Clase 2 Planificacion Estrategica INE

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CURSO DE PLANIFICACIÓN CURSO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y CONTROL DE ESTRATÉGICA Y CONTROL DE GESTION” GESTION” TESORERIA GENERAL DE LA TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICA REPUBLICA SANTIAGO, AGOSTO DEL 2015 Relator: Carlos Echeverría M. Relator: Carlos Echeverría M. Ing Comercial y Periodista Ing Comercial y Periodista Master in Master in Business Business Administration MBA Administration MBA Maestría en Control de Gestión Maestría en Control de Gestión

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Clase 2 CURSO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y CONTROL DE GESTIÓN TESORERÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA El objetivo del CURSO está en desarrollar la capacidad para realizar un adecuado análisis estratégico del entorno y un diagnóstico interno de la organización. Además, entrega una adecuada formación en el diseño de estrategias, y para la adecuación de estas a las exigencias crecientes de la sociedad. También proporcionará las competencias para traducir las estrategias en metas claves, y en variables susceptibles de control y finalmente provee las competencias para evaluar la gestión y el desempeño de la institución en función de los resultados esperados.

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““CURSO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y CURSO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y CONTROL DE GESTION”CONTROL DE GESTION”

TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICATESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICASANTIAGO, AGOSTO DEL 2015

Relator: Carlos Echeverría M.Relator: Carlos Echeverría M.Ing Comercial y PeriodistaIng Comercial y Periodista

Master inMaster in  Business Administration MBABusiness Administration MBAMaestría en Control de GestiónMaestría en Control de Gestión

Page 2: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAESTRATÉGICA

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Page 3: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Planes y ProgramasPlanes y Programas

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Page 4: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Estrategia y TácticaEstrategia y Táctica

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Page 5: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

MODELO O PROCESO ESTRATEGICOMODELO O PROCESO ESTRATEGICO

MISIONMISIONMISIONMISION VISIONVISIONVISIONVISION VALORESVALORESCOORPORATIVOSCOORPORATIVOS

VALORESVALORESCOORPORATIVOSCOORPORATIVOS PLANPLANPLANPLAN

LINEAMIENTOS LINEAMIENTOS ESTRATEGICOSESTRATEGICOSLINEAMIENTOS LINEAMIENTOS ESTRATEGICOSESTRATEGICOS

OBJETIVOS OBJETIVOS DIVISIONALESDIVISIONALES

OBJETIVOS OBJETIVOS DIVISIONALESDIVISIONALES

LOGRO , OBJETIVOS LOGRO , OBJETIVOS Y ENTREGABLESY ENTREGABLES

LOGRO , OBJETIVOS LOGRO , OBJETIVOS Y ENTREGABLESY ENTREGABLES

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PlanificaciónFormas de Planificación

• Planificación por metas

• Planificación direccional:• De adentro hacia fuera.• De afuera hacia adentro. Planificación

Estratégica.

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Page 7: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Planificación Estratégica

ESTRATEGIAArte de usar y aplicar recursos con el fin de

lograr un determinado objetivo

• Origen en el campo militar. Sun Tzu• Competencia en la guerra del mercado• El Sistema requiere de estrategias para

mantener su viabilidad en Entornos cambiantes y competitivos

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La Estrategia emerge de:

è los procesos cognitivos del medio externo e interno

è los procesos sociales y organizacionales de la comunicación

è los procesos políticos, el poder dentro de la organización

Planificación Estratégica

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Lo que de verdad distingue a unas Lo que de verdad distingue a unas organizaciones de otras no esorganizaciones de otras no es

Si producen bienes u ofrecen serviciosSi producen bienes u ofrecen servicios Si son de ámbito local, regional, de un solo país o Si son de ámbito local, regional, de un solo país o

multinacionalesmultinacionales Si son grandes o pequeñasSi son grandes o pequeñas Si son públicas o privadasSi son públicas o privadas Si son con ánimo de lucro o sin ánimo de lucroSi son con ánimo de lucro o sin ánimo de lucro ...... sinosino

Si son buenas o son malasSi son buenas o son malas

... y las buenas son aquellas que... y las buenas son aquellas que

Han incorporado Han incorporado Dirección EstratégicaDirección Estratégica Han asumido el reto de la Han asumido el reto de la Calidad TotalCalidad Total

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Dos Formas de ver las cosas:

Mi mujer y yo estábamos sentados a la mesa en la reunión de mis excompañeros de universidad. Yo contemplaba a una mujer sentada en una mesa vecina, totalmente borracha que se mecía con su bebida en la mano.

Mi mujer me preguntó: – ¿La conoces? – Sí -suspiré-, es mi ex-novia. Supe que se dio a la bebida cuando nos separamos hace algunos años y me dijeron que nunca más estuvo sobria. – ¡Dios mío! – exclamó mi mujer ¡Quién diría que una persona puede celebrar algo durante tanto tiempo! 

Moraleja : Siempre hay dos maneras de ver las cosas …

Page 11: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Lo que de verdad distingue a unas Lo que de verdad distingue a unas organizaciones de otras no esorganizaciones de otras no es

Si producen bienes u ofrecen serviciosSi producen bienes u ofrecen servicios Si son de ámbito local, regional, de un solo país o Si son de ámbito local, regional, de un solo país o

multinacionalesmultinacionales Si son grandes o pequeñasSi son grandes o pequeñas Si son públicas o privadasSi son públicas o privadas Si son con ánimo de lucro o sin ánimo de lucroSi son con ánimo de lucro o sin ánimo de lucro ...... sinosino

Si son buenas o son malasSi son buenas o son malas

... y las buenas son aquellas que... y las buenas son aquellas que

Han incorporado Han incorporado Dirección EstratégicaDirección Estratégica Han asumido el reto de la Han asumido el reto de la Calidad TotalCalidad Total

PRO

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con con VISIÓN VISIÓN de futurode futuro

¿Qué es la Dirección Estratégica?¿Qué es la Dirección Estratégica?

““La estrategia La estrategia es la gran es la gran tarea de la tarea de la

organización. organización. En situaciones En situaciones

de vida o de vida o muerte es el muerte es el

Tao de la Tao de la supervivencia supervivencia

o de la o de la extinciónextinción.”.”

El arte de la El arte de la GuerraGuerra. Sun Tzu.. Sun Tzu.

500 a.C.500 a.C.

““No hay nada No hay nada

más difícil y más difícil y

más necesario más necesario que saber que saber

aprovechar lo aprovechar lo que tienes que tienes cerca y lo cerca y lo

que tienes que tienes lejos.”lejos.”

El arte de la El arte de la GuerraGuerra. Sun Tzu. Sun Tzu

Organizar y hacer funcionar la organización Organizar y hacer funcionar la organización mirando siempre al futuromirando siempre al futuro Cada paso tiene sentido en función de los Cada paso tiene sentido en función de los objetivos prefijadosobjetivos prefijados.. Dirigir es Dirigir es POCAPOCA cosa: cosa:

PPlanificarlanificar

OOrganizarrganizar

CCoordinaroordinar

AAcompañarcompañar

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PLAN

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ACIÓ

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STRA

TÉG

ICA

“…“…aprovechar lo que aprovechar lo que tienes cerca y lo que tienes cerca y lo que tienes lejos”tienes lejos”

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CConsejo onsejo de Calidadde Calidad

DIRECCIÓN ESTRATÉGICA =DIRECCIÓN ESTRATÉGICA =PR

OCE

SO D

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EST

RATÉ

GIC

APR

OCE

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OCE

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IÓN

EST

RATÉ

GIC

A

SISTE

MA

SISTE

MA

DE CALID

AD

DE CALID

AD

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FotoFotoAnálisisAnálisishistóricohistórico

AnálisisAnálisisDAFODAFO

Estrategia Estrategia generalgeneral

MISIÓNMISIÓN

VISIÓNVISIÓN

compartidacompartida

AccionesAccionesestratégicasestratégicas

GruposGruposimplicadosimplicados

ProblemasProblemasestratégicosestratégicos

SolucionesSolucionesestratégicasestratégicas

FactoresFactores claveclave externosexternos

Áreas claveÁreas claveinternasinternas

DecisionesDecisiones estratégicasestratégicas

LíneasLíneasestratégicasestratégicas

MatrizMatrizFODAFODA

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

ELABORACIÓN DE UN ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICOPLAN ESTRATÉGICOP

R O

C E

S O

P R

O C

E S

O

Page 15: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

      Respuesta a las preguntas:Respuesta a las preguntas:

¿Quiénes somos?¿Quiénes somos?¿A qué nos dedicamos?¿A qué nos dedicamos?¿En qué nos diferenciamos?¿En qué nos diferenciamos?¿Por qué y para qué hacemos lo que hacemos?¿Por qué y para qué hacemos lo que hacemos?¿Para quién lo hacemos?¿Para quién lo hacemos?¿Cómo lo hacemos?¿Cómo lo hacemos?¿Qué valores respetamos? ¿Qué valores respetamos? 

La La razón de serrazón de ser de la organizaciónde la organización

MISIÓNMISIÓN

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Page 16: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

      Debe ser una fórmula:Debe ser una fórmula:

Ambiciosa: Un retoAmbiciosa: Un retoClara: De fácil interpretaciónClara: De fácil interpretaciónSencilla: para que todos la comprendanSencilla: para que todos la comprendanCorta, para que se pueda recordar fácilmenteCorta, para que se pueda recordar fácilmenteCompartida: Consensuada por las personas Compartida: Consensuada por las personas de la organizaciónde la organización

La La razón de serrazón de ser de la organizaciónde la organización

MISIÓNMISIÓN

16

Page 17: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Algunas recomendaciones para una sesión de Algunas recomendaciones para una sesión de trabajo de elaboración de la MISIÓNtrabajo de elaboración de la MISIÓN

Deben  participar  los  máximos  responsables  de  la Deben  participar  los  máximos  responsables  de  la organizaciónorganizaciónTrabajo individual, en grupos y todos juntosTrabajo individual, en grupos y todos juntosAconsejable, un facilitador externoAconsejable, un facilitador externoImportante,  conseguir que  todos participen:    Es más Importante,  conseguir que  todos participen:    Es más importante la participación que el debateimportante la participación que el debate

MISIÓNMISIÓN

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Page 18: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Algunas recomendaciones para una sesión de Algunas recomendaciones para una sesión de trabajo de elaboración de la MISIÓNtrabajo de elaboración de la MISIÓN

Lo más  importante  es  recoger  los  elementos  que  el Lo más  importante  es  recoger  los  elementos  que  el grupo  considere  indispensables.  La  redacción  vendrá grupo  considere  indispensables.  La  redacción  vendrá despuésdespuésSe trata de encontrar una fórmula sintética con la que Se trata de encontrar una fórmula sintética con la que se sientan identificados. Signo de identidad: es el ADNse sientan identificados. Signo de identidad: es el ADNEs mejor no agotar  la  imaginación:  sesiones  cortas  y Es mejor no agotar  la  imaginación:  sesiones  cortas  y con resultados provisionalescon resultados provisionales

MISIÓNMISIÓN

Page 19: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Algunos ejemplos para comentar Algunos ejemplos para comentar

MISIÓNMISIÓN: : Estamos comprometidos a generar el total entusiasmo del cliente por la Estamos comprometidos a generar el total entusiasmo del cliente por la marca X, lo que se traduce en niveles crecientes de ventas y rentabilidad, marca X, lo que se traduce en niveles crecientes de ventas y rentabilidad, actuando con integridad y entregando productos competitivos de calidad actuando con integridad y entregando productos competitivos de calidad mundial.mundial.

VALORES COMPARTIDOSVALORES COMPARTIDOS: : Entusiasmo del Cliente, Mejora Continua, Integridad, Trabajo en Equipo, Entusiasmo del Cliente, Mejora Continua, Integridad, Trabajo en Equipo, Innovación, Respeto y Responsabilidad individualInnovación, Respeto y Responsabilidad individual

VALORES CULTURALESVALORES CULTURALES: : Actuar con sentido de urgencia, actuar como una sola compañía, resaltar Actuar con sentido de urgencia, actuar como una sola compañía, resaltar nuestro producto y enfocarlo hacia el cliente, objetivos agresivosnuestro producto y enfocarlo hacia el cliente, objetivos agresivos

Page 20: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

FotoFotoAnálisisAnálisishistóricohistórico

AnálisisAnálisisDAFODAFO

Estrategia Estrategia generalgeneral

MISIÓNMISIÓN

VISIÓNVISIÓN

compartidacompartida

AccionesAccionesestratégicasestratégicas

GruposGruposimplicadosimplicados

ProblemasProblemasestratégicosestratégicos

SolucionesSolucionesestratégicasestratégicas

FactoresFactores claveclave externosexternos

Áreas claveÁreas claveinternasinternas

DecisionesDecisiones estratégicasestratégicas

LíneasLíneasestratégicasestratégicas

MatrizMatrizFODAFODA

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

ELABORACIÓN DE UN ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICOPLAN ESTRATÉGICOP

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““La mejor manera de predecir el futuro La mejor manera de predecir el futuro es inventarlo” es inventarlo” ((Alan Kay, pionero de la informática)Alan Kay, pionero de la informática)

““Planificar no significa saber qué decisión voy a tomar Planificar no significa saber qué decisión voy a tomar mañana, sino qué decisión debo tomar hoy para mañana, sino qué decisión debo tomar hoy para

conseguir lo que quiero mañana” conseguir lo que quiero mañana” (Peter Drucker)(Peter Drucker)

SinSin VISIÓNVISIÓN no hay futuro. Planificar mirando no hay futuro. Planificar mirando hacia atrás es resignarse a mejorar el pasadohacia atrás es resignarse a mejorar el pasado.

““Una acción sinUna acción sin visiónvisión......carece de sentidocarece de sentido..UnaUna visiónvisión sin acción...es un sueño.sin acción...es un sueño.

UnaUna visiónvisión con acción... puede cambiar al mundo.”con acción... puede cambiar al mundo.”(Joel Arthur Barker)(Joel Arthur Barker)

VISIÓNVISIÓNCompartida Compartida

Page 22: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

FotoFotoAnálisisAnálisishistóricohistórico

AnálisisAnálisisDAFODAFO

Estrategia Estrategia generalgeneral

MISIÓNMISIÓN

VISIÓNVISIÓN

compartidacompartida

AccionesAccionesestratégicasestratégicas

GruposGruposimplicadosimplicados

ProblemasProblemasestratégicosestratégicos

SolucionesSolucionesestratégicasestratégicas

FactoresFactores claveclave externosexternos

Áreas claveÁreas claveinternasinternas

DecisionesDecisiones estratégicasestratégicas

LíneasLíneasestratégicasestratégicas

MatrizMatrizFODAFODA

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

ELABORACIÓN DE UN ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICOPLAN ESTRATÉGICOP

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 “ “Si conoces el entorno y te conoces a ti mismo Si conoces el entorno y te conoces a ti mismo no has de temer el resultado de cien batallas.no has de temer el resultado de cien batallas.

Si  no  conoces  el  entorno  pero  te  conoces  a  ti Si  no  conoces  el  entorno  pero  te  conoces  a  ti mismo, tienes las mismas posibilidades de ganar mismo, tienes las mismas posibilidades de ganar que de perder.que de perder.

Si  no  conoces  el  entorno  ni  te  conoces  a  ti Si  no  conoces  el  entorno  ni  te  conoces  a  ti mismo,  todos  tus  combates  se  convertirán  en mismo,  todos  tus  combates  se  convertirán  en derrotas”.                      derrotas”.                      

Sun Tzu, “Sun Tzu, “El arte de laEl arte de la guerra”guerra”

FODAFODA

Page 24: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Es un análisis de los puntos FUERTES y DÉBILES de la organización, en relación a las OPORTUNIDADES y AMENAZAS del entorno   Recoge:• los puntos Fuertes en que nos debemos apoyarlos puntos Fuertes en que nos debemos apoyar• los puntos Débiles que debemos superarlos puntos Débiles que debemos superar• las Oportunidades que tenemos que aprovecharlas Oportunidades que tenemos que aprovechar• las Amenazas de las que nos tenemos que defenderlas Amenazas de las que nos tenemos que defender

Debe ser:Debe ser:• Más que una simple identificación: los puntos más Fuertes Más que una simple identificación: los puntos más Fuertes 

y  más  Débiles,  en  relación  a  las  Oportunidades  y y  más  Débiles,  en  relación  a  las  Oportunidades  y Amenazas  Amenazas  

FODAFODA

Page 25: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

FotoFotoAnálisisAnálisishistóricohistórico

AnálisisAnálisisDAFODAFO

Estrategia Estrategia generalgeneral

MISIÓNMISIÓN

VISIÓNVISIÓN

compartidacompartida

AccionesAccionesestratégicasestratégicas

GruposGruposimplicadosimplicados

ProblemasProblemasestratégicosestratégicos

SolucionesSolucionesestratégicasestratégicas

FactoresFactores claveclave externosexternos

Áreas claveÁreas claveinternasinternas

DecisionesDecisiones estratégicasestratégicas

LíneasLíneasestratégicasestratégicas

MatrizMatrizFODAFODA

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

ELABORACIÓN DE UN ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICOPLAN ESTRATÉGICOP

R O

C E

S O

P R

O C

E S

O

Page 26: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

FortalezasFortalezasOportunidadeOportunidade

ssDebilidadesDebilidadesAmenazasAmenazas

(FODA)(FODA)

FortalezasFortalezasOportunidadeOportunidade

ssDebilidadesDebilidadesAmenazasAmenazas

(FODA)(FODA)

EstrategiEstrategiasasDADA

EstrategiEstrategiasasFAFA

EstrategiEstrategiasasDODO

EstrategiEstrategiasasFOFO

CUATRO TIPOS DE ESTRATEGIAS CUATRO TIPOS DE ESTRATEGIAS

Page 27: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

FortalezasFortalezas OportunidadesOportunidades DebilidadesDebilidades AmenazasAmenazas

(FODA)(FODA)

EstrategiasFO 

Use las Use las fortalezas fortalezas

internas de internas de la la

Organización Organización para tomar para tomar ventaja de ventaja de

las las oportunidadoportunidades externases externas

Estrategias FOEstrategias FO

Page 28: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

                              

Estrategias

DO

Mejorar las debilidades

internas para tomar ventaja

de las oportunidade

s externas

FortalezasFortalezas OportunidadesOportunidades DebilidadesDebilidades AmenazasAmenazas

(FODA)(FODA)

FortalezasFortalezas OportunidadesOportunidades DebilidadesDebilidades AmenazasAmenazas

(FODA)(FODA)

ESTRATEGIAS DOESTRATEGIAS DO

28

Page 29: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Estrategias

FA

Usar las Usar las fortalezas de fortalezas de

la la Organización Organización para evitar o para evitar o

reducir el reducir el impacto de impacto de

las amenazas las amenazas externas.externas.

FortalezasFortalezas OportunidadesOportunidades DebilidadesDebilidades AmenazasAmenazas

(FODA)(FODA)

ESTRATEGIAS FAESTRATEGIAS FA

Page 30: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Estrategias

DA

Tácticas Tácticas defensivas con defensivas con

el fin de el fin de reducir las reducir las debilidades debilidades

internas internas evitando las evitando las

amenazas del amenazas del entornoentorno

FortalezasFortalezas OportunidadesOportunidades DebilidadesDebilidades AmenazasAmenazas

(FODA)(FODA)

ESTRATEGIAS DAESTRATEGIAS DA

Page 31: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Ambiente Ambiente internointerno

Ambiente Ambiente

externoexterno

Lista de FortalezasLista de Fortalezas

F1. F1.

F2. F2.

F3. F3.

Lista de DebilidadesLista de Debilidades

D1. D1.

D2. D2.

D3. D3.

Lista de OportunidadesLista de OportunidadesO1. O1.

O2. O2.

O3. O3.

FO (Maxi-Maxi)FO (Maxi-Maxi)Estrategia para maximizarEstrategia para maximizar

tanto las F como las O.tanto las F como las O.

1. 1.

DO (Mini-Maxi)DO (Mini-Maxi)Estrategia para minimizarEstrategia para minimizar

las D y maximizar las O.las D y maximizar las O.

1. 1.

Lista de AmenazasLista de Amenazas

A1. A1.

A2. A2.

A3. A3.

FA (Maxi-Mini)FA (Maxi-Mini)Estrategia para fortalecer elEstrategia para fortalecer el

Instituto y minimizar las Instituto y minimizar las

amenazas.amenazas.

1. 1.

DA (Mini-Mini)DA (Mini-Mini)Estrategia para minimizarEstrategia para minimizar

tanto las A como las D.tanto las A como las D.

1. 1.

MATRIZ FODAMATRIZ FODA

RIESGOS LIMITACIONES

DESAFIOSPOTENCIALIDADE

S

Page 32: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

FotoFotoAnálisisAnálisishistóricohistórico

AnálisisAnálisisDAFODAFO

Estrategia Estrategia generalgeneral

MISIÓNMISIÓN

VISIÓNVISIÓN

compartidacompartida

AccionesAccionesestratégicasestratégicas

GruposGruposimplicadosimplicados

ProblemasProblemasestratégicosestratégicos

SolucionesSolucionesestratégicasestratégicas

FactoresFactores claveclave externosexternos

Áreas claveÁreas claveinternasinternas

DecisionesDecisiones estratégicasestratégicas

LíneasLíneasestratégicasestratégicas

MatrizMatrizFODAFODA

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

ELABORACIÓN DE UN ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICOPLAN ESTRATÉGICOP

R O

C E

S O

P R

O C

E S

O

Page 33: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

MISIONMISIONTransparenteTransparenteParticipativaParticipativaDemocráticaDemocráticaArticuladoraArticuladoraEficienciaEficienciaCapacidadCapacidadIdoneidadIdoneidad

SostenibilidadSostenibilidad  

FortalezasFortalezas DebilidadesDebilidades1. Infraestructura adecuada y equipamiento 1. Infraestructura adecuada y equipamiento (Dist. 5 y 10)(Dist. 5 y 10)2. Buena relación y coordinación fluida con 2. Buena relación y coordinación fluida con vecinos e instituciones vecinos e instituciones 3. Recursos humanos con voluntad y empeño.3. Recursos humanos con voluntad y empeño.4. Conformación del Concejo Consultivo (CC) y 4. Conformación del Concejo Consultivo (CC) y de Seguridad Ciudadana (CSC)de Seguridad Ciudadana (CSC)5. Conocimiento de la jurisdicción y 5. Conocimiento de la jurisdicción y problemática del Distrito.problemática del Distrito.

1. Transferencia limitada de competencias1. Transferencia limitada de competencias2. Escasos recursos económicos de 2. Escasos recursos económicos de funcionamiento funcionamiento 3. Deficiente infraestructura y equipamiento 3. Deficiente infraestructura y equipamiento (7,8 y12) (7,8 y12) 4. Escasez de personal idóneo y adecuado.4. Escasez de personal idóneo y adecuado.5. Ausencia de planificación estratégica 5. Ausencia de planificación estratégica distrital.distrital.

OportunidadesOportunidades F O: F O: POTENCIALIDADESPOTENCIALIDADESA través de la coordinación y del CC A través de la coordinación y del CC implementar el catastro distrital implementar el catastro distrital Aprovechar la infraestructura e instalar Aprovechar la infraestructura e instalar sistema de recaudación distrital.sistema de recaudación distrital.Fortalecer el CC y el CSC aprovechando los Fortalecer el CC y el CSC aprovechando los recursos y presencia de las ONGs, fundaciones recursos y presencia de las ONGs, fundaciones y otras instituciones.y otras instituciones.Capacitar los RR.HH. accediendo a las ofertas Capacitar los RR.HH. accediendo a las ofertas disponiblesdisponibles

D O: D O: DESAFIOSDESAFIOSAmpliar y precisar las competencias Ampliar y precisar las competencias acelerando el proceso de desconcentraciónacelerando el proceso de desconcentraciónAmpliar los fondos de funcionamiento Ampliar los fondos de funcionamiento precisando las competencias delegadas.precisando las competencias delegadas.Mejorar el equipamiento, infraestructura y Mejorar el equipamiento, infraestructura y RR.HH. presionando con las competencias RR.HH. presionando con las competencias asumidas.asumidas.Mejorar RR.HH. aprovechando ofertas de Mejorar RR.HH. aprovechando ofertas de capacitación.capacitación.

1. Potencial de contribuyentes1. Potencial de contribuyentes2. Proceso de desconcentración.2. Proceso de desconcentración.3.  Presencia  de  ONGs,  fundaciones  y  otras 3.  Presencia  de  ONGs,  fundaciones  y  otras institucionesinstituciones4. Disponibilidad de recursos de ONGs4. Disponibilidad de recursos de ONGs5. Ofertas de capacitación.5. Ofertas de capacitación.6. Apoyo institucional (PAP).6. Apoyo institucional (PAP).

AmenazasAmenazas F A: F A: RIESGOSRIESGOSFortalecer el CC y el CSC para amortiguar la Fortalecer el CC y el CSC para amortiguar la politización y las disputas de liderazgo vecinalpolitización y las disputas de liderazgo vecinalFortalecer el CC y el CSC para que ayuden a la Fortalecer el CC y el CSC para que ayuden a la coordinación y desburocratización de las coordinación y desburocratización de las gestiones con el nivel Central Municipal.gestiones con el nivel Central Municipal.

D A: D A: LIMITACIONESLIMITACIONESPopularizar la desconcentración como un Popularizar la desconcentración como un proceso de mediano plazo sin generar grandes proceso de mediano plazo sin generar grandes expectativas inmediatas.expectativas inmediatas.Fortalecer un área de resolución de conflictos Fortalecer un área de resolución de conflictos dependiente del CC. dependiente del CC. 

1.  Masiva  ingerencia  política  de  dirigentes 1.  Masiva  ingerencia  política  de  dirigentes vecinalesvecinales2. Dualidad de juntas vecinales2. Dualidad de juntas vecinales3.  Escasa  coordinación  de  la  Administración   3.  Escasa  coordinación  de  la  Administración   Central MunicipalCentral Municipal4. Extremada burocracia de la Administración  4. Extremada burocracia de la Administración  Central Municipal Central Municipal 

Page 34: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

El El PLAN ESTRATÉGICOPLAN ESTRATÉGICO puede tener los puede tener los siguientes elementos:siguientes elementos:

UnaUna INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN, con la presentación de la , con la presentación de la institución, el objetivo del Plan, los institución, el objetivo del Plan, los antecedentes, la metodología utilizada, los antecedentes, la metodología utilizada, los participantes, los principales pasos del participantes, los principales pasos del proceso, el tiempo de vigencia y el sistema de proceso, el tiempo de vigencia y el sistema de seguimiento y de evaluaciónseguimiento y de evaluación

•La La MISIÓNMISIÓN•La La VISIÓNVISIÓN•Los principales elementos delLos principales elementos del FODAFODA•LosLos EJES ESTRATÉGICOSEJES ESTRATÉGICOS•LosLos CUADROS DE MANDOCUADROS DE MANDO

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

Page 35: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

EJES ESTRATÉGICOSEJES ESTRATÉGICOS

•Líneas básicas de desarrollo de la instituciónLíneas básicas de desarrollo de la institución•Agrupan un objetivo o varios que tienen un Agrupan un objetivo o varios que tienen un ámbito comúnámbito común

•Coherentes con la Misión, la Visión y el FODACoherentes con la Misión, la Visión y el FODA•No tienen por qué abarcar todos los aspectos No tienen por qué abarcar todos los aspectos importantes de la institución. Es necesario importantes de la institución. Es necesario priorizarpriorizar

•HomogéneosHomogéneos•Muy pocos (5-10?)Muy pocos (5-10?)•Son como un armario con su distribuciónSon como un armario con su distribución

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

Page 36: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Objetivos Objetivos EstratégicosEstratégicosObjetivos OperativosObjetivos OperativosAccionesAccionesResponsablesResponsablesIndicadores Indicadores Estándar-Objetivo Estándar-Objetivo CalendarioCalendarioRecursos Recursos Valoración Valoración

Esquema de un CUADRO DE MANDOEsquema de un CUADRO DE MANDO

Page 37: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

PLAN PLAN ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO

+ cuadros de mando+ cuadros de mando

Page 38: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

OBJETIVOSOBJETIVOSObjetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos

• Finalidades a conseguir para poder alcanzar la visión Finalidades a conseguir para poder alcanzar la visión de futuro de la institución.de futuro de la institución.

• Declaraciones amplias, no específicas, sin fechaDeclaraciones amplias, no específicas, sin fecha• Ámbitos distintos, aunque todos relacionados con el Ámbitos distintos, aunque todos relacionados con el

EJE correspondienteEJE correspondiente• HomogéneosHomogéneos• Pocos (1-3 por cada EJE)Pocos (1-3 por cada EJE)• Viables, de acuerdo con el FODAViables, de acuerdo con el FODA

Objetivos OperativosObjetivos Operativos •Actuaciones generales orientadas a conseguir cada

uno de los objetivos estratégicos•Diferenciables, distinguibles•Pocos (4-5 por cada Objetivo Estratégico)

Mejorar la calidad de la Gestión, Mejorar la calidad de la Gestión, para conseguir resultados adecuadospara conseguir resultados adecuados

a los requerimientos del entornoa los requerimientos del entorno

. Planificación de la Gestión. Planificación de la Gestión. Implantación de metodologías activas. Implantación de metodologías activas

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

Page 39: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

ACCIONESACCIONES• Pasos individuales o de grupo, necesarios para llegar a Pasos individuales o de grupo, necesarios para llegar a

conseguir los objetivos operativosconseguir los objetivos operativos• Permiten distribuir tareas y responsabilidades, Permiten distribuir tareas y responsabilidades,

calendario, recursos, indicadores, seguimiento y calendario, recursos, indicadores, seguimiento y evaluaciónevaluación

• Realistas (consultar DAFO)Realistas (consultar DAFO)• Pueden estar encadenadas y depender unas de los Pueden estar encadenadas y depender unas de los

resultados de la anterior (formar-proyectar-resultados de la anterior (formar-proyectar-implementar...)implementar...)

• Muy pocas (1-3). Las estrictamente necesariasMuy pocas (1-3). Las estrictamente necesariasResponsablesResponsables • Tiene que sentirse “propietario” del proceso y Tiene que sentirse “propietario” del proceso y

participar en él desde el punto 0. Deberá rendir participar en él desde el punto 0. Deberá rendir cuentascuentas

• Con nombres y apellidosCon nombres y apellidos• No es necesario que sean siempre los jefesNo es necesario que sean siempre los jefes

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

Page 40: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

IndicadoresIndicadores •Instrumentos de medida Instrumentos de medida

•Pocos, pero significativos (especialmente Pocos, pero significativos (especialmente pensando en los clientes) pensando en los clientes)

•Pueden ser de tiempo, de costo, de Pueden ser de tiempo, de costo, de actividad, pero mejor, de resultados. actividad, pero mejor, de resultados.

•Cuantitativos o cualitativosCuantitativos o cualitativos•Preferible un pequeño “sistema” de Preferible un pequeño “sistema” de indicadores que no uno soloindicadores que no uno solo

•Fáciles de obtener Fáciles de obtener •Permiten introducir medidas correctorasPermiten introducir medidas correctoras

Page 41: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

CalendarioCalendario • Una fecha concreta (no un período). Una fecha concreta (no un período). • Permite realizar un seguimiento lo más preciso posible Permite realizar un seguimiento lo más preciso posible

y reaccionar a tiempoy reaccionar a tiempo• ViableViable• Si se planifica por 4 años, distribuir las acciones Si se planifica por 4 años, distribuir las acciones

RecursosRecursos• Los costes totales de cada acción, o por lo menos los Los costes totales de cada acción, o por lo menos los

costes añadidos, si los haycostes añadidos, si los hay • Si la suma de los recursos necesarios no es viable, es Si la suma de los recursos necesarios no es viable, es

necesario rehacer el cuadro: Calendario, Estándar, necesario rehacer el cuadro: Calendario, Estándar, Acciones e incluso objetivosAcciones e incluso objetivos

Estándar-ObjetivoEstándar-Objetivo• Resultados deseados o previstos o nivel que se Resultados deseados o previstos o nivel que se

pretende alcanzar. Lo más concreto posiblepretende alcanzar. Lo más concreto posible

Page 42: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

Algunas recomendaciones para la elaboración Algunas recomendaciones para la elaboración de un Cuadro de Mandode un Cuadro de Mando

La elaboración tiene que hacerla un grupo muy La elaboración tiene que hacerla un grupo muy reducido de personas (3-4) y después consensuarlo reducido de personas (3-4) y después consensuarlo individualmente o en pequeños grupos. No es efectivo individualmente o en pequeños grupos. No es efectivo un ejercicio asamblearioun ejercicio asambleario

Es un instrumento: modificable y mejorable. Es Es un instrumento: modificable y mejorable. Es preferible tener un cuadro provisional, que no tenerlo preferible tener un cuadro provisional, que no tenerlo

No todo tiene por qué tener el mismo peso específico: No todo tiene por qué tener el mismo peso específico: se pueden ponderar los objetivos, las acciones e incluso se pueden ponderar los objetivos, las acciones e incluso los indicadores, pero no olvidar que “lo mejor es los indicadores, pero no olvidar que “lo mejor es enemigo de lo bueno”enemigo de lo bueno”

En alguna parte debe haber el compromiso de En alguna parte debe haber el compromiso de seguimiento y evaluación: cuándo, quién, cómo, seguimiento y evaluación: cuándo, quién, cómo, consecuencias, etc.consecuencias, etc.

No es cuestión de suerte, sino de voluntad... ¡Merece la No es cuestión de suerte, sino de voluntad... ¡Merece la PENA, pero… hay pena!PENA, pero… hay pena!

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO + cuadros de mando+ cuadros de mando

Page 43: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

EJES ESTRATÉGICOS Y RESULTADOSEJES ESTRATÉGICOS Y RESULTADOS

Lograr Programs y Lograr Programs y propuestas de propuestas de

excelencia, excelencia, creando y creando y

difundiendo difundiendo conocimiento,conocimiento,

comprometidos comprometidos con el desarrollo con el desarrollo de la sociedadde la sociedad

IIFormarFormar

personaspersonaspara unapara unagestióngestión

socialmentesocialmenteresponsableresponsable

IIIIAmpliar elAmpliar el

ámbito de acciónámbito de acciónpara darpara dar

respuesta arespuesta alas demandaslas demandas

de lade lasociedadsociedad

IIIIIIPromoverPromoverel cambioel cambio

en laen lasociedadsociedad

IVIVLograr unaLograr unagestión degestión deexcelenciaexcelencia

1.11.1 La calidad La calidad

Del RRHH Del RRHH correspondecorresponde

a los a los estándaresestándares internacionaleinternacionaless

1.21.2RRHH RRHH

proactivosproactivosy profesionales y profesionales

Con alto compromisoCon alto compromisoPublico Y Desarrollo Publico Y Desarrollo

Técnico constanteTécnico constante

1.31.3Estructura Estructura

Programas y Programas y Proyectos Proyectos

innovadores queinnovadores que corresponden alcorresponden al perfil profesionalperfil profesional

que el medioque el medio necesitanecesita

2.12.1Necesidades yNecesidades ydemandas deldemandas del

mercado atendidasmercado atendidascon nuevos con nuevos programasprogramasacadémicosacadémicos

2.22.2InternacionalizaciónInternacionalización

de las de las actividadesactividades

De mejoramiento De mejoramiento constanteconstante

3.13.1La InstituciónLa Institución

reconocida como reconocida como líder de opinión líder de opinión

y con amplia y con amplia capacidad decapacidad deconvocatoriaconvocatoria

3.23.2Intensa proyecciónIntensa proyección

social orientadasocial orientadaa los sectoresa los sectores

más necesitadosmás necesitados

3.33.3InvestigaciónInvestigacióny Desarrollo y Desarrollo

orientadas a laorientadas a lainnovación y la innovación y la

competitividad de competitividad de las organizacioneslas organizaciones

3.43.4Redes y alianzasRedes y alianzas en investigación en investigación económica y social económica y social para el desarrollopara el desarrollo sostenible sostenible del paísdel país

4.14.1Gestión Gestión

estratégicaestratégicaeficiente basada eficiente basada en el PEI y con en el PEI y con

áreas de gestión áreas de gestión alineadas con alineadas con

los ejeslos ejes

4.24.2EstructuraEstructura

orgánica pororgánica porprocesos,procesos,flexible yflexible yorientadaorientadaal clienteal cliente

4.34.3 Infraestructura,Infraestructura,

equipamientoequipamientoy tecnologíay tecnología

adecuados a losadecuados a losrequerimientos requerimientos

De la SubtelDe la Subtel

4.44.4Recursos Recursos

financierosfinancieroscaptados y captados y asignadosasignados

adecuadamenteadecuadamenteen función en función De la SubtelDe la Subtel

4.54.5CulturaCultura

institucionalinstitucional basada enbasada en

la cohesión y la cohesión y el compromisoel compromiso

de las de las personaspersonas

PRO

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Page 44: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

PLANPLAN LIDERESLIDERES

PLANPLAN

PLANPLAN

PLANPLAN

PLANPLAN

PERSONASPERSONAS

PERSONASPERSONAS

LIDERESLIDERES

LIDERESLIDERES

LIDERESLIDERES

LIDERESLIDERES PERSONASPERSONAS

RECURSOSRECURSOS

PERSONASPERSONAS

PERSONASPERSONAS

RECURSOSRECURSOS

ACCIONACCIONRECURSOSRECURSOS

ACCIONACCION

ACCIONACCION

RECURSOSRECURSOS

ACCIONACCIONRECURSOSRECURSOS

ACCIONACCION

PRO

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Page 45: Clase 2 Planificacion Estrategica INE

1.1. Seguimiento y evaluación del Plan InstitucionalSeguimiento y evaluación del Plan Institucional- controlando su correcta periodificación- controlando su correcta periodificación- evaluando para tomar decisiones- evaluando para tomar decisiones

2.2. Despliegue a grandes sectores y áreas Despliegue a grandes sectores y áreas - planes sectoriales coherentes con el plan institucional- planes sectoriales coherentes con el plan institucional- base para una buena DPP- base para una buena DPP- seguimiento, evaluación y revisión- seguimiento, evaluación y revisión

3.3. Despliegue a las unidadesDespliegue a las unidades- planes estratégicos de cada unidad coherentes con el    - planes estratégicos de cada unidad coherentes con el    plan institucional y con los planes sectorialesplan institucional y con los planes sectoriales- seguimiento, evaluación y revisión- seguimiento, evaluación y revisión

4.4. Revisión, renovación y siguientes vueltas de todoRevisión, renovación y siguientes vueltas de todo- - nuevo Plan Estratégico Institucional, nuevos planes sectoriales, nuevo Plan Estratégico Institucional, nuevos planes sectoriales, nuevos planes de las Unidadesnuevos planes de las Unidades

¿... y después qué?¿... y después qué?

si no están dispuestos a recorrer todo el cam

ino…, 

si no están dispuestos a recorrer todo el cam

ino…, 

¡por favor … déjenlo!

¡por favor … déjenlo!

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