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MUNICIPIO DE QUEBRADILLAS PERFIL SOCIO - ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 1 -
INTRODUCCIÓN
La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley para la Rehabilitación de
los Centro Urbanos de Puerto Rico establece el concepto y la política pública para
rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es definido por
los principios de la Ciudad habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia
saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la Ciudad que vincula la gente
con las facilidades físicas y con las actividades. La Ciudad Habitable es la ciudad que se
camina, en que la gente se
vincula socialmente y en
que la total interrelación
produce una gran calidad
de vida.”1 Para este
propósito la Directoría de
Urbanismo del
Departamento de
Transportación y Obras
Públicas (DTOP) ha
encomendado la
preparación una
Delimitación y un Plan de
Rehabilitación para los
Centros Urbanos para los
municipios de Puerto
Rico. Para tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la Delimitación
Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro Urbano, como en el caso del Municipio
de Quebradillas. Una vez aprobada la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación,
entraría en vigor el uso de beneficios e incentivos que provee la Ley Núm. 212 para lograr la
rehabilitación propuesta.
1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.
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La Directoría de Urbanismo encomendó al Taller de Planificación Social la preparación de
un Perfil-Socio Económico del centro urbano del Municipio de Quebradillas. El propósito
del Perfil Socio-Económico es proveer una descripción de los residentes quienes a la vez son
los usuarios, actuales y futuros, de bienes y servicios que provee el centro urbano de
Quebradillas.
La rehabilitación, por naturaleza, responde a las necesidades y características de una región.
Una meta principal del Plan de Rehabilitación es mantener la población, comercio e
industria actual y atraer más inversión mediante el mejoramiento del ambiente urbano. La
repoblación y la densificación de los núcleos urbanos tradicionales es un paso fundamental
para “lograr el desarrollo económico, social y cultural de los centros.” 2
La base de información del Perfil Socio-Económico fue obtenida de los censos federales de
población y vivienda, preparada cada diez años para el Municipio y para los barrios,
incluyendo para el Barrio Pueblo. La misma es una información secundaria pero a la vez
disponible, cuyo uso permitiría la descripción poblacional solicitada por la Directoría de
Urbanismo. El Perfil Socio-Económico también serviría de base para recomendar
programas, facilidades y espacios que debería contemplar dentro del Plan de Rehabilitación,
como son los programas de vivienda y las dotaciones urbanas.
El Perfil Socio-Económico de Quebradillas provee información para el área geográfica
conocido como el centro urbano tradicional del municipio, también conocido como el
“pueblo” o “casco.” La delimitación específica de esa área puede variar según las
definiciones utilizadas siempre y cuando se mantenga la escala peatonal dentro de los
niveles de urbanismo. La Ley Núm. 212 define el centro urbano de la siguiente manera:
“Centro Urbano representa aquella porción geográfica comprendida en el entorno del
corazón o casco de un pueblo o ciudad que ha sido definida como tal por el municipio en un
plan de área o designada como zona histórica o delimitada por la Directoría de Urbanismo
2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7
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con el asesoramiento de la Junta de Planificación y en estrecha coordinación con el Alcalde
del Municipio objeto de renovación.”3
La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los consultores de preparar una delimitación
esquemática del centro urbano, que representaría el área del centro urbano elegible para
aplicar las disposiciones de la Ley Núm. 212 con sus incentivos y beneficios. Esa
delimitación esquemática pudiera excluir ciertas áreas o distritos por entender sus
estructuras existentes o a rehabilitarse y solares a construirse más el mobiliario urbano e
infraestructura no cualificaría para los beneficios y programas de la Ley Núm. 212, aunque
las edificaciones y terrenos están contiguos y forman parte del centro urbano tradicional. Sin
embargo por entender que todos los habitantes del espacio del núcleo urbano tradicional,
incluyendo las barriadas y los nuevos sectores residenciales, son integrantes funcionales del
casco, los mismos son usuarios y beneficiarios directos de los programas que serán
propuestos. Por esta razón, el Perfil Socio Económico de Quebradillas pudieses incorporar la
población y actividades contiguas a la Delimitación Esquemática.
En términos generales, este documento trabaja dos (2) escalas geográficas, a saber: 1) el
área la Delimitación Esquemática propuesta por los consultores, y 2) un área de captación
urbana mayor que incluye el área de delimitación esquemática y las regiones adyacentes que
son parte funcional del centro urbano tradicional. El procedimiento utilizado es explicado
en la próxima sección.
3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3
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METODOLOGÍA APLICADA
La delimitación de los centros urbanos tradicionales requiere de una metodología uniforme
para todos los municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debería permitir una base de
aplicación sencilla, racional y consistente para los núcleos urbanos de la isla. La misma
incorpora la ubicación geográfica dentro del contexto urbano regional. El centro urbano de
Quebradillas esta ubicado sobre un llano sedimentario que forma parta de la costa acantilada
del noroeste de la isla. Esta llanura ha viabilizado el desarrollo de un patrón de ensanche
lineal paralelo a la Carretera Estatal PR # 2. El centro urbano tradicional es, por
consiguiente, uno de muchos núcleos urbanos a lo largo de la “carretera militar”.
Desgraciadamente, este tipo de expansión no-planificada afecta la disponibilidad de terrenos
agrícolas, particularmente para la actividad ganadera.
La rehabilitación y redesarrollo del centro urbano tradicional de Quebradillas debe tomar en
consideración las tendencias de la región en cuanto a desarrollos residenciales semi-rurales a
lo largo de la costa norte de la isla y las necesidades de usos dotacionales que son
necesarios para mejorar la calidad de vida en el “Pueblo de los Piratas”.
La metodología utilizada para preparar este documento fue la siguiente:
1. Utilización de fotografía aérea de escala grande (1:5,000- 1:10,000) reciente del
centro urbano tradicional de Quebradillas (2004) para identificar las condiciones
geográficas locales utilizados en la delimitación.
2. Utilización del mapa censal del área geográfica delimitada en escala grande y
sobreponer de documento a la cartografía preparada por los consultores
(delimitación esquemática).
3. Sobre poner el área esquemática delimitada sobre las unidades censales (bloques
y/o grupo de bloques) y registrar la identificación de las unidades censales.
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4. Identificar espacios residuales entre la delimitación esquemática y las unidades
censales e identificar el uso de terreno utilizando la fotografía aérea. También se
identifica el área delimitada por el Taller de Planificación Social como parte del
área de captación primario del centro urbano tradicional de Quebradillas.
5. Quebradillas es uno de los municipios en que la delimitación esquemática
(polígono amarillo) tiene una extensa cantidad de terrenos abiertos
(particularmente en el lado occidental del casco urbano) y las vecindarios
caminables excluidos de la delimitación esquemática (polígono rojo) es similar al
área delimitada. Por otro lado, la delimitación política del Barrio Pueblo (polígono
azul) incluye varios usos dotacionales, particularmente hacia el norte el casco
urbano, que han sido importantes en la historia de Quebradillas pero han sido
excluidos de la delimitación esquemática.
6. Preparación de una descripción de las delimitaciones esquemáticas, unidades
censales y configuración general del centro urbano de Quebradillas. Esta discusión
incluye el análisis de factores físico-culturales (relieve, zonas inundables,
zonificaciones especiales, áreas históricas entre otras) que modifican el área
geográfica delimitada.
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7. Las unidades censales identificadas dentro del centro urbano esquemático
fueron utilizados para la búsqueda de información de los censos de población
y vivienda de 2000, 1990 y 1980. Las unidades censales han cambiado en las
pasadas décadas. Por esta razón es importante señalar los cambios en la
configuración espacial de la geografía censal. Las fuentes primarias de la
información censal son los archivos del Summary Tape File 1 y Summary
Tape File 3 del 1990 y 2000 (universo vs. muestra) del Negociado de Censo
Federal.
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8. Las unidades y las definiciones censales aplicadas en la isla han variado
en varios censos poblacionales. Estos cambios generaron la tarea
adicional de ajustar las diferentes unidades censales al mapa censal del
año 2000. Estos ajustes cartográficos son importantes para proveer
información de las tendencias poblacionales que han ocurrido no solo en
el centro urbano tradicional de Quebradillas sino en toda su periferia
urbana.
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9. Se extrajo información de las variables relacionadas con cantidad de
población, estructura demográfica e indicadores socio-económicos. Las
variables que serán manejadas son vivienda, educación y empleo.
10. Se preparó el Perfil Socio-Económico para el centro urbano de Quebradillas
en donde se analiza las tendencias demográficas y económicas y otras
particularidades que deben ser tomadas en consideración en iniciativas
futuras de intervención urbana. De esta forma, este trabajo puede constituir
una fuente primaria en la preparación de planes de área u otros tipos de
planes para fortalecer la estructura urbana, económica y social de los centros
urbanos tradicionales.
Delimitación Esquemática
Barrio Pueblo
Comunidades con distancia caminable, excluida de la delimitación
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ANÁLISIS DEMOGRÁFICO Y SOCIO-ECONÓMICO
Población
El Municipio de Quebradillas se fundó el 9 de julio de 1823. Para 1899 el municipio contaba
con una población de 7,432 habitantes y 1,166 (16%) de estos ocupaban el Barrio Pueblo de
Quebradillas. El crecimiento poblacional en este municipio es uno constante pero paulatino
y el Barrio Pueblo refleja el mismo patrón de crecimiento poblacional. En 1950 fue el año
en que este barrio presenta la mayor cantidad de población con un total de 2,405 personas
que representaba un 18% del Municipio.
En el periodo de 1970 al 1980 el municipio experimenta un aumento un poco más drástico
en la población de 15,582 habitantes en el 1970 a 19,728 en el 1980. Sin embargo, para este
mismo periodo la población del Barrio Pueblo disminuye de 2,131 (13%) en el 1970 a 1,573
(8%) en el 1980. De ese momento en adelante, a pesar del constante aumento de población
que experimenta el municipio, el Barrio. Pueblo muestra una continua perdida de población.
El Municipio de Quebradilla, para el decenio del 2000 contaba con un total de 25,450
habitantes. El Barrio Pueblo para este mismo decenio contaba con un total de 1,402 ó un 6%
de los habitantes del Municipio.
Año Total Municipio Total Barrio Pueblo% Barrio Pueblo del
Municipio1899 7,432 1,166 16%1910 8,152 1,224 15%1920 9,404 1,420 15%1930 10,190 1,750 17%1940 11,494 1,945 17%1950 13,712 2,405 18%1960 13,075 2,131 16%1970 15,582 2,069 13%1980 19,728 1,573 8%1990 21,425 1,526 7%2000 25,450 1,402 6%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1899-2000.
Tabla 1: Desarrollo histórico de la población, Bo. Pueblo y Municipio de Quebradillas, 1899-2000
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1980 1990 2000% cambio 1980-1990
% cambio 1990-2000
Bo. Pueblo 1,573 1,635 1,402 3.94% -14.25%Quebradillas 19,728 21,425 25,450 8.60% 18.79%Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 3,808,610 10.18% 8.14%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000.
Tabla 2: Población y % de cambio, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000
El Municipio de Quebradilla presenta un porcentaje de cambio de población de 8.60%
durante el periodo entre 1980 y 1990, y para el periodo de 1990-2000 experimentó un
cambio poblacional de un 18.79% lo que denota un crecimiento poblacional relativamente
rápido en una sola década. El Barrio Pueblo experimenta un porcentaje de cambio de 3.94%
entre el periodo 1980 y 1990 y luego del periodo de 1990 al 2000 experimenta un
crecimiento negativo bastante drástico con un porcentaje de cambio de -14.25%,
representando 233 personas. Puerto Rico no presenta ninguna semejanza en los patrones de
cambio poblacional que exhiben el Municipio y el Barrio Pueblo de Quebradillas.
Gráfica 1: Desarrollo histórico de la población
en Quebradillas, 1899-2000
05,000
10,00015,00020,00025,00030,000
1899
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Años
Habi
tant
es
0%
5%
10%
15%
20%
Total Municipio Total Barrio Pueblo% Barrio Pueblo del Municipio
Gráfica 1: Desarrollo histórico de la población, Bo. Pueblo y Quebradillas, 1899 - 2000
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
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Gráfica 2: Cambio de la población, Bo.Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000
-20.00%-15.00%-10.00%-5.00%0.00%5.00%
10.00%15.00%20.00%25.00%
Bo. Pueblo Quebradillas Puerto Rico
Porc
enta
je d
e ca
mbi
o
% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Densidad Poblacional
El Municipio de Quebradillas se encuentra situado en la costa norte de Puerto Rico.
Colindando por el norte con el Océano Atlántico, al este con Camuy, al sur con San
Sebastián y al oeste con Isabela, cuenta con una extensión de terreno de 22.65 millas
cuadradas. De éstas, 0.22 millas cuadradas corresponden al área del Barrio Pueblo,
equivalente al .91% de la extensión de terreno del municipio que es 22.65 millas cuadradas.
El municipio ocupa el 0.66% de la superficie total de Puerto Rico.
Como es de esperar por la diferencia en superficie, la densidad poblacional del Barrio
Pueblo es alta y mucho más si la comparamos con la densidad del municipio. Durante el
periodo de 1980-90 la densidad poblacional del Barrio Pueblo aumenta de 7,150 habitantes
por milla cuadrada a 7,431 habitantes, un cambio porcentual de 3.94%. Ya para el periodo
de 1990-2000 la densidad poblacional del Barrio Pueblo disminuye con un total de 6,372
habitantes por milla cuadrada.
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Área
Extensión de Terreno 2000
(mi2)% cambio 1980-1990
% cambio 1990-2000
Barrio Pueblo 0.22 7,150.0 7,431.8 6,372.7 3.94% -14.25%Quebradillas 22.65 871.0 945.9 1,123.6 8.60% 18.79%Puerto Rico 3,424.56 933.3 1,028.4 1,112.0 10.18% 8.14%
Densidad Poblacional por Año 1980 1990 2000
Tabla 3: Densidad poblacional, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
*Densidad poblacional = Número de habitantes x milla cuadrada
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Si comparamos la densidad de Municipio de Quebradillas con la del Barrio Pueblo, el
municipio exhibe una densidad considerablemente menor por ocupar mas terreno. Es
interesante que el municipio se asemeje al patrón de densidad poblacional de Puerto Rico
según los tres decenios examinados.
Gráfica 3: Densidad poblacional, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
0.02,000.0
4,000.06,000.0
8,000.0
1980 1990 2000Año
Den
sida
d po
blac
iona
l (h
ab/m
i²)
Barrio Pueblo Quebradillas Puerto Rico
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Población por Edad y Sexo
Para el año 2000, la población del Municipio de Quebradillas fue de 25,450 habitantes, de
los cuales un 49.2% son masculinos y el otro 50.7% son mujeres. En relación con Barrio
Pueblo, el 47.5% de la población la constituyen los varones y un 52.4% son mujeres. La
representatividad de la población por género resulta proporcional tanto para el municipio
como para el Barrio Pueblo. Para este mismo año, el Barrio Pueblo, el Municipio y Puerto
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Rico muestra el mismo patrón dentro de la distribución de la población por edades. En estos
tres espacios geográficos, la mayoría de la población se encuentra en la categoría de 18-64
años. Sólo en 1980, en el Municipio, la categoría de 0-17 años es bastante notable con un
40.79% y la categoría de 18-64 años con un 51.78%.
El Barrio Pueblo muestra un porcentaje mayor (18.76%) en la población de 65 años o más
que el Municipio (9.87%) y mayor que el porcentaje de esta misma población en Puerto
Rico (11.16%). En relación con la población menor de 17 años se observa que el porcentaje
de la población es menor en el Barrio Pueblo (23.97%) que en el Municipio (30.03%).
1980Barrio Pueblo Quebradillas Puerto Rico
Total: 1,573 19,728 3,196,520 Hombres: 752 9,740 1,556,727 Mujeres: 821 9,988 1,639,7930 a 17 años 32.55% 40.79% 38.20%18 a 64 años 55.44% 51.78% 53.90%65 años o más 12.02% 7.43% 7.90%Edad Mediana (años) 30.00 23.30 24.60
1990Barrio Pueblo Quebradillas Puerto Rico
Total: 1,635 21,425 3,522,037 Hombres: 715 10,504 1,705,343 Mujeres: 811 10,921 1,816,6940 a 17 años 28.62% 34.48% 32.78%18 a 64 años 49.72% 56.34% 57.54%65 años o más 14.98% 9.18% 9.68%Edad Mediana (años) 31.80 27.80 28.40
2000 Barrio Pueblo Quebradillas Puerto RicoTotal: 1,402 25,450 3,808,610 Hombres: 667 12,522 1,833,577 Mujeres: 735 12,928 1,975,0330 a 17 años 23.97% 30.03% 28.67%18 a 64 años 57.28% 60.10% 60.16%65 años o más 18.76% 9.87% 11.16%Edad Mediana (años) 35.40 31.00 32.10 Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
Tabla 4: Población por edad y sexo,Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980,1990, 2000
Tabla 4: Población por edad, sexo y edad mediana, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
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Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
La población del área de Delimitación Esquemática en el año 2000 (datos estimados del
Censo Federal) fue de 766 personas ó 54.8% de la población total del Barrio Pueblo. La
población femenina representó el 54.4% de la población del área de Delimitación
Esquemática. Las personas de la tercera edad (65 años o más) contó con el 21% de la
población, una proporción mayor de la de Barrio Pueblo y el municipio.
La edad mediana que se observa en el Barrio Pueblo, para el 2000, es 35.4 años. Esta es
mayor a la edad mediana del Municipio la cual es 31 años y a la de Puerto Rico con una
edad promedio de 32 años. La edad mediana en el Barrio Pueblo ha subido desde 1980 al
2000 por 5.4 años como se puede observar en la Tabla 4. La edad mediana para el área de
Delimitación Esquemática fue aún mayor, de 36.2 años.
La estructura poblacional del Barrio Pueblo muestra un descenso en la presencia de niñas,
ya que presenta un angostamiento en la base de la misma a diferencia de la masculina. La
población femenina (4.62%) en el Barrio Pueblo entre las edades de 0-4 años es menor a la
población masculina (8.39%). Este patrón persiste en el cohorte de edad entre los 20 a 24
años con un 10.64% en la masculina y 6.66% en femenina siendo este porcentaje más alto
pero solo para la población total de este género. Sin embargo, en el cohorte de edad entre 75
años o más, las mujeres superan a los hombres con un porcentaje de 10.74%.
Area D.E. Bo. Pueblo
Total 768 1,402
Hombres 368 667
Mujeres 417 735
0 a 17 años 24.20% 23.97%
18 a 64 años 54.82% 57.28%
65 años o más 21.00% 18.76%
Edad Mediana (años) 36.20 35.40
Tabla 5: Población por edad, sexo y edad mediana, Área
de Delimitación Esquemática y Bo. Pueblo, 2000
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Gráfica 7: Estructura poblacional, Puerto Rico, 2000
10 5 0 5 100-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +
Gru
po d
e Ed
Porcentaje
Hombres Mujeres
Gráfica 6: Estructura poblacional, Municipio de Quebradillas, 2000.
10 5 0 5 10
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +
PorcentajeHombres Mujeres
Gráfica 5: Estructura poblacional, Bo. Pueblo, 2000
10 5 0 5 10
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +
Gru
po d
e Ed
a
Porcentaje Hombres Mujeres
Gráfica 4: Estructura poblacional del Área de Delimitación Esquemática,
2000
8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6
0 - 55 - 9
10 - 1415 - 1920 - 2425 - 2930 - 3435 - 3940 - 4445 - 4950 - 5455 - 5960 - 6465 - 6970 - 74
75 +
Eda
des
Por ciento
Masculino FemeninoFuente: Taller de Planificación Social, 2007
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007 Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
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La distribución poblacional del Municipio de Quebradillas es muy distinta a la distribución
del Barrio Pueblo. Ésta conserva todavía la estructura clásica de una pirámide poblacional
expansiva en la que la base es mucho mayor que la cúspide. Esto denota una presencia de
niños relativamente alta para el municipio en la que el porcentaje en el cohorte de 0 a 4 años
es proporcional para ambos géneros. El cohorte de edad de 15 – 19 años muestra donde se
encuentra la mayoría de la población con un 8.53% en las mujeres y un 9.11% en los
hombres, siendo el segundo el porcentaje más alto de ambos géneros. A medida que
aumentan las edades los porcentajes se van reduciendo, pero, en el cohorte de 75 años o más
exhibe un crecimiento de esta población lo que podría representar un cambio en la
expectativa de vida. La pirámide poblacional de Puerto Rico es muy semejante a la del
Municipio de Quebradillas. Su base sigue siendo un poco más ancha que la cúspide, pero
con el mismo comportamiento en el cohorte de edad de 75 año o más que esta aumentando.
Hogares
Un hogar, según el Censo Federal, incluye a todas las personas que ocupan una unidad de
vivienda como lugar habitual de residencia. Para 1980, el Barrio Pueblo contó con 466
hogares. Este número representó un 9.2% de todos los hogares del Municipio de
Quebradilla. Se aumentó en 13.7%, el número de hogares entre 1980 y 1990 alcanzó unos
530 hogares en 1990. Según el Censo de Población el Barrio Pueblo presenta un ascenso
mínimo en la cantidad de hogares constituidos en esta área entre el periodo de 1990-2000,
de 559 hogares en 1990 a 530 hogares en el 2000. Esto representa un cambio porcentual
equivalente a 23 hogares más que la década anterior. Para este mismo periodo de 1990-2000
se observa un aumento de hogares en el Municipio de 6,209 en 1990 a 8,280 en el 2000.
Este aumento representa un 33%, ó 2,071 hogares más que en 1990. Los hogares del área de
Delimitación Esquemática, unos 319, representó 59.8% de todos los hogares de Barrio
Pueblo y 3.9% de todos los hogares del Municipio de Quebradillas.
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Area 1980 1990 2000
% de cambio
1980-1990
% de cambio
1990-2000Barrio Pueblo 466 530 533 0.0% 0.6%Quebradillas 5,055 6,209 8280 0.0% 33.4%Puerto Rico 871,365 1,054,924 1,261,325 44.8% 19.6%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Tabla 7: Número de hogares y cambio porcentual, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
La composición de los hogares en términos de la proporción de personas por hogar, refleja
que en el Barrio Pueblo dominan los hogares de 1 y 2 personas. En la década de 1990 la
mayoría de los hogares esta compuesto por dos personas en el Barrio Pueblo (24.8%), el
Municipio (21%) y Puerto Rico (22%). Para la década del 2000 los hogares de dos
personas siguen siendo la mayoría, pero, a diferencia del Municipio y Puerto Rico en donde
los hogares de dos personas es seguido por los hogares de tres, en el Barrio Pueblo los
hogares de una sola persona ocupan el segundo lugar con un 27% de total. Es decir que la
mayoría ó un 56.8% de todos los hogares en el Barrio Pueblo tienen 2 personas o menos.
Área de D.E. Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico Número de hogares 319 533 8,280 1,261,325Tamaño promedio del hogar 2.44 3.15 3.45 3.00Hogar de 1 persona 101 533 8,280 232,560 Hombre jefe del Hogar 38 144 1,366 104,063 Mujer jefa del hogar 62 54 630 128,497Hogares con 1 persona o más menor de 18 años 107 81 2,708 565,692 Hombre jefe de familia, no esposa presente 5 26 346 24,206 Mujer jefa de familia, no esposo presente 47 147 1,406 165,698Hogares de 1 persona de 65 años o más 54 70 622 92,673Hogares con 2 o más personas de 65 años o más 75 132 1,326 320,485
Tabla 6: Características de los hogares, área de Delimitación Esquemática,
Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000
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Gráfica 8: Número de hogares por tamaño de hogar, Bo. Pueblo, Municipio yPuerto Rico, 1990 y 2000
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico
1990 2000
Hogares de 7 personas omásHogares de 6 personas
Hogares de 5 personas
Hogares de 4 personas
Hogares de 3 personas
Hogares de 2 personas
Hogares de 1 persona
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Vivienda
El número de unidades de viviendas en el Barrio Pueblo ha aumentado en últimos años de
505 unidades de vivienda en 1980 a 615 en el año 2000. El porcentaje de cambio del 1980 al
1990 fue de 19.2%, pero para el periodo de 1990 al 2000, a pesar del aumento en el número
de las viviendas, se manifestó un crecimiento leve con un porcentaje de cambio de 2.2%.
En relación con el Municipio de Quebradillas, el porcentaje de cambio para ambos periodos
fue relativamente alto si lo comparamos con el Barrio Pueblo. Para el periodo de 1980 al
1990 el porcentaje de cambio fue de 26.5% y para el periodo de 1990 al 2000 el porcentaje
de cambio fue de 28.9%.
Tabla 8: Unidades de vivienda, Bo. Pueblo,
Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
1980 1990 2000
Bo. Pueblo 505 602 615
Quebradillas 5,616 7,105 9095
Puerto Rico 993,678 1,188,985 1,418,476
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
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Grafica 8. Porciento de cambio en las unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico,
1980-1990 y 1990-2000
0.05.0
10.015.020.025.030.0
Barrio Pueblo Quebradillas Puerto Rico
Porc
enta
je (%
)
%cambio 1980-1990 %cambio 1990-2000 Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Densidad de Vivienda
La densidad de vivienda en el Barrio Pueblo ha sido significativamente mayor a la
Municipio y a la de Puerto Rico en los últimos años, como es de esperar por el espacio de
terreno limitado del Barrio Pueblo. Esta ha aumentado de forma constante desde el 1980 a
2000. La densidad del Municipio a pesar del aumento es mucho menor a la del Barrio
Pueblo y semejante a la de Puerto Rico.
Superficie 2000 (mi²) 1980 1990 2000
% cambio 1980-2000
Bo. Pueblo 0.22 2118 2409 2423 12.57%Municipio 22.65 223 274 366 38.95%Puerto Rico 3424.56 253 308 368 31.21%
*Densidad de viviendas = Número de viviendas/millas cuadradasFuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Tabla 9: Densidad de unidades de vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Densidad de viviendas*Area
En relación con el cambio en la densidad de unidades de viviendas de 1980 a 2000, el Barrio
Pueblo experimentó un aumento en las viviendas de un 12.57%. El aumento fue más
significativo en el Municipio de Quebradillas con un 38.95% para el periodo de 1980 a
2000. Como se puede observar en la Gráfica 9, la densidad de Puerto Rico en el año 2000 es
muy parecida a la del Municipio de Quebradillas.
Gráfica 9: Por ciento de cambio en las unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Quebradilla y Puerto
Rico, 1980, 1990 y 2000
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Gráfica 10: Densidad de unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto
Rico, 1980, 1990 y 2000
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico
1980
1990
2000
Ocupación de la Vivienda
La tasa de vivienda vacante pasó del 7.7% en 1980 al 11.9% en 1990 y 13.3% en el 2000.
El número de unidades de vivienda ocupadas del total de viviendas ha bajado levemente a
través de las últimas décadas, de 92.3% en 1980 a 88.0% en 1990, y a 86.7% en 2000. El
porcentaje de viviendas ocupadas del Municipio de Quebradillas ha experimentado un
patrón distinto al del Barrio Pueblo. Para el 1980, la viviendas desocupadas fue 9.9%. En
1990 ocurre un aumento a un 12.6% de viviendas vacantes. Para el año 2000 el porcentaje
disminuye a un 8.9% de viviendas vacantes del total de las viviendas en el municipio. En
Puerto Rico la tasa de viviendas vacantes disminuyó ligeramente (12.6% en 1980 a 11% en
2000). Se recomienda estudiar la condición y la razón para la vivienda desocupada en el
casco urbano.
.
1980 1990 2000Bo. Pueblo 466 530 533Quebradillas 5,055 6,209 8,280Puerto Rico 867,697 1,054,924 1,261,325
1980 1990 2000Bo. Pueblo 39 72 82Quebradillas 561 896 815Puerto Rico 125,981 134,061 157,151Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.
Viviendas Ocupadas
Viviendas Desocupadas
Tabla 10: Ocupación de la vivienda, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
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Gráfica 11: Ocupación de la vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y
2000
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Bo. P
uebl
o
Que
brad
illas
Pue
rto R
ico
Bo. P
uebl
o
Que
brad
illas
Pue
rto R
ico
Bo. P
uebl
o
Que
brad
illas
Pue
rto R
ico
1980 1990 2000
Viviendas Ocupadas Viviendas Desocupadas
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Tenencia de la Vivienda
El Barrio Pueblo muestra un patrón en la tenencia de la vivienda muy significativo y muy
distinto al patrón del Municipio de Quebradilla e incluso al de Puerto Rico. Este patrón ha
consolidado la importancia de la vivienda de alquiler durante los últimos años en el Barrio
Pueblo. Para 1980 el 52% de la viviendas estaba ocupado por inquilinos. Para 1990, esta
merma levemente a 51%, pero para el 2000 aumenta a un 53%. Es decir, más de la mitad de
las 533 unidades de vivienda ocupadas están arrendadas. El Municipio de Quebradilla
muestra un aumento a través de los años en el porcentaje de vivienda ocupadas por
inquilinos, pero la mayoría de las vivienda están ocupadas por propietarios. En 1980 el 18%
de las viviendas estaban ocupadas por inquilinos, en el 1990 aumenta a un 22% y para el año
del 2000 ocurre un incremento de un 4% para un total 22% del total de las viviendas
ocupadas por inquilinos.
En el caso de Puerto Rico, la mayoría de las viviendas son ocupadas por propietarios aunque
está experimentando un leve descenso de estas y por tanto un aumento en las viviendas
ocupadas por inquilinos.
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1980
Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico
Total de viviendas ocupadas 466 5,055 867,697
Ocupadas por propietarios 273 4,110 638,585
% de ocupadas por propietarios 58.60% 81.30% 73.60%
Ocupadas por inquilinos 193 945 231,132
% de ocupadas por inquilinos 41.40% 18.70% 26.60%
1990
Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico
Total de viviendas ocupadas 530 6,209 1,054,924
Ocupadas por propietarios 258 4,819 760,258
% de ocupadas por propietarios 48.70% 77.60% 72.10%
Ocupadas por inquilinos 272 1,390 294,666
% de ocupadas por inquilinos 51.30% 22.40% 26.60%
2000
Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico
Total de viviendas ocupadas 533 8,280 1,261,325
Ocupadas por propietarios 249 6,122 919,769
% de ocupadas por propietarios 46.7% 73.9% 72.90%
Ocupadas por inquilinos 284 2,158 341
% de ocupadas por inquilinos 53.3% 26.1% 27.10% Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Gráfica 11: Porciento de la tenencia de la vivienda, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico
1980, 1990 y 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
198019902000198019902000198019902000
Bo.
Pueb
loQ
uebr
adilla
sP
uerto
Ric
o
Ocupadas por propietarios Ocupadas por inquilinos
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Tabla 11: Tenencia de la vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
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Area D.E. Bo. Pueblo379 615319 533
84.60% 86.70%60 82
15.83% 13.30%172 249
46.11% 46.70%147 284
53.90% 53.20%
Tabla 12: Ocupación y tenencia de la vivienda, área de Delimitación Esquemática y Bo. Pueblo, 2000
Total de viviendasViviendas ocupadas % de viviedas ocupadasViviendas desocupadas % de viviedas desocupadasViviendas ocupadas por propietarios % ocupadas por propietariosViviendas ocupadas por inquilinos % ocupadas por inquilinos
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
Los datos estimados para el año 2000 para la vivienda en el área de Delimitación
Esquemática reflejan las mismas tendencias del Barrio Pueblo de Quebradilla las 379
unidades de vivienda representaban el 61.6% del total de las unidades de viviendas. La tasa
de viviendas vacantes es mayor (15.83% ó 60 unidades de vivienda).
Hay que analizar la condición de la vivienda vacante en el área de Delimitación
Esquemática para conocer su potencial de uso residencial. La mayoría de las unidades de
vivienda con 53.9% están ocupadas por inquilinos en el área de Delimitación Esquemática.
Valor de la Vivienda
El valor de la vivienda ha efectuado aumentos constantes durante las últimas décadas. El
Censo Federal contiene una pregunta dirigida a los dueños de los hogares sobre el valor
estimado de la misma. En el caso del Barrio Pueblo, el valor mediano de la vivienda según
los propietarios, siempre ha sido superior al del conjunto del Municipio de Quebradillas. El
caso del Barrio Pueblo, el cambio porcentual entre los periodos de 1980 a 1990 fue de 32%
mientras que para el periodo de 1990 al 2000 el cambio no es tan significativo como el
periodo anterior. Ahora bien, en el Municipio ocurre lo contrario, en el periodo de 1980 el
cambio porcentual fue de 26% mientras que en el periodo de 1990 a 2000 ocurre un
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 24 -
aumento significativo en el valor mediano de la vivienda de un 69%. Prácticamente se
duplica el valor mediano de la vivienda.
1980 1990 2000Barrio Pueblo $50,155 $66,403 $76,200Quebradillas $28,839 $36,495 $61,800Puerto Rico $41,378 $47,694 $75,700
Tabla 12a: Valor mediano de la vivienda, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Puerto Rico presenta un patrón similar del municipio, e inclusive un poco más drástico. Para
el periodo de 1980 a 1990 el cambio porcentual entre estos dos decenios fue de 15%,
mientras que el cambio pare el periodo de 1990 al 2000 fue de 61%.
Gráfica 12a: Cambio porcentual del valor de la vivienda, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
0.010.020.030.040.050.060.070.080.0
Barrio Pueblo Quebradillas Puerto Rico
Lugar
Porc
enta
je (%
)
%cambio 1980-1990 %cambio 1990-2000
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
A pesar de los aumentos muy significativos en el valor de las viviendas experimentado por
el Municipio, éste sigue teniendo. Una posición inferior a lo del Barrio Pueblo y Puerto Rico
total.
En relación con el valor del alquiler de la vivienda, el comportamiento o la tendencia que a
mostrado el Barrio Pueblo es completamente lo opuesto. El valor mediano de la vivienda de
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alquiler ha diminuido con el pasar de los años. Durante el periodo de 1980 a 1990, el
crecimiento fue negativo en el Barrio Pueblo (-19.7%) y para el periodo de 1990 al 2000
éste sigue descendiendo a -29.8%. En términos de valor absoluto, éste paso de $176 en el
1980, $141 en el 1990 y $99 e el 2000. El Municipio de Quebradillas muestra una tendencia
opuesta al Barrio Pueblo ya que el valor mediano de la vivienda de alquiler esta ascendiendo
levemente con el pasar de los años. El cambio porcentual del periodo de 1980 a 1990 fue de
21% y, a pesar del aumento en el valor de la vivienda de alquiler el cambio porcentual del
periodo de 1990 a 2000 fue mucho menor (5.8%).
1980 1990 2000Barrio Pueblo $176 $141 $99 Quebradillas $163 $198 $209 Puerto Rico $178 $206 $251
Tabla 13: Valor mediano del alquiler de la vivienda, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990
y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Gráfica 13: Cambio porcentual del valor mediano de la vivienda de alquiler, Bo. Pueblo,
Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
-40.0%-30.0%-20.0%-10.0%
0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%
Barrio Pueblo Quebradillas Puerto RicoPorc
enta
je (%
)
%cambio 1980-1990 %cambio 1990-2000
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Nivel Académico
La proporción de personas de 25 años o más el Barrio Pueblo con menor nivel académico
(menos de duodécimo grado) es mayor que en el conjunto del Municipio de Quebradillas en
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1990 que exhibe un 48.6%. Un 25.9% de esta población en el Barrio Pueblo había terminado
la escuela superior con diploma. Un 13.3% contaban con un bachillerato y sólo un 3.1%
contaba con estudios graduados o profesionales.
El porcentaje de personas con 25 años o más con un diploma de escuela superior en el
Municipio de Quebradilla para 1990, era del 22.6%. Este porcentaje es menor que el del
Barrio Pueblo y lo mismo ocurre con el porcentaje de personas con bachillerato en el
municipio (7.4%).
Total personas de 25 años o más Bo. Pueblo Municipio Puerto RicoM enos de 10mo grado 261 5,504 908,386
10mo - 12mo grado, (no diploma) 154 2,731 476,431Escuela superior (con diploma) 107 2,773 430,542Cursos Universitarios (no graduado) 0 0 1,413Grado Asociado 0 0 0Bachillerato 0 0 0Estudios Graduados o Profesionales 0 0 0Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.
2000Tabla 13: Nivel académico alcanzado, Bo. Pueblo, Quebradillas y
Para el año 2000, la tendencia cambia y el Barrio Pueblo presenta un porcentaje menos de
personas de 25 años con un nivel académico menor del décimo grado. El Barrio Pueblo
muestra un 35.7%, mientras que el Municipio muestra un 37.4%. En la categoría de
personas que han terminado la escuela superior, el Barrio Pueblo presenta un descenso en
esta población (24.9%) mientras que el municipio presenta un aumento (25.9%). El Barrio
Pueblo, sin embargo le lleva la delantera al Municipio en las categorías de personas con
bachillerato (15.5%) y personas con estudios graduados (2.3%). En el municipio, un 9.4%
de la población de 25años o más contaba con un bachillerato y un 1.6% contaban con
estudios graduados o profesionales.
Tabla 14: Nivel académico alcanzado, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000
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Gráfica 14: Nivel académico por personas con 25 años o más, Bo. Pueblo, Municipio de
Quebradillas y Puerto Rico, 1990 y 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bo. Pueblo
Quebradillas
Puerto Rico
Bo. Pueblo
Quebradillas
Puerto Rico19
9020
00
Porcentaje (%)
Menos de 10mogrado
10mo - 12mogrado, (nodiploma)Escuela Superior(con diploma)
CursosUniversitarios (nograduado)Grado Asociado
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Estos datos muestran una posición, en términos generales, más aventajada académicamente
hablando al Barrio Pueblo, respecto al conjunto del Municipio.
Situación Laboral
En el Barrio Pueblo se observa que la participación laboral de las personas con 16 años o
más en el 1990 fue de 50%, por encima a la del total del Municipio de Quebradillas (45.9%).
Para el 2000 se invierten las tendencias, la tasa de participación laboral fue de 27% en el
Barrio Pueblo y 39.4% en el municipio.
El análisis para el Municipio de Quebradilla desde 1990 muestra un descenso de la tasa de
desempleo de la población y también en la tasa de participación. El grupo de las personas
desempleadas en el 1990 representaba casi una cuarta parte (22%) de la población dentro de
la fuerza laboral, mientras que para el 2000 representaban el 14%. De otra parte, la tasa de
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 28 -
participación laboral del Municipio de Quebradilla exhibe un descenso en el 2000, de 45.9%
en el 1990 a 39.4% en el 2000.
Bo. Pueblo 1990 2000
% de cambio 1990-2000
Fuerza laboral 1,244 1,124 -9.65%Grupo Trabajador 626 303 -51.60%Empleados Civiles 488 261 -46.52%Desempleados Civiles 138 42 -69.57%No en la fuerza laboral 618 821 32.85%Tasa de participación (%) 50% 27% n/aTasa de desempleo (%) 22% 14% n/a
QuebradillasFuerza laboral 14,845 18,707 26.02%Grupo Trabajador 6,817 7,368 8.08%Empleados Civiles 5,134 5,690 10.83%Desempleados Civiles 1,677 1,678 0.06%No en la fuerza laboral 8,028 11,339 41.24%Tasa de participación (%) 45.9% 39.4% n/aTasa de desempleo (%) 24.6% 22.8% n/a
Puerto RicoFuerza laboral 2,497,078 2,842,876 13.85%Grupo Trabajador 1,174,676 1,131,863 -3.64%Empleados Civiles 934,736 930,865 -0.41%Desempleados Civiles 239,940 220,998 -7.89%No en la fuerza laboral 1,322,402 1,711,013 29.39%Tasa de participación (%) 47.04% 39.81% n/aTasa de desempleo (%) 20.43% 19.53% n/a
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.
Tabla 15: Fuerza laboral y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Quebradillas, Puerto Rico, 1990 y 2000
Nota: 1) Los datos de las personas en la fuerza laboral y las personas que no forman parte
de la fuerza laboral se refieren exclusivamente a la población civil de 16 años o más.
2) El Censo Federal en 1980 no recoge información de aquellos lugares con menos
de 2,5000 personas para la variable de fuerza laboral.
De igual forma, en las últimas tres décadas se ha evidenciado que dentro del grupo de 16
años ó más es mayor aquél que no forma parte de la fuerza laboral.
Empleos por Industria
En cuanto a los empleos por industria en el 2000 en el Barrio Pueblo cabe destacar el rol
protagónico de los empleos en el sector de los servicios educativos, de salud y sociales
donde el 28.3% del total de la población que forma parte de la fuerza laboral trabaja en este
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 29 -
tipo de industria. El segundo sector más importante en el Barrio Pueblo es el sector del
comercio al detal (19.5%). El sector que se destaca en el Municipio de Quebradilla es la
manufactura con un 24.9%, seguido por el sector de servicios educativos, de salud y sociales
con un 17.3%.
En el Barrio Pueblo los trabajadores empleados en el sector de transportación y almacenaje
y otros servicios cuentan con el mismo porcentaje de 9.2%. El Municipio de Quebradilla
muestra un patrón diferente que el del Barrio Pueblo, mientras que las tendencias del Barrio
Pueblo son muy semejantes a las del Puerto Rico.
Bo. Pueblo
% de la población
Bo. Pueblo Quebradillas
% de la población Municipio Puerto Rico
Total personas empleadas (mayores de 16 años) 261 n/a 5,690 n/a 930,865Agricultura, silvicultura, pesca e industria minera 0 0.00% 149 2.62% 15,899Construcción 19 7.28% 526 9.24% 80,288
Manufactura 21 8.05% 1,420 24.96% 125,450Comercio al por mayor 0 0.00% 109 1.92% 40,518Comercio al detal 51 19.54% 572 10.05% 109,339Transportación, almacenaje y servicios públicos 24 9.20% 213 3.74% 39,509
Información 0 0.00% 66 1.16% 20,877
Finanzas, seguros y bienes raíces 14 5.36% 178 3.13% 46,353Servicios profesionales, científicos, gerenciales, administrativos 13 4.98% 176 3.09% 62,994
Servicios educativos, de salud y sociales 74 28.35% 969 17.03% 179,374
Artes, entretenimiento, recreación, alojamientos y comida 9 3.45% 427 7.50% 60,873
Otros servicios 24 9.20% 274 4.82% 50,123Administración pública 12 4.60% 611 10.74% 99,268Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
Tabla 16: Empleo por industria, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 2000
MUNICIPIO DE QUEBRADILLAS PERFIL SOCIO - ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 30 -
Clase de Trabajador
Tanto en el Barrio Pueblo como en el Municipio de Quebradillas, la mayoría de las personas
empleadas mayores de 16 años se encuentra en el sector de trabajadores asalariados de
empresas privadas seguido por el sector de trabajadores del gobierno estatal. Los
trabajadores asalariados en el Barrio Pueblo representan un 53.8% mientras que los
empleados del gobierno representan un 21.3% de la población total.
Bo. Pueblo Quebradillas Puerto Rico Bo. Pueblo Quebradillas
Puerto Rico
Total personas empleadas mayores de 16 años
488 5,134 934,736 261 5,690 930,865Trabajadores asalariados de empresa privada 263 3,188 627,070 159 3,759 631,932Trabajadores del gobierno federal 7 123 27,807 6 120 24,380Trabajadores del gobierno estatal 104 1,166 209,243 48 811 139,927Trabajadores del gobierno municipal 31 219 47,598 22 420 62,410Trabajadores autoempleados 78 408 56,785 26 538 69,181Trabajadores de familia no remunerados 5 30 2,095 0 42 3,035Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.
1990 2000
Tabla 17: Clase de trabajador, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1990 y 2000
En relación con los empleos en el sector público, cabe destacar el relativo descenso de los
trabajadores del gobierno estatal en el Barrio Pueblo que pasó del 21% del total en 1990 al
18.3% en 2000. Los empleos en el gobierno estatal a pesar de ser los empleos públicos con
la mayor proporción de empleos, muy similar a la del Municipio de Quebradillas y a Puerto
Rico están en descenso. Para 1990 el Municipio contaban con un 22% del total de la
población y para el 2000 contaban con un 14%.
Un dato relevante a cerca de la clase de trabajador es que los trabajadores auto - empleados
ocupan el tercer lugar para el Barrio Pueblo, el municipio y Puerto Rico. La única diferencia
MUNICIPIO DE QUEBRADILLAS PERFIL SOCIO - ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 31 -
es que del periodo de 1990 al 2000 el porcentaje de este sector se reduce en el Barrio Pueblo
de 15% e el 1990 a 9% en el 2000.
En cuanto a los empleos en el gobierno municipal, es todo lo contrario los datos sobre clase
de trabajador en el Municipio de Quebradilla presentan estos están aumentando. La misma
tendencia se puede observar para Barrio Pueblo y Puerto Rico. El Municipio va de un 4% en
el 1990 a un 7% en el 2000. El Barrio Pueblo va de un 6% en el 1990 a un 8% en el 2000.
Gráfica 15: Clase de Trabajador, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1990 y 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bo. Pueblo
Quebradillas
Puerto Rico
Bo. Pueblo
Quebradillas
Puerto Rico
1990
2000
Trabajadores asalariados de empresa privadaTrabajadores del gobierno federalTrabajadores del gobierno estatalTrabajadores del gobierno municipalTrabajadores autoempleadosTrabajadores de familia no remunerados
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Lugar de Trabajo
La mayoría de los trabajadores que residen en el Barrio Pueblo y en el Municipio de
Quebradillas trabajaban en el municipio de residencia en 1990. Un 70% de las personas
MUNICIPIO DE QUEBRADILLAS PERFIL SOCIO - ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 32 -
empleadas en el Barrio Pueblo trabajan en el municipio de residencia, un 62% en el
municipio y un 57% en Puerto Rico, siendo el porcentaje del Barrio Pueblo el más alto para
este año.
El año 2000 presenta una tendencia similar en especial para el Barrio Pueblo (59%). Este
presenta una reducción de 11% pero, la mayoría de las personas empleadas trabajan en el
mismo municipio de residencia.
El Municipio de Quebradilla si muestra un cambio de 12%. Según el Censo Federal de
población del 2000 el 50% de los trabajadores trabajan en el mismo lugar de residencia y el
otro 50% trabaja fuera del Municipio.
Grafica 16: Lugar de trabajo, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990 y 2000
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
Bo.
Pue
blo
Que
brad
illas
Puer
to R
ico
Bo.
Pue
blo
Que
brad
illas
Puer
to R
ico
1990 2000Trabaja en el mismo municipio Trabaja fuera del municipio
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Puerto Puerto Rico Rico
Trabaja en el mismo municipio 335 31,109 524,438 154 2,731 476,431Trabaja fuera del municipio 141 1,953 391,434 107 2,773 431,955
Fuente: Censo federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.
Tabla 18: Lugar de trabajo, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1990 y 2000
Bo. Pueblo Quebradillas Bo. Pueblo Quebradillas
1990 2000
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 33 -
Modo de Transporte al Trabajo
La dependencia del vehículo privado en el Barrio Pueblo es menor a la de Puerto Rico y a la
del Municipio de Quebradillas. En el periodo entre 1990 y 2000, se experimentó un
descenso en la dependencia del automóvil de los trabajadores a nivel de Barrio Pueblo. En el
1990 el 63.4% de los trabajadores se desplazaban a su empleo en vehículo privado y en el
2000 disminuyó a un 53.6%. La proporción de aquellos que viajaron solos aumentó
levemente de 83.7% en el 1990 a 85.7% en el 2000. El siguiente modo más frecuentemente
utilizado es el de las de personas desplazándose a pie a sus respectivos empleos. Al nivel de
Barrio Pueblo en el 2000 el 34.5% de los trabajadores iban a pie a sus respectivos trabajos.
Este patrón se debería fortalecer en el futuro.
Bo. Pueblo Quebradillas Puerto RicoAutomóvil, camión o van 302 3,993 729,749 Viajaron solos 253 3,246 568,580 "Carpooling" 49 747 161,169Transportación Pública 12 296 92,701 Autobús 8 60 37,223 Carro público 4 236 55,478Motocicleta 0 0 1,499Bicicleta 0 13 3,977Caminaron 148 529 59,315Otros métodos 0 140 15,134Trabajo en el hogar 14 91 11,796
Bo. Pueblo Quebradillas Puerto RicoAutomóvil, camión o van 140 4,826 790,157 Viajaron solos 120 3,935 626,578 "Carpooling" 20 891 163,579Transportación Pública 17 132 48,322 Autobús 0 0 15,749 Carro público 17 132 31,131Motocicleta 0 7 970Bicicleta 0 7 2,249Caminaron 90 358 36,834Otros métodos 14 66 13,890Trabajo en el hogar 0 108 15,964Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.
1990
2000
En el Municipio de Quebradillas el vehículo privado es prácticamente utilizado por casi
todos los trabajadores para desplazarse a su lugar de empleo. Con una proporción similar a
Tabla 19: Modos de traslado al trabajo, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1990 y 2000
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la de Puerto Rico (87.7% y 87.0%, respectivamente en el 2000), la mayoría de los
trabajadores utilizaban este modo sobre otros modos.
Gráfica 17: Porcentaje de los modos de traslado, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1990 y 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bo. Pueblo
Quebradillas
Puerto Rico
Bo. Pueblo
Quebradillas
Puerto Rico
1990
2000
Porcentaje (%)
Automóvil, camión o vanTransportación PúblicaMotocicletaBicicletaCaminaronOtros métodosTrabajo en el hogar
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
Vehículos por Hogar
Respecto a la disponibilidad de vehículos por hogar en 2000, en el Barrio Pueblo
prevalecían los hogares que no disponen de un vehículo, 59% del total. En el caso del
Municipio de Quebradillas, el 25% de los hogares no contaban con un vehículo y el 42%
con taba con un vehículo.
En el 2000, los hogares que contaban con un vehículo en el Barrio Pueblo representaban el
24% de los hogares. La proporción de hogares con dos vehículos en el Municipio de
Quebradillas es mucho más alta, 26%, inclusive, más alta a la de Puerto Rico (25%). Es
revelador que el 2% de los hogares en el Barrio Pueblo cuenten con cuatro vehículos o más.
La proporción en el Municipio de los hogares con cuatro vehículos o más es de 1%.
MUNICIPIO DE QUEBRADILLAS PERFIL SOCIO - ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 35 -
El que la mayoría de los hogares en el Barrio Pueblo no posean auto puede significar que las
personas trabajan muy cerca de donde viven. Otra indicador de esto puede ser el que el
34.5% del total de la población del Barrio Pueblo caminan a su trabajo como bien
mencionado en la pasada sección.
Gráfica 18: Disponibilidad de vehículos en Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto
Rico 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bo. Pueblo
Quebradillas
Puerto Rico
Ningún vehículo 1 vehículo por hogar2 vehículos por hogar 3 vehículos por hogar4 vehículos por hogar
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
# % # %Ningún vehículo por hogar 330 59% 2,104 25%1 vehículo por hogar 131 24% 3,446 42%2 vehículos por hogar 78 14% 2,182 26%3 vehículos por hogar 7 1% 439 5%4 ó más vehículos por hogar 9 2% 109 1%Total 555 8280Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
Tabla 20: Número de vehículos por hogar, Bo. Pueblo y Municipio de Quebradillas, 2000
Bo. Pueblo Municipio2000
Gráfica 18: Disponibilidad de vehículos, Bo,
Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 2000
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 36 -
Ingresos en el Hogar
La situación socioeconómica del Municipio de Quebradillas y del Barrio Pueblo está por
debajo al promedio de Puerto Rico. En el Barrio Pueblo para el 1999 el 62.4% de los
hogares recibían ingresos menores de $10,000 (Ver Gráfica 19). El Municipio de
Quebradillas, por su parte exhibe una situación más desfavorable, donde el 63% recibían
ingresos menores de $10,000. Ambas cifra representan que más de la mitad de los hogares
reciben un ingreso menores de $10,000. Esta situación es alarmante considerando que sólo
el 37.1% de los hogares en Puerto Rico recibieron ingresos menores de $10,000 en el 2000.
Por otro lado, en el Barrio Pueblo el 14% de los hogares recibían ingresos entre $10,000 y
$14,999 en el 1990. En el Municipio de Quebradillas, la proporción en estos rangos de
ingreso es muy similar a la del Barrio Pueblo (15%).
En cuanto a los ingresos del 2000, sólo el 37% de los hogares registraron un ingreso menor
de $10,000 lo que significa una merma en el Barrio Pueblo del 1990 al 2000. En el
Municipio de Quebradillas, el 40% de los hogares reciben un ingreso menor de $10,000 para
el 2000. El 18% de los hogares en el municipio reciben un ingreso de $10, 000 a $14,999
que es mayor que la de Puerto Rico en este mismo rango.
Gráfica 19: Ingreso de los hogares Bo. Pueblo, Quebradillas yPuerto Rico, 1990 y 2000.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bo. Pueblo
Municipio
Puerto Rico
Bo. Pueblo
Municipio
Puerto Rico
1990
2000
Menos de $10,000
$10,000 a $14,999
$15,000 a $19,999
$20,000 a $24,999
$25,000 a $29,999
$30,000 a 34,999
$35,000 a 39,999
$40,000 a 49,999
$50,000 a 59,999
$60,000 a $74,999
$75,000 o más
Fuente: Taller de Planificación Social, 2007
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La mediana del ingreso de los hogares para el en 1990 en el Bo. Pueblo ($10,08917), fue
levemente mayor a la mediana de ingreso del Municipio de Quebradillas ($10,054), pero por
debajo de la de Puerto Rico ($14,412). En este sentido, el Barrio Pueblo ha mantenido una
posición ventajada sobre el resto del municipio Para el año 2000, la mediana de ingreso para
el Barrio Pueblo fue de $14, 045, que es superior a la del Municipio de Quebradilla
($12,210), pero muy similar que la de Puerto Rico.
1980 1990 2000% de cambio 1980-1990
% de cambio
1990-2000Barrio Pueblo #VALUE! $10,917 $14,145 #VALUE! 29.57%Quebradillas $10,096 $10,054 $12,210 -0.41% 21.44%Puerto Rico $11,176 $11,719 $14,412 4.86% 22.98%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Tabla 21: Ingreso mediano por hogar y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
1980 1990 2000% de cambio 1980-
1990% de cambio 1990-
2000Barrio Pueblo #VALUE! $6,599 $7,882 #VALUE! 19.43%Quebradillas $3,709 $4,029 $6,209 8.62% 54.11%Puerto Rico $4,443 $5,503 $8,185 23.87% 48.73%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Tabla 22: Ingreso per cápita y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Quebradillas y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
A lo que se refiere al ingreso per cápita, en el Barrio Pueblo para el 1990 fue de $6,599
superior al del Municipio de Quebradilla ($4,029) y al de Puerto Rico ($5,503).
La proporción de familias bajo el nivel de pobreza4 en el Barrio Pueblo suponía para el año
2000 el 37% del total de las mismas, que es mucho menor a la proporción existente en el
conjunto del Municipio de Quebradilla (52%) para ese mismo año.
4 Para establecer el umbral de pobreza, el Censo Federal de Población y Vivienda determinó para el año 2000 que los ingresos por familia de cuatro miembros debían ser inferiores a 17,200 dólares (1,433 dólares mensuales).
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 38 -
La proporción de familia de Puerto Rico (45%) se encuentra entre medio de las proporciones
del Barrio Pueblo y del Municipio de Quebradilla.
Gráfica 20: Porcentaje del nivel de pobreza en las familias, Bo. Pueblo,
Quebradillas y Puerto Rico, 2000
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Bo. Pueblo Quebradillas Puerto Rico
Lugar
Porc
enta
je (%
)
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 39 -
APUNTES FINALES
El análisis demográfico y socioeconómico del centro urbano de Quebradillas, presenta las
siguientes características:
• Hay una disminución en el crecimiento poblacional que comienza en el
1980.
• Entre un 57% a un 60% de la población se encuentra entre las edades de 18
a 64 años.
• El Área de Delimitación Esquemática y el Barrio Pueblo muestra un
porcentaje mayor 21.0% y 18.76% respectivamente en la población de 65
años o más, que el Municipio (9.87%) y mayor que el porcentaje de esta
misma población en Puerto Rico (11.16%).
• La mediana de edad que se observa en Área de Delimitación Esquemática
es 36.2 y el Barrio Pueblo es 35.4 años. Esta es mayor a la mediana de edad
del Municipio la cual es 31.
• Barrio Pueblo presenta un descenso en la cantidad de hogares constituidos
en esta área, llegando a 533 en 2000. El número de hogares en el Área de
Delimitación Esquemática fuera 316 en 2000, con 2.44 personas por hogar.
• Los hogares de 2 personas en Barrio Pueblo representan un 29% del total
registrado la década de 2000.
• El número de viviendas en el Barrio Pueblo para el 2000 aumentó a 615
viviendas. El número de viviendas en el Área de Delimitación
Esquemática fue 379.
• La tasa de viviendas desocupadas en el Área de Delimitación Esquemática
fue 15.83% y en el Barrio Pueblo un 13.3% del total de vivienda, la cual es
superior a la del Municipio de Quebradillas (8.9%) y Puerto Rico (11%).
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 40 -
• Hay una elevada tasa de viviendas ocupadas por inquilinos Área de
Delimitación Esquemática, en el Barrio Pueblo (53%), muy superior tanto a
la del Municipio Quebradillas (26%), como a la de Puerto Rico (17%).
• El valor mediano de la vivienda según los propietarios en el Bo. Pueblo,
durante el periodo de 1980 al 2000, ha sido superior del Municipio
Quebradillas y muy similar al de Puerto Rico en el 2000; Barrio Pueblo
con $76,200 y Puerto Rico con $75,700.
• Hay una elevada proporción de personas de 25 años ó más con bajos
niveles educativos (35% con niveles menores a duodécimo grado en el Bo
Pueblo, frente al 40% de Puerto Rico). Sin embargo, destaca la elevada
proporción de personas con Estudios Graduados o Profesionales en el
Barrio Pueblo, 2.3% del total, frente al 1.6% del Municipio y el 5% de
Puerto Rico.
• La tasa de participación laboral en el 2000 fue de 27% en el Barrio Pueblo
y 39.4% en el Municipio.
• En el Barrio Pueblo los trabajadores estaban empleados en los siguientes
sectores: 1) sector servicios educativos, de salud y sociales (28.3%), 2)
comercio al detal (19.5%).
• EL 53.8% de las personas asalariadas en el Barrio Pueblo trabajan en
empresas privadas.
• Un 70% de los trabajadores del Barrio Pueblo trabaja en el municipio de
residencia
• El Barrio Pueblo tiene una baja dependencia al uso del automóvil,
evidenciado por la baja tasa de trabajadores que utilizan el vehículo para ir
al trabajo y a la alta tasa de trabajadores que se desplazan a pie a sus
lugares de trabajo.
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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / ABRIL 2007 - 41 -
• El 37.1% de los hogares en el Barrio Pueblo reportaron tener ingresos por
debajo de los $10,000 anuales.
• La mediana del ingreso de los hogares para el 2000 en el Barrio Pueblo fue
de $14,145 superior a la del Municipio de Quebradillas ($12,210) y por
debajo a la de Puerto Rico ($14,412).