Chimbote, 2008
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Chimbote, 2008Chimbote, 2008
LA REGIONLA REGION
ANCASH – HUANUCO – UCAYALI ANCASH – HUANUCO – UCAYALI
(Propuesta Preliminar)(Propuesta Preliminar)
Condiciones ideopolíticas para el funcionamiento Condiciones ideopolíticas para el funcionamiento adecuado de la Gran Regiónadecuado de la Gran Región
I. Capacidad de contar con políticas autonómicasII. La conquista del espacio transversal peruanoIII. La capacidad de ir ventajosamente hacia otros espacios
por defecto o por exceso en materia de integración territorial ganando competitividad y desarrollo nacional
IV. Tendencia segura hacia la superación de los grandes problemas regionales
V. Las políticas económicas nacionales con una Gran Región competitiva e implicada con poder decisional
VI. Superación del desorden interno por competencias políticas de poder, partidos y el factor hombre
VII. Desarrollo de fronteras con planes de negocios VIII. Cultura de la descentralización y el emprendimiento
entre varios espacios ecológicos yzonas de vida
PUCALLPA
HUANUCO
CHIMBOTE
LA FUSION CULTURAL DECOSTA, SIERRA Y SELVAES UNA GRAN VENTAJACOMPETITIVA PARA ELPAIS Y LA REGION, POR LAS DIVERSASMANIFESTACIONESSOCIALES, ECONOMICAS,POLÍTICAS, CULTURALES,ESPACIALES Y ETNICASQUE IMPLICA LA REGIONTRANSVERSAL
TRES EJES DE INTEGRACION PRIORIZADOSPOR LOS GOBIERNOS CENTRALES PARA LASGRANDES INVERSIONESPUBLICAS NACIONALES
FALTA DE INICIATIVA EINTERES PARA LA ZONACENTRO OCCDENTE DELBRASIL
EL ACCESO A LA GRAN VIA DE INTEGRACION DELBRASIL EN EL ESTADO DECRUZEIRO DO SUL NO SEDA EN LAS MEJORESCONDICIONES
Ramales Norte.- Eje de Amazonas.- se ha identificado a la carretera Paita-Piura-Olmos-Corral Quemado-Saramerisa-Tarapoto-Yurimaguas-Iquitos-Leticia-Manaus (Brasil).
Ramal Centro – Eje de Amazonas.- Lima-la Oroya-Huanuco-Tingo María-Pucallpa-Iquitos-Manaus (Brasil).
Ramal Sur.- Eje Transoceánico.-Matarani-Ilo-Juliaca-Puno-Urcos-Inambari-Puerto Maldonado-Porto Velho (Brasil).
No aparecen en el Plan Nacional de Desarrollo Territorial, las siguientes vías de Integración:
Trujillo – Huamachuco – Juanjuí Chimbote – Conchucos – Maraybamba – Tocache – Cruzeiro Do Sul (Pasa por Porto Belo en su extensión y llega a Matto Grooso y Sao Paulo Chimbote – Sihuas – Huacrachuco – Uchiza – Cruzeiro Do Sul - idem Casma – Huaraz – Monzón – Ucayali – Cruzeiro Do Sul
Ejes priorizados por los gobiernos centrales del Perú
No aparecen varios ejes de Integración transversal
LA GRAN DESVENTAJA DE LA PROPUESTA ESTATAL
MANAOS
PORTO BELLO
¿CRUZEIRO DO SUL?
REGION ANCASH
Población Población 20052005
1’039,415 1’039,415
Área Área RegionalRegional
35,914.41 35,914.41 km2km2
Densidad Densidad PoblacionalPoblacional
28.9 28.9 hab/km2hab/km2
ProvinciasProvincias 2020
DistritosDistritos 166166
REGION HUANUCO
Población Población 20052005
730,871730,871
Área Área RegionalRegional
36,848.85 36,848.85 km2km2
Densidad Densidad PoblacionalPoblacional
19.8 19.8 hab/km2hab/km2
ProvinciasProvincias 1111
DistritosDistritos 5757
REGION UCAYALI
Población Población 20052005
402,445402,445
Área Área RegionalRegional
101,830.64101,830.64
Densidad Densidad PoblacionalPoblacional
4 hab/km24 hab/km2
ProvinciasProvincias 44
DistritosDistritos 1414
PROVINCIAS DE LA REGION ANCASH HUANUCO UCAYALI
ANCASH HUANUCO UCAYALI
AIJA AMBO
ANTONIO RAYMONDI DOS DE MAYO CORONEL PORTILLO
ASUNCION HUACAYBAMBA ATALAYA
BOLOGNSI HUAMALIES PADRE ABAD
CARHUAZ LEONCIO PRADO PURUS
CF FITZCARRALD MARAÑON
CASMA PACHITEA
CORONGO PUERTO INCA
HUARAZ LAURICOCHA
HUARI YAROWILCA
HUARMEY
HUAYLAS
MCAL LUZURIAGA
OCOS
PALLASCA
POMABAMBA
RECUAY
SANTA
SIHUAS
YUNGAY
Indicadores RegionalesIndicadores RegionalesIndicadorIndicador AncashAncash HuánucoHuánuco UcayaliUcayali TotalTotal
PoblaciónPoblación 1’039,415 1’039,415 730,871730,871 402,445402,445 2'172,7312'172,731
Área geográfica Área geográfica (Km2)(Km2)
35,914.4135,914.41 36,848.8536,848.85 101,830.64101,830.64 174,593.90174,593.90
Densidad Densidad Poblacional Poblacional (Hab/km2)(Hab/km2)
28.928.9 19.819.8 44 12.4412.44
ProvinciasProvincias
DistritosDistritos
20 provincias20 provincias
166 distritos166 distritos
11 provincias11 provincias
57 distritos57 distritos
4 provincias4 provincias
14 distritos14 distritos
35 provincias35 provincias
PERFIL DEMOGRAFICO REGION ANCASH HUANUCO UCAYALI 1981
ANCASH HUANUCO UCAYALI REGION %
AHU
Categorías Casos Casos Casos Casos
0-4 118851 82336 36027 237214 15.77
5-9 123106 76047 30203 229356 15.25
10-14 113909 65404 28012 207325 13.79
15-19 83777 49996 22060 155833 10.36
20-24 62416 41167 18316 121899 8.11
25-29 50954 32552 14937 98443 6.55
30-34 45170 25655 11983 82808 5.51
35-39 42710 24102 9395 76207 5.07
40-44 37239 19975 7835 65049 4.33
45-49 33614 18227 6192 58033 3.86
50-54 27264 13762 5088 46114 3.07
55-59 21479 10305 3567 35351 2.35
60-64 18953 8716 2952 30621 2.04
65-69 13481 5861 1811 21153 1.41
70-74 10417 4187 1024 15628 1.04
75-79 6903 2908 557 10368 0.69
80 y más 8046 3580 710 12336 0.82
Total 818289 484780 200669 1503738 100.00
PERFIL DEMOGRAFICO REGION ANCASH HUANUCO UCAYALI 1993
ANCASH HUANUCO UCAYALI REGION %
AHU
Categorías Casos Casos Casos Casos
0-4 120862 98702 49074 268638 13.96
5-9 125818 100777 46562 273157 14.19
10-14 122410 90300 41516 254226 13.21
15-19 98317 66965 32494 197776 10.28
20-24 82882 56945 29400 169227 8.79
25-29 69572 47754 26210 143536 7.46
30-34 59681 40178 22312 122171 6.35
35-39 50506 32701 17780 100987 5.25
40-44 43866 26890 13807 84563 4.39
45-49 39561 22062 9891 71514 3.72
50-54 35278 19226 7645 62149 3.23
55-59 28018 14777 5685 48480 2.52
60-64 26331 13780 4711 44822 2.33
65-69 18034 8779 3163 29976 1.56
70-74 14025 6130 2163 22318 1.16
75-79 8925 3869 1297 14091 0.73
80 y más 10937 4654 1100 16691 0.87
Total 955023 654489 314810 1924322 100.00
PERFIL DEMOGRAFICO REGION ANCASH HUANUCO UCAYALI 2005
ANCASH HUANUCO HUANUCO UCAYALI %
Categorías Casos Casos Casos Casos
0-4 96510 77735 47193 221438 10.19
5-9 116631 99188 48518 264337 12.17
10-14 121054 98489 53089 272632 12.55
15-19 103991 79955 44965 228911 10.54
20-24 92290 65337 37582 195209 8.98
25-29 79764 52020 31470 163254 7.51
30-34 70580 44855 27203 142638 6.56
35-39 69749 45397 27402 142548 6.56
40-44 56522 36777 22259 115558 5.32
45-49 48126 31647 18130 97903 4.51
50-54 42018 25074 13956 81048 3.73
55-59 33708 19133 9726 62567 2.88
60-64 30813 17145 7021 54979 2.53
65-69 25658 13350 5265 44273 2.04
70-74 20544 10160 3437 34141 1.57
75-79 15084 7672 2797 25553 1.18
80 y más 16373 6937 2432 25742 1.18
Total 1039415 730871 402445 2172731 100.00
PERFIL DEMOGRAFICO DE LA REGION AHU PERIODOS INTERCENSALES
Categorías 1981 1993 2005
0-4 15.77 12.43 10.19
5-9 15.25 12.53 12.17
10-14 13.79 12.03 12.55
15-19 10.36 10.77 10.54
20-24 8.11 9.63 8.98
25-29 6.55 8.15 7.51
30-34 5.51 7.03 6.56
35-39 5.07 5.87 6.56
40-44 4.33 4.79 5.32
45-49 3.86 3.91 4.51
50-54 3.07 3.25 3.73
55-59 2.35 2.6 2.88
60-64 2.04 2.35 2.53
65-69 1.41 1.65 2.04
70-74 1.04 1.23 1.57
75-79 0.69 0.8 1.18
80 y más 0.82 0.98 1.18
Total 100.00 100.00 100.00
TOTAL 1503738 1924322 2172731
GRUPOS DE EDAD RATIO POBLACIONALREGION / NACIONAL
RATIO POBLACIONAL REGION / NACIONAL
DIF DE %
Categorías 1993 2005 2005-1993
0-4 9.81 8.96 -0.85
5-9 9.89 9.57 -0.32
10-14 9.58 9.44 -0.15
15-19 8.33 8.65 0.32
20-24 7.97 7.81 -0.16
25-29 7.98 7.49 -0.50
30-34 7.89 7.43 -0.45
35-39 7.81 7.86 0.05
40-44 8.00 7.69 -0.31
45-49 8.29 7.69 -0.60
50-54 8.67 7.51 -1.16
55-59 8.45 7.71 -0.74
60-64 8.66 8.17 -0.49
65-69 8.25 8.16 -0.09
70-74 8.23 8.07 -0.17
75-79 8.03 8.08 0.05
80 y más 7.72 7.45 -0.26
Total 8.73 8.31 -0.42
FUERZAS CENTRIFUGAS DE LAMACRORREGION
UN ESQUEMA DEDESARROLLO
DEL TERRITORIO CONTRAEL CENTRALISMO EN
RELACION CON ESPACIOSEXTERNOS A LA MACRORREGION
IMPULSARLAS FUERZAS CENTRIPETAS DE LAMACRORREGION
UN ESQUEMA DEDESARROLLO POR TEJIDOS
DEL TERRITORIO DESARROLLANDO ESPACIOS
INTERNOS DE LA MACRORREGION
Políticas de Ordenamiento del Territorio Políticas de Competitividad Políticas de Desarrollo Económico Políticas de Desarrollo Social Políticas de Comunicación e Infraestructura Regional Políticas de Fronteras Políticas de Medio Ambiente Políticas con el mar Políticas con la cultura y la identidad
PURUSATALAYA
CORONELPORTILLOPADRE
ABAD
BRASIL
UNA POLITICA DEFRONTERAS CONEL BRASIL DESDE LAREGION ANCASH HUANUCO UCAYALI
EJE CHIMBOTE-HUANUCO-TINGOMARIA-PUCALLPA-ESPERANZA
LA INDUSTRIAINDUSTRIALZADORADEL ACERO ENCHIMBOTE
LA INTEGRACIONVIAL DE TODA LAZONA FRONTERIZA
UN SISTEMA MODAL VIAL DEUCAYALI CON ELBRASIL
Familias Grupos Étnicos Ubicación
Etno-Lingüísticas
Arawac Amuesha Huánuco, Junín y Pasco
Asháninka Ayacucho, Cusco, Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali
Culina Ucayali
Machiguenga Cusco y Madre de Dios
Yine Cusco, Loreto, Madre de Dios y Ucayali
Pano Amahuaca Madre de Dios y Ucayali
Cashinahua Ucayali
Nahua Ucayali
Sharanahua Ucayali
Shipibo-Conibo Loreto, Madre de Dios y Ucayali
1º Rango Más de 100,000 hab.
2º Rango de 50,000 a 99,999 hab.
3º Rango 20,000 a 49,999 hab.
4º Rango 10,000 a 19,999 hab.
5º Rango 5,000 a 9,999 hab.
6º Rango de 1,000 a 4,999 hab.
EJES DE DESARROLLO
SISTEMA URBANO
COMO NOS VE EL MINISTERIO DE VIVIENDA: ERRORESCOMO NOS VE EL MINISTERIO DE VIVIENDA: ERRORES REGION ANCASH EJES DE DESARROLLOREGION ANCASH EJES DE DESARROLLO
Vías de Integración Internacional
Vías de Integración Regional
VIAS DE INTEGRACION
AREAS PLAN
Área Plan Litoral Pesquero
Área Desierto Costanero
Área Plan Alto Andino Agrominero
Área Plan Callejón de Huaylas, Agrourbano y de Servicios
Área Plan Parque Nacional Huascarán Turístico y de Protección
Área Plan Callejón de Conchucos
Área Plan Cuenca del Marañon
I
II
IV
III
V
VI
VII
Eje de Desarrollo Ganadero Extensivo
Eje de Desarrollo Agrícola
Eje de Desarrollo Pesquero
Eje de Desarrollo Industrial Pesquero
Eje de Desarrollo Industrial Minero-Metalúrgico
Eje de Desarrollo Minero Metálico (Aurífero)
Eje de Desarrollo Polimetálico
Eje de Desarrollo Turístico Ecológico
Eje de Desarrollo Forestal
LA LIBERTAD
HUANUCO
OCEANO PACIFICOLIMA
EJES DE DESARROLLO
Constituyen espacios económicos-productivos localizados y especializados, a nivel de cada área plan de la región, que permiten identificar Áreas Estratégicas de Inversión donde promocionar programas y proyectos sustentables, cuya producción hacia mercados rentables permitan darle sostenibilidad al proceso de desarrollo y crecimiento de la región.
IV
III
II
VI
VII
I
V
PLANES REGIONALES DE DESARROLLO PLANES REGIONALES DE DESARROLLO URBANOURBANO
ZONIFICACION ECOLOGICA – ECONOMICA ZONIFICACION ECOLOGICA – ECONOMICA DE RECURSOS NATURALESDE RECURSOS NATURALES
RECURSOS MINEROS
Suelos Aptos para la Agricultura en Limpio y permanente
Pastos Naturales en Áreas de Relieve Accidentado
Pastos Naturales en Áreas de Relieve Plano
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Parque Nacional Huascarán
Zonificación Ecológica-Económica
En base al diagnostico de Potencialidades Espaciales (Hídrico, Suelos, Áreas Protegidas, Zonas de Vida Ecológica, Forestales,etc), Económicas (Actividades Económicas y aportación al PBI) y Medios Ambientales se han determinado áreas con diferente vocación económica productiva
Cobre
Oro
Zinc
Otros
Aeródromo
Puerto Marítimo
Caleta o Muelle
Embarcadero Lacustre
LA LIBERTAD
HUANUCOOCEA
NO
PA
CIF
ICO
LIMA
C. FITZCARRALD
CORONGO
AIJA
A. RAYMONDI
ASUNCION
BOLOGNESI
CARHUAZ
CASMA
HUARAZ
HUARI
HUARMEY
HUAYLAS
M. LUZURIAGA
OCROS
PALLASCA
POMABAMBA
RECUAY
SANTA
SIHUAS
YUNGAY
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
ÁREAS CON POTENCIALIDAD
PLANES REGIONALES DE DESARROLLO PLANES REGIONALES DE DESARROLLO URBANO URBANO
REGION ANCASH INFRAESTRUCTURA REGION ANCASH INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIAAEROPORTUARIA
RED RED VIAVIA
LL
TOTATOTALL
TIPO DE SUPERFICIE DE TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURARODADURA
%%AsfaltadAsfaltad
aaAfirmaAfirma
dadaSin Sin
AfirmarAfirmarTrochTroch
aa
100.0100.0 12.312.3 26.726.7 32.332.3 28.728.7
Longitud de la Red Vial por Tipo de Superficie de Rodadura (%) Año: 2002
Aeropuertos Año: 2002
NºNºAEROPUERTO / AEROPUERTO / AERÓDROMOAERÓDROMO
TIPO DE TIPO DE SUFERFICSUFERFIC
IEIE
11 Aeropuerto ChimboteAeropuerto Chimbote AsfaltadoAsfaltado
44 AeródromosAeródromos AfirmadoAfirmado
RED VIAL
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Asfaltada
Afirmada
Sin Afirmar
Trocha Carrozable
Aeródromo
Puerto Marítimo
Caleta o Muelle
Embarcadero Lacustre
CARAZ
CHIQUIAN
CARHUAZ
CASMA HUARAZ
HUARI
HUARMEY
POMABAMBA
OCROS
CHIMBOTE
YUNGAY
LA LIBERTAD
HUANUCO
OCEAN
O P
ACIF
ICO
LIMA
Sistema Vial de Ancash
PEA DE 6 AÑOS Y MAS POR CONDICION DE ACTIVIDAD AÑO: 2002
CONDICION DE ACTIVIDAD
%
PEA Empleada 30.0
PEA Sub empleada 60.0
PEA Desempleada 10.0
PEA TOTAL 100.0
CALIDAD DE VIDA
ESPERANZA DE VIDA AL NACER
TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD
TASA DE ANALFA-BETISMO
INGRESO PROMEDIO MENSUAL
PERCAPITA EN SOLES - NOV.
2001
% DE NIÑOS MENORES DE 5
AÑOS CON DESNUTRICION
CRONICA
TASA DE MORTA-LIDAD INFANTIL
(POR 1,000 NACIDOS VIVOS)
% DE POBLACION QUE NO UTILIZA AGUA
POTABLE
69.7 3.4 21.2 251 34.5 50 19.7
PLANES REGIONALES DE DESARROLLO URBANOPLANES REGIONALES DE DESARROLLO URBANO REGION ANCASH SOCIO DEMOGRAFICOREGION ANCASH SOCIO DEMOGRAFICO
PLANES REGIONALES DE DESARROLLO URBANOPLANES REGIONALES DE DESARROLLO URBANO REGION ANCASH SOCIO DEMOGRAFICOREGION ANCASH SOCIO DEMOGRAFICO
POBLACION
AÑO: 2002
ESTRUCTURA POBLACIONAL POR GRUPOS DE EDAD (%)
AÑO: 2002
POBLACIPOBLACION ON
TOTALTOTAL
G R U P O S D E E D A DG R U P O S D E E D A D
0 - 40 - 4 5 - 145 - 14 15 - 2915 - 29 30 – 4930 – 49 50 - 6450 - 64 65 - +65 - +
100.0100.0 11.611.6 23.323.3 26.026.0 22.722.7 10.410.4 6.06.0
AÑOSAÑOS ANCASHANCASHTASA DE TASA DE
CRECIMIENTO CRECIMIENTO (%)(%)
POBLACION POBLACION URBANA (%)URBANA (%)
19721972 761,441761,441 2.12.1 47.347.319811981 862,380862,380 1.41.4 53.153.119931993 983,546983,546 1.11.1 57.357.320022002 1´107,8281´107,828 1.31.3 59.559.5
PLANES REGIONALES DE DESARROLLO PLANES REGIONALES DE DESARROLLO URBANO URBANO
REGION ANCASH MAPA DE POBREZA A REGION ANCASH MAPA DE POBREZA A NIVEL PROVINCIALNIVEL PROVINCIAL
ESTRATIFICACIÓN PROVINCIAL DE LA POBREZA AÑO: 2002
CONDICIÓN DE LA POBREZA (%) AÑO: 2002
POBLACIPOBLACION ON TOTALTOTAL
CONDICION DE CONDICION DE POBREZAPOBREZA NO NO
POBRPOBREE
TotalTotal PobrePobreMuy Muy
PobrePobre100.0100.0 61.161.1 27.827.8 33.333.3 38.938.9
ESTRATOSESTRATOS PROVINCIASPROVINCIAS
Muy Muy PobrPobree
Sihuas, Pomabamba, Sihuas, Pomabamba, Mariscal Luzuriaga, Carlos Mariscal Luzuriaga, Carlos Fiscarrald, Antonio Fiscarrald, Antonio Raymondi, Asunción, Raymondi, Asunción, Carhuaz, Yungay, Huari.Carhuaz, Yungay, Huari.
PobrPobree
Pallasca, Corongo, Pallasca, Corongo, Huaylas, Huaraz, Aija, Huaylas, Huaraz, Aija, Oros, Recuay y Bolognesi.Oros, Recuay y Bolognesi.
ReguRegularlar Casma y Huarmey.Casma y Huarmey.
AcepAceptabletable SantaSanta
C. FITZCARRALD
CORONGO
AIJA
A. RAYMONDI
ASUNCION
BOLOGNESI
CARHUAZ
CASMAHUARAZ
HUARI
HUARMEY
HUAYLAS
M. LUZURIAGA
OCROS
PALLASCA
POMABAM
BA
RECUAY
SANTA
SIHUAS
YUNGAY
LA LIBERTAD
HUANUCO
OCEAN
O P
ACIF
ICO
LIMA
GRAVE ERROR DE LA NOINTEGRACION TRANSVERSALA NIVEL DE COMPETITIVIDADCONTINENTAL
SE DEJA SIN ATENCION AL ESTADO CRUZEIRO DO SUL
SE PRIORIZA MANAOS EN ESTAESTRATEGIA
CUALQUIER EJE DE INTEGRAR AL CENTRO NORTE ORIENTEMEDIO CON CRUZEIRO DO SUL GENERA COMPETITIVIDAD EN AMERICA LATINA, QUE PASA POR PORTO BELO Y LLEGA A MATO GROSSO
Entonces se genera distorsiones para la Entonces se genera distorsiones para la Región AHU y sus posibiliddaesRegión AHU y sus posibiliddaes
Por un lado salen a luz los localismos en el Por un lado salen a luz los localismos en el ámbito regional de que se priorice alguna obra ámbito regional de que se priorice alguna obra de integración de integración Al no estar insertos en el Eje de Internor o en el Al no estar insertos en el Eje de Internor o en el PNDT, es posible que no se reciban apoyos de PNDT, es posible que no se reciban apoyos de infraestructura vial para ir hacia el Brasil y infraestructura vial para ir hacia el Brasil y cumplir los objetivos del IIRSA, limitándose a la cumplir los objetivos del IIRSA, limitándose a la acción débil de los actuales Gobiernos acción débil de los actuales Gobiernos Regionales (probable) , del Estado (probable) , y Regionales (probable) , del Estado (probable) , y de algunos gobiernos locales (en pequeñas de algunos gobiernos locales (en pequeñas proporciones financieras)proporciones financieras)
Se dejan varios temas de Se dejan varios temas de integraciónintegración
El tema de la integración hacia Cruzeiro Do Sul El tema de la integración hacia Cruzeiro Do Sul que tiene ventajas competitivas en relación con que tiene ventajas competitivas en relación con Río de Janeiro y Sao Paulo en menos tiempo de Río de Janeiro y Sao Paulo en menos tiempo de desplazamiento, costos competitivos y en desplazamiento, costos competitivos y en ciudades integradas al mismo centro y oriente del ciudades integradas al mismo centro y oriente del BrasilBrasilEl área de Juanjuí, Tocache, Uchiza, Biabo de El área de Juanjuí, Tocache, Uchiza, Biabo de San Martín es no apoyada y por lo tanto la parte San Martín es no apoyada y por lo tanto la parte sur de la Región San Martín pierde ventajas en la sur de la Región San Martín pierde ventajas en la integración horizontal de Ancash con Huánuco y integración horizontal de Ancash con Huánuco y Ucayali. Quizá existe una política de USAUcayali. Quizá existe una política de USA
Grandes defectos de la inversión Grandes defectos de la inversión
regional en Ancashregional en Ancash Priorización de obras de infraestructura física en Priorización de obras de infraestructura física en casi todos los sectores económicos involucradoscasi todos los sectores económicos involucradosLentitud inversionista en pocas manos de Lentitud inversionista en pocas manos de profesionales en Huarásprofesionales en HuarásPoca calidad de la inversión productiva o para la Poca calidad de la inversión productiva o para la producción económica sin evaluación de calidadproducción económica sin evaluación de calidadPoca desconcentración hacia las unidades Poca desconcentración hacia las unidades desconcentradas de Pomabamba, Huari, y desconcentradas de Pomabamba, Huari, y Chimbote, todo lo hace HuarazChimbote, todo lo hace HuarazExcesivo centralismo del SNIP y de aprobación de Excesivo centralismo del SNIP y de aprobación de Expedientes Técnicos también en Huarás, sin Expedientes Técnicos también en Huarás, sin capacidad de delegación de funcionescapacidad de delegación de funciones
Para ello el Gobierno Regional Nuevo debe Para ello el Gobierno Regional Nuevo debe contar con:contar con:
Plan Regional de Desarrollo Concertado, elaborado pero no se Plan Regional de Desarrollo Concertado, elaborado pero no se sabe que contiene aúnsabe que contiene aúnPlan Regional de Desarrollo Territorial, no elaborado ni formulado, Plan Regional de Desarrollo Territorial, no elaborado ni formulado, siendo importante en la planificación física de la Regiónsiendo importante en la planificación física de la RegiónPlan Regional de Competitividad, no elaborado ni formulado, Plan Regional de Competitividad, no elaborado ni formulado, siendo muy importante para el desarrollo económicosiendo muy importante para el desarrollo económicoPlan Regional de Desarrollo Social, no elaborado ni desarrollado, Plan Regional de Desarrollo Social, no elaborado ni desarrollado, siendo importante pàra el desarrollo del capital humanosiendo importante pàra el desarrollo del capital humanoPlan Regional de Fomento de Exportaciones, no elaborado ni Plan Regional de Fomento de Exportaciones, no elaborado ni formulado, siendo importante para la vigorización económica formulado, siendo importante para la vigorización económica regionalregionalPlan Regional de Desarrollo de Capacidades Humanas, no Plan Regional de Desarrollo de Capacidades Humanas, no elaborado ni formulado, para involucrar a agentes sociales elaborado ni formulado, para involucrar a agentes sociales excluidos de los procesos del desarrollo: comunidades excluidos de los procesos del desarrollo: comunidades campesinas, microempresarios, discapacitados, mujeres con campesinas, microempresarios, discapacitados, mujeres con potenciales, jornaleros, asegurados, ancianos con experiencia, potenciales, jornaleros, asegurados, ancianos con experiencia, etc.etc.
Recién podemos ver el destino de la Recién podemos ver el destino de la integración regional bajo unos condicionantesintegración regional bajo unos condicionantes
La conquista del territorio por los La conquista del territorio por los habitantes de la regiónhabitantes de la regiónLa aparición de una nueva burguesía que La aparición de una nueva burguesía que juegue para la Regiónjuegue para la RegiónNuevo liderazgo político o de personas Nuevo liderazgo político o de personas con partidos políticos regionalescon partidos políticos regionalesLa descentralización efectiva en manos de La descentralización efectiva en manos de Ancash Huánuco y UcayaliAncash Huánuco y UcayaliPolíticas autonómicas a todo nivelPolíticas autonómicas a todo nivel
ESPACIOS PERDIDOS POR ANCASH EN BENEFICIO DE OTROS ESPACIOS ECONOMICOS
Eje Huarmey – Ocros – Barranca
ESPACIOS GANADOS POR ANCASH EN DETRIMENTO OTROS ESPACIOS ECONOMICOS NO CONSOLIDADOS
Casi al 40 %
casi al 50 %
RELACION DE ANCASH CON LA FRONTERA DE ANCASH, EJE PRODUCTIVO Y COMERCIAL, 16 ENTRADASDE INTEGRACION
EL TRAPECIO COMPETITIVO DE LAREGION NORMEDIO ORIENTE DELPERU
TIENE LA MAYORIA DE ECORREGIONES
APERTURA POSIBILIDADES HACIA CUZEIRO DO SUL
CRUZEIRO DO SUL SE CONVIERTEEN UN ESPACIO COMPETITIVO ENAMERICA LATINA EN EL CENTRO
EL TRAPECIO REGION, SE CONVIERTEEN UNA REGION ARTICULADORA DE LADINAMICA ECONOMICA DEL PERU
A Manaos
SI ESTE TRAPECIO ESTA BIEN INTEGRADO EL PERU ELEVA SUCOMPETITIVIDAD
SE CREA UNA NUEVA VISION DELDESARROLLO E INTEGRACIONREGIONAL
LOS ENCLAVES COCALEROS Y LA GRANDIVERSIVIDAD MERCADOLOGICA
Chimbote
Tocache -Uchiza
HuánucoPucallpa
Huaraz
Monzón
CruzeiroDo Sul
Manaos
PortoBelo
LA NUEVA VISON DEL DESARROLLO REGIONALEL TRAPECIO INTEGRAL
Puertointernacional
Centro distribuidory productor
Centro comercial
Centro acopiador ydistribuidor
Turismo
PuertoContinental
La región en costa se encuentra interconectada por tres aeropuertos, un puerto marítimo de categoría mayor, tres carreteras longitudinales y dos transversales.
Recursos Físicos: Transporte y Comunicaciones
La LibertadSan Martín
Huánuco
Pasco
Lima
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE EN EL DEPARTAMENTO 2007
• En la costa, la región cuenta con un aeropuerto de pista asfaltada en la ciudad de Chimbote. En la sierra, se encuentra el aeropuerto de Anta - Huaraz al que llegan dos vuelos comerciales diarios de la empresa LC Busre. Además, en la ciudad de Culebras, provincia de Huarmey, existe un aeródromo adicional.
• El puerto marítimo principal y de categoría mayor se encuentra en Chimbote. Este es utilizado para la exportación de productos pesqueros. Cuenta además con tres puertos de categoría menor en los distritos de Culebras, Huarmey, y Samanco.
• Tres carreteras cruzan la región de manera longitudinal:
− Costa: carretera Panamericana Norte.
− Callejón de Huaylas: carretera Pativilca - Huaraz - Caraz - Santa.
− Callejón de Conchucos: carretera Catac - Huari - San Luís - Piscobamba - Pomabamba - Sihuas - Yuramarca.
Culebras
Huarmey
Samanco
Chimbote
Anta – Huaraz(max: Fokker 28)
Chimbote(max: Fokker
28)
Culebras
• Ubicar la matriz en la región en la cual se desarrollan las ventajas competitivas de la empresa
Todos los agentes del mercado poseen un rol primordial en el desarrollo económico de una región. La proactividad del Estado, del sector privado y demás instituciones es clave en este proceso.
La AHU debe convertirse en una región que soporte el desarrollo de ventajas competitivas promoviendo la innovación y generando un contexto de negocios estable y adecuado que atraiga de forma consistente la inversión privada.
Estrategia regional exitosa:
Las regiones del país deben ser parte integral del desarrollo económico del país, no un área con políticas separadas.
1
Un sector privado y público que lidere el desarrollo económico a lo largo del tiempo.
3
Una visión basada en la generación de clusters es esencial para incentivar al sector privado en actividades en las que podrán percibir valor y en dónde podrán tomar control de acciones específicas.
4
Un desarrollo económico exitoso se construye a partir de las fortalezas únicas de cada área geográfica en vez de enfocarse en debilidades genéricas o en tratar de emular acciones exitosas efectuadas por otras regiones.
5
Una cultura colaborativa y una estructura organizacional que, dejando de lado el rol del Estado, favorezca la coordinación y la generación de fuentes de ventaja competitiva.
6
PRINCIPIOS PARA CREAR E IMPLEMENTAR UNA ESTRATEGIA REGIONAL EXITOSA
EL ROL DE LAS EMPRESAS
EL ROL DEL ESTADO / GOBIERNO
Una visión económica compartida entre los diversos agentes, así como un agenda para la región otorga un mayor soporte y facilita la coordinación de actividades.
2
• Impulsar los determinantes de la ventaja competitiva influyendo positivamente en el contexto de negocios
• Pensar a largo plazo y dejar de lado intereses políticos
• Promover cambios, estimular la innovación, impulsar la competencia
• Enfocarse en la creación de factores especializados
• Promover objetivos que generen inversiones sostenibles
• Evitar regular los mercados o la competencia
• Crear un ambiente que presione a la innovación
• Motivarse por efecto de la competencia
• Estar atentos a nuevas oportunidades de negocio y a nuevos mercados que atender
• Impulsar a las fuerzas que determinan el desarrollo de ventajas competitivas y mejoran el contexto de negocios
• Incentivar la competencia en el mercado local
• Usar alianzas selectivamente y para casos específicos
En una encuesta realizada por APOYO Consultoría entre alrededor de 150 empresas líderes que atendían el Servicio de Asesoría Empresarial en abril de 2007, Ancash no era vista como un departamento “amigable” para realizar inversiones.
¿Qué opinan las principales empresas peruanas?
¿CÓMO PERCIBE LA RECEPTIVIDAD DE LA INVERSIÓN PRIVADA EN LAS SIGUIENTES REGIONES?
(+)
(-)
Ica 4.3
Lambayeque 4.0
La Libertad 3.9
Piura 3.9
Cuzco 3.1
Arequipa 3.1
Cajamarca 3.0
Junín 3.0
Ancash 2.8
Puno 2.0
CALIFICACIÓN(1 muy negativa, 5 muy
positiva)
11
22
33
44
55
66
77
99
1010
88
RESPECTO A LOS PLANES DE EXPANSIÓN DE SU EMPRESA EN PROVINCIAS ¿CUÁLES DE LAS SIGUIENTES
MEDIDAS APLICARÁ SU EMPRESA EN EL 2007?
RESPECTO A LAS PRINCIPALES LIMITACIONES PARA EL DESARROLLO DE NEGOCIOS EN PROVINCIAS, ¿ESTÁ
USTED DE ACUERDO O EN DESACUERDO CON LO SIGUIENTE?
(1 muy en desacuerdo, 5 muy de acuerdo)
3.5
4.0
3.93.3
3.4
1.0
5.0
El tamaño de mercado esreducido
La infraestructura es deficiente(carreteras, aeropuertos, etc.)
Inseguridad y conflictossociales
Poca disponibilidad de manode obra y proveedores
calificados
Demora en obtención de permisos,
autorizaciones, etc.
Fuente: APOYO Consultoría. Encuesta SAE – Abril 2007.
Acelerar, 56%
Mantener, 26%
Reducir ritmo, 0%
No aplica / no sabe, 18%
Árbol de causas del problema de la Árbol de causas del problema de la baja competitividad en el Perú y la baja competitividad en el Perú y la
Región AHURegión AHU
Ámbito de la empresa
Productividad de los factores
Productividad total
o Mano de obra poco calificadao Acceso imperfecto al capital
Baja base tecnológicaPrácticas empresariales obsoletas
Fuera del ámbito de la
empresa
o Brecha de infraestructurao Sobre costos laboraleso Servicios logísticos deficienteso Seguridad jurídicao Reglas de juego inestableso Regulación imperfectao Costos de transacción elevados
Fuente: CAF
INDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
1 Lima 3.919
2 Arequipa 1.025
3Moquegu
a 0.76466
4 Tacna 0.76304
5 Tumbes 0.46176
6 Ica 0.45486
7
La Libertad 0.23578
8Lambaye
que 0.15927
9 Junín -0.03977
10 Piura -0.09085
11 Ancash -0.15081
12 Puno -0.31583
13 Pasco -0.35013
14 San Martin -0.36364
15 Madre de -0.38121
16 Cusco -0.4047
17 Ucayali -0.40677
18 Loreto -0.55351
19 Ayacucho -0.69492
20 Huánuco -0.69737
21 Huancavelica -0.79127
22 Cajamarca -0.79911
23 Apurímac -0.85282
24 Amazonas -0.89068
POSICION DE ANCASH, HUANUCO, UCAYALI EN EL ICR
EL ICR ES NEGATIVOPARA TODAS LAS REGIONES INVOILUCRADASEN EL TRPAECIO PROPUESTO
PERO LA CAPACIDADGEOPOLITICA ESMUY IMPORTANTEDEL TRAPECIOPROPUESTO
EL DESARROLLO DEL TRAPECIOCENTRAL TIENE QUE SERINDUCIDO
SE NECESITA ENTONCESSE NECESITA ENTONCESPOLITICAS AUTONOMICAS REALES A TODO NIVELPOLITICAS AUTONOMICAS REALES A TODO NIVELPOLITICAS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIALPOLITICAS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIALPOLITICAS DE DESARROLLO ECONOMICOPOLITICAS DE DESARROLLO ECONOMICOPOLITICAS DE DESARROLLO SOCIALPOLITICAS DE DESARROLLO SOCIALGEOPOLITICA DEL DESARROLLO (NUCLEOS, ANEXION, INFLUENCIA E GEOPOLITICA DEL DESARROLLO (NUCLEOS, ANEXION, INFLUENCIA E INTERES)INTERES)POLITICAS DE COMPETITVIDAD Y DE EXPORTACIONESPOLITICAS DE COMPETITVIDAD Y DE EXPORTACIONESPARTICIPACION EN LA APROBACION DEL ENDEUDAMIENTO EXTERNOPARTICIPACION EN LA APROBACION DEL ENDEUDAMIENTO EXTERNODESAPARICION CENTRAL EN LIMA DE LOS LLAMADOS PROGRAMAS DESAPARICION CENTRAL EN LIMA DE LOS LLAMADOS PROGRAMAS SOCIALES Y TRASLADADOS HACIA LOS GOBIERNOS LOCALES Y SOCIALES Y TRASLADADOS HACIA LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES CON SEVEROS MECANISMOS DE CUMPLIMIENTOREGIONALES CON SEVEROS MECANISMOS DE CUMPLIMIENTOPOLITICAS DE DESARROLLO DE CAPACIDADESPOLITICAS DE DESARROLLO DE CAPACIDADESPOLITICAS DE INVOLUCRAMIENTO DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y POLITICAS DE INVOLUCRAMIENTO DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVASNATIVASPOLITICAS ENDOCULTURALES Y EXTRACULTURALESPOLITICAS ENDOCULTURALES Y EXTRACULTURALESPOLITICAS ANTROPOLOGICAS SOBRE EL EMPLEO, EDUCACION, SALUD, POLITICAS ANTROPOLOGICAS SOBRE EL EMPLEO, EDUCACION, SALUD, NUTRICION Y DE INTEGRACION TERRITORIALNUTRICION Y DE INTEGRACION TERRITORIALPOLITICAS DE FRONTERASPOLITICAS DE FRONTERASPOLITICAS DE DESARROLLO HUMANO CON LAS COMUNIDADES NATIVAS Y POLITICAS DE DESARROLLO HUMANO CON LAS COMUNIDADES NATIVAS Y CAMPESINASCAMPESINASPOLITICAS INDUCIDAS DE DESARROLLO EMPRESARIAL PRIVADOPOLITICAS INDUCIDAS DE DESARROLLO EMPRESARIAL PRIVADO
Objetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos
11Fortalecer las cadenas productivas y los conglomerados o clusters para promover el Fortalecer las cadenas productivas y los conglomerados o clusters para promover el desarrollo regional y localdesarrollo regional y local
22Desarrollar capacidades en ciencia, tecnología e innovación orientadas hacia el Desarrollar capacidades en ciencia, tecnología e innovación orientadas hacia el desarrollo productivodesarrollo productivo
33Desarrollar competencias en los ciudadanos para lograr su mejor desempeño en la Desarrollar competencias en los ciudadanos para lograr su mejor desempeño en la sociedad regional, sin dejar de lado a los mas desfavorecidossociedad regional, sin dejar de lado a los mas desfavorecidos
44Fortalecer la institucionalidad para fortalecer el clima de negocios de la Región Fortalecer la institucionalidad para fortalecer el clima de negocios de la Región Ancash y las organizaciones correspondientes (instituciones y política económica Ancash y las organizaciones correspondientes (instituciones y política económica autonómica regional). Gestión eficiente regional de la cosa públicaautonómica regional). Gestión eficiente regional de la cosa pública
55Mejorar la provisión y acceso a los recursos financieros y de capital con mayores y Mejorar la provisión y acceso a los recursos financieros y de capital con mayores y eficientes inversiones públicaseficientes inversiones públicas
66Aumentar y mejorar la infraestructura física y la provisión de los servicios Aumentar y mejorar la infraestructura física y la provisión de los servicios relacionados para la integración de mercados y el desarrollo empresarial.relacionados para la integración de mercados y el desarrollo empresarial.
77Mejorar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la conservación Mejorar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la conservación del ambiente, promoviendo la eficiencia empresarial y su crecimiento comercial.del ambiente, promoviendo la eficiencia empresarial y su crecimiento comercial.
• Política Económica Autonómica : Promover la reforma del régimen tributario para ampliar la base y generar propias decisiones. Autoridad Portuaria, Magapuerto de Chimbote, Aeropuerto Internacional en Pucallpa
• Política Laboral: Trabajar con las comunidades campesinas y nativas y promover la cooperación para otorgar incentivos tributarios para fomentar la capacitación en el sector privado.
• Mercados Financiero y de Capitales: Creación de una banca regional. Endeudamiento internacional concertado con el Gobierno Central
• Educación, Salud y Alimentación: Implementar sistemas de acreditación.
• Medio Ambiente: Incluir el componente ambiental en todos los ámbitos de la política regional.
• Institucionalidad: Hacer reingeniería total al aparato público
Algunas acciones ejemplares:Algunas acciones ejemplares:
Centro de Pallasca: Lácteos, TRuchicultura
Puerto: Comercio externo, pesca artesanal
Cochabamba: Uranio
Culebras: Pesca, agroindustria
Caraz: Turismo
Chiquián: Fruticultura
Algunas Cadenas Competitivas de Ancash
LA GRAN VENTAJA DE HUANUCOES QUE SE ENCUENTRAEN EL CENTRO DEL PERU
Y DESDE ALLI GENERA VENTAJAS COMPETITIVASDE TODO TIPO, ENLACE,INTERMEDIACION GEOGRAFICA,POSICIONAMIENTO HACIA LAREGION SAN MARTIN
SU POSICION ES SUMAMENTEATRACTIVA PARA LA SALIDAHACIA EL BRASIL EN UNIONCON UCAYALI
PROPUESTA INICIAL DE LACONFORMACION DE LA REGIONANCASH HUANUCO UCAYALI
POLITICAS ESTRATEGICAS AUTONOMICAS
USO DE PUERTOS INTERNANCIONALES
APERTURA DEL MERCADO INTERNO DECRUZEIRO DO SUL
LA ARTICULACION ECONÓMICA Y ESPACIAL DEL CENTRO CON EL RESTODEL PERU
A Manaos
GRANDES PROYECTOS ESTRATEGICOS PARA ELEVAR LA COMPETITIVIDADPERUANA (VENEPERUVIAN FISH)
LA INTEGRACION TRANSVERSAL DESOPORTE A LA ECONOMIA NACIONAL
LUCHA CONTRA ENCLAVES DE COCADESDE DINAMIZACION ECONOMICA