Ciudadanía e integración

• Nación – Estado- Ciudadanía• Integración y Ciudadanía. Retos

Nación- Estado- Ciudadanía

• La comunidad de ciudadanos se basa en un compromiso por el que ciudadanía y naciona- lidad resultan indisociables.

• Hoy este enunciado está alterado tanto por los procesos de globalización como por la llegada de nuevos actores (inmigrantes…)

• Cuestionar la creencia del carácter indisoluble e intercambiable de la ecuación “derechos de ciudadanía=identidad nacional”

• Cómo disociar estos derechos de sus vínculos

con la nacionalidad

• ¿Es la ciudadanía un concepto útil a la hora de examinar los problemas de pertenencia, identidad y personalidad en el mundo moderno?

• La nación tiene una doble lógica: - inclusiva (solidaridad y democrática)

- exclusiva (doble frontera)

La tensión entre universalismo (nación cívica) y particularismo es constitutiva de la nación

Condición de ciudadano

• En los estados modernos la distinción entre quienes tienen la condición jurídica-política de ciudadanos y quienes no, es una diferencia con consecuencias prácticas en los planos políticos, social, económico e ideológico.

• Los derechos a los que da acceso la ciudadanía son de tres categorías: civiles, políticos y sociales.

Ciudadanía viene a ocupar el puesto de la igualdad como cate- goría básica de la teoría de la justicia y la democracia

• El sistema de derechos ha limitado las desigualdades provocadas por el sistema de propiedad privada y los mercados.

• La modernidad significó el cambio de principio de desigualdad por la ciudadanía, que incluye a todos los miembros de la sociedad bajo el principio formal de la igualdad.

• ¿Nuestro universalismo normativo puede seguir siendo inclusivo?

• Se puede diferenciar la ciudadanía, en el sentido de pertenencia a una comunidad política y la identidad nacional (pertenencia a un grupo religiosos, étnico…)

• El vínculo de la ciudadanía no es de orden cultural sino político.

• Las fronteras de la ciudadanía se han amplia- do y cuestionado (dimensión inclusiva y ex-clusiva).

• Se extiende derechos a individuos en virtud de la resi -dencia en vez de la identidad cultural.

• La ciudadanía nacional ha dejado de ser la única base para la adscripción de derechos.

• Los residentes extranjeros tienen que estar protegido por los dd.hh;

• Después de cierto tiempo de residencia legal deben tener la oportunidad de naturalizarse;

• La concepción pública de unidad nacional debería ser más cívica que étnica.

Una nueva ciudadanía

• Razones democráticas. • Los inmigrantes cuestionan el vínculo entre naciona-

lidad y democracia y cuestionan la supuesta homoge- neidad nacional (pluralismo cultural).

• Se rompe también el vínculo de territorialidad ligado a un estado.

Una ciudadanía inclusiva

• Una sociedad multicultural no puede ser estable y per- durable sino desarrolla un sentido común de pertenen- cia entre sus miembros, este no puede ser de base ét- nica, su naturaleza debe ser de carácter político.

• Garantiza la igualdad a travésde las leyes, es algo vinculado a la necesidad de límites.

• El fin de la comunidad política es la igualdad en el reconocimiento, la redistribución y re –presentación.

Ciudadanía-Integración

Integración

. Concepto polémico, variedad de significa- dos.

. Proceso bidireccional y dinámico de ajuste mutuo por parte de todos los inmigrantes y autóctonos (Plan estraté- gico de ciudadanía e integración 2007-2010).

. Importancia del asunto, factor de cambio social (Era de las migraciones).

Integración-AcomodaciónIntegración-Acomodación• concilien la diversidad cultural e identitaria con la cohesión

social, económica y política

• Modos de incorporaciónModos de incorporación• Contextos de recepciónContextos de recepción.

carácter multidimensional de la integracióncarácter multidimensional de la integración

• estructuralestructural: aspectos socioeconómicos: (trabajo, vivienda, sanidad, educación, integración familiar).

• jurídico o normativojurídico o normativo. Ley de Extranjería. Jerarquía de situa- ciones (nacionales, comunitarios, residentes, indocumen- tados)

• cultural e identitariocultural e identitario. Derecho a la diferencia. Intercultura- lidad.

• eses un proceso un proceso: importancia de la interacción. Proceso de negociación, gestión de los conflictos, políticas de igualdad y diferencias. Uso servicios sociales

• integración políticaintegración política, inclusión entendida en términos de igualdad como agentes del espacio público (ciudadanía). Derechos políticos (voto)

FACTORES DE EXCLUSIÓNFACTORES DE EXCLUSIÓN REQUERIMIENTOS DE REQUERIMIENTOS DE INCLUSIÓNINCLUSIÓN

LLEGADALLEGADA Hombres/mujeres solosSituación Irregular

Facil idad documentación.

Acceso a los tres sistemas

básicos de bienestar. Educación, sanidad y s. sociales.

ASENTAMIENTOSASENTAMIENTOS Trabajo precarioSumergidoPrecariedad residencia

Trabajo formal y vivienda. Reagrupación famil iar.

RESIDENCIA PERMANENTERESIDENCIA PERMANENTE Diferente culturaFactores de exclusión no racionales

Reconocimiento cultural Part ic ipación polí t ica.

Obstáculo al proceso de integraciónObstáculo al proceso de integración

E l fenómeno de la in mig ración está en un compás de esper a

. La crisis de 2007 va suponer un punto de infle- xión para España como país de inmigración

. ¿Se van a reducir los flujos migratorios?

. Elevadas tasas de paro en las poblaciones me- nos cualificada

. Discursos institucionales

. Contratos de integración.

El proceso de El proceso de i nserción laboral se va a ver laboral se va a ver fren ado

• Los procesos de movilidad ocupacional se retrasan

• La adaptación del capital humano también• La temporalidad en el trabajo también• La agricultura y el trabajo doméstico se

etnifican

• Problemas de la hipotecas• Problemas de hacinamiento y de

segregación urbana• Redistribución geográfica

¿El proceso de inserción urbana y habitabilidad?

intercultural idadintercultural idad

• forma de gestionar la pluralidad cultural• pone el acento en la interacción, el contacto, es dinámica, • no está claro su diferencia con un tipo de multiculturalismo;

olvidarse de las dimensiones socioeconómicas y jurídicas.

la integración como procesola integración como proceso

• La sociedad no es homogénea ni igualitaria socialmente. Desigualdad/desventaja.

• Importancia del confl icto. Lógicas. Lenguajes.

• Procesos de aculturación y éxitos en la inte -gración. Tipos de socialización.

• Importancia de la inserción socio espacial. Uso del espacio público.

• Convivencia/coexistencia/hosti l idad

Percepci on es s obre el uso de los ser vi cios sociales

• . No es la competencia por el trabajo• . Sino por la protección social, educación,

sanitaria• . Racismo institucional

Diferente uso de los ser vicios soci ales

. Para los españoles es la última red de seguir- dad y protección ante la exclusión

. Para los inmigrantes es puerta de acceso al proceso de inserción social

. Una caída en el uso de los servicios sociales no indicaría mejor nivel de integración sino repliegue comunitario

Impor t anci a de la formaci ón

. Importancia de conocer la lengua y del entorno

. Mejora en los aspectos formativos

. Además de los efectos directos reduce la de -pendencia de las redes sociales comunitarias