CASO N° 9 - LAS BAMBAS
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Transcript of CASO N° 9 - LAS BAMBAS
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PROFESOR :
PETER YAMAKAWA TSUHA, PH D.
INTEGRANTES:
. CYNTHIA SEGOVIA ESCOBEDO
. MARKO ROMAN VERA
. OMAR NESTOR CAAMAO PACHAS
. PATRICIA MILAGROS QUISPE BARRANTES
I PROGRAMA DE ESPECIALIZACIN PARA EJECUTIVOS 2015
PEE
GESTIN DE PROYECTOS
FEBRERO, 2015
CASO DE ESTUDIO N9 :
LAS BAMBAS
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TEMA CENTRAL
El presente caso de estudio es sobre el proceso de concesin del
proyecto minero Las Bambas, realizada por ProInversin en el ao
2004.
El caso describe la estrategia seguida para conseguir el consenso
de los participantes, luego de haber realizado un anlisis de riesgo.
Este proyecto ha sido tomado como ejemplo para la realizacin de
proyectos similares en el sector pblico.
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ANTECEDENTES
En el ao 2002 no se pudo realizar la privatizacin de EGASA y
EGESUR, debido a una violenta oposicin a la inversin privada.
Tambogrande en el 2003 no tuvo aceptacin social de las comunidades afectadas.
Ilave 2004, insatisfaccin de la comunidad por ofrecimientos no cumplidos, que se desataron en manifestaciones de violencia contra las
autoridades. Esto generaba un riesgo de oposicin al proyecto.
ProInversin es la entidad encarga de promover la inversin privada.
Inicialmente las comunidades campesinas son opositoras a los procesos de privatizacin.
Los descubrimientos de yacimientos mineros datan desde 1904.
El proyecto requiri el manejo de variables polticas, sociales y econmicas
En Agosto del 2003 se convoc al concurso pblico internacional, previa coordinacin con la autoridad regional.
Licitaron 4 empresas internacionales a la subasta para la concesin, resultando ganadora Xtrata de Suiza.
El proyecto tiene cuatro etapas, preparacin, proceso de subasta, exploracin y explotacin, y se han preocupado por que la estrategia
est orientada hacia el desarrollo sostenible ( teniendo en cuenta el
entorno comunidad) y la estrategia de inversin extranjera.
Directrices ejecutivas globales
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INTRODUCCION
ProInversin (Agencia de Promocin de
la Inversin Pblica) dise estrategias
donde se enfatizaba el desarrollo
sostenible en la zona de influencia del
proyecto.
ProInversin debi probar que
las condiciones para invertir en
minera eran adecuadas, para
ello deba cambiar la
percepcin de la poblacin a la
gestin privada.
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POSICIN DEL GRUPO
Como resultado del anlisis del caso, se plantea que el proyecto en
mencin tuvo xito debido a:
Mejores prcticas Identificacin clara del objetivo, lograr la privatizacin al mayor precio, en
menor costo y tiempo posible y mayor aceptacin de la comunidad.
Stakeholders
Identificacin adecuada de los stakeholders, el gobierno, los postores y la
poblacin; con sus respectivas necesidades de cada uno.
Riesgos
Identificaron los principales problemas, tales como los legales y sociales
segn experiencias anteriores.
Alcance
Definicin consensuada del alcance. Adecuada planificacin de actividades Provisin social, ambiental, de comunicacin y de consulta a la sociedad civil.
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POSICION DEL GRUPO
Estrategia
Adecuada gestin de cambio, dado que se lograron adaptar y solucionar los problemas tales como, nuevas leyes, nuevas
manifestaciones sociales.
El modelo de gestin aplicado incorpora la figura de los fideicomisos para asegurar el destino de los fondos.
Lograron el consenso de todos los participantes del proyecto, tales como autoridades y comunidades.
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ANLISIS DE LA PROBLEMTICA
CAUSAS & CONSECUENCIAS
Limitaciones
Presupuesto, corresponda a entidades diferentes a los involucrados.
El Tiempo para el desarrollo del proyecto no estuvo acorde al al tamao del proyecto.
Puntos a Mejorar
No se ha mencionado a una entidad para que haga el seguimiento de los compromisos asumidos por el inversionista.
Continuar con la recuperacin de la confianza en la privatizacin.
Se pudo hacer una mejor evaluacin de la riqueza de los yacimientos, para conseguir un mejor precio.
Se pudo realizar una mejor planificacin del control y el impacto ambiental, as como los participantes de este proceso.
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CONCLUSIONES
La aplicacin del concepto Licencia Social.
La adopcin y defensa de un proyecto a partir de las oportunidades
que brinda a los interesados.
Implementacin de proyecto de desarrollo sostenible.
Establecer comunicaciones con los principios de verdad,
responsabilidad, transparencia y buena fe.
Se debi realizar un mejor plan de control de los indicadores de
impacto ambiental, este debera incluir a todos los involucrados,
comunidades, ministerios
El control del EIA (empresa internacional) debera estar a cargo del
ministerio, con el fin de garantizar una imparcialidad en los
resultados, as como de los especialistas del ministerio para
garantizar un anlisis global de los daos colaterales de este tipo de
servicio.
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Recomendaciones
Estandarizar que todo proyecto minero: incluya el proyecto de desarrollo sostenible.
Incluir un plan de control de riesgos en el seguimiento del
proyecto, que involucre a los interesados y establezca
procedimientos y mtricas para las evaluaciones.