Certificación energética de edificios. Antecedentes y marco … · 2012. 12. 19. · energética...
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Certificación energética de edificios. Antecedentes y marco normativo actual 12/12/2012 Servando Álvarez
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Certificación energética de edificios. Antecedentes y marco normativo actual
12/12/2012
Servando Álvarez
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CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS EXISTENTES
• Transposición de la directiva 2002/91/CE
• Soluciones innovadoras
• Soluciones simplificadas
• Directiva 2010/30/EU RECAST
• Actualización del Código Técnico
• Situación real en España
• Conclusiones
Directiva 2002/91/CE de Eficiencia
Energética de Edificios
OBJETIVOS
– El endurecimiento progresivo de la reglamentación sobre calidad térmica de los edificios de nueva planta (requisitos mínimos)
– La promoción de edificios de nueva planta con alta eficiencia energética
– Identificación de medidas de mejora de la eficiencia energética en edificios existentes dentro de un contexto de viabilidad técnica y económica.
TRANSPOSICIÓN EN ESPAÑA
– Real Decreto 314/2006
Código Técnico de la Edificación CTE – (DB-HE)
– Real Decreto 47/2007
Certificación energética de edificios nuevos.
– Real Decreto 1027/2007
Reglamento de Instalaciones térmicas de edificios
_ Real Decreto X/2012
Certificación energética de edificios existentes..
Directiva 2002/91/CE de Eficiencia
Energética de Edificios
OBJETIVOS
– El endurecimiento progresivo de la reglamentación sobre calidad térmica de los edificios de nueva planta (requisitos mínimos)
– La promoción de edificios de nueva planta con alta eficiencia energética
– Identificación de medidas de mejora de la eficiencia energética en edificios existentes dentro de un contexto de viabilidad técnica y económica.
TRANSPOSICIÓN EN ESPAÑA
– Real Decreto 314/2006
Código Técnico de la Edificación CTE – (DB-HE)
– Real Decreto 1027/2007
Reglamento de Instalaciones térmicas de edificios
_ Real Decreto X/2013 (RECAST)
Certificación energética de edificios
5
6
7
8
Refrigeración
(control solar)
Calefacción
(U)
9
10
11
EDIFICIO
VALORES LÍMITE DE
PARÁMETROS
CARACTERÍSTICOS
OPCIÓN SIMPLIFICADA OPCIÓN GENERAL
LIDER
CALENER CERTIFICACIÓN
PRESCRIPTIVA
LETRAS D Y E
Procedimientos cumplimentación de
requisitos mínimos y certificación en España
(situación base)
Requisitos
mínimos
CTE-HE
Certificación
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CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS EXISTENTES
• Transposición de la directiva 2002/91/CE
• Soluciones innovadoras
• Soluciones simplificadas
• Directiva 2010/30/EU RECAST
• Actualización del Código Técnico
• Situación real en España
• Conclusiones
Marco legislativo: dos situaciones
• Soluciones singulares para un proyecto concreto de edificación. – No requieren un procedimiento previamente aprobado
– El ámbito de aplicación y aceptación se circunscribe al caso específico
– Se incluye documentación adicional al certificado.
• Capacidades adicionales – Requieren la existencia de un software o de un procedimiento
complementario aceptado previamente como documento reconocido
– El ámbito de aplicación y aceptación es permanente y nacional.
– El software o el procedimiento reconocido produce automáticamente la documentación adicional necesaria.
Marco legislativo complementario:
Documentos Reconocidos
Condiciones de aceptación de procedimientos detallados
LIDER
CALENER VYP
CALENER GT
Criterios para la aceptación de soluciones singulares
Requisitos que deben cumplir los documentos reconocidos para la aceptación de
capacidades adicionales
• Para la inclusión de las capacidades adicionales se realizarán versiones abiertas de los programas de referencia de forma que se puedan incluir de manera progresiva los componentes, estrategias, equipos y sistemas innovadores que actualmente no tienen cabida en los mismos.
• Estas versiones abiertas permitirán la comunicación sin restricciones entre los procedimientos detallados y los procedimientos que se propongan para evaluar los parámetros de equivalencia de las capacidades adicionales, independientemente de que se traten de métodos de cálculo, ensayos específicos, etc
Marco Técnico
Parámetros de equivalencia elementos de
la envuelta
En fase de Preproceso (comportamiento de la envuelta)
Capacidades Adicionales en CALENER
PRECALENER
BIOMASA SOLAR
GEOTERMIA
A.C.S.
SI
(solo procedimiento
detallado y curvas por
defecto)
SI
(% demanda
cubierta)
NO
CALEFACCION
SI
(solo procedimiento
detallado y curvas
por defecto)
NO NO
FRIO EN CLIMATIZACION NO NO NO
COGENERACION NO
SI: Incluido actualmente
NO: No incluido actualmente
DISTRICT HEATING NO
Situación de las energías renovables en el esquema inicial de certificación energética
En fase de Postproceso (sistemas y equipos térmicos)
Capacidades Adicionales en CALENER
POSTCALENER
BIOMASA SOLAR
GEOTERMIA
A.C.S.
SI
(solo procedimiento
detallado y curvas por
defecto)
SI
(% demanda
cubierta)
Post-CALENER
CALEFACCION
SI
(solo procedimiento
detallado y curvas por
defecto)
NO Post-CALENER
FRIO EN CLIMATIZACION Post-CALENER Post-CALENER Post-CALENER
COGENERACION Post-CALENER
DISTRICT HEATING Post-CALENER
Ampliación a través de Post-CALENER
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CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS EXISTENTES
• Transposición de la directiva 2002/91/CE
• Soluciones innovadoras
• Soluciones simplificadas
• Directiva 2010/30/EU RECAST
• Actualización del Código Técnico
• Situación real en España
• Conclusiones
Marco legislativo complementario:
Documentos Reconocidos
Condiciones de aceptación de procedimientos simplificados
•Procedimiento simplificado para edificios de viviendas que cumplen
CTE-HE
•Ce2_simplificado viviendas, CERMA, CES
•Prestaciones medias estacionales de equipos y sistemas de producción
de frío y calor en edificios de viviendas
Situación actual de procedimientos de
implementación de CTE.HE y certificación
EDIFICIO
VALORES LÍMITE DE
PARÁMETROS
CARACTERÍSTICOS
OPCIÓN SIMPLIFICADA OPCIÓN GENERAL
LIDER
CALENER CERTIFICACIÓN
PRESCRIPTIVA
LETRAS D Y E
PROCEDIMIENTOS
SIMPLIFICADOS
CE2, CERMA, CES
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CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS EXISTENTES
• Transposición de la directiva 2002/91/CE
• Soluciones innovadoras
• Soluciones simplificadas
• Edificios existentes
• Directiva 2010/30/EU RECAST
• Actualización del Código Técnico
• Situación real en España
• Conclusiones
Situación a corto plazo de procedimientos de
implementación de CTE.HE y certificación
VALORES LÍMITE DE
PARÁMETROS
CARACTERÍSTICOS
OPCIÓN SIMPLIFICADA OPCIÓN GENERAL
LIDER
CALENER CERTIFICACIÓN
PRESCRIPTIVA
LETRAS D Y E
EDIFICIOS DE NUEVA PLANTA
PROCEDIMIENTOS
SIMPLIFICADOS
CE2, CERMA, CES
PROCEDIMIENTOS
SIMPLIFICADOS
CE3, CEX
EDIFICIOS
EXISTENTES
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CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS EXISTENTES
• Transposición de la directiva 2002/91/CE
• Soluciones innovadoras
• Soluciones simplificadas
• Directiva 2010/30/EU RECAST
• Actualización del Código Técnico
• Situación real en España
• Conclusiones
Directive 2010/31/EU of the European
Parliament and of the Council of 19 May 2010
on the energy performance of buildings (Recast)
• a) Marco general de una metodología de cálculo
• b) Aplicación de requisitos mínimos de eficiencia
energética de los edificios nuevos o de nuevas
unidades del edificio;
• c) Aplicación de requisitos mínimos de eficiencia
energética de edificios existentes que sean objeto de
reformas importantes,
Alcance Directiva 2010/31/EU
(continuación)
• d) los Planes Nacionales destinados a aumentar el número de edificios de consumo de energía casi nulo;
• e) la certificación energética de los edificios o de unidades
del edificio;
• f) la inspección periódica de las instalaciones de
calefacción y aire acondicionado de edificios y
• g) los sistemas de control independiente de los certificados de eficiencia energética y de los informes de inspección.
Requisitos mínimos de eficiencia energética
• Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para garantizar que se establezcan unos requisitos mínimos de eficiencia energética de los edificios o unidades del edificio con el fin de
alcanzar niveles óptimos de rentabilidad. La eficiencia energética se calculará de acuerdo con la metodología a que se refiere el artículo 3. El cálculo de los niveles de rentabilidad óptima se realizará de acuerdo con la metodología mencionada en el artículo 5, cuando esté disponible (lo estuvo en marzo 2012).
Artículo 5: Cálculo de los niveles de rentabilidad óptima de los requisitos mínimos de eficiencia energética
• Los Estados miembros calcularán los niveles de rentabilidad óptima de los requisitos mínimos de eficiencia energética utilizando el marco metodológico comparativo y compararán los resultados de este cálculo con los requisitos mínimos de eficiencia energética en vigor.
• De existir discrepancias importantes, es decir que superen un 15%, entre los niveles de rentabilidad óptima y los requisitos mínimos de eficiencia energética vigentes, los Estados miembros justificarán la diferencia o preverán las medidas pertinentes para reducir la discrepancia (considerando 14)
Más
• No se exigirá a los Estados miembros que
establezcan unos requisitos mínimos de eficiencia
energética que no resulten rentables a lo largo del
ciclo de vida económica estimada
Extracto del Anexo III de la Directiva 2010/31/EU :
• El marco metodológico comparativo exigirá de los Estados miembros: • — … • — que definan las medidas de eficiencia energética que deben
evaluarse para los edificios de referencia. • — …. • — que calculen los costes (es decir, el valor actual neto) de las medidas
de eficiencia energética durante el ciclo de vida útil previsto (según se menciona en el segundo guión) aplicados a los edificios de referencia (a que hace mención el primer guión), aplicando los principios del marco metodológico comparativo.
• Al calcular los costes de las medidas de eficiencia energética durante el ciclo de vida útil previsto, los Estados miembros evaluarán el coste-efectividad de los diferentes niveles de los requisitos mínimos de eficiencia energética. Esto permitirá la determinación de los niveles óptimos de rentabilidad de los requisitos de eficiencia energética.
33
Ejemplo Madrid unifamiliar adosada
Edificio
CTE-HE 2006
Nivel de
rentabilidad
óptima
Ejemplo Madrid unifamiliar adosada
Edificio
CTE-HE 2006
Nivel de
rentabilidad
óptima
Nuevos
requisitos
mínimos
Ahorro en
ralación con
la situación
CTE-HE1
Directiva 2010/31/EU de Eficiencia
Energética de Edificios(Recast)
Artículo 9: Edificios de energía casi nula
Apartado 1
• Los Estados miembros se asegurarán de que:
• a) como muy tarde el 31 de diciembre de 2020, todos los edificios
nuevos sean al menos edificios de energía casi nula, tal como se
define en el artículo 2, punto 2, y de que
• b)después del 31 de diciembre de 2018, los organismos públicos que
ocupen y posean un edificio nuevo garantizarán que el edificio es un
edificio de energía casi nula, tal como se define en el artículo 2,
punto 2.
• Los Estados miembros elaborarán planes nacionales destinados a
aumentar el número de edificios de consumo de energía casi nulo.
Estos planes nacionales pueden incluir objetivos diferenciados de
acuerdo con la categoría del edificio
Apartado 2
.
Además, los Estados miembros, siguiendo el ejemplo
encabezado por el sector público, formularán políticas y
adoptarán medidas tales como el establecimiento de
objetivos, para estimular la transformación de edificios que se
reforman en edificios de consumo de energía casi nulo, e
informarán de ello a la Comisión en sus planes nacionales, a
los que se refiere el apartado 1.
¿Cómo se obtienen los NZEB?
• Integración de numerosos aspectos vinculados a la energética
edificatoria.
• Estos aspectos abarcan:
– Buen diseño arquitectónico del edificio,
– Alta calidad constructiva de la envuelta
– Inclusión en el mismo de fachadas y cubiertas inteligentes que
utilicen fuentes y sumideros medioambientales.
– Instalaciones y equipos de alto rendimiento medio estacional.
– Equipos y sistemas innovadores apoyados por energías renovables.
– Soluciones integrales de domótica que aglutinen y adapten todos
estos conceptos a las necesidades específicas de cada edificios
El caso de Francia
La hoja de ruta nacional
4
2
2007: El « Label BBC Effinergie »
Una multiplicación de los edificios « BBC »
PAGE 43
Evolución de la demanda de certificación BBC desde 2008
Todas las regiones participan
PAGE 44
Source effinergie 30 septembre 2011 Demandas de label BBC, final 2011
Inspección
Cumplen con el requisito
Cpe max =50 kWh ep/m2
año
Permeabilidad
m3/h.m2 bajo 4 Pa
Numero de edificios por clase de permeabilidad
Casas
Apartamentos
Técnicas constructivas
Casa individuales Apartamentos
Aislamiento
interior
Aislamiento
exterior
Aislamiento
interior + exterior
Aislamiento
repartido
Estructura de
madera
Tipo de material aislante
Casa individuales Apartamentos
Lana minéral
Fibra de
madera Fibra de
celulosis
Plastico
alvéolar
Energía utilizada
Casa individuales Apartamentos
madera
electricidad
gas
Red de
calor
Sistemas de producción de energía
Casa individuales Apartamentos
Caldera gas de
condensacion
Red de
calor Elec.
Joules
Bomba de
calor
Caldera
madera
Sistema individual
madera
Sistemas de emisión de calor
Casa individuales Apartamentos
suelo radiante
radiator
Techos y
paredes
radiantes
Sistemas de ventilación
Casa individuales
Apartamentos
66% Simple flujo (Hygro B)
31 % Doble Flujo con recuperación
83% Simple flujo (Hygro B, 73%) + Hygro A,
10%)
17 % Doble Flujo con recuperación
Producción de agua caliente sanitaria
Presencia Solar (%)
Superficie media de colector
(m2)
Cobertura solar (%)
Casas Individuales
81 4,54 61
Apartamentos 81 3, 35 47
Complemento : 77% electricidad para casas individuales
78% gas para los apartamentos
Integración de sistemas PV
Presencia Solar PV
(%)
Superficie media de colector
(m2)
Potencia pico
Casas Individuales
20 21 2,56 kWc
Apartamentos 13 28,4 3,5 kWc
Presupuesto
Reducion de
impuestos
Subvención
Prestamo
Ahorro
Presupuesto
corriente
Medidas
de
incentivo
26%
Overall < 1500 € 1500 <
7500
7500 <
15 000
> 15 000 €
55
56
CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS EXISTENTES
• Transposición de la directiva 2002/91/CE
• Soluciones innovadoras
• Soluciones simplificadas
• Directiva 2010/30/EU RECAST
• Actualización del Código Técnico
• Situación real en España
• Conclusiones
57
y = 0,5929e-0,744x R² = 0,9549
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6
Ah
orr
o d
e D
em
and
a d
e C
ale
facc
ión
(e
n e
l óp
tim
o)
SCI
Ahorros exigibles (accesibles para 80% de edificios)
58
Redondeo por zonas climáticas de los ahorros exigibles
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6
Ah
orr
o d
e D
em
and
a d
e C
ale
facc
ión
(e
n e
l óp
tim
o)
SCI
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
0 20 40 60 80 100 120
% C
aso
s
Demanda de Calefacción (kWh/m2)
HE1-2006
Distribución probable demanda calefacción
edificios construidos según exigencias 2006
(Madrid unifamiliares)
Refrigeración
(control solar)
Calefacción
(U)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
0 20 40 60 80 100 120
% C
aso
s
Demanda de Calefacción (kWh/m2)
HE1-2011
HE1-2006
Ahorros de exigencias 2012 en relación con
los valores de 2006
Calidades constructivas necesarias para alcanzar los ahorros en demanda
de calefacción (viviendas)
61
Comparación (I) del Umedio opaco
62
ES-M 2011
ES-S 2011
ES-B 2011 NL
FR
PL
IT
CZ
BE
DK
ES-M 2007
ES-S 2007
DE
NO
ES-B 2007
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 1,8
Um
opa
co
SCI
Um opaco en Europa
En azul datos de diversos países en 2007 En rojo España (Sevilla, Madrid y Burgos) con CTE2006 En naranja España (Sevilla, Madrid y Burgos) con CTE 2011
Comparación (I) del Uhueco
63
ES-M 2011ES-S 2011
ES-B 2011
NL
FR
PL
IT
CZBE
DK
ES-M 2007
ES-S 2007
DE
NO
ES-B 2007
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 1,8
Uhu
ecos
SCI
Uhueco en Europa
En azul datos de diversos países en 2007 En rojo España (Sevilla, Madrid y Burgos) con CTE2006 En naranja España (Sevilla, Madrid y Burgos) con CTE 2011
Incremento de costes
UNIFAMILIARES A B C D E
Muros (€/m2) 3.8 5.0 6.5 6.9 7.1
Cubiertas (€/m2) 1.6 1.9 2.9 3.0 3.3
Suelos (€/m2) 1.3 2.1 3.3 3.6 4.3
Ventanas (€/m2) 2.1 2.4 1.7 1.3 1.0
Toldos (€/m2) 4.0 4.0 4.0 4.0 ---
TOTAL (€/m2) 12.9 15.3 18.3 18.8 15.7
BLOQUES A B C D E
Muros (€/m2) 2.6 3.3 4.5 4.7 5.0
Cubiertas (€/m2) 0.4 0.5 0.7 0.8 0.9
Suelos (€/m2) 0.4 0.4 0.7 0.8 1.1
Ventanas (€/m2) 1.5 1.7 1.2 1.0 0.8
Toldos (€/m2) 6.8 6.8 6.8 6.8 ---
TOTAL (€/m2) 11.6 12.7 13.9 14.1 7.7
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
0 20 40 60 80 100 120 140
% C
aso
s
Demanda de Calefacción (kWh/m2)
HE1-2011
HE1-2006
A B C D E
Ahorro más valor límite (refuerzo del ahorro para edificios mal diseñados)
cccccccccccccccccccccccccccc
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
0 20 40 60 80 100 120 140
% C
aso
s
Demanda de Calefacción (kWh/m2)
HE1-2011
HE1-2006
A B C D E
Exención del ahorro (relajamiento del ahorro para edificios bien diseñados)
cccccccccccccccccccccccccccc cccccccccccccccccccccccccccc
Comparación con reglamentación francesa (Energía primaria). Para España se han considerado solo los ahorros en demanda, sin reforzar la exigencia en rendimientos. Los valores son medios entre unifamiliares y bloques
Cambios alcance 2012 respecto a 2006 CONCEPTO En CTE-HE 2006 En CTE-HE 2012 Comentarios
Forma del edificio SI SI
Orientación SI SI
Sombras SI SI Control variable con C.A.
Espacios tampón SI SI
Ventilación nocturna por defecto SI Requiere justificación
Masa térmica SI SI Mejora con C.A./SS
Ventilación natural NO NO Posible con C.A.
Aislamiento de opacos SI SI
Infiltración y estanqueidad al aire Valores por defecto SI Requiere demostración
Ventilación caudal variable NO SI
Puentes térmicos Valores por defecto SI
Sistemas de calefacción y
refrigeración SI SI
Ampliable catálogo con
C.A.
Conductos enterrados NO NO Posible con C.A.
Aislamiento en ventanas SI SI
Ganancia solar directa SI SI Mejora con C.A.
Materiales de cambio de fase NO NO
Color cerramientos exteriores NO SI
Elementos especiales envuelta NO SI
Confort adaptativo NO SI
Demostración de la no
necesidad de equipo de
acondicionamiento
Volviendo a España
La realidad actual
70% edificios en
clases D y E
La realidad actual
70% edificios en
clases D y E
Estadística de la construcción
Visados de dirección de obra
Número de visados por CCAA, periodo y tipo de obra.
Unidades: número de visados
2008 2009 2010
Obra nueva Obra nueva Obra nueva
Cataluña 4.748 3.316 3.369
846 edificios con Registro del CEE de 10033 visados (8.4%)
La realidad actual…
Estadística de la construcción
Visados de dirección de obra
Número de visados por CCAA, periodo y tipo de obra.
Unidades: número de visados
2008 2009 2010
Obra nueva Obra nueva Obra nueva
Andalucía 10.406 5.946 5.356
386 edificios con Registro del CEE de 21708 visados (1.8%)
Portugal
Argumentos para obtener edificios de alta
eficiencia energética (clase A)
• Edificios corporativos de entidades que tienen actividades relacionadas con las energías renovables, la eficiencia energética, la sostenibilidad, etc.
• Edificios construidos por Constructores, inmobiliarias, promotores, estudios etc que abogan por la sostenibilidad como uno de sus elementos de imagen de marca
• El sector público cuyos edificios tienen que ser ejemplares en este sentido
• Edificios financiados con capital público.
• Edificios que quieren acogerse a políticas de subvención en eficiencia energética
• Por obligación todos los edificios nuevos a partir de 2018 (edificios públicos) o 2020 (resto)
Algunos problemas de la implantación
de la certificación energética •Ausencia certificado energético y registro (y conexión con procedimientos)
•Inspección y control
•Seguimiento de los resultados
•Formación en energética edificatoria (no sólo cursos de CALENER o procedimientos alternativos)
•Asistencia a usuarios de procedimientos
•Inexistencia de canales de comunicación y un foro de discusión técnica cualificado
Conclusiones (I)
• Las tareas encomendadas por la directiva a las
administraciones sobre los NZEB son claras y tienen
plazos concretos.
• El procedimiento para cuantificar las exigencias está
definido y ha sido probado con éxito para la actualización
del Código Técnico.
• Debe promoverse un intercambio de información de la
administración con los sectores afectados para consensuar y
explicar el proceso de toma de decisiones.
• Existen problemas de implementación pero son
básicamente los mismos que ya existían con el CTE y la
certificación.
Conclusiones (II)
• Existe una hoja de ruta en España para la obtención
de edificios de consumo de energía casi nulo para
2020 en tres etapas 2012 / 2016 / 2020.
• Combinando requisitos mínimos con las clases de
eficiencia energética de manera progresiva.
• Ampliando gradualmente el alcance para adaptarse
a la evolución tecnológica.
• Permitiendo más libertad y flexibilidad al
prescriptor.
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Certificación energética de edificios. Antecedentes y marco normativo actual
12/12/2012
Servando Álvarez
