Chin Chao
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MOVIMIENTO AUTÉNTICO REGIONAL- HUANUCO DISTRITO DE CHINCHAO
PLAN DE GOBIERNO CON ENFOQUE DE DESARROLLO HUMANO 2011 AL 2014
ALCALDE: CHARLES PEÑA LEIVA
¡COMIENZA UN NUEVO TIEMPO PARA NUESTRO PUEBLO!
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INDICECARACTERISTICAS GENERALES DE LA REGION HUANUCO ……………………..3
I. SINTESIS PRINCIPIOS Y VALORES………………………………………5 II. DIAGNOSTICO ……………………………………………………………….5
A. DIMENSION SOCIAL……………………………………………………5B. DIMENSION ECONOMICA…………………………………………….10C. DIMESION TERRITORIAL……………………………………………..12D. DIMENSION INSTITUCIONAL…………………………………………13
III. POTENCIALIDADESA. DIMENSION SOCIAL……………………………………………………15B. DIMENSION ECONOMICA…………………………………………….15C. DIMESION TERRITORIAL……………………………………………..16D. DIMENSION INSTITUCIONAL…………………………………………17
IV. SITUACIONES NEGATIVASA. DIMENSION SOCIAL…………………………………………………..18B. DIMENSION ECONOMICA…………………………………………….18C. DIMENSION TERRITORIAL……………………………………………19D. DIMENSION INSTITUCIONAL…………………………………………19
V. VISION………………………………………………………………………….20
VI. OBJETIVOSA. DIMENSION SOCIAL……………………………………………………21 B. DIMENSION ECONOMICA…………………………………………..…21C. DIMENSION TERRITORIAL……………………………………………22D. DIMENSION INSTITUCIONAL…………………………………………23
VII. ACCIONES ESTRATEGICAS………………………………………………25VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACION…………………………………………..37
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CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL DISTRITO DE CHINCHAO1. Antecedentes históricos del Distrito de Chinchao
Chinchao aparece en 1536 como integrante de la provincia encomendada por Pizarro a
Nicolás de Rivera “El mozo “. También en el registro de las visitas de Ortiz Zúñiga en 1,562.
La Ley que creó el distrito de Chinchao con fecha 02-Enero del 1857, le asignó como capital el
pueblo de Chinchao, pero este fue absorbido por las chacras de su entorno, y las
autoridades fijaron su residencia en Acomayo, que era la única población del distrito
que ofrecía las comodidades pertinentes y de facto, convirtiéndose en la capital del distrito.
El Distrito de Chinchao está ubicado en la Región Huánuco a 2,200 m.s.n.m a una distancia a
la capital distrital que es Acomayo aprox. 40 km de la ciudad de Huánuco. Es considerado
como la portada de la Amazonía Peruana. Territorialmente comprende la zona de la selva y
la sierra. Su fiesta patronal es el 29 de junio en honor al apóstol San Pedro.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
PRIMEROS POBLADORES .-
Según las investigaciones realizadas por el Ing. Augusto Cárdich Loarte, renombrado
investigador científico Huanuqueño, referente al origen de la civilización andina, deduce que
desde los 10.000 años, en estas tierras el hombre vivió en forma permanente. En los milenios
siguientes grupos humanos, procedentes de la selva a contra pelo del curso de los ríos
Pachitea y Huallaga ocuparon en forma sucesiva la selva alta donde hoy ocupa los extensos
territorios del distrito de Chinchao y otros, evidencia de ello la existencia de los vestigios,
esculturas líticas, cerámica y otros.
Así mismo por su parte el Dr. Julio C. Tello formuló la teoría que la cultura peruana tuvo un
origen selvático: es decir, habría recorrido el territorio huanuqueño, tocando las tierras que
actualmente pertenecen al distrito de Chinchao.
El poblamiento de Huánuco y sus distritos en consecuencia se habría producido tanto por la
ruta de los Chupaychos y los Ayllus que la antecedieron tienen mucho que ver la migración
de las tribus selváticas.
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ÉPOCA PRE INCA
PRINCIPALES CULTURAS PRIMITIVAS
LOS CHUPACHOS
Según recopilación de los historiadores se ha rescatado algunos manuscritos, en la que
manifiesta que los Chupachos habitaban el río Huallaga y sus atuendos, desde las alturas de
San Rafael hasta Acomayo y Pillao.
Se creía que descendían de los Chupacanas, tribu Huanca de zona sur oeste del valle de
Jauja, cuyo radio está el pueblo de Chupaca.
Otra teoría es que el valle fue invadido por tribus procedentes de la alta serranía del norte
oeste en busca de mejores tierras, el mismo que se apoderaría de ellas.
Tal vez, los chupachos salieron de la selva en marcha, hacia la cordillera, salieron de
Moyobamba y Chachapoyas por conducta del río Huallaga, conforme a la teoría del sabio Paúl
Rivet.
LOS PANATAHUAS Y OTROS
Esta tribu selvática ocupaba las márgenes del río Huallaga, dice la historia más allá de Pillao
a lo ríos de Panao, Tulumayo, Jaupar y Monzón.
Se presume que en la era preincaica su estado fue de una oscura barbarie. Pues a un el siglo
XVII muchos de ellos andaban desnudos y se pintaban la cara cuando concurría a sus
connotes, usando la flecha y el arco.
Parece así mismo, que tuvieron un dialecto propio, de cuya existencia quedan huellas en
algunas toponimias, como nos dicen también los testimonios presentadas con motivo de la
expedición del conquistador Gómez Arias Dávila, por la conquista de Rupa Rupa.
ÉPOCA DEL INCANATO
LA EXPANSIÓN INCA AL CHINCHAYSUYO
El inca Pachacutec el transformador de la tierra, inició la invasión del chinchaysuyo, llamando
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así a la región andina. A la muerte de Pachacutec le sucedió su hijo Túpac Inca Yupanqui,
prosiguiendo la empresa de su padre.
Cimentando la alianza del imperio inca yarowilca, Cápac Apo Huaman Chahua, hijo de Cápac
Apo Chahua y Huayna Cápac, sucesor de Tupac Yupanqui, emprendieron la conquista de las
naciones, pero antes de partir a esta campaña o simultáneamente un capitán hijo de Huayna
Cápac, afianzó la conquista de los Yachas, Chupachos y Queros, realizada por el inca Túpac
Inca Yupanqui, cuyos pueblos vivían en el territorio comprendido entre los primeros afluentes
del río Huallaga y el valle de este nombre hasta Pillao y Tingo María, gobernado por sus
originales caciques.
El otro pasaje cuenta la historia, en cuanto se refiere a las tierras del sol o de la iglesia.
Habiéndose efectuado el proceso expansionista del gobierno del incanato, que las tierras del
sol, estaban ubicados generalmente cerca a las Huacas o santuarios, en el señorío de los
chupachos, el más conocido fue el de HUANACAURI, localizado en las montañas del territorio
de Chinchao.
La producción se destinaba para el mantenimiento del sacerdote, las Acllas para atender las
celebraciones para atender las celebraciones religiosas. Los Ayllus de Huánuco,
contribuyeron con su esfuerzo a exigencias laborales del Tahuantinsuyo.
Fueron los Mitimaes que poblaron todo el margen izquierdo del río Huallaga.
CONQUISTA Y COLONIA
Descubierto el Perú en 1524 y luego haber obtenido de la corona española la capitulación de
Toledo, Francisco Pizarro financió y planeó la conquista y colonización de las nuevas tierras
castillas de oro.
El capitán Gómez de Alvarado el viejo encomendado para someter la rebeldía de Illatopa
emprendió su viaje a Huánuco, es así que después de varias escaramuzas el 15 de Agosto de
1539, fundó la ciudad de Huánuco, que ocupaba el reino Inca Yarowilca.
Basándose en las visitas de 1549 y de 1552 y en los restos materiales aún existentes
anotamos que en este señorío se identificaron el centro poblado de MARKAPUNTA en las
tierras de Pillao, según Berroa (1934) traza una reseña sobre las tierras de Chinchao, dice:
“Los conquistadores se situaron sobre las tierras del pueblo de Pillao y de allí enviaban
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comisionados a los Panatahuas”.
En el año de 1790 el partido o sub -Delegación de Huánuco o de los Chupachos, que tenía por
capital la ciudad de León de Huánuco, contaba con una población de 16,826 entre los cuales;
9 clérigos, 30 religiosos, 15 beatas, 6,000 españoles, 7,598 indios y los restantes de las castas
de los mestizos y esclavos. El partido comprendía (4) doctrinas, uno de españoles y la
doctrina Hanan Huánuco, con dos cuartos, uno de españoles y otro de indios con sus
anexos: Rondos, Malconga, Huacar, anexos, Ñausa, Chaulan, Cayran, Conchamarca, Santa
María Del Valle, anexos; CHINCHAO, ACOMAYO, Churubamba, Llacón, Pachabamba, Quera,
Pumacucho, Cani, PILLAO y Panao.
Al instalarse los corregimientos, según documento oficial del siglo XVI, en 1583, los pueblos
se distribuyeron a pertenecer a repartimientos, siendo el repartimiento de Pariarca con los
Pueblos de ACOMAYO, CHINCHAO Y HUAMANCOTA.
Creada la intendencia de Tarma en 1784, comprendía en ella los partidos, subdelegación o
provincias de los cuales tenemos el partido de Panatahuas, el que se creó el año 1785,
comprendía 30 lenguas de largo y 17 de ancho, en el que estaba comprendido
Chinchao, Tambogán y otros con un sub-delegado que residía en Huánuco.
La conquista y la colonización española del Perú en el siglo XVI, se realizaron en etapas o
ciclos históricos.
La primera etapa de la invasión 1532 – 1542, la segunda etapa 1543 – 1560 en la época que se
crearon los virreinatos y la audiencia de Lima.
Por los años 1583 a 1593, los pueblos estaban con la jurisdicción de los corregimientos,
siendo parte de este San Pedro de Acomayo y Chinchao.
En 1536, el propio Márquez extendió título encomendando a los pueblos de Chinchao,
Cayumba, Guadalupe y otros en la provincia de Huánuco a favor de Nicolás de Rivera de
Mozo.
Dice la historia que dentro del corregimiento de Huamalíes, comprendía el repartimiento de
ANEYUNGAS perteneciente a la Corona Real, con 168 indios tributarios, población total 711,
cuyos pueblos estaban, ACOMAYO; CHINCHAO; HUAMANCOTO.
En el siglo XVIII, manifiesta que se cultivaba mucha coca en Chinchao y Monzón, Derrepente
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y Chanchamayo, En 1780 el Botánico Ruiz, anota que en la montaña de la quebrada de
Chinchao, se encontró 73 haciendas que se extendían en radio de 18 leguas y habitadas por
17000 personas.
RUPA RUPA Y LA CONQUISTA DE LA SELVA
Gómez Arias Dávila, fue el encomendado para la exploración de la Selva. En el año 1557 salió
la expedición rumbo a ACOMAYO, para luego dirigirse a Pillao; y desde allí, instalada la Real
Sede, lanzó sus huestes a la conquista de los Panatahuas.
ÉPOCA DE LA EMANCIPACIÓN Y REPUBLICA
Después de la proclamación de la independencia por el generalísimo don José de San Martín,
después de 1850, en Huánuco se creó el distrito de Chinchao el 2 de Enero de 1867.
Así mismo, por Decreto Supremo del 29 de Enero de 1867, expedido por el coronel Mariano
Ignacio Prado, Huánuco se conformó con los distritos de Santa María del Valle, Huacar,
Higueras, Chinchao, Panao, Tingo María y Monzón.
Con el correr de los años la época republicana surgió el caudillismo. Es precisamente cuando
la elección de López de Roma, fue denunciado ilegal, quien asumió la presencia de la
república.
Frente a estos hechos el 14 de agosto de 1899, Durand se levantó en armas, contra dicho
gobierno. Durand dueño de la ciudad de Huánuco, mediante decreto que expidió el 15 de
dicho mes, se proclamó presidente de la junta de gobierno.
Al tener conocimiento Lima, de estos hechos, ordenó que salieran a enfrentar a los
revolucionarios de Huánuco.
Posteriormente, sostuvieron una batalla encarnizada en Paucar. El 02 de noviembre de 1899,
allá en puertas de la ciudad de Huánuco, se enfrentaron los revolucionarios, saliendo
perdedor de la contienda. A Durán, solo le quedó huir a las montañas de Chinchao a su
hacienda SAN CARLOS, donde se dedicó a la agricultura, de allí se evadió al extranjero. Años
mas tarde retornó al Perú para intentar el golpe denominado el GOLPE DE CHOSICA, correría
el año 1908, contra la imposición de Leguía sufriendo la derrota en Cerro De Pasco y huye
finamente al extranjero
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2.1. ORIGEN DEL NOMBRE DE CHINCHAO
La palabra Chinchao deriva del quechua CHINCHAY, que traducido al español significa
TIGRILLO. Probablemente se nombró así a la zona por la existencia del referido felino, o
porque los pobladores adoraban a dicho lugar.
Aspectos Geográficos: Ubicación
El Distrito de Chinchao, se encuentra ubicado en la parte Nor Oriental de la Provincia de
Huánuco, ocupa un extenso territorio que se divide al ser atravesado por el río Huallaga,
formando un codo. Presenta dos zonas claramente definidas; la zona de Sierra hasta el paso
de Carpish y zona ceja de selva desde Carpish hasta Cayumba (Distrito de Mariano Dámaso
Beraún); se encuentra a 29.1 Km. de la ciudad de Huánuco (Carretera Central), siendo su
*situación geográfica lo siguiente:
Distrito : CHINCHAO
Capital del Distrito : ACOMAYO
Provincia : HUÁNUCO
Región : HUÁNUCO
Altitud del distrito : 825 – 3690 m.s.n.m.
Altitud capital Acomayo : 2,110 m.s.n.m.
Latitud Sur : 09° 46’ 15’’
Longitud Oeste : 76° 05’ 17’’
* Nota: Las variaciones climáticas fueron tomadas y proporcionadas por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología SENAMHI
con sede en Carpish.
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UBICACIÓN DEL DISTRITO DE CHINCHAO EN EL MAPA FÍSICO - POLÍTICO
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Superficie territorialEl distrito de Chinchao tiene una superficie total de 1813.83 km2, que representa el 20% de la superficie de la Región de Huánuco. Siendo el Distrito de mayor superficie territorial de toda la provincia de Huánuco.
I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES1.1. PRINCIPIOS Y VALORES
II. DIAGNOSTICO
A. DIMENSION SOCIAL Población
Esta configuración nos señala que el distrito de Chinchao es uno de los que tiene lamayor población, Según la dinámica proporcionada por el INEI 2007, el distrito de Chinchao con sus centros poblados, anexos y caseríos cuenta con una población total estimada de 24796 habitantes.Sin embargo, Huánuco es el segundo departamento más pobre del Perú con una tasa de pobreza total es de 77,6% y la de pobreza extrema en 49,6%.En la región Huánuco, la taza de desnutrición crónica en niños menores de 5 años es de 46% en la zona rural. Figuran como los distritos más pobres de Huánuco, tomando como base los criterios técnicos del Mapa de Pobreza del MEF 2004: Colpas y San Francisco en Ambo, cuyos índices de pobreza extrema son 49,4% y 47.8%; y sus tasas de desnutrición infantil de 57,8% y 60.6% respectivamente. El distrito de Aparicio Pomares en Yarowilca, también ostenta un índice de pobreza extrema es 45% y la tasa de desnutrición infantil están en 69,2%, en la provincia de Huánuco el distrito de chinchao.
1.- Promoción de los principios morales culturales y rechazo a la corrupción generalizada como base fundamental del desarrollo Humano”.2.- Promoción y fomento de un proceso de desarrollo integral autosostenible, con equidad, honestidad y justicia social.3.- Promover una educación de calidad, mediante el desarrollo de capacidades y una educación efectiva, eficaz, oportuna y oportuna en el aprendizaje.4.- Fortalecimiento e impulso del proceso de descentralización económica, política y administrativa.5.- El Turismo Como fuente de transformación Social para el Desarrollo Humano.6. Trabajo en Equipo con calidad y calidez humana7. Lucha contra la pobreza generando oportunidades de Riqueza. 8.- Fortalecimiento al derecho de la igualdad y no a la discriminación 9.- Fortalecimiento a la calidad de una vida digna
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Por ello, el Programa Juntos ha intervenido en 54 distritos de sus 11 provincias, donde 24,652 hogares beneficiarios vienen recibiendo su incentivo económico condicionado, siendo el departamento con mayor cantidad de beneficiarios de todo el programa.
DSC1. SALUD Y NUTRICION
Chinchao muestra una situación de vulnerabilidad respecto a las principales variables de la salud, se percibe mayores inconvenientes y problemas no solo de infraestructura, sino de equipamiento e implementación logística y de personal técnico por un distrito de mayor superficie territorial y con una geografía de sierra y selva.La esperanza de vida al nacer es de 25.1. La fuerte incidencia de embarazo en adolescentes es de 12.1 %. Madres solteras 7.2 % y la incidencia de embarazos es (12 años a más) 68.9%.En el aspecto de seguro integral de salud sólo 40.1 % de la población está asegurado y en la zona urbana el 45.4%. La población que cuenta con Seguro Social ESSALUD en la zona rural solo tiene 1.4%
Según el reporte de la Micro Red Acomayo el 35% de los niños menores de 5 años tiene desnutrición Crónica. Como una de las causas es que no posee agua potable por lo que la parasitosis instestinal y otras afecciones es la causa de incidencia de la desnutriciónLa desnutrición crónica.
MORTALIDAD INFANTIL YEDAD PROMEDIO MEF AL NACIMIENTO DEL PRIMER HIJO. Cuadro 4
SIN SEGUROABS. 347.00(%) 9.60
MORTALIDAD INFANTIL(Por mil) 36.80EDAD PROMEDIO DE LA MEF AL NACIMIENTO DEL PRIMER HIJO 19.50
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
NUMERO DE VIVIENDAS CON AGUA Y DESAGUECuadro 5
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTES
SIN TENENCIA DE AGUAAbs. 5,978.00(%) 97.95
SIN TENENCIA DE DESAGUEAbs. 3,026.00(%) 49.58
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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DSC2. APRENDIZAJE Y EDUCACION
La condición educativa de la mujer en el Distrito de Chinchao población analfabeta es de36.2 disminuyendo este promedio en mujeres con estudios superiores con solo 1.9%. En los últimos años los programas sociales del gobierno central han menguado en algo este problema muy preocupante en nuestro distrito
CARACTERISTICAS DE LA EDUCACION DEL DISTRITO CHINCHAO.
Distrito Chinchoa
Cifras Absolutas %
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 6644 61.4Población con educación superior (15 y mas años) 333 2.2Población analfabeta (15 a mas años) 3855 27.5Población analfabeta Urbana 260 17.8Marginal 3595 26.6
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2009: XI de Población y VI de Vivienda
DSC3.PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Del total de la población de 0 a17 años de edad que no tiene partida de nacimiento suman 210 habitantes que representan el 1.6%.
El 2.4% de la población no tiene partida de nacimiento. El 8.5% de la población no tiene DNI
Encontrándose en el promedio de la región Huánuco que es de 5.7%
En el distrito de Chinchao la esperanza de vida al nacer es de 65.87 años
B. DIMENSION ECONOMICA.
DE1. POBREZA Y EXTREMA POBREZA.
El distrito de Chinchao tiene una población censada de 24796 de los cuales el 68.7% se encuentra en situación de pobreza total y un 31.4 se encuentra en incidencia de pobreza extrema.
Su gasto per cápita en nuevos soles suman 184.2 soles mensuales dinero que no alcanza para cubrir sus necesidades básicas.
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En lo que se refiere a las condiciones de vida de la población con necesidades básicas insatisfechas se observa en el cuadro 12 que el 74.2 % tiene al menos una necesidad básica insatisfecha siendo superior al de la región que es 57.7% del total de la población Huánuco.
DE2.AGRICULTURA
La población económicamente activa del distrito de Chinchao se dedica principalmente a la agricultura (90%) y la ganadería con un 39% del total de la población económicamente activa.Los principales productos que se siembran son la papa, flores (Hortensias), café, rocoto, granadilla, maiz, alberja, zapallo entre otros..La tecnología que se emplea es tradicional por aplicar el patrimonio ancestral aprendidos de antiguamente por el saber popular.
La agricultura se caracteriza por el monocultivo y la poca diversificación de los cultivos durante el año concentrándose temporadas de alta producción que hacen que los precios disminuyan perjudicándose la población. Los cultivos no tienen canales de comercialización definidos, por lo tanto no teniendo asegurada la venta del producto rigiéndose a una venta sin planificación.
La actividad pecuaria de crianza de animales mayores se da en forma extensiva vendiendo estos a los mercados más cercanos a ellos y La crianza de animales menores se realiza para el autoconsumo.
DE3.AGROINDUSTRIA, TURISMO y MINERIA
No se tiene desarrollada la agroindustria, los productos son vendidos en forma primaria a los mercados locales.
En lo que respecta el turismo del distrito de Chinchao es un gran potencial por lo que cuenta con restod arqueológicos de Micho, Tungra, Huanacaure y zonas de bosques naturales como Unchoj y Carpish, que están descuidadas y falta promocionar al lugar para poder apreciar los diferentes atractivos turísticos como ruinas, lagunas variedad de flora y fauna por poseer cuatro de las ocho regiones naturales.
C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
DTA1. CONSERVACION DE ECOSISTEMAS
La frecuente búsqueda de tierras para el pastoreo y la agricultura es una amenaza constante para los bosques del territorio, la tala indiscriminada de bosques sin pensar en las futuras consecuencias que pueda acarrear para los pobladores del mañana del distrito y la región. Por lo que se debe considerar a los bosques de Carpish como el pulmón de la región
PROVINCIA SUPERFICIE Km² % Distritos
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DTA.2 TERRITORIO PATRIMONIO CULTURAL
Huánuco tiene una superficie territorial de 36, 848. 85 km2, Chinchao tiene una superficie de de1813.38 km2 que representa el 17.44% del territorio El distrito tiene una gran variedad de recursos turísticos culturales y arqueológicos que dan testimonio de las culturas que se desarrollaron en la Región.
Región Huánuco: provincias y superficie territorial CUADRO 13
Huánuco 4,022.54 10.92 12Ambo 1,581.00 4.29 8Dos de Mayo 1,438.88 3.90 9Huacaybamba 1,743.70 4.73 4Huamalies 3,144.50 8.53 11Lauricocha 1,860.13 5.05 7Leoncio Prado 4,952.99 13.44 6Marañón 4,801.50 13.03 3Pachitea 2,629.96 7.14 4Puerto Inca 9,913.94 26.90 5Yarowilca 759.71 2.06 8Total 36,848.85 100.00 76
Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2007-2010
DTA3. PREVENCION DE DESASTRES NATURALES
En la Región Huánuco no se cuenta con un plan de prevención de desastres naturales, esto se evidencio en los dos desastres naturales ocurridos en los Distritos de Ambo y Chinchao (cansejos) con saldos trágicos de victimas, ocurridos en estos últimos meses.
D. DIMENSION INSTTITUCIONAL
DI1. FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES.
Se ha fortalecido con la población organizada el plan de desarrollo concertado integradas de la siguiente manera:
- Comunidades campesinas- Comité de regantes- asociación de productores agropecuarios- comité de programa de vaso de leche
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- clubes de madres- comité de damas- clubes deportivos y- instituciones locales publicas- Juntas vecinales
DI2. CONCERTACION Y GOBERNABILIDAD LOCALLa concertación y la gobernabilidad se encuentran plasmados el Plan Estratégico
Concertado para el desarrollo de Chinchao este documento comprende el acurdo de las organizaciones tanto civiles como también municipalidades y Gobierno Regional orientadas al desarrollo en conjunto de la provincia.
DI3. DEMOCRACIA Y CIUDADANIA.La democracia en la Región Huánuco se rige a la del país se respeta la institucionalidad
democrática y el estado de derecho.
III. POTENCIALIDADES
A. DIMENSION SOCIAL
DSC1. SALUD Y NUTRICION- prestación de servicios de salud básica en todos los centros poblados.- A nivel regional contamos con la existencia de tres universidades donde se forman profesionales
de la salud (Médicos, enfermeras, obstetrices y técnicos)- Se tiene 7 pisos ecológicos que permiten el cultivo de variedades productos alimenticios para
una buena nutrición y Se cuenta con numerosas fuentes de agua como lagunas y ríos para su potabilización y consumo.
DSC2. APRENDIZAJE Y EDUCACION- En lo que se refiere a la educación el distrito cuenta ncon 6 I.E de nivel inicial, 56 I.E de Nivel
Primario y 6 I.E de nivel secundario y en la Región existen 3 universidades (2 públicas y 1 privada) con una población total aproximada de 12,000 alumnos.
- El incremento de profesionales especializados en todas las áreas del saber ( Pero no son de la zona)
- profesores jóvenes aptos para ingresar a la carrera magisterial con deseos de superación.
DSC3.PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS.- Organizaciones sociales organizadas.- La existencia de un plan concertado distrital donde participaron toda la población organizada de
la provincia e instituciones.- ONGs. Que se encargan de canalizar las denuncias por abusos a los derechos humanos.
B. DIMENSION ECONOMICA.
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DE1. POBREZA Y EXTREMA POBREZA.- Diversidad de recursos naturales se tiene 4 pisos ecológicos que permiten el cultivo de
variedades productos orientados a la exportación y lugares turísticos.
- Se tiene una Ley de promoción de la inversión en la Amazonía.
- Reconstrucción de los activos de las familias: Diversificación de fuentes y oportunidades de negocios desde las nuevas relaciones urbano rurales.
DE2.AGRICULTURA
- El distrito de Chinchao tiene 6 de las ocho regiones naturales que existen en el país: que permite una variedad de cultivos.
- Abundancia de terrenos aptos para la agricultura y ganadería.- La población en su mayoría se dedica a la agricultura, La agricultura es de secano, por tal razón
los pobladores desean mejorar los sistemas de riego con estudio y ejecución de nuevas irrigaciones.
DE3.AGROINDUSTRIA , TURISMO y MINERIA- Se tiene gran variedad de cultivos tropicales para la transformación de diferentes productos.- Diversidad en flora. Condiciones geográficas y paisajísticos favorables para el ecoturismo.- Presencia de gran número de zonas turísticas (naturales y restos arqueológicos). Importantes
recursos turísticos y medioambientales (Oxígeno, Clima, suelo).- En el distrito de Chinchao hay abundante mineral en sus cerros y en las orillas del rio Huallaga.
En la zona de Acomayo se cuenta con yacimiento de Caulín o tierra blanca para la fabricación de porcelana y en la selva el petroleo y carbón de piedra.
C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
- Composición con regiones naturales de sierra y selva.- Variedad de pisos ecológicos (microclimas).
DTA1. CONSERVACION DE ECOSISTEMAS- Se cuenta con recursos hídricos (Ríos, riacheulos yla laguna de Quillacocha.)- Existencia de bosques naturales con recursos madereros (cedro, caoba, tornillo, moheña, etc.)- Amplia cartera de cultivos (ecológicos, hierbas aromáticas y medicinales, frutales nativos y
ornamentales).
DTA.2 TERRITORIO PATRIMONIO CULTURAL
- se tiene comunidades nativas que conserva sus tradiciones y su sabiduría en la cura con plantas medicinales.
- Se cuenta con restos arqueológicos importantes.
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- DTA3. PREVENCION DE DESASTRES NATURALES- No se tiene un sistema de defensa civil en cada centro poblado.- La población participa activamente en los simulacros de sismos, en los colegios y la ciudadanía.
D. DIMENSION INSTTITUCIONAL
DI1. FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES.- Existencia de espacios de concertación a nivel departamental, provincial y distrital.- Existencia de potencial humano, instituciones públicas y privadas para acciones coordinadas de
gobierno.- Leyes que favorecen en el fortalecimiento de las organizaciones.
DI2. CONCERTACION Y GOBERNABILIDAD LOCAL
- La concertación y la gobernabilidad se encuentran plasmados el Plan Estratégico Concertado para el desarrollo de chinchao , este documento comprende el acurdo de las organizaciones tanto civiles como también municipalidades y Gobierno Regional orientadas al desarrollo en conjunto de la región donde se indica los lineamientos de políticas que seguirán cada gobierno hasta el año 2021.
- La presencia de ONGs.- Se cuenta con un plan de lucha contra la extrema pobreza en donde participaron la mayoría de
las organizaciones civiles de la región.
DI3. DEMOCRACIA Y CIUDADANIA.- Gran participación de la ciudadanía para designar a sus candidatos, existen 10 agrupaciones
políticas.- Las elecciones son democráticas
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IV. SITUACIONES NEGATIVAS
A. DIMENSION SOCIAL
DSC1. SALUD Y NUTRICION- Alta Tasa de morbilidad materno-infantil- Alta tasa de desnutrición infantil- Existencia de profesionales mal retribuidos, poco motivados, poco sensibilizados con las
necesidades de la población, poco identificados con sus instituciones, cuya formación no está de acuerdo a la realidad, orientado más a lo recuperativo que a lo preventivo promocional.
DSC2. APRENDIZAJE Y EDUCACION- Docentes con inadecuada capacitación . Inadecuada asignación de docentes en la zona rural.- deficiente calidad educativa, bajo rendimiento académico de los alumnos.- Prevalencia de analfabetismo especialmente en mujeres.
DSC3.PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS.- Alta tasa de desnutrición de la población vulnerable.- Alta tasa de analfabetismo en las áreas rurales- Alta tasa de Mortalidad en el nacimiento y primeros años de vida- Alta tasa de deserción escolar- Vacios en la aplicación de las leyes, Incremento de la violencia familiar.
B. DIMENSION ECONOMICA.
DE1. POBREZA Y EXTREMA POBREZA.- Ingreso Per Cápita bajo en la provincia y Región.- Limitada formación de cadenas productivas y clúster a nivel regional.- Baja productividad agrícola y pecuaria, escasa Participación de los Gobiernos Locales en el
Desarrollo Productivo.
DE2.AGRICULTURA
- Deficiente productividad agrícola e Insuficiente inversiones en infraestructura de riego.- Deficiente planificación en el agro que permita saber los cultivos que tienen demanda en el
mercado, Mínima oferta de créditos para la producción agropecuaria..- Terreno distribuidos en pequeñas parcelas.
DE3.AGROINDUSTRIA, TURISMO Y MINERIA- Deficiente aprovechamiento de recursos turísticos.- Desinformación de mercado para los productos agropecuarios y turísticos.- Baja generación de valor agregado para los productos agrícolas.- Explotación minera en poca escala, deficientes condiciones laborales y malas prácticas mineras.
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C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
DTA1. CONSERVACION DE ECOSISTEMAS
- Poca identificación del poblador con la problemática local y con el medio ambiente.Contaminación de ríos y lagunas ( aguas servidas, desechos sólidos)
- Alto grado de erosión y contaminación de suelos- Alto nivel de deforestación para el pastoreo y la agricultura.
DTA.2 TERRITORIO PATRIMONIO CULTURAL
- Pérdida de valores e identidad cultural.- Deficiente cuidado de restos arqueológicos- Falta de Mantenimiento de vías de comunicación empeorándose en épocas de invierno
DTA3. PREVENCION DE DESASTRES NATURALES- No se cuenta con un plan de prevención de desastres naturales- Deficiente participación de alcaldes en realizar simulacros de prevención de desastres naturales.- Desorganización de instituciones encargadas de la prevención de desastres naturales mal uso
de recursos físicos como maquinarias, entre otros.
D. DIMENSION INSTTITUCIONAL
DI1. FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES.- Administración burocrática y deficiente en las instituciones públicas que no promueve la
participación ciudadana.- Práctica asistencialista de algunos programas sociales dirigidos por el gobierno con el objetivo
de captar votos.
DI2. CONCERTACION Y GOBERNABILIDAD LOCAL- Líderes, gerentes y funcionarios públicos y privados sin la adecuada capacidad de gobierno,
gestión y gerencia para planificar, programar, organizar, coordinar, controlar las acciones para satisfacer las necesidades de la Región y rendir cuentas de sus resultados.
- La ciudanía percibe altos niveles de corrupción por obras sobrevaluadas por las autoridades de turno.
- No se toma en cuenta la participación de la población vulnerada como campesinos .
DI3. DEMOCRACIA Y CIUDADANIA.- Alta desaprobación de las autoridades- Centralización en la toma de decisiones administrativas.
2
V. VISION AL 2014.
VISIÓNSer un distrito competitivo en lo cultural, turístico, educativo, productivo, emprendedores competentes, capaces de resolver los problemas de su entorno sociocultural, flexible al cambio, democrático que lidere en amar lo nuestro dentro de la provincia.
MISIÓNContribuir a la construcción de proyectos alternativos, de identidad, el pensamiento y la interacción social de manera ética, como el desarrollo cultural, social, económico, político y religioso.
- Deficiente atención de salud, educación especialmente en la zona de la selva y nutrición a la población vulnerable niños, ancianos entre otros.
VI. OBJETIVOS
A. DIMENSION SOCIAL
DSC1. SALUD Y NUTRICION
- Mejorar la organización y el funcionamiento de los establecimientos de salud, con la participación activa de la Sociedad Civil, Instituciones Públicas y Privadas Estado y la Comunidad.
- Mejorar y dotar la infraestructura de saneamiento básico (agua y desagüe), realizar estudios y tratamiento de residuos sólidos.
- Construir establecimientos de salud y mejora de la calidad de los servicios.
- Disminuir las tasas de desnutrición y anemia en menores y mujeres en zonas rurales.
DSC2. APRENDIZAJE Y EDUCACION- Implementar los desayunos y almuerzos escolares en los lugares que presentan mayor
deserción escolar y atraso escolar.
- Mejorar la calidad educativa, dando mayor énfasis en las áreas rurales e implementando la cobertura del servicio educativo.
2
- Ejecutar obras de infraestructura educativa y mejora de la calidad educativa sobre todo en el área en la capital distrital y el área rural.
DSC3.PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS.
- Promover acciones para la ejecución de programas sociales, recuperación de grupos vulnerables en riesgo (niños, jóvenes, ancianos y personas con discapacidad).
- disminuir la tasa de ciudadanos que no cuentan con DNI. Y partida de nacimiento en las zonas rurales.
- Disminuir la tasa de analfabetismo en el distrito incidiendo en las mujeres.
B. DIMENSION ECONOMICA.
DE1. POBREZA Y EXTREMA POBREZA.
- Promover el desarrollo socio económico, dándole valor agregado a la industria regional Y estableciendo alianzas estratégicas a fin de alcanzar el desarrollo competitivo y sostenido, atrayendo la participación de inversionistas privados en la agricultura, industria y turismo.
- Impulsar alianzas y acuerdos entre los sectores públicos y privados para alcanzar una economía regional competitiva y fortalecer las MYPES y PYMES a través de la articulación de cadenas productivas para generar sinergias y aprovechar las oportunidades que ofrecen los mercados.
-DE2.AGRICULTURA
- Optimizar las condiciones de competencia y mecanismos de difusión estableciendo alianzas estratégicas entre el sector público y privado para el incremento de la oferta exportable.- Fortalecer y ampliar la frontera agrícola ganadera de uso racional.
- Afianzar la producción y exportación de la Hortencia como producto bandera, pero cuidando el equilibrio ecológico.
- formación de cadenas productivas que permita juntar a pequeños productores y se estandarice la producción. Apoyo tecnificado a los productores de Granadilla, Rocoto y Flores
DE3.AGROINDUSTRIA , TURISMO y MINERIA
- Promoción la actividad turística en forma integral y sostenido, que contribuya al desarrollo de una economía competitiva.
2
- Desarrollar la Industria regional con el objeto de mejorar la economía territorial, generando fuentes de trabajo y empleo.- Promover actividades de Promoción de inversiones agroindustriales a través del ferias descentralizadas como en Pilao, Puente Duran y Puerto Guadalupe.
C . DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
DTA1. CONSERVACION DE ECOSISTEMAS
- Dotar, mejorar y ampliar la infraestructura vial, identificando y Desarrollando corredores económicos para integración regional e interregional.
- Promover, aprobar y supervisar los programas de adecuación y manejo ambiental (PAMA) (Hidrocarburos, Minería Artesanal, Pequeña Minería, Electricidad) y los diferentes niveles de evaluación ambiental (DIA Declaración de Impacto Ambiental, EIA - Estudio de Impacto Ambiental y otras evaluaciones) y sus modificaciones según niveles de competencia con el soporte técnico de las Direcciones Generales del Medio Ambiente Energético y Minero . MEM Lima.
- Implementación y Fiscalización de Normas Ambientales para la conservación y defensa del Medio Ambiente.
DTA.2 TERRITORIO PATRIMONIO CULTURAL
- Promover la identidad Chinchahuina, especialamente el rescate de las danzas ancestrales como la Huanca, el caurino,el inca danza y la mama rayhuana.
- Dotar, mejorar y ampliar la infraestructura vial a todos los caseríos, identificando y Desarrollando corredores económicos para integración regional e interregional.
DTA3. PREVENCION DE DESASTRES NATURALES
- difundir las normas y directivas de Prevención y atención de Desastres y sensibilización a la población.
- realizar un plan identificando las aéreas criticas de desastres naturales como huaycos, derrumbes entre otros.
- Fortalecimiento de las capacidades de la población en la prevención y atención de desastres.- Reforestación de las zonas de riesgo para prevenir el suceso como el de Cancejos.
2
D. DIMENSION INSTTITUCIONAL
DI1. FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES.- Promover y fortalecer las organizaciones sociales de base, Instituciones públicas y privadas,
quienes deben participar eficiente y efectivamente, concertando y promoviendo la democracia participativa.
- Reorganización de las juntas vecinales, comunidades campesinas cuidando que sus elecciones sean democráticas y representativas de la población.
- Promover mayor participación de la cámara de comercio de Huánuco en soluciones para incrementar el nivel de vida de las personas en vulnerabilidad.
- Fomentar el deporte para lo cual se construirá lozas deportivas y estadios
DI2. CONCERTACION Y GOBERNABILIDAD LOCAL
- Implementar, ejecutar y evaluar los Programas de Capacitación y Asistencia Técnica en apoyo al Proceso de Transferencias Sectoriales.- Implementar, ejecutar y evaluar concertadamente el Programa de Desarrollo de Capacidades para la gestión pública descentralizada.- promover la participación de la ciudadanía para la elaboración del presupuesto participativo.
DI3. DEMOCRACIA Y CIUDADANIA.
- Promover la vigilancia sobre el cumplimiento de la normatividad referida al los derechos de las personas en vulnerabilidad.
- crear espacios de concertación con la sociedad civil que permita participar en las soluciones de la problemática de las personas en vulnerabilidad.
- Promover la descentralización en la toma de decisiones administrativas tomando en cuenta las necesidades de las personas en vulnerabilidad.
2
VII. ACCIONES ESTRATEGICAS
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
A. DIMENSION SOCIALDSC1. SALUD Y NUTRICION
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- Mejorar la organización y elIDH
Censo 2007
Disminución de la El monitoreo lo realizara elfuncionamiento de los establecimientos pobreza extrema de área económica de lade salud, con la participación activa de 58% a 40% región.la Sociedad Civil, Instituciones Públicasy Privadas Estado y la Comunidad Disminución de la
MORTALIDAD mortalidad infantil El monitoreo lo realizara la- Mejorar y dotar la infraestructura de MATERNA INFANTIL Censo 2007 en 20% región de salud.saneamiento básico (agua y desagüe),realizar estudios y tratamiento deresiduos sólidos. Disminución de la El monitoreo lo realizara la
MORTALIDAD Censo 2007 mortalidad infantil región de salud.- Construir establecimientos de salud y MATERNA INFANTIL en 20%mejora de la calidad de los servicios.
El monitoreo lo realizara el- - Disminuir las tasas de desnutrición y DESNUTRICION Censo 2007 Disminución de la área económica de laanemia en menores y mujeres en zonas CRONICA EN LA desnutrición de 41 a región.rurales. PRIMERA INFANCIA 30%
2
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
A. DIMENSION SOCIALDSC2. APRENDIZAJE Y EDUCACION
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- Mejorar la calidad educativa, dando mayor énfasis en las áreas rurales e implementando la cobertura del servicio educativo.
- Ejecutar obras de infraestructura educativa y mejora de la calidad educativa sobre todo en el área rural.
Índice del rendimiento estudiantil.
Índice del rendimiento estudiantil.
Censo 2007
Censo 2007
Incremento de rendimiento
estudiantil en 20%
Incremento de rendimiento
estudiantil en 20%
El monitoreo lo realizara la región de Educación.
El monitoreo lo realizara la región de Educación.
2
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
A. DIMENSION SOCIALDSC3.PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS.
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- Promover acciones para la ejecución de programas sociales, recuperación de grupos vulnerables en riesgo (niños, jóvenes, ancianos y personas con discapacidad).
- disminuir la tasa de ciudadanos que no cuentan con DNI. Y partida de nacimiento en las zonas rurales.
- Disminuir la tasa de analfabetismo en la Región incidiendo en las mujeres.
IDH.
Índice población indocumentada.
Índice población analfabeta
Censo 2007
Censo 2007
Censo 2007
Disminución del IDH en 20%
Disminución de la Población
indocumentada en 20%
Disminución de la Población
analfabeta en 20%
El monitoreo lo realizara el área económica de la
región.
El monitoreo lo realizara la RENIEC
El monitoreo lo realizara la región de Educación.
2
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
B. DIMENSION ECONOMICA.DE1. POBREZA Y EXTREMA POBREZA.
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- Promover el desarrollo socioÍndice de pobreza
Censo 2007Disminución de la El monitoreo lo realizara eleconómico, dándole valor agregado a la
industria regional Y estableciendo extrema. Pobreza extrema de área económica de laalianzas estratégicas a fin de alcanzar el 58 a 40% región.desarrollo competitivo y sostenido,atrayendo la participación deinversionistas privados en la agricultura, Disminución de laindustria y turismo. Índice Censo 2007 Población El monitoreo lo realizara el- Impulsar alianzas y acuerdos entre PBI per cápita indocumentada en área económica de la
los sectores públicos y privados 20% región.para alcanzar una economíaregional competitiva y fortalecer las Disminución de laMYPES y PYMES a través de la Poblaciónarticulación de cadenas productivas. analfabeta en 20% El monitoreo lo realizara el- Desarrollar y promover activos Índice Censo 2007 área económica de lacientíficos y tecnológicos creando PBI per cápita región.una red de investigación básica yaplicada a través de universidadesde la región comprometiendo alGobierno
2
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
B. DIMENSION ECONOMICA. DE1. DE2.AGRICULTURA
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- Optimizar las condiciones deCantidad producida Censo 2007 Incremento de la El monitoreo lo realizara elcompetencia y mecanismos de difusión
estableciendo alianzas estratégicas en la región oferta exportable en área económica de laentre el sector público y privado para el 20% región.incremento de la oferta exportable.
Cantidad producida Censo 2007 Incremento de la El monitoreo lo realizara la- Fortalecer y ampliar la frontera agrícola en la región oferta exportable en región de agriculturaganadera de uso racional. 20%
Cantidad producida- formación de cadenas productivas que en la región Censo 2007 Incremento de la El monitoreo lo realizara lapermita juntar a pequeños productores y oferta exportable en región de agricultura.se estandarice la producción. 20%
2
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
B. DIMENSION ECONOMICA. DE3.AGROINDUSTRIA, TURISMO y MINERIA
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
Promoción de la actividad turística enReporte de turistas Censo 2007 Incremento del El monitoreo lo realizara laforma integral y sostenido, que
contribuya al desarrollo de una turismo en 50% región de agriculturaeconomía competitiva.
El monitoreo lo realizara la- Desarrollar la Industria regional con el Cantidad producida en Censo 2007 Incremento de la región de agriculturaobjeto de mejorar la economía territorial, la región oferta exportable engenerando fuentes de trabajo y empleo. 20%
Nuevas empresas El monitoreo lo realizara la- Promover actividades de Promoción de constituidas en la Censo 2007 Incremento de la región de agricultura yinversiones agroindustriales y mineras a Región. oferta exportable en Producción.través del ferias 20%
3
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
C . DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
DTA1. CONSERVACION DE ECOSISTEMAS
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- sensibilizar a la población en el cuidado del medio ambiente.
- Aprobar y supervisar los programas de adecuación y manejo ambiental (PAMA) (Hidrocarburos, Minería Artesanal, Pequeña Minería, Electricidad) y los diferentes niveles de evaluación ambiental (DIA Declaración de Impacto Ambiental, EIA - Estudio de Impacto Ambiental y otras evaluaciones) y sus modificaciones según niveles de competencia con el soporte técnico de las Direcciones Generales del Medio Ambiente Energético y Minero . MEM Lima.- Implementación y Fiscalización de Normas Ambientales para la conservación y defensa del Medio Ambiente.
Disminución de monóxido de carbono
Disminución de monóxido de carbono
Disminución de monóxido de carbono
Reporte Ministerio de
medioambiente
Reporte Ministerio de
medioambiente
Reporte Ministerio de
medioambiente
Disminución de monóxido de
carbono en 20%
Disminución de monóxido de
carbono en 20%
Disminución de monóxido de
carbono en 20%
El monitoreo lo realizara El ministerio del medioambiente
El monitoreo lo realizara El ministerio del medioambiente
El monitoreo lo realizara El ministerio del medioambiente
3
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
C . DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
DTA.2 TERRITORIO PATRIMONIO CULTURAL
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- Promover la identidad Chinchahuina y la recuperación de valores en los centros educativos y la sociedad civil.
- Planeamiento y ordenamiento Territorial para el desarrollo urbano y sostenido, que permita el saneamiento urbano regional y así mismo promover la cobertura y calidad habitacional en los centros poblados
- Dotar, mejorar y ampliar la infraestructura vial, identificando y Desarrollando corredores económicos para integración regional e interregional.
IDH
Títulos de propiedad entregados por
COFOPRI
Kms de red construida
Censo 2007
Censo 2007
Reporte Ministerio de Transporte.
Disminución del IDH en 20%
Aumento de titulaciones en 20%
Incremento de 50% de red vial.
Ministerio de educación
COFOPRI
El monitoreo lo realizara La región de transporte.
3
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
C . DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
DTA.3 PREVENCION DE DESASTRES NATURALES
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- Promoción y coordinación, a nivel político,Reporte de desastres
Reporte Disminución El monitoreo lo realizarade actividades relacionadas con la INDESI. desastres naturales INDESImitigación de los riesgos y pérdidas naturales producidos en 50%causadas por la ocurrencia de desastresnaturales.
en el 2010.Reporte Disminución El monitoreo lo realizara
- realizar un plan identificando las aéreas criticas de desastres naturales como huaycos, derrumbes entre otros.
Reporte de desastres naturales producidos
En el 2009.
INDESI. desastres naturales en 20%
Disminución
INDESI
El monitoreo lo realizara
- Fortalecimiento de las capacidades de la población en la prevención y atención de desastres.
Reporte de desastres naturales producidos
en el 2009.
Reporte INDESI.
desastres naturales en 20%
INDESI
3
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
D. DIMENSION INSTTITUCIONALDI1. FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES.
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- Promover y fortalecer las organizaciones sociales de base, Instituciones públicas y privadas, quienes deben participar eficiente y efectivamente, concertando y promoviendo la democracia participativa.
- Reorganización de las juntas vecinales cuidando que sus elecciones sean democráticas y representativas de la población.
- Promover mayor participación de la cámara de comercio de Huánuco en soluciones para incrementar la calidad de vida de las personas en vulnerabilidad.
Integrantes del plan de concertación.
Numero de juntas vecinales
IDH
Plan de concertación 2003- 2021
Juntas vecinales en el año 2011
Censo 2007
Realizar un plan concertado para
disminuir la pobreza y extrema pobreza.
Incrementar las juntas vecinales en
50%
Disminución del IDH en 20%
Gobierno regional
Municipios provinciales y distritales
Gobierno regional.
3
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
D. DIMENSION INSTTITUCIONALDI2. CONCERTACION Y GOBERNABILIDAD LOCAL
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- Implementar, ejecutar y evaluar los Programas de Capacitación y Asistencia Técnica en apoyo al Proceso de Transferencias Sectoriales.
- Implementar, ejecutar y evaluar concertadamente el Programa de Desarrollo de Capacidades para la gestión pública descentralizada.
- promover la participación de la ciudadanía para la elaboración del presupuesto participativo.
Integrantes del plan de concertación.
Numero de juntas vecinales
IDH
Plan de concertación 2003- 2021
Juntas vecinales en el año 2010
Censo 2007
Realizar un plan concertado para
disminuir la pobreza y extrema pobreza.
Incrementar las juntas vecinales en
50%
Disminución del IDH en 20%
Gobierno regional
Municipios provinciales y distritales
Gobierno regional.
3
ACCIONES ESTRATEGICAS (2011-2014)
D. DIMENSION INSTTITUCIONAL DI3. DEMOCRACIA Y CIUDADANIA.
OBJETIVO ESTRATEGICO
INDICADORES LINEA DE BASE META MONITOREO
- Promover la vigilancia sobre el cumplimiento de la normatividad referida al los derechos de las personas en vulnerabilidad.
- crear espacios de concertación con la sociedad civil que permita participar en las soluciones de la problemática de las personas en vulnerabilidad.
- Promover la descentralización en la toma de decisiones administrativas tomando en cuenta las necesidades de las personas en vulnerabilidad.
IDH
IDH
IDH
Censo 2007
Censo 2007
Censo 2007
Disminución del IDH en 20%
Disminución del IDH en 20%
Disminución del IDH en 20%
Gobierno regional
Gobierno regional
Gobierno regional.
3
VII SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIENRNO
CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.A. DIMENSION SOCIAL DSC1. SALUD Y NUTRICION
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- Mejorar la organización y el funcionamiento de los establecimientos de salud, con la participación activa de la Sociedad Civil, Instituciones Públicas y Privadas Estado y la Comunidad
- Mejorar y dotar la infraestructura de saneamiento básico (agua y desagüe), realizar estudios y tratamiento de residuos sólidos.
- Construir establecimientos de salud y mejora de la calidad de los servicios.
- - Disminuir las tasas de desnutrición, mortalidad materna, enfermedades respiratorias, anemia en niños y mujeres en zonas rurales.
El monitoreo lo realizara el área económica de la región.
El monitoreo lo realizara la región de salud.
El monitoreo lo realizara la región de salud.
El monitoreo lo realizara el área económica de la región.
- Supervisión y control de las atenciones de salud y evaluación de necesidades del personal de salud.
- Supervisión y control de las obras a ejecutarse.
- Supervisión y control de las obras a ejecutarse.
- Supervisión y control de programas sociales.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014
3
CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.A. DIMENSION SOCIALDSC2. APRENDIZAJE Y EDUCACION
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- Promover una educación de calidad mediante el desarrollo de capacidades y una gestión educativa eficiente, eficaz, oportuna y democra- tica en el aprendizaje en las áreas Rurales.
- Implementar los desayunos y almuerzos escolares en los lugares que presentan mayor deserción escolar y atraso escolar.
- Ejecutar obras de infraestructura educativa y mejora de la calidad educativa sobre todo en el área rural.
El monitoreo lo realizara el área económica de la región.
El monitoreo lo realizara la región de Educación.
El monitoreo lo realizara la región de Educación.
- Garantizar el acceso a la educación a los niños de Primera infancia.
- Supervisión y control de las instituciones educativas y evaluación de necesidades del personal de educación.
- Supervisión y control de las obras a ejecutarse.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
3
CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.A. DIMENSION SOCIALDSC3. PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS.
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- Promover acciones para la ejecución de programas sociales, recuperación de grupos vulnerables en riesgo (niños, jóvenes, ancianos y personas con discapacidad).
- disminuir la tasa de ciudadanos que no cuentan con DNI. Y partida de nacimiento en las zonas rurales.
- Disminuir la tasa de analfabetismo en la Región incidiendo en las mujeres.
El monitoreo lo realizara el área económica de la región.
El monitoreo lo realizara la RENIEC
El monitoreo lo realizara la región de Educación.
- Supervisión y control a los programas enfocados a grupos vulnerables.
- Supervisión y control los programas de inscripción al RENIEC.
- Supervisión y control de los programas de alfabetización.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
3
CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.B. DIMENSION ECONOMICA.DE1. POBREZA Y EXTREMA POBREZA.
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- Promover el desarrollo socio económico, dándole valor agregado a la industria regional Y estableciendo alianzas estratégicas a fin de alcanzar el desarrollo competitivo y sostenido, atrayendo la participación de inversionistas privados en la agricultura, industria y turismo.- Impulsar alianzas y acuerdos entre
los sectores públicos y privados para alcanzar una economía regional competitiva y fortalecer las MYPES y PYMES a través de la articulación de cadenas productivas.
- Desarrollar y promover activos científicos y tecnológicos creando una red de investigación básica y aplicada a través de universidades de la región.
El monitoreo lo realizara el área económica de la región.
El monitoreo lo realizara el área económica de la región.
El monitoreo lo realizara el área económica de la región.
- Supervisión y control a estrategias orientadas al desarrollo competitivo.
- Supervisión y control a estrategias orientadas a la formación de cadenas productivas.
Supervisión y control a estrategias orientadas realizar convenios con las universidades e institutos orientadas a la creación de nuevas tecnologías para el fortalecimiento de las MYPES.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
4
CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.B. DIMENSION ECONOMICA. DE1. DE2.AGRICULTURA
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- Optimizar las condiciones de competencia y mecanismos de difusión estableciendo alianzas estratégicas entre el sector público y privado para el incremento de la oferta exportable.
- Fortalecer y ampliar la frontera agrícola ganadera de uso racional.
- formación de cadenas productivas que permita juntar a pequeños productores y se estandarice la producción.
- Construcción de canales de riego y la tecnificación de forma de riego
El monitoreo lo realizara el área económica de la región.
El monitoreo lo realizara la región de agricultura
El monitoreo lo realizara la región de agricultura.
- Supervisión y control a estrategias orientadas a la búsqueda de mercados y promoción de nuestros productos.
- Supervisión y control a estrategias orientadas identificar los productos agrícolas que demanda el mercado.
Supervisión y control a la formación de cadenas productivas de productos potenciales de comercialización.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
4
CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.
B. DIMENSION ECONOMICA. DE3.AGROINDUSTRIA, TURISMO y MINERIA
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
Promoción de la actividad turística en forma integral y sostenido, que contribuya al desarrollo de una economía competitiva.
- Desarrollar la Industria regional con el objeto de mejorar la economía territorial, generando fuentes de trabajo y empleo.
- Promover actividades de Promoción de inversiones agroindustriales y mineras a través del ferias
El monitoreo lo realizara la región de agricultura
El monitoreo lo realizara la región de agricultura
El monitoreo lo realizara la región de agricultura y de
producción.
- Supervisión y control a estrategias orientadas a identificación de potenciales turísticos que demande el mercado nacional e internacional.
- Supervisión y control a estrategias orientadas al desarrollo competitivo.
- Supervisión y control a estrategias orientadas a la promoción de productos agrícolas que demande el mercado nacional e internacional y promoción de la inversión minera.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
4
CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.
C . DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
DTA1. CONSERVACION DE ECOSISTEMAS
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- sensibilizar a la población en el cuidado del medio ambiente.
- Aprobar y supervisar los programas de adecuación y manejo ambiental (PAMA) (Hidrocarburos, Minería Artesanal, Pequeña Minería, Electricidad) y los diferentes niveles de evaluación ambiental (DIA Declaración de Impacto Ambiental, EIA - Estudio de Impacto Ambiental y otras evaluaciones) y sus modificaciones según niveles de competencia con el soporte técnico de las Direcciones Generales del Medio Ambiente Energético y Minero . MEM Lima.- Implementación y Fiscalización de Normas Ambientales para la conservación y defensa del Medio Ambiente.
El monitoreo lo realizara El ministerio del medioambiente
El monitoreo lo realizara El ministerio del medioambiente
El monitoreo lo realizara El ministerio del medioambiente
- Supervisión y control a estrategias en coordinación con colegios, universidades y sociedad civil orientadas al cuidado del medio ambiente.
- Supervisión y control a estrategias en coordinación con colegios, universidades y sociedad civil orientadas al cuidado del medio ambiente.
- Supervisión y control a estrategias en coordinación INRENA en el cumplimiento de las normas ambientales.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
4
CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.
C . DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
DTA.2 TERRITORIO PATRIMONIO CULTURAL
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- Promover la identidad Chinchahuina y revertir la pérdida de valores en los centros educativos y la sociedad civil orientadas a la lucha anticorrupción.
- Planeamiento y ordenamiento Territorial para el desarrollo urbano y sostenido, que permita el saneamiento urbano regional y así mismo promover la cobertura y calidad habitacional.
- Dotar, mejorar y ampliar la infraestructura vial, identificando y Desarrollando corredores económicos para integración regional e interregional.
Ministerio de educación
COFOPRI
El monitoreo lo realizara La región de transporte.
- Supervisión y control a estrategias en coordinación con colegios, universidades y sociedad civil orientadas al fortalecimiento de los valores y la lucha anticorrupción.
- Seguimiento a Programas de titulación de terrenos y planes de ordenamiento territorial.
- Coordinar la elaboración y ejecución de un plan vial integral.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
4
CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.
C . DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
DTA.3 PREVENCION DE DESASTRES NATURALES
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- Difundir las normas y directivas de Prevención y atención de Desastres y sensibilización a la población.
- Realizar un plan identificando las aéreas criticas de desastres naturales como huaycos, derrumbes entre otros.
- Fortalecimiento de las capacidades de la población en la prevención y atención de desastres.
El monitoreo lo realizara INDESI
El monitoreo lo realizara INDESI
El monitoreo lo realizara INDESI
- Supervisión y control a estrategias en coordinación con INDESI para el cumplimiento de los organismos encargados con la prevención.
- Supervisión y control de áreas criticas de posibles desastres naturales conjuntamente con la sociedad civil.
- Supervisión de simulacros de sismos y otros desastres naturales
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
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CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.
D. DIMENSION INSTTITUCIONALDI1. FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES.
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- Promover y fortalecer las organizaciones sociales de base, Instituciones públicas y privadas, quienes deben participar eficiente y efectivamente, concertando y promoviendo la democracia participativa.
- Reorganización de las juntas vecinales cuidando que sus elecciones sean democráticas y representativas de la población.Promover mayor participación de la cámara
Gobierno regional
Municipios provinciales y distritales
Gobierno regional.
- Supervisión y control a estrategias en coordinación con instituciones sociales para incrementar su participación en la política de gobierno.
- Supervisión y control para la reorganización y participación activa de las juntas vecinales.
Coordinación con la cámara de comercio a fin de identificar
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
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CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.
D. DIMENSION INSTTITUCIONALDI1. FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES.
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- Promover y fortalecer las organizaciones sociales de base, Instituciones públicas y privadas, quienes deben participar eficiente y efectivamente, concertando y promoviendo la democracia participativa.
- Reorganización de las juntas vecinales cuidando que sus elecciones sean democráticas y representativas de la población.
- Promover mayor participación de la cámara de comercio de Huánuco en soluciones para incrementar la calidad de vida de las personas en vulnerabilidad.
Gobierno regional
Municipios provinciales y distritales
Gobierno regional
- Supervisión y control a estrategias de descentralización de recursos humanos y físicos.
- Supervisión y control de capacitaciones al personal.
Coordinar con la sociedad civil su participación para la elaboración de los
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
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CUADRO DE ROLES DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO.D. DIMENSION INSTTITUCIONAL DI3. DEMOCRACIA Y CIUDADANIA.
OBJETIVO ESTRATEGICO
ORGANIZACIÓN O AGRUPACION
ROL PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
FECHA DE EVALUACION Y RENDICION DE CUENTAS A LA POBLACION SOBRE LA EJECUCION DEL PLAN DE
GOBIERNO
- Promover y fortalecer las organizaciones sociales de base, Instituciones públicas y privadas, quienes deben participar eficiente y efectivamente, concertando y promoviendo la democracia participativa.
- Reorganización de las juntas vecinales cuidando que sus elecciones sean democráticas y representativas de la población.
- Promover mayor participación de la cámara de comercio de Huánuco en soluciones para incrementar la calidad de vida de las personas en vulnerabilidad.
Gobierno regional
Municipios provinciales y distritales
Gobierno regional
- Supervisión y control del cumplimiento de la normatividad que competen a las personas en vulnerabilidad.
- Supervisión y control de reuniones y convenios con instituciones civiles para mejora de capacidades de las personas en vulnerabilidad.
- Supervisión y control a estrategias de descentralización de recursos humanos y físicos destinados a la población en vulnerabilidad.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.
Se realizarásemestralmente hasta el 2014.