el momento sólo cuentan con una legislación específica relacionada tres comunidades autónomas, que son Andalucía, Cataluña y la Comunidad Foral de Navarra, mientras que comunidades como Extremadura y La Rioja están proyectando diferentes regulaciones.

Tabla 1 Normativa aplicada según CCAA

Fuente: “Canales cortos de comercialización en el sector agroalimentario”, MAGRAMA, Tragsatec y Observatorio de Precios de los Alimentos.


CCAA Legislación Ámbito

Andalucía DECRETO 352/2011, de 29 de noviembre, por el que se regula la

artesanía alimentaria en Andalucía.

Venta directa,

etiquetado

Comunidad Foral de

Navarra

Ley Foral 8/2010, de 20 de abril, por la que se regula en Navarra la

venta directa de productos ligados a la explotación agraria y

ganadera. Venta directa

Cataluña

Decreto 24/2013, de 8 de enero, sobre la acreditación de la venta

de proximidad de productos agroalimentarios. Venta directa

Guía de prácticas correctas de higiene para la venta de alimentos

en mercados no sedentarios y ferias Higiene

Extremadura

(Futuro) Proyecto de Ley de Flexibilidad de pequeñas empresas

agroalimentarias en Extremadura Higiene

(Futuro) Borrador de la Ley de Calidad Agroalimentaria

La Rioja

Fase de redacción de un borrador de Decreto por el que se

regularía la actividad de venta directa por parte de los agricultores

y ganaderos de la CAR. Venta directa

Región de Murcia Guía para facilitar los autocontroles sanitarios en establecimientos

de pequeña capacidad Higiene

En Cataluña existe un Decreto que regula la acreditación voluntaria de la venta de proximidad de productos agroalimentarios. La identificación de los lugares donde se realiza la venta de proximidad, y en su caso, de los productos que se ofrecen a los consumidores de forma directa o en circuito corto se efectúa mediante la acreditación y el logo creado a tal efecto, “Venda de proximitat”, que diferencia entre la venta directa (sin intermediarios) y el circuito corto (con un sólo intermediario). 6 Esta iniciativa ha desarrollado su propia norma técnica, manual de identidad visual, una guía para la venta de proximidad, un listado de productores adheridos, etc.

Además hay un Decreto 20/2007, de 23 de enero, por el que se dictan normas específicas en materia de seguridad y calidad agroalimentaria para los pequeños establecimientos agroalimentarios en un entorno rural, que establece medidas para facilitar el cumplimiento de los requisitos higiénico-sanitarios en dichos establecimientos.

En Andalucía la venta directa está vinculada a los productos artesanos. El Decreto por el que se regula la artesanía alimentaria prevé que las empresas de artesanía alimentaria que comercialicen su producción de alimentos artesanos mediante la venta directa podrán optar por indicar en la etiqueta, además del distintivo de Artesanía Alimentaria (y otras menciones relacionadas), la mención «Directamente del productor al consumidor», que solo se podrá usar para venta directa al consumidor en la explotación agraria o instalaciones de la empresa, en mercados y ferias locales o mediante venta directa «on line».

En Navarra la Ley Foral 8/2010, de 20 de abril, por la que se regula la venta directa de productos ligados a la explotación agraria y ganadera establece tres posibilidades diferentes de venta directa:

1. Venta directa: En esta situación se encuentran los titulares de explotaciones que opten por la venta de su producto al consumidor final, bien sea en sus explotaciones, bien sea en mercados y ferias cercanas dentro de la propia Comunidad Foral o comunidades autónomas limítrofes.

2. Venta directa de parte de la producción al consumidor final y parte a través de un intermediario, exenta de registro sanitario.

3. Venta directa de toda la producción con un permiso sanitario de venta en la comunidad europea.

Por su parte, el Gobierno regional de Extremadura pretende regular la venta directa de alimentos artesanos por parte de los agricultores que podrán ser adquiridos por el consumidor en la propia explotación o en algún establecimiento local. Se facilitará la venta directa de productos primarios, o elaborados, principalmente en los sectores lácteo, carnes y frutas. Las empresas que se acojan a este sistema, además del registro sanitario habitual, necesitarán otro especial, y las que lo consigan podrán lucir un distintivo singular.

Más allá de la regulación normativa relacionada con canales cortos, existen diversas iniciativas públicas de apoyo a canales cortos , de entre las cuales destaca en Andalucía el programa Consumo social de alimentos ecológicos de la Junta de Andalucía, orientado a potenciar el consumo de alimentos ecológicos entre los centros escolares. A través del

6http://www20.gencat.cat/portal/site/DAR/menuitem.ed7565466ea15a74eaf88613d8c0e1a0/? vgnextoid=38b7edce5ea8c310VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=38b7edce5ea8c310VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&gccnoice=0&pagina=1&id=5437f3a2dd8ed310VgnVCM2000009b0c1e0aRCRD


suministro de productos ecológicos a los centros adscritos mediante canales cortos de distribución y unido a una serie de actividades de información y asesoramiento en materia de nutrición y de producción ecológica, pretende, por una parte, estimular el conocimiento y la demanda entre la población andaluza de estos productos, y por otra, fortalecer y estructurar la oferta con el fin de consolidar un mercado estable para los grupos de productores locales.

El programa surgió como iniciativa de la Consejería de Agricultura y Pesca en el año 2005. La participación en el Programa es voluntaria, y pueden acceder centros educativos, centros de educación ambiental y granjas escuelas, centros asistenciales, centros hospitalarios, etc.

6.3. Reino UnidoEn Reino Unido, aparte de acciones en el marco del FEADER, se han llevado a cabo diversas actuaciones del sector público relacionadas de alguna manera con los canales cortos o los productos locales:

• Hay ayuntamientos que han convocado contratos de abastecimiento (para escuelas u oficinas) en pequeños contratos, según el producto y la localidad, facilitando que pequeños productores ganen dichos contratos.

• Algunas autoridades locales de ciudades han apoyado la agricultura peri-urbana y la venta directa en ciudades, especialmente limitando la expansión urbana para preservar las zonas verdes, o en algunos casos se han dado fondos a pequeñas empresas para comienzo de actividad.

• Hay organismos regionales (como Made in Cumbria), que dan apoyo y asesoramiento a productores, promoviendo el conocimiento público de los productos locales.

6.4. FranciaEn 2009 el Ministerio de Agricultura francés lanzó un plan de acción específico para apoyar los canales cortos y posteriormente un plan nacional de alimentación. También se han desarrollado muchas leyes recientes con el objetivo de promover los canales cortos.

El plan de acción sobre canales cortos se diseñó para los productores mientras que el plan de alimentación se centra en el comportamiento de los consumidores. El plan de acción promueve actividades concretas para apoyar los productos alimentarios de calidad desarrollando los productos locales y promoviendo su origen francés. Todas las medidas que incluye el plan de acción han sido desarrolladas en todas las regiones de Francia.

El creciente desarrollo de este tipo de comercialización en este país y el interés de las autoridades por ponerlo en valor ha llevado a su gobierno a promover los canales cortos a través del portal web especializado en alimentación del Ministerio de Agricultura (http://alimentation.gouv.fr/circuit-court-local-consommation), que contiene una relación no exhaustiva de iniciativas de canales cortos y productos locales que incluye tanto iniciativas de consumidores a nivel nacional y regional, como marcas de la distribución que promueven el producto local, así como plataformas para aprovisionar de estos productos a la restauración colectiva.


6.5. ItaliaItalia cuenta con un sistema que define y regula la venta directa7 y los mercados de productores8. Además existe la Ley Financiera que define los grupos GAS (grupos de compra solidaria)9 y regula sus aspectos fiscales.

A nivel regional existen leyes para el apoyo de los GAS, y la promoción de productos agrícolas de canales cortos, kilómetro cero y de calidad. Algunos de los ejemplos encontrados son los correspondientes a las regiones de Puglia, Umbria y Calabria.

Con esta normativa se pretende promover las actividades sostenibles y socialmente responsables, y reconocer y alentar a los pequeños productores que promueven la mejora y promoción de este tipo de producción.

6.6. Exenciones normativasLa normativa comunitaria y a veces la estatal prevén una serie de exenciones al cumplimiento de las normas de comercialización o de higiene aplicables a los casos de comercialización directa en determinados sectores. En el anexo 10.1 se incluye una descripción de tales exenciones.

7. Desarrollo de los canales cortos de comercialización por ámbito geográfico

7.1. EspañaAunque no existen datos específicos para cuantificar la envergadura de los canales cortos en nuestro país, sí que, analizando distintas fuentes, se puede entresacar información que indirectamente muestra el nivel de importancia de la venta directa.

En España existe una tendencia decreciente en lo que respecta al número de explotaciones agrícolas cuyas ventas directas al consumidor suponen más de un 50% de sus ventas totales; en 2005 un 0,24% de las explotaciones usaban la venta directa como forma principal de distribución, mientras que en 2007 este porcentaje disminuyó a un 0,14%10.

La venta directa al consumidor es el principal canal de comercialización de las empresas colaboradoras en el Fichero Coordinado de Industrias Agroalimentarias del Ministerio11, un 49,19% de estas entidades (en total 18.991) realizan venta directa de sus productos al

7Decreto Legislativo 18 maggio 2001, n. 228. Decreto legislativo n. 99/2004

8Legge 27 dicembre 2006, n. 296. Decreto Ministeriale 20 novembre 2007

9En el artículo 1 puntos 266, 267 y 268 de la Ley Financiera. Los GAS se describen en el capítulo de experiencias de canales cortos de comercialización en Italia en el presente documento (65)

10Datos de la Encuesta sobre la estructura de las explotaciones agrícolas del INE, extraídos del estudio “Canales cortos de comercialización en el sector agroalimentario”, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, 2013.


consumidor (datos de 2007), y dichas empresas recaudan a través de esta vía un 30,72% del total de su facturación. Hay que indicar que ejerce un gran peso en este porcentaje el sector agrupado del pan, bollería y pastelería, el cual centra la venta de sus productos en las panaderías y pastelerías. No obstante, este porcentaje ha disminuido respecto al año 2004, cuando la venta directa al consumidor suponía un 55,20%.

Gráfico 1 Porcentaje de empresas que utilizan cada canal de comercialización

Fuente: “Canales cortos de comercialización en el sector agroalimentario”, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, 2013

Este tipo de venta se prodiga más cuanto más pequeña sea la empresa, en las microempresas (de 1 a 9 asalariados), un 57,38% utilizan habitualmente la venta directa al consumidor como vía principal de comercialización. Por el contrario, tan sólo el 14,52% de las grandes empresas (con un total de 250 o más trabajadores) tienen esta forma de comercialización como la más importante.

Respecto al tipo de producto comercializado, el sector que con más frecuencia comercializa sus productos directamente al consumidor es el del pan, bollería y pastelería, canal representado por el 74,31 % de las empresas de dicho sector. Otros sectores cuyo porcentaje de empresas que han elegido la venta directa al consumidor es bastante alto son el del aceite de oliva y la industria vitivinícola, ambos por la importancia de las cooperativas en sus actividades.

En resumen, aunque existe una tendencia decreciente en lo que respecta al número de explotaciones agrícolas y empresas del sector agroalimentario que realizan venta directa al consumidor, sin embargo, actualmente se constata un aumento en las ventas on-line y las asociaciones de consumidores de productos ecológicos o canales afines que han crecido con fuerza en nuestro país en los últimos 10 años, integrando tanto las cooperativas de productores/compradores (a modo de sistema de autoconsumo múltiple) como los grupos de consumo (asociaciones de consumidores que autogestionan la compra y distribución de alimentos y bebidas ecológicos entre sus socios); ambos formatos están adquiriendo mucho desarrollo (el primero en Andalucía y Extremadura, sobre todo y el segundo en Cataluña y Madrid); aunque ambos formatos están operativos en numerosas CCAA españolas.

Se puede decir que es relativamente limitado el peso específico de los denominados “canales cortos o semicortos” en España en comparación con los canales de distribución clásicos y con el desarrollo de canales cortos en otros países. Las iniciativas existentes a menudo están vinculadas a producción ecológica y a grupos ideológicos que promueven la agroecología y el

11Estos datos y los incluidos en los dos párrafos a continuación están extraídos del Fichero Coordinado de Industrias Agroalimentarias, mencionados en el estudio “Canales cortos de comercialización en el sector agroalimentario”, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, 2013.


20,73

49,19

10,86

28,1

33,49

38,21

30,52

18

55,2

38,6

33,9

0 10 20 30 40 50 60

Industr ia Transform adora

Al Consum idor

Mercados Centrales

Hiperm ercados y Superm ercados

Detallis ta y Com ercio Especializado

Hostelería y Restauración

Otros Inte rm ediarios

2004

2007

consumo responsable. Su desarrollo y grado de consolidación es más reciente que en otros países europeos y presenta una gran variabilidad según la zona. En el País Vasco, por ejemplo, se constata una mayor implantación que en otras comunidades, lo que posiblemente se deba a su condición de zona de producción diversificada con alta densidad de población y una mayor conciencia del consumidor, al igual que se observa en otros países europeos.

7.1.1. Andalucía

Según un estudio del Instituto de Sociología y Estudios Campesinos de la Universidad de Córdoba sobre canales cortos de comercialización alimentaria en Andalucía12, hasta el año 98 sólo existían en Andalucía 6 iniciativas de canales cortos en forma de grupos de consumidores organizados que centran su consumo alimentario en productos artesanales y ecológicos locales, estableciendo relaciones directas con agricultores y ganaderos. No es hasta el año 2004 cuando comienza una tendencia ascendente con la creación de múltiples iniciativas.

Gráfico 2 Evolución del nacimiento de experiencias de canales cortos en Andalucía

Fuente: “Canales cortos de comercialización alimentaria en Andalucía” del Instituto de Sociología y Estudios Campesinos de la Universidad de Córdoba. Centro de Estudios Andaluces. 2012.

Las dimensiones globales del fenómeno, según este estudio, lleva a reconocer la existencia en Andalucía de unos 6.000 consumidores habituales —en distinto grado— y más de 400 productores, según los datos aportados por las 34 iniciativas consideradas en dicho estudio. Además de los grupos de consumidores, también estas experiencias han tenido la participación de productores, ya sea de manera exclusiva al inicio o bien de manera coordinada con consumidores en una gran cantidad de iniciativas.

Otros actores que han propulsado estos proyectos de canales cortos son los Grupos de Desarrollo Rural, organizaciones agrarias, agentes de desarrollo local, asociaciones: en muchos casos se trata de gente muy cercana a la producción y a las redes sociales de dinamización de la agricultura ecológica y la agroecología e integran una ideología emergente basada en la autogestión y autoorganización.

Las iniciativas identificadas tienen unas dimensiones muy variadas, desde experiencias por las que pasan cientos de consumidores, hasta pequeñas iniciativas de autoconsumo que aglutinan a una decena de familias. Por el lado de los productores, hay iniciativas con un sólo productor (individual o colectivo) o con varios productores, con grados de compromiso con los

12 “Canales cortos de comercialización alimentaria en Andalucía” del Instituto de Sociología y Estudios Campesinos de la Universidad de Córdoba. Centro de Estudios Andaluces. 2012.


0

1

2

3

4

5

6

7

1993 1994 1995 1998 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Nº

de e

xperiencia

s

productores muy distintos en cada una de ellas. Hay algunas iniciativas que también se abastecen en parte de distribuidores.

La mayoría comercializa productos hortofrutícolas, pero también hay iniciativas que ofrecen otros productos básicos como el pan, productos lácteos, cárnicos etc.

Hay experiencias que permiten hacer toda la compra por cantidad y diversidad de productos, mientras que hay otras en las que los consumidores necesitan complementar esa oferta con otras iniciativas, al igual que hay iniciativas que dan salida a toda la producción del productor y otras que no colocan toda su oferta. En la Tabla 2 a continuación se enumeran las experiencias de canales cortos que se han localizado en Andalucía especificando el tipo de canal corto en función de la clasificación incluida en el epígrafe 4. Aunque la mayoría de iniciativas son asociaciones de consumidores o de consumidores/productores, con o sin tiendas de venta directa, también se han incluido mercados de productores, productores con tiendas de venta directa y/o venta on-line y huertos urbanos.

Las iniciativas se reparten por toda la geografía andaluza, siendo las provincias de Sevilla y Córdoba donde más experiencias se han localizado. A continuación (Mapa 1 y Mapa 2) se exponen dos mapas donde se indica la localización geográfica de algunas iniciativas, así como las ciudades y municipios donde actúan.

Como se ve, hay una diversidad de lugares que se ven inmersos en este tipo de experiencias, teniendo presencia tanto en las ciudades como en los pueblos, relacionando pueblos con ciudades, generando espacios sociales comarcales en el medio rural, abriendo espacios periurbanos a la mirada de los ciudadanos, etc.

En el Anexo 10.2.1 se incluye una descripción de las iniciativas andaluzas de canales cortos identificadas.


Tabla 2 Experiencias de canales cortos de comercialización en Andalucía.

Fuente: Elaboración propia y estudio “Canales cortos de comercialización alimentaria en Andalucía” del Instituto de Sociología y Estudios Campesinos de la Universidad de Córdoba. 2012.


PROVINCIA NOMBRE DE LA EXPERIENCIA

ALMERÍAAsociación El Tirabeque

CÁDIZAsociación de productores y Consumidores de productos ecológicos y artesanales El Zoco

Verduras Revolución

CÓRDOBA

Red de Consumo de Córdoba (sin nombre def inido)

Almocafre SCA de productos ecológicos y de Comercio Justo

COVAP

GRANADA

Asociación de Productores y Consumidores ecológicos y artesanales El Vergel de la Vega

HUELVA Mercado Campesino Madre Tierra Sierra de Huelva

JAÉNAsociación El Asturiano

Asociación de productores/as y consumidores/as ecológicos/as de la Sierra de Segura

MÁLAGAAsociación de Productores y Consumidores de Productos Ecológicos y Artesanos La Breva

SEVILLA

Enjambre sin reina

Asociación de Consumo Ético La Talega

Con los pies en la tierra

Asociación de Consumidores y productores Del huerto a mi casa

La Gallina Clueca productos ecológicos y artesanos

Articulación productores y consumidores (Experiencia Sevilla)

Varias provincias FACPE, Federación Andaluza de consumidores y Productores Ecológicos

Asociación Almajaraca

Reverde SCA

Asociación de Productores y Consumidores Ecológicos La Borraja

Asociación agroecológica La Acequia

Asociación Agroecológica de Familias Consumidoras La Grama

Culturhaza

Asociación de productores y Consumidores de productos ecológicos Subbética ecológica

Asociación Sociocultural y Agroecológica Tianguis

Huertos vecinales del Aula de la Naturaleza de la Asomadilla, IMGEMA

Germán Baena

Asociación de productores y consumidores ecológicos El Encinar

Cooperativa agroecológica Hortigas

Asociación Ecovalle

Asocación BioCastril

Ecomercado de Granada

Grupo de consumo Autogestionado de Jaén

Grupo de producción y consumo ecológico de Úbeda

Asociación Guadalhorce ecológico

LaRed Autogestionada para la Soberanía Alimentaria Ecológica

Cortijo Cornelio

Feria ecológica de productores locales-COAG

Cooperativa de Consumidores de Productos Ecológicos La Ortiga

Mapa 1 Experiencias de canales cortos de comercialización alimentaria en Andalucía.

Fuente: “Canales cortos de comercialización alimentaria en Andalucía”. Instituto de Sociología y Estudios Campesinos de la Universidad de Córdoba. 2012.

Mapa 2 Municipios que abarcan las experiencias en canales cortos de comercilicación alimentaria en Andalucía.

Fuente: “Canales cortos de comercialización alimentaria en Andalucía”. Instituto de Sociología y Estudios Campesinos de la Universidad de Córdoba. 2012.


7.1.2. Iniciativas nacionales y en otras CCAA

En la tabla a continuación se relacionan las iniciativas de canales cortos de comercialización en otras CCAA distintas de Andalucía. En el Anexo 10.2.2 se incluye una descripción de estas iniciativas.

Tabla 3 Iniciativas de canales cortos en otras CCAA

Fuente: Elaboración propia

7.2. Unión EuropeaEl desarrollo de los sistemas de productos locales y cadenas cortas de comercialización en la UE ha tenido lugar poco a poco y de forma silenciosa durante años, fruto de necesidades inmediatas de determinadas explotaciones, localidades o comunidades específicas. Esto ha desembocado en una gran diversidad y una falta de información sobre la extensión y localización de las iniciativas existentes.

Los sistemas de productos locales son muy variados en su caracterización y enfoque, pero en muchas zonas están lo suficientemente avanzados como para afirmar que existe un sector emergente en la economía alimentaria europea, si bien se ha desarrollado de manera diferente en unos Estados miembros que en otros, por ejemplo en países como Francia o Reino Unido está más desarrollado que en algunas partes de Europa del Este.

En cualquier caso, todos los países han experimentado una implicación creciente del sector agrario en el desarrollo de sistemas de productos locales y cadenas cortas de comercialización, siendo los agricultores los principales impulsores en muchas zonas. Esto ha desembocado en un reconocimiento cada vez mayor de la importancia estratégica de apoyo a los productos locales y los canales cortos en todos los niveles, europeo, nacional y regional.

En la tabla a continuación se relacionan las iniciativas de canales cortos de comercialización en algunos países de la UE. En el Anexo 10.2.3 y siguientes se incluye una descripción de las mismas, así como una relación de otras iniciativas en estos y en otros países europeos.


COMUNIDAD AUTÓNOMA NOMBRE DE LA EXPERIENCIA

C. Valenciana

País Vasco

Madrid Día de mercado

Cataluña

Varias CCAA

Per l'horta

Punt de sabor

Nekasarea

Gastroteca.cat

Ecoconsum

AragónMuestra Agroecológica de Zaragoza

Aragón en tu cesta

ARCo, Agricultura de Responsabilidad Compartida

Red de restaurantes Km0 de Slow food

Buyfresco.com

Tabla 4 Iniciativas de canales cortos de comercialización en diversos países de la UE

Fuente: Elaboración propia

8. Tipología de canales cortos. Análisis comparativo de tipos de iniciativasSiguiendo la definición aportada previamente de canales cortos, se pueden distinguir dos grandes tipos, los canales cortos de venta directa, en los que no el consumidor adquiere el producto directamente del productor, sin mediar ningún tipo de intermediario, y los canales cortos en los que media un intermediario. Se han identificado los siguientes tipos de canales cortos de comercialización en función, principalmente, de la forma de distribución de los productos o de la organización de su estructura:


PAÍS NOMBRE DE LA EXPERIENCIA

Reino Unido

Francia

Italia

Portugal

Reciproco

Soil Association

Making Local Food Work

Plunkett Foundation

Campaign to Protect Rural England

FARMA. Farmers' Markets

Country Markets

Abel & Cole

Riverford

Grow ing communities

Association pour le maintien de l’agriculture paysanne (AMAP)

Panier Fraîcheur SNCF Transilien

Cantines Terroir

Métro y Légumes de France. “100% local”

Marchés des producteurs de pays

Bienvenue à la ferme

Saveurs du coin

Le petit producteur (Monoprix)

Le meilleur d'ici (Casino)

Alimentation.gouv.fr

Gruppi di Acquisto Solidale (GAS)

Orto solidali

Campagna Amica

Mercati della Terra

Prove

Agrobio

Cabaz da Horta

Cabaz Terras de Lafões

Canales cortos de adquisición directa (sin intermediarios):

1. Grupos de consumo o asociaciones de productores/compradores.

2. Venta directa en la explotación o en la industria.

3. Venta directa por medios telemáticos o venta on-line.

4. Venta directa a HORECA y a restauración colectiva.

5. Mercados de productores.

6. Tiendas de venta directa.

Canales cortos con un intermediario:

7. Plataformas/proyectos de difusión de productos locales/venta directa.

8. Campañas de producto local en la gran distribución.

Estos tipos de canales cortos no son excluyentes unos con otros, puesto que se pueden dar casos de iniciativas que reúnan a la vez varios tipos de canal corto, es decir, iniciativas que sean al mismo tiempo asociaciones de productores y consumidores con tiendas de venta directa y que organicen mercados de productores, o iniciativas que son asociaciones de productores y plataforma de difusión de canales cortos al mismo tiempo, entre otros ejemplos. En estos casos, se ha optado por clasificarlas en la tipología que se ha considerado principal para esa experiencia, pero hay que indicar también que en ocasiones la línea que separa unas categorías de otra es delgada y resulta difícil englobar en una categoría.

En este capítulo se incluye una descripción de los tipos de iniciativas de canales cortos de comercialización identificados, destacando ejemplos de iniciativas exitosas, analizando sus ventajas e inconvenientes que servirán para aportar ideas o medidas para el fomento de esta forma de comercialización.

8.1. Asociaciones de consumidores/ productores/ grupos de consumoSe trata de asociaciones promovidas por iniciativa de productores o de consumidores, según cada caso, en los que los socios autogestionan la distribución y a veces también la producción de los productos entre sus socios. La entrega se realiza en puntos de recogida, en la explotación y/o a domicilio y se suele organizar en forma de cestas o cajas con contenido preestablecido.

El origen de este tipo de experiencias puede venir de la iniciativa de un grupo de productores que se reúnen para comercializar sus productos de forma directa a consumidores de la zona, o bien, a iniciativa de un grupo de consumidores que, movidos por una concienciación de ejercer un consumo responsable y por recuperar el contacto con el campo, se asocian para conseguir productos locales, sostenibles, frescos, de temporada, etc., características que son más difíciles de encontrar en los mercados convencionales.

Todas estas iniciativas tienen en común una filosofía y unos objetivos similares de participación en la producción, apoyo a productores locales, respeto al medio ambiente, retribuciones justas para los productores, etc, incluso algunas promueven además la producción ecológica (como la Soil Association en Reino Unido y Agrobio en Portugal).


En este tipo se incluyen desde pequeñas iniciativas de carácter más local (como La Acequia en Córdoba, o Per l'Horta en Valencia), hasta grandes asociaciones a escala nacional (como AMAP en Francia, GAS en Italia, Soil Association en Reino Unido, etc.), pasando por iniciativas a escala regional (como FACPE en Andalucía).

En ocasiones, estos grupos no comercializan, sino que se auto-abastecen aportando una cuota y su propio trabajo. En este tipo se incluirían los huertos sociales/vecinales o huertos urbanos13, algunos de ellos promovidos por instituciones públicas y otros nacidos por iniciativa popular.

En el anexo 10.3.1 se incluye un listado de las iniciativas de este tipo, de entre las cuales se ha seleccionado la siguiente:

8.1.1. Iniciativa seleccionada: Gruppi di Acquisto Solidale (GAS)

TIPO DE CANAL CORTO : Grupos de consumo,asociaciones de productores/consumidores

WEB: http://www.retegas.org/

GAS son las iniciales de la expresión italiana “Gruppi di Acquisto Solidale”, lo que viene a ser los “grupos de compra solidaria”. Este movimiento empezó en la región de Emiglia Romagna, en la ciudad de Fidenza, en 1994 y hoy ha alcanzado importantes dimensiones.

Las motivaciones de los GAS son múltiples, pero en todas se percibe la voluntad de reaccionar al consumismo a través de una iniciativa de economía solidaria. Además, los GAS tienen como objetivo principal realizar un consumo responsable y solidario, a través de canales no convencionales.

Un GAS es un grupo de ciudadanos que se organiza para comprar productos alimenticios o bienes de consumo al por mayor. En concreto, los miembros de un GAS redactan una lista de productos, donde se recogen los pedidos de las familias y de los consumidores individuales, y los transmiten a los productores previamente seleccionados, así una vez recibida la mercancía, ésta se distribuye a los miembros que pagan el coste correspondiente a lo encargado.

Esta unión de consumidores es la que hace posible comprar grandes cantidades de mercancías y obtener precios más adecuados respecto a los canales tradicionales. Además, los GAS instauran una relación directa entre los productores y los consumidores, con el fin de conocer al productor, sus métodos de trabajo, su filosofía y las características del producto. El contacto directo da una ventaja económica, tanto al productor como al consumidor, porque evita la intermediación de la cadena distribuidora, eliminando los costes adicionales derivados de la cadena de distribución.

Preferentemente los GAS compran productos provenientes de pequeños productores locales y con criterios de respeto al medio ambiente.

Existe una red de grupos de compra “Rete nazionale di collegamento dei GAS” en la que se concentran los grupos de compra solidaria existentes en Italia, que ascienden a 900. Con esta red se incentiva además de las compras locales y respetuosas con el medio, el intercambio de 13Huertos sociales: Los huertos sociales son parcelas de titularidad pública que los Ayuntamientos ponen a disposición de los ciudadanos para destinarlas al ocio y recreo de los ciudadanos mediante el ejercicio en ellos de la agricultura ecológica, dedicándose estos productos al autoconsumo familiar, no pudiéndose en ningún caso comercializar, ni individual ni colectivamente por ninguna vía dichos productos.


experiencias e información entre los métodos de organización de los distintos grupos GAS, el desarrollo de criterios más precisos para la selección de productos y el desarrollo y la difusión de los grupos de compra solidaria. Cada tres meses se publica un boletín llamado BOGAR (Bollettino dei Gruppi d'Acquisto Regionali), que contiene noticias, ideas y soluciones para el funcionamiento de los GAS, así como directrices para seleccionar productos y productores, e informes de los mismos.

8.1.2. Puntos fuertes/ventajas

– Contacto directo con el productor, relación de confianza, conocimiento de los métodos de producción, trazabilidad inmediata.

– Modelo participativo : Posibilidad de experiencia directa en el campo, recolección de productos por el consumidor (sistema “pick your own”)

– Soberanía alimentaria : Poder de decisión y participación en la toma de decisiones sobre la producción por parte de los consumidores. Transparencia.

– Posibilidad de obtener productos diferenciados, que no siempre se encuentran en el mercado tradicional: productos frescos, de temporada, ecológicos, locales, artesanos, tradicionales, etc.

– Posibilidad de obtener precios más económicos por ser venta directa, lo que supone una mayor garantía de retribuciones justas para el productor. Posibilidad de retribución en especie , aportando trabajo en lugar de remuneración pecuniaria.

– Concienciación y consumo responsable : Producción sostenible, respetuosa con el medio ambiente, bienestar animal, comercio justo, etc. Tendencia creciente a valorar este tipo de cuestiones.

– Unión, apoyo y asesoramiento a pequeños productores . Los productores se aseguran unas compras regulares, le dan salida a estas pequeñas producciones y a los productos tradicionales, se promueve la cooperación entre productores.

– Planificación de la producción en función de la demanda directa de los consumidores.

– Fidelización de clientes , que se suscriben al sistema y se comprometen a realizar compras periódicas.

– Acercamiento entre el mundo rural y el urbano, promoción del desarrollo local .

8.1.3. Puntos débiles/inconvenientes

– Falta de disponibilidad en términos de tiempo, compromiso y dedicación necesarios para este tipo de comercialización tanto por parte de los productores como de los consumidores. Esto limita bastante el público objetivo por ambas partes.

– Falta de adaptación a las necesidades del consumido r, falta de flexibilidad en los puntos de recogida y horarios de entrega, falta de variedad de oferta (sólo lo que se produce en esa explotación o el producto de temporada) y escasa flexibilidad en los contenidos de los pedidos (principio de aceptación de los productos).


– Sistemas basados en la confianza pero a veces carentes de garantías y controles oficiales o de certificadoras que garanticen la veracidad de las cualidades de los productos y de los métodos de producción (producción ecológica, comercio justo, etc.)

– Dificultades logísticas para hacer llegar el producto al consumidor. Escasez de medios para la distribución de productos, sobre todo cuando son frescos y hay que garantizar la cadena de frío; a menudo es el propio consumidor el que debe desplazarse a mayores distancias, lo que no resulta tampoco muy sostenible medioambientalmente.

– Falta de libertad y rigidez en la participación : a menudo hay que pagar cuotas por adelantado, suscribirte o hacerte socio para obtener las ventajas.

– Asunción de riesgos y responsabilidades por parte del consumidor que no todo el mundo está dispuesto a asumir.

– Volumen limitado , sistema más bien pensado para pequeños productores o una red de pequeños productores, no válido para dar salida a grandes producciones.

– Dificultades organizacionales ; al ser un método participativo (debate en la toma de decisiones), se corre el riesgo de crear una mecánica de funcionamiento poco operativa.

– Público limitado, ya que aún hay muchos consumidores que tienen una falta de concienciación sobre los métodos de producción, la sostenibilidad medioambiental, social, etc.

8.2. Iniciativas de venta on-lineComercialización y distribución directa entre productor y consumidor mediante la entrega en domicilio, previa gestión de la compraventa, ya sea a través de internet, correo electrónico, teléfono, fax, o correo convencional. Este tipo de venta pueden desarrollarla desde los propios productores o industrias, hasta empresas no productoras que ofrecen cestas que incluyen una variedad más o menos amplia de productos, en cuyo caso habría un intermediario. Hay empresas pioneras que van incluso más allá y ofrecen una planificación de menús vinculados a una cesta semanal.


8.2.1. Iniciativa seleccionada: Abel & Cole

TIPO DE CANAL CORTO: Venta on-line

WEB: http://www.abelandcole.co.uk/

Es una empresa que utiliza el sistema de suscripción y distribución de cestas comercializadas por internet, que alcanza en la actualidad grandes volúmenes de decenas de miles de cestas semanales a domicilio.

Se abastece de una red de más de 60 productores independientes. Siempre que sea posible compran producto británico, garantizan que su carne, pescado, lácteos y panadería son


productos británicos y respecto a la fruta y verdura, la mayoría es británico cuando es temporada. Fuera de temporada o para productos que no se cultivan en Reino Unido se abastecen de fuera, siempre siguiendo el principio de trabajar directamente con sus proveedores, tratarlos de manera justa, procurando que estén lo más cerca posible del Reino Unido y que el producto viaje en barco y no en avión lo que rebaja considerablemente las emisiones de dioxido de carbono.

La mayoría de los productos que venden son ecológicos, cuando existen. También ofrecen una amplia selección de carne procedente de animales que han gozado bienestar animal y criados al aire libre, además de unos pocos productos de alta calidad no ecológicos pero de productores artesanos. A veces también venden productos en conversión a ecológico.


– Comodidad y ahorro de tiempo y dinero para el consumidor: Pedidos en un clic, no hay que desplazarse, servicio a domicilio.

– Mayor libertad y menor compromiso de compra/partici pación que en los grupos de consumo, aunque también hay iniciativas que incluyen suscripciones.

– Información sobre el producto y sobre la forma de producción a través de la información en la web, a diferencia de la compra en el canal tradicional. También se puede aportar información o servicios adicionales como planificación de menús, información nutricional, etc.

– Oferta más completa y variada que los grupos de consumo, puesto que suelen completar más su oferta a través de distintos proveedores.

– Método de compra (e-commerce) en crecimiento , cada vez más popular. Creciente potencial de alcance , a un público amplio, generalmente joven, dinámico, los usuarios de internet, sólo limitado por el alcance de la empresa/explotación en cuestión (volumen de producción, capacidad de distribución, etc.).

– Posibilidad de obtener precios más económicos por ser venta directa, lo que supone una mayor garantía de retribuciones justas para el productor.


– Público limitado , usuarios activos de internet que utilicen el comercio electrónico, que aunque es creciente, aún no alcanza a mucha gente.

– Contacto menos directo con el productor , relación más virtual.

– Para los productos frescos, este sistema no permite apreciar la frescura de los productos y seleccionar en función de su aspecto, lo que limita bastante el público objetivo.

– Dificultades logísticas para hacer llegar el producto al consumidor. Mantenimiento de la cadena de frío cuando sea necesario. Limitaciones de horarios de reparto.

– Algunas de estas iniciativas también requieren suscripción, lo que supone una cierta rigidez inasumible para algunos consumidores.


– Sistema menos participativo , el consumidor no interviene en la toma de decisiones sobre la producción, a diferencia de las iniciativas de los grupos de consumo o asociaciones de consumidores-productores.

– Volumen limitado , sistema más bien pensado para pequeños productores o una red de pequeños productores, no válido para dar salida a grandes producciones.

8.3. Venta directa en explotación/ industriaForma de comercialización tradicional en la que los consumidores se desplazan al lugar de producción para adquirir los productos. Esta forma de comercialización puede ir asociada a planteamientos de turismo o de gastronomía rural o local.

En Andalucía en general son las cooperativas de aceite de oliva las que venden un porcentaje más alto de su producción a través de esta vía, el porcentaje de producción vendida de este modo puede alcanzar el 19% (desde el 2% hasta el 70% dependiendo de la cooperativa)14.

Por lo general, se trata de iniciativas de distintas empresas, no relacionadas entre sí, pero existen experiencias, en las que se han creado redes de venta directa que ponen en común unas iniciativas con otras creando sinergias con el agroturismo, la gastronomía local, etc.


8.3.1. Iniciativa seleccionada: Red de agroturismo y venta directa “Bienvenue à la ferme”

productos de la región, degustaciones, alojamiento y diversas actividades de ocio.

Los agricultores que forman parte de esta red se comprometen a ofrecer una calidad en los servicios y un entorno cuidado para garantizar el bienestar de sus clientes. Ofrecen a sus huéspedes una acogida personalizada y profesional, prevaleciendo un turismo de intercambio y de proximidad. Como embajadores de una agricultura vinculada al territorio y a la preservación del patrimonio agrícola y rural, muestran al visitante los productos de su granja explicando sus prácticas agrarias, que han de ser sostenibles y responsables. Las explotaciones de la red se encuentran generalmente en un marco arquitectónico tradicional y auténtico, rico en historia y tradiciones rurales en un medio natural preservado.

Sus principios están definidos en un pliego de condiciones que incluye las reglas aplicables a cada prestación de la red (por ejemplo, productos de la granja, camping en la granja, etc.). El respeto y seguimiento de estos compromisos está controlado por los servicios descentralizados del Estado, por las Cámaras Agrarias y por la propia red Bienvenue à la Ferme.

14Dato extraído del estudio “Apoyo al Desarrollo de Canales Cortos de Comercialización para la Producción Agrícola. Vega de Granada”. Consejería de Agricultura y Pesca. Junta de Andalucía. 2011.


Además de los agricultores, la red cuenta con enlaces regionales y provinciales que asesoran al agricultor en su actividad, garantizando la calidad de los productos y actividades que se ofrecen, ayudando en la instalación y asegurando la promoción de la marca. Las Cámaras Agrarias también desarrollan la marca “Bienvenue à la Ferme”, promueven la cooperación así como las acciones de comunicación y la animación de los enlaces.

En el marco de la red “Bienvenue à la Ferme” la Cámara Agraria de Gironde promueve la iniciativa “Drive fermier” , una acción innovadora que tiene por objetivo poner a disposición de los consumidores de la región bordelesa productos locales de calidad, poniendo en práctica la filosofía de venta directa. Todos los productos provienen de granjas locales y agrupaciones de productores y se venden directamente en las explotaciones o en los puntos de venta de agrupaciones de productores.

Se trata de un sistema de venta de cestas por internet en el que el consumidor hace su pedido on-line antes de un día concreto de la semana (miércoles) y recoge su cesta en uno de los puntos predefinidos también un día concreto (viernes).

Actualmente agrupa a 21 productores y 3 grupos de productores de todo tipo, tanto de producción ecológica como convencional pero todos de la zona.


– Contacto directo con el productor, relación de confianza, posibilidad de conocimiento de los métodos de producción, trazabilidad inmediata.

– Posibilidad de obtener y ofrecer servicios y experiencias adicionales : turismo gastronómico, degustaciones, demostraciones, actividades de ocio, pick-your-own (autoservicio de recolección), etc.

– Posibilidad de obtener productos diferenciados, que no siempre se encuentran en el mercado tradicional: productos frescos, de temporada, ecológicos, locales, artesanos, tradicionales, etc.

– Posibilidad de obtener precios más económicos por ser venta directa, lo que supone una mayor garantía de retribuciones justas para el productor.

– Bajo grado de compromiso del consumidor , posibilidad de realizar pedidos puntuales, sin suscripción ni obligación de participar.

– El productor se despreocupa de la distribución de los productos, puesto que son los consumidores los que se desplazan a la explotación/industria.

– Fomento del desarrollo local , acercamiento del mundo rural y el urbano.


– Volumen limitado de salida de productos , sistema más bien pensado para pequeños productores o una red de pequeños productores, no válido para dar salida a grandes producciones (excepto para algunos sectores como el de la naranja o el aceite) o a la totalidad de la producción de una misma explotación.


– Dispersión y limitación de la oferta : El consumidor tiene que desplazarse a distintos lugares para completar su cesta de la compra, con la falta de tiempo y proximidad que ello supone.

– Generalmente se trata de compras puntuales , para determinados productos que no se encuentran en los canales habituales (productos artesanos, tradicionales, etc.) o al menos no con las mismas condiciones de precio, frescura, etc.

– Mayores emisiones al medio ambiente . Si cada consumidor individualmente se desplaza al punto de producción, se ocasiona mayor polución.

– Sistema menos participativo . El consumidor no participa en la toma de decisiones de la fase de producción.

– Posible aislamiento del productor, si no se promueven redes con experiencias similares.

– Falta de tiempo, disponibilidad y recursos del prod uctor para involucrarse directamente en la comercialización.

– Cuando la venta directa es en carretera, en lugar de ser en la explotación, frecuentemente se produce intrusismo , esto es, muchos operadores no son productores, sino intermediarios.

8.4. Mercados de productoresConstituyen una forma de comercialización directa en la cual los productores se organizan para ofrecer sus productos en puestos itinerantes en espacios públicos de forma puntual o de manera periódica. Hay mercados que sólo admiten a productores y otros en los que éstos comparten espacio con otros vendedores no productores. Aquí se englobarían los tradicionales mercadillos, ventas itinerantes, ferias, celebraciones gastronómicas, etc.


8.4.1. Iniciativa seleccionada: Farmers' Markets. FARMA

TIPO DE CANAL CORTO: Mercados de productores, venta directa en explotación, tienda de venta directa

WEB: http://www.farma.org.uk/

FARMA (National Farmers' Retail & Markets Association, Asociación Nacional de minoristas y mercados de productores) es una cooperativa que reúne a

agricultores, a productores que venden producto local y a mercados de productores en Reino Unido. Es la mayor organización de este tipo en el mundo. Representa a la venta directa al consumidor a través de distintos tipos de puntos de venta: tiendas en explotaciones (farm shops), explotaciones donde el consumidor puede recolectar él mismo los productos


(sistema llamado Pick-Your-Own), mercados de productores, reparto a domicilio, catering en la explotación y actividades de ocio en la granja.

Esta organización asesora a agricultores y ganaderos que desean establecer una tienda en su propia explotación (farm shop) y aconseja ofrecer en dichas tiendas productos con el siguiente reparto en cuanto a su origen: 40% producto local (30 millas a la redonda=48 km), 40% producto regional y 20% de otros orígenes.

Desde 2002 cuenta con un sistema de certificación para los mercados de productores que asegura que los mercados funcionan conforme a unos criterios recomendados: que el producto sea local; que la persona que atiende el puesto sea el propio productor o un representante directamente relacionado con el proceso de producción o un miembro cercano de la familia; que los productos vendidos sean cultivados/criados/recolectados/elaborados/procesados por la persona que atienda el puesto en el área local definida; en el caso de productos procesados, se determina que se haya utilizado al menos un ingrediente cultivado o criado en dicha zona y que el producto de base haya sido sustancialmente alterado; que se proporcione información al consumidor sobre las normas del mercado y los métodos de producción de los productos que allí se ofrecen. Cada mercado podrá incluir normas adicionales a las anteriormente mencionadas. Un ejemplo de este tipo de mercados de productores son los London Farmers' Markets, que reúne mercados certificados por FARMA en la región londinense.


– Proximidad al consumidor , relación directa, trazabilidad inmediata, feedback, asesoramiento directo sobre el producto y sus cualidades.

– Libertad de compra , no hay compromiso ni suscripción por parte del consumidor, no se asumen riesgos.

– Posibilidad de precios más económicos y remuneraciones más justas para el productor.

– Productos diferenciados : frescos, de temporada, artesanos, tradicionales, etc.

– Filosofía de consumo responsable .

– Acercamiento entre el mundo rural y el urbano , preservación de la cultura, contribución al desarrollo local.

– Cierta concentración de la oferta , y unión o asociación entre productores , con las ventajas que ello tiene para productores (asesoramiento, ventajas fiscales, etc.) y para consumidores (mayor amplitud de oferta, proximidad)

– Posibilidad de ofrecer servicios adicionales : degustaciones, información especializada, invitaciones a visitar explotaciones, talleres, etc.

– Amplitud de público : Posibilidad de llegar a distintos lugares y con ello a un mayor número de consumidores.

– Frecuentemente están promovidos o al menos cuentan con cierto apoyo público .

– Los mercados de productores resultan atractivos para el consumidor , como punto de venta más lúdico.



– Necesita la participación del productor en la fase de distribución y comercialización y no todos los productores están dispuestos, o no tienen ni tiempo ni recursos, para asumir esta responsabilidad.

– Sistema menos participativo por parte del consumido r. El consumidor no participa en la toma de decisiones sobre lo que se va a cultivar o los métodos productivos.

– Itinerancia y carácter puntual en la celebración de estos mercados, lo que hace que el consumidor no siempre disponga de estos productos, tenga dificultad para reclamar si fuera necesario, etc.

– Intrusismo y confusión con los mercadillos tradicio nales . El consumidor no distingue a menudo entre un mercado sólo de productores y un mercadillo tradicional, al igual que no distingue en éstos los puestos regentados por un productor de los que son intermediarios.

– Difusión y promoción aún limitada , falta aún dar a conocer al consumidor estos tipos de mercados.

– A menudo se ve por el consumidor como una actividad lúdica, no relacionada con la compra habitual , por lo que suele destinarse para compras puntuales, para pequeñas cantidades de producto o sólo para adquirir productos más especiales.

8.5. Tiendas de venta directaLas tiendas de venta directa son puntos de venta gestionados por los productores o tiendas especializadas que se abastecen directamente del productor sin pasar por mercas ni otros intermediarios. En este último caso sí habría un intermediario minorista y tienen la ventaja de ofrecer productos de distintos productores, completando así su oferta. Estos establecimientos pueden estar situados tanto en pequeñas localidades próximas al centro de producción como en capitales próximas.


8.5.1. Iniciativa seleccionada: “Cestas frescas” en estaciones de ferrocarril. Panier Fraîcheur SNCF Transilien

TIPO DE CANAL CORTO: Tienda de venta directa

WEB: http://www.transilien.com/static/panier-fraicheur

La iniciativa "Paniers Fraîcheur SNCF Transilien" comenzó en el año 2007 y es el resultado de un acuerdo entre la empresa nacional francesa de ferrocarril (SNCF) y las cámaras agrarias de dos regiones, Ile-de-France y Seine-et-Marne. A


través de este proyecto se seleccionan los horticultores que venden directamente al consumidor sus productos en las estaciones de tren. Estas ventas directas están teniendo un gran éxito entre los usuarios de tren; cada semana se venden 12 toneladas de frutas y hortalizas en 40 estaciones de la región Ille-de-France.

A través de la web se indican los productores que estarán cada día de la semana y a determinadas horas en cada estación. Los precios que allí se anuncian son:

– Cesta pequeña (4,5 kilos) por 10 euros

– Cesta grande (6 kilos) por 15 euros.


– Contacto más cercano con el productor , aunque a veces hay un intermediario o empleado atendiendo el punto de venta.

– Variedad de oferta : Puede reunir a distintos productos en un mismo establecimiento, aunque no tiene porqué.

– Libertad de compra , no hay compromiso ni suscripción por parte del consumidor.

– Proximidad geográfica, el consumidor no se tiene que desplazar ya que el punto de venta está en el centro urbano o en un lugar de paso.

– Posibilidad de ofrecer servicios adicionales en el punto de venta, como degustaciones, gastronomía local, información especializada al consumidor, etc.

– Posibilidad, al no haber intermediarios, de precios más económicos y remuneraciones más justas para el productor.

– Productos diferenciados : frescos, de temporada, artesanos, tradicionales, etc.


– Sistema menos participativo por parte del consumido r. El consumidor no participa en la toma de decisiones sobre lo que se va a cultivar o los métodos productivos.

– Si el punto de venta es de un solo productor y no de varios, existe una limitación de la oferta .

– Venta de pequeños volúmenes de producción.

– Falta de tiempo o de medios del productor para involucrarse en la comercialización.

8.6. Venta directa a HORECASe trata de contratos de suministro directamente del productor que abastece de sus productos a restaurantes, hoteles y servicios de catering. Dentro de este tipo se encuentra la venta de productos locales a los comedores colectivos, como escuelas, hospitales, residencias, etc. También existen redes de restaurantes (como Km 0 de Slowfood), que pretenden incentivar el


consumo de productos que provengan de distancias cortas a través de la compra directa al pequeño productor.

En el anexo 10.3.6 se incluye un listado de las iniciativas de este tipo, de entre las cuales la que se incluye a continuación es de las dirigidas a la restauración colectiva :

8.6.1. Iniciativa seleccionada: “Cantines terroir”

TIPO DE CANAL CORTO: Venta directa a restauración colectiva

La proliferación de las iniciativas de canales cortos también ha llamado la atención de las autoridades locales en Francia y muchas de ellas están realizando compras de productos locales para sus actividades de restauración colectiva (colegios, residencias, hospitales, centros cívicos, etc.).

Como ejemplo se puede mencionar la plataforma de productos locales Terroirs Ariège Pyrénées , constituida con la ayuda del departamento, de la región Midi Pyrénées y de la UE y coordinada por la Cámara de Agricultura de l'Ariège.

En el marco de esta plataforma hay un proyecto denominado “Cantines de Terroir” (comedores de la región) que organiza el aprovisionamiento de los comedores escolares con productos de la tierra y productos locales. Su objetivo es priorizar la alimentación sana ayudando a los productores locales que se comprometen a llevar a cabo una producción de calidad y respetuosa con el medio ambiente. Adicionalmente, organizan actividades como la semana “repas terroir” o (platos de la región) que propone menús compuestos sólo de productos locales.


– Comercialización de grandes volúmenes , sobre todo cuando se trata de venta a la restauración colectiva.

– Iniciativas públicas, con apoyo y recursos públicos en su organización (restauración colectiva).

– Suelen ir unidas al fomento de hábitos nutricionales saludables y de l a gastronomía de la región , con vistas a educar a la población objetivo (frecuentemente estudiantes) y promover la alimentación sana basada en productos de la región.

– Posibilidad de precios más económicos y retribuciones justas para los productores.

– Posibilidad de establecer suministros regulares , ya que los productores se pueden convertir en proveedores habituales por un período más o menos largo de tiempo, lo que asegura a los productores una salida más segura de su producción a medio plazo.

– Cuando se trata de suministro a restaurantes particulares, éstos pueden servir de escaparate para la promoción de estos productos, siempre que se identifiquen en la carta o se sirvan al comensal en su envase con su marca (vino o aceite).



– Contacto menos directo con el consumidor final , que, en este caso, es un receptor pasivo de los productos que se sirven en estos establecimientos y no llega a conocer el origen concreto de los productos que consume, desconoce al productor, tampoco sabe dónde puede luego adquirir el producto que está consumiendo.

– Necesidad de agrupar la oferta para cubrir las necesidades y alcanzar el volumen que requiere la restauración.

– Necesidad de realizar un esfuerzo adicional en promoción del producto local para que el consumidor final sea consciente de lo que está comiendo.

– Público limitado (restauración colectiva) a grupos sociales concretos, como estudiantes, pacientes de hospital, ancianos, etc.

8.7. Plataformas/ proyectos de difusión de productos localesSon iniciativas con portales web que ponen a disposición del público información sobre productos locales y sus productores, aportando datos de contacto para que el consumidor pueda contactar directamente o, a veces, incluyendo un sistema de venta on-line.

Dentro de esta categoría se incluyen desde organismos públicos que promueven iniciativas de canales cortos en sus territorios (el Ministerio de Agricultura francés, el gobierno catalán, el gobierno de Aragón), hasta organizaciones agrarias (COAG), fundaciones (Plunkett Foundation), o proyectos (Making local food work) que a menudo tienen fines más amplios, como el desarrollo local sostenible, pero que, entre sus objetivos también está el dar difusión a los productos locales y promover iniciativas que lleven a cabo esta forma de comercialización.


8.7.1. Iniciativa seleccionada: Gastroteca.cat (Cataluña)

TIPO DE CANAL CORTO : Plataforma/proyecto de difusión de productos locales y venta directa

WEB: http://www.gastroteca.cat , http://www.gastroteca.cat/ca/compra-a-pages/

Gastroteca.cat es un portal web de promoción y apoyo a la comercialización de los productos agroalimentarios locales promovido por el gobierno catalán. Es un canal interactivo y dinámico al servicio de productores, elaboradores, distribuidores (comercios y mayoristas), cocineros, gastrónomos, restaurantes, promotores del turismo gastronómico, entidades, agrupaciones y consumidores que dan especial relevancia a los productos locales.


En su web se ofrece información sobre productos locales y dónde adquirirlos o degustarlos, tanto en puntos de venta, como en restaurantes, hoteles y alojamientos rurales.

En el marco de esta web se encuentra la iniciativa “Compra a Pagès”, una guía de productores de Cataluña que comercializan de forma directa sus productos. Incluye más de 500 productores agrupados por comarcas. En esta guía se facilita una pequeña descripción de los productores, su localización, el tipo de empresa, datos de contacto, tipo de venta que realizan, productos que comercializan, etc. Se ha lanzado recientemente una aplicación descargable para dispositivos móviles.


– Promueven la cooperación entre productores y consumidores, así como la creación de redes.

– Mayor capacidad de promoción y difusión, a un público más amplio, con mayores recursos para ello, aglutinando muchas iniciativas.

– Cierta vigilancia sobre la filosofía de la iniciativa y sus miembros; generalmente se trata de iniciativas que trascienden los canales cortos , van más allá y promueven además el desarrollo local, los productos ecológicos, el comercio justo, etc.

– Contribución al desarrollo local .

– Suelen contar con cierto apoyo público o están promovidas por organizaciones de cierta envergadura, por lo que suelen tener más recursos, más promoción, etc.

– Algunos tienen su propio sistema de certificación (Soil Association), aunque no directamente de canal corto, sino de cuestiones relacionadas con métodos de producción.

– Mayores volúmenes y mayor variedad de oferta, ya que reúnen información de múltiples productores.

– Muchas de estas iniciativas facilitan asesoramiento a los productores participantes.

– Estas plataformas son un buen escaparate de las iniciativas ya existentes.

– Disponibilidad de información múltiple para el consumidor que puede conocer y comparar distintas iniciativas de muchos productores y elegir la que mejor le convenga.


– Relación menos directa entre productores-consumidores que en otras iniciativas. No están promovidas directamente por los productores o los consumidores, sino que hay una organización de por medio.

– En general son iniciativas aglutinadoras, que requieren del desarrollo previo de iniciativas particulares .

– Heterogeneidad de las iniciativas que se presentan, lo cual puede generar cierta confusión en el público que busca información.


8.8. Campañas de productos locales en la gran distribuciónAlgunas cadenas de distribución organizan puntualmente campañas de promoción de productos locales o establecen acuerdos con productores cercanos a determinados puntos de venta para abastecerse, de forma más o menos regular, de producto de proximidad.


8.8.1. Iniciativa seleccionada: Acuerdo entre Métro y Légumes de France. “100% local”

TIPO DE CANAL CORTO: Campañas de producto local en la gran distribución

El mayorista francés de alimentación Métro Cash & Carry, proveedor del sector HORECA, firmó en 2010 un acuerdo con la federación de productores de verduras Légumes de France denominado ”100% local”, con el fin de poner en valor las verduras locales. Este acuerdo garantiza la entrega en los puntos de venta de Métro de productos recolectados ese mismo día o el día anterior en explotaciones situadas a menos de 50 kilómetros del punto de venta. De hecho, su logotipo, además de incluir la mención “100% local”, especifica que el producto está “recolectado cerca de aquí” y que es fresco, “menos de 24 horas”.

Este acuerdo comenzó con un proyecto piloto en tres puntos: Paris, Tours y Colmar y, gracias a los buenos resultados obtenidos se ha ampliado por todos los puntos de venta de la compañía.


– Alcance a un público más amplio , aprovechando las ventajas que la gran distribución ofrece al consumidor y al productor, la amplitud y variedad de oferta, la logística, etc.

– Manejo de mayores volúmenes de producto , con las ventajas que eso conlleva para el productor en cuanto a dar salida a producto.

– El productor no tiene necesidad de preocuparse por la logística o por la comercializació n puntual del producto.

– Proximidad al consumidor gracias a la amplia red de puntos de venta de que dispone la gran distribución.

– Comodidad para el consumidor que puede realizar compras completas que cubren todas sus necesidades con un sólo desplazamiento.



– Hay un intermediario , la gran distribución, que, generalmente, establece margenes abusivos y no sigue en su política de compra la filosofía que siguen estas iniciativas de sostenibilidad medioambiental, económica y social.

– Desvinculación productor-consumidor , se pierde el conocimiento del agricultor y la explotación, los métodos productivos, no es participativo.

– Se puede perder la ventaja del factor precio y las remunerac iones justas , características propias de los canales cortos. Estos productos pueden resultar caros debido a los márgenes del intermediario y la comparación con productos similares pero producidos a gran escala con los que comparten lineal, marcas blancas, producciones intensivas, etc.

– Necesidad por parte de la gran distribución de hacer un esfuerzo adicional de promoción y diferenciación de estos productos en los lineales, para dar a conocer al consumidor sus características y ventajas. A menudo, la gran distribución desvía este esfuerzo promocional hacia los productores , en forma de aportaciones adicionales, o descuentos en el precio de compra.

9. Conclusiones y recomendacionesHemos visto que los canales cortos tienen un mayor desarrollo en otros países, incluso en otras CCAA y que en España y, más concretamente en Andalucía, estas iniciativas han crecido en los últimos años. Además, cada vez son más los consumidores concienciados sobre las ventajas de este tipo de comercialización y el contexto en la política comunitaria es favorable para su fomento. Por todo ello, se considera que el momento actual resulta idóneo para promocionar de manera general los productos locales y la venta directa/ canales cortos.

Del análisis anterior, se pueden extraer ideas de experiencias exitosas de canales cortos en otras zonas trasladables a Andalucía. Más que apostar por un tipo concreto de canal corto, lo que se propone para la Administración andaluza es tratar de promover la cooperación y crear sinergias entre iniciativas.

Teniendo en cuenta lo anterior, algunas recomendaciones que se pueden extraer de este trabajo son:

• Las autoridades competentes tienen la oportunidad de aprovechar al máximo las posibilidades de fomento de canales cortos en el marco del PDR de Andalucía, previendo sinergias con otros temas relacionados como la agricultura ecológica, la dehesa o la ganadería extensiva.

• También los Estados miembros disponen de la posibilidad de regular exenciones a la normativa, prevista en los reglamentos comunitarios de normas de comercialización o del paquete higiene, para adaptar las exigencias reglamentarias a las dimensiones de los operadores en los casos necesarios, sin menoscabo de la seguridad del producto para el consumidor.

• Se pueden llevar a cabo iniciativas para facilitar el cumplimiento de las e xigencias legales a operadores que funcionan en venta directa (que suelen ser de pequeña


dimensión y con escasos recursos) como fomentar grupos de información y asesoramiento, crear ventanillas únicas, ampliar la red de laboratorios, todo ello con el fin de asegurar que los productos comercializados de forma directa sean seguros y acordes a la normativa.

• Regular específicamente los canales cortos y venta directa en Andalucía, creando un sistema que incluya la creación de un logo o símbolo común, sistema voluntario y no excluyente, que sirviera de base para fomentar y promocionar esta forma de distribución, pero que no supusiera en ningún caso nuevas cargas ni barreras para los productores. Para ello se puede crear una norma propia, siguiendo el modelo catalán, que tiene un decreto específico de venta de proximidad con logotipo identificativo o modificar el Decreto de Artesanía Alimentaria de Andalucía.

• Desarrollo de herramientas de promoción y comunicación para incrementar el conocimiento del público sobre los productos locales y de cadena corta con vistas a construir y consolidar una cultura de “lo local”, que involucre a los consumidores en el conocimiento y apoyo a los productos de su tierra, mentalidad aún escasa en Andalucía. Aprovechar para ello las nuevas tecnologías , fomentando el uso de las redes sociales, el desarrollo de portales web o aplicaciones adaptadas a dispositivos móviles. En concreto se puede crear una plataforma web promovida por la Administración , que fomente sinergias entre iniciativas.

• Promover asociaciones o redes de pequeños productores locales y empresas que desarrollen canales cortos de distribución, como cooperativas y otros modelos colectivos (redes de agroturismo y venta directa, tipo “Bienvenue à la ferme” en Francia, redes de mercados de productores, tipo FARMA en Reino Unido, o redes de grupos de consumo a nivel regional o nacional, tipo los GAS en Italia, etc.).

• Desarrollo de una estrategia de facilitación de la distribución logís tica para la entrega de productos de canales cortos, que resuelva o facilite la dificultad por la dispersión de la oferta y del consumo, creando instalaciones comunes de procesado y comercialización y dando facilidades para uso de lugares públicos.

• Promover los mercados exclusivos de productores así como la identificación de los puestos de productores en otros tipos de mercados o mercadillos, para evitar el intrusismo e informar al consumidor de que el producto que adquiere viene directo del productor. Aquí tendría cabida el uso del logo o símbolo común “directo del productor”. Además se pueden dar facilidades a los productores para organizar este tipo de mercados, en forma de rebaja en las tasas municipales, ayudas, organización y promoción pública y celebración de los mismos de manera menos puntual, más frecuentemente.

• Dar ayudas para la contratación de personal encargado d e labores de comercialización en la explotación o en mercados de productores, para aportar soluciones al problema de la falta de tiempo y disponibilidad de los productores para participar en las labores de comercialización.

• Ayudar al desarrollo de los canales cortos en el ámbito local, por ejemplo, facilitar el acceso a tierras para promotores de estas iniciativas.

• Fomentar procedimientos públicos de adquisición de alimentos locales para abastecer comedores públicos (hospitales, escuelas, etc). Estudiar previamente la


normativa sobre procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de suministro. Identificar tales productos a los comensales y aportar información sobre la iniciativa y sobre dónde adquirir esos productos.

• Considerar de qué manera desarrollar talentos, capacidades de investigación e infraestructura empresarial para apoyar a los pequeños negocios florecientes del sector agroalimentario que cubran las necesidades formativas y de negocio de productores en comunicación, análisis de mercados, gestión comercial, etc. Esto podría incluir el desarrollo de centros de negocio, redes de empresas, o núcleos comerciales de producto local para la investigación, el aprendizaje, la cooperación empresarial y el intercambio de experiencias/demostraciones de iniciativas exitosas o buenas prácticas en otros países o en otras CCAA que puedan servir de ejemplo y referencia a iniciativas andaluzas en estado más incipiente.

• Un ejemplo sería poner en marcha o consolidar iniciativas que vinculen el desarrollo de canales cortos con el de turismo rural y gastron ómico , lo que tiene un mayor grado de desarrollo en otros países.

• Cooperación publico-privada para intercambiar información que sirva de base a las pequeñas empresas para conocer las necesidades de los consumidores que tengan que ver con canales cortos (diversidad de productos frescos, tradicionales, consumo responsable, etc.) e idear soluciones factibles para llegar a ese público.

• Existe la necesidad de información estadística para mejorar el conocimiento de este tipo de canales y permitir el seguimiento de su evolución y la evaluación de las medidas puestas en marcha. Diseñar e implementar algún tipo de operación o registro estadístico, o aprovechar los existentes.

• Las grandes cadenas de supermercados/hipermercados , a pesar de representar en principio al canal largo de distribución, cuyas características son a menudo antagónicas a las propias de canal corto (proximidad, conocimiento del productor, remuneraciones justas, productos de temporada, etc.) tienen la oportunidad de incorporar lineales de productos locales, ofreciendo al consumidor diversidad, productos artesanos, tradicionales y ser parte de la solución al problema de la dificultad o la falta de acceso de muchos productos locales al mercado, así como un ejemplo de transparencia y de prácticas comerciales respetuosas con el productor. En este sentido ya hay algunas cadenas en Europa que están llegando a acuerdos con productores locales. La Administración tiene también la oportunidad de promover y facilitar este tipo de iniciativas, aportando, por ejemplo, una parte de la promoción que se realice al consumidor o apoyando lineales constantes y no solo promociones puntuales de producto local.

• Con todo, hay que tener en cuenta la cuestión del volumen limitado de esta forma de distribución y el hecho de que, en general, da salida a pequeñas o medianas producciones. Con el fomento de los canales cortos se puede aumentar el uso de este canal y promover redes que supongan una alternativa factible para un número creciente de productores y consumidores, pero, entendemos que este canal no es aplicable a grandes producciones, ni a producciones intensivas que necesitan de la exportación. El crecimiento de los canales cortos tendrá un límite ya que, si se extendiera en exceso, la relación directa productor-consumidor se complicaría o se desvirtuaría.


En definitiva, con este informe se pone en conocimiento al lector sobre las iniciativas y redes de canales cortos existentes en distintos ámbitos, ejemplos de experiencias exitosas, su grado de desarrollo y apoyo para que sirva de base a la toma de decisiones en aras a poner en marcha un marco adecuado para el desarrollo y expansión de esta forma, más o menos emergente, de distribución agroalimentaria.


10. ANEXOS

10.1. Exenciones normativas aplicables a la venta directa

10.1.1. Normativa de higiene

10.1.1.1. Normativa comunitaria

Respecto al llamado paquete de higiene 15) la normativa comunitaria prevé cierta flexibilidad en la aplicación de sus disposiciones, que afecta a la comercialización directa o venta marginal de pequeñas cantidades. 16

Dado que todos los alimentos fabricados con arreglo a las normas de higiene circularán libremente en toda la Comunidad, el procedimiento por el que los Estados miembros puedan aplicar la flexibilidad debe ser completamente transparente. Todas las medidas nacionales en este ámbito deben notificarse a la Comisión y a los demás Estados miembros en la fase de proyecto17.

Actividades excluidas del ámbito de aplicación del Reglamento (CE) nº 852/2004 18 (higiene general de los alimentos) y del Reglamento (CE) nº 853/2004 19 (higiene de los productos de origen animal):

Están excluidas de la aplicación de estos reglamentos las actividades de suministro directo, por parte del productor primario, de pequeñas cantidades de productos primarios al consumidor final o a establecimientos locales de venta al por menor para el abastecimiento del consumidor final.

Los Estados miembros están obligados a adoptar las normas nacionales. Sin embargo, se aplican las disposiciones generales del Reglamento (CE) nº 178/2002 y el Reglamento (CE) nº 882/2004 para regular estas actividades.

Actividades únicamente excluidas del ámbito de apli cación del Reglamento (CE) nº 853/2004 (higiene de los productos de origen animal ):

15Reglamento (CE) No 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004; Reglamento (CE) No 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004; Reglamento (CE) No 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004.

16La DG-Sanco de la Comisión Europea ha publicado una serie de documentos relativos a la comprensión de estas disposiciones sobre flexibilidad previstas en el paquete de higiene, uno destinado a las autoridades competentes y otro para las empresas alimentarias. Están disponibles en los siguientes enlaces: http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/hygienelegislation/docs/faq_all_public_es.pdf http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/hygienelegislation/docs/faq_all_business_es.pdf 17 Los proyectos notificados se ponen a disposición del público en el sitio de Internet "Europa" (http://ec.europa.eu/enterprise/tris/public_info/index_es.htm), a través de una base de datos denominada TRIS (Technical Regulations Information System) que permite conocer las iniciativas legislativas de los Estados miembros.18Artículo 1, apartado 2, letra c), del Reglamento (CE) n° 852/2004.19Artículo 1, apartado 3, letra c), del Reglamento (CE) n° 853/2004.


En todos los casos mencionados en este punto, se aplican el Reglamento (CE) nº 178/2002, el Reglamento (CE) nº 852/2004 y el Reglamento (CE) nº 882/2004, y los Estados miembros están obligados a adoptar normas nacionales.

a) Pequeñas cantidades de productos diferentes de l os productos primarios

Se incluye lo siguiente:

• El suministro directo, por parte del productor, de pequeñas cantidades de carne procedente de aves de corral y lagomorfos sacrificados en la explotación al consumidor final o a establecimientos locales de venta al por menor que suministran directamente dicha carne al consumidor final20.

• El suministro directo por parte de los cazadores de pequeñas cantidades de carne de caza silvestre al consumidor final o a establecimientos locales de venta al por menor que suministran directamente al consumidor final21.

El principio rector en lo que se refiere a las «pequeñas cantidades» es la subsidiariedad, ya que corresponde a los Estados miembros seguir precisando este concepto en función de la situación local, así como establecer, en el marco de la legislación nacional, las normas necesarias para garantizar la seguridad de los alimentos.

b) Venta al por menor

• El Reglamento (CE) nº 853/2004 no se aplica a los establecimientos de venta al por menor que suministran directamente alimentos de origen animal al consumidor final, tales como carnicerías, supermercados, producción de queso en las explotaciones, etc. Por consiguiente, los establecimientos de venta al por menor no necesitan autorización. Sin embargo, los Estados miembros pueden adoptar normas nacionales para aplicar el Reglamento (CE) nº 853/2004 (como por ejemplo la autorización) a la venta al por menor.

• El Reglamento (CE) nº 853/2004 se aplica a la venta al por menor cuando las operaciones se realizan con el fin de suministrar a otro establecimiento de venta al por menor22, como por ejemplo una carnicería que suministre carne a un restaurante o a un comedor escolar. En este caso, los establecimientos de venta al por menor deben estar autorizados.

• Sin embargo, el Reglamento (CE) nº 853/2004 no se aplica a los establecimientos de venta al por menor que suministren a otro establecimiento de venta al por menor si esta actividad se considera marginal, localizada y restringida con arreglo a la legislación nacional23. Los establecimientos que pueden acogerse a esta disposición no necesitan autorización. Por localizada se entiende que los alimentos estén únicamente destinados al mercado local y que el establecimiento suministrado esté situado en la proximidad inmediata. Por marginal se entiende que esta actividad constituya únicamente una pequeña proporción de la actividad del establecimiento o que sea la principal actividad comercial del establecimiento, pero que represente una pequeña proporción de los alimentos en términos absolutos. Por restringida se entiende que el suministro solamente afecte a determinados tipos de productos o establecimientos.

20Artículo 1, apartado 3, letra c), del Reglamento (CE) n° 853/2004.

21Artículo 1, apartado 3, letra d), del Reglamento (CE) n° 853/2004.22Artículo 1, apartado 5, letra b), del Reglamento (CE) n° 853/2004.23Artículo 1, apartado 5, letra b), inciso ii), del Reglamento (CE) n° 853/2004.


Transformación de productos primarios en la explota ción

Determinados productos alimentarios, como el queso, no se consideran productos primarios, ya que son resultado de la transformación de un producto primario, en este caso la leche, por lo que la producción de queso en la explotación debe ajustarse a los requisitos apropiados de higiene alimentaria establecidos en el Reglamento (CE) nº 852/2004 y el Reglamento (CE) nº 853/2004.

Por lo general, se excluye del ámbito de aplicación del Reglamento (CE) nº 853/2004 la venta al por menor (es decir, la manipulación y/o la transformación de alimentos y su almacenamiento en el punto de venta o de suministro al consumidor final). Esto significa que, cuando el queso se fabrica y vende en su totalidad en la explotación o en un mercado local (p. ej., mercado semanal, mercado de productores, etc.) a los consumidores finales, estas actividades pueden llevarse a cabo de conformidad con los requisitos apropiados establecidos en el Reglamento (CE) nº 852/2004, en particular en su anexo II, pero no están obligadas a cumplir los requisitos del Reglamento (CE) nº 853/2004, con excepción de los requisitos relativos a la leche cruda. Cuando sea pertinente, también deberá garantizarse el cumplimiento de las medidas nacionales establecidas en la legislación nacional en los Estados miembros con arreglo al artículo 1, apartado 5, letra c), del Reglamento (CE) nº 853/2004.

Los Estados miembros, a fin de permitir la transformación en la explotación o de preservar los métodos tradicionales de producción, pueden introducir medidas nacionales por las que se adapten los requisitos pertinentes en materia de infraestructuras de conformidad con el procedimiento establecido con este fin en el artículo 13 del Reglamento (CE) nº 852/2004 y en el artículo 10 del Reglamento (CE) nº 853/2004, en los casos en que los métodos tradicionales no puedan practicarse con arreglo a los requisitos establecidos por el Reglamento.

10.1.1.2. Normativa española

La adaptación del paquete de higiene a la normativa nacional apenas está desarrollada en España. El Real Decreto 640/2006, de 26 de mayo, por el que se regulan determinadas condiciones de aplicación de las disposiciones comunitarias en materia de higiene, de la producción y comercialización de los productos alimenticios, establece en su artículo 3.1. que la autoridad competente podrá autorizar el suministro directo por parte del productor de pequeñas cantidades de productos primarios al consumidor final o a establecimientos locales de venta al por menor que suministran directamente al consumidor final, excepto:

a) leche cruda;

b) moluscos bivalvos vivos;

c) productos para los que así lo determine su normativa específica.

A estos efectos, los productores y los explotadores de los citados establecimientos locales de venta al por menor, deberán identificar respectivamente a cualquier establecimiento al que hayan suministrado un producto primario y el productor que se lo haya suministrado, poniendo esta información a disposición de las autoridades competentes, si éstas así lo solicitan.


10.1.2. Normas de comercialización y trazabilidad

A continuación se citan algunos ejemplos de exenciones a las normas de comercialización u otros requisitos relacionados con la trazabilidad, aplicables al consumo local o venta directa al consumidor final:

• Algunas frutas y hortalizas pueden poseer un calibre u otras peculiaridades que no se ajusten a las normas de comercialización aplicables debido a sus características organolépticas especiales o a otros motivos. Tales productos pueden, sin embargo, ser objeto de cultivo tradicional y consumo local reconocidos. Para que no se impida la comercialización a escala local de productos que las comunidades locales consideran aptos para el consumo, pero que no son conformes a las normas de comercialización de la Unión, se exime a tales productos del cumplimiento de dich as normas de comercialización mediante una decisión de la Comisión adoptada a petición del Estado miembro interesado. Esos productos pueden venderse en el comercio minorista de ese Estado miembro e incluso, con carácter excepcional, fuera de la región en cuestión. (Artículo 4,1, c) del Reglamento de ejecución (UE) Nº 543/2011 de la Comisión de 7 de junio de 201124). También se exime de la misma forma a los productos directamente vendidos por el productor al consumidor final para uso personal en mercados reservados exclusivamente a los productores dentro de una zona de producción concreta delimitada por los Estados miembros (artículo 4. 4. del mismo Reglamento).

• El Reglamento (CE) nº 1234/2007 de la OCM única establece en su Anexo XIV que los Estados miembros podrán eximir del cumplimiento de las normas de comercialización del sector, a los huevos vendidos directamente al consumidor final por el productor en la explotación o en un mercado público local o por venta a domicilio en la región de producción del Estado miembro de que se trate. Esto está desarrollado por el Real Decreto 226/2008, de 15 de febrero, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria de comercialización de huevos, que establece que dicho real decreto no será de aplicación, con excepción de lo relativo al marcado de los huevos (…), a los huevos vendidos directamente al consumidor final por el productor en el lugar de producción o en un mercado público local o en la venta a domicilio en la región de producción. En estos casos no podrá utilizarse una clasificación por calidad y peso.

• También, el Reglamento de la OCM única establece una exención similar para los casos de suministro directo de pequeñas cantidades de carne de aves de corral por parte de un productor con una producción anual inferior a las 10.000 aves, carne procedente de aves de corral y lagomorfos sacrificados en la explotación al consumidor final o a establecimientos locales de venta al por menor que suministran directamente dicha carne como carne fresca al consumidor final.

• El Real Decreto 1469/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba la norma de calidad para la carne, el jamón, la paleta y la caña de lomo ibéric os establece en su artículo 10 sobre trazabilidad, párrafo 7 apartado a): Los productores, elaboradores y distribuidores deberán poder identificar al proveedor que les haya suministrado el

24Modificado por el Reglamento de ejecución (UE) Nº 594/2013 de la Comisión de 21 de junio de 2013 por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) nº 543/2011 en lo que se refiere a las normas de comercialización del sector de las frutas y hortalizas y se corrige dicho Reglamento de Ejecución


animal o el producto y, a tal fin, pondrán en práctica un sistema de registro completo de entradas y salidas con los siguientes datos mínimos: a) Datos del proveedor y del cliente, excepto en la venta directa al consumidor final.

10.2. Iniciativas de canales cortos por países

10.2.1. España: Andalucía

10.2.1.1. La Ortiga

TIPO DE CANAL CORTO : Grupo de consumo/Asociación de consumidores/productores. Tienda de venta directa.

WEB:www.laortiga.com/

La Ortiga es una asociación de consumidores fundada en 1993 que agrupa a 500 familias. En 2001 cambió su estatuto al de cooperativa de consumidores. Integra en su asociación a pequeños campesinos y cooperativas de productos ecológicos, todos ellos próximos geográficamente. Los precios se pactan entre productores y consumidores, evitando los intermediarios.

Poseen dos tiendas en Sevilla con gran variedad de productos y disponen también de reparto a domicilio.

Para hacerse socio se exige una pequeña aportación inicial al capital social de la cooperativa, y además anualmente cada socio paga una cuota, destinada principalmente a la realización de acciones de sensibilización. Además, otros de sus objetivos principales son el fomento del consumo de productos ecológicos en torno a un consumo responsable y respetuoso con el medio ambiente y el comercio justo.

10.2.1.2. La Acequia

TIPO DE CANAL CORTO : Grupo de consumo/Asociación de consumidores/productores.

WEB: http://www.acequia.org

La Acequia es una cooperativa de 100 personas repartidas en 10 grupos de consumo que producen y distribuyen en una finca cercana a Córdoba cestas de verduras. Su funcionamiento se basa en la autogestión y las decisiones se toman por consenso dentro de cada grupo de consumo. Se realiza una aportación económica y de trabajo mensual y como resultado, a cada socio le corresponde una cesta de verduras cada semana. Este grupo no comercializa al exterior, se trata de una iniciativa de autoconsumo, es una red de producción y consumo que trabaja en tierra cedida.

Su carta de principios recoge los siguientes objetivos:

• Generar una red producción y consumo de alimentos


• Promover una dieta saludable y de temporada

• Educar y concienciar sobre la problemática

10.2.1.3. Cortijo Cornelio

TIPO DE CANAL CORTO: Venta directa on-line

WEB: http://www.cornelio.es

El Cortijo Cornelio es una cooperativa de productores ecológicos con una finca situada a varios kilómetros del pueblo de Colmenar, que abarca 45 hectáreas. Cuenta con dos secaderos para hierbas y una pequeña y bien equipada fábrica. Sus productos son cultivados, recogidos a mano y elaborados en su propia finca; entre ellos están aceitunas, almendras, hierbas culinarias y aromáticas, infusiones de hierbas, tés y frutos secos, así como productos de otros 60 productores ecológicos de Andalucía que completan su oferta con aceite de oliva, quesos, carnes, arroces, legumbres, conservas y alimentos ecológicos en general.

Lo destacado de esta iniciativa es su sistema de comercialización que cuenta con varios apartados en su web para la comercialización on-line de sus productos y servicios, algunos de ellos en inglés, de lo que se deduce una clara vocación exportadora, lo cual difiere con la idea de consumo local de proximidad geográfica, aunque no con la de venta sin intermediarios.

• “Cornelio Organics – Herbs, Spices & Teas”, para la comercialización de hierbas, especias y tés ecológicos (sólo en inglés)

• “Organic Gourmet”, amplia oferta de productos ecológicos (sólo en inglés)

• “Bio Track, Cloud computing for organic Food producers”, ofrece servicios informáticos para facilitar los trámites burocráticos y los numerosos requerimientos reglamentarios de las empresas ecológicas utilizando la tecnología de “cloud computing”, vía internet.

• “Biobox, Cajaverde”, sistema de cestas (en español)

• “Cornelio Ecotrade”, Productos ecológicos al por mayor (en español)

10.2.1.4. COVAP

TIPO DE CANAL CORTO: Venta directa en la industria, tiendas de venta directa, venta directa on-line

WEB: http://www.covap.es

La Cooperativa Andaluza Ganadera del Valle de los Pedroches (COVAP), con sede en Pozoblanco, Córdoba, inició su actividad en 1959 y en la actualidad elabora productos lácteos, quesos, ibéricos, carnes y platos preparados.

Cuenta con venta directa en la propia industria en Pozoblanco, tiendas de venta directa en Pozoblanco, Córdoba, Madrid y Málaga, un gastrobar en el mercado gastronómico de la Victoria en Córdoba y dos locales denominados Pick & Stay en Córdoba y Sevilla en colaboración con el restaurante Bodegas Campos, donde ofrecen tapeo selecto de gastronomía tradicional cordobesa y productos de la cooperativa. También disponen de una tienda on-line que abastece a los consumidores de la península y Baleares.


10.2.1.5. Germán Baena

TIPO DE CANAL CORTO: Venta directa en la industria, venta directa on-line

WEB: http://germanbaena.com

La Cooperativa Olivarera Germán Baena, se dedica a la producción y envasado de aceite de oliva virgen y virgen extra, desde 1972.

Esta cooperativa representa un ejemplo más de las muchas empresas aceiteras andaluzas que comercializan aceite de oliva de forma directa en sus instalaciones. Además, organizan visitas guiadas a su almazara a través del Ayuntamiento de Baena y disponen de tienda on-line a la que se puede acceder a través de su página web.

10.2.1.6. Ecomercado de Granada

TIPO DE CANAL CORTO : Mercado de productores

WEB/BLOG : http://ecomercadodegranada.blogspot.com.es

El Ecomercado es un espacio en el que se venden alimentos ecológicos de la Vega de Granada, el Valle de Lecrín, la Alpujarra, el Altiplano y la costa Tropical, y productos alimenticios que se respaldan en una propuesta ambiental clara. Es un espacio de encuentro entre personas que producen, elaboran y consumen productos ecológicos y organizaciones e instituciones promotoras de de la agroecología y el consumo responsable.

Además, el Ecomercado es un espacio de promoción e información de la producción ecológica, los canales cortos de comercialización, la educación ambiental y el cuidado de la salud de las personas y el planeta, con actividades para la infancia y para personas adultas.

Está organizado por el proyecto de Excelencia PLANPAIS (www.planpais.org) de la Universidad de Granada y cuenta con la colaboración de la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de Granada y la Universidad de Granada.

10.2.1.7. La Federación Andaluza de Consumidores y Productores Ecológicos (FACPE)

TIPO DE CANAL CORTO : Asociación de consumidores/productores

WEB: www.facpe.org/index.php


FACPE es una red que agrupa a 11 asociaciones y cooperativas de consumidores y productores ecológicos y artesanos unidos por el objetivo común de promover el consumo ecológico, responsable y solidario.

Es una organización social sin ánimo de lucro, dirigida y gestionada por las propias familias consumidoras, que lucha por preservar el medio ambiente y apoyar a los pequeños agricultores y artesanos ecológicos. Tiene presencia en 8 ciudades andaluzas: Huelva (Asociación Almoradú), Córdoba (Cooperativa Almocafre), Sanlúcar Bda. (Asociación La Borraja), Jerez de la Frontera (Asociación El Zoco), Ronda (Cooperativa Serranía Ecológica), Málaga (Asociación La Breva), Granada (Asociación El Encinar) y La Ortiga cuyo local de Sevilla centro es la sede de la FACPE.Sus funciones son:

• Hace llegar a la ciudadanía productos ecológicos a precios asequibles y justos, trabajando con aquellos/as agricultores/as y productores/as locales que desarrollen su actividad en línea de no agresión al medio ambiente y a las personas.

• Dinamiza el trabajo local de cada una de las organizaciones; ayudándolas en su formación (organización de talleres, charlas informativas, debates, jornadas, etc.) y fomentando su participación en las mismas.

• Asesora a sus organizaciones para el desarrollo de una comercialización eficaz, ética y equitativa, así como a aquellas personas que deseen trasladar su experiencia a su entorno.

• Fomenta los valores participativos y solidarios basados en la democracia social y económica solidaria a través de campañas de sensibilización.

10.2.1.8. Almocafre

TIPO DE CANAL CORTO : Asociación de consumidores/productores. Tienda de venta directa

WEB:www.almocafre.com/

Se trata de una asociación creada en 1994 por iniciativa de Ecologistas en Acción y el ISEC (Instituto Sociológico de Estudios Campesinos) para ofrecer una salida a algunos productores ecológicos andaluces interesados en vender sus productos en la zona. Actualmente agrupa a 250 socios unidos a unos 60 productores y disponen de una tienda en la ciudad de Córdoba.

Entre sus objetivos están:

• Promover y fomentar el consumo y producción de alimentos y bienes a nivel local provenientes de la agricultura ecológica.

• Desarrollar un proyecto de máximo beneficio social, de autogestión y solidario con todos aquellos que deseen una mejor calidad de vida y un medio ambiente más protegido.

• Colaborar con entidades públicas o privadas con fines similares.

• Potenciar los productos ecológicos provenientes de la agricultura familiar y de cooperativas que practiquen una agricultura con carácter social.


Se organizan en torno a una cooperativa con un Consejo Rector para la toma de decisiones y la gestión de los trabajos. Para hacerse socio se exige una cuota obligatoria, que cada socio puede acompañar de aportaciones voluntarias o préstamos.

Almocafre tiene productores de todas las zonas de España que le abastecen de todo tipo de productos ecológicos que permiten al consumidor adquirir una gran variedad de productos en su tienda.

10.2.1.9. Mercados campesinos Madre Tierra Sierra de Huelva

TIPO DE CANAL CORTO : Mercados de productores

Cada sábado de cada mes la sierra de Huelva ofrece un lugar donde poder encontrar productos frescos, autóctonos y sanos, donde poder intercambiar saberes y experiencias y, por supuesto, donde poder contribuir al sostenimiento de la economía agrícola. Los primeros sábados de cada mes en Galaroza, lugar que vio nacer estos mercados y que sigue apostando por ellos desde sus productores hasta sus instituciones, tales como el Ayuntamiento o asociaciones como Lieva. Después toma el relevo Fuenteheridos, cuya plaza del Ayuntamiento acogerá los segundos sábados de cada mes a estos puestos. Le sigue Almonaster la Real los terceros sábados y, por último, Alájar.

La expansión del Mercado Campesino de la Madre Tierra ha contado con el respaldo de estos municipios, lo cual ha permitido que se abra a otros pueblos de la sierra y que se puedan idear nuevas iniciativas.

10.2.1.10. Huertos vecinales del Aula de la Naturaleza de la Asomadilla, IMGEMA

TIPO DE CANAL CORTO : Huertos urbanos/vecinales promovidos por instituciones.

WEB: http://www.verdeporelclima.org/

El Aula de la Naturaleza de la Asomadilla es una iniciativa del Ayuntamiento de Córdoba, a través del IMGEMA, Jardín Botánico de Córdoba, que promueve, junto con asociaciones vecinales, los huertos urbanos o huertos vecinales desde una parcela urbana situada en el parque de la Asomadilla en la ciudad de Córdoba.

Se trata de un huerto ecológico comunitario de 2.000 m2 repartidos en 13 terrazas, que cuenta con 60 participantes organizados en 6 equipos. Todo se cultiva de forma colectiva, sin asignación de parcelas, con un reparto solidario de lo recolectado entre los participantes en el proyecto.

Desde el aula de la naturaleza se organizan actividades lúdicas y educativas al mismo tiempo, que incluye visitas de escolares.

Cuentan con un programa, Verde por el Clima, que pretende fomentar el análisis, el compromiso y la acción frente al cambio climático, aunar voluntades y generar sinergias en torno a este reto planetario.


10.2.2. España: Otras CCAA

10.2.2.1. Punt de sabor (Valencia)

TIPO DE CANAL CORTO: Tienda de venta directa

WEB: http://puntdesabor.gregal.info/default.aspx

Es una iniciativa de la Unió de Llauradors i Ramaders cuyo objetivo es el cultivo, venta directa y distribución, sin intermediarios, de hortalizas y frutas procedentes de agricultura ecológica y de proximidad a los habitantes de Valencia.

Disponen de una tienda en el centro de Valencia y seleccionan otros puntos de venta por su compromiso con la alimentación ecológica, el trato directo con los clientes y su proximidad. En su página web aportan información detallada de los productores que forman parte del proyecto.

10.2.2.2. Ecoconsum (Cataluña)

TIPO DE CANAL CORTO: Asociación de consumidores/ productores

WEB: www.ecoconsum.org/

Ecoconsum es una asociación catalana coordinadora de grupos de consumidores de producto ecológico. En la actualidad son más de 20 grupos de consumidores de productos ecológicos que reúne a más de 1.000 familias.

Los grupos de consumidores, se distribuyen por todo el territorio de Cataluña, aunque predominan los del Área Metropolitana de Barcelona. Principalmente, se encuentran en los núcleos de poblaciones urbanos de más de 15.000 habitantes.

Ecoconsum es un referente para los grupos de consumidores de productos ecológicos, que agrupa consumidores organizados y comprometidos con una alimentación sana y una producción agraria sostenible y respetuosa con el medio ambiente, basándose en la autogestión. Además, favorece el acercamiento entre el mundo urbano y el rural, a través de la implicación de todos los agentes del proceso.

Esta asociación catalana, favorece la cooperación entre las organizaciones que componen esta asociación, intercambiando información y experiencias sobre los productos. Asesora sobre la normativa oficial que regula los productos ecológicos, y realiza controles de calidad a través de la Comisión de Calidad, que vela para que los productos tengan la garantía de ser ecológicos. Además, se encarga de negociar con los productores las condiciones económicas de modo que sean justas tanto para los consumidores como para los productores y se encarga de la organización de jornadas y cursos sobre consumo crítico y responsable, y agroecología., también colabora con diferentes webs y revistas, y con movimientos sociales.

Por otro lado, Ecoconsum actúa como interlocutor con la administración, para defender los intereses de los grupos de consumidores y velar para que la normativa favorezca un futuro para la agroecología.

En su página web, se puede acceder a las cooperativas y asociaciones de consumo ecológico que forman parte de Ecoconsum.


10.2.2.3. Muestra Agroecológica de Zaragoza (Aragón)

TIPO DE CANAL CORTO: Mercado de productores

WEB: http://mercadoagroecologicozaragoza.blogspot.com.es/

La Muestra Agroecológica de Zaragoza es un punto de encuentro entre agricultores locales y ciudadanos, que ha permitido recuperar el contacto directo entre productor y consumidor. La finalidad de la muestra agroecológica es crear conciencia social en torno al consumo sostenible y respetuoso con el medio ambiente y promover la soberanía alimentaria desde lo local.

El Comité Organizador de la muestra esta formado por la Unión de Agricultores y Ganaderos de Aragón (UAGA-COAG), por el Comité Aragonés de Agricultura Ecológica (CAAE) y por el Centro de Estudios Rurales y de Agricultura Internacional (CERAI), con el apoyo de la Agencia de Medio Ambiente y Sostenibilidad del Ayuntamiento de Zaragoza.

A la muestra asisten agricultores aragoneses certificados en Agricultura Ecológica, en función de la disponibilidad de productos que tengan según la temporalidad de cada uno de ellos. Cada sábado suele haber unos 15 puestos en los que se pueden encontrar fundamentalmente hortalizas, verduras y fruta fresca, además de otros productos aragoneses como azafrán, almendras, olivas, aceite de oliva y pan y repostería de harina de Aragón.

10.2.2.4. ARCo, Agricultura de Responsabilidad Compartida

TIPO DE CANAL CORTO: Plataforma/ proyecto de difusión de productos locales/venta directa. Mercados de productores

WEB: http://www.arcocoag.org/

ARCo es una iniciativa impulsada por la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) y cofinanciada por el FSE y el MAGRAMA que promueve las relaciones directas y estables entre productores y el sector consumidor mediante canales cortos de comercialización. ARCo promueve modelos de producción y consumo enfocados hacia un sector agrario respetuoso con su entorno y socialmente sensible, fomentando la creación de acuerdos, donde se compartan los riesgos y los beneficios de la producción de alimentos.

Mediante su web se puede acceder a un conjunto de productores localizados geográficamente y consultar en muchos casos qué tipo de productos comercializan.

Desde COAG Sevilla se organiza el segundo sábado de cada mes una Feria Ecológica de Productores Locales.

10.2.2.5. Red de restaurantes Km 0 de Slowfood

TIPO DE CANAL CORTO: Venta directa a HORECA

WEB: http://cocineros.slowfood.es/nosotros/programa-km-0/

El objetivo de esta iniciativa es incentivar el consumo de productos que provengan de distancias cortas a través de la compra directa al pequeño productor por parte de restaurantes y/o comedores colectivos.


Los cocineros y restaurantes Km 0 se comprometen a difundir los principios de ‘Slow Food’, que plantea un uso generalizado de ingredientes en la cocina producidos a menos de 100 kilómetros, lo que les permite lucir el distintivo Km 0 en sus establecimientos y en sus cartas.

Para poder acceder a esta red, el restaurante tendrá que, entre otros requisitos, incluir, por lo menos, 5 platos “kilómetro 0” durante todo el año, comprar, como mínimo cinco productos del Arca del Gusto de Slow Food de forma constante, acreditando su uso cotidiano, comprar, como mínimo, a cinco productores de tipología diferente, que estén establecidos a menos de 100 km del restaurante y, como mínimo, uno de éstos deberá producir verduras.

10.2.2.6. Buyfresco.com


WEB: https://www.buyfresco.com/

Esta empresa ofrece a través de su web cestas de productos vinculadas a un menú diario cada semana. Su particularidad reside precisamente en que, no sólo ofrecen productos, sino también un servicio que incluye la planificación semanal de las recetas elaboradas por chefs y nutricionistas que se pueden cocinar a partir de los ingredientes que incluye la cesta. Se trata de productos nacionales (para apoyar la agricultura y ganadería locales pero a nivel de país), frescos, de calidad y de temporada. No obstante, determinados productos tienen otro origen, como la pasta fresca que viene de Italia. Se dispone de la opción de elegir frutas, huevos y verduras ecológicos. Adicionalmente, otros productos, según la temporada también lo son.

10.2.2.7. Per L’horta (Valencia)

TIPO DE CANAL CORTO: Asociación de consumidores/productores

WEB: http://www.perlhorta.info/

Per l'horta es una asociación sin ánimo de lucro cuyo objetivo es proteger la huerta valenciana. En la Huerta Sur de Valencia, en concreto en el barrio de La Punta, barrio de huertos históricos, integrado en el término municipal de la ciudad de Valencia se comenzaron a dinamizar experiencias de canales cortos de comercialización en los terrenos que iban a ser urbanizados, como forma de conectar a los habitantes urbanos con la problemática de las huertas históricas.

La página web de este colectivo Per L’horta incluye contactos georeferenciados en un mapa que localiza las explotaciones donde se puede adquirir producto ecológico y de la huerta valenciana.

10.2.2.8. Nekasarea (País Vasco)

TIPO DE CANAL CORTO: consumidores/productores

WEB: http://www.ehnebizkaia.org/index.php/es/nekasarea

La red Nekasarea es una red de consumo que se puso en marcha con la iniciativa del sindicato agrícola Ehne en el año 2005 y se define como un movimiento social que promueve un modelo


de producción agroecológico, lo cual implica cambios tanto en la forma de producir como de llegar a los consumidores. Se compone de 27 grupos de consumo, sumando aproximadamente 700 familias consumidoras y 80 productores.

Los grupos funcionan bajo planificación previa del consumo, es decir los consumidores planifican con anticipación qué productos de los que se ofrecen necesitan y las cantidades. De esta forma los productores pueden planificar su producción.

Los grupos están formados por una media de 25 familias, que recogen su cesta semanalmente en un local acordado por el grupo.

Los productos que se adquieren no han de tener obligatoriamente el sello oficial de agricultura ecológica, Nekasarea tiene un reglamento interno de producción que regula tanto aspectos más técnicos como aspectos sociales (salario, condiciones laborales, terreno máximo por productor…) y a día de hoy está poniendo en marcha un Sistema de Garantía Participativa en el que sean los propios productores y consumidores los que certifiquen este producto, afianzando así los valores de transparencia, confianza y compromiso que se trabajan en la red.

10.2.2.9. Día de mercado (Comunidad de Madrid)

TIPO DE CANAL CORTO : Mercado de productores

WEB: http://www.camaraagraria.org/

Día de Mercado es una iniciativa de Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio a través de la Cámara Agraria de la Comunidad de Madrid, consistente en un mercado de productos agroalimentarios de dicha Comunidad, que tiene lugar cada primer sábado de mes desde el año 2011.

Bajo el lema “Madrid cultiva y produce”, se trata de un punto de encuentro que permite al visitante el contacto personal con agricultores, ganaderos y empresas del sector agroalimentario de la Comunidad de Madrid, así como el acceso directo a sus productos. Desde su web se puede consultar información y contactos de los participantes.

10.2.2.10. Gastroteca.cat (Cataluña)

Ver capítulo 8.7.1

10.2.2.11. Aragón en tu cesta (Aragón)

TIPO DE CANAL CORTO: Plataforma on-line de difusión de productos locales/venta directa

WEB: http://www.aragonentucesta.es/

La plataforma “Aragón en tu cesta” es una iniciativa del Gobierno de Aragón que pretende poner en contacto a productores y consumidores a través de una red para fomentar los canales de venta directa de productos agroalimentarios de Aragón.

A través de esta web se pueden obtener información de productos de Aragón así como los datos de los productores con el fin de que el cliente pueda ponerse en contacto directo con los mismos para realizar sus pedidos.


10.2.3. Reino Unido

En Reino Unido existen un gran número de iniciativas de canales cortos que tienen en general un alto grado de organización y profesionalización. El interés de muchos consumidores británicos por fomentar y proteger los productos locales, unido a una ideología de consumo responsable y sostenible con el medio ambiente ha hecho que estas experiencias proliferen y se consoliden en este país, sobre todo a partir de los años 90 y tras la crisis alimentaria de las vacas locas.

No se puede hablar de canales cortos y productos locales en Reino Unido sin mencionar lo que se ha dado en llamar la Agricultura CSA (Community Supported Agriculture, Agricultura con apoyo comunitario), concepto que nació en los Estados Unidos consistente en una forma de relación directa entre agricultores y ciudadanos que se basa en la colaboración entre ambos en el marco de explotaciones locales que practican agricultura sostenible. El compromiso mutuo y el intercambio constituyen la esencia de la CSA: la explotación agraria alimenta a las personas y a cambio las personas la mantienen compartiendo sus riesgos potenciales y sus beneficios. Generalmente, el compromiso del consumidor consiste en consignar un pago por adelantado y su compromiso para toda la temporada pudiendo optar por aportar también su trabajo de distintas maneras. Con este esfuerzo el consumidor se convierte en accionista de la explotación. Las explotaciones agrarias CSA normalmente utilizan prácticas agrarias ecológicas o biodinámicas.

En Inglaterra hay una gran variedad de iniciativas CSA desde granjas enteras con un sistema CSA organizado a sistemas de cestas para clientes, así como iniciativas basadas en la conservación, grupos comunales que pretenden alcanzar una sociedad mejor, sistemas de venta o recogida, proyectos de agricultura urbana, parcelas comunitarias, proyectos benéficos.

Se identifican distintos tipos de puntos de venta de productos locales25 en Reino Unido:

– Tiendas especialistas tradicionales: fruterías, carnicerías, panaderías, etc.

– Tiendas en las granjas o fincas

– Mercados de productores

– Explotaciones CSA (Community supported Agriculture)

– Mercados tradicionales

– Country markets

– Sistemas de cestas

– Granjas urbanas y community gardens

– Cadenas de supermercados

– Tiendas de conveniencia

25Clasificación incluida en un estudio realizado por CPRE (Campaign to protect rural England), titulado 'From field to fork: The value of England’s local food webs', Junio de 2012.


10.2.3.1. Soil Association

TIPO DE CANAL CORTO : Asociación de consumidores/productores

WEB: http://www.soilassociation.org

La Soil Association es una organización benéfica que aboga por un uso de la tierra, una agricultura y una alimentación sostenible, saludable y humana. Promueve la agricultura ecológica, con el mínimo procesamiento, el comercio justo26 y los productos frescos y de temporada.

Se fundó en 1946 por un grupo de agricultores, científicos y nutricionistas y en 1973 crearon un sistema de certificación que en la actualidad certifica al 80% de los alimentos ecológicos en el Reino Unido. Su símbolo está registrado como marca comercial. Cuenta con una filial de la organización benéfica, la Soil Association Certification Ltd, que lleva a cabo las labores de certificación. Se mantiene a través de donaciones y del apoyo de sus miembros y del público.

En los años 90 comenzaron las primeras iniciativas de comercialización de frutas y hortalizas en cestas en la Soil Association. Inicialmente se repartían cestas para 20 familias y en la actualidad hay unos 500 sistemas de distribución de cestas ecológicas en el Reino Unido, con 550 mercados de productores y una facturación de 220 millones de libras. El 15% del producto vendido así es ecológico.

La Soil Association promueve el concepto de CSA, facilitando asesoramiento técnico y apoyo para constituir una explotación basada en este tipo de agricultura. En su página web se pueden consultar desde un manual para CSA, información para financiación, estudios de caso, reportajes de experiencias CSA, una herramienta de localización de explotaciones CSA, eventos relacionados, etc.

10.2.3.2. Making Local Food Work

TIPO DE CANAL CORTO : Plataforma/proyecto de difusión de productos locales/venta directa

WEB: http://www.makinglocalfoodwork.co.uk

Making Local Food Work es un proyecto que comenzó su andadura en el año 2007 para dar apoyo a una serie de empresas “community food” o de alimentación comunitaria (que siguen la filosofía CSA) en el Reino Unido y ayudar a las personas a tener acceso a buenos productos locales, frescos y con un origen claro.

Dirigidas por la fundación Plunkett, esta iniciativa reúne la experiencia de seis organizaciones socias: Co-operativesUK, Campaign to Protect Rural England (CPRE), Country Markets, FARMA, Soil Association y Sustain.

26Desde un punto de vista social, la Soil Association requiere también que los productores cumplan con unos estándares sociales determinados. Deben cumplir con la Convención de Derechos Humanos de Naciones Unidas y de la Organización Internacional del Trabajo. Los estándares básicos de la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Ecológica (IFOAM) donde está acreditada la Soil Association incluyen también directrices sociales. Algunas directrices sociales de estas tres organizaciones son la no discriminación, normas básicas de salud y seguridad en el trabajo, libertad sindical, exigencia de edades mínimas para trabajar.


A lo largo de los cinco años que ha durado el proyecto se han reunido muchos recursos, herramientas, informes, estudios de caso y conocimiento para ponerlo a disposición del público.

Aunque el programa terminó en junio de 2012, la iniciativa tuvo tanto éxito que consiguió financiación adicional para continuar dando apoyo a las comunidades, lo que incluye: apoyo especializado a empresas, asesoramiento legal y empresarial, desarrollo de sistemas de alimentación local, fomento de redes de empresas de alimentación comunitaria para que colaboren entre ellas y aprendan las unas de las otras.

10.2.3.3. Plunkett Foundation

TIPO DE CANAL CORTO : Plataforma/proyecto de difusión de productoslocales/venta directa (entre otros fines).

WEB: http://www.plunkett.co.uk/

La actividad de la fundación Plunkett se centra en apoyar a las comunidades rurales para tomar el control de una serie de retos del mundo rural: el declive de servicios esenciales de toda clase de minoristas en los pueblos, servicios limitados de transporte público, atención sanitaria, bibliotecas, alojamiento asequible, etc.

Para ello ayudan a las comunidades rurales a establecer y gestionar tiendas y servicios rurales de propiedad comunitaria, así como a promover y apoyar el desarrollo de empresas de alimentación y agricultura comunitaria en Inglaterra. Las empresas alimentarias comunitarias son negocios gestionados por una comunidad o grupo de personas que se unen y que se implican en al menos una de las tareas de producción-distribución del producto local: cultivo, recolección, procesado, distribución, venta o entrega del producto. Estos negocios pueden ser desde mercados de productores, tiendas comunitarias, explotaciones CSA, mercados del campo (country markets), cooperativas alimentarias y muchos otros.

Esta fundación lidera el programa Making Local Food Work con otras empresas de este tipo, y promueve e informa a políticos, organizaciones y comunidades rurales sobre las posibilidades de estas últimas a través de la propiedad comunitaria que, entre otros servicios, proporcionan alimentos frescos y locales a la comunidad

La fundación Plunkett es una defensora reconocida de las tiendas de propiedad comunitaria en Reino Unido. Han apoyado a la mayoría de las 300 tiendas comunitarias abiertas hoy día, bien ayudando a encontrar financiación, dando asesoramiento empresarial especializado, apoyo en la comercialización o aportando espacios y herramientas para el aprendizaje y el intercambio de experiencias a través de un foro on-line y eventos de la red de trabajo.

10.2.3.4. Campaign to Protect Rural England ,CPRE

TIPO DE CANAL CORTO : Plataforma/proyecto de difusión de productos locales/venta directa (entre otros fines)

WEB: http://www.cpre.org.uk/

CPRE es una organización benéfica cuyo objetivo es la protección del medio ambiente, del campo y las zonas rurales en Reino Unido. Cuenta con 200 grupos y una sucursal en cada condado. Entre otras acciones, esta organización se dedica a promover los productos locales frente a la política impuesta por los grandes supermercados donde se vende muy poca


producción local y se desconoce la explotación y los métodos de producción de los productos que se adquieren.

Su definición de alimentos locales (local food) se limita a todo producto vendido a no más de 30 millas (48 km) de su lugar de producción, lo cual ahorra energía y contaminación, promueve un uso de la tierra más sostenible, ayuda a la economía local creando puestos de trabajo y vincula a los tenderos y consumidores con los productores.

Para lograr su cometido trabajan con gobiernos y organizaciones como Sustain y Food Links UK. También tratan de implicar a las grandes cadenas de supermercados en ello y, hasta el momento, algunas cadenas han tomado su definición de “local food” para los productos locales que ofertan en sus lineales.

Tienen un proyecto, “From field to fork. Mapping Local Food Webs” (Del campo a la mesa. Mapas de redes de productos locales) que presenta los resultados y recomendaciones tras cinco años de investigación en los que se identifica, describe, cuantifica y localiza a productores, puntos de venta y proveedores de alimentos locales en 19 localidades a lo largo del país, lo que alcanza a cubrir casi la totalidad del territorio nacional.

10.2.3.5. FARMA. Farmers' Markets

Ver capítulo 8.4.1

10.2.3.6. Country markets

TIPO DE CANAL CORTO: Mercados de productores

WEB: http://www.country-markets.co.uk/

Country Markets es una cooperativa que permite que sus miembros de forma individual puedan vender sus productos y cultivos caseros, o artículos hechos a mano directamente al público o a través de unos minoristas seleccionados, bajo la etiqueta Country Markets. Esta cooperativa no compra ni revende ni proporciona puntos de venta a terceros.

Los orígenes de este organización se remontan a 1919, cuando el hoy Ministerio de Agricultura esponsorizó y constituyo mercados-cooperativa para vender excedentes de producto.

Actualmente hay alrededor de 350 Country Markets en Inglaterra, Escocia y las Islas del Canal. Cada mercado pertenece a una de las 65 empresas Country market, que tienen responsabilidad legal para asegurar que sus mercados funcionan de acuerdo a sus estatutos. Estas empresas forman la Contry Markets Ltd, el organismo regulador y asesor.


La organización en su conjunto tiene una facturación de 10 millones de libras. Desde su página web se puede consultar el contacto y localización geográfica de los mercados que conforman la organización.

10.2.3.7. Riverford


WEB: http://www.riverford.co.uk/

Riverford es un “sistema de cestas” (box scheme) que comenzó con la distribución local de cestas por parte de un agricultor, Guy Watson, a 30 amigos en Devon. Actualmente distribuyen 40.000 cestas de productos ecológicos a la semana procedentes de granjas locales en Reino Unido.

La protección del medioambiente se encuentra entre sus prioridades, de manera que además de distribuir productos ecológicos prestan especial atención tanto al embalaje, como a la eficiencia energética o la huella de carbono. También garantizan el comercio justo (tanto con los productores cercanos, como con los de frutas exóticas importadas) y el bienestar animal (sólo trabajan con productores de pequeña escala que garantizan un nivel de cuidado por sus animales que no pueden ofrecer las granjas intensivas) y organizan actividades benéficas.

Está organizado a través de un sistema de franquicias de 5 años renovables, en el que se paga una cantidad para obtener el derecho exclusivo a operar en una finca y adicionalmente se paga un precio por formación, material y por un servicio de gestión (folletos promocionales, desarrollo de página web y sistemas extranet, apoyo a la gestión de desarrollo de ventas, servicio al consumidor, reuniones y conferencias).

Los pedidos diarios se procesan de forma centralizada en la explotación regional, luego se recogen, se embalan y se envían al día siguiente en vehículos frigoríficos a los centros de recogida refrigerados.

10.2.3.8. Growing communities

TIPO DE CANAL CORTO: Grupo de consumo, asociaciones de consumidores/productores

WEB: http://www.growingcommunities.org

Growing Communities es un grupo de consumo sin ánimo de lucro fundado hace más de 10 años en Hackney (norte de Londres) y que trabaja para el abastecimiento de los ciudadanos con alimentos de origen local. Se gestiona de forma voluntaria por parte de sus miembros, y cuenta con dos vías de comercialización de los productos: el sistema de cajas de frutas y verduras ecológicas y su presencia en el Mercado de Agricultores de Stoke Newington.

Aprovechan el poder de compra colectiva de la comunidad y la dirigen hacia aquellos agricultores que producen alimentos de manera sostenible.

Cuentan también con la certificación ecológica de sus huertas urbanas, donde cultivan productos para su venta a través del sistema de cajas.


10.2.3.9. Otras

• Church Farm, Ardeley, Reino Unido (http://www.churchfarmardeley.co.uk) Tienda de venta directa, venta en la propia explotación, venta on-line

• Big barn, Reino Unido (plataforma on-line http://www.bigbarn.co.uk )

10.2.4. Francia

Existen múltiples iniciativas que tratan de acercar a los productores y consumidores en Francia, desde mercados de productores, mercadillos, venta directa en la explotación, puntos de venta comunitarios, restauración colectiva, tiendas locales y grandes cadenas que promueven los productos locales. Existe incluso un movimiento ciudadano que promueve la filosofía de canales cortos27.

Los mercadillos y la venta directa son las formas más comunes de canales cortos en Francia, pero muchos agricultores han desarrollado nuevos sistemas innovadores como los sistemas de venta por internet de cestas que están experimentando un rápido crecimiento haciendo uso de las nuevas tecnologías de la información para promover productos y crear relaciones directas entre el consumidor y el productor.

10.2.4.1. Association pour le maintien de l’agriculture paysanne (AMAP)

TIPO DE CANAL CORTO : Asociación de productores/consumidores

WEB: http://www.reseau-amap.org

AMAP (Asociación para el mantenimiento de la agricultura paisana28) es una red de asociaciones destinadas a promover la agricultura paisana y ecológica en Francia. Se basan en el principio de crear un vínculo directo entre agricultores y consumidores que se comprometen a comprar la producción a un precio equitativo pagado por adelantado.

En las AMAPs, productores y consumidores establecen un contrato para una campaña (primavera-verano u otoño-invierno) mediante el que definen la diversidad y la cantidad de alimentos a producir en dicha campaña, durante la cual y de manera periódica (una vez a la semana por lo general), el productor pone a disposición de los socios los productos frescos constituyendo su cesta. Hay un cierto margen de flexibilidad para cambiar los productos de la cesta según las preferencias del consumidor, pero su contenido depende de los productos que hayan llegado a madurar esa semana, dándole menos importancia a la estandarización de los alimentos y procurando que todo lo que se produzca se consuma, lo cual disminuye costes y precios. Las cestas se pueden recoger en la propia explotación o bien en un lugar de reparto

27En Francia existe un movimiento llamado “locavore” que hace referencia a la persona interesada en comer productos locales que no hayan recorrido largas distancias para ser vendidos. Este movimiento nació en América y en Francia está especialmente desarrollado en la región Ille-de-France. Se basa en un principio muy simple: consumir productos producidos en un perímetro de 160-200 km a la redonda.

28La agricultura paisana es un concepto de agricultura que se enmarca en criterios de sostenibilidad, respeto al medio ambiente, conservación del tejido social y mantenimiento de la calidad de los productos. http://www.agriculturepaysanne.org


acordado en la localidad más próxima (centros cívicos, tiendas de alimentación especializada, etc.)

Los participantes en las AMAPs también acuerdan las prácticas agrarias que se van a emplear, inspiradas en los principios de la agricultura paisana y en el pliego de condiciones de la agricultura ecológica (sus productos poseen a menudo la certificación AB de agricultura ecológica), con el objetivo de obtener alimentos sanos, respetuosos con las personas, la biodiversidad y el ritmo de la naturaleza. Se da prioridad a las variedades vegetales o razas animales autóctonas o tradicionales reconocidas por su calidad gustativa y nutricional.

Existen formulas de flexibilidad en la participación de los consumidores en las AMAPs, por ejemplo, los consumidores con bajos ingresos pueden pagar mensualmente con cheques u obtener un precio reducido por su cesta si colaboran en la distribución.

Esta asociación incluye en su página web contactos con todas las AMAPs existentes en cada región y prestan asesoramiento para la constitución de nuevas AMAPs.

10.2.4.2. “Cestas frescas” en estaciones de ferrocarril. Panier Fraîcheur SNCF Transilien

Ver capítulo 8.5.1

10.2.4.3. Iniciativas de canales cortos en la restauración colectiva del sector público. “Cantines terroir”

Ver capítulo 8.6.1

10.2.4.4. Iniciativas de mayoristas: Acuerdo entre Métro y Légumes de France. “100% local”

Ver capítulo 8.8.1

10.2.4.5. Mercados de productores de la región. Marchés des producteurs de pays


WEB: http://www.marches-producteurs.com

Los mercados de productores de la región (Marchés des producteurs de pays) están compuestos únicamente por productores y artesanos y tienen como principal objetivo promover el contacto directo entre el productor y el consumidor. Así mismo, promueven la autenticidad de los productos y el saber hacer tradicional de cada región. Cuentan con un logo y una marca que los identifica.

Estos mercados fueron creados por la Cámara Agraria de L'Aveyron y se gestionan siguiendo un código de buenas prácticas.


Cuenta en su web con un buscador que aporta información de los mercados de productores y los agricultores que se celebran en cada provincia, informando de los lugares, fechas y horarios de los mismos.

Están asociados con la iniciativa de venta directa “Bienvenue à la Ferme” y de hecho su logotipo incluye el de este sistema.

10.2.4.6. Red de agroturismo y venta directa “Bienvenue à la ferme”

Ver capítulo 8.3.1

10.2.4.7. Asociación “Saveurs du coin”

TIPO DE CANAL CORTO: Asociación de productores, tienda de venta directa, venta on-line, campañas con la gran distribución

WEB: http://www.saveursducoin.fr/

'Saveurs du coin' es una asociación de productores nacida en 2006 que tiene como objetivo principal el mantenimiento de explotaciones agrícolas en el departamento de Rhône y una mayor valorización de sus productos de cara al consumidor final, asegurando una transparencia en cuanto a precios y compromisos éticos.

Promueven el vínculo directo entre productor y consumidor y garantizan la calidad de sus productos a través de un decálogo que incluye los siguientes puntos: productos de su granja, locales, de temporada, con sabor, frescura, calidad, y que garantizan en su modo de producción una protección al medio ambiente, remuneraciones justas y métodos tradicionales de producción.

Está organizada en 5 ramas: frutas, verduras, quesos, vinos y carnes y agrupa a unas 60 explotaciones de la zona.

La asociación crea y desarrolla nuevos circuitos de comercialización para llegar a un mayor número de consumidores. En 2007 se desarrollaron espacios de venta de producciones locales “Saveurs du coin” en dos tiendas de la cadena de distribución Auchan (Alcampo en España). Desde 2009 cuentan con una tienda de productores situada en Bron y un sistema de venta de cestas por internet.

También están estudiando la posibilidad de aprovisionar los comedores escolares y la restauración colectiva.

10.2.4.8. Otras

• “Alimentation.gouv.fr”: Portal web especializado en alimentación del Ministerio de Agricultura francés que promueve, entre otras cosas, el consumo local y da difusión a iniciativas de canales cortos en este país. (http://alimentation.gouv.fr/circuit-court-local-consommation)

• “Le petit producteur”, iniciativa de la cadena de gran distribución Monoprix (http://www.lepetitproducteur.com/)


• “Le meilleur d'ici”, iniciativa de la cadena Casino (http://www.groupe-casino.fr/fr/Le-Meilleur-d-Ici,4097.html)

• “Agrilocal”, iniciativa promovida por el departamento de Drôme (http://www.agrilocal.fr/)

• “Manger Local”, es un portal web de canales cortos en la región de Languedoc-Roussillon promovido y gestionado por representantes del desarrollo agrario, de la investigación, del Estado y de la región29. No es un sistema de venta sino un portal que facilita los vínculos entre los distintos operadores de canales cortos en la región (productores, intermediarios, consumidores, restauradores, etc. )

• “CIVAM, Centre d'Initiatives pour Valoriser l'Agriculture et le Milieu rural” (centros de iniciativas para poner en valor la agricultura y el medio rural), Francia, son grupos de agricultores y actores del mundo rural que, a través del intercambio de información y la dinámica colectiva, innovan en el territorio desarrollando iniciativas y probando nuevas prácticas. Cuentan con un buen número de iniciativas relacionadas con los canales cortos de comercialización: “La France de ferme en ferme”, promoción de granjas de puertas abiertas; “Metier circuits courts”, para profesionalizar a los agricultores que participan en canales cortos; “Guide de la restauration collective”, una guía para promover el producto local en la restauración colectiva.

• “Marché Paysan”, Francia, asociación para la promoción y la venta directa de productos de la región compuesta por más de 80 agricultores de la región. En su web se incluyen contactos de distintas formas de venta: venta directa en la granja, tiendas en la localidad, mercados, libre servicio, sistema de auto-recolección, venta directa con cita previa, mercadillos puntuales, cestas, envíos postales.

• “Le Goût d'ici”, Francia, asociación de productores, comerciantes y artesanos que han puesto en marcha una iniciativa de venta directa de cestas por internet.

• “Terroir Direct”, Francia, iniciativa de comercio electrónico que ofrece productos ecológicos y locales http://www.terroir-direct.com

10.2.5. Italia

10.2.5.1. Gruppi di Acquisto Solidale (GAS)

Ver capítulo 8.1.1

10.2.5.2. Campagna Amica

TIPO DE CANAL CORTO : Plataforma/proyecto de difusión de productos locales/venta directa, tiendas de venta directa

WEB: http://www.campagnamica.it/

Campagna Amica es una fundación que ha creado una plataforma para conocer, entre otra información, los mercados de productores a lo largo de toda Italia, las explotaciones que

29Région Languedoc-Roussillon, DRAAF Languedoc-Roussillon, FRCIVAM, ADEAR, Chambre Régionale d’Agriculture, INRA, Sud de France Montagne Élevage, Atelier agroalimentaire du CFPPA de Florac


realizan venta directa en sus propias instalaciones, grupos de consumo, cooperativas, empresas de km0, agroturismo, etc.

Entre sus iniciativas destaca La Bottega Campagna Amica, que se trata de la primera gran cadena europea de venta directa, organizada por los agricultores italianos de la Confederación Coldiretti, donde se ofrece a los consumidores una gran oferta de productos agrícolas procedentes de explotaciones italianas. De esta manera, se podrán adquirir naranjas de Sicilia en una tienda de Campagna Amica de la ciudad de Milán .El productor no esta físicamente en el lugar de venta, pero se opera del mismo modo a como se hace en venta directa, consiguiendo vender los productos agrícolas a un precio justo.

Hasta el momento las Botteghe de Campagna Amica ya son 69.

10.2.5.3. Orto Solidali

TIPO DE CANAL CORTO : Grupos de consumo, asociaciones de productores/consumidores

WEB: http://www.ortosolidale.it/

Orto Solidali es un grupo de auto gestión coordinado por Slow Food del Basso Mantovano30.

Los “co-productores” tiene un papel muy importante en este proyecto, entendiéndose por co-productores los consumidores que se interesan por quién produce los alimentos, el modo en el que lo hace, y los problemas a los que se enfrentan en su producción. Existe una relación de compromiso mutuo que crea una situación estable en la que los socios se aseguran el producto que quieren con la tranquilidad de saber que se trata de un producto bueno, limpio y justo, de acuerdo al movimiento Slow Food.

Este proyecto se basa en una serie de principios:

1. Principio de apoyo mutuo entre los socios y los co-productores que participan en el proyecto, basado en la comprensión de las necesidades de cada uno.

2. Principio de producción programada. Los productores deben producir con la máxima calidad y diversidad de productos, según las características del suelo y programando los cultivos futuros.

3. Principio de aceptación de los productos. El producto que se cultiva tiene que ser aceptado por los co-productores, cuya dieta debe basarse lo máximo posible en los cultivos del huerto.

4. Principio de compartir las decisiones. Este principio quiere fomentar la transparencia y el debate abierto sobre los gastos y los beneficios, en el momento que se definen los precios de las cuotas de afiliación, así como durante la programación de siembra y cosecha.

5. Principio de aprendizaje entre distintos grupos. Este principio fomenta la amistad entre distintos huertos para que pueda establecerse una red comercial de cambio de productos alimentarios.

30http://www.slowfoodbassomantovano.it/


6. Principio de distribución equitativa y solidaria. Este principio fomenta a los co-productores a participar en la producción, y en la toma de decisiones de la gestión del huerto de un modo democrático.

7. Principio del equilibrio entre participantes y las dimensiones del huerto. Es necesario mantener un equilibrio entre participantes y las dimensiones del huerto. Es decir, en el caso de que haya muchos productores, se fomentará la creación de otro huerto.

8. Principio del desarrollo progresivo. Este principio fomenta el esfuerzo para desarrollar un apoyo mutuo, con el objetivo de satisfacer a los co-productores.

Los socios de los huertos solidarios, se afilian por lo menos un año agrícola; en el caso de que el socio quiera retirar la afiliación, no recuperará la cuota. Esta cuota sirve para cubrir los gastos de mantenimiento de los huertos durante el año agrícola. Una vez constituido el huerto, éste se registra y cada socio tiene derecho semanalmente a una parte igual de verduras; los socios tienen que participar en los cursos de formación, asambleas anuales y reuniones organizativas.

Para el buen funcionamiento de los huertos, es necesario nombrar un técnico y un responsable contable que se elegirá por turnos de entre los socios del huerto solidario. Además debe existir la figura del “Ortolano Custode”, que garantiza la producción del producto, está exento del pago de cuota y tiene los mismos derechos que cualquier socio.

Por otro lado, la actividad del huerto solidario es pública, pudiendo consultarse a través de su página web31, y en Slow Food Basso Mantovano32.

10.2.5.4. Mercati della Terra


WEB: http://www.mercatidellaterra.it/welcome_it.lasso

Los “Mercati della Terra” (Mercados de la Tierra), son mercados agrícolas creados en base a los principios de Slow Food33. Estos mercados están formados por productores locales que venden directamente sus productos, de esta manera los productores tienen la posibilidad de explicar al consumidor la calidad de sus productos y la forma de producción, garantizando a los consumidores un precio justo. Además, en estos mercados existen talleres en los que se puede aprender a degustar y apreciar los distintos productos ofertados en estos mercados.

Los productores para poder vender en estos mercados tienen que ser pequeños agricultores y productores artesanos. Además, deben ser locales, con un radio especificado para cada mercado.

31http://www.ortosolidale.it/

32http://www.slowfoodbassomantovano.it/33Slow Food es una asociación internacional sin animo de lucro financiada por sus miembros, que vela por los placeres de la mesa y la buena comida, y ha defendido las culturas locales frente a la progresiva estandarización impuesta por las técnicas modernas de producción, distribución y economía de escala. El lema de Slow Food es bueno, limpio y justo, tres adjetivos que describen de manera elemental las características que deben tener los alimentos: sensación de placer que se deriva de las cualidades organolépticas de los alimentos, alimentos limpios que se producen de manera respetuosa con el medio ambiente, lo que significa cumplir con los conceptos de justicia social en los entornos de producción y comercialización.


Los Mercados de la Tierra incluyen una amplia gama de productos frescos conservas, carne y productos lácteos, huevos, miel, dulces, pan, aceite y bebidas. Todos estos productos tienen que cumplir con los principios de Slow Food de bueno, limpio y justo.

Bueno: que sean productos frescos, de temporada, saludables.

Limpio: productos de producción local y con procesos de producción sostenibles con el medio ambiente y cultivos que rechazan los organismos transgénicos (OMG).

Justo: productos con precios accesibles para los consumidores y con una remuneración justa para los productores, además de velar por unas condiciones de trabajo adecuadas para los productores.

Por otra parte, estos productos preservan la cultura alimentaria de la comunidad que acoge el mercado y contribuyen a la protección de la biodiversidad.

Existe una red de Mercados de la Tierra, abarcando países como Australia, Bulgaria, Israel, Italia, Líbano, Puerto Rico, Turquía y USA. Cada uno de los países establece su propio calendario, ya que estos mercados no se dan con periodicidad continua.

10.2.5.5. Otras

• VEDI, Italia (plataforma web para mejorar la difusión de los canales cortos de comercialización) http://www.ismeaservizi.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/236

10.2.6. Portugal

10.2.6.1. RECIPROCO

TIPO DE CANAL CORTO: Plataforma/proyecto de difusión de productos locales

WEB: http://www.leader.pt/guia_rep/Guia_RECIPROCO.pdf

RE.CI.PRO.CO (Relações de Cidadania entre Produtores e Consumidores) es un proyecto encuadrado en la Iniciativa Comunitaria LEADER +34, en el que participan algunos GAL (Grupos de Acção Local) interesados.

Este proyecto se basa en la relación mutua de los agricultores o productores y los consumidores, en la que ambos comparten los riegos y beneficios de la producción de alimentos. Los productores a cambio de una remuneración justa producen alimentos de temporada cultivados con técnicas respetuosas con el medio ambiente. Con este proyecto, se apoya a los pequeños agricultores, para que puedan ejercer su profesión de un modo digno y así evitar el abandono de las zonas rurales.

Los consumidores y productores mantienen una reunión inicial en la que se definen los productos deseados, estableciendo las cantidades, costes, métodos de producción y número de cestas entre otras cuestiones. Durante todo el proceso de producción los consumidores pueden visitar las explotaciones de un modo guiado o libremente, e incluso pueden participar en algún momento del mismo. Además, cada seis meses se organizan reuniones para

34http://europa.eu/legislation_summaries/regional_policy/provisions_and_instruments/g24208_es.htm


intercambiar información entre los consumidores y los productores en las que se tratan cuestiones relativas al producto y al proceso de producción.

Los productores entregan los productos en cestas, y su contenido depende de las necesidades de los consumidores y circunstancias locales, con lo que la producción se planifica en la medida de lo posible teniendo en cuenta estos factores. Para cubrir las necesidades de los consumidores las cestas pueden contener productos de diversas explotaciones. El pago se hará a la entrega y siempre a un precio justo. La recogida de las mismas se puede hacer en la propia explotación o bien en un lugar de reparto acordado en la localidad más próxima.

10.2.6.2. PROVE

TIPO DE CANAL CORTO: Plataforma/proyecto de difusión de productos locales.

WEB: http://www.prove.com.pt/home

El proyecto PROVE (Promover y Vender) surge de la Iniciativa Comunitaria EQUAL35 que pretende promover nuevas formas de comercialización (comercialización de proximidad) entre productores y consumidores, con el fin de contribuir en la comercialización de productos locales.

Los productores que forman parte del proyecto deben ser pequeños y presentar dificultades para vender su producto. Están constituidos a través de los núcleos PROVE, que se forman con productores, de 3 a 5, y que se distribuyen por las diferentes regiones. Una vez constituidos los núcleos, los productores se reúnen periódicamente para dar respuesta a las demandas de los consumidores en función de los productos de temporada. El día de entrega se preparan las cestas y las distribuyen según la zona de entrega. A la semana siguiente los productores se reúnen para dividir la ganancia obtenida y reanudar el proceso.

A través de la adquisición de cestas el consumidor es capaz de disfrutar de una serie de productos frescos, variados y de calidad. Cada consumidor puede acceder a los productores principales, que se encuentran distribuidos por regiones, y a la lista de productos disponibles. En la lista de productos deberá señalar los productos que no quiere comprar (máximo cinco), la semana en la que quiere recibir los productos y además indicar el lugar de recogida de la cesta, donde podrá hablar directamente con los productores.

El precio variará en función de la región y cantidad de productos. El pago se realiza a la entrega de la cesta.

WEB: http://www.agrobio.pt/pt/index.php

35Iniciativa Comunitaria dirigida a promover nuevas prácticas de lucha contra todo tipo de discriminación y de desigualdad en el mercado de trabajo en un contexto de cooperación nacional y facilitar la inserción social y profesional de los solicitantes de asilo. http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/equality_between_men_and_women/c10237_es.htm


AGROBIO es la Asociación Portuguesa de Agricultura Ecológica, fundada en 1985, que se encarga de la divulgación de la agricultura ecológica en Portugal y desempeña un triple papel como asociación para la agricultura, el medio ambiente y la protección a los consumidores. Es miembro de IFOAM (Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Ecológica), concretamente de IFOAM_EU Grupo Regional.

AGROBIO en la actualidad desarrolla además actividades en huertos urbanos ecológicos y promueve los mercados AGROBIO en colaboración con los ayuntamientos municipales. Con los Mercados AGROBIO, se facilita el acceso a los productos ecológicos y se fomenta la producción local, así como el consumo de productos frescos y de temporada, y se promueve la relación entre productor y consumidor y la comercialización de cadena corta.

En la actualidad hay nueve mercados operativos Agrobio en Algés, en Amadora, en Aveiro, en Carcavelos, en Cascais, en Lisboa Campo Pequeno, en Loures, en Oeiras y en Setúbal. Cada uno de ellos tienen una periodicidad y horario distinto. Además a través de la pagina web de AGROBIO se pueden adquirir cesta elaboradas con productos ecológicos36, y una relación con los distintos puntos de venta de productos ecológicos37.

10.2.6.4. Cabaz da Horta

TIPO DE CANAL CORTO: Venta directa on-line.

WEB: http://cabazdahorta.blogspot.com.es/

“Cabaz da Horta” (Cesta de la Huerta), es una empresa de reparto a domicilio de los productos agrícolas de pequeñas explotaciones de la región de Setúbal y Palmela de Portugal.

Las cesta principalmente incluyen verduras y frutas de temporada, los pedidos se hacen por correo electrónico o por mensaje de móvil, y se recolectan todos los jueves por la mañana para entregarlas a domicilio por la tarde, y así garantizar la frescura de los productos. Esta tienda opera solamente en la ciudad de Setúbal. La empresa ofrece una serie de cestas, de distintos tamaños y contenido, pudiendo variar el mismo, que será publicado en su página web. Las cestas pueden ser modificadas por los consumidores con un coste adicional.

10.2.6.5. Cabaz Terras de Lafões

TIPO DE CANAL CORTO: Asociación de productores-consumidores.

WEB: http://www.cm-spsul.pt/downloads/reciproco_div_insc.pdf

Dentro del proyecto comunitario “Criar Raizes”38, surge la iniciativa “Cabaz Terras de Lafões” como una forma de comercializar las verduras y frutas de pequeños agricultores de la comarca de S Pedro do Sul. Al elegir estos productos se ayuda directamente a los productores a sobrevivir y a mantener las pequeñas explotaciones. Con esta iniciativa se pretende crear un relación entre el agricultor y el consumidor, incluso hacer participe al consumidor en el proceso de producción de los productos que va a consumir.

36http://www.agrobio.pt/pt/cabazes.C8.php

37http://www.agrobio.pt/pt/pontos-de-venda.T335.php#38

38http://www.cm-spsul.pt/progride.asp


10.2.7. Japón

10.2.7.1. El sistema Teikei en Japón

El sistema japonés de venta directa (Teikei) fue el pionero y ha servido de referencia a otras muchas experiencias de canales cortos. El sistema Teikei significa literalmente “compromiso de colaboración”. Es fruto de una serie de movimientos ciudadanos que reaccionan ante la contaminación industrial de la tierra de cultivo y de la cadena alimentaria. El contexto sociocultural en el que se construye tiene también influencias de movimientos de estudiantes contestatarios. Pero también, la toma de conciencia de una parte importante de la población japonesa sobre los riesgos y peligros de la industrialización para el medio ambiente y la salud a través de la alimentación ha permitido progresivamente instaurar relaciones de intercambio de productos agrícolas entre productores y ciudadanos. Estas relaciones se rigen por los principios de compromiso y cooperación entre socios que pretenden establecer un funcionamiento sostenible de la producción y la distribución. Estos principios indican también que el desarrollo de la venta directa en este país va de la mano de la agricultura ecológica.

Sin embargo, parece ser que en la actualidad el espíritu del sistema Teikei se está estancando y evolucionando hacia formas de las que se huía en un principio: uniformización de las instituciones implicadas, reorientación a aspectos mercantiles, alargamiento progresivo del circuito, empleo de asalariados y profesionalización de la producción.

10.2.8. Estados Unidos

10.2.8.1. Community Supported Agriculture (CSA)

La agricultura CSA (Community Supported Agriculture) es un modelo económico de agricultura y distribución de alimentos alternativo basado en lo local que se introdujo en Estados Unidos a mediados de los 80 procedente de Suiza y de Japón. Se trata de una comunidad de individuos que se comprometen a apoyar las actividades de una explotación de manera que los productores y consumidores se dan apoyo mutuo y comparten los riesgos y beneficios en la producción de alimentos.

Se centra en el compromiso compartido de construir un sistema agrario más local y equitativo, que permita a los productores centrarse en la gestión de la tierra manteniendo pequeñas explotaciones productivas y rentables. Sus agricultores utilizan generalmente métodos de producción ecológica o biodinámica. Se trata de una agricultura participativa, en la que, en ocasiones incluso se anima a los miembros a trabajar en la explotación a cambio de ahorrarse una parte de los cuotas de la asociación. Mediante la venta directa a los miembros de la comunidad, los agricultores reciben mejores precios por sus cultivos y ganan seguridad financiera, liberándose en buena parte de la carga de la comercialización.

En la práctica los consumidores compran una participación (se hacen miembros o se suscriben) y a cambio reciben cada semana una caja (bolsa o cesta) de productos de temporada.

Cada CSA se estructura de manera diferente en función de las necesidades de sus participantes, por lo que hay muchas variantes sobre los modos de participación, la financiación, propiedad de la tierra, forma legal, modo de funcionamiento, sistemas de distribución, planes de pago, etc.


Algunos ejemplos de experiencias de agricultura CSA son:

• http://www.localharvest.org/csa/ LocalHarvest tiene el directorio más amplio de explotaciones CSA, con alrededor de 4.000 participantes. Decenas de miles de familias se han unido a este sistema de CSA y en algunas zonas del país no hay suficientes explotaciones CSA para dar respuesta a la demanda.

• http://rodaleinstitute.org Los miembros de Rodale Institute pueden pagar por la producción bien por toda la temporada o semanalmente.

10.2.8.2. Otras

• Farmers' Market, EEUU, (mercados de productores http://www.nyfarmersmarket.com)

• Fall Harvest Festival. Miller Farms, EEUU, (venta en la propia explotación, http://www.millerfarms.net)

• Pick your own, EEUU, (venta en la explotación, recolección por el consumidor http://www.pickyourown.org )

• Organic Valley Produce Program, EEUU, (cooperativa de productos ecológicos con venta directa http://www.organicvalley.coop)

10.2.9. Alemania

• Solidarische Landwirtschaft, Alemania, (http://www.solidarische-landwirtschaft.org/)

• Einkaufen auf dem Bauernhof, Alemania, (Venta en la explotación http://www.einkaufen-auf-dem-bauernhof.com/)

• Mein Wochenmarkt, Alemania, (Mercados semanales http://www.mein-wochenmarkt.com )

• Hofgemeinschaft Gut Rothenhausen, Alemania, (Tienda de venta directa; venta en la propia explotación; comercio electrónico http://gutrothenhausen.de )

• Grupos de consumo de Baviera, Alemania, (http://www.genussgemeinschaft.de/?einkaufsgemeinschaft=tagesfrische-demeter-eier )

• Erzeuger-direkt, Alemania, (plataforma on-line de venta directa http://www.erzeuger-direkt.de)

• Neuland Fleisch, Alemania, (Asociación para la cría animal compatible con el medio ambiente y el bienestar animal con plataforma de venta on-line http://www.neuland-fleisch.de )

• Vereinigung der Direktvermarkter, Alemania, (Unión de Productores de Venta Directa http://www.hessische-direktvermarkter.de)

10.2.10. Otros países

• Les Jardins de Cocagne, Suiza, (cooperativa de producción y consumo de productos ecológicos www.cocagne.ch )


• Aarstiderne, Dinamarca, (sistema de suscripción de cestas, http://www.aarstiderne.com)

• Equiterre, Canadá, es una organización sin ánimo de lucro constituida en el año 1998 en Canadá, que promueve la CSA o ASC en sus siglas en francés (Agriculture soutenue par la communauté) http://www.equiterre.org/projet/agriculture-soutenue-par-la-communaute/

10.2.11. Iniciativas a escala mundial

10.2.11.1. Urgenci

Urgenci39 es una red internacional que agrupa iniciativas de agricultura sostenible en el ámbito mundial, vinculando partenariados locales y solidarios entre productores y consumidores (PLSPC) y contribuyendo al movimiento por la soberanía alimentaria.

Los PLSPC son por ejemplo:

• Los AMAP en Francia

• Los CSA en los países anglo-sajones

• Los ASC en Québec

• Los Teikeis en Japón

• Los Reciproco en Portugal

http://www.urgenci.net/

39Resau Urbain-Rural: Générer des Echanges Nouveaux entre Citoyens, red urbana-rural de generación de intercambios nuevos entre ciudadanos


10.3. Iniciativas de canales cortos por tipos

10.3.1. Asociaciones de productores/ consumidores/ grupos de consumo


NOMBRE DE LA EXPERIENCIA

ALMERÍAAsociación El Tirabeque

CÁDIZAsociación de productores y Consumidores de productos ecológicos y artesanales El Zoco

Verduras Revolución

CÓRDOBA

Red de Consumo de Córdoba (sin nombre def inido)

Almocafre SCA de productos ecológicos y de Comercio Justo

GRANADA

Asociación de Productores y Consumidores ecológicos y artesanales El Vergel de la Vega

JAÉNAsociación El Asturiano

Asociación de productores/as y consumidores/as ecológicos/as de la Sierra de Segura

MÁLAGA

Asociación de Productores y Consumidores de Productos Ecológicos y Artesanos La Breva

SEVILLA

Enjambre sin reina

Asociación de Consumo Ético La Talega

Con los pies en la tierra

Asociación de Consumidores y productores Del huerto a mi casa

La Gallina Clueca productos ecológicos y artesanos

Articulación productores y consumidores (Experiencia Sevilla)

Varias provincias FACPE, Federación Andaluza de consumidores y Productores Ecológicos

C. Valenciana

País Vasco

Cataluña

Reino Unido

Francia

Italia

Portugal

PROVINCIA/ CCAA/ PAÍS

Asociación Almajaraca

Reverde SCA

Asociación de Productores y Consumidores Ecológicos La Borraja

Asociación agroecológica La Acequia

Asociación Agroecológica de Familias Consumidoras La Grama

Culturhaza

Asociación de productores y Consumidores de productos ecológicos Subbética ecológica

Asociación Sociocultural y Agroecológica Tianguis

Asociación de productores y consumidores ecológicos El Encinar

Cooperativa agroecológica Hortigas

Asociación Ecovalle

Asocación BioCastril

Grupo de consumo Autogestionado de Jaén

Grupo de producción y consumo ecológico de Úbeda

Asociación Guadalhorce ecológico

LaRed Autogestionada para la Soberanía Alimentaria Ecológica

Cooperativa de Consumidores de Productos Ecológicos La Ortiga

Per l'horta

Nekasarea

Ecoconsum

Soil Association

Grow ing communities

Association pour le maintien de l’agriculture paysanne (AMAP)

Saveurs du coin

Gruppi di Acquisto Solidale (GAS)

Orto solidali

Agrobio

Cabaz Terras de Lafões

10.3.2. Iniciativas de venta on-line

10.3.3. Venta directa en la explotación/industria

10.3.4. Mercados de productores

10.3.5. Tiendas de venta directa



MÁLAGA

Varias CCAA

Reino Unido

Portugal


Cortijo Cornelio

Buyf resco.com

Abel & Cole

Riverford

Cabaz da Horta

PROVINCIA/ PAÍS NOMBRE DE LA EXPERIENCIA

CÓRDOBA

Francia

Germán Baena

Bienvenue à la ferme


GRANADA

HUELVA Mercado Campesino Madre Tierra Sierra de Huelva

SEVILLA

Madrid Día de mercado

Reino Unido

Francia

Italia


Ecomercado de Granada

Feria ecológica de productores locales-COAG

Aragón Muestra Agroecológica de Zaragoza

FARMA. Farmers' Markets

Country Markets

Marchés des producteurs de pays

Mercati della Terra


CÓRDOBA COVAP

C. Valenciana

Francia


Punt de sabor

Panier Fraîcheur SNCF Transilien

10.3.6. Venta directa a HORECA

10.3.7. Plataformas/proyectos de difusión de productos locales

10.3.8. Campañas de productos locales en la gran distribución

10.4. Proyectos de investigación

10.4.1. Food Links

Foodlinks es un proyecto de colaboración financiado por el 7º Programa Marco de la Comisión Europea cuyo objetivo es desarrollar y experimentar con nuevas formas de vincular la investigación a la formulación de políticas en el campo del consumo de alimentos y la producción sostenibles.


PROVINCIA/ PAÍS NOMBRE DE LA EXPERIENCIA

Francia

Métro y Légumes de France. “100% local”

Le petit producteur (Monoprix)

Le meilleur d'ici (Casino)


Varias CCAA

Francia


Red de restaurantes Km0 de Slow food

Cantines Terroir


Cataluña

Varias CCAA

Reino Unido

Francia

Italia

PortugalReciproco


Gastroteca.cat

Aragón Aragón en tu cesta

ARCo, Agricultura de Responsabilidad Compartida

Making Local Food Work

Plunkett Foundation

Campaign to Protect Rural England

Alimentation.gouv.fr

Campagna Amica

Prove

En el marco de Food Links hay varias comunidades de ensayo (Community of Practice), una de ellas centrada en canales cortos de comercialización, que reúne a investigadores, representantes políticos y actores de la sociedad civil que comparten el interés común y experiencia en mantener relaciones más cercanas entre los consumidores y los actores de la cadena de comercialización de productos agroalimentarios.

Sus objetivos son desarrollar un concepto común de lo que son los canales cortos, priorizar los aspectos más importantes de canales cortos sostenibles de productor a consumidor (P2C) considerando el marco político actual, crear una plataforma virtual duradera de intercambio y una red estable de investigadores, representantes políticos y de la sociedad civil interesados en participar en las labores de investigación.

Esta comunidad de ensayo está distribuida por toda Europa. Hay una comunidad de ensayo establecida en la plataforma web de la comunidad de ensayo para el servicio público en Reino Unido que permite una continua interactividad entre sus miembros compartiendo documentos, videos, anuncios de eventos, estableciendo debates, “blogueando”; también planean organizar seminarios en la web y pretenden finalizar con un documento centrado en cuatro prioridades: tipologías de canales cortos, sostenibilidad y aspectos sanitarios de los canales cortos, impacto de la regulación, modelos organizacionales adecuados para los canales cortos.

http://www.foodlinkscommunity.net

10.4.2. Sustain

Sustain es una alianza en forma de organización benéfica y sociedad limitada que promueve políticas y prácticas agroalimentarias que refuercen la salubridad, el bienestar de las personas y animales, mejore el medioambiente, enriquezca la sociedad y la cultura y promueva la equidad. Representa a alrededor de 100 organizaciones nacionales de interés público en Reino Unido.

Entre sus múltiples proyectos hay varios relacionados con el tema que nos ocupa:

• 'Making Local Food Work', proyecto al que ya se hecho referencia en este informe;

• 'Local Action on Food' es una red coordinada por Sustain cuyo objetivo es vincular a aquellos implicados en sistemas de alimentación local y sostenible en el Reino Unido;

• 'A Growing Trade' – una guía para los grupos comunitarios que cultivan y venden sus productos en sus propios pueblos y ciudades; 'Information Technology and small-scale food organisations' (Tecnologías de la Información y organizaciones alimentarias de pequeña escala) que reúne la experiencia de esta organización en el desarrollo de sistemas de tecnologías de la información con empresas que comercializan producto local y sostenible;

• 'A Healthy Profit' una guía para ayudar a las organizaciones community food a poner precio a sus producciones para cubrir sus costes y a hacer rentable su actividad;

• 'Good planning for good food', informe que explica cómo las autoridades locales pueden utilizar la política de ordenación urbana para crear sistemas más sostenibles y que fomenten los productos locales.


10.4.3. Otros proyectos

Sus-chain (http://www.sus-chain.org)

Pure food (http://purefoodlinks.eu/about/ )

11. Referencias bibliográficas• “Local Food and Short Supply Chains”, EU Rural Review, A publication from the

European Network of Rural Development, 2012.

• “Short Food Supply Chains and Local Food Systems in the EU. A State of Play of their Socio-Economic Characteristics”. IPTS, 2013.

• “Canales cortos de comercialización en el sector agroalimentario”, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Tragsatec, Observatorio de Precios de los Alimentos, 2013.

• “Canales cortos de comercialización alimentaria en Andalucía”, Centro de Estudios Andaluces, Instituto de Sociología y Estudios Campesinos de la Universidad de Córdoba, 2012.

• “Caracterización del mercado de productos ecológicos en los canales especialistas de venta”, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, PRO-Vocación marketing sostenible S.L., 2012.

• “The European Agricultural Fund for Rural Development. Examples of Food projects”, European Network for Rural Development, European Commission, Directorate General for Agriculture and Rural Development, 2011

• ‘Marketing on local markets, Progress Consulting S.r.l. and Living Prospects Ltd, Committee of the Regions

• “Marketing Sustainable Agriculture: An analysis of the potential role of new food supply chains in sustainable rural development, Macro-level analysis of food supply chaindynamics and diversity”, Proyecto Sus-chain, 2006.

• “Local food systems in Europe”, Proyecto FAAN, Facilitating Alternative Agro-food Networks, con el apoyo del 7º Programa Marco de la Unión Europea, 2010.

• “Action Manual for Community Supported Agriculture”, Soil Association.

• “From field to fork: The value of England’s local food webs”, CPRE, 2012.

• “La cultura de lo local se extiende por internet”, artículo publicado en la revista Agricultura, por César Marcos, mayo de 2013.

• “Comercialización de los productos locales. Circuitos cortos y circuitos largos. Innovación en el medio rural” Cuaderno de Innovación nº7. Observatorio Europeo Leader. Julio 2000.

• “Local Food- A snapshot of the sector. Report of the working group on local food”. Defra, UK, March 2003


• “Los sistemas participativos de garantía. Herramientas de definición de estrategias agroecológicas”. Eva Torremocha, Agroecología 6, 2012.

• “Apoyo al Desarrollo de Canales Cortos de Comercialización para la Producción Agrícola. Vega de Granada”. Consejería de Agricultura y Pesca. Junta de Andalucía. 2011.

• “Documento de orientación sobre la aplicación de determinadas disposiciones del Reglamento (CE) nº 852/2004 relativo a la higiene de los productos alimenticios”, Dirección General de Salud y Consumidores, Comisión Europea, 18 de junio 2012.

• “Documento de orientación sobre la puesta en práctica de ciertas disposiciones del Reglamento (CE) nº 853/2004 sobre la higiene de los alimentos de origen animal”, Dirección General de Salud y Consumidores, Comisión Europea, 16 de febrero de 2009.


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