DERECHOS SOCIALES Y DESARROLLO INCLUYENTE

Manuel ÁngelesAbelardo Ávila Curiel

Carlos Barba SolanoNorma Blázquez Graf

Guillermo Boils MoralesIliana Camacho Cuapio

Santiago Corcuera CabezutRené Coulomb

Guillermo de la PeñaJesús Díaz Pedroza

Catalina Eibenschutz HartmanAlba E. GámezRoberto Ham

Regina Martínez CasasRaúl Enrique Molina Salazar

Olga MurguíaSara María Ochoa León

Gerardo Ordóñez BarbaÚrsula Oswald Spring

Berenice P. RamírezÁngel Guillermo Ruiz Moreno

José Luis SalasBeatriz Schmukler

Silvia Tamez GonzálezAlberto Valencia

Carmen Zúñiga Trejo

José Luis CalvaCoordinador

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• Regímenesdebienestaryderechossociales.• Saludyseguridadsocial.• Políticasalimentarias.• Políticasdevivienda.• Equidaddegéneroydesarrolloincluyente.• Derechosdelospueblosindígenas.• Exigibilidaddelosderechossociales.

12

Análisis Estratégicopara el DesarrolloVolumen12

OBJETIVOS

EN ESTE VOLUMEN

CNU

CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSITARIOS

CNU CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSITARIOSPOR UNA NUEVA ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Colección

AnálisisEstratégicoparaelDesarrollo

Volumen1Crisis económica mundial

y futuro de la globalización

Volumen2Estrategias económicas exitosas

en Asia y en América Latina

Volumen3Mercados e inserción

de México en el mundo

Volumen4Políticas macroeconómicas para el desarrollo sostenido

Volumen5Reforma fiscal integral

Volumen6Sistema financiero para el desarrollo

Volumen7Nueva estrategia de industrialización

Volumen8Crisis energética mundial

y futuro de la energía en México

Volumen9Políticas agropecuarias,

forestales y pesqueras

Volumen10Políticas de educación, ciencia,

tecnología y competitividad

Volumen11Empleo digno, distribución

del ingreso y bienestar

Volumen12Derechos sociales

y desarrollo incluyente

Volumen13Desarrollo regional y urbano

Volumen14Cambio climático y políticas

de desarrollo sustentable

Volumen15La agenda

de la democracia en México

Volumen16¡Sí se puede!

Caminos al desarrollo con equidad

Volumen17Seguridad pública,

derechos humanos y cohesión social

Volumen18Los jóvenes de hoy:

presente y futuro

Primero:conjuntarnuestrosesfuerzosparaformulardesdeunaperspec­tivauniversitariaunsistemaintegraldepropuestasviablesdepolíticaspúblicascapacesdesuperarelpobreyerráticodesempeñomostradoporlaeconomíamexicanadurantelasúltimasdécadas,fortalecerlacohesiónsocialdenuestranaciónyabrirloscaucesdeundesarrollosustentable,incluyente,equitativoydemocrático.Segundo: contribuirdemaneraorganizadaalaformacióndelaconcien­ciaciudadanasobrelaapremiantenecesidaddequenuestropaísadopteunanuevaestrategiadedesarrollo.Tercero: contribuiraenriquecerel contenidoyaelevar la calidaddeldebatesobre losgrandesproblemasnacionalesdurante lospróximosprocesoselectoralesde2012.

Estosobjetivoslosrealizaremosconespíritudeservicioalanaciónyvi­sióndeEstado,conplenaindependenciarespectoaloscandidatosopar­tidospolíticos.

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Derechos socialesy Desarrollo incluyente

José Luis Calva(coordinador)

Textos

Abelardo Ávila Curiel, Manuel Ángeles, Carlos Barba Solano,Norma Blázquez Graf, Guillermo Boils Morales, José Luis Calva,

Iliana Camacho Cuapio, Santiago Corcuera Cabezut, René Coulomb,Guillermo de la Peña, Jesús Díaz Pedroza, Catalina Eibesnschutz Hartman,

Alba E. Gámez, Roberto Ham, Regina Martínez Casas,Raúl Enrique Molina Salazar, Olga Murguía, Sara María Ochoa León,Gerardo Ordóñez Barba, Úrsula Oswald Spring, Berenice P. Ramírez,Ángel Guillermo Ruiz Moreno, José Luis Salas, Beatriz Schmukler,

Silvia Tamez González, Alberto Valencia, Carmen Zúñiga Trejo

Instituciones de adscripción de los autores de este volumen

juan pablos eDitor consejo nacional De uniVersitarios

méxico, 2012

UNIVERSIDADAUTÓNOMA DE BAJA

CALIFORNIA SUR

INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS MÉDICAS

Y NUTRICIÓN SALVADOR ZUBIRÁN

ANÁLISIS ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO

Volumen 12Derechos sociales y desarrollo incluyente

José Luis Calva (coordinador), Abelardo Ávila Curiel, Manuel Ángeles,Carlos Barba Solano, Norma Blázquez Graf, Guillermo Boils Morales,José Luis Calva, Iliana Camacho Cuapio, Santiago Corcuera Cabezut,René Coulomb, Guillermo de la Peña, Jesús Díaz Pedroza,Catalina Eibesnschutz Hartman, Alba E. Gámez, Roberto Ham,Regina Martínez Casas, Raúl Enrique Molina Salazar, Olga Murguía,Sara María Ochoa León, Gerardo Ordóñez Barba, Úrsula Oswald Spring,Berenice P. Ramírez, Ángel Guillermo Ruiz Moreno, José Luis Salas,Beatriz Schmukler, Silvia Tamez González, Alberto Valencia, Carmen Zúñiga Trejo

Primera edición, 2012

D.R. © 2012, Juan Pablos Editor, S.A. 2a. Cerrada de Belisario Domínguez 19, Col. del Carmen, Del. Coyoacán, México 04200, D.F. <imprejuan@prodigy.net.mx>

D.R. © 2012, Consejo Nacional de Universitarios para una Nueva Estrategia de Desarrollo Copilco 319, Planta Alta, Col. Copilco Universidad, Del. Coyoacán, México 04360, D.F. <www.consejonacionaldeuniversitarios.org>

Diseño de portada: Daniel Domínguez Michael

ISBN de la obra completa: 978­607­711­042­2

ISBN del volumen 12: 978­607­711­052­1

Impreso en MéxicoReservados los derechos

Los trabajos de investigación incluidos en estelibro han sido arbitrados por pares académicos

[7]

Prólogo José Luis Calva 9

primera sección

regímenes De bienestar y Derechos sociales

Evolución, contrastes y tendencias actuales de los Estadosde bienestar en las sociedades contemporáneas Gerardo Ordóñez Barba 17Regímenes de bienestar latinoamericanos:¿universalismo o focalización? Carlos Barba Solano 41

segunDa sección

saluD y seguriDaD social

Políticas alternativas en salud Raúl Enrique Molina Salazar, Carmen Zúñiga Trejo y Jesús Díaz Pedroza 67La política sanitaria en México desde la medicina socialy la salud colectiva Catalina Eibenschutz Hartman, Silvia Tamez González e Iliana Camacho Cuapio 83Las pensiones en México: prospectivas y propuestas Berenice P. Ramírez, Roberto Ham, José Luis Salas y Alberto Valencia 104Las prestaciones por desempleo en México y el mundo Sara María Ochoa León 123

tercera sección

políticas alimentarias

Desnutrición y obesidad en la pobreza:el riesgo de perder el bono demográfico Abelardo Ávila Curiel 155Políticas alimentarias Úrsula Oswald Spring 168

Índice

8 ÍNDICE

cuarta secciónpolíticas De ViVienDa

El derecho a la vivienda en México: el desafíode la universalidad y la inclusión social René Coulomb 195Perspectivas de la vivienda en México y política habitacionaldel gobierno federal Guillermo Boils Morales 216

quinta sección

equiDaD De género y Desarrollo incluyente

Equidad de género para el desarrollo: participaciónde las mujeres en el mercado de trabajo Alba E. Gámez y Manuel Ángeles 237Ciencia y tecnología en México con perspectiva de género Norma Blázquez Graf 253Estrategias para la transformación de las desigualdadesde género y generacionales en las familias: herramientaspara la prevención de la violencia Beatriz Schmukler y Olga Murguía 268

sexta sección

Derechos De los pueblos inDígenas

Ciudadanía étnica y derechos humanos Guillermo de la Peña 293Las lenguas indígenas en el México del siglo xxi:entre el desplazamiento y la resistencia Regina Martínez Casas 301

séptima sección

exigibiliDaD De los Derechos sociales

Derechos sociales exigibles. Crítica a la clasificaciónde los derechos humanos en “generaciones” Santiago Corcuera Cabezut 319Desarrollos y derechos sociales exigibles Ángel Guillermo Ruiz Moreno 339