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CAPITULO I “GENERALIDADES SOBRE LA INDUSTRIA HOTELERA”

A. GENERALIDADES Los principales clientes de los hoteles o industria hotelera son los turistas, pues el

turismo en general es el que mueve a dicha industria, debido a que si este flujo de

visitantes al territorio Salvadoreño es poco, así serán las utilidades que percibirán

los hoteles.

El turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y

estancias en lugares distintos al de su entorno habitual. Existen varios tipos de

turismo de acuerdo a su finalidad, entre éstos se pueden mencionar: turismo de

descanso y esparcimiento, turismo de negocio, turismo de aventura, turismo de

bienestar, turismo deportivo, turismo de estudio, turismo de incentivo, turismo de

investigación, turismo profesional, turismo rural, turismo receptivo.

El turismo esta formado por las personas visitantes que permanecen al menos una

noche en un medio de alojamiento colectivo o privado en el lugar visitado, existen

diferentes tipos de turistas que utilizan las instalaciones que les ofrecen los hoteles,

moteles, hospedajes, entre otros establecimientos que se dedican al negocio de

brindar alojamiento a las personas.

En El Salvador, la industria hotelera es una fuente de trabajo y de atracción turística

muy importante y tiene sus inicios, en nuestro país, en los principios del siglo XX, que

es cuando aparecen los primeros hoteles y pensiones familiares como lugares de

hospedaje, estos primeros lugares dieron la pauta para el desarrollo de los modernos

hoteles que hoy son fundamentales para la industria hotelera.

Esta industria tuvo su mayor desarrollo en la década de los años cincuenta, pero

debido al conflicto armado los turista se alejaron, después de doce años de guerra y

con la firma de los acuerdos de paz, El Salvador comienza a experimentar un clima

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de paz en el cual vuelve el turismo y la industria se comienza a convertir en una

actividad capaz de contribuir a la economía del país de una forma más fuerte.

Para dar a conocer elementos puntuales sobre la Industria Hotelera es necesario

conocer sobre su historia a nivel mundial y como fue su origen y evolución, que data

desde tiempos muy antiguos y surge debido a la necesidad del ser humano de

cambiar de ambientes, con el objetivo de buscar nuevas perspectivas de vida.

En la actualidad, la industria hotelera es considerada como uno de los sectores de la

economía que esta en crecimiento debido a la gran oferta que ésta posee, ya que

cuentan con instalaciones de lujo que atraen a turistas de los catorce departamentos

de El Salvador y turistas extranjeros que son los que más utilizan estos servicios por

diferentes motivos, unos por placer, otros por negocios o actividades empresariales

como seminarios y capacitaciones.

¿Cuál es el futuro para esta Industria debido a los cambios originados por los TLC?

Los hoteles deberán mejorar sus instalaciones y servicios para aumentar el flujo de

turistas extranjeros que son más exigentes en cuanto a la calidad de los servicios.

Debido a estas razones, los hoteles deberán buscar alianzas estratégicas por medio

de fusiones con cadenas hoteleras internacionales. Entre los empresarios hoteleros

hay una iniciativa de invertir en sus empresas, por estas razones se considera que el

sector hotelero esta en crecimiento y mientras siga así estas empresas alcanzarán

un desarrollo exitoso.

Es importante saber a cuál sector de la economía salvadoreña pertenecen los

hoteles, pues según información de FUSADES se incluyen dentro del sector

comercio.

Hay diferentes formas de clasificar a los hoteles, éstas pueden variar de acuerdo al

autor, a la institución encargada de su difusión o a las leyes o reglamentos de cada

país; entre las clasificaciones tenemos la internacional, que lo hace por medio de

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estrellas que va de 1 a 5 estrellas, esto es en base a las características de las

instalaciones y los servicios que los hoteles ofrecen. Por otra parte, CORSATUR

(Corporación Salvadoreña de Turismo) los clasifica en dos categorías que son

hoteles Deluxe y hoteles de Primera Clase. La clasificación nacional de los hoteles y

sus especificaciones esta comprendida en el Diario Oficial de la República de El

Salvador en el reglamento de clasificación por categorías de los hoteles y puede ser

por estrellas como la internacional y por estrellas y puntos.

Por ser la industria hotelera sólida y de prestigio en El Salvador, su importancia es

en varias direcciones, en lo económico, social y para el turismo. En lo económico

porque es una fuente de empleo para muchas personas en diferentes estratos

sociales; en lo social, da lugar a nuevas perspectivas de vida para los salvadoreños

y los usuarios de los servicios adquieren una satisfacción personal y colectiva al

cubrir sus necesidades; para el turismo, le ofrecen a los visitantes instalaciones y

servicios de calidad garantizándoles una estadía inolvidable, al mismo tiempo que

proyecta una imagen buena del país que atrae a más turistas.

Un punto muy importante de esta Industria es su marco legal, pues toda sociedad

que se dedica al comercio, debe estar regida por las leyes del país donde realiza

sus operaciones. La industria hotelera esta regida en El salvador por los siguientes

códigos y leyes:

• Código Civil

• Código de Comercio

• Código de Trabajo

• Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

• Ley de Fomento de la Industria Turística

• Ley del Instituto Salvadoreño de Turismo

• Reglamento para la Clasificación de Hoteles y establecimientos afines, por

categoría.

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Toda las leyes contenidas en estos documentos rigen a la industria hotelera y buscan

proteger los intereses de los turistas para que no sufran de cobros indebidos por el

uso de los servicios de los hoteles, protegen a los empleados de la industria para

que no sean privados de sus derechos, en conclusión, son la normativa que debe

seguir un hotel para poder realizar operaciones respetando la ley en El Salvador.

1. Origen y evolución del turismo. Durante toda la historia de la humanidad las personas han viajado por razones

económicas, políticas, sociales y culturales. En la mayoría de los casos por motivos

individuales, familiares, viajes de exploración, de formación, especialmente por

estudiantes, religiosos, trabajadores, políticos, escritores e intelectuales. En grupos

siempre han viajado emigrantes y peregrinos, que se hospedaban en posadas y

residencias familiares o religiosas.

Etimológicamente turismo se deriva de la palabra latina « tornus », que significa la

acción de movimiento y retorno. Su definición actual es la afición a viajar para

conocer un país o una región y la organización de los medios que permiten y

facilitan esos viajes para el recreo, paseo, conocimiento y diversión.

El invento del ferrocarril dio un nuevo impulso al interés de viajar de los turistas;

luego se incluyó el turismo de playa o baño. A principios del presente siglo, el

automóvil, luego el avión y la navegación acercaron más a los pueblos, por lo tanto

creció el interés del turismo.

Una de las mayores controversias que genera el estudio del turismo es precisamente

comprender y diferenciar las causas de los efectos que intervienen en su génesis y

en su posterior desarrollo como actividad de ocio moderna.

A partir del problema para diferenciar entre causas y diferencias en el origen del

turismo se tiene la duda si fue la invención de los transportes colectivos lo que motivó

los desplazamientos masivos de viajeros o si precisamente fue la necesidad de viajar

lo que propició e impulsó la mejora de tales medios de transporte.

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Lo que sí es demostrable es que el hombre se desplaza a grandes distancias desde

las épocas más primitivas, cuando se conoce que se dieron largas migraciones. Sin

embargo ¿es esto turismo? Se puede decir con seguridad que no, porque carecen de

una característica esencial al turismo: la libertad.

De acuerdo a la intención que tenga el turista, o que se persiga al practicar el

turismo, éste puede clasificarse de muchas maneras. Cualquiera que sean las

causas por la que el hombre turísticamente se desplace, éstas nos van sugiriendo la

clasificación del mismo.

2. Clasificación del turismo y del turista Cuadro No. 1

Definición Clasificación

Turista Internacional Es un visitante internacional que permanece al menos una noche en

un medio de alojamiento colectivo o privado en el país visitado.

Turista: Es un visitante

que permanece al menos

una noche en un medio de

alojamiento colectivo o

privado en el lugar

visitado.

Turista Interno Es un visitante interno que permanece al menos una noche en un

medio de alojamiento colectivo o privado en el lugar visitado.

Turismo de Descanso y Esparcimiento: Es el que practica la

persona que desea vacacionar, descubrir bondades y costumbres de

otras regiones, distintas al sitio donde reside. En esta clase de turismo

el hombre realiza su deseo de cambiar de ambiente.

Turismo de Negocio: Es el turismo que practica el hombre de

negocios (Comerciante, profesional o técnico) cuando a desarrollar sus

actividades mercantiles o profesionales aprovecha la oportunidad para

disfrutar de las bondades climáticas, bellezas paisajísticas y sitios de

diversión.

Turismo: Es la tendencia

natural del ser humano a

cambiar de sitio para

beneficiarse de las

bondades de otros lugares

distintos de aquel donde

usualmente vive y

descansar en un ambiente

agradable, para

esparcimiento y

recreación. Turismo de Aventura: Es el tipo de turismo constituido por programas

y actividades con connotaciones de desafío, expediciones

accidentadas, la mayoría de las veces para adultos, que incluyen

viajes valientes e imprevistos. Ejemplos: escaladas, espeleología,

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safaris en jeep.

Turismo de Bienestar: Es el turismo constituido por programas y

actividades desarrollados para mejorar o equilibrar las condiciones

físicas o espirituales de un individuo o grupo de personas. Ejemplos:

yoga workshops, clínicas para desintoxicación, Spas.

Turismo Cultural: Es el turismo constituido por programas destinados

a participantes interesados en conocer las costumbres de un

determinado pueblo o región. Ejemplos: danza, folclore, gastronomía.

Turismo Deportivo: Es el tipo de turismo constituido por programas y

actividades con el fin específico de promover la práctica de deportes

para aficionados o profesionales. Ejemplos: alpinismo, golf,

submarinismo, pesca, windsurf..

Turismo de Estudio: Es el turismo constituido por programas y

actividades para el aprendizaje, prácticas o ampliación de

conocimientos in situ, en los que participan estudiantes y profesores

con profesionales locales. Ejemplos: antropología, botánica, cocina,

idiomas, fotografía, zoología.

Turismo de Incentivo: Es el turismo constituido por programas y

actividades para empresas u organizaciones, para motivar o premiar a

funcionarios y equipos a fin de alcanzar las metas de producción o

calidad. Ejemplos: cruceros fluviales y marítimos, safaris en jeep.

Turismo de Investigación: Es el turismo que consiste en viajes y

expediciones para el reconocimiento o estudio, llevado a cabo por

instituciones o profesionales interesados en temas específicos.

Ejemplos: antropología, arqueología, botánica, impacto medio

ambiental.

Turismo Profesional: Es el tipo de turismo constituido por programas

y actividades que permiten a los profesionales un contacto directo con

el tema al que se dedican, y en el que pueden ampliar conocimientos

con otros profesionales. Ejemplos: agricultura, antropología, botánica,

gemología.

Turismo Rural: Es el tipo de turismo que ha surgido con la

revalorización cultural y de las actividades rurales en los hoteles-

haciendas.

FUENTE: Enciclopedia de Hoteles y Turismo. Editorial Océano Uno 1997.

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3. Origen y evolución de la industria hotelera

Desde tiempos muy remotos, el ser humano ha tenido la necesidad de cambiar de

ambiente y buscar nuevas perspectivas de vida, ya sea por negocios, turismo o

simplemente por su espíritu aventurero, es así como decide emigrar a diferentes

lugares. Muchos de los viajeros comenzaban desplazándose dentro de su territorio,

pero otros lo hacían mas lejos, hasta el punto de cruzar sus fronteras y poco a poco

otros continentes, eso mismo traía consigo una serie de inconvenientes, como por

ejemplo, diferentes lenguajes para comunicarse, diferentes culturas y así también un

lugar donde asentarse en su nuevo destino, es así como poco a poco se fueron

creando lugares de hospedaje para la gente que emigraba de otros puntos, entonces

surge el concepto de hospitalidad o atención al viajero.

En tiempos pasados, la hospitalidad o atención al viajero se hacia bajo el punto de

vista humanitario, debido a que se volvió usual el brindarle ayuda a alguien, para ese

entonces, los monasterios eran ocupados como refugio y/o albergue para los

viajeros.

Con el correr del tiempo, el turismo se va presentando como una corriente masiva

que se desplaza desde un mercado de origen proveedor hacia un núcleo receptor

que lo recibe.

Con la aparición de la moneda como medio de cambio, se dio un impulso significativo

al comercio en tiempos pasados, iniciando con ello un auge comercial, que aumentó

las necesidades de viajar por diversos fines, entonces al crecer esta demanda, en

forma paralela crecía la necesidad de alojamiento, dando inicio a los primeros

albergues que comenzaron en locales residenciales privados relativamente

pequeños. Estos locales que aunque solo contaban con el servicio de alojamiento,

sin incluir en algunos casos de alimentación u otro servicio, proporcionaban al viajero

de esos tiempos, la demanda inmediata que era contar con un lugar donde pasar la

noche o descansar.

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A pesar de todo ello, estos lugares de alojamiento no tuvieron un marcado desarrollo

por durante varios siglos.

Posteriormente con la Revolución Industrial en Inglaterra, se marco la era del

desarrollo de la industria hotelera, implantando nuevos conceptos de esta rama. Fue

así que en el siglo XIX, los albergues británicos, ganaron la reputación de ser los

mejores del mundo y principalmente en la ciudad de Londres, que es donde los

visionarios hoteleros creyeron conveniente desarrollar esta industria, aumentando los

niveles de servicios, tratando de satisfacer todas las necesidades que requiere un

viajero. Por esta misma visión que tenía el empresario ingles, hizo que se enfocara a

la aristocracia reinante en esa época, de tal manera que solamente ellos tenían

capacidad de acceder a servicios hoteleros.

Mientras el concepto hotelero de alta clase se desarrollaba en Inglaterra, los

estadounidenses aprovechaban el momento para atraer viajeros creando el concepto

de hospitalidad de acuerdo con normas de igualdad reinantes de esa época, en

donde cualquiera podía disponer de los servicios de un hotel, siempre que pudiera

pagarlo, sin importar su estatus social, para ello crearon tarifas que estaban al

alcance de las posibilidades económicas de todo el mundo, sin descuidar la calidad

de servicio. Además otro factor determinante en el desarrollo hotelero

estadounidense fue la habitualidad del norteamericano de vivir frecuentemente en los

hoteles por diversos motivos, algo que sigue predominando hasta nuestros tiempos.

En los tiempos actuales, un hotel además de proporcionar alojamiento y alimentación

a sus huéspedes, ofrece muchos servicios complementarios de vida urbana, todos

ello bajo un mismo techo. Un huésped puede fácilmente hacer que le planchen un

traje o que laven su ropa, hablar por teléfono con amigos o colegas de negocios

desde su habitación, marcando el número directamente, puede comprar libros o

revistas, ropa de vestir o artículos de uso personal, puede recibir servicios de

peluquería o hacer que le limpien sus zapatos o disponer de transporte, todo ello sin

salir del establecimiento.

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Los hoteles grandes proporcionan una variedad de servicios más amplia, consistente

en almacenes y tiendas de variedades, floristerías, agencias de viajes, salas de

belleza, instituciones financieras, así también cuentan con servicios personales

disponibles como una taquimecanógrafa, abogados, médicos y en algunos casos

instalaciones de clubes de estética masculina y/o femenina, salas para ejercicios

físicos y baños sauna, masajes, servicio de Internet, centro de negocios, alquiler de

salones para eventos especiales (reuniones de negocio, celebraciones especiales,

etc.) y por su ubicación algunos hoteles proporcionan playa a sus clientes.

4. Origen y evolución de la industria hotelera en El Salvador En El Salvador, es hasta principios del siglo XX que aparecen los primeros hoteles y

pensiones de carácter familiar como lugares de hospitalidad, los cuales dieron la

pauta para el desarrollo de modernos hoteles que hoy son los pilares de la industria

hotelera de la metrópoli salvadoreña.

La historia de algunos de los primeros hoteles de El Salvador, se encuentra

plasmada en el estudio denominado “Libro Azul de El Salvador” editado por la firma

L. A. Ward y publicado por el Buró de Publicidad de América Latina en el año 1916.

Según la historia, el hotel pionero en El Salvador, fue el Hotel Nuevo Mundo, del

cual se decía que era el mejor de Centroamérica en esa época, dado el buen servicio

y comodidad personalizados que les brindaba a sus huéspedes su bien conocido

propietario de origen alemán Alexander Porth, quien había residido por durante

quince años en países americanos, entre ellos Perú, Guatemala y su destino final fue

El Salvador.

Este hotel se ubicaba en la 4a. Calle Poniente y Avenida Cuscatlán, en donde

posteriormente en la década de los años cincuenta se instaló el Hotel Astoria. Luego

fue trasladado a su propio local ubicado contiguo al edificio de la ex Librería

Hispanoamericana, exactamente en donde actualmente funciona el Banco

Salvadoreño.

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Para esa misma época (1916), ya se había instalado el Hotel Occidental, sobre la

calle Delgado, frente al mercado Ex Cuartel, cuyo propietario era un empresario de

origen Italiano, quien a fuerza de actividad y energía, logró hacer de su empresa un

negocio floreciente en esa época.

En esos mismos años se conoce el Hotel Italia, el cual era uno de los de mayor

capacidad y mejor equipado de San Salvador, este estaba situado frente a la actual

farmacia Central y frente al antiguo local del Diario Latino, en la calle Delgado, entre

la 6a. y 4a. Avenida Sur. Este fue uno de los primeros hoteles de El Salvador que

contó con amplios patios, bar, restaurante, amplias habitaciones, además de salas

para banquetes o eventos.

Ya para el año 1922, existía el Hotel Hispanoamericano, ubicado en la cuadra del ex

local del Banco Hipotecario (hoy Biblioteca Nacional) y frente a la Plaza Barrios

(Actual Plaza Cívica remodelada). Este hotel contaba con una capacidad instalada

de más de 60 habitaciones. En el año 1935, surge el Hotel Metrópoli, ubicado en el

centro de San Salvador, cuyo local existió hasta el año 1986 que fue destruido por el

terremoto sucedido ese año en El Salvador.

En la década de los 50s, y con el auge de la Industria Turística, los hoteles que

funcionaban en San Salvador no eran suficientes. Y fue cuando comenzó el auge de

la industria hotelera con la construcción del Hotel El Salvador Intercontinental, el cual

abrió sus puertas al público el 28 de junio de 1958, con una capacidad de 210

habitaciones; el 1º de abril de 1975 pasó a formar parte de la cadena Internacional

Sheraton con el nombre de “El Salvador Sheraton”. En 1977 fue construida la torre

VIP, la cual aumentó su capacidad a 306 habitaciones; pero en el año de 1992 dejó

de pertenecer a la cadena Sheraton y siguió operando como sociedad anónima con

el nombre de Hotel El Salvador. En el año de 1998 adquirió una franquicia con la

cadena mundial Radisson que proporciona representación, ventas y reservaciones a

nivel internacional, actualmente Radisson Plaza Hotel El Salvador tiene a su

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disposición 274 confortables habitaciones y actualmente esta ubicado en la 89

Avenida Norte y 11 Calle Poniente, Colonia Escalón, Tel: 257-0700.

En la década de los años sesenta, se inaugura el Gran Hotel San Salvador, con una

capacidad de 110 habitaciones, el cual operó hasta el año 1979, ya que fue cerrado

debido a la crisis sociopolítica que se desarrollaba en el país, permaneciendo de

esta forma hasta Octubre de 1986 que sucumbe ante el terremoto que sufrió la

capital, pues los daños fueron devastadores y tuvo que ser demolido.

Posteriormente se inaugura el Hotel Alameda en el año de 1970, con una capacidad

inicial de 21 habitaciones, experimentado varias remodelaciones a lo largo de todos

estos años, hasta llegar a tener 105 habitaciones actualmente y se ubica en la

Alameda Roosevelt, justo a un costado del Banco Agrícola agencia Castillo

Venturoso.

En el año 1971 surge el Hotel Rytz con 80 habitaciones (actualmente cuenta con

110). En 1972 se inaugura el Hotel Camino Real sobre el Boulevard de Los Héroes

(Colonia Miramonte) con 135 habitaciones, se afilia a la Cadena Internacional

Western, que en 1980 pasa a llamarse Westing Hotels. En la década de los noventas

es remodelado completamente y pasa a formar parte de la Cadena Hotelera

Intercontinental, llamándose en la actualidad Hotel Camino Real Intercontinental,

cuenta con 228 habitaciones. Actualmente ubicado en: Boulevard Los Héroes y

Avenida los Sisimiles, San Salvador, Tel: 260-1313.

Siempre hacia el año 1972 es creado el Hotel Terraza, en 1976 el Ramada Inn,

ambos en la colonia Escalón y en el año 1978 se funda el Hotel Presidente en la

colonia San Benito operado por la Cadena Hyatt Internacional, luego pasa a ser

administrado por el Estado Salvadoreño, para que en el año 1993 pase de nuevo a

manos privadas, siendo remodelado y ampliado totalmente, comenzando a operar en

el año 1999 bajo la Cadena International Marriot con el nombre de Hotel Marriot

Presidente (actualmente posee el nombre de San Salvador Presidente)

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Ubicado en la actualidad en: 85 Avenida Sur y Calle Padres Aguilar, Colonia Escalón,

San Salvador.

Entre los últimos hoteles construidos y más conocidos se encuentran:

Hotel y Casino Siesta Fue inaugurado el 26 de octubre de 1979 con una capacidad de 90 habitaciones. En

el año 2002 tuvo una remodelación en su infraestructura donde pasó a formar parte

como Hotel y Casino Siesta. Actualmente cuenta con 84 habitaciones bien

equipadas y 3 salones para eventos familiares o de negocio con una capacidad de

25 a 150 personas. Su dirección Actual es: Boulevard Los Próceres Autopista Sur.

Tel: 283-0100.

Hotel de Playa Tesoro Beach Fundado en 1981, situado en las Playas de la Costa del Sol, departamento de La

Paz.

Hotel de Montaña Entre Pinos Situado en Chalatenango, al norte de El Salvador.

Ya en la década de los noventa son inaugurados los siguientes hoteles de Lujo 5

Estrellas y Primera Clase:

Hotel Mediterráneo Plaza Inaugurado en el año de 1995, está ubicado en la colonia Escalón sobre la 15 Calle

Poniente. Cuenta con 2 suites y 22 habitaciones alfombradas, así como con un salón

de reuniones con capacidad de 5 a 80 personas, área de recepción al aire libre con

capacidad de 225 personas.

Hotel Capital Fue inaugurado el 25 de marzo de 1998, está ubicado a 100 metros al sur de la

Autopista Sur o Boulevard Los Próceres. Tiene a la disposición 54 habitaciones y 3

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suites elegantemente decoradas, y salones adecuados para seminarios u otros

eventos con capacidad de 10 a 200 personas.

Holiday Inn Fue inaugurado en julio de 1999 en Urbanización y Boulevard Santa Elena. Cuenta

con 128 elegantes habitaciones incluyendo 4 suites exquisitamente decoradas y

equipadas con todo lo que necesitan los viajeros internacionales; así como también

tienen a la disposición 11 salones para conferencias y eventos sociales.

Suites Las Palmas Fue inaugurado el 1 de marzo de 2001, está ubicado en una de las zonas más

exclusivas y estratégicas de San Salvador como es la colonia San Benito, cerca de la

Zona Rosa. Tiene a disposición 17 suites de lujo, cómodas y acogedoras, donde

encontrará un ambiente elegante y moderno con tecnología de punta.

Hotel Princess Abrió sus puertas el 5 de diciembre de 1997, y la apertura oficial se realizó el 19 de

febrero de 1998. El Hotel tiene 206 habitaciones y 12 salones para conferencias y

eventos sociales con capacidad máxima para 800 personas (a partir del 1 de Junio

de 2004 será operado por nueva Cadena Hilton Internacional, bajo el nombre de

Hilton Princess San Salvador). Su dirección es: Boulevard del Hipódromo y Avenida

Las Magnolias, Colonia San Benito, San Salvador. Tel: 298-4545.

5. Situación Actual Resurge El Salvador, después de la resolución de su conflicto socio-político, con la

dinámica que le ha caracterizado entre los países centroamericanos. Su

recuperación económica se manifiesta en su crecimiento sostenido que revelan los

índices económicos reflejados en los últimos años, en el desarrollo de sus

exportaciones, en la disminución de la tasa de inflación, en la solidez de sus reservas

monetarias internacionales y en la fijación de políticas para estimular la inversión

privada, tanto nacional como extranjera.

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Además se agrega a todo lo anterior, los convenios de integración centroamericana

firmados por los presidentes de todos los países del área, la pacificación de los

países que han sufrido inestabilidad política y económica, debido a sus conflictos

armados y el impulso del programa denominado Mundo Maya, prometen atraer hacia

Centroamérica volúmenes importantes de turismo mundial. Ya sea que los visitantes

lleguen por negocios, trabajos institucionales, por vacaciones en busca de sol y

playa, por ecoturismo o turismo cultural.

También el involucramiento del resto del mundo y especialmente de naciones ricas

en el proceso del impulso a la paz y al desarrollo de área, es en sí un generador de

llegada de visitantes al país. La promoción internacional, especialmente la europea y

asiática del Mundo Maya y destinos ecológicos atraerá turismo masivo al área

centroamericana. Por ejemplo las Ruinas Arqueológicas de Joya de Cerén por su

especial importancia dentro de la cultura del Mundo Maya, constituye un punto de

atracción que generará turismo hacia El Salvador.

A todo lo anterior se agrega el crecimiento sostenido del turismo mundial, la

búsqueda de nuevos destinos turísticos, el fomento del turismo ecológico y la

organización y promoción del área centroamericana en materia de turismo, dan a El

Salvador, una gran potencialidad de expansión turística.

El mayor movimiento turístico de El Salvador en los últimos años ha sido por motivos

de negocios, dado que a pesar de los problemas sociopolíticos vividos en la década

de los ochentas la actividad económica no se paralizó. El Salvador ha sido por

tradición en Centroamérica, el país más dinámico en el campo económico y

financiero.

Debido a todo lo anterior, se espera en los próximos años un marcado desarrollo del

sector hotelero a nivel nacional, ello implica también un desarrollo de la capacidad

instalada actualmente y el surgimiento de nuevas empresas dedicadas a ésta

actividad. La capacidad instalada de habitaciones y/o servicios hoteleros que

25

demanda el turismo internacional se considera actualmente insuficiente para

responder a un crecimiento explosivo de la demanda hotelera que se avizora como

resultado del cambio de imagen del área centroamericana. Se hace necesario crear

la infraestructura de la calidad requerida para que el viajero encuentre el confort y

una alta categoría en El Salvador como país anfitrión.

Un tema de actualidad para todas las empresas que operaran en el país es el de los

TLC, los hoteles no se han quedado atrás y se están preparando haciendo

inversiones en sus instalaciones para ser hoteles de lujo y satisfacer de mejor

manera las necesidades de los turistas. El Salvador, por medio de CORSATUR, esta

buscando atraer un flujo de turistas Europeos. El gobierno se ha trazado para este

año incrementar la cantidad de turistas europeos al país y aprovechar proyectos

como el nuevo puerto de La Unión para atraer inversión de ese continente.

Con esos objetivos, una misión del gobierno y diez empresarios salvadoreños

participan desde hoy en la XXIV edición de la Feria Internacional de Turismo (Fitur),

que se realiza en Madrid, España. Todas estas actividades beneficiaran al sector

hotelero, porque estos turistas vendrán al país a demandar los servicios de los

Hoteles y cadenas hoteleras internacionales invertirán en El Salvador

5.1 Oferta hotelera actual en El Salvador El Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU) tiene catalogados los hoteles como de

Lujo y de Primera Categoría, que son los que demanda el turismo internacional, así

como también identifica a las Casas de Huéspedes y Hoteles Pequeños, los cuales

atienden principalmente a los viajeros centroamericanos con una capacidad de pago

menor.

Los hoteles catalogados como de Lujo por el ISTU, tienen tarifas arriba de los US

$100.00. Su calidad es comparable con la de los principales hoteles internacionales y

de hecho, son operados por las mismas cadenas operadoras de hoteles.

Actualmente los hoteles de Lujo, ofrecen en El Salvador 1042 habitaciones en

26

conjunto y representan el 100% de la capacidad instalada en la ciudad de San

Salvador. Por sus instalaciones y número de habitaciones son adecuados para la

atención de operadoras de turismo a nivel internacional. Los demás hoteles

medianos y pequeños catalogados como de Primera Categoría, poseen tarifas entre

los US $50.00 y US $75.00, por su tamaño, instalaciones y tarifas, constituyen una

oferta de servicios para un mercado diferente y para turistas que se manejan de una

manera individual.

Estadísticas del Instituto Salvadoreño de Turismo, registran información particular

sobre diferentes establecimientos hoteleros, donde puede evidenciarse por ejemplo

que la estadía promedio por huésped en el año1997 fue de 6.3 días en los hoteles de

Primera Categoría. Así mismo dichas estadísticas demuestran que en los hoteles de

Lujo de El Salvador para ese mismo año, la ocupación estuvo entre el 75% y 90%,

así también que el 85% de los huéspedes fueron hombres de negocios, y que el 70%

se hospedó en habitación sencilla y el 30% en habitación doble. La estadía promedio

fue e 4.3 noches.

6. Futuro de la industria hotelera en EL Salvador Todo lo anterior evidencia la demanda creciente que enfrenta el sector hotelero

actualmente en El Salvador. Por ello, la opinión generalizada de los operadores de

turismo, propietarios de hoteles y de otras empresas relacionadas con el turismo, es

que es sumamente urgente aumentar la capacidad instalada para la atención de la

demanda.

6.1 El Salvador como destino turístico Antes del conflicto armado, El Salvador crecía como receptor turístico a razón del

12% anual, que era el doble del crecimiento del turismo mundial y el mayor en

Centroamérica. El país proyectaba su imagen internacional por su dinámica

económica, su impulso empresarial y sus relaciones comerciales interregionales eran

muy importantes.

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La industria turística en El Salvador visualiza un horizonte favorable, pues su

demanda esta aumentando, cada año vienen al país nuevos turistas de diferentes

partes del mundo, la oferta hotelera para los siguientes años aumentará; según

proyecciones de la Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR), el turismo

emisor esta en aumento; de acuerdo a estos datos del flujo turístico, los hoteles se

hacen una idea de que su capacidad de alojamiento no es suficiente para la cantidad

de turismo que esta creciendo, debido a esto, se están construyendo nuevos hoteles

y, algunos de los existentes ante la necesidad de mejorar, en parte debido a los TLC,

esta buscando alianzas estratégicas con cadenas Hoteleras Internacionales, tal es el

ejemplo del Hotel Princess que a partir del 1 de Junio pasará a formar parte de la

cadena Hotelera Hilton.

Así que el futuro para los hoteles esta en las alianzas con cadenas hoteleras y la

construcción de nuevos hoteles, con esto se aumentará la calidad de la oferta

hotelera actual y habrá nueva oferta de hoteles

6.2 Exigencias para pertenecer a una cadena internacional - Se tendrá que cumplir estándares de calidad de la marca internacional,

permitiéndoles al personal poder adquirir nuevos conocimientos para el buen

desempeño en su trabajo, con las diferentes capacitaciones

- Perteneciendo a una cadena internacional, se tendrá presencia en todo el mundo

ofreciendo los servicios de calidad y poder obtener una demanda mayor que la

actual.

- Se requiere capacitación para los gerentes de diferentes niveles jerárquicos, dando

la oportunidad de poder viajar fuera de San Salvador y poder aprender cosas

nuevas.

- Le permite ser más competitivo a nivel nacional, ya que se tendrá una marca

internacional que lo respalde.

28

- Hay posibilidad de intercambios de recurso humano en materia de formación

profesional.

- Se contará con una Universidad Virtual, en la cual los colaboradores podrán

acceder a diferentes programas y graduarse sin tener que invertir mucho tiempo y

dinero.

- Se adquieren programas de lealtad hacia los huéspedes, los cuales hacen que las

personas que utilizan las instalaciones del hotel acumulen puntos para sus futuras

estadías.

B. DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LA INDUSTRIA HOTELERA Dentro de la industria hotelera existen diversos establecimientos que están

relacionados con el alojamiento de las personas, con el fin de brindarle a las mismas

una variedad de servicios que hagan placentera su estadía en dichos

establecimientos.

Para poder entender con mejor claridad en qué consisten estos establecimientos, se

presenta un concepto referente a dicha Industria.

Industria Hotelera. Es el conjunto de empresas que ofrecen diferentes tipos de servicios, para satisfacer

necesidades básicas de los turistas.1

El sector hotelero, como se le puede llamar también a la industria hotelera,

comprende todos aquellos establecimientos que se dedican profesional y

habitualmente a proporcionar alojamiento a las personas mediante precios, con o sin

servicios de carácter complementarios.

1 Enciclopedia de Hoteles y Turismo, Camblence Lambertine, Vol. I

29

En los establecimientos hoteleros pueden distinguirse tres modalidades: Hoteles,

Hoteles-apartamentos y Moteles

Hoteles: Se denominan a aquellos establecimientos con o sin servicios

complementarios, distintos a los correspondientes a cualquiera de las otras

modalidades que se conceptualizan a continuación.2

Hoteles-Apartamentos: Son aquello establecimientos que por su estructura y

servicios, disponen de las instalaciones adecuadas para la conservación, elaboración

y consumo de alimentos dentro de la unidad de alojamiento.3

Moteles: Son aquellos establecimientos situados en las proximidades de carreteras,

que facilitan alojamiento en departamentos con garaje y entrada independiente para

estancias de corta duración.4

Se considera sector extrahotelero, a los alojamientos turísticos de carácter no

hotelero que proporcionan habitación o residencia a las personas mediante precio,

en épocas o zonas o situaciones turísticas. Los principales dentro de este sector son

los campamentos, apartamentos turísticos, bungalows, ciudades de vacaciones,

fondas y las viviendas turísticas vacacionales.

En El Salvador existe la Asociación Salvadoreña de Hoteles. A esta Organización se

integran como miembros la mayoría de los hoteles grandes y lujosos y otros que son

más pequeños.

Y para poder pertenecer a esta asociación, el hotel deberá estar operando con los

servicios básicos, como son: habitaciones, alimentación, área de piscina, sala de

recepción y otras características más.

2,3,4 Enciclopedia de Hoteles y Turismo, Camblence Lambertine, Vol. I.

30

Además, tendrá que presentar una solicitud de ingreso que requerirá la Asociación.

Luego se tendrá que pagar una membresía mensual.

Para obtener más información sobre la Asociación Salvadoreña de Turismo se puede

accesar a la siguiente dirección electrónica: www.elsalhoteles.com. Tel: 226-6902.

1. Clasificación económica al que pertenece el sector hotelero. De acuerdo a la revista de FUSADES, la Industria Hotelera se encuentra ubicado

dentro del sector comercio.

- Industria

- Construcción

Sectores Económicos

- Comercio

- Servicio

- Carne y sus productos

- Productos lácteos

- Bebidas

- Prendas de vestir

- Papel, cartón y sus productos

- Productos metálicos, etc.

- Solo Privado

- Solo Público

- Mixto

- Comercio al por Mayor

- Comercio al por Menor

- Restaurantes y Hoteles

- Transporte, almacenamiento y comunicación

- Bancos, Seguros y otras instituciones

Financieras

- Bienes inmuebles y servicios prestados a las

Empresas

- Servicios personales

31

FUENTE: Revista de Fusades

2. Clasificación nacional de los hoteles. En El Salvador, la clasificación del sector hotelero esta regulada por el Reglamento

para Clasificación de Hoteles y Establecimientos Afines por Categorías, el cual fue

publicado en el Diario Oficial el 5 de Junio de 1963.

El articulo No.1 del reglamento en mención, establece que la clasificación de los

hoteles y establecimientos afines, se realizará en función de las comodidades y

servicios que ofrezcan y presten a sus clientes, dividiéndose en cinco categorías, a

las que les corresponden los siguientes atributos:

Cinco Estrellas …… Categoría Internacional o De Lujo

Cuatro Estrellas …… Primera Categoría

Tres Estrellas …… Segunda Categoría

Dos Estrellas …… Tercera Categoría

Una Estrella …… Cuarta Categoría

Asimismo, el artículo No.2 hace mención que para efectos de la anterior clasificación

se considerarán condiciones mínimas básicas, en lo referente a los siguientes:

- Ubicación, estructura del edificio y servicios prestados.

- Clima artificial.

- Instalaciones sanitarias.

- Mobiliario y decoración de las habitaciones.

- Instalaciones de cocinas, comedores y bares.

- Servicios generales de atención.

- Servicios de mantenimiento, limpieza y ropería.

32

- Condiciones higiénicas y sanitarias.

Otro factor muy importante de la categorización de los establecimientos hoteleros a

nivel nacional esta basado en puntajes, lo cual se establece en el articulo No.8 del

Reglamento en mención inicialmente. A continuación se detallan los rangos de

categorización:

ESTRELLAS CATEGORIA PUNTOS

Cinco Estrellas Internacional/Lujo 80 – 100 Puntos

Cuatro Estrellas Primera Categoría 70 - 80 Puntos

Tres Estrellas Segunda Categoría 50 - 70 Puntos

Dos Estrellas Tercera Categoría 40 - 50 Puntos

Una Estrella Cuarta Categoría 30 - 40 Puntos

La entidad encargada de la clasificación de los establecimientos hoteleros y afines en

El Salvador es el Instituto Salvadoreño de Turismo, cuya clasificación se hace de

acuerdo al informe del departamento de Inspectoría de la entidad, como lo establece

el articulo 10 del Reglamento de Clasificación de Hoteles.

3. Clasificación internacional de los establecimientos hoteleros. Existen diversas formas de clasificar internacionalmente a los establecimientos

hoteleros; ya que ésta puede variar de acuerdo al autor, a la institución encargada de

su difusión o a las leyes o reglamentos de cada país.

33

Cuadro No. 2

FUENTE: Enciclopedia de Hoteles y Turismo, Camblence Lambertine vol. I pág. 25

Clasificación / Característi-cas

Hotel 5 Estrellas

Hotel 4 Estrellas

Hotel 3 Estrellas

Hotel 2 Estrellas

Hotel 1 Estrella

Salones Superficie de

3.25m2 por

No. de

habitaciones

Superficie de

2.75m2 por No.

de habitaciones

Superficie de

2.25m2 por No.

de habitaciones

Superficie de

1.75m2 por No.

de habitaciones

Superficie de

1.25m2 por No.

de habitaciones

Cuartos de baño

Superficie de

5m2, paredes

de mármol,

agua caliente

y fría, con

teléfono

Superficie de

4.5m2, paredes

alicatadas,

agua caliente y

fría

Superficie de

4.0m2, paredes

alicatadas,

agua cliente y

fría

Superficie de

3.70m2,

paredes

alicatadas,

agua fría

Superficie de

0.75m2, agua

fría

Climatizado Aire

acondicionad

o y

calefacción

Aire

acondicionado

y calefacción

Aire

acondicionado

Ventilación Ventilación

Teléfono En

habitaciones

y baños

En

habitaciones y

baños

En

habitaciones

En

habitaciones

Uno por planta

Bar Independiente

o en un salón

Independiente

o en un salón

En un salón No tiene No tiene

Comida Variedad de

platos, cocina

internacional

y típica, vinos

de reconocido

prestigio

Variedad de

platos, cocina

internacional y

típica, variedad

de vinos

Tres o más

especialidades

por grupo de

platos

Dos

especialidades

por grupo de

platos

Una

especialidad

por grupo de

platos

34

4. Clasificación de los hoteles salvadoreños según la Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR) La Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR) es una entidad autónoma

con derecho público, creada el 25 de julio de 1996 por medio del Decreto Legislativo

No. 799. Bajo la responsabilidad de esta institución está el desarrollo turístico del

país.

CORSATUR apoya a otras instancias públicas y privadas en la promoción del

rescate de los valores naturales, culturales e históricos, para convertirlos en

atractivos turísticos. En ese sentido, se promueven productos y servicios turísticos

para hacerlos más competitivos en los mercados internacionales. Anteriormente

estas funciones eran responsabilidad del Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU).

La estrategia de CORSATUR, está basada en priorizar los mercados y segmentos

con mayor potencial, fortalecer los productos turísticos existentes, racionalizar y

potenciar los recursos financieros y lograr la integración proactiva del recurso

humano de la institución y desarrollar planes de mercado y operativo para el logro de

los objetivos y metas propuestas.

Sus objetivos están encaminados a:

1. Concientizar a la mayor cantidad de salvadoreños sobre la importancia del

turismo como una alternativa de desarrollo social y económico.

2. Incrementar las visitas a lugares turísticos y potenciar el incremento de los

visitantes intra regionales.

3. Fomentar la inversión nacional y extranjera en proyectos de desarrollo turístico.

4. Fortalecer la competitividad del producto turístico actual del país.

5. Construir alianzas estratégicas.

35

De acuerdo con información proporcionada por la Corporación Salvadoreña de

Turismo, en El Salvador no existe un marco legal para la clasificación de hoteles

respecto a la clasificación internacional, sin embargo CORSATUR hace una

asignación de los Hoteles en El Salvador según sus criterios, clasificándolos de la

siguiente manera :

1. Hoteles Deluxe: A esta categoría o clasificación pertenecen todos aquellos hoteles que poseen una

franquicia de una cadena internacional reconocida y de prestigio, ofreciendo una

serie de servicios adicionales y exclusivos que los hacen diferentes de los demás,

donde sus instalaciones son amplias, cómodas y disponen de un número superior a

las 200 habitaciones.

En El Salvador algunas de las cadenas designadas para esta categoría son: Cadena

Intercontinental, Radisson, Marriot y Princess.

2. Hoteles de Primera Clase: En esta categoría están ubicados todos aquellos hoteles que por su número de

habitaciones, su infraestructura y servicios ofrecidos, son de menor calidad que los

hoteles Deluxe y poseen menos de 200 habitaciones.

Los hoteles de primera clase pueden adquirir franquicias con alguna cadena hotelera

internacional identificándose para ello con las marcas designadas para tal fin. La

cadena Intercontinental, por ejemplo, ofrece para estos hoteles franquicias tales

como Holiday Inn, Crowne Plaza, Hotel & Resort, Confort Inn.

La cadena Marriot ofrece marcas para este tipo de hoteles como: Marriot Hotels

Resort & Suites, Renaissance Hotels, Courtyard, Residence Inn, Fairfield Inn.

36

CUADRO No. 3

Hotel Deluxe: Dirección:

Hilton Princess

Blvd. del Hipódromo, Av. Las Magnolias.

Col. San Benito. Tel.: 298-4545

Radisson Plaza Hotel El Salvador

89. Ave. Norte y 11 C. PTE. Col. Escalón

Tel.: 257-0700

Real Intercontinental

Blvd. De Los Héroes y Av. Sisimiles, Col.

Miramonte. Tel.: 211-3333

San Salvador Presidente

Col. San Benito, Av. La Revolución

Tel.: 243-4444

CUADRO No. 4

Hotel de Primera Clase:

Dirección:

Alameda 43 Av. Sur Alameda Roosevelt No. 2305 Tel.: 260-0299

Mediterráneo Plaza 15 Calle Poniente # 4319. Col. Escalón. Tel.: 263-4592.

Capital Autopista Sur y Blvd. La Sultana, Pje. Monelca.

Tel.: 247-7100.

Novo Apart Final 61 Av. Norte # 4617. Col. Escalón. Tel. 260-2288.

Ramada Inn 85 Av. Sur y Calle Juan José Cañas Col. Escalón

Tel. 263-0033.

Holiday Inn Urbanización y Blvd. Santa Elena. Tel. 247-7000.

Hotel y Casino Siesta Blvd. Los Próceres Autopista Sur. Tel. 283-0100

Suites Las Palmas Ave. Las Palmas y Pasaje #6 Col. San Benito

Tel. 210-3111

Terraza 85 Ave. Sur y Calle padres Aguilar Col. Escalón

Tel. 263-0044

37

FUENTE: Autores de la tesis

C. IMPORTANCIA DE LA INDUSTRIA HOTELERA EN LO ECONÓMÍCO, SOCIAL Y PARA EL TURISMO DEL PAÍS.

1. Importancia económica En economías en vías de desarrollo como la de El Salvador, la industria hotelera se

convierte en una alternativa generadora de divisas, ya que puede llegar a ser el

primer renglón de ingresos del país; debido a que los productos tradicionales como el

café, el algodón y el azúcar han bajado su volumen de producción y ventas a nivel

internacional.

Por otra parte, la industria hotelera, incide fundamentalmente en la economía

salvadoreña, ya que mediante el turismo ingresan divisas en mayor escala,

incrementando así los ingresos de El Salvador. Los aportes del turismo están

relacionados con los gastos de los visitantes extranjeros que se hospedan en los

hoteles nacionales, ya sea con fines comerciales, de estudio o de paseo.

La contribución al PIB de la rama de restaurantes y hoteles fue del 3.15% para 1997,

3.16% para 1998, 3.15% para 1999, 3.14% para el año 2000 y 3.10% para el 2001.

Según la revista del cuarto trimestre del año 2002 del Banco Central de Reserva de

El Salvador, la rama de restaurantes y hoteles para el año 2001, tuvo un aporte al

Producto Interno Bruto (PIB) de 1,804.4 millones de colones, el cual equivale a un

3.1% de la estructura del PIB.

2. Importancia social La importancia social del sector hotelero, radica en que al haber una estabilidad o

incremento en la economía, existen automáticamente mejores perspectivas para la

sociedad salvadoreña. Esto implica la apertura de nuevas fuentes de empleo, lo cual

permite que una parte de la población cuente con ingresos para poder satisfacer sus

necesidades básicas.

38

En una sociedad pequeña como la de El Salvador, los efectos del turismo hotelero

son pronunciados y visibles, ya que los visitantes son observados como alguien a

quien imitar, los cuales transfieren e imponen inconscientemente valores culturales y

normas de conducta a los residentes del área. Adicionalmente, el cambio social es

menor donde el visitante y el residente tienen un nivel económico, educativo y

cultural similar; por el contrario, es de esperar que se produzca un mayor cambio

social en los lugares o zonas en que existan diferencias entre la cultura y la

economía de los visitantes y la de los residentes fijos del lugar.

3. Importancia para el turismo Es importante mencionar que los hoteles son indispensables hasta cierto punto para

el turismo salvadoreño, por que son fuentes de atracción de turistas que buscan un

lugar acogedor donde poder simplemente descansar o realizar actividades de

negocios, para los turistas del exterior o extranjeros es imprescindible el poder contar

con un lugar que les garantizará seguridad y comodidad. Los turistas buscan un

sitio que cumpla con sus exigencias en cuanto a comida, lujo y comodidad.

D. MARCO LEGAL SOBRE LA INDUSTRIA HOTELERA Toda entidad económica que se dedica a la práctica de comercio, debe sujetarse a

las disposiciones generales legales para su respectiva constitución, el cumplimiento

de sus deberes y obligaciones que como entes económicos atañen, así como cumplir

con leyes específicas que inciden en sus transacciones que realizan por lo que a

continuación se citan dichas leyes, específicamente los artículos que tienen

incidencia en éstos.

Una empresa que se dedica a la hotelería debe realizar los mismos pasos que

realiza cualquier empresa para ser constituida en El Salvador, con la diferencia que

debe cumplir con los lineamientos de La Ley de Salud Pública y Asistencia Social.

Esta información esta detallada en dicha ley más adelante.

A continuación se presentan los trámites que deben seguirse para formalizar una

empresa:

39

Constitución de Sociedad Nacional.

Escritura de constitución de sociedad ante notario salvadoreño.

Dos accionistas como mínimo (personas naturales o jurídicas)

Capital Social mínimo de fundación $11,428.57 Inscripción de la constitución

de sociedad nacional.

Testimonio original de la escritura de constitución de la sociedad nacional.

Pago de derechos de registro: $0.57 por cada $114.29 de capital.

Fotocopia tamaño oficio, reducida al 74% de escritura de constitución de la

sociedad.

Inscripción balance inicial.

Original y copia balance inicial auditado externamente.

Recibo pago derechos de registro ($17.14)

Fotocopia tamaño oficio, reducida al 74% Registro NIT.

Completar Formulario F-210.

Original y fotocopia de la escritura de constitución de la sociedad inscrita.

Original y fotocopia de NIT de representante legal y accionistas.

Original y fotocopia de DUI de representante legal.

Recibo de pago: 1ª vez $0.23, reposición $0.46. De no tramitarlo personalmente, se

requiere autorización Registro IVA.

Completar Formulario F-08.

Original y fotocopia de escritura de constitución de sociedad inscrita.

Original y fotocopia de NIT de la sociedad y del representante legal.

Original y fotocopia de DUI del representante legal.

De no tramitarlo personalmente, se requiere autorización solvencia de inscripción de

la Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC)

Completar formulario de solicitud.

Original y fotocopia de NIT de la sociedad.

Original y fotocopia de escritura de constitución de sociedad

inscrita.

Original de balance inicial auditado externamente

40

Recibo de pago según activo de la empresa Matrícula de empresa y de

establecimiento.

Original y copia de balance inicial auditado externamente.

Solvencia inscripción DIGESTYC.

Original y fotocopia de NIT de la sociedad.

Original y fotocopia de DUI del representante legal Registro NIP.

Aviso de inscripción de patrono (solicitud)

Original y fotocopia de la escritura de constitución de sociedad inscrita.

Original y fotocopia de NIT de la sociedad.

Original y fotocopia de DUI del representante legal Registro de Centro de Trabajo

(más de 10 trabajadores)

Solicitud Original y copia de escritura de constitución de la sociedad inscrita.

Original y copia de balance general, auditado externamente.

Original y copia de NIT de la empresa.

Original y copia de NIT del representante legal Inscripción del reglamento Interno de

Trabajo.

Original y copia de nota de remisión.

Tres ejemplares del reglamento interno de trabajo

1. Relación del Código Civil con los hoteles. Desde el punto de vista de la Legislación Salvadoreña, específicamente en el Código

Civil, durante el tiempo en que fue elaborado, a los lugares donde se prestan

servicios de alojamiento, bebidas, comidas y otros, se les denomina posadas,

actualmente se conoce como Hoteles. A estas empresas la Ley exige, darle toda la

seguridad necesaria al visitante, por lo que cualquier daño moral, físico o material

que le suceda al cliente, el único responsable es el propietario del hotel, siempre y

cuando se comprobare la no culpabilidad del alojado.

Artículo 1999.

41

“El posadero es responsable de todo daño que cause a dichos efectos por la culpa

suya o de sus dependientes, o de los extraños que visitan la posada y hasta de

hurtos y robos, pero de fuerza mayor o caso fortuito salvo que se pueda imputar a

culpa o dolo”.

Artículo 2000. “El posadero es además obligado a la seguridad de los efectos que el alojado

conserva alrededor de sí. Bajo este aspecto es responsable del daño causado o del

hurto o robo cometido por los sirvientes de la posada o por personas extrañas que no

sean familiares o visitantes del alojado”.

2. Relación del Código de Comercio con los hoteles.

En la Industria Hotelera Salvadoreña, dicho código desempeña un papel básico para

su operatividad, es en donde existen disposiciones generales que son aplicadas a la

Empresa Hotelera; en lo que se refiere al libro II que se trata sobre los deberes

profesionales de los comerciantes y sanciones por su incumplimiento en el artículo

411 y lo relativo a la contabilidad citado en el Titulo II, del Artículo 435 al 455 de

dicho código; además se citarán algunos artículos que tienen incidencia en esa

industria en particular:

Artículo 1104, inciso 1 “Los clientes tienen derecho a entregar en depósito a los hoteleros, el dinero y

objetos de valor del que sean portadores”.

Artículo 1104, inciso 2 “El empresario podrá negarse a recibir el depósito cuando se trate de objetos de

excesivo valor, en relación con la importancia del establecimiento o sea muy

voluminoso para la capacidad de los locales”.

Artículo 1104, inciso 6

42

“La responsabilidad de la custodia de las cosas no entregadas al empresario y por

las que éste no quiso recibir en depósito se regirá por las reglas del contrato de

hospedaje”.

Artículo 1517 “El contrato de hospedaje será mercantil cuando el alojamiento, servicios y

accesorios con o sin alimentación se preste a personas dedicadas a ellas”.

Artículo 1518 “El contrato de hospedaje se regirá por el reglamento respectivo que expedirá la

autoridad competente, el cual deberá ser colocado de manera visible en el lugar del

establecimiento destinado a la recepción de huéspedes”.

El Código de Comercio rige toda la actividad económica, comercial, industrial o de

servicios, en forma general como específica. La Industria Hotelera por ser una de

las enmarcadas en las tres categorías anteriores; por ser una actividad la prestación

de varios tipos de servicios, tendrá que ceñirse a estas disposiciones.

Los artículos anteriores, especifican claramente los deberes y obligaciones de los

hoteleros como los usuarios de estos servicios en cuanto a la custodia de objetos de

valor como de dinero y que sean propiedad del cliente; se menciona también, la

existencia de un Contrato Hospedaje, el cual estipula en sus cláusulas que cuando

ninguna de las partes empresario-cliente, no se pongan de acuerdo para el

resguardo de valores del cliente; por tener éstos costos excesivos, o demasiados

voluminosos, etc., se regirán por las reglas de este contrato, el cual tendrá que

regirse por un reglamento que será expedido por las autoridades competentes en el

ramo y deberá ser colocada por el empresario en lugares visibles para el cliente, ya

que si se diera alguna de las situaciones anteriores, en la que el cliente demanda al

empresario, no podrá éste justificar la inexistencia del contrato.

43

3. Relación del Código de Trabajo con los hoteles. El Código de Trabajo, es una ley de carácter general que se encarga de velar, hacer

cumplir y sancionar todo a lo que en lo laboral se refiera de aquellas instituciones

comerciales, industriales o de servicios, en la cual exista la relación Obrero-Patrono;

por lo cual, la empresa hotelera tendrá que sujetarse a las disposiciones de este

código.

El Código de Trabajo, tiene disposiciones que rigen a los hoteles salvadoreños, de

los cuales se cita el artículo que tiene incidencia en éstos.

Artículo 123. “Todo patrono tiene que adoptar y poner en práctica medidas adecuadas de

seguridad e higiene en los lugares de trabajo, para proteger la vida, la salud y la

higiene en los lugares de trabajo y la integridad corporal de sus trabajadores;

específicamente en lo relacionado a: las edificaciones, instalaciones y condiciones

ambientales, suministro, uso y mantenimiento de equipos de protección personal”

4. Relación del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social con los hoteles.

Artículo 86.- El Ministerio por si o por medio de sus delegados, tendrá a su cargo la supervisión

del cumplimiento de las normas sobre alimentos y bebidas destinadas al consumo de

la población dando preferencia a los aspectos siguientes:

a) La inspección y control de todos los aspectos de la elaboración, almacenamiento,

refrigeración, envase, distribución y expendio de los artículos alimentarios y bebidas;

de materias primas que se utilicen para su fabricación; de los locales o sitios

destinados para ese efecto, sus instalaciones, maquinarias, equipos, utensilios u otro

objeto destinado para su operación y su procesamiento; las fábricas de conservas,

mercados, supermercados, ferias, mataderos, expendios de alimentos y bebidas,

44

panaderías, fruterías, lecherías, confiterías, cafés, restaurantes, hoteles, moteles,

cocinas de internados y de establecimientos públicos y todo sitio similar;

b) La autorización para la instalación y funcionamiento de los establecimientos

mencionados en el párrafo anterior, y de aquellos otros que expenden comidas

preparadas, siempre que reúnan los requisitos estipulados en las normas

establecidas al respecto.

c) El examen médico inicial y periódico que se estimen necesarios para conocer la

calidad, composición, pureza y valor nutritivo de los artículos alimentarios y bebidas;

d) El control aposteriori de la propaganda comercial de artículos alimentarios y

bebidas para evitar que induzcan o constituyan peligro para la salud al anunciar

cantidades o propiedades que en realidad no poseen;

e) El examen médico inicial y periódico de las personas que manipulan artículos

alimentarios y bebidas, para descubrir a los que padecen alguna enfermedad

transmisible o que son portadores de gérmenes patógenos.

El certificado de salud correspondiente, que constituirá un requisito indispensable

para esta ocupación, deberá ser renovado semestralmente o con mayor frecuencia si

fuere necesario y ninguna persona podrá ingresar o mantenerse en el trabajo si no

cuenta con dicho certificado válido. El incumplimiento de esta disposición deberá ser

comunicado inmediatamente a la autoridad laboral correspondiente, para su

calificación como causal de suspensión o terminación del contrato de trabajo;

Artículo 143.- Como medida extraordinaria de carácter preventivo, el Ministro podrá ordenar el

examen de toda la población, cuando la magnitud de las circunstancias así lo

exigiere y para impedir el aparecimiento de graves peligrosas enfermedades exóticas

o el nuevo desarrollo de enfermedades erradicadas en el país.

Artículo 285.- Son infracciones menos graves contra la salud:

45

2) Suscribir certificados, constancias, dictámenes e informes preparados por terceras

personas sin haber examinado o presenciado los hechos consignados en tales

documentos;

10) Arrojar basura u otros desechos nocivos para la salud en las vías públicas,

parques, predios públicos y privados y en lugares no autorizados para ello;

12) No modificar, reparar o demoler parcial o totalmente, las viviendas, edificios o

construcciones, cuando esto ha sido ordenado por el Ministerio;

13) No cumplir con las normas de salud en las operaciones sobre los alimentos o

actividades relacionadas con las mismas;

14) No someterse a los exámenes clínicos para dedicarse a la manipulación de

alimentos y no portar los comprobantes correspondientes;

15) Instalar o modificar un establecimiento para procesar alimentos sin la licencia

respectiva;

16) Impedir el ingreso e inspección de los Delegados del Ministerio;

17) Impedir la toma de muestras o especies que sean requeridas por los Delegados

del Ministerio;

18) Impedir a Delegados del Ministerio que tomen muestras de alimentos que fueren

necesarias;

19) Introducir al país, productos alimenticios que carezcan de inscripción en el

registro correspondiente;

20) Hacer falsa propaganda sobre las cualidades de los alimentos o productos y que

induzcan a error o engaño al público, sobre tales cualidades;

21) No acatar las recomendaciones que den las autoridades de salud, sobre la

higiene del procesamiento; calidad en las materias primas que se utilicen y productos

que se fabriquen;

22) No cumplir con el aislamiento, cuarentena, tratamiento u observaciones que

establezca el Ministerio;

23) No cumplir con las disposiciones del Código Sanitario Panamericano y su

Reglamento y otros acuerdos internacionales;

29) No proporcionar al Ministerio los informes solicitados por éste dentro del plazo

que les establezca;

46

30) Omitir el examen serológico para la investigación de la sífilis en toda mujer

embarazada;

5. Ley de Fomento de la Industria Turística Esta ley rige a los Hoteles en El Salvador, por ser empresas dedicadas a las

actividades relacionadas con la explotación de la industria turística, y ser parte del

“Sistema Nacional de Turismo”. De dicha Ley se citan los artículos que tienen mayor

incidencia.

Artículo 1. “El objeto de la presente Ley es el fomento de las empresas que se dediquen a

actividades relacionadas con la explotación de la industria turística, tales como el

establecimiento y operación de hoteles, moteles, hoteles de apartamentos,

restaurantes, agencias de viajes y cualesquiera otras que tengan por finalidad la

prestación de un servicio turístico”.

Artículo 2. “Créase el "Sistema Nacional de Turismo", que se denominará "el Sistema", y el cual

estará integrado por todas las empresa que sean calificadas como miembros del

mismo por el Instituto Salvadoreño de Turismo, que en esta Ley se denominará

simplemente "el Instituto".

Artículo 6. “El Instituto será el órgano coordinador del Sistema cuyo efecto tendrá la facultad de

ordenar y sugerir a las empresas del mismo, las medidas que crea necesarias o

convenientes para la prestación eficiente y armónica de los servicios turísticos, y las

referidas empresas deberán acatarlas, salvo aquellos casos en que demuestren que

los servicios a prestarse no le rendirán una utilidad razonable, en cuyo caso el

Instituto a su juicio, podrá regular la obligación”.

47

6. Ley del Instituto Salvadoreño de Turismo. Esta ley rige a los hoteles en El Salvador, de la cual se citan los artículos que tienen

mayor incidencia en su actividad.

Artículo 13. “Son atribuciones de la Junta Directiva: Aprobar las tarifas de las agencias de

turismo, hoteles, restaurantes, bares, clubes nocturnos”.

Artículo 17. “Corresponden al Director Gerente: Promover la Industria Hotelera”.

Artículo 39. “Los restaurantes, bares, clubes nocturnos y demás establecimientos análogos, así

como los hoteles, pensiones y cualesquiera otros lugares de alojamiento para

turistas, están obligados a registrarse en el Instituto y someterse a estudio y

aprobación de las tarifas detalladas de sus precios”.

El Instituto Salvadoreño de Turismo, por lo general es la institución encargada de

velar, fomentar y reglamentar el turismo, por medio de su ley creada para este

propósito, la cual contiene todo lo relativo a esta actividad. La industria Hotelera por

estar íntimamente relacionada con el quehacer turístico, tendrá que ceñirse a las

disposiciones de esta ley y que a ella compete; los artículos anteriores se refieren a

las atribuciones de la Junta Directiva, a la aprobación de las respectivas tarifas de

precios para que exista uniformidad; como también dentro de la Junta Directiva, son

los encargados de promover el turismo mediante campañas publicitarias, planes

tentativos de viaje, aumento de centros turísticos, etc. También obliga a todas las

instituciones que de alguna u otra manera están relacionadas con el turismo y

debiendo estar registradas en el ISTU, el cual les someterá a sus estudios para su

aprobación.