Cibersociedad 2006 Política y Web 2.0 - Barrero Criado Ramilo

8/3/2019 Cibersociedad 2006 Poltica y Web 2.0 - Barrero Criado Ramilo

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propia experiencia investigadora durante los ltimos aos en diversos proyectos sobre lasrelaciones entre las TIC y algunas dimensiones de la Poltica, nos centramos ahora en laevolucin que est experimentando la Web, desde una filosofa basada en el hipertexto yel intercambio de informacin, hacia la llamada Web 2.0, en la que la clave es lacolaboracin entre personas. Por ello, las repercusiones en la esfera de la poltica, ms

all de visiones deterministas, seran potencialmente elevadas, teniendo en cuenta queahora las nuevas aplicaciones de la Web 2.0 (sobre todo, wikis y blogs) se vinculanestrechamente con la dimensin de las relaciones humanas, lo que presupone unosresultados menos tecnolgicos y ms polticos.

En las siguientes pginas se realiza una presentacin del marco de referencia,teniendo en cuenta las diferencias de concepto entre la Web y su evolucin hacia la Web2.0. En segundo lugar, se presentan diferentes aplicaciones relacionadas con la Web 2.0,en torno a la Web semntica, los wikis y los blogs, con una especial al entorno poltico deaplicacin. Todo ello abre despus una discusin sobre todos los aspectos abordados en laponencia, tratando de explorar con ms detalle algunas de las implicaciones polticas dela nueva versin colaborativa de la web. Finalmente, la conclusin plantea un resumen de

los diferentes temas abordados en las siguientes pginas y abre el texto a futurasaproximaciones a este nuevo mbito de inters para el estudio sobre la relacin entre laPoltica y las TIC.

2. La Web: un modelo que se agota. Hacia la Web 2.0La web, tal y como se ha venido desarrollando desde los noventa, ha sido un

notable xito tecnolgico, con unas repercusiones sociales, econmicas, polticas yculturales evidentes. Sin embargo, el xito de la Web no ha sido gratuito. La web fueinventada por Tim Berners-Lee como medio para comunicar a los distintos grupos decientficos que trabajaban en complejos experimentos en el CERN (Conseil Europen

pour la Recherche Nuclaire), pero pronto qued patente el potencial que su idea tena.La Web se fue desarrollando hasta convertirse en la pieza clave para la socializacin de laincipiente Internet, que a principios de los 90 era coto casi exclusivo de cientficos yuniversidades.

La consecuente explosin en la utilizacin de la Web a mediados de los 90 dio losresultados por todos conocidos. La Web se ha transformado en una pieza clave para lascomunicaciones a nivel global, producindose una explosin exponencial tanto en lacantidad de contenidos como en el nmero de usuarios; la consecuencia de este xito fueque la Web enfrent a un escenario para el que no estaba preparado, y por lo tanto surgitoda una serie de problemticas.

Buscar informacin en la Web puede ser una experiencia fustrante; la ingente

cantidad de informacin disponible en la Web junto con diversos problemas tcnicosderivados del formato en el que se guarda son los mayores responsables de esta situacin.Existen complejos motores de bsqueda, que, como Google, nos aportan una inestimableayuda para localizar informacin, pero presentan carencias estructurales muy difciles desolucionar con la tecnologa presente en la Web.

Las bsquedas realizadas en sistemas de bsqueda tradicionales son puramentesintcticas, es decir, busca cadenas de texto, independientemente de su significado. Pormuy bien que funcione el motor de bsqueda, existen limitaciones muy difciles desuperar. Si buscamos la palabra Ramstein en un sistema de bsqueda tradicional nopodr diferenciar si lo que buscamos es una ciudad, un grupo musical o una cancin. Porotra parte, una bsqueda lxica tampoco sabr identificar sinnimos dentro de un mismo

idioma y aun menos entre idiomas distintos, as, si introducimos la palabra ordenador,para un sistema sintctico es algo diferente a computadora, cuando se trata del mismo


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concepto. La solucin a esta problemtica exige cambios sustanciales en la arquitecturade la Web que se plasma en el surgimiento de la Web Semntica, descrita dentro de estecaptulo.

Por otra parte, sin entrar en consideraciones arquitectnicas, la Web estexperimentando una transformacin tanto en su contenido, como en su relacin con los

usuarios y el diseo de las pginas web. Estos cambios, aunque ligados a una serie detecnologas recientes que conforman un mar de siglas (AJAX, RSS, CSS, ATOM, ...)supone un cambio en la forma de ver los servicios a travs de la Web, que, con el nombregenrico e impreciso de Web 2.0, est revolucionando algunos aspectos de la Web.

Dentro de este contexto se ha desarrollado una nueva generacin de herramientascolaborativas estn influenciando notablemente en el desarrollo de la Web. Siguiendo lospreceptos de la Web 2.0 estas herramientas colaborativas estn basadas en la creacin decomunidades, el modelo en red y la utilizacin de ciertas tecnologas y paradigmas dereciente aparicin. Dos herramientas colaborativas destacan dentro de este contexto, losWikis y los blogs.

La Web 2.0 es un trmino acuado por Tim OReilly, que se refiere a una nueva

generacin de servicios en la Web basados en el concepto de red, la creacin decomunidades, minimalismo en el diseo esttico de la web, y la utilizacin de una serie denuevas tecnologas. El concepto clave detrs de la Web 2.0, aunque escasamentemencionada por la literatura, es el de la red. Si Internet extendi el concepto de red a lascomunicaciones, la Web hizo lo propio para la informacin, la Web 2.0 crea redes entreentidades, independientemente de si son pginas web, personas, fotografas o cualquierotro tipo de entidad. Una segunda caracterstica fundamental de la Web 2.0 es una vueltaal antropocentrismo que se perdi de cierta manera en la Web. Tareas tradicionalmentedesempeadas por las mquinas, con la Web 2.0, pasan a ser desarrolladas por sereshumanos organizados entorno a comunidades ms o menos estructuradas, y utilizando la

red como modelo organizativo fundamental5

.Despus de lo expuesto resulta evidente la importancia que tiene la colaboracinde los servicios construidos bajo los preceptos de la Web 2.0, incluso cuando los mismosusuarios en numerosas ocasiones no son conscientes de este proceso de colaboracin. Lafilosofa de la Web 2.0 se est aplicando a numerosos campos, y uno de los msimportantes es, claramente, la creacin de nuevos contenidos; dentro de este campo, losblogs ocupan un lugar preferente dentro de las aplicaciones 2.0. Los blogs estnorientados a la individualidad, a que un individuo cree sus propios contenidos, o, a losumo, a crear conjuntamente contenidos mediante sindicacin o planetas, pero loscontenidos propiamente dichos se crean de manera individual. Los Wikis permiten crearcontenidos colaborativamente. Todos estas potencialidades convierten a los usuarios en

el centro de los servicios, de hecho son ellos mismos los creadores de los contenidos queconfiguran aqullos .Las nuevas potencialidades relacionadas con la filosofa de la Web 2.0 tambin

5Un ejemplo ilustrativo lo podemos encontrar en la forma de buscar informacin en la Web. El mtodotradicional es la utilizacin de un motor de bsqueda; estos motores de bsqueda recorren de formaautomatizada toda la Web buscando contenidos, y mediante unos complejos algoritmos, extraeninformacin y la introducen en unas gigantescas bases de datos denominadas ndices. Cuando un usuariobusca informacin, realmente lanza una consulta contra el ndice del buscador. El enfoque de la Web 2.0para este problema sera diametralmente opuesto. Seran los propios usuarios del servicio quienesintrodujeran en el sistema sus direcciones Web favoritas, junto con una catalogacin muy bsica basada en

palabras clave. El elemento fundamental radica en que se forman redes de usuarios junto con sus enlaces, yhaciendo un sencillo anlisis de la red es posible inducir, por ejemplo, qu enlaces sobre un determinadotema son ms populares.


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han alcanzado de lleno al mbito de la poltica. En este sentido, diversos estudios hanpuesto de manifiesto las nuevas capacidades de los polticos, empleados pblicos yorganizaciones pblicas para desarrollar nuevas aplicaciones en lnea con la filosofa dela Web 2.0 (RAMILO, 2006). En general, esto supone reconocer al ciudadano en elcentro de la gobernacin colectiva, teniendo en cuenta la disponibilidad de una nueva

generacin de herramientas tecnolgicas, bajo los preceptos de la Web 2.0, que prestan suapoyo a la interaccin de los ciudadanos con los responsables polticos dentro de la esferadigital, aunque con unas connotaciones potencialmente diferenciadas respecto a laactividad tradicional.

En todo caso, la incorporacin de la filosofa de la Web 2.0 en la esfera poltica sehalla en una fase inicial y tiene un contenido fundamentalmente normativo. Elloimplicara una superacin de la aproximacin de los gobiernos y las administracionespblicas a la esfera digital, ya que hasta este momento se ha observado como un entornomeramente informativo y unidireccional, sin capacidad de alterar las reglas del juego dela democracia representativa y, dentro de la dimensin ejecutiva, casi totalmente centradoen la mera prestacin unidireccional de servicios a los ciudadanos .

A pesar de lo anterior, la Web semntica, los wikis y los blogs ya se hanconvertido en determinados casos en plataforma de participacin poltica para losciudadanos, generando diversas experiencias que pueden plantear notables retos a lamanera en que los gobiernos y las administraciones pblicas se han relacionado con laciudadana, activando la dimensin ms poltica de dicha relacin, como consecuencia dela posicin que alcanzan los individuos dentro de la nueva perspectiva vinculada a la Web2.0. En ese sentido resulta de inters realizar una aproximacin a determinadasaplicaciones dentro de nuestro entorno de referencia.

3. Una aproximacin a las aplicaciones de la Web 2.0

3.1. La Web SemnticaLa Web Semntica (BERNERS-LEE, 2001) es un intento de estructurar los

contenidos existentes en la Web, facilitando su interpretacin automtica por parte de lasmquinas y, de esta manera, facilitando la bsqueda, seleccin e integracin de lainformacin. Lo que se persigue con ello es habilitar la capacidad de escribir nuevasaplicaciones informticas que automaticen la realizacin de tareas pesadas que hoy en dadeben realizar las personas. La Web Semntica no supone una ruptura frente a lastecnologas existentes dentro de la web, sino que es una evolucin de la Web proporcionaestas nuevas funcionalidades .

La Web Semntica se encuentra en plena fase de investigacin, y son reducidas

las ocasiones en las que ha salido de los laboratorios para ser utilizado por el pblico engeneral. Una de estas aplicaciones ya extendidas es la tecnologa RSS, utilizada pararealizar agregacin de contenidos de sitios web y constituye una de las tecnologasutilizadas en las aplicaciones de la Web 2.0.

3.1.1. Consideraciones generalesLa Web que disfrutamos actualmente es una excelente herramienta, y muy pocos

podran haber previsto hace tan slo unos aos su enorme expansin y la cantidad casiinfinita de aplicaciones que se han construido sobre ella. Es una sensacin general quecualquier dato o servicio imaginable est disponible en algn sitio de la red. Sin embargo,con frecuencia los usuarios de la web experimentamos dificultades para hallar la

informacin de nuestro inters. Podra pensarse que el modelo descentralizado yanrquico de publicacin es la causa de estas inconveniencias, pero no es as (de hecho,


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este modelo se encuentra en realidad en la base del gran crecimiento que ha tenido laweb). La raz del problema se encuentra, en cambio, en la incapacidad de las mquinaspara comprender y manipular los contenidos de la Web tal y como est tecnolgicamenteconcevida .

En este panorama aparece an otra dificultad: para realizar eficientemente algunas

tareas aparentemente sencillas, las mquinas necesitaran "entender" los contenidos de laweb. As, cuando realizamos una bsqueda en Google o Yahoo esperamos obtenerresultados relevantes respecto a la consulta planteada (por ejemplo: "qu pelculas seestrenan hoy en mi ciudad?"). Sin embargo, debido a las limitaciones de estasherramientas, capaces de recorrer e indexar una parte significativa de la Web, peroincapaces de entender la informacin que contiene, lo habitual es obtener resultadosirrelevantes. Peor an, para tener mayor probabilidad de xito, nos vemos forzados areformular la consulta en trminos ms adecuados al mecanismo de funcionamiento delbuscador (por ejemplo: "cartelera oviedo"). Esto no contribuye de ninguna manera apopularizar el uso de la Web. Resulta frustrante que las mquinas puedan realizarclculos enormemente complejos y derrotar a maestros del ajedrez, pero fracasen cuando

les planteamos una pregunta cuya respuesta se encuentra (o debera encontrarse) de formatrivial en la Web.

3.1.2. Algunas experiencias polticasProyecto Esperteyu

En el Principado de Asturias, como en otras comunidades autnomas, se publicaun boletn regional donde se registran las comunicaciones administrativas que requierenpblico conocimiento. Esto incluye nuevas leyes, convocatorias de becas, resoluciones deconcursos, etc.

Esta informacin es consultada cada da por gran nmero de usuarios, comoestudiantes de oposiciones en busca de convocatorias, profesionales de la abogaca ofuncionarios pendientes de plazas de promocin interna. La informacin publicada eneste boletn tambin es de inters para el pblico no especializado, que sin embargoencuentra numerosas dificultades para acceder a ella. En la era de Internet, publicardocumentacin en la Web no es slo una obligacin. Que sea posible acceder por la Weba un documento no significa que todo el mundo pueda encontrarlo o entenderlo. As, lascarencias de los buscadores web convencionales, el desconocimiento por parte de losciudadanos de la estructura del boletn o la estructura de la administracin pblica, o laopacidad del lenguaje legal y administrativo empleado en las disposiciones (es decir, sualejamiento del lenguaje coloquial cotidiano) constituyen barreras para acceder a lainformacin.

Con el objetivo de solventar estos problemas y facilitar el acceso del pblicogeneral al boletn, el Proyecto Esperteyu (BERRUETA, 2005) de la Fundacin CTIC,utiliza la Web Semntica. Como parte de este esfuerzo, se ha desarrollado un novedosobuscador semntico para el boletn, que es capaz de encontrar los documentos msrelevantes basndose en los conceptos presentes en la consulta, en lugar realizar latradicional bsqueda sintctica, en la que la proximidad de un documento a la preguntadel usuario se basa en una mera comparacin de secuencias de letras. La diferencia defuncionamiento se ilustra a continuacin con un ejemplo. La palabra "viejo" tiene, en lalengua comn, significados como "persona mayor", que no son aceptables en el lenguajepolticamente correcto de los documentos legales. De hecho, un buscador sintcticomostrara como resultados documentos en los que apareciera el apellido "Viejo", pero

nunca documentos relativos a ancianos. En cambio, un buscador semntico como eldesarrollado en el Proyecto Esperteyu es capaz de interpretar la intencin de la consulta y


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producir resultados semnticamente relevantes, incluso sin que exista una coincidenciade cadenas de caracteres. En el caso del boletn, la bsqueda semntica permite recuperargran cantidad de documentos relativos a residencias de ancianos o ayudas a la terceraedad.

Podcasting para el Parlamento de CanariasUna de las aplicaciones de la Web Semntica ms popular en la actualidad es la

agregacin de noticias por medio de RSS o ATOM. Mediante este sistema se evita alusuario que deba visitar manualmente los sitios web de su inters en busca de nuevaspublicaciones; en su lugar, la lectura de las noticias se automatiza y se presentanconjuntamente al usuario de una manera unificada. Un ejemplo puede ayudar a visualizaresta aplicacin mejor. Supongamos que un usuario es lector de tres peridicos, de talmanera que para estar informado de las ltimas noticias visita las pginas webs de los tresperidicos en las distintas secciones que le interesan. Leer las noticias de esta manerapuede ser un proceso laborioso y costoso en trminos de tiempo. Utilizando agregacinde noticias, se subscribira a las secciones de los peridicos de su inters y visitando

nicamente una pgina web conocera lo publicado en los tres peridicos.El podcasting es una aplicacin de esta tecnologa que permite la subscripcin a

archivos multimedia, tpicamente de sonido. Mediante podcasting es posible, porejemplo, descargar todas las maanas el programa de radio favorito, guardarlo en unreproductor mp3 porttil para escucharlo mientras el usuario se traslada al trabajo entransporte pblico.

Utilizando el podcasting como tecnologa base, el Parlamento de Canariasimplement un innovador sistema de difusin de las actividades parlamentarias. Lassesiones del Parlamento son grabadas y digitalizadas, posteriormente se cataloga cadafragmento de la sesin en funcin del orador, tema tratado, etc, para lo que se utilizanunas taxonomas previamente definidas. Una vez terminado este proceso, se publica enInternet de manera que los ciudadanos puedan acceder a estos contenidos subscribindosepor medio de RSS, de esta manera, cualquier ciudadano puede tener fcilmente en suordenador las intervenciones parlamentarias que ms le interesen.

3.2. WikisUn wiki (del hawaiano wiki wiki, rpido) es una coleccin de pginas

hipertexto, que pueden ser visitadas y editadas por cualquier persona -aunque en algunoscasos se exige el registro como usuario- en cualquier momento. A veces se hace un juegode palabras refirindose a los wikis como la WikiWikiWeb, ya que las iniciales sonWWW como las de la World Wide Web. En definitiva, un Wiki es un aplicacin web

que permite editar colaborativamente y de una manera sencilla pginas web, de maneraque varias pesonas sin conocimientos tcnicos puedan cooperar en la elaboracin de unamisma pgina web. Cuando alguien edita una pgina wiki, sus cambios apareceninmediatamente en la web (WIKIPEDIA, 2006), sin pasar por ningn tipo de revisinprevia. Desde el punto de vista funcional, un wiki puede tomar la metfora de unaenciclopedia o un manual. Siguiendo uno de los principios de la Web 2.0, se trata de una"beta" permanente, en continua revisin y mejora. Vemos la versin actual de una voz ouna pgina, pero tambin toda su historia queda almacenada.

3.2.1. Consideraciones generalesLa utilizacin de un Wiki cobra sentido en el momento en el que un grupo de

personas requiere trabajar sobre un mismo documento. Un ejemplo de aplicacin es estetexto, que ha sido creado por varias personas geogrficamente dispersas utilizando un


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Wiki como medio de edicin y coordinacin. Sin embargo las aplicaciones de un wiki nose quedan aqu: desde crear documentacin para un software, la elaboracin de unaenciclopedia completa hasta para que un grupo de alumnos mantengan apuntes sobre unaasignatura, las aplicaciones posibles slo estn limitadas por la imaginacin.

En cuanto al formato de hipertexto, se emplea un lenguaje de marcado bastante

sencillo, similar al de las primeras generaciones de las pginas web, que se utiliza paracrear los contenidos del wiki. Este lenguaje utilizado por los wikis permite introducirtexto, enlaces y se pueden incrustar imagnes en las pginas. Adems de estasherramientas de edicin, los wikis proporcionan unas herramientas para la gestin de losdistintos usuarios que participan en el wiki y los diversos atributos asociados a losmismos.

La razn por la que el lenguaje de edicin de wikis no es el mismo que el de laspginas web tradicionales, el HTML, reside en que muchas de las etiquetas del HTMLson crpticas y no es fcil de utilizar por usuarios sin conocimientos tcnicos. Hacervisibles las etiquetas de HTML provoca que el texto en s sea difcil de leer y editar parala mayora de usuarios; por lo tanto se promueve el uso de edicin en texto llano con unas

convenciones fciles para la estructura y el estilo. Otra razn aadida para no utilizar ellenguaje tradicional de la web radica en que es beneficioso que los usuarios no puedanusar ciertas funcionalidades del HTML; de esta manera se consigue consistencia en lavisualizacin, as como seguridad extra para el usuario.

3.2.2. Usos de intersWikipedia

La Wikipedia (http://www.wikipedia.org) es una enciclopedia libre multilingeque permite la recopilacin, el almacenamiento y la transmisin de la informacin deforma estructurada basada en la tecnologa wiki, herramienta colaborativa que permite acualquiera editarla. Es posiblemente el ejemplo ms desarrollado de proyectocolaborativo global de una comunidad virtual de pares (FREIRE, 2005). Es un perfectoejemplo de cmo la tecnologa adecuada dando soporte a una buena filosofa de trabajopuede dar un resultado ciertamente espectacular.

Jimmy Wales, nacido en 1967, empez la Wikipedia en 1999 de igual forma enque se haban creado la mayora de las enciclopedias, recabando artculos de expertos yreenvindolos para revisar. Tras 18 meses de trabajo, tena una enciclopedia con 12entradas. A esa velocidad, necesitara unos cuantos milenios para igualarse con laEnciclopedia Britannica. As que Wales cre una web basada en un software pococonocido hasta la fecha, que facilitaba el hacer cambios en pginas web, mediante unbotn de "editar". El efecto fue explosivo. Ese pequeo botn convirti a los lectores en

colaboradores, y a los colaboradores en evangelizadores.Hoy en da la Wikipedia tiene ms de 3.8 millones de artculos y a finales defebrero de 2006 alcanz la cifra de 1 milln de usuarios registrados (adems de otrasmiles de personas voluntarias que no se registran para publicar). En mayo de 2006, lasediciones con ms artculos de las 137 ediciones existentes son, en orden descendente,ingls, alemn, francs, polaco, japons, holands, sueco, italiano, portugus y espaol. Apesar de varias polmicas sobre las inexactitudes de los contenidos en la Wikipedia, larevista cientfica Nature declar a la Wikipedia en ingls casi tan exacta como laenciclopedia Britannica en artculos cientficos (GILES, 2005).

TallerWeb 1.0

El TallerWeb 1.0 (RAMILO, 2006) es una experiencia colaborativa de mejora depginas web institucionales. Siguiendo la filosofa 2.0, esta experiencia trata de situar a


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los usuarios en el centro de la actividad institucional, de tal manera que de ser rmerosconsumidores pasivos de servicios se conviertan en un activo de cara a la mejora de laprestacin de servicios pblicos a travs de la Web.

La experiencia est centrada en la mejora de la calidad de servicio de distintaswebs institucionales dependientes del Gobierno Vasco as como de la Diputacin Foral

de lava por medio de los mismos usuarios de los servicios. Se agrup a distintosusuarios, y se realizaron distintas sesiones de acceso a los servicios junto con diversasdinmicas de grupo para profundizar en un debate sobre los mismos, de tal manera quecomo resultado de dicho debate se realizaran propuestas concretas de cara a la mejora enla prestacin de los servicios. La herramienta bsica utilizada para realizar el debate ycaptacin de propuestas de mejora fue por medio de un wiki dedicado a este fin.

Otras experiencias

Los wikis son esencialmente una herramienta y una filosofa de trabajo que puedeser incorporada a mltiples sectores distintos, desde las reas de la salud, como es el casode Fluwiki (http://www.fluwikie.com/), un wiki que recopila informacin sobre la gripe

aviar; a informacin geogrfica, como se hace en el Atlas Virtual de Catalua(http://www.gencat.net/nougencat/cas/), desarrollado por el Instituto Cartogrfico deCatalua, el Wikimap (http://www.wikimap.es/), una experiencia colaborativa para ubicarsobre el mapa de Madrid diversos recursos de inters.

Un rea natural de desarrollo de los wikis, dada su naturaleza colaborativa, seencuentra dentro de iniciativas de democracia electrnica y movimientos ciudadanos.Ejemplos de wikis en estos entornos lo tenemos en el movimiento por una ViviendaDigna (http://www.escolar.net/wiki/index.php/Vivienda_digna/) o en Wikocracy(http://wikocracy.com/), que pretence revisar la legislacin estadounidense de formacolaborativa.

3.3. BlogsLos blogs son una de las herramientas relacionadas con la Web 2.0 que ms ha

crecido durante los ltimos aos. Desde la aparicin del concepto, que se suele concederal estadounidense Jorn Barrer (que lo acu hacia finales de 1997 para referirse a su sitio

Robot Wisdom, usando la fusin de Web y el trmino ingls log, registro/cuaderno debitcora) (CERVERA, 2006), los weblogs o blogs han colaborado a la expansin socialde Internet, de manera que la utilizacin de millones de practicantes en todo el mundo hadesencadenado su conversin en un gnero propio dentro de la World Wide Web.

3.3.1. Consideraciones generales

Se denomina Weblog, Bitcora o Blog, segn Wikipedia (enciclopediacolaborativa de la que hemos hablado en el captulo anterior), a aquel sitio webperidicamente actualizado que recopila cronolgicamente textos o artculos de uno ovarios autores donde el ms reciente aparece primero. Existen weblogs de carcterpersonal, periodstico, poltico, pblico, empresarial, corporativo, etc. (WIKIPEDIA,2006) (http://es.wikipedia.org/wiki/Weblog) .

3.3.2. Ejemplos con contenido polticoUna vez planteadas las ventajas e inconvenientes de la utilizacin de los blogs

conviene descender al terreno de lo prctico. En concreto, esta seccin analizar algunasexperiencias de inters en relacin con los blogs en las que han participado de alguna

manera responsables polticos, otros responsables pblicos, casos concretos de prestacinde servicios, prcticas de participacin ciudadana, as como usos por parte de la


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ciudadana. Con ello se pretende ofrecer una visin amplia, aunque no exhaustiva, delalcance de los blogs en nuestro entorno de referencia. En cualquier caso, esta breveincursin en la blogosfera quedar rpidamente superada teniendo en cuenta las nuevasnecesidades de futuro que se vayan desarrollando y la propia evolucin de los blogs.

El uso ms habitual de los blogs por parte de los responsables polticos es la

publicacin de artculos relacionados con su actividad poltica, parlamentaria einstitucional con apenas enlaces a otros documentos o fuentes de informacin adicional.En un extremo se encontraran aquellos "polticos con blogs" desnaturalizados que no danla opcin para enviar comentarios como el del Presidente de la Generalitat PasquallMaragall (http://www.presidentmaragall.net/) o el blog de campaa del candidato delBloque Nacionalista Galego Anxo Quintana (http://www.quin2005.com/) en laselecciones autonmicas de 2005.

En un trmino medio se encontraran blogs como el de Miquel Iceta(http://www.iceta.org/blog.htm) Viceprimer Secretario del PSC o Lourdes Muoz(http://www.lourdesmunozsantamaria.blogspot.com/) Diputada del PSC en el Congresode los Diputados en los que la interaccin a travs de comentarios no es demasiado

frecuente, siendo ms bien un canal informativo y divulgativo de la actividad poltica ypblica ms que de intercambio o contraste de opiniones.

Y en el otro extremo se encontraran aquellos "bloggers polticos" que utilizan subitcora como agenda actualizada de actividades, espacio de reflexin y de intercambiode ideas sobre la(s) poltica(s), que reciben numerosas aportaciones y comentarios, tratantemas que preocupan a la ciudadana y no siguen por defecto la lnea oficial de su partido.Entre ellos podran destacarse a Margott Wallstrm(http://weblog.jrc.cec.eu.int/page/wallstrom), Vicepresidenta de la Comisin Europea;Fernando Flores (http://www.fernandoflores.cl/), Senador de la Repblica de Chile; ToniRoig (http://bloc.balearweb.net/317), Portavoz del PSOE en el Ayuntamiento de Palmade Mallorca; Jos Lpez Orozco (http://www.joselopezorozco.com/), Alcalde de Lugo;Rafael Estrella (http://estrella.lamatriz.org/), Diputado por Granada del PSOE; oLorenzo Abada (http://blogs.periodistadigital.com/lorenzoabadia.php), SecretarioEjecutivo Provincial del Partido Popular de Zaragoza y promotor de la Declaracin por laLibertad de Expresin Digital (http://www.lorenzoabadia.net/declaracion/).

A estos "bloggers polticos" tambin se les denomina "Polticos2.0" porque sonpersonas que escuchan a la ciudadana, toman en consideracin las quejas y sugerenciasque les llegan y explican la actividad poltica en la que participan da a da. Es decir, quehacen lo que en teora deberan hacer los responsables polticos. Pero en los ltimos aosla desafeccin poltica y la prdida de legitimidad de las instituciones polticas y pblicasse ha incrementado por la prctica habitual de considerar que los cargos polticos estn al

servicio de los intereses partidistas (o de los intereses privados que financian a lospartidos polticos) que de la misma forma que les colocan en las listas (cerradas ybloqueadas) les retiran de ellas si no han sido fieles a las directrices del partido; en lugarde considerar que los cargos polticos estn al servicio de la ciudadana y que sonresponsables de sus actos y tienen que rendir cuentas (no hacer propaganda o marketingelectoral) ante ella ya que cada ciudadana y ciudadano es en ltima instancia accionista delo pblico y soberana/o de las decisiones polticas (GUADIN, 2006).

Existen agregadores de blogs parlamentarios como Parlamentarios.info(http://parlamentarios.info) en Espaa o Diario de Gestin(http://www.diariodegestion.com.ar) en Argentina, que permiten visualizar en una nicapgina web los blogs con noticias ms recientes.

Administraciones en red (http://eadmin.blogspot.com/) nace en octubre de 2005de la mano de Alberto Ortiz de Zrate e Iaki Ortiz, dos empleados pblicos del gobierno


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vasco que trabaja en el rea de Modernizacin de la Administracin. Su fin esintercambiar ideas, experiencias y conocimiento entorno a la mejora del funcionamientode las Administraciones Pblicos y el trabajo en red. El debate es enriquezedor ya que lospropios autores suelen discrepar en sus textos y reflexiones ofreciendo argumentos queapoyen o constraten las ideas o planteamientos originales, de forma que se pueda ir

construyendo colaborativamente nuevas ideas, enfoques y ecuaciones para facilitar a lasinstituciones pblicas ser ms innovadoras y trabajar en red.En noviembre de 2003 Rafael Chamorro comienza su blog "Sociedad de la

Informacin y Administracin Electrnica" (http://eadministracion.blogspot.com) parainformar y compartir experiencias con las personas interesadas en esas materias.Chamorro es licenciado en Ciencias de la Informacin, Subdirector de Tecnologas ySistemas de Informacin en el Ministerio de Fomento y desde abril de 2004 Presidente deASTIC, Asociacin que agrupa a los funcionarios del Cuerpo Superior de Tecnologas dela Administracin General del Estado.

El Reino Unido, puso en marcha en el ao 2005 el Proyecto "Civic LeadershipBlogging", que apuesta por el uso de los blogs entre representantes pblicos y empleados

de la administracin pblica para fomentar actitudes de liderazgo (WIGLEY, 2005). Msde sesenta personas disponen de su propio blog que se incluyen en un agregador de blogsllamado "Read My Day" (http://www.readmyday.co.uk/) ttulo que muestra que lasbitcoras pretenden narrar con transparencia la realidad del da a da de los trabajadorespblicos: la definicin de los problemas complejos, la bsqueda de soluciones, el procesode toma de decisiones, etc.

Desde agosto de 2005 un/a ciudadano/a annimo/a de Chicago escribe en un sublog lo que ve y oye sobre la situacin del trfico cuando va al trabajo CTA tattler(http://kjo84.typepad.com/cta_tattler). Ciudades como Madrid(http://www.ciudadanosdemadrid.net/), Vigo (http://vigo.cidadans.net/), Avils(http://aviles.cuadernosciudadanos.net/), Manresa (http://manresa.blocsciutadans.net/),Zaragoza (http://www.zaragozaciudad.net/) o Castelln (http://blog.castello.es/) hanpuesto en marcha iniciativas para facilitar a la ciudadana la apertura de blogs.

Finalmente cabe destacar la realizacin de encuentros de bloggers paraintercambiar experiencias como eFindex (http://www.efindex.es/), realizado enExtremadura, Aprendices (http://aprendices.wikispaces.com) un espacio de encuentrovirtual y presencial para el aprendizaje en torno a los blogs. Y los encuentrosdenominados "Blogs & Beers" en diversas ciudades espaolas (Barcelona(http://www.bbbarcelona.com/blog/), Bilbao(http://www.seedwiki.com/wiki/beers_and_blogs_bilbao/beers_and_blogs_bilbao), LasPalmas, Sevilla, etc).

Las redes sociales digitales en general, y los blogs como desarrollo mximo de reddistribuida en particular, permiten transgredir las estructuras partidistas oficiales paraabrir el debate e influir tanto sobre la ciudadana en general como, especialmente, sobrelas lites sociales y polticas. De este modo los blogs pueden ser una herramientaadecuada para el debate constructivo y abierto entre la ciudadana y para convertir lasideas surgidas en el debate en una realidad a travs del activismo digital o ciberactivismo(Sentada por una Vivienda Digna). Y tambin pueden ser objeto de vandalismos como elreciente caso de acoso meditico al blog de Eduardo Madina con 600 comentariosannimos con insultos a un post en el que describa en clave de humor una fotografa deAcebes escrito la misma noche en la que Acebes compar a Zapatero con ETA(MADINA, 2006).

En la realidad vasca y espaola de la actualidad, los blogs son minoritarios en lapoblacin pero llegan a un pequeo sector que puede ser muy influyente. Por otro lado,


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poca gente se encuadra totalmente en la ideologa de los partidos polticos actualesteniendo posturas polticas ms plurales, complejas, heterodoxas y realistas que lasposturas simplificadoras de los partidos. En este sentido, los blogs y bloggers constituyenredes digitales por su interrelacin y trabajo en red (en la blogosfera) ms que en supresencia en la red (cada web o blog personal) que se imbrican en redes sociales ms

amplias en las que transmiten las ideas y conocimientos que adquieren en el mundovirtual (FREIRE, 2006).

4. DiscusinLas diferentes herramientas asociadas a la Web 2.0 abren oportunidades para

explorar nuevas vas de participacin y de interaccin con los gobiernos yadministraciones pblicas en nuestras democracias representativas. Hay distintaslecciones que se pueden extraer del xito cosechado por la Web 2.0. Uno de los grandescambios introducidos hace referencia al rol que juegan los usuarios, quienes pasan de serunos sujetos pasivos receptores de un servicio a ser actores activos, cambiando unparadigma centrado en la publicacin de contenidos a otro ms profundo ypotencialmente transformador: la colaboracin. En la Web 2.0 son los usuarios tanto losgeneradores de contenidos como los destinatarios de los servicios y, consciente oinconscientemente, participan en mecanismos de colaboracin que proporcionan mejoresresultados que los obtenidos mediante sistemas tradicionales.

Cabe destacar el hecho de que la Web 2.0 tiene una serie de tecnologas asociadas,tecnologas con una base dispersa y pocos elementos en comn. Pero el cambiofundamental introducido por la Web 2.0 se encuentra en un campo bien diferente: lafilosofa. Conceptos como colaboracin, usuarios, redes o sencillez forman el ncleoduro del ser de la nueva web. La proliferacin de los blogs, la existencia de la Wikipedia,el xito de sitios web como Youtube o del.icio.us son una clara demostracin del xito de

esta forma de trabajo colaborativa, que todava se halla en un estadio incipiente dedesarrollo.La relacin de la Web 2.0 y la Poltica explora nuevas vertientes de conceptos que

no son nuevos: participacin, ciudadana, trabajo en red, etc. La aparicin de las TICsupuso la emergencia de visiones utpicas que vean en ellas el camino para superarbarreras hasta el momento insuperables, una va directa que mejorara sustancialmente lagobernanza y los mecanismos de participacin ciudadana. Sin embargo, los resultadoshabran quedado lejos de lo esperado, como se ha apuntado recientemente en la literaturaespecializada . Salvo honrosas excepciones, las TIC han servido para transportar viejasprcticas mediante nuevos canales, pero esa transformacin radical de la prctica polticano lleg de forma generalizada.

La Web 2.0 refuerza los viejos conceptos dentro de un nuevo marco que abreoportunidades diferentes. Si bien por s misma no es una condicin suficiente, esnecesaria una nueva mentalidad 2.0 en la poltica para que se desencadene. El gran valoraportado por un blog no es la posibilidad de crear contenidos fcilmente, sino sucapacidad de interaccin entre el bloggery el lector y la capacidad de enlazar bloggersdentro de la denominada blogosfera. En este sentido, las potencialidades del hipertexto seamplan desde el mbito de la informacin, hacia la vertiente de las personas, ya que sonellas las que colaborativamente quedan enlazadas, dentro de las nuevas dinmicas 2.0.

Todo ello ha abierto la puerta a desarrollar la llamada Poltica 2.0. En lo querespecta a los responsables polticos innovadores, las herramientas asociadas a la Web 2.0les pueden ofrecer ventajas competitivas dentro de su organizacin y en la confrontacin

entre partidos y electoral. Pero para poder explotar esa ventaja se requiere un cambiocultural radical pasando del poltico 1.0 hipercontrolador; al poltico 2.0 catalizador de


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proyectos. En la Politica 2.0 se pierde control pero se gana influencia, reputacin yrelevancia al salirse del juego de suma cero al que nos tiene habituados la polticatradicional y tratar de sumar esfuerzos para construir soluciones en las que todas laspartes salgan ganando o pierdan lo menos posible. Para hacer posible ese cambio esnecesaria una estrategia basada en la educacin tecnolgica y social de los polticos, y en

el uso intensivo de blogs y otras herramientas en la comunicacin interna y externa.En el mbito poltico esto exige de los polticos capacidad para adaptarse a estenuevo medio, hacer partcipes a los ciudadanos en su quehacer ciudadano, hablar perotambin escuchar, quedar expuesto a la crtica, aceptarla y adaptarse a ella. Ms que unblog o un wiki, se requiere un cambio de mentalidad de la tradicional forma monoltica yunidireccional de hacer poltica a una mucho ms dinmica, gil, multidireccional y, encierta medida, arriesgada. De este modo, los polticos presentaran un nuevo perfil a laciudadana mediante el uso de la filosofa 2.0 para el debate ideolgico, plataforma dedebate y elaboracin de propuestas, desarrollo de proyectos, portafolio de trabajorealizado de forma colaborativa y transparente, rindiendo cuentas de las decisiones ypolticas finalmente adoptadas.

6. ConclusionesEn las pginas anteriores hemos realizado un recorrido por la Web 2.0 y algunas

de sus aplicaciones principales dentro de la que podramos llamar Poltica 2.0, enespecial, mediante la Web Semntica, los wikis y los blogs. Adems de ofrecer unaaproximacin genrica a la Web 2.0, desde una consideracin terminolgica y tcnica, sehan desarrollado diferentes puntos de inters en torno a los anteriores instrumentos. Entodo caso, el punto clave de la relacin entre la Web 2.0 y la Poltica est ligado a lasmltiples e interesantes aplicaciones que se han desarrollado en los ltimos aos, tal ycomo hemos comprobado a travs de ejemplos en la esfera poltica de nuestro entorno de

referencia. Todo ello, ha permitido abrir una discusin sobre las nuevas potencialidadesde la que podramos denominar Poltica 2.0, teniendo en cuenta los nuevos cauces para lacolaboracin que abre la evolucin futura de la Web.

Todava es pronto para extraer conclusiones definitivas sobre la relacin entre laWeb 2.0 y la Poltica, as como la emergencia de una Poltica 2.0. De la misma maneraque tampoco pudo imaginar Tim Berners-Lee en 1990 la web que tenemos hoy en da, laevolucin que supone la Web 2.0 hace difcil prever las aplicaciones a las que dar lugar,aunque es probable que est ya originando algunas que cambien nuestra forma derelacionarnos con las mquinas. Desde una perspectiva poltica, tampoco es posible, ni esnuestro deseo, realizar predicciones sobre la evolucin de la relacin con la filosofa 2.0.A da de hoy, las aplicaciones mencionadas han alcanzado un cierto grado de

incorporacin en determinados mbitos de la actividad poltica activa, sin embargo, nopodemos afirmar que se trate de usos extendidos de manera mayoritaria, sino ms bienexperiencias concretas sobre cuyos resultados sostenidos en el tiempo merece la penaestar atentos.

Desde nuestro punto de vista, el futuro queda abierto a mltiples posibilidades.Las relaciones entre Poltica y Web 2.0 evolucionarn como as lo deseen los miembrosde las comunidades polticas en las que se produzcan, ya que formarn parte de procesospolticos y sociales abiertos y ms amplios, sobre los que no se deberan realizarpredicciones, por otra parte indemostrables con los datos disponibles en este momento. Ala inversa, este argumento implica que dichos procesos no estn bloqueados, sino que suvigencia en el tiempo presente supone que la ciudadana tiene la capacidad para alterarlos

en la direccin de ofrecer alternativas a la poltica tradicional, generando nuevos espacioscolaborativos para la confrontacin de ideas colectivas, la adopcin de decisiones


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polticas y la implantacin de polticas pblicas. Nuestra labor como investigadores serel anlisis de las futuras experiencias dentro de este interesante mbito.

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