• COFAVIC muestra una gestión

de alto impacto enfocada

al fortalecimiento del sistema

de justicia venezolano

• Es una ONG fundada

y administrada por familiares

de víctimas de violaciones

de derechos humanos, hoy

convertidas en defensoras

de derechos humanos

• Reúne la más amplia experiencia

de litigio en casos venezolanos

ante el Sistema Interamericano

de Protección de los Derechos

Humanos y otros organismos

de protección internacional

• Cofundadora de la coalición

más importante de derechos

humanos de Venezuela “Foro

por la Vida”, que agrupa

18 organizaciones, y de la

coalición de ONG’s de América

Latina que actúan ante el Sistema

Interamericano

COMITÉ DE FAMILIARES DE VÍCTIMAS DE LOS SUCESOS DE FEBRERO Y MARZO DE 1989 (COFAVIC)

UNA HISTORIA CONTRA

LA IMPUNIDAD Y LA VIOLENCIA

UNA LUCHA SOSTENIDA POR LOS DERECHOS HUMANOSEl Comité de Familiares de Víctimas (COFAVIC) de los sucesos acaecidos en Venezuela entre febrero y marzo de 1989 es una organización no gubernamental, dedicada a la pro-tección y promoción de los derechos humanos, independiente de toda doctrina o institu-ción partidista y religiosa, con personería jurídica como asociación civil sin fines de lucro.

El nacimiento de COFAVIC está ligado a la historia de Venezuela. En 1989, luego de que el Gobierno anunciara un conjunto de medidas económicas, grupos de personas en Caracas y las ciudades satélites salieron a las calles a protestar, generando saqueos y una situación de inestabilidad social. El Gobierno decre tó medidas de estado de excepción, lo cual trajo consigo una de las más fuertes represiones que hayan sufrido los cara queños durante la democracia. El saldo oficial es de 600 personas asesinadas durante los sucesos, aunque esta no es una cifra definitiva.

Una vez restablecidas las garantías cons­titucionales, los familiares de estas víc timas se encontraron en la morgue de Bello Mon-te, donde descubrieron que su caso no era aislado y que, por el con trario, había cientos de madres, esposas, hijos e hijas reclamando los cadáveres de sus familiares muertos y, en

muchos casos, desaparecidos. Para formar COFAVIC se unieron 42 de estos familiares y tres víctimas directas, con el objetivo de establecer la verdad de lo ocurrido y encon-trar sanción para los responsables.

Pero estos familiares no agotaron su lucha con el caso conocido como el Caracazo; desde 1992, COFAVIC aseso ra y acompaña en diversos ámbitos a las víctimas de vio-laciones de derechos humanos en el país. Otros tres emblemá ticos casos documen-tados y litigados por la organización sobre graves violaciones a los derechos humanos cometidas en Venezuela son la masacre del Retén de Catia (1992), las desapariciones forza das de personas durante los operati-vos de seguridad del Estado en los desla-ves ocurridos en el estado Vargas (1999) y casos de ejecuciones extrajudiciales en Ara-gua (1998­2011) y Falcón (2000).

MISIÓNAsesorar y acompañar de una manera integral a las víctimas de violaciones de derechos a la vida, la integridad y libertad personal, así como del debido proceso, en el entendido de que víctima no solo es la persona que sufre la violación sino también sus familiares.Formar en derechos humanos a los funcionarios públicos encargados de hacer cumplir la ley y de preservar el orden público.Monitorear y documentar la situación de derechos humanos en el país, con espe-cial atención en los derechos civiles y políticos.Sensibilizar a la sociedad venezolana sobre el respeto a los derechos humanos.

VISIÓN Contribuir con la formación de una sociedad más democrática, donde la impuni-dad sea la excepción y no la regla; y las violaciones de derechos humanos no sean toleradas por el Estado ni por la sociedad. Potenciar el empoderamiento de las personas para que fortalezcan la defensa de sus derechos.

BREVE REFERENCIA HISTÓRICA

02

CO

FA

VIC

Con 23 años de trabajo ininterrumpido, COFAVIC es actualmente referencia obli-gada, a nivel nacional e internacional, sobre la situación de los derechos humanos en Venezuela. Tiene presencia en 13 esta-dos de Venezuela, es decir, sus actividades cubren más del 50% del territorio del país.

La organización está enfocada en proteger y promover derechos civiles y políticos tales como el derecho a la vida, la integri-dad personal, la libertad personal y el debido proceso. Asimismo, los temas de género, impunidad y seguridad ciudadana son ejes transversales de su desempeño, a través de los siguientes servicios:

• Atención integral a víctimas de violacio-nes de derechos humanos

• Capacitación permanente en principios de derechos humanos establecidos en las leyes nacionales y en instrumentos inter-nacionales de protección de DDHH sus-critos y ratificados por Venezuela

• Litigios de casos ante instancias interna-cionales (OEA­ONU)

• Articulación permanente con redes nacionales e internacionales

• Protección y promoción de derechos humanos a través de acciones de sensibili-zación de opinión pública y comunicación

1

2

3

4

5

COFAVIC ESTÁ PRESENTE EN MÁS DE LA MITAD DE LA GEOGRAFÍA NACIONAL

PLAN ESTRATÉGICO 2009­2013

IMPUNIDAD EN CASOS DE VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS

ESPACIOS DE INCIDENCIA Y PARTICIPACIÓN

CONSTRUCCIÓN DEMOCRÁTICA Y EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS

FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL

DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS

UN

A H

IST

OR

IA C

ON

TR

A L

A IM

PUN

IDA

D Y

LA

VIO

LEN

CIA

03

COFAVIC MUESTRA APORTES SIGNIFICATIVOS COMO RESULTADO

DE SU LUCHA A FAVOR DE LAS VÍCTIMAS DE VIOLACIONES DE DERECHOS

HUMANOS

RESULTADOS DE UNA GESTIÓN QUE VALIDA LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA Y LA IMPUNIDAD

Atención integral a víctimas

Desde su fundación en 1989, ha documen-tado más de 700 casos de violaciones de los derechos humanos en instancias inter-nas. Mantiene un promedio de atención de 60 casos anuales, bajo la modalidad de litigio psico­jurídico, promoviendo la parti-cipación activa de la víctima en el ejercicio de sus derechos a través de acciones de interlocución permanente con instancias gubernamentales de protección de dere-chos humanos, tales como el Ministerio Público, Defensoría del Pueblo, y Tribuna-les de Control y Ejecución. Desde el año 2003 cuenta con un área especializada de atención psicosocial a víctimas de violencia, de las pocas en el país, la cual ha brinda-do atención psicológica individual a más de 200 personas y desarrollado actividades de atención grupal con familiares de víctimas. Mantiene seguimiento a casos litigados ante el sistema interamericano, especialmente en lo que respecta a cumplimiento de medi-das de reparación ordenadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Educación en derechos humanos

COFAVIC posee un amplio temario para la formación en derechos humanos, sistemas internacionales de protección, herramien-tas de litigio psico­jurídico, primera ayuda psicológica en contextos de violaciones a los derechos humanos, derechos huma-nos y seguridad ciudadana: una propuesta compatible, programas destinados a pro-mover la resolución pacífica de conflictos, así como dirigidos a la promoción y protec-ción de derechos humanos de las mujeres. Cuenta con un Aula Virtual a través de su sitio web, desde donde ha dictado ocho cursos formativos a distancia, dirigidos a diferentes grupos poblacionales. Cuenta con el único programa de capacitación on­line en derechos humanos, dirigido a fun-cionariado policial.

04

CO

FA

VIC

Opinión pública y comunicación

COFAVIC es una fuente de altísima cre-dibilidad en el país. Mantiene excelente relación de intercambio con medios de comunicación. Publica semanalmente en siete periódicos en el interior del país su columna educativa “Derechos sin revés: un paso contra la impunidad”, en la cual se de-sarrollan temas claves relacionados con de-rechos humanos. Ha producido dos videos testimoniales sobre la lucha de las mujeres venezolanas víctimas de violaciones de los derechos humanos y uno relacionado con el rol de los defensores de derechos huma-nos en el fortalecimiento de la democracia; así como cuatro micros educativos difundi-dos a través de la Red Nacional de Emiso-ras “Fe y Alegría” y redes sociales.

Investigación e incidencia

Ha desarrollado tres informes relacionados con el fenómeno de ejecuciones extrajudi-ciales en Venezuela (2005; 2009; 2011) y dos informes especializados sobre la situación de las garantías de trabajo de los defenso-res y defensoras de derechos humanos en Venezuela (2009; 2011). Elaboró una guía contentiva de los estándares básicos que emanan de la jurisprudencia del sistema interamericano y la práctica de las Nacio-nes Unidas, relacionados con derechos humanos de las mujeres, valiosa herramien-ta dirigida a jueces, fiscales, profesionales del Derecho, defensores de derechos humanos y víctimas. En 2012 presentará la Agenda contra la Impunidad y la Violencia, como una

contribución al fortalecimiento del sistema de justicia nacional y las políticas públicas, en materia de seguridad ciudadana y aten-ción a víctimas de violencia.

Fortalecimiento institucional

Destaca su actividad de promoción, apoyo a la creación y el fortalecimiento de ocho Comités de Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos en los estados Anzoá-tegui, Aragua, Barinas, Falcón, Lara, Yaracuy, Distrito Capital y Miranda. Ha publica-do dos directorios nacionales, uno sobre ONG’s, fundaciones y asociaciones civiles en Venezuela, y otro sobre principales orga-nismos de protección de derechos huma-nos en Venezuela. Desde 2010 desarrolla una importante campaña de sensibilización sobre el rol de la sociedad civil en Venezuela. Actualmente, realiza una consulta a ONG’s a nivel nacional sobre principios rectores de las organizaciones no gubernamentales, con miras al diseño de un Código de Con-ducta para ONG’s de Derechos Humanos en Venezuela que promueva la transparen-cia y la rendición de cuentas.

Publicaciones

COFAVIC cuenta con ocho publicaciones temáticas, dirigidas a diferentes grupos poblacionales. En noviembre de 2011 pre-sentó el libro Rostros y voces de la Impuni-dad, que recoge 15 testimonios de mujeres familiares de víctimas de violaciones de derechos humanos, ya traducido al idioma inglés para su difusión internacional.

UN

A H

IST

OR

IA C

ON

TR

A L

A IM

PUN

IDA

D Y

LA

VIO

LEN

CIA

05

El desempeño de COFAVIC se produce dentro de un contexto­país que obliga a hacer foco en ciertas materias y enfatizar en ellas las actividades permanentes de monitoreo:

• Institucionalidad: acceso a la justicia, garan­tías judiciales y derechos humanos

• Legislación emergente regresiva en mate­ria de derechos humanos, entre ellas la reforma constitucional 2008, leyes habi­litantes, ley de inteligencia y contra inte­ligencia, proyecto de ley de cooperación internacional

• Planes de seguridad ciudadana y control de orden público

• Incremento de indicadores socio­eco­nómicos relativos a pobreza y exclusión social y su relación con las tasas de crimi­nalidad y violencia

• Seguridad ciudadana como principal pro­blema del país reportado por los vene­zolanos. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, en Venezuela se registraron 19.133 asesinatos en 2009

• Incremento del fenómeno de ejecucio­nes extrajudiciales cometidas por grupos parapoliciales en Venezuela. En su Informe Anual 2007, el Ministerio Público informó que, entre enero de 2000 y noviembre de 2007, recibió 6405 denuncias de casos de “ajusticiamientos o enfrentamientos”, que involucraron a 7243 víctimas. 20% del total de crímenes en el año 2009 fue cometido por funcionarios policiales

• Vulneración de los derechos de las vícti­mas a la verdad, la justicia y a la repara­ción. Según el Ministerio Público, durante 2009, 3,28% de los casos fueron presen­tados ante los órganos de justicia; en 2010 disminuyó a 2,9%, lo cual evidencia un 97% de impunidad

• Amenazas y disminución de garantías de trabajo de los defensores y defensoras de derechos humanos

COFAVIC ve con preocupación la duración del proceso judicial en Venezuela; ha acom­pañado casos con más de 15 años en etapa de investigación.

COFAVIC también ha tenido un importante rol en el seguimiento de casos vinculados al derecho a la vida e integridad personal.

Es la ONG venezolana con mayor número de casos presentados y desarrollados ante el Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA):

• 5 casos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos

• 1 caso bajo el proceso de solución amis­tosa ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

• 1 caso admitido por la Comisión Interame­ricana de Derechos Humanos y peticiona­ria de medidas cautelares y/o provisiona­les en 7 casos vinculados a defensores y defensoras de derechos humanos en situa­ción de riesgo en Venezuela

Por otra parte, desde el año 1992, mantie­ne presencia permanente en los diferentes períodos de sesiones ordinarias de la Comi­sión Interamericana de Derechos Huma­nos y desde 1999 litiga casos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

UN CONTEXTO NACIONAL QUE DEMANDA MONITOREO PERMANENTE

CASOS DE ÉXITO: INCIDENCIA INTERNACIONAL

06

CO

FA

VIC

Ejecuciones extrajudiciales y grupos parapoliciales en Venezuela Desde 1989, COFAVIC ha investigado casos de violaciones a los derechos huma­nos, donde está presente el uso excesivo de la fuerza pública por parte del Estado y la ausencia de una política coheren te en mate­ria de Seguridad Ciudadana que permita prevenir la violencia. Desde 2003 ha brinda­do apoyo a más de 400 personas vinculadas a casos de ejecu ciones extrajudiciales, desa­pariciones forzadas, detenciones arbitra­rias, torturas, amenazas a víctimas, tes tigos y activistas de derechos humanos, y lo más

re­victimizante: la impunidad. A pesar de que estos casos están bajo el conocimiento de las autoridades, no llegan a la etapa de juicio. COFAVIC, a través del monitoreo procesal de los casos, ha detectado que, luego de varios años, el 97% de los casos está en fase inicial de investigación sin haber sido presentados ante un juez, por lo que con su actividad contribuye a focalizar situa­ciones emble máticas de impunidad que no deberían repetirse y constituyen un llamado a la sociedad y a las autoridades para recha­zar la indiferencia y fomentar el trabajo arti­culado con la sociedad civil organizada.

Casos de violaciones a los derechos humanos cifras que revelan impunidad

CASOS DE ESTUDIOLA VIOLENCIA: UN PROBLEMA DE SALUD PÚBLICA

COFAVIC observa con preocupación la creciente feminización de la impunidad. El 76% de la población que recibe nuestro trabajo son mujeres, usuarias del sistema de justicia. En un país donde el 81% de las personas asesinadas son hombres y 19% mujeres, se estima que por cada hombre asesinado existen 3 mujeres victimizadas. En ese sentido, la organización desarrolla programas de atención integral dirigidos a

gestionar los daños individuales y colecti­vos que deja la violencia social y política en mujeres y niñas, partiendo de la impor­tancia estratégica que tienen las mujeres en la prevención de la violencia y la cons­trucción de la paz. COFAVIC desarrolla importantes acciones dirigidas a promo­ver la participación de la mujer en los asuntos públicos y a favor de la igualdad.

2. TOTAL CASOS: 9131 ACCIONES REGISTRADAS SOBRE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS

4502 se decretó el sobreseimiento (49%)

4363 archivos fi scales (48%)

266 acusaciones presentadas (3%)

Fuente: Informe Anual del Ministerio Público – 2010

1. TOTAL CASOS: 9610 ACCIONES REGISTRADAS SOBRE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS

4899 archivos fi scales (51%)

3711 solicitudes de sobreseimiento (39%)

685 desestimaciones (7%)

315 acusaciones presentadas (3%)Fuente: Informe Anual del Ministerio Público – 2009

EN 97% DE LOS CASOS, LAS VÍCTIMAS O SUS FAMILIARES

NO LOGRAN VER A UN JUEZ (información del Ministerio Público)

LAS MUJERES COMO PRINCIPALES PROMOTORAS DE PAZ Y JUSTICIA

POR CADA HOMBRE ASESINADO SE ESTIMAN TRES MUJERES VICTIMIZADAS

51% 49%

39% 48%

7%

3% 3% UN

A H

IST

OR

IA C

ON

TR

A L

A IM

PUN

IDA

D Y

LA

VIO

LEN

CIA

07

Presencia activa en redes socialestwitter: @cofavic/4312 seguidores y 1685 twitts publicados

@LilianaOrtegaM (fundadora de COFAVIC y portavoz institucional)/8000 seguidores

Facebook (cuenta institucional): COFAVIC

Desde el 2006, COFAVIC cuenta con una unidad especializada de Atención a Defen-sores de Derechos Humanos en situación de riesgo. Ha brindado apoyo a más de 80 defensores de derechos humanos en situa-ciones de riesgo a nivel nacional, así como ha documentado y monitoreado más de 160 agresiones en las que se incluyen asesi-natos, ataques, agresiones y amenazas (40); campañas de desprestigio (27), que gozan de la aquiescencia o son promovidas por agentes estatales. El 38% de las víctimas son mujeres, defensoras de derechos humanos que se convierten en el blanco de ataques y acciones de criminalización.

La organización ha dado seguimiento a las iniciativas legislativas restrictivas y juris-prudencia que limitan el derecho a la libre

asociación, la judicialización de algunos activistas y, especialmente, la situación de impunidad en que permanece la mayoría de las denuncias sobre ataques y amenazas. COFAVIC asumió una gran responsabilidad en la promoción de acciones que permitan alertar a la población venezolana sobre la vulnerabilidad que existe en Venezuela para quienes deseen promover y proteger de manera individual y colectiva los dere-chos humanos. Sus recomendaciones a las autoridades venezolanas están enfocadas en exigencias para que el Estado venezo-lano garantice las condiciones a fin de que los defensores y defensoras de derechos humanos desarrollen libremente sus activi-dades, absteniéndose de realizar cualquier acción que limite u obstaculice su trabajo.

COFAVIC MONITOREA AMENAZAS

DirecciónAvenida Urdaneta, Esquina Candilito, Edificio El Candil, piso 1, Ofic. 1­A, La Candelaria, Caracas, Venezuela.

Teléfonos: (58212) 572­9912/572­9631

Fax: (58212) 572­9908

NO MÁS INDIFERENCIACOFAVIC fortalece cada vez más su dedicación a la promoción de la importancia que reviste la actividad de los defensores y defensoras de los derechos humanos en el for-talecimiento de la democracia, la lucha contra la impunidad y la reducción de la pobreza y exclusión. Ciertamente, durante los últimos 23 años, esta ONG ha contribuido de manera exponencial a resaltar esos valores de la sociedad civil venezolana.

08

CO

FA

VIC