Caso Computadores para educar

51RS | www.rsrevista.com

casos de rs

50 RS | www.rsrevista.com

Su misión es contribuir al cierre de la brecha digital y de conocimiento, mediante el acceso, uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y la comunicación, en las sedes educativas públicas del país.

Computadores para Educar es una entidad pública de segundo orden, autónoma, con personería jurídica y patrimonio independiente, con órganos de dirección y control propios, vigilada por la Contraloría General de la República, y el 100% de sus recursos provienen del Fondo TIC, a través de aporte. Sus socios son la Presidencia de la República, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), el Fondo TIC, el Ministerio de Educación Nacional y el Sena.

En enero del 2010, la Asamblea General de Socios le otorgó a esta Asociación 10 años adicionales para seguir llevando las TIC a la educación pública básica y media, y así fomentar el desarrollo de las competencias de los profesionales del mañana.

Con el propósito de contribuir a la equidad, la inclusión y la reducción de la brecha digital y social en Colombia, Computadores para Educar ha diseñado un modelo de colaboración conjunta, basado en la consolidación de una cultura de uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y la comunicación, para impactar al país en términos ambientales, sociales y económicos.

Un modelo de gestión que favorece el medioambiente y la sociedad

entrevista con ladirectora

“Computadores para Educar ha hecho de los residuos electrónicos en Colombia una herramienta valiosa, generando un valor agregado relevante a lo que es considerado por algunos como basura e impactando positivamente al medioambiente y a la sociedad”.

Martha P. Castellanos,Directora Ejecutiva de Computadores para Educar

computadores para educar

Computadores para Educar

¿En qué consiste Computadores para Educar?

Es un programa social del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, que busca reducir las brechas sociales y regionales a través de tres estrategias: entrega de computadores –terminales a las escuelas públicas–, casas de la cultura y bibliotecas públicas. Hoy, cerca de siete millones de niños y niñas, de los segmentos más vulnerables de todo el país, estudian en sus sedes educativas con herramientas tecnológicas entregadas por este programa. El segundo objetivo es contribuir a la calidad de la educación mediante la formación a los maestros, para que apropien la tecnología en sus aulas de clase, y el tercer propósito está enfocado en gestionar los residuos electrónicos a través del reúso y aprovechamiento, en un compromiso que trasciende la responsabilidad ambiental con nuestro planeta.

¿Cómo se configura la iniciativa de Computadores para Educar como un modelo organizacional de responsabilidad social?

El gran problema del mundo es la disposición inadecuada de los residuos

electrónicos. Computadores para Educar ha gestionado más de 4.800 toneladas de estos residuos, a través de su Centro Nacional de Aprovechamiento de Residuos Electrónicos (Cenare), único en Latinoamérica de origen estatal. El modelo de reúso ha sido valorado internacionalmente y distinguido por organismos como el Convenio de Basilea, la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la Unesco.

Computadores para Educar genera valor a los residuos y contribuye a la conservación del medioambiente. De igual manera, según un estudio reciente, por cada peso que invierte el Gobierno en la iniciativa, tiene una rentabilidad social estimada en 2,7%. Por cada PC que se le dona al programa, al menos 20 niños de las zonas rurales y apartadas encuentran nuevas oportunidades de desarrollo y, por otro lado, se evita que 20 kg de residuos electrónicos se dispongan de manera inadecuada.

¿Cómo se convierten el aprovechamiento de recursos y la maximización de residuos en una oportunidad rentable y sostenible?

Computadores para Educar ha hecho de los residuos electrónicos en Colombia una herramienta valiosa, al generar un


entrevista con ladirectora

“CoMPUTADoREs PARA EDUCAR HA GEsTIoNADo Más DE 4.800 ToNELADAs DE REsIDUos ELECTRóNICos, A TRAvés DE sU CENTRo NACIoNAL DE APRovECHAMIENTo DE REsIDUos ELECTRóNICos (CENARE), úNICo EN LATINoAMéRICA DE oRIGEN EsTATAL”.


valor agregado relevante a lo que algunos consideran como basura, e impactando positivamente al medioambiente.

Además, está facultado para separar los residuos y convertirlos en corrientes limpias; es decir, se incorporan como materiales en ciclos productivos de otras empresas, a través de la venta al martillo que realiza una institución del Estado.

Esta iniciativa se describe como una estrategia integral y sostenible. ¿Cómo se puede lograr este objetivo mediante la construcción de alianzas intersectoriales?

Hemos hecho alianzas con muchas empresas del país, principalmente del sistema financiero. Las organizaciones nos entregan los equipos en desuso y Computadores para Educar los reacondiciona, para luego ser entregados

a las sedes educativas. Cerca de 200.000 PC han sido donados, en un compromiso y respuesta que destaca la labor de este programa social.

Esta estrategia ha sido medida en su impacto por la Universidad de los Andes; la conclusión es que mediante la formación que realiza el programa a los maestros se han demostrado claros impactos en la calidad de la educación: aquellos jóvenes que han estado expuestos por más de ocho años a dicha estrategia integral han tenido un incremento del 2% en las pruebas del Icfes, han aumentado en un 12% sus probabilidades de acceder a la educación superior, y en un 5% luego de tres años de exposición. A la vez, el ingreso económico laboral esperado de estos jóvenes aumenta en un 4,6%, y las sedes educativas, después de estar expuestas por tres años a dicha estrategia integral de acompañamiento

educativo, disminuyeron la probabilidad de deserción escolar en un 4%.

Lo anterior indica que al generar impactos en la calidad de la educación, los niños, jóvenes y maestros demandan una continua y mayor gestión de este programa, con lo cual se hace necesaria la labor de los aliados en este campo para aportar en la calidad de la educación de los colombianos.

¿De qué manera esta estrategia permite cerrar la brecha digital del país?

Las cifras son elocuentes. Computadores para Educar ha entregado equipos al 99,9% de los municipios del país; sólo restan los creados en los dos últimos años. En mula, canoa, chiva y a hombro se han llevado los equipos, que han beneficiado a más de 30 mil sedes educativas del sector público, y se ha formado en las TIC a más de 40 mil docentes, que son los encargados de replicar a sus alumnos el conocimiento. Los computadores entregados por este programa generan en los niños y niñas de Colombia oportunidades de acceso a la tecnología, bien sea a través de internet o mediante software y recursos educativos que permiten potenciar sus habilidades. Cada computador entregado germina una semilla, que se planta para proyectar a un ciudadano que estimulará el progreso de su región.

Computadores para Educar ha configurado una “cadena de valor virtuosa“ ¿Cuáles han sido los principales aprendizajes y logros de esta labor?

son varios, pero podemos destacar los siguientes: hay que crear una cultura de reúso de las tecnologías y ponerlas al servicio de la gente, sobre todo de las poblaciones más necesitadas; es necesario preservar el medioambiente haciendo una correcta disposición de los residuos electrónicos, pero, sobre todo, hay que aprovecharlos; los sectores privado y público están prestos a colaborar con este tipo de programas, pero para liderar y motivar se necesita de iniciativas como Computadores para Educar, y siempre habrá alguien que se beneficiae, que en este caso son los niños

y niñas del país. Todo esto contribuye a la equidad, la inclusión y la reducción de la brecha digital y social.

Para el caso de las estrategias de reutilización de computadores donados y el procesamiento de residuos electrónicos se crean oportunidades de empleo de mano de obra no calificada, lo cual incide en la prosperidad económica y en las oportunidades de negocio gracias al aprovechamiento y valorización de estos residuos, que se pueden vender en el mercado nacional e internacional. De igual forma, se reducen las emisiones de gases efecto invernadero, al evitar que estos residuos se dispongan en rellenos sanitarios, botaderos a cielo abierto, suelos, cuerpos hídricos y espacios públicos, entre otros.

¿Cuáles son los retos que se deben enfrentar en relación con las metas del 2012?

En el 2012 Computadores para Educar seguirá comprometido con la calidad educativa de los niños y niñas de las zonas más marginadas del país, y entregará al menos 105 mil equipos, entre portátiles nuevos con aulas móviles y equipos reacondicionados. Continuará formando a los maestros e iniciará capacitación a la ciudadanía, además de gestionar al menos 650 toneladas de residuos electrónicos. Lo anterior dado que al 2014 debemos lograr que no exista ni una sola sede educativa sin un computador.

¿Cómo califica la labor realizada y cómo visualiza el camino hacia el 2014, cuando se plantea garantizar que el 100% de las sedes educativas públicas tengan acceso a terminales para conectividad?

Al hacer un balance podemos observar que Computadores para Educar ha sido flexible en su modelo, ajustando las mejores prácticas a nivel mundial, dentro del contexto y necesidades del país. Así, el programa ha logrado beneficiar a alrededor de siete millones de niños y niñas, que gracias a la formación de sus maestros pueden generar proyectos productivos, que potencian el desarrollo de sus regiones y mitigan las diferencias de oportunidades

que puede haber entre los niños de las ciudades y los de las áreas rurales.

Por otro lado, se ha impedido que casi cinco mil toneladas de residuos contaminen y deterioren el medioambiente. Por lo tanto, no queda más que agradecerle a tantas empresas públicas y privadas y a otros miles de colombianos que nos han apoyado. Hemos avanzado significativamente, pero la meta es grande; al finalizar el 2014 debemos entregar 800.000 terminales a las sedes educativas, para cumplir las expectativas del Gobierno Nacional, y en especial para cumplirles a los niños de Colombia.

¿Cuál es el aporte de esta iniciativa al país, en materia de desarrollo sostenible?

Podríamos clasificarlos en uno cuantitativo y otro cualitativo. El primero tiene que ver con las miles de toneladas de residuos electrónicos gestionados, es decir, reutilizados y aprovechados, y el segundo, con la creación de una cultura de aprovechamiento de aquellos equipos que van cumpliendo su ciclo de vida útil.

Un computador convencional, por ejemplo, tiene más de 4.000 partes y componentes, que la gente los convierte en basura. Nosotros los reacondicionamos y los ponemos de nuevo al servicio de la sociedad. si esa conciencia se despierta en toda Colombia y el mundo, nos habremos ganado una lotería. Por otro lado, el darles oportunidades a los niños de Colombia permite ampliar la base de la pirámide poblacional y aumentar el factor humano que genera la fuerza laboral que necesita el país.

Como dato adicional, es importante mencionar que el año anterior Computadores para Educar realizó la subasta electrónica más exitosa del Gobierno Nacional, al lograr comprar el doble de portátiles (66.400) con el mismo presupuesto. Esto permitió adquirir a $616.000 cada equipo, de características robustas y garantía de tres años, en una gestión que evidencia el compromiso social del programa y el uso responsable y eficiente de los recursos públicos.

“PoR CADA PC qUE sE LE DoNA AL PRoGRAMA, AL MENos 20 NIños DE LAs zoNAs RURALEs y APARTADAs ENCUENTRAN NUEvAs oPoRTUNIDADEs DE DEsARRoLLo y, PoR oTRo LADo, sE EvITA qUE 20 kG DE REsIDUos ELECTRóNICos sE DIsPoNGAN DE MANERA INADECUADA”.

casos de rs Computadores para Educar

55RS | www.rsrevista.com54 RS | www.rsrevista.com

estrategia de rsla estrategiade RS“EL MoDELo DE REúso DE CoMPUTADoREs PARA EDUCAR

HA sIDo vALoRADo INTERNACIoNALMENTE y DIsTINGUIDo PoR oRGANIsMos CoMo EL CoNvENIo DE BAsILEA, LA UNIóN INTERNACIoNAL DE TELECoMUNICACIoNEs (UIT) y LA UNEsCo”.

Eje de trabajo:Medioambiente

Actores involucrados:Sociedad en general

Eje de trabajo:Gobierno corporativo

Actores involucrados: Directivos y entidades rectoras

Eje de trabajo:Aprovisionamiento responsable

Actores involucrados:Proveedores

Eje de trabajo:Comunidades

Actores involucrados:Sociedad en general

+ Implementación del Código de Ética y Buen Gobierno, como instrumento para las directivas y demás grupos de interés que hacen parte de la Asociación, el cual enmarca el cumplimiento de sus objetivos, la misión y la visión, así como aquellas políticas gerenciales proyectadas y divulgadas por la Dirección Ejecutiva del programa.

+ Definición, en el Código de Ética y Buen Gobierno, de acciones para prevenir el soborno y la corrupción.

+ Establecimiento de mecanismos para informar y denunciar irregularidades o posibles faltas, según lo contemplado por las entidades del Estado.

+ Como herramienta de información de gestión se realiza un Consejo Directivo, para dar cuentas a los miembros: Delegado del Presidente de la República, Ministro TIC, Ministra de Educación y Director del Sena.

+ Aplicación de principios y normas de contratación apegadas a la Ley colombiana, para entidades del orden estatal.

+ Implementación de la subasta electrónica. En el 2008 Computadores para Educar fue reconocida como entidad pionera en la implementación de la subasta a la inversa en entornos electrónicos, en la cual se destacan la eficiencia en los procesos y la gestión de las instituciones.

+ Establecimiento de mecanismos para informar y denunciar irregularidades o posibles faltas, de acuerdo con las establecidas por la ley.

+ Definición de tres estrategias de acción, cuyo objetivo es reducir las brechas sociales y regionales: entrega de computadores “terminales a las escuelas públicas“, casas de la cultura y bibliotecas públicas.

+ Formación a maestros respecto a la apropiación e implementación de diversas tecnologías de la información y la comunicación.

+ Gestión y consolidación de alianzas intersectoriales, para el desarrollo de las iniciativas.

+ Según un estudio de la Universidad de los Andes, Computadores para Educar ha demostrado impactos en la calidad de la educación, los cuales se ven reflejados en un incremento en las pruebas del Icfes, un aumento de las probabilidades de acceder a la educación superior, una expectativa mayor de ingreso económico laboral y una disminución en las cifras de deserción escolar.

+ Entrega de las herramientas tecnológicas a las sedes educativas, especialmente rurales.

+ Impulso de la masificación del uso de internet en los territorios más vulnerables y apartados.

+ Creación de oportunidades de empleo de mano de obra no calificada, para el caso de las estrategias de reutilización de computadores donados y procesamiento de residuos electrónicos.

+ Establecimiento, a nivel nacional, del servicio de Mesa de Ayuda Técnica (MAT) y garantías, el cual permite la comunicación entre las comunidades educativas beneficiadas y el programa, para resolver los inconvenientes y dudas que se presenten durante el proceso.

+ La Mesa de Ayuda Técnica (MAT) es el soporte telefónico que cada sede educativa beneficiada puede utilizar, a partir del momento en que recibe los equipos.

+ Acceso por parte de las sedes educativas al servicio de soporte, a través de las línea gratuita 01 8000 919275, desde cualquier teléfono fijo o celular.

+ Diseño de la Estrategia de Acceso y Formación para la Apropiación Pedagógica de las TIC, la cual se encuentra organizada en dos fases: Fase de Gestión e Infraestructura y Fase de Formación y Acompañamiento.

+ Desarrollo de iniciativas que están enmarcadas en su Sistema Integrado de Calidad: Uso eficiente y ahorro de energía, y Uso eficiente y ahorro de papel.

+ Ejecución de su estrategia de aprovechamiento de residuos electrónicos, enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo, en el capítulo III (primer pilar).

+ Sensibilización social y promoción de la reutilización de los computadores obsoletos, a través de la donación de equipos en desuso, que se desmanufacturan y gestionan en su Centro Nacional de Aprovechamiento de Residuos Electrónicos (Cenare).

+ En lo correspondiente a los residuos electrónicos generados del proceso de reacondicionamiento, Computadores para Educar realiza una disposición sujeta a las normas ambientales vigentes. A la vez, la Asociación cuenta con licencia ambiental, otorgada por la Secretaría de Ambiente Distrital.

+ Gestión y valoración de residuos electrónicos, a través del reúso y aprovechamiento.

+ Computadores para Educar está facultado para separar los residuos y convertirlos en corrientes limpias, incorporándolos en ciclos productivos de otras empresas, a través de la venta al martillo que realiza una institución del Estado.

+ Computadores para Educar fue presentado como caso de estudio en el foro sobre “Estrategias y políticas para la eliminación o reutilización adecuada de residuos generados por las telecomunicaciones”, que se llevó a cabo en septiembre del 2011 en Ginebra, Suiza.

+ El Convenio de Basilea ha seleccionado esta iniciativa como modelo de gestión de residuos electrónicos en Latinoamérica, así como la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la Unesco.

+ Visita a las plantas de reacondicionamiento y aprovechamiento de residuos de Computadores para Educar, por parte de los Gobiernos de Argentina, Ecuador, Panamá, Honduras y El Salvador, con el fin de adecuar los procesos que allí se adelantan.

+ Asesoría a diferentes gobiernos sobre sobre esta materia.

Eje de trabajo:Calidad de vida laboral

Actores involucrados:Colaboradores internos

Eje de trabajo:Marketing responsable

Actores involucrados:Entidades beneficiarias y colaboradores internos de la Asociación

+ Realización de capacitaciones y eventos con los empleados, con el fin de configurar un ambiente laboral adecuado. Estas actividades se desarrollan por lo menos dos veces al año.

+ Ejecución de acciones e iniciativas de seguridad y salud en el puesto de trabajo, de acuerdo con las normas de seguridad industrial.

+ Desarrollo de programas de formación, a solicitud de los miembros de cada área. Al inicio del año los líderes de procesos identifican necesidades con los trabajadores, y como respuesta a ello se definen este tipo de acciones.

+ Como estrategia de igualdad de oportunidades para ascender y progresar dentro de la organización, los empleados tienen la opción de presentarse a las vacantes habilitadas, para ser promovidos a cargos de mayor nivel.


Beneficios de la política de rs

económicos. Valorizar los residuos electrónicos y desarrollar alrededor de ellos mecanismos de ahorro, estrategias de reincorporación a los ciclos productivos e iniciativas de aprovechamiento de recursos contribuye a la generación de oportunidades de empleo y negocio rentables y sostenibles. Lo anterior impacta directa e indirectamente en el progreso económico de las regiones y, por ende, del país. Además, a través de la implementación de la subasta electrónica también se optimizan recursos y se maximiza el impacto de la iniciativa en general.

La opinión de los grupos de interés

“Alineados al objetivo de Computadores para Educar de generar mejores oportunidades de acceso a la tecnología como herramienta educativa, desde mayo de 2011 la Fundación Vichituni de Petrominerales se unió a este proyecto a través de una alianza de donación de equipos.

Nos sentimos muy satisfechos de estar aportando al propósito de promover el acceso a la tecnología para fortalecer la educación. Cerrar la brecha tecnológica es un objetivo muy importante en el que

todos debemos trabajar mancomunadamente. En esta misión, y como parte de esta alianza, resaltamos la posibilidad de unir el Programa Computadores para Educar con nuestras comunidades de influencia en Putumayo y Casanare. Como resultado de ello se han entregado 94 equipos, en 12 sedes educativas de 9 municipios y beneficiando a 1.098 estudiantes y queremos seguir aportando en este propósito.

Esta ha sido una buena experiencia y es un muy buen ejemplo de articulación de esfuerzos público - privados“.

Larry KozyEntidad aliadaDirector Ejecutivo de la Fundación Vichituni, Petrominerales

“Trabajo en Computadores para Educar desde diciembre del 2007. Ingresé en el cargo de asesor de gestión y hoy en día me desempeño como coordinador del área de gestión de instituciones beneficiarias. El tiempo durante el cual he venido trabajando en este cargo ha sido constructivo y edificante. Me ha permitido entender la relevancia de liderar una política pública de impacto social y evidenciar, gracias a las experiencias con las comunidades, cómo, desde mi perfil y posición, puedo contribuir a que las poblaciones tengan más oportunidades y mejores condiciones educativas.

CPE me ha dado la oportunidad de conocer y experimentar diferentes escenarios de aprendizaje y, sobre todo, me ha brindado la posibilidad de conocer y entender la realidad que vive día a día el colombiano del común.

El principal reto por alcanzar es la innovación. Para lograr resultados de impacto frente a un mundo en continua transformación, y más aún en este sector de las TIC, se requiere pensar diferente y darse la posibilidad de poner en práctica las nuevas ideas y proponerse cada día nuevos retos. Por ello, es vital contar con más espacios para crear productos, soluciones y servicios innovadores, así como fortalecer la estrategia para divulgar lo que se hace en las regiones y el impacto que se está logrando con su implementación”.

andrés Muñoz castilloColaborador internoCoordinador Área de Gestión de Instituciones de Computadores para Educar (CPE)


sociales. Con el objetivo de cerrar la brecha social y digital en Colombia, y gracias al desarrollo de alianzas intersectoriales, Computadores para Educar enfoca su labor en mejorar la calidad de la educación del país, tanto en nivel básico y bachiller como frente a las expectativas de educación superior, por medio de una apropiación e implementación de las tecnologías de la información y la comunicación. Todos estos esfuerzos, que trascienden en el ámbito laboral de las poblaciones beneficiadas, se complementan con la formación a docentes, lo cual impacta de manera integral el desarrollo social de las regiones vulnerables y más alejadas en el país.

grupos involucrados


ambientales. Mediante el aprovechamiento de toneladas de residuos, así como a través de su adecuada disposición, la iniciativa ha consolidado un modelo de gestión ambiental con reconocimiento internacional, que evidencia la importancia de la configuración de un círculo virtuoso de reúso, el cual, además de incidir en la reducción de emisiones de gases efecto invernadero, crea una cultura conjunta de conservación y protección del medioambiente.

“En el 2011 Comcel decidió vincularse al programa, con el propósito de contribuir a la reducción de la brecha digital, facilitando el acceso a las tecnologías de información y las comunicaciones a miles de estudiantes, a través de la donación de 2.498 equipos. La vinculación de Comcel a esta iniciativa se enmarca en el objetivo de la compañía de apoyar la educación en TIC, como parte del desarrollo y progreso del país.

Ser testigos de la alegría de miles de niños y jóvenes de bajos recursos que por primera vez acceden a un computador, y tener la certeza de que con esta nueva herramienta se ayudará en su educación, son sin duda una gran motivación para continuar trabajando día a día por el progreso de nuestra niñez.

El gran reto en este frente es garantizar el acceso a terminales para conectividad a todas las sedes educativas del territorio nacional. Comcel continuará comprometida con el programa, con el propósito de seguir aportando a la disminución de la brecha digital en el país”.

Juan carlos archilaEntidad aliadaPresidente de Comcel

“El Banco de Occidente dona equipos de cómputo a Computadores para Educar, labor que se inició en Cali y hoy se ha extendido a Bogotá, Medellín y Barranquilla. Consideramos que el logro más importante en estos once años de trabajo ha sido contribuir con la donación de más de 6.000 computadores, que han servido para que estudiantes de diversas instituciones educativas hayan podido, por primera vez,

tener acceso a tecnologías que les han permitido ampliar sus posibilidades de adquirir nuevos y mejores conocimientos.

Definitivamente, programas de este tipo refuerzan el argumento de que el sector público y el privado pueden trabajar armónicamente en un mismo sentido, identificando objetivos comunes, que al final benefician socialmente a sectores desfavorecidos de la población”.

efraín otero ÁlvarezEntidad aliadaPresidente del Banco de Occidente

“La relación entre Computadores para Educar y la Universidad del Valle es de cooperación y apoyo total al programa. Desde marzo del año 2003 somos donantes, y los logros más significativos que hemos alcanzado han sido la cobertura en las diferentes escuelas de Colombia y la

sostenibilidad del programa en el tiempo. Hacer parte de esta iniciativa ha sido muy satisfactorio, pues tenemos total apoyo, valor agregado con la logística, visitas técnicas gratuitas, coordinación y atención, así como una respuesta oportuna.

El reto fundamental es que el programe continúe, sea sostenible y que sigamos trabajando como lo hemos hecho hasta ahora. Entre los aspectos que se deben potenciar está la visualización del programa, para que más instituciones y personas se vinculen a esta causa”.

Iván enrique ramos calderónEntidad aliadaRector, Universidad del Valle


Caso Computadores para educar

Documents

Transcript of Caso Computadores para educar