Ciudadanía y el Estado moderno(basado en el pensamiento de Alfred Marshall)

› Ciudadanía una cuestión política› Ciudadanía en las relaciones conflictivas

del capitalismo Igualdad básica Derecho a la justicia Los derechos sociales

› Nuevos retos a la ciudadanía Educación, Ciudadanía e Inmigración

Significado:› Condición del individuo como miembro de una

comunidad política a la que está jurídicamente vinculado por el mero hecho de la pertenencia.

El planteo de derechos y deberes según la concepción clásica heredera de la Ilustración y la R.F. se inicia cuando se ha institucionalizado una comunidad política que ha fijado sus límites territoriales y jurisdiccionales.

S. XVIII y XIX luchas por la adquisición y extensión de los derechos políticos

Derechos políticos que se solapan con la estratificación social

Es el Derecho de Justicia el que defiende y afirma todos los otros derechos

Los tribunales de Justicia son el ámbito que institucionalizan los derechos civiles

La ciudadanía da derecho al disfrute:› De derechos políticos y económicos

reconocidos por la colectividad› Recíprocamente la relación ciudadano-Estado

también implica obligaciones para éste. Según sea la concepción conservadora,

liberal o socialista› Defensa de la patria› Civismo individual› Solidaridad distributiva

Demandas de igualdad vs desigualdades del sistema capitalista› La educación como vía de promoción social

Iguadad básica en comunidad de iguales:› Respecto a derechos y deberes› Se acepta la desigualdad de clases

sociales

Derechos políticos:

› Derecho a participar en el ejercicio del poder político.

› Extensión a lo largo del S. XIX hasta llegar a formar parte del status personal independientemente de la situación económica.

Los derechos civiles confieren al hombre como individuo la capacidad legal para disputar las cosas que le gustaría poseer pero no garantiza la posesión de ninguno de ellos› Derecho a la propiedad› Derecho al trabajo› Derecho a la vivienda,…

Derecho a adquirirla, “si se puede” y a defenderla si se consigue o se tiene.

Permiten vivir la vida de la civilidad acorde a los standard prevalecientes en la sociedad:› Sistema Educativo› Servicios Sociales

Los DD.SS. Permitieron que la integración social se ampliara más allá de la esfera de los sentimientos y del patriotismo, a la del disfrute material.

Las desigualdades entre las clases El crecimiento de los prejuicios que no

pueden ser eliminados por ley. Los elementos niveladores han sido:

› La educación Ampliada y avalada por una herencia

cultural común Reduce la diferencia de estatus

› El cambio de mentalidad

Evolución de la ciudadanía

Thomas H. Marshall, ciudadanía: “estatus que se otorga a los que son miembros de pleno derecho de una comunidad”.

El Estado de bienestar viene a garantizar los tres tipos de derechos que la ciudadanía contempla, principalmente hay un fuerte hincapié en los derechos sociales como, educación y salud pública, seguros de empleo, jubilaciones, pensiones

Evolución de la ciudadanía - II

El Estado benefactor consideraba a la sociedad como un conjunto de usuarios, es decir, veía al ciudadano como un actor pasivo.

La posibilidad de elección de los ciudadanos sobre los proveedores o prestadores con quienes prefieren interactuar es reflejo del nuevo rol del ciudadano. Dentro del nuevo paradigma se le denominará “cliente”

Evolución de la ciudadanía - III

John Alford, nos permite entender mejor la relación que comienza a desarrollarse entre el Estado y el ciudadano – cliente. Crea una tipología para demostrar que cliente y ciudadano no son conceptos iguales, pero todos los ciudadanos son a su vez clientes para el Estado, es decir que el valor que crean o desarrollan las organizaciones del gobierno lo reciben ambos. Pero los valores que reciben son distintos: el cliente recibe valor privado y el ciudadano valor público.

Nuevas brechas en la ciudadanía

Se puede hablar de “gobierno electrónico” o informático?

La utilización de las TIC’s en esta política, posibilita el acceso a diversas bases de datos, sin embargo, si no contamos con las competencias necesarias para comprender dicha información, esta es irrelevante para la mayoría de los ciudadanos.

La ciudadanía es la estructura política que legitima la desigualdad social.

¿Cómo formular la ciudadanía en un ámbito de complejidad creciente con la adquisición de los derechos sociales cuando la lógica económica imperante tiende a hacer prevalecer los precios del mercado sobre la justicia social y a reemplazar los por la competencia individualista?

En el sentido de los Derechos Humanos En el ejercicio de la racionalidad para la

solución de problemas vinculados con los espacios públicos

Exige:› Ejercicio de habilidades y competencias de tipo

social para la mediación y negociación› Irrupción de las personas comunes en el plano

del escenario político y público› La ciudadanía se construye y transforma por l a

acción de los propios ciudadanos

Como contrafuerte al diseño de políticas de estado con el objeto de generar reformas

Los ciudadanos se organizar alrededor del Estado y de las empresas de orden privado, con el objeto de diseñar conjuntamente políticas de desarrollo social y económico que permiten un desarrollo más equitativo a los grupos o regiones.

Un tercer momento, se combinan los estilos reactivo y el activo cuando en un estadio de negociación no se obtienen resultados. Se transforma en un proceso de rechazo-apelación

El ejercicio de la ciudadanía en contextos de grave desigualdad

Son prioritarios:› la consolidación de la democracia, › la necesidad de retomar el crecimiento

económico y › la reducción de la desigualdad social”[1],

[1] CLAD. Una nueva gestión pública para América Latina. Consejo Científico del CLAD. 1998. Caracas, Venezuela. Página 8.

Ciudadanía unido a habilidades y competencias de socialización

El concepto de ciudadanía requiere un proceso de identificación› Para enlazar los diferentes planos del orden

público› Para mediar y negociar

La identidad en el orden social se relaciona:› Con autoconcepto y autoestima› Implica una percepción subjetiva

Según Heller y Bader (1994)› La base del desarrollo de la identidad se

encuentra en: El pensar El sentir El actuar

Se aprende ciudadanía en los espacios de prácticas comunicativas cotidianas (Spink-1994):› Familia, grupos de amigos, partidos,

asociaciones de barrios, instituciones,….

Derechos Humanos y pactos internacionales derivados

Configuración de entidades supranacionales (Ciudadanía europea)

Procesos de reconfiguración nacional Derechos específicos de Grupos Sociales Autonomía, identidad y derechos

(pueblos indígeneas) Integración y refugio

La ciudadanía político jurídica se ha visto complementada por la formulación de:

La ciudadanía social, local o cívica:› Expresa esferas más amplias que lo

nacional› Se refiere a la sociedad civil en su conjunto

Ligada a la idea de ciudadanía social se ha planteado la ciudadanía de residencia

Distinción Central Acepciones vinculadas

CIUDADANÍA POLÍTICA Ciudadanía jurídico-política

CIUDADANÍA SOCIALCiudadanía local Ciudadanía cívica

Cuestión migrante afecta al conjunto de la ciudadanía y la sociedad› Legislación de extranjería› Políticas locales y municipales de

convivencia intercultural› Políticas sociales

La cuestión migratoria es uno de los procesos mundiales que reta y altera las concepciones “clásicas” de la ciudadanía

La nueva diversificación sociocultural, lingüística, religiosa

La expansión de valores como:› Respeto› Tolerancia activa› Hospitalidad

Formas emergentes de exclusión Vías de lucha contra el racismo y la

xenofobia, Educación en derechos humanos y culturas,

etc.

NACIONALIDAD

CIUDADANÍA / INMIGRACIÓN

INTEGRACIÓN CULTURA

Exige procesos de adaptación mutua entre sujetos jurídica y culturalmente diferentes

2004 la Unión Europea ha actualizado el término integración hablando de un camino bidireccional

En 2007 se aprueba el Plan de Ciudadanía e Integración (2007-2010)

Por el Mº de Trabajo y Asuntos Sociales

Vivir juntos y construir juntos Tener en cuenta los componentes

afectivos: identidad y autoestima Exigencia de un plus de esfuerzo al

inmigrante Compaginar lo común y lo particular Movilidad social ascendente La participación de los inmigrantes

como requisito

Por educación entendemos una pedagogía amplia e integral, formal e informal, sobre el conjunto de la población y desde los distintos ámbitos.

Tres premisas básicas› La necesidad del sentido de la

pertenenecia común y compartida al tiempo que de respeto por las pertenencias múltiples

› Convergencia de la identidad cívica y la identidad cultural

› El horizonte de la Ciudadanía supranacional, global y/o universal.

Ante una realidad multicultural en la cual se dan procesos de negociación situacional de las identidades (los sujetos se otorgan entre sí esta o aquella identificación , enfatizando esta o aquella seña

de identidad), se trata de educarnos en reconocer las diferentes señas de identidad y respetarlas:

A) en la conciencia de los sujetos sobre este particular

B) Sobre la conveniencia de enfatizar los roles e identidades que unen

C) La necesidad de respetar el conjunto de identidades y pertenencias

La identidad cultural. Nos remite a la comunidad, pueblo, grupo. Se nutre y toma cuerpo de la memoria común, la propia lengua, las instituciones, costumbres,…

La Identidad Cívica o ciudadana. Además de cimentar el propio grupo es clave para la cohesión de la comunidad en su sentido más amplio. Es compartida por sujetos de diferentes identidades culturales.

Toda la comunidad› Autóctonos› Inmigrantes› Instituciones

Lós contenidos de la acción educadora deben ir dirigidos a:› Aprender a conocer› Aprender a hacer› Aprender a ser› Aprender a convivir

El valor central será el respeto activo o la tolerancia bien entendida

Respeto mutuo y el respeto de los derechos humanos

La solidaridad como encuentro La justicia social Reconocimiento de la necesaria diversidad Igualdad/equidad de género Conciencia del medio ambiente Hacia una cultura de paz El desarrollo de la identidad cívica La comunicación y la competencia intercultural La participación activa Desarrollo del juicio crítico

E. CÍVICA

E. EN VALORES

EDUCACIÓN ESCOLAR(Educación para la Ciudadanía)

CIUDADANÍA / INMIGRACIÓN

E. PARA LA PAZ

E. DEL TIEMPO LIBRE

CIUDADES EDUCADORAS

E. PARA EL DESARROLLO

E. INTERCULTURAL

E. SOCIAL

Los agentes educativos:› Las familias› La escuela› Las asociaciones y entidades de educación

no formal› La Administración pública› Los medios de comunicación› El sector económico-laboral

Fundación Esplai La misión de la Fundación Esplai es fortalecer e implicar al Tercer

Sector en la lucha por la inclusión social y la educación en valores, desarrollando acciones y proyectos y estableciendo alianzas con el propio sector, con las administraciones públicas y con otros actores sociales.

La Fundación Esplai reúne a personas y entidades con una trayectoria de más de 30 años que han impulsado proyectos y organizaciones en Andalucía, Cataluña, Madrid, País Vasco y Valencia.

Se trata de un proyecto de ámbito estatal que, con objetivos comunes, suma esfuerzos generados en las distintas nacionalidades y regiones de España, y que tiene vocación de crear sinergias y contribuir a dar respuestas creativas a los nuevos retos sociales y educativos. Un proyecto que combina lo local y lo global, la proximidad a las personas y los retos sociales y el enfoque colectivo de las estrategias.

1. Reformular la ciudadanía como el amplio campo de derechos, responsabilidades, prácticas, pertenencias y sentimientos que se expresan, no solo en la esfera de la nación sino en el escenario concreto de nuestra vida cotidiana. Ciudadanía de la Residencia

2. La integración sociocultural como adaptación mutua.

3. Necesario plus de responsabilidad para la adaptación a la nueva cultura.

4. Aprovechar el hecho inmigratorio para el enriquecimiento de la ciudadanía actual y llegar a la integración social.

5. Nuestra sociedad tiene fortalezas y debilidades para asumir este reto

6. Por ello es necesario insistir en la estrategia educativa

Mercedes M. Kerz “El Planteo Clásico de la Ciudadanía. Ideas para un debate”

Sonia Grubits y José Angel Vera Noriega. “Construcción de la Identidad y la Ciudadanía” Ra Ximhai Revista de Sociedad, Cultura y Desarrollo Sostenible. Universidad Autónoma Indígena de México(Dic-2005)

Fundación L`Esplai “Educación, Ciudadanía e Inmigración” (M-2008)

Camila Lucia Chirino “La brecha digital, la ruptura del concepto de ciudadano”