Ciclo 1 de Participación Ciudadana Fase I de Diagnóstico · asociaciones, sindicatos y partidos...

Ciclo 1 de Participación Ciudadana Fase I de Diagnóstico

Memoria 2ª Reuniones

Mesas Vecinales y Mesas de Trabajo

11/12/2017 al 15/12/2017

Ciclo 1 de Participación Ciudadana, Fase I de Diagnóstico: Memoria de las reuniones sobre necesidades de la ciudad. Mesas de Reflexión y Debate del 11/12/2017 al 15/12/2017

ÍNDICE 1 Introducción .................................................................................................................... 1

2 Metodología .................................................................................................................... 3

3 Interpretación de resultados .......................................................................................... 4

3.1 Dotaciones de equipamientos y espacios libres públicos .........................................4

3.2 Actividades económicas .......................................................................................... 8

3.3 Actividades residenciales ........................................................................................ 10

3.4 Red viaria, movilidad, transporte e infraestructuras .............................................. 12

3.5 Patrimonio .............................................................................................................. 18

3.6 Medio ambiente: zonas protegidas y espacios verdes ........................................... 19

3.7 Comentarios y aportaciones para mejora del documento de diagnóstico ............. 22

4 Anexo I: reportaje fotográfico ...................................................................................... 24


1

1 INTRODUCCIÓN

Las segundas reuniones del proceso de participación ciudadana dentro de la Fase I de

Diagnóstico y Ciclo 1 de participación ciudadana, se han desarrollado de acuerdo con el

siguiente cronograma:

Las mesas sectoriales son espacios de trabajo donde participan los miembros de los Consejos

Sectoriales de las diferentes áreas del Ayuntamiento de Alcalá de Henares.

Mesa Sectorial de Economía y Empleo

• Pacto Local

• Consejo Municipal de Consumo

Mesa Sectorial Derechos Sociales y Servicios Públicos

• Consejo Municipal de Infancia

• Consejo Municipal de Juventud

• Consejo de Coordinación Social

• Consejo Municipal de Cooperación y DDHH

• Consejo Municipal de Mujer

• Consejo Municipal Escolar

• Consejo Municipal de Salud

Mesa Sectorial Ciudad, Cultura, Patrimonio y Medio Ambiente

• Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana

MESAS DE

TRABAJO

Economía y Empleo

11/12/2017 18:30 h-21:00 h

CASA

SOCORRO

Derechos Sociales y

Servicios Públicos

12/12/2017 18:00 h-20:00 h

SANTA

MARÍA LA

RICA

Ciudad, Cultura,

Patrimonio, Territorio y

Medio Ambiente

15/12/2017 18:30 h-21:00 h

QUINTA DE

CERVANTES

c/ Navarro y

Ledesma 1-3

MESAS

VECINALES

Distritos 13/12/2017 18:30 h-21:00 h CASA

SOCORRO

Distritos 14/12/2017 18:30 h-21:00 h

JUNTA

DISTRITO IV

(Casa del

Reloj)


2

• Consejo de Vivienda

• Consejo Local de Patrimonio

• Consejo Municipal de Medio Ambiente

Además, se han realizado 2 mesas vecinales, en las que todos los colectivos y asociaciones

de la ciudad, así como vecinas y vecinos a título individual han participado.

Durante estas sesiones han participado 54 personas y cerca de 30 organizaciones, entre

asociaciones, sindicatos y partidos políticos, aportando hasta 450 reflexiones sobre las

necesidades para la ciudad así como sugerencias para la mejora del documento de

Diagnóstico.


3

2 METODOLOGÍA

La metodología que se ha llevado a cabo en estas segundas reuniones ha sido la siguiente:

➢ 1 FASE: Exposición resumida de los principales datos recogidos en el documento

diagnóstico considerando 6 apartados o bloques temáticos:

• Dotaciones de equipamientos y espacios libres públicos

• Actividades económicas

• Actividades residenciales

• Red viaria, movilidad, transporte e infraestructuras

• Patrimonio

• Medio ambiente: zonas protegidas y espacios verdes

➢ 2 FASE: Reflexión y debate por cada bloque temático y recogida de información sobre

necesidades a considerar para la ciudad en general y para cada distrito en particular.

En cada una de las sesiones los participantes se dividieron en grupos funcionales de 5 a 8

personas, con la finalidad de establecer un marco para la inserción de las necesidades a

considerar por cada bloque temático y que se han de tener en consideración para mejorar el

diagnóstico y para la formulación del documento de Propuestas por parte de la mesa técnica.

Para desarrollar esta 2 Fase se utilizaron una serie de herramientas basadas en mapas de la

ciudad y paneles de trabajo donde se incorporaban las necesidades por cada bloque

temático.

➢ 3 FASE: Análisis y recopilación de la información recogida tras el proceso de debate.


4

3 INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

En este informe se incluyen todas las aportaciones que se han recopilado en las diferentes

sesiones dentro del Ciclo 1 del Programa de Participación Ciudadana sobre la Revisión del Plan

General de la Fase I de Diagnóstico.

En total, se han recopilado 450 aportaciones, tanto sobre necesidades para la ciudad como

para mejorar el documento diagnóstico del PG.

3.1 Dotaciones de equipamientos y espacios libres públicos

Dentro de las necesidades para la ciudad relacionadas con dotaciones de equipamientos y

espacios libre públicos existe una variedad de demandas.

En equipamiento docente se ha comentado recurrentemente la necesidad de las siguientes

dotaciones: Un Instituto en La Garena, prever suelo para IES y colegios en Espartales, centros

de adultos.

Respecto a necesidades de equipamiento sanitario, destaca la necesidad de un nuevo centro

de urgencias (al Norte de la Ciudad) y mejorar el actual de Luis Vives (DII). También se detecta

una necesidad de Centros de salud en Ensanche y en distrito V (separado del de Juan de

Austria).

En Bienestar Social es recurrente la necesidad de residencias de ancianos (DV), centros de

mayores (DIV), centros de DIA y pisos tutelados, centros o residencias para personas con

discapacidad intelectual (mayores de 18 años).

Respecto a las reflexiones en torno a la cultura se alude a la descentralización. Y se demanda

más equipamiento cultural como espacios para asociaciones, rehabilitación de edificios para

centros culturales y polivalentes (se proponen en Sementales, Silo, Gal, etc.) Otras

necesidades demandadas son albergues juveniles, mueso de la ciudad y un nuevo auditorio

en la ciudad (propuesto para Ensanche), Biblioteca en la Garena, Granja Escuela o Escuela

Taller en Los Cerros, un nuevo conservatorio de música, recuperar el centro FIA, etc.

Respecto al equipamiento deportivo se detecta la necesidad de pistas polideportivas al aire

libre en Espartales (DIV)

También se ha reflexionado sobre la actual ubicación del recinto ferial, demandando una

nueva ubicación.

A continuación, se muestran todas las aportaciones recabadas:

Necesidad/Demanda/Comentario Distritos

Municipio Mesa I II III IV V

Centros de Día, Residencias y Pisos tutelados x

Mesa Economía y Empleo

Palacio de congresos x

Sementales como espacio cultural x

Necesidad de centro de urgencias x

Instituto en La Garena x

Necesidad de un Centro de Dia x

Rehabilitar el pabellón municipal de El Val x


5



Se necesita un centro de Educación Infantil x

No hay Escuela de Adultos en DII x

Mejorar el centro de Urgencias de Luis Vives, se necesitan urgencias pediátricas x

Poner un centro cultural en el edificio de GAL x

Instituto de enseñanza secundaria x

Equipamientos deportivos x

Centro Base de valoración de discapacitación x

Mesa DD Sociales y Servicios Públicos

Centro Base de bienestar social x

Espacios habitacionales de discapacidad intelectual x

Unificar el servicio de administración y técnico de servicios sociales x

Centro de asociaciones multifuncional x

Potenciar el centro tecnológico universitario x

Centro de Urgencias x

Centro de Día x

Espacio joven x x x

Creación de un colegio de educación especial x

Destinar zonas para equipamiento religioso. Los evangelistas utilizan los polígonos industriales para su culto. Regular el uso de los polígonos

x

Retirar contenedores (como en el distrito 1) x

Plan Municipal de Salud-finalización del III Plan y puesta en funcionamiento x

Desarrollo de Ciudad Saludable donde todas las concejalías estén profundamente interconectadas, comunicación profunda para coordinarse

x

Adecuación de toda la ciudad para la aplicación de un Plan de Urgencias y Emergencias que permita la accesibilidad de vehículos (bomberos, ambulancias, policía…) sin barreras en calles, urbanizaciones…y acondicionamiento para personas con diversidad funcional de la misma forma (estación de ferrocarril, edificios públicos, privados de nueva construcción y facilitar ayudas para edificios ya construidos).

x

Reserva de suelo para uso sanitario público-Centros de Salud, uso hospitalario (hospital para pacientes de media y larga estancia)

x

Reserva de suelo para Centros de Mayores, Residencias y Centros de Dia dado el creciente envejecimiento de la población.

x

Propiciar pisos tutelados públicos. x

Campus universitario polo de I+D x

Rehabilitación del centro sanitario de El Val (Hospital de media y larga estancia) x

Centro de Día x

Centro de Educación Infantil x

Centro de Primaria x

Centro de Secundaria x

Centro de Salud (zona Espartales) x

Centro de Salud (zona la Garena) x

Potenciar el Parque tecnológico universitario x

Educación Infantil x

Casa de la Juventud en Distrito II x

Escuela infantil x


6



Secundaria x x

Centro de especialidades (Recuperar Val) x

Centro de Urgencias (Reyes magos) x

Centro de Mayores x x

Centro de Día x x

Crear una biblioteca en espartales

Centro juvenil x x

Es necesario un Centro de Salud en el Distrito IV x

Centro de Mayores a corto plazo x

Centro de Día en Gilitos x

Gran centro cultural para la ciudad (Gal) x

Mesa vecinal casa de Socorro

Regular ratas y perros x

Espacios para asociaciones en barrios x

Viabilidad de usos en Gal x

No más suelo para educación privada y concertada x

centros de Día en zonas que lo necesiten x

Más espacios caninos x

Más fuentes públicas y baños públicos x

Accesibilidad a discapacitados a los parques x

Descentralizar la cultura x

Biblioteca en Garena x

IES en Garena x

Creación de Centro de Mayores x

Centro especialidades x

Residencias de mayores públicas x

Centro cívico x

Centros de formación de adultos en IES en uso x

Mesa Vecinal Ayuntamiento

DIV

Incluir alfabetización digital x

Granja Escuela en Los Cerros x

Cesión de suelo siempre para dotaciones públicas x

Habilitar escuelas de español para migrantes x

Centros de estudios (IES)en Espartales, Garena y Ensanche x

Agilizar suelo para IES y CEIP x

Más equipamientos en zonas cercanas a A2 y vía FFCC x

Centro de especialidades (Recuperar Val) x

centro de salud El val (separado Juan de Austria) x

Nuevos usos en edificio centro especialidades el val x

Centro de salud propio en Ensanche x

Auditorio y Centro Cultural en Ensanche x

Habilitación Escuela Taller en Los Cerros x Mesa Ciudad, Cultura,

Patrimonio, territorio y

Huertos urbanos en colegios x

Aumento de mobiliario urbano en zonas con más índice de movilidad peatonal x


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Crear Museo de la ciudad x Medio Ambiente

Buscar reubicación de recinto ferial x

Nuevo edificio para Conservatorio de Música x

Permitir mercadillos de trueque en espacios públicos x

Garantizar la creación de un reglamento de gestión de espacios x

Equipamientos para mayores x

Albergue para sin techo x

Albergue juvenil x

Museo de la ciudad x

Auditorio en la ciudad x

Centros para personas con diversidad intelectual mayores de 18 x

uso del centro de especialidades del val x

Pisos tutelados para personas con diversidad intelectual x

residencias para discapacitados psíquicos x

Locales para asociaciones x

Más residencias x

más centros de DIA x

Pisos tutelados para mayores x

Locales de reunión para asociaciones x

Recuperar centro FIA de formación x

Posibilidad de intercambios de usos para reorganizar y reordenar el conjunto x

Inspectores de barrio y personal vigilante del cumplimiento de calidad ambiental por industria, transporte

x

Otorgar titularidad de parterres sin dueño, uso vecinal x

Educación pública y más centros de adultos

Servicios de urgencias al norte de la ciudad

Infraestructuras de ocio gratuito para jóvenes en distrito III x

Pistas polideportivas al aire libre en Espartales x

Centro de mayores en DIV x

Biblioteca en Espartales x


8

3.2 Actividades económicas

En relación con el sector de actividades económicas existe un número notable de

aportaciones que expresan que no es necesario clasificar más suelo para uso productivo. Se

demanda conocer el estado del actual y rehabilitar los polígonos actuales dotándoles de los

servicios necesarios y favoreciendo su conectividad.

Se demanda la rehabilitación integral de los polígonos, realizando actuaciones en aquellas

islas industriales para dar continuidad a tejido residencial, se plantea incluso permutar zonas

para generar usos continuos, separando residencial de industrial generando zonas

compactas. Se demanda potenciar una modelo de industria limpia y sostenible.

Tan sólo se ha recogido una demanda que solicite más suelo productivo para logística.

Aunque también se plantea limitar este tipo de uso por necesitar mucho suelo.

Respecto al comercio, se aboga por fomentar el comercio de proximidad. También se

propone favorecer el mercado de productos agrícolas locales.

Existe también una demanda en potenciar el sector primario en zonas de vega, así como

infraestructuras para la agricultura: huertos urbanos.


Necesidad/Demanda/Comentario

Distritos


Rehabilitación de polígonos x Mesa Economía y Empleo

Habilitar suelo para logística x


Potenciar huertos urbanos en ciudad y suelo urbanizable x


Concesión de licencia hasta cota 0 x

Dotar más espacios para huertos urbanos x

No recalificar suelo industrial para vivienda x

Fomento de agricultura, autosuficiencia local y comercio de cercanía x

Mesa Ciudad, Cultura,


Medio Ambiente

Respetar zonas agrícolas x

Actuaciones en islas industriales para dar continuidad a tejidos residenciales x

No clasificar más suelo productivo ni residencial x

Huertos urbanos nuevos x

Industrias limpias y economía circular x

Empleo centrado en rehabilitación de edificios, reutilización, reciclaje x

Reagrupar suelo industrial fraccionado. x

Favorecer suelo industrial x


9


Distritos


Fortalecer el sector primario x

No suelo para logística por necesitar mucho suelo x

Reunificación de suelo productivo x

Presupuestos participativos x

Ciudad de Servicios x

Apoyar empleo procedente de cooperativas, autónomos o PYMES x

Generar zonas compactas eficientes con permutas de suelo industrial-residencial

x

Permitir mercado de productos de agricultura x

Agricultura x

No más industria x

Comercio de proximidad x

Reunificar polígonos industriales y facilitar el acceso. x

No permitir proyectos caros que afecten a los recursos x

Creación de escuela de agricultura x

Rehabilitar zonas industriales x

Recualificación de terreno industrial para nuevas empresas x Mesa Economía y

Empleo Rehabilitar polígonos x

Rehabilitación de polígonos industriales x


10

3.3 Actividades residenciales

Una de las demandas más recurrentes, en las diferentes reuniones, es la necesidad de la

rehabilitación de los barrios de la ciudad.

Otro aspecto muy demandado es la necesidad de no ampliar el suelo residencial, incluso no

desarrollar el suelo ya existente. Se plantea ocupar las casas vacías y sobre todo rehabilitar

las existentes. Respecto al casco histórico se plantea la reordenación de la primera corona.

También se alude a una construcción más respetuosa con el medio ambiente: más eficiente

energéticamente, en el uso del agua (generación de redes separativas), en la gestión de los

residuos, etc.




Abordar zonas en desuso y degradadas x



Medio Ambiente

No más suelo residencial x

recuperar casas vacías x

No más construcción x

Viviendas nuevas con medidas de ahorro energético, y separación de residuos

x

Rehabilitación viviendas y ahorro energético x

Rehabilitación de Finca del caño (Ciudad del Aire) para vecinos x

Coherencia y reorganización de usos. Posible reordenación de la primera corona del casco histórico

x

Eficiencia energética como modelo de ciudad x

Rehabilitar barrios x

No más vivienda (no desarrollar las 14000 que hay) x Mesa DD Sociales y Servicios Públicos Rehabilitar barrios (zona Chorrillo) x


Rehabilitación de barrios (zona Chorrillo) x

Mesa Economía y

Empleo

Rehabilitación de barrios (zona Campo del Ángel x

Rehabilitación de barrios (zona Paseo de Los Pinos) x

Rehabilitar el centro de especialidades del Val x

Rehabilitación de barrios (zona Plaza de Toros) x

Rehabilitación de barrios (zona Caballería Española) x

Rehabilitación de barrios (zona Juan XXIII) x

Rehabilitación de barrios (zona Doctora de Alcalá) x

Rehabilitación de barrios (zona Tirso de Molina) x


11



Rehabilitación de barrios (zona Núñez de Balboa) x

Rehabilitación de barrios (zona Puerta de Madrid) x

Rehabilitación de barrios (zona Rinconada) x

Rehabilitación de barrios (zona Barrio del Pilar) x

Rehabilitación de barrios (zona Diego de Urbina) x

Rehabilitación de barrios (zona calle Velázquez) x

Rehabilitación de barrios (zona calle Muelle) x

Rehabilitación de barrios (zona calle Ferrocarril) x

Rehabilitación de barrios (zona calle Ferraz) x

Rehabilitación de barrios (zona calle Quevedo) x

Rehabilitación de barrios (zona Doctora de Alcalá) x

Evitar nuevos alamillos o picos Valsarón x


DIV

Rehabilitación barrios x

Rehabilitación integral de barrios (RRCC, Barrio Venecia, Torrelaguna, Gorriones, N Sra. Belén, barrio Comisaría antiguas, zona estación, Ferraz, Caballería Española, barrio plaza Toros, etc.

x

No recalificar suelo industrial para vivienda x


No más suelo para vivienda x

No más vivienda en distritos x

Limitar el crecimiento urbano x

No construir pisos en UE28 Fiarangas x

Creación de supermanzanas en El Ensanche x

Rehabilitación de barrios x

Mejorar accesibilidad de barrios (Talamanca, Noria, Escritorios, Gallegos, Vaqueras)

x


Rehabilitar Puerta de Madrid, Chorrillo x


12

3.4 Red viaria, movilidad, transporte e infraestructuras

En este punto se han tratado distintos aspectos:

La falta de aparcamiento es la demanda más comentada con diferencia, señalando diferentes

zonas, así como posibles soluciones instalando o ampliando aparcamientos disuasorios en

diferentes lugares (estación central, apeadero de La Garena, etc.). También se comenta la

posibilidad de construir aparcamientos subterráneos donde se pueda o aparcamientos en

altura (edificio).

Mejorar la conectividad entre: zonas residenciales e industriales, mejorar la permeabilidad

entre los barrios del Norte-Sur de las vías férreas, comentándose soluciones que van desde

el soterramiento de las vías o el incremento de pasos elevados o subterráneos.

Movilidad no motorizada: se propone potenciar una red peatonal en general para el

municipio, restricción del tráfico en el centro histórico, peatonalización gradual del centro,

etc. También se recogen muchas aportaciones de mejora de la red ciclable.

Respecto al transporte público se demanda mayor número de líneas de buses y una circular.

También se plantea la necesidad de construir un intercambiador modal de transportes (se

proponen distintas ubicaciones: GAL, Alcalá Magna, Parque de Servicios, Zona Oeste de Roca,

etc.)




Fomento de uso compartido de coche en urbano e interurbano x



Medio Ambiente

Recogida separativa de aguas x

Mejora de elementos tecnológicos de control de acceso al casco, veladores inteligentes x

Mejora de control de accesos al casco mediante señalización horizontal x

Señalización de acceso al conjunto histórico x

Restricciones tráfico para bajar niveles de NO2 x

Eficiencia energética como modelo de ciudad x

Restricción tráfico en centro histórico x

No construir nuevas infraestructuras. Renovar las existentes x

Soterrar vías y en caso negativo, mejorar permeabilidad x

Aparcamientos en centros docentes para bicis x

Crear red segura escolar x

No crear acceso nuevo a Los Cerros. Mejorar el del Zulema x

Estación de autobuses fuera de zonas verdes x

No más carriles bici. Calles tranquilas x

Aceras dimensionadas para movilidad peatonal x

Reordenar veladores para garantizar el tránsito peatonal, sin estrangular flujos y aparcamientos, para liberar aceras

x


13



Pasos elevados y señalización vertical. Led en pasos de peatones en zonas de actividades infantiles x

Potenciar el sistema ORA y reducir tráfico en centro x

Reducir tiempo de semáforos en centro x

Reforzar la figura del peatón x

Ejes peatonales y de coexistencia. Mallados y redes de interconexión

x

Ordenanza local de movilidad. x

Ampliar espacios de aparcamiento para carga y descarga x

Priorizar la educación vial al ciclista antes que otras medidas más vistosas

x

Limitación 30 en carril derecho x

Aumento de aparcamientos para movilidad reducida x

Movilidad blanda a centros escolares x

Minimizar consumo de energía de transporte x

Estudio de política tarifaria distinta para desincentivar el uso de plazas en la calle y que repercuta en mejores precios para parking subterráneos

x

Planes de movilidad de empresas en el PGOU y EDUSI x

Eliminación de barreras interzonas x

Fácil superación de elementos de separación x

Reducción importe de multas en consonancia con ley de tráfico, y convalidación de sanción mediante un plan personalizado de movilidad alternativa

x

Sancionar el estacionamiento irregular del vehículo a motor x

Mejorar la accesibilidad de emergencias para el conjunto histórico

x

Dotación de pantallas acústicas en ferrocarril x

Abandonar modelo de inversión local basado en infraestructuras para bicis

x

Nueva vía peatonal entre avenida Complutense y Libreros. x x

Obras de rehabilitación viaria sin acera realzada; preferible la plataforma única

x

Examinar adecuación del viario actual a la movilidad ciclista en base a: intensidad de tráfico, velocidad máxima, diseño de la vía x

Rehabilitación integral de aceras: reordenar mobiliario x

Implantación de medidas que favorezcan al transporte no motorizado

x

Eliminar paulatinamente la movilidad obligada producto de la dispersión territorial

x


14



cambio de uso de infraestructuras ciclistas existentes antes que construir nuevas

x

Control de acceso al centro (OCR) x

Crear buena red peatonal en el centro x

No hacer un nuevo paso a Los Cerros x

Fomentar la bici y el transporte público no contaminante x

Recuperar los viajes del agua x

No al traslado de la EDAR a Espinillos. Establecer doble red separativa

x

Soterrar vías de tren x

Bajar aparcabicicletas de la acera a la calzada. La administración envía el mensaje erróneo, la calzada es el lugar para las bicis

x

Red peatonal que conecte el centro y barrios

Casco histórico: cambio de sentido en algunas calles, restricciones al tráfico, supresión doble sentido

x

Incorporación de multacar en casco histórico x

Supresión parking de rotación en superficie pico obispo. Parking disuasorio fuera de ciudad

x

Paseo peatonal al norte de Muralla desde Puerta de Madrid a San Bernardo

x

Abrir camino entre colegios Calasanz y Francisco de Asís x

Habilitación de tráfico peatonal por puertas del pico del Obispo x

Mejorar ejes peatonales estructurantes de barrios semiaislados: Ciudad del Aire, Espartales N, Garena

x

Mejorar líneas de Bus en Espartales. Comunicación con Madrid en festivos

x

Rehabilitar firme de la red viaria x


Repintado de la red peatonal x

Soterramiento de vías x

Ampliación de líneas de autobuses x

Creación de una línea circular de autobús x

Intercambiador de autobuses x

Ampliar aparcamiento de estación x

Reajustar la red viaria x

Billete único de autobús x

Cerrar ronda norte x

Primacía del Transporte público x

Ampliar aparcamientos en el Hospital x

Mejorar la conexión de polígonos industriales x Mesa

Economía y Empleo

Intercambiador modal de autobuses (Propuesta de sitios: GAL, Alcalá Magna, Parque de Servicios, Zona Oeste de Roca)

x


15



Mejorar red ciclable x

Una red ciclable que vaya a los polígonos x

Mejorar el transporte público a polígonos x

Red separativa de aguas x

Reestructurar líneas de autobús x

Habilitar zonas de aparcamientos para coches eléctricos x

Aparcamientos subterráneos x

Paso subterráneo por vías férreas en sector 101 x



Aparcamientos subterráneos (zona Estación) x

Soterrar vías férreas para favorecer la permeabilidad x

Solicitar reforma de estación central a ADIF y Fomento x


DIV

Armonización del tráfico (PIMUS, Movilidad no contaminante) x

Líneas de transporte que unan distintas áreas x

Recogida separativa de aguas x

Prevenir desbordes de red de saneamiento x

Estructuración viaria urbana para conectar barrios adyacentes x

Peatonalización parcial del centro x

Integrar las grandes infraestructuras: A2 y FFCC

mejorar las infraestructuras de comunicación x

Rediseño carril bici en Garena x

Uso de la mediana x

Mejorar accesos peatonales al polígono en sector 32B y SGUE-4 x

Aparcamientos en superficie y subterráneo x

Solución aparcamiento c/ Toledo x

Paso de vía de tren. Renovar actuales y hacer nuevos x

Incrementar aparcamientos x

No construir depuradora en espinillos. Mejorar la actual y establecer medidas de ahorro y separación de aguas pluviales y grises

x


Regulación de aparcamientos disuasorios x

No construir nuevos accesos a Los Cerros x

Habilitación de zonas 30 en áreas residenciales x

Estación de autobuses fuera de zonas verdes x

Revisar anchuras de ciertas vías (por ejemplo: teniente Ruíz). Abrir nuevas vías

x

Creación de ejes viales principales x


16



Buscar formas de peatonalizar vías, especialmente centro y conexión entre barrios x

Renovación y ampliación transporte público x

Microbuses eléctricos x

Aceras (mirar anchura, rebajes señalizar vías ciclistas) x

No quitar espacio a las aceras (bares, terrazas) x

Obligatoriedad aceras-bici x

Actualizar Plan de Movilidad 2008 x

mejora y ampliación pasos peatonales a nivel. Dinamización de barrios

x

Información de contaminación del aire x

medidores de calidad del aire en zonas de tránsito urbanas x

Mejora ensanche de aceras para discapacitados (vaqueras, rico Home,)

x

Conservar y amojonar las vías pecuarias. Recuperar las desaparecidas x

Anillo verde alrededor de la ciudad x

Mejora el acceso y conexión de ejes de redes viarias con patrimonio-

x

Vivienda con red de aguas separativas para recoger aguas de lluvia

x

Progresiva peatonalización del centro x

Mejorar la accesibilidad al centro desde el área exterior metropolitana para medios de transporte no motorizados (peatón/bici)

x

Acometer un proceso de peatonalización del centro histórico x

Cesar la actividad de autobuses en centro histórico. Prohibir la Plaza de Cervantes como "estación central"

x

habilitar plazas de aparcamiento para bicis en centro histórico (mercado, san Lucas y Paloma)

x

Crear red peatonal x

Peatonalizar centro x

Paso mejorado a los cerros por Zulema x

Más aparcamientos subterráneos, No quitar zonas verdes x

Mejorar la red ciclable x

R2 pública x

Separa espacios protegidos de zonas verdes o ajardinadas x

Soterramiento vías x

Mejora acceso a Los Cerros por el Zulema

Mejorar la permeabilidad entre barrios: pasos a nivel peatonales y ciclables: ej.: entre DV y IV(Nogales)


17



Vía pecuaria libre en el polígono Esgaravita x

Mejorar el entorno de la estación central ferroviaria x


18

3.5 Patrimonio

La demanda o necesidad más recogida sobre este bloque temático de Patrimonio es la

actualización y ampliación del catálogo de Bienes y desarrollar o actualizar el Plan Especial

del casco Histórico.

Otras necesidades son la rehabilitación del patrimonio arquitectónico (Molinos, Sementales,

Silo, …) y Arqueológico (Villa romana El Val).


Necesidad/Demanda/Comentario Distritos Municipio Mesa

I II III IV V

Rehabilitación de molinos x



Medio Ambiente

Ciudad Universitaria, Patrimonio, Medioambiental, Industrial x

Apertura museo villa romana El Val x

Rehabilitación Silo como centro cultural x

Recuperar el molino Esgaravita x

Reapertura de antiguas corralas x

Ampliar el catálogo de bienes protegidos x

Rehabilitar el caz (Isla Colegio) (Poniendo una depuradora?) x

Mesa Economía y

Empleo

Actualizar el catálogo de bienes protegidos x

Rehabilitación de patrimonio (Sementales) x Rehabilitación de patrimonio. Mejorar Plan Especial Casco histórico

x

Rehabilitar la Ermita del Val x

Recuperación Villa romana El Val x Mesa Vecinal Ayuntamiento DIV

Incluir en la lista de patrimonio: Espinillos, Esgaravita, Magdalena, Canaleja, El Encín, La Seda, Alcalá La Vieja, Ecce Homo, fábrica de Hielo,

x


Cuidar patrimonio ligado al río x

Catalogar Patrimonio Industrial, Agropecuario, x

Ampliar catálogo x

Proteger el patrimonio industrial x

Rehabilitar edificios patrimonio en ruinas: Casa Harinas, galera, sementales, para uso cultural

x

Los Silos como espacio cultural x

Actualizar catálogo x

Rehabilitar Galera x


19

3.6 Medio ambiente: zonas protegidas y espacios verdes

El mensaje más recurrente recogido en las reuniones es la de respetar los espacios

protegidos integralmente y no incorporar estos espacios naturales como zona verde en el

cómputo global.

Respecto al Espacio Protegido de El Parque de los Cerros, existe también una necesidad de

mejora del acceso actual por el Zulema a Los Cerros. También ha surgido el debate de generar

o no nuevos accesos, si bien la mayoría son de no abrir nuevos accesos.

Se propone recuperar y restaurar espacios naturales como los Humedales del Sueño o el

antiguo retamar de Pago Grande actualmente destruido (ambos ubicados dentro de la

ZEPA).

Se propone fomentar la conectividad ecológica por ejemplo creando un anillo verde en torno

al municipio, o mediante corredores ecológicos utilizando los actuales cauces.

A modo global se alude al concepto de renaturalización de la ciudad, afrontando los nuevos

retos de cambio climático, descarbonización, agua y energía, biodiversidad, etc.

Respecto a las vías pecuarias se proponen como vertebradoras de la red peatonal por lo que

se plantea recuperar las perdidas y ocupadas y deslindar las mismas.

La protección del paisaje también se ha planteado como aspecto a tener en cuenta en los

desarrollos industriales y residenciales.

Hay una necesidad de mejorar y ampliar zona verde de libre acceso (parques y jardines) en

todos los distritos. Por ejemplo, se comenta en el Distrito I, en el Olivar, etc.

Generar más puntos de información ambiental (Rio, cerros, de fauna urbana, etc.)




Restauración ecológica de las riberas x



Medio Ambiente

Crear un punto de información ambiental x

Centro de observación de fauna urbana en zona murallas x

Punto de información en entrada a Cerros x

Plan de arbolado y reubique, quitando alcorques x

Anillo verde alrededor de la ciudad x

Patios y zonas verdes en colegios. Renaturalizar la ciudad. x

Proteger espacios naturales. No transformar en jardines, ni utilizar para industria

x

Impacto ambiental de las acciones x

Hacer hincapié en reducir emisiones y huella de carbono x

Deslindar vías pecuarias, recuperar las perdidas u ocupadas x

Trasladar retos globales al PGOU x

Aumentar corredores verdes x


20



Renaturalizar la ciudad x

No construir zonas verdes en espacios protegidos x

Extraer los jardines del cómputo de zonas verdes x

Saca la Isla de las Armas como zona verde pública x

Parques en barrios y no en espacios protegidos x

Diseño de ciudad que afronte retos: cambio climático, descarbonización, agua y energía, biodiversidad, producción local de alimentos

x

Renaturalizar la ciudad, corredores ecológicos naturales, río-ciudad

x

Suelo residencial que cumpla los principios medioambientales, movilidad

x

Zona inundable: reconsiderar posibles zonas urbanas afectadas

x

Espacios verdes en zonas degradadas; edificios x

Curar las cicatrices actuales de la ciudad e integrar mal conectadas. Reorganizar zonas verdes internas de la ciudad.

x

Crear corredor verde con bosque de alimentos en zona isla del Colegio x

Proteger el paisaje x

habilitar la zona de Camarmilla y entorno para aves

Espacios verdes públicos en Espartales x

Renaturalizar parque de Camarmilla x

habilitar parcela de IES y colegio para zona verde x

Revertir la Isla del Colegio de SSGG a SNUP x

Proteger los cerros. No hacer pasos x Mesa DD Sociales y Servicios Públicos

Acceso a los cerros x

Senda ecológica a lo largo del Henares x Mesa

Economía y Empleo

Paso peatonal a los cerros (recuperar antiguos puentes) x

Más zonas verdes x

No contar como zona verde los parques de conventos del DI x


DIV

Respetar zonas protegidas respecto a usos sociales recreativos x

Tratamiento en red de espacios naturales x

Articular corredores ecológicos x

Rehabilitar parque Salvador de Maradiaga x

Mayor integración Camarmilla x

Zonas verdes en El Olivar x

Integración zonas verdes del río Henares x


21



Desarrollar la Isla del Colegio x

Recuperar los humedales del Sueño x

Punto de Información en acceso a Los Cerros x


Diferenciar zonas verdes de espacios protegidos. Hacer medición por distrito de m2 ocupado

x

Delimitar los espacios protegidos x

No asfaltar zonas verdes. Cambiar las que están x

Recupera y ampliar zonas verdes (jardines) x

Inventariar y proteger hábitats de interés en zona urbana (juncal del Camarmilla junto a CEIP Pablo Neruda)

x

mayor protección ribera Camarmilla x

Rehabilitación y mayor protección ribera Camarmilla x x

Aplicar la ley ante la destrucción del retamar de Pago grande considerado monte Preservado por agresión al medio ambiente.

x

Crear zona verde en el espacio existente al CEIP Juan de Austria


22

3.7 Comentarios y aportaciones para mejora del documento de diagnóstico

Entre las aportaciones que han surgido de las diferentes reuniones para mejorar el

documento de diagnóstico tenemos las siguientes:

• Actualizar el inventario de suelo industrial

• Actualizar el Plan Especial del Casco Histórico

• Realizar un estudio y análisis de los recursos hídricos existentes

• Inventario y mapeo de suelo público/privado. Diferenciar en los suelos públicos la

propiedad: Ayuntamiento, Comunidad de Madrid, etc.

• Separar en el cómputo global las zonas verdes, las zonas de libre acceso, y los

espacios protegidos. (Ej.: diferenciar Isla del Colegio, Los García, etc.)

• Incorporar un estudio del urbanismo de la Universidad de Alcalá

• Hacer inventario de caminos públicos

• Realizar un inventario de bienes municipales

• Actualizar los datos del diagnóstico (Ej.: censo de población, número de viviendas

vacías, etc.)

• Actualizar los nombres de los equipamientos (Ejemplo: Biblioteca Municipal José

Chacón Distrito V en vez de Eulalio Ferrer.)



Distritos Municipio Mesa

I II III IV V

Mejorar la información sobre industrial x



Medio Ambiente

Añadir análisis de recursos hídricos en diagnóstico x

Mejorar el diagnóstico. Pe: dice que no hay vivienda en mal estado

x

Incorporar en diagnóstico un estudio del urbanismo de la UAH x

Crear indicadores de homogeneización de barrios en equipamientos y dotaciones

x

Hay varias Alcalá. No a la división administrativa por distritos. Mejor diferenciar coronas.

x

Integrar el casco en el estudio como parte fundamental de la estructura urbana. La división del municipio debe ser por zonificaciones reales.

x

Actualizar el plan Especial del Casco histórico x

Hacer inventario de caminos públicos. x

Inventario de bienes municipales x

Concretar datos reales: Viviendas y estado; Locales vacíos, solares, suelo público x

Papel de la Universidad poco contemplado en Diagnóstico (población flotante, actividad económica y cultural…)

x x

Calcular el cómputo real de zonas verdes sin espacios protegidos x

Inventario de suelo productivo vacante, en desuso, naves desocupadas

x

Considerar a los estudiantes como población por utilizar viviendas de alquiler, ser un recurso económico.

x

Trasladar al PG los acuerdos plenarios relativos a Ciudad saludable, pérdida de biodiversidad, carta de Aalborg


23


Distritos Municipio Mesa

I II III IV V

Actualización del censo de población x


Homogeneizar indicadores de dotaciones, espacios verdes x Mesa Vecinal

Ayuntamiento DIV

Estudios detallados de tipo de población por barrios para ver dotaciones

x

Estudios de población para equipamiento docente x

No hay datos de uso de bici y calles 30 x


Mapa de accesibilidad de Alcalá x

Inventario de suelo: público y privado x

Inventario de polígonos de propiedad municipal y privados x

Conocer el % de suelo ocupado por vehículos x

Separar en el diagnóstico zonas verdes de espacios naturales x

Quitar nombre de la web Eulalio Ferrer x


24

4 ANEXO I: REPORTAJE FOTOGRÁFICO

Debate y reflexión de los grupos de trabajo en la mesa

de Derechos Sociales y Servicios Públicos

Exposición en PowerPoint sobre la situación actual del

municipio

Mapas del municipio y distritos como herramientas

para la participación

Mesa vecinal en Casa de Socorro


25

Grupos de trabajo para la reflexión y debate en mesas

vecinales

Paneles con aportaciones sobre necesidades para la

ciudad

Mapa del municipio y aportaciones por bloques

temáticos de la mesa de Economía y Empleo

Exposición para el debate y participación vecinal en el

Ayuntamiento del Distrito IV


26

Aportaciones de la mesa vecinal en Distrito IV

Debate y aportaciones de la Mesa Sectorial Ciudad,

Cultura, Patrimonio y Medio Ambiente

Ciclo 1 de Participación Ciudadana Fase I de Diagnóstico · asociaciones, sindicatos y partidos...

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