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Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo I
CAPITULO I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo I I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Datos generales del proyecto
1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)
2. Nombre del proyecto
Desarrollo Turístico - Residencial “Azul de Cortés”
3. Datos del sector y tipo de proyecto:
3.1. Sector: turismo.
3.2. Subsector: ninguno
3.3 Tipo de proyecto: desarrollo turístico residencial.
4. Estudio de riesgo y su modalidad:
no aplica
5. Ubicación del proyecto:
El área donde se desarrollará el proyecto se localiza en la costa del mar de Cortés, en
el estado de Baja California Sur, en el municipio de La Paz a Subdelegación Municipal
de La Fortuna, predio “El Saltito”, a 25 kms. al este – noreste de la ciudad de La Paz
(Ver Anexo 3 Planos y Diagramas. Mapa de Localización). 5.1 Calle y número: No existe
5.2 Código postal: La localidad no cuenta con código postal
5.3 Entidad Federativa: Baja California Sur.
5.4 Municipio o Delegación: Municipio de La Paz, Subdelegación de La Fortuna.
5.5 Localidad: Predio El Saltito
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Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo I 5.6 Coordenadas geográficas UTM:
Las coordenadas que se proporcionan, corresponden al caso B (proyectos cuya
infraestructura y actividades se distribuyen dispersos en una zona), mencionado en los
anexos del formato para elaborar una Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad
Regional, Sector Turismo. Los puntos de las coordenadas del polígono del predio se
describen en la tabla I siguiente:
Tabla I. Coordenadas UTM del polígono general del predio “El Saltito” considerando el
deslinde de la zona federal marítimo terrestre VÉRTICE Y X
1-2 586,103.5931 2,682,011.6886
2-3 583,389.0634 2,676,801.9248
3-4 582,648.8946 2,676,190.7944
4-5 583,732.5408 2,681,117.8541
5-6 584,238.4653 2,682,228.0891
6-7 584,483.9674 2,682,194.7328
7-8 584,584.3635 2,682,171.9221
8-9 584,691.5389 2,682,151.0449
9-10 584,792.2365 2,682,139.4833
10-11 584,940.3264 2,682,127.9023
11-12 585,180.3938 2,682,123.9482
12-13 585,354.1642 2,682,106.1073
13-14 585,407.9045 2,682,086.1128
14-15 585,458.6178 2,682,062.5023
15-16 585,449.9311 2,681,962.8803
16-17 585,549.5531 2,681,954.1937
17-18 585,558.2398 2,682,053.8156
18-19 585,651.5304 2,682,052.7073
19-20 585,750.0124 2,682,052.9856
20-21 585,842.9517 2,682,045.6019
21-22 585,970.3154 2,682,038.9107
22-1 586,077.0267 2,682,030.6361
3
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo I 6.- Dimensiones del proyecto:
El proyecto está ubicado en un solo predio con una superficie física de 752-33-38.870
ha y se realizará en la zona terrestre. El uso del suelo en la propiedad variará desde
uso residencial (el mayor espacio requerido), hasta diversos usos comerciales, zonas
de preservación de la naturaleza, recreación, espacios abiertos y zonas de
esparcimiento. En la tabla II se describen los elementos y superficies que conformarán
el desarrollo turístico.
Tabla II. Descripción de las superficies totales que ocuparán las instalaciones del
desarrollo turístico “Azul de Cortés” POLÍGONOS USO TIPO UNIDADES SUP. MEDIA
(ha) POR
CIENTO 28 Residencial Lotes unifamiliares,
condominiales campestres y villas
1880 Lotes 199-41-38.24 26.46
1 Hotel 5 estrellas, suites club de playa área comercial canchas de tenis restaurantes y bares , pueblo de pescadores
200 Suites 250 Unidades Condominiales
construidas en 2 torres dentro del polígono del hotel
(Tiempos Compartidos)
8-75-93.38 1.16
3 Recreación y Paisajismo
Áreas naturales sin afectar
365-82-39.51 48.55
1 Club Ecuestre
1 Polígono 6-00-00.00 0.79
1 Donación
20-81-73.16 2.76
1 Vialidades Tipo 1 20 m Tipo 2 17m Tipo 3 13m
4,652.20 ml 3,608.74 ml 1,524.17 ml
14-67-76.65
1.94
1 Servicios e Infraestructura
Subestación. Mantenimiento
10-85-76.40 1.44
Áreas verdes Áreas naturales de ornato en vialidades (especies nativas)
14-96-73.18 1.98
2 Campos de Golf
18 y 9 Hoyos, casas club y mantenimiento y andadores.
2 112-08-13.68 14.87
TOTALES
752-33-38.87
100.00
4
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo I 1.2 Datos generales del promoverte
1. Nombre o razón social:
Juandro Consultores, S. de R.L. de C.V.
2. Registro federal de causantes (RFC)
3. Nombre del representante legal:
4. Cargo del representante legal:
Representante Legal
5. RFC del representante legal.
6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal:
No tiene por ser extranjero
7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones:
7.1 Calle y número:
7.2 Colonia:
7.3 Código Postal:
7.4 Entidad Federativa:
7.5 Municipio o Delegación:
7.6 Teléfono:
7.7 Fax:
7.8 Correo Electrónico:
5
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo I 1.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental
1. Nombre o razón social:
2. RFC:
3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio:
4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio:
5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio:
6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio:
Cedula Profesional.
7. Dirección del responsable del estudio
7.1 Calle y Número: 7.2 Colonia: 7.3 Código postal: 7.4 Entidad federativa: 7.5 Municipio: 7.6 Teléfono:
7.7 Fax:
7.8 Correo Electrónico:
6
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo I Bajo protesta de decir verdad, declaro que la información contenida en este estudio es
verídica, y podrá ser cotejada por la autoridad si es que lo requiere.
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CAPITULO II
DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES, Y EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES, Y EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO
El presente capítulo se subdivide en varios apartados, en los que se señalan las
líneas de información mínima que se consideraron para elaborar el estudio, e
identificar los aspectos relevantes del proyecto turístico residencial “Azul de
Cortes” en relación con el ambiente.
El objetivo de este apartado es crear un marco de referencia que permitirá
conformar una idea global de las obras y actividades que la empresa Juandro
Consultores, S. de R.L. de C.V. ha planeado llevar a cabo.
II.1. Generalidades del proyecto
En esta sección se describe el proyecto en su conjunto, de acuerdo con su
naturaleza, sus objetivos, características, la distribución espacial de las obras y
actividades principales, de servicios y obras asociadas como la dotación de
servicios básicos, asistenciales, zonas habitacionales y hoteleras, vialidades,
áreas recreativas, zonas comerciales y zonas específicamente destinadas a la
preservación del medio ambiente.
Se mencionan las políticas de crecimiento que la empresa tiene proyectadas para
esta obra, así como los planes de desarrollo por etapas de las obras de
infraestructura que a corto, mediano o largo plazo se pretenden poner en práctica.
Estas son las siguientes:
II.1.1. Naturaleza del proyecto El proyecto es considerado un Desarrollo Turístico Residencial Integral que
comprende un conjunto de obras o actividades del mismo tipo pertenecientes al
Sector Turismo.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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El desarrollo turístico integral “Azul de Cortes”, propiedad de la empresa Juandro
Consultores S. de R. L. de C.V. se construirá en un predio de 752-33-38.870 has
físicas que se ubica en la Subdelegación de La Fortuna Municipio de la Paz,
B.C.S. Está localizado sobre la línea de costa del Mar de Cortés, en la localidad de
El Saltito, 25 km al este–noreste de la Ciudad de La Paz, B.C.S.
El predio ha sido dividido en polígonos con usos específicos e invariantes, de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento General del Condominio “Azul de
Cortes.” La superficie del total de polígonos es de 752-33-38.870 ha (Ver Sección
Anexos Planos y Diagramas. Plan Maestro) actualmente existen
aproximadamente 8.0 Km. de caminos dentro del predio que se adecuaran de
acuerdo a los tipos de vialidades del proyecto.
Los usos declarados para los polígonos se resumen en la siguiente tabla:
Tabla I.- Subdivisiones y destino de los polígonos del desarrollo turístico –
residencial Azul de Cortes
POLÍGONOS USO TIPO UNIDADES SUPERFICIE (ha)
POR CIENTO
28 Residencial Lotes unifamiliares, condominiales campestres y villas
1880 Lotes 199-41-38.24 26.46
1 Hotel
5 estrellas, suites club de playa área comercial canchas de tenis restaurantes y bares , pueblo de pescadores
200 Suites 250 Unidades Condominiales
construidas en 2 torres dentro del polígono del
hotel (Tiempos Compartidos)
8-75-93.38 1.16
3 Recreación y Paisajismo
Áreas naturales sin afectar
365-82-39.51 48.55
1 Club Ecuestre 1 Polígono 6-00-00.00 0.79
1 Donación 20-81-73.16 2.76
1 Vialidades
Tipo 1 20 m Tipo 2 17m Tipo 3 13m
4,652.20 ml 3,608.74 ml 1,524.17 ml
14-67-76.65 1.94
1 Servicios e Infraestructura
Subestación. Mantenimiento
10-85-76.40 1.44
Áreas verdes Áreas naturales de ornato en vialidades 14-96-73.18 1.98
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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(especies nativas)
2 Campos de Golf
18 y 9 Hoyos, casas club y mantenimiento y andadores.
2 112-08-13.68 14.87
TOTALES
752-33-38.87
100.00
De éstos polígonos, 28 se destinan a lotes para la construcción de residencias
unifamiliares, condominios, casas campestres y villas; 3 polígonos destinados
exclusivamente a la preservación de la naturaleza. Otros polígonos se destinan
para otros tantos usos como hotel, y distintos como usos recreativos (campos de
golf, campo ecuestre, club de playa, entre otros). Las vialidades que se construirán
serán de tres tipos de secciones, las cuales suman 9,785.11 ml. de longitud.
Los elementos principales que conformarán el desarrollo incluirán la construcción
de 1500 casas unifamiliares, condominiales y campestres; hotel con 200 Suites
habitaciones; dos campos de golf uno de 18 hoyos y otro de 9, incluyendo casas
club y de mantenimiento y 6,795 ml de andadores; un centro ecuestre con
caballerizas; canchas de tenis; club de playa, zonas comerciales y restoranes y
bares; así como un pequeño pueblo pesquero y área para servicios del
fraccionamiento.
La empresa Juandro Consultores S. de R. L. de C.V, en un predio de 752-33-
38.870 ha físicas, realizará obras de infraestructura para el desarrollo turístico
integral, cuyo concepto y proyecto se define en el Plan Maestro. La
comercialización del predio será bajo el régimen de condominio horizontal, que se
normará mediante su propio Reglamento General, el que plantea como concepto,
la conservación del medio ambiente natural y los atributos estéticos del predio,
como eje principal de todas y cada una de las acciones de planeación,
construcción, operación y mantenimiento que se desarrollen.
Se ha planteado realizar el proyecto turístico – residencial en varias etapas:
FASE 0 Se inicia en 2006 hasta 2007. Incluye el desarrollo del concepto arquitectónico y de cálculos de ingeniería, se diseñarán los planos para la ubicación y desarrollo del proyecto, estudio y aprobación de los mismos, las indicaciones de cómo se llevará a cabo el proyecto y en qué forma se protegerán los recursos naturales de la zona. Se
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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incluirá también la elaboración de la MIA y su conclusión se contempla en un año.
FASE I
En esta fase (2007-2009) se desarrollará la zona oeste del proyecto que incluye un total de 1000 lotes residenciales; hotel, así como 6,640 m de las vialidades nuevas y la adecuación de 5.0 Km. de caminos ya existentes, inicio del campo de golf de 18 hoyos, casa club y club de playa, 3.0 ha de servicios e infraestructura
FASE II
En esta fase (2009-2012) se desarrollará 590 lotes residenciales, 120 unidades condominiales, 1,027.65 m de vialidad nuevas y adecuación de 3.0 Km. de caminos ya existentes y complemento del área de servicios e infraestructura y campo de golf. (andadores )
FASE III En esta fase (2012-2015), se incluye el desarrollo de los restantes 290 lotes residenciales, el resto de vialidades nuevas 2,117.43 m y 130 unidades condominiales y el campo de golf de 9 hoyos.
Es importante señalar que durante todo el desarrollo del proyecto, se conservarán,
se atenderán y se harán monitoreos de los elementos naturales del predio como
son la flora y la fauna del sitio en función del avance de las obras llevando un
control de captura de especies y reubicación de la vegetación que
fitosanitariamente se encuentre en buen estado, de acuerdo a las
recomendaciones de rescate de flora y fauna que se menciona en el capitulo IV
(Ver Sección Anexos Planos y Diagramas. Plan Maestro)
II.1.2 Justificación y objetivos
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, señala que se deben crear en el país
las oportunidades para ampliar el desarrollo de las comunidades y las personas a
través del sector turismo que es una prioridad para el estado mexicano buscando
su desarrollo y fortalecimiento con infraestructura turístico como la del Desarrollo
Turístico Residencial Azul de Cortes, que vendrá a consolidar a la región de la paz
como destino turístico, aprovechando el enorme potencial en materia de recursos
naturales y culturales.
En lo que se refiere al Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, los principales
objetivos se enfocan a buscar un mejoramiento de la calidad de vida mediante el
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
13
aprovechamiento correcto de los recursos con los que cuenta el sitio del desarrollo
ya que las actividades del sector turismo son de carácter prioritario y proyectos
como Azul de Cortes se requieren en la región para el desarrollo económico y
social en la región de La Paz, B.C.S.
El documento del Plan Maestro del proyecto turístico residencial “Azul de Cortés”
señala cuatro justificaciones para realizar este desarrollo turístico:
a) De infraestructura
o Aumentará la oferta hotelera y de servicios del Estado de Baja
California Sur.
o Se creará el más importante desarrollo turístico residencial en el
Municipio de La Paz.
o Se creará un desarrollo ancla que traerá otras inversiones
colaterales en toda la región del Municipio de La Paz.
o Le dará mayor plusvalía a toda la zona de la Subdelegación de La
Fortuna.
b) Económico
o Se traerá inversión directa de $500 millones de dólares
aproximadamente.
o Propiciará nuevas inversiones en el Municipio de La Paz.
o Se creará una derrama económica en la región.
o Se estima contribuir con la disminución del desempleo creando 860
empleos (directos e indirectos) por año.
o Se mantendrá flujo económico tanto por la generación de empleos
como por la vía fiscal.
c) Social
o Se reordenarán los servicios ocupacionales de la población más
cercana, así como de La Paz.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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o Se estimulará el mejoramiento de los servicios públicos del área de
influencia donde se establecerá el proyecto.
o La población del Municipio de La Paz y en especial la de la
Subdelegación de La Fortuna, tendrá otras opciones de ocupación,
tanto en las fases de construcción como durante la consolidación y
operación del proyecto.
o Se evitará la inmigración de la población de la Subdelegación de La
Fortuna y la ciudad de La Paz, a otras regiones en el Estado o fuera
de él.
o Se aumentará la población económicamente activa en el Municipio
de La Paz y en la entidad.
o Aumentará el turismo en la región y la ciudad de La Paz se consolida
como principal centro de atracción poblacional en el Estado de Baja
California Sur.
d) Generación de empleos
o Se generará los siguientes números de empleos cada año, durante
los nueve que se ha planeado la duración del proceso de
construcción y consolidación de la infraestructura turística -
residencial:
400 empleos directos.
460 empleos indirectos para la región.
860 empleos en total.
Los objetivos del proyecto turístico residencial “Azul de Cortes” son:
• Contribuir al logro de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2001-
2006.
• Contribuir al logro de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011
y municipal de La Paz.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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Contribuir al desarrollo del estado de Baja California Sur creando
infraestructura hotelera, residencial y de servicios que aumente la oferta
para el turismo nacional e internacional.
• Crear polos de desarrollo atrayendo otras inversiones extranjeras en el
Municipio de La Paz.
• Fomentar el empleo bien remunerado y el bienestar de su población local y
regional.
II.1.3 Inversión requerida
El estimado de la inversión general que se requerirá para la realización del
proyecto, se desglosa en la Tabla II.
Tabla II.- Resumen de la inversión económica (estimado).
CONCEPTO PESOS DÓLARES
Terreno 9,790,000.00 890,000.00
Estudios, proyectos y licencias 30,250,000.00 2,750,000.00
Obras de infraestructura 618,200,000.00 56,200,000.00
Obras especiales 205,700,000.00 18,700,000.00
Supervisión 276,100,000.00 25,100,000.00
Estructura operacional 3,793,900,000.00 344,900,000.00
Capital de trabajo 135,850,000.00 12,350,000.00
SUBTOTAL 4,933,940,000.00 448,540,000.00
Imprevistos (10%) 566,060,000.00 51,460,000.00
TOTAL 5,500,000,000.00 500,000,000.00
La paridad de la moneda mexicana respecto del dólar se consideró de 11.00
pesos 00/100 MN. por dólar; la fecha de referencia del valor del dólar es del mes
de septiembre del año 2006.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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II.2. Características particulares del proyecto
En esta sección, se presenta la información referente a todas las obras y
actividades que se describen en el Plan Maestro del Desarrollo Turístico
Residencial “Azul de Cortes”.
II.2.1. Descripción de las obras y actividades
Del total del polígono envolvente de 752-33-38.870 ha, se destinaran para la
construcción de residencias unifamiliares, hotel, unidades condominiales y villas.
208-17-31.62 ha., para el área de donación 20-81-17.16 ha., para la recreación,
paisajismo y áreas verdes 380-79-12.69 ha., en lo relativo a las nuevas vialidades
serán 14-67-76.65 ha.; 10-85-76.40 ha. para las instalaciones de operación y
mantenimiento y 112-08-13.68 has. para los dos campos de golf con los que
contara el desarrollo.
Los elementos principales que conformarán el desarrollo incluirán la construcción
de 1880 lotes que incluyen, casas unifamiliares, condominios, campestres y villas,
un hotel con 200 suites y 250 unidades habitacionales para tiempos compartidos,
así como 9,785.11 m de vialidades conceptos considerados en el reglamento del
régimen condominial del fraccionamiento, considerando la topografía del mismo y
los polígonos delimitados por vértices referidos al Plano Maestro Georreferenciado
en coordenadas UTM .
El mayor número de los polígonos que suman 208-17-31.62 ha, se dividirán en
1880 lotes residenciales de diversos tamaños para la construcción de casas
unifamiliares y condominiales, villas y campestres, este es el uso más importante
pues abarca el 26.46% de la superficie a utilizar; el polígono de 8-75-93.38 ha
destinado para la construcción del hotel de tres niveles de altura y representan el
1.16 % de la superficie fraccionada; 3 polígonos para recreación y paisajismo mas
áreas verdes totalizan 380-79-12.69 ha, 50.53 % del total, para los campos de
golf; 112-08-13.68 ha. el 14.87%, para el campo ecuestre; 6-00-00 ha. 0.80 %,
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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para el club de playa; 2-50-00 ha, el 0.33 %, 10-85-76.40 ha. 1.44 % de área de
servicios del fraccionamiento. Se considera también 14-67-76.65 ha. 1.95 % del
total aprovechado destinadas al trazo de 9,795.11 ml de nuevas vialidades de tres
tipos y 3-00-00 ha. para comercio. La descripción de cada elemento se señala en
los siguientes párrafos.
Lotes Unifamiliares, Condomoniales, Campestres y Villas
Se han designado 28 polígonos divididos en 1880 lotes abarcando 199-41-38.24
ha para la construcción de casas unifamiliares, condominiales, campestres y villas,
(Ver Tabla III), el coeficiente de ocupación de suelo (COS) es de 0.60 como
máximo, el coeficiente de uso de suelo (CUS) es 1.60 como máximo, dichas
restricciones toman en cuenta que la superficie promedio de los lotes es de 0.1900
de hectárea, variando entre 0.1135 de hectárea para villas y 0.2500 de hectárea
para residencias unifamiliares
Tabla III Elementos residenciales del desarrollo turístico “Azul de Cortes”.
UNIFAMILIARES LOTES ÁREA (ha)
Villas 30 16-75-83.24
Casas campestres 350 18-89-86.87
Residencias 1,500 163-75-68.13
TOTAL 1,880 199-41-38.24
Hotel
El proyecto contempla la lotificación de una superficie de 8-75-93.38 ha para
construir un hotel de cinco estrellas y gran turismo, al término de lo cual se
dispondrán de 200 habitaciones suites. Este hotel se ubicará en el área central o
núcleo del proyecto, que contará con un campo de golf. El hotel contará con
salones para juntas y conferencias, club spa, albercas, restaurante, bar y áreas
comerciales (Tabla IV).
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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Se tienen contemplado un polígono de 2-00-50.25 ha para tiempos compartidos,
dentro del polígono del hotel, que en total representan 250 unidades
habitacionales condominiales construidas en 2 torres dentro del polígono del hotel
(tiempos compartidos) (Ver Tabla IV). Para este caso, el COS (Coeficiente de
Ocupación del Suelo) máximo es de 0.60 y el CUS (Coeficiente de uso del suelo)
máximo es de 1.60. Dichas restricciones toman en cuenta que la superficie
promedio de los lotes es de 0.0444 de hectárea, variando entre 0.0098 y 0.2188
de hectárea para dichos condominios horizontales.
Tabla IV. Ubicación, superficie y número de cuartos del hotel que se planean
realizar en el desarrollo turístico Residencial “Azul de Cortés”.
POLIGONO/ UBICACIÓN ÁREA (ha) UNIDADES
Hotel y servicios complementarios 6-75-43.13 200 cuartos
Unidades condominiales dentro del hotel 2-00-50.25 250 unidades condominiales (tiempos compartidos)
TOTAL 8-75-93.38 400
Los restaurantes, bar y snack bar, estarán ubicados dentro de los servicios
complementarios del hotel y club de playa, para la preservación de los alimentos
en las instalaciones del hotel se contara con cuartos fríos y de refrigeración. De
acuerdo con el reglamento interno del desarrollo “Azul de Cortes”, los materiales
para su construcción, serán de concreto, block de concreto, aplanado de arena-
cal-cemento, madera y palma para las palapas exteriores.
El número de niveles permitido será de máximo 4 niveles tanto para el hotel como
para las villas y condominios, de acuerdo con las restricciones establecidas por
las autoridades, los lotes para cada unos de los conceptos que se desarrollarán en
el presente proyecto, se encuentran descritos anteriormente.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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El porcentaje de áreas verdes por lote de acuerdo con el reglamento y en
concordancia con el Plan Maestro del desarrollo será del 20%.
El coeficiente de ocupación del suelo (COS), será del 0.60% y el coeficiente de
uso del suelo será del 1.6%, como máximo en cualquiera de los casos.
Campos de golf
Se desarrollarán dos campos de golf: uno de 18 y otro de 9 hoyos, diseñados
según los más altos estándares internacionales de calidad competitiva, localizados
al este y oeste en la sección media o núcleo del proyecto y en el extremo oeste y
este del predio. La superficie aproximada total que se destinará para los dos
campos será de 112-08-13.68 ha. Cada campo tendrá una casa–club (incluye
instalaciones para mantenimiento y estacionamiento). Se trazarán 6,795 m de
andadores para carritos de golf, proporcionando acceso fácil –no vehicular- dentro
de los dos campos. Cada campo de golf contará con 3,500 m aprox. de trayecto
en el de 18 hoyos y 2,500 m el de 9 hoyos. Estos trayectos o cursos incluyen,
según los diseños específicos (Ver Anexo 3 Planos y diagramas. Ingeniería de
los Campos de Golf), zonas de pastos, trampas de arena, lagos entre otros, los
cuales se adaptaran a la fisiografía del terreno.
Estos cursos transformarán el ambiente natural y se ha calculado que la superficie
a ser modificada es de 78-47-28.26 ha en el de 18 y 33-60-85.42 ha en el de 9 (en
total 112-08-13.68 has.), superficies en las que serán depositadas más de 63,000
m3 de suelo adecuado a las especificaciones de los cursos. Este material se
extraerá del banco de material autorizado de la zona de Casas Viejas ubicado a 5
km de distancia del predio (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas. Plano de
Localización del Banco de Material)
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
20
Cada campo contará con un sistema de riego por aspersión que utilizará el agua
de origen doméstico producida en las residencias y hotel, previamente tratada por
sistemas individuales y que se distribuirá por sistemas de conducción
subterráneos. Los excedentes de agua de riego serán colectados por un sistema
de tuberías perforadas dispuestas para tal fin. En total, para riego y drenaje, los
campos contarán con sistemas subterráneos de conducción de agua de 6,500
metros lineales de tubería conectados a un sistema de bombas para su manejo,
según calendarios y horarios de riego claramente definidos. Las características
específicas de cada campo, son las siguientes:
• Campo uno: se localizará en la zona central (núcleo) del proyecto localizada
en zona costera, que cubrirá 78-47-28.26 ha. de terreno, su uso será
destinado para visitantes y huéspedes (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas.
Planos de Ingeniería de los campos de golf). El punto focal de este
campo será las vistas al mar de Cortés. Se incluirá un centro de aprendizaje
y áreas para Practicar Croquis de la casa-club de este campo se localizará
en la parte media del desarrollo y villas del área de las colinas. (Ver Anexo
3 Planos y Diagramas. Plan Maestro).
• Campo dos: este campo se localizará en el extremo oeste de la propiedad,
tendrá una extensión de 33-60-85.42 ha. Este campo y la casa–club, se
destinarán para los huéspedes y colindará con el área de menor
construcción del proyecto. (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas. Plan
Maestro).
El almacenamiento de los diferentes productos para el cuidado de los pastos de
los campos de golf (herbicidas, fertilizantes y plaguicidas), se ubicara en un área
específica para ello dentro del polígono del área para servicios e infraestructura.
(Ver Anexo 3 Planos y Diagramas. Plan Maestro). Se contara con un programa
de manejo especifico de acuerdo a las características de cada producto, dentro de
las medidas de mitigación del presente proyecto, se incluirá dicho programa.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
21
Centro ecuestre
Se localizará en el extremo suroeste de la propiedad y tendrá una superficie de 6-
00-00 ha (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas, Plano del Centro Ecuestre).
Ofrecerá servicios de pensión y alquiler de caballos para paseos. Las caballerizas
albergarán de 50 hasta 100 ejemplares. Incluirá todas las instalaciones como:
establos y áreas de ejercicios ecuestres, así como un sistema de senderos que
correrá por entre los lotes campestres (Ver anexo 3 Planos y Diagramas,
Croquis de las Caballerizas con sus Instalaciones).
Planta Desaladora
El agua de mar será extraída mediante un sistema de bombas que se instalará en
el área de restricción entre los polígonos 6 y 7, los que a su vez formarán parte de
las instalaciones y maquinaria de los módulos de las desaladoras de agua. La
toma de agua se localizará en el extremo de tuberías dispuestas de 2 pozos
playeros a perforar sobre el lecho sublitoral, a una distancia que permita asegurar
entre 8 y 10 m de profundidad (Anexo 3 Planos y Diagramas. Localización y
Diagrama del Sistema de Bombeo de Agua de Mar).
Mediante un estricto programa de monitoreo del cuerpo de agua de mar, el cual
consistirá en chequeo de los espejos de agua de cada uno de los pozos, para que
el sistema de bombeo no sufra daños dicho programa se realizara diariamente, así
como los retrolavado de las membranas de cada modulo de desalación, cabe
mencionar que se contara con un modulo extra por reparaciones o mantenimiento
mediante estas acciones será factible mantener de manera constante la
producción de agua requerido.
Espacios comerciales
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
22
Se proyectan un total de 3-00-00 ha de espacios comerciales, que se
desarrollarán para proporcionar una vibrante y variada experiencia, completándola
con las instalaciones necesarias para un desarrollo autosuficiente (Ver Sección
Anexos Planos y Diagramas. Plan Maestro
Elementos secundarios
También se planean realizar diversas obras para dar y mantener los servicios de
primera necesidad a los residentes del predio. La descripción de estos elementos
se resume y describe a continuación, en la tabla V:
Tabla V. Elementos secundarios que se planea realizar en el desarrollo turístico residencial “Azul de Cortés”
CONSTRUCCIÓN UNIDADES Y SUPERFICIE
Construcción de nuevas vialidades y andadores 9.79 km y 6.49 km
Planta modular de desalinización de agua 2 (con capacidad de 900 m3 c/u) por día primer etapa
Tanques de concreto para almacenar y redistribuir agua 2 (con capacidad de 1,000 m3 c/u)
Dispositivos de observación (medidor) 2 (uno en c/tanque de agua)
Estación de bombeo (para desaladoras únicamente) 2 Unidades y una auxiliar
Subestación eléctrica 1 unidad
Instalación de tuberías de agua, líneas eléctricas y de teléfono 9,785.11 m
Estaciones reductoras de presión 34 unidades
Planta de tratamiento de aguas de desecho 2 unidades
Estaciones de elevación (cárcamos) 5 unidades
Plantas de tratamiento Una por unidad residencial
Estacionamientos áreas comunes y acceso a playa 1.5 HA
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
23
II.2.2 Descripción de las obras y actividades provisionales y asociadas
Para iniciar la operación del desarrollo, se contempla realizar una serie de obras
provisionales, las cuales se mencionan en los siguientes párrafos:
Se ha destinado un polígono de 3-00-00 ha para el área de servicios inicial, donde
se pretende concentrar la maquinaria pesada, dormitorios, un taller mecánico de
mantenimiento, instalación de depósitos para el almacenamiento del combustible,
una oficina de promoción y ventas móvil, misma que se encargará de hacer entre
otras actividades, los pagos a los trabajadores. Los campamentos y comedores,
serán móviles y se instalarán cerca de los sitios conforme avancen las obras del
desarrollo.
En el mapa del desarrollo se señala la localización del área destinada para los
servicios e infraestructura, esta se localiza al oeste, cerca de la entrada al
desarrollo, en las coordenadas UTM: X=577484.3601 Y=2681517.1778,
X=577723.4381 Y=2681418.8178 y X=577428.1065 Y=2681158.8664.
Tabla A. Obras y actividades provisionales y asociadas
TIPO DE INFRAESTRUCTURA INFORMACIÓN ESPECÍFICA Construcción de caminos de acceso Actualmente en la zona se cuenta con caminos de terrecería que
serán utilizados para llevar a cabo las obras a desarrollarse en el presente proyecto. Por lo que no será necesaria la construcción de caminos de acceso al sitio.
Almacenes, bodegas y talleres
Para el almacenamiento de la maquinaria y equipo, se asignaran 3 ha para la construcción de almacenes y bodegas, las cuales se encontraran dentro del polígono de servicios e infraestructura. La estructura de construcción será metálica, con una dimensiones de 36 m x 12 m, lo que implica una superficie de 432 m2 Para el control de derrames provenientes del cambio de aceite y mantenimiento de maquinaria, se contara con fosas especiales, que no permitirán que algún derrame que se llegara a dar accidentalmente se transfiera al subsuelo. Las grasas y aceites usados, se almacenaran en tambos de 200 litros, perfectamente identificados y cerrados y se colocaran en el almacén temporal de residuos peligrosos, para posteriormente contratar los servicios de una empresa especializada para su traslado y confinamiento final. Asimismo se contará con procedimientos de manejo por parte de
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
24
TIPO DE INFRAESTRUCTURA INFORMACIÓN ESPECÍFICA los contratistas para evitar situaciones de derrames accidentales.
Campamentos, dormitorios, comedores
Durante las actividades de obra, se construirán campamentos para los trabajadores. Las características constructivas de los campamentos serán de estructura metálica 6 con módulos con 6 literas cada uno, los cuales contaran con su respectivo sanitario y regadera. Los servicios sanitarios estarán a cargo de una empresa contratista, la cual se encargara del mantenimiento de los mismos. El modulo de las regaderas contara con 12 regaderas, el agua utilizada provendrá de tanques pipa, proveniente de los ranchos Ciprés y Vinoramas, así mismo contara con 36 lockers para guardar sus pertenencias. La superficie empleada en los campamentos, será de 12 m x 6 m lo que da un total de 72 m2, y estará ubicado dentro del polígono de servicios e infraestructura. (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas Documento Plan Maestro) Estos campamentos, serán temporales y duraran únicamente durante el periodo de construcción.
Instalaciones sanitarias
Como se mencionó, para los servicios sanitarios se utilizarán letrinas portátiles temporales y se contratara a una empresa encargada de su instalación, encargándose del mantenimiento y buen funcionamiento de los mismos, esto implica el manejo del agua residual generada. Para el agua residual proveniente de las regaderas, esta se enviara a un pozo de absorción, con filtros de arena y grava.
Bancos de material
El material empleado en las actividades de obra, provendrá del banco de material autorizado ubicado en el sitio llamado “Casas Viejas”, localizado a 5 km del desarrollo. (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas . Plano de Localización del Banco de Materia) Este material, junto con el material de despalme de la urbanización, se empleará para el relleno, nivelación y construcción de los campos de golf. Los materiales que se requieren para la urbanización estarán a cargo de la empresa constructora. El volumen a extraer será de 86,000 m3 de material limo-arenoso. La extracción de dicho material se hará con maquinaria, principalmente trascabo, y se transportará con camiones de volteo (dompe) al sitio donde se requiera
Planta de tratamiento de aguas residuales.
Como parte de los servicios provisionales no será necesario la utilización de plantas de tratamiento de agua residual, dado que para el agua generada por los servicios sanitarios, se contara con una empresa contratista que se encargara de su manejo. El agua generada por el uso de las regaderas, esta se canalizara hacia un pozo de absorción con filtros de área y grava. (Durante la operación del desarrollo si se contaran con plantas de tratamiento de aguas residuales individuales, mismas que se describen en el contexto de este capitulo).
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
25
TIPO DE INFRAESTRUCTURA INFORMACIÓN ESPECÍFICA Sitios para la disposición de residuos.
Los residuos generados por las obras provisionales, serán almacenados en contenedores, cerrados e identificados que posteriormente serán canalizados al relleno sanitario municipal localizado a 5,5 km. del desarrollo. Se implementara un plan de manejo para su separación y se contara con áreas específicas para su almacenamiento temporal dentro de polígono de servicios e infraestructura.
El mantenimiento y buen funcionamiento de las obras provisionales que se
requerirán para el desarrollo del presente proyecto, estarán a cargo de la empresa
que para este fin creen los mismos desarrolladores.
II.2.3 Ubicación del proyecto
El proyecto se localiza en la costa del mar de Cortés, en el Estado de Baja
California Sur, en el Municipio de la Paz, subdelegación Municipal La Fortuna,
predio “El Saltito” a 25 km. Al este – noreste de la Ciudad de la Paz. (Ver Anexo 3
Planos y Diagramas. Carta INEGI Topográfica G12-D83 Esc: 1;50,000 “El
Coyote”).
II.2.3.1 Superficie total requerida
La superficie total requerida por el proyecto, se presenta desglosado de la
siguiente forma en hectáreas, como lo solicita la guía para elaborar la
manifestación de impacto ambiental:
• Superficie total del sitio (terrestre): 752-33-38.870 ha.
• Superficie total de las áreas consideradas en el Plan Maestro del desarrollo
turístico residencial integral: 752-33-38.870 ha.
• De las 208-17-31.62 ha. de la superficie vendible, la superficie de
construcción aproximada de acuerdo al COS será de: 124-90-38.972 ha.
este dato se obtuvo considerando la superficie destinada por los
desarrolladores, para la construcción en los lotes residenciales y unidades
condominiales y villas, la superficie de los dos campos de golf 112-08-
13.68 ha , el área de vialidades 14-67-76.65 ha. y 10-85-76.40 ha. de
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
26
servicios. la empresa Juandro Consultores S. de R.L. de C. V., afectará
durante las tres etapas de construcción del fraccionamiento turístico
residencial Azul de Cortés un total de 262-52-05.70 ha. aproximadamente
34.84 % de la superficie total del predio. El Reglamento General del
Condominio Horizontal Azul de Cortés, así como lo convenido en las Normas
de Diseño Arquitectónico del mismo, deberán ajustarse al coeficiente de
ocupación del suelo, que en ningún caso excederá de 0.60.
De la misma manera los dueños particulares no podrán por norma afectar el
entorno natural de sus lotes. Bajo estos coeficientes de ocupación al final del
proyecto serán afectadas 124-90-38.72 ha aproximadamente para el uso
residencial, condominial y hotel.
• Superficie que ocupará las obras y servicios de apoyo: la superficie del área
de servicios será de 10-29-84.57 ha.
• Superficies correspondientes a las áreas libres o verdes: Se consideran
aquí los espacios modificados por actividad humana con objeto de generar
espacios verdes. La superficie estimada es de 41-63-46.32 ha dentro de las
residencias y 14-96-73.18 ha que corresponden a las áreas verdes
naturales de las vialidades, 365-82-39.51 de recreación y paisajismo (áreas
naturales sin afectar) y con relación a los campos de golf aproximadamente
el 12% corresponderá a la vegetación nativa (13-44-97.64 ha) y el 88%
restante del pasto que se sembrara para los greens.
• Superficie destinada a la recreación y paisajismo del medio natural: se
destinan expresamente tres polígonos de áreas que comprenden 365-82-
39.51 ha. Es posible estimar las áreas de vegetación nativa que cada
propietario de lote individual debe destinar al uso bajo control estricto según
el Reglamento General del Condominio Horizontal de Juandro Consultores
S. de R.L. de C.V., así como en las Normas de Diseño Arquitectónico,
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
27
anexo al mismo en los cuales se establece que cuando menos deberán
conservar un 20% de la vegetación dentro de su lote. Considerando los
coeficientes de ocupación del suelo según el Reglamento General del
Condominio,
Las superficies de afectación de las obras que se llevaran a cabo se describen en
la tabla VI y serán los siguientes:
Tabla VI Superficies de afectación de las obras por realizarse
PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN I USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESMONTE
LOTIFICACION 1000 LOTES Y HOTEL 805,248.74 RESIDENCIAL 608,276.80 m2 VIALIDADES 6,640.00 ml 112,880.00 112,880.00 m2
SERVICIOS INSTALACIONES 20,000.00 SUBESTACION 12,866.08 m2
CAMPO DE GOLF 1 CAMPO
790,000.00 790,000.00 m2
RECREACION 1,491,578.26 CLUB DE PLAYA 10,000.00 600.00 m2
CASA CLUB 35,250.00 21,150.00 m2
TOTAL 1,545,772.88 m2
PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN II USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESMONTE
LOTIFICACION 590 LOTES 780,000.00 RESIDENCIAL 968,000.00 m2
VIALIDADES 1,027.67 m 17,470.00 17,470.66 m2
CONDOMINIOS 120 UNIDADES 19,484.66 16,376.31 m2
TOTAL 1,001,846.97 m2
PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN III USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESMONTE
LOTIFICACION 290 LOTES 208,889.50 RESIDENCIAL 179,478.62 m2
VIALIDADES 2,117.43 m 35,996.31 35,996.2 1 m2 CONDOMINIOS 130 UNIDADES 9,478.39 5,687.02 m2 CAMPO DE GOLF 9 HOYOS 336,000.00 336,000.00 m2
TOTAL 254,761.85m2
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
28
De la superficie total del predio 752-33-38.87 ha, únicamente se afectaran 262-52-
05.70 ha, lo significa que se afectara el 34.84 % de la superficie.
II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades
La vía de acceso al predio es por la carretera del libramiento La Paz – Pichilingue,
el cual se conecta con el camino alimentador de dos carriles de terracería que
comunica al desarrollo Azul de Cortés.
Dicho camino comunica al desarrollo con el poblado de las cruces. Ver Anexo 3
Planos y Diagramas. Cartas del INEGI Topográfica G12 D83 Esc: 1:50,000, “El
Coyote” y G12 D82 Esc: 1:50,000 “La Paz”.
II.2.3.3 Descripción de servicios requeridos
El predio actualmente no cuenta con ninguna infraestructura de transporte, agua
potable, drenaje, red de telefonía, recolección y disposición de desechos sólidos,
entre otros. Sin embargo, los desarrolladores han planeado proporcionar los
servicios básicos al proyecto durante la etapa II. Estos servicios básicos a
continuación se describen de manera integral y detallada dicha infraestructura de
bienes y servicios requeridos, y se especifican en el se especifican en el plan
maestro.
Vialidades Al desarrollo se llegará por un camino alimentador estatal de dos carriles. Este
camino está actualmente conectado con el libramiento la Paz -Pichilingue que
comunica al predio y la Ciudad de La Paz. La vialidad es de terracería y tiene una
longitud de 15.5 Km ya existente entre la ciudad de La Paz y el predio del
desarrollo Azul de Cortés, que a su vez conecta con la localidad de Las Cruces, y
se utilizará como la vialidad principal del proyecto.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
29
Se ha planeado en total la construcción de 9,785.11 metros lineales de vialidades
pavimentadas por asfalto-concreto, de los cuales, 4,652.20 son vialidades con
derecho de vía de 20 m de ancho, con dos bandas de rodamiento de 7 m de
ancho cada una, mas camellon, guarniciones, banquetas, zanjas de drenaje
pluvial y paramentos, 3,608.74 m son vialidades con derecho de vía de 17 m de
ancho que incluye una banda de rodamiento de 13 m de ancho para dos sentidos,
más guarniciones, banquetas, zanjas de drenaje pluvial y paramentos y 1,524.17
son de vialidades con derecho de vía de 10 m de ancho, incluyendo tanda de
rodamiento de 6 m de ancho (Tabla VII). Además, se planea construir un sistema
de 6,795.00 m de andadores de 2.5 m de ancho que conectarán los cursos de los
campos de golf y diversas zonas de atracción del desarrollo tales como las
destinadas a la recreación y paisajismo, lo que permitirá acceso fácil a las áreas
de mayor uso. Los andadores serán de terrecería, consistirán de una mezcla de la
tierra natural con aglomerado de cemento y se trazarán para uso peatonal,
bicicletas, carritos de golf, así como para caballos (Ver Anexo 3 Planos y
Diagramas. Plano de Secciones de Vialidades).
Las vialidades internas proyectadas para el fraccionamiento turístico residencial
“Azul de Cortes”, serán privadas y construidas bajo la responsabilidad del propio
desarrollador su diseño se basará en la memoria constructiva indicada en los
planos de secciones de vialidades. (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas. Plano de
Secciones de Vialidades).
Tabla VII Longitud aproximada de vialidades que se planea construir en el
desarrollo “Azul de Cortes”
TIPO DE VIALIDAD LONGITUD (m) SUPERFICIE (ha)
20 m derecho de vía Tipo 1 4,652.20 7-30-44.00
17 m derecho de vía Tipo 2 3,608.74 6-13-48.65
13 m derecho de vía Tipo3 1,524.17 1-23-84.00
TOTAL 9,785.11 14-67-76.65
NOTA: Mas los 8.0 km de caminos existentes dentro del predio
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
30
Agua potable Este servicio se dará al desarrollo por medio de módulos de desalación que se
incrementarán de acuerdo a las etapas de crecimiento y distribución de las
residencias. La planta utilizará tecnología de punta de ósmosis inversa y cada
módulo de la planta producirá 900 m3/día. Conforme avance la construcción, se
instalarán módulos hasta llegar a generar los volúmenes necesarios. Como es
sabido, la tecnología de producción de agua potable mediante ósmosis inversa,
consiste en dos soluciones con concentraciones separadas por una membrana
semipermeable (es decir, permite el paso de agua pero no de sales), existe un
flujo natural de agua de la parte menos concentrada a la parte mas concentrada
para igualar las concentraciones finales. El paso del agua crea una presión
denominada presión osmótica.
Este proceso lo podemos invertir aplicando una presión externa mayor a la presión
osmótica haciendo circular el agua de la solución más concentrada a la menos
concentrada.
Como resultado conseguiremos de un lado las sales y por el otro lado el agua
purificada con bajo contenido en sales, de allí que la infraestructura requerida para
producir agua potable, consiste en una toma de agua para el sistema (Ver Anexo
3 Planos y Diagramas. Plan Maestro), un sistema de pre-tratamiento, bomba de
alimentación de alta presión, lo cual es necesario para aplicar la presión que se
requiere para la separación de las sales.
Esto incluye el tanque construido con fibra de vidrio, válvulas automáticas, bomba
para membranas de inyección y sistema de limpieza Post-tratamiento o
acondicionamiento del agua. Básicamente consiste en la neutralización del PH y
desinfección (UV, ozonización, entre otros). (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas.
Diagrama de Producción de Agua Potable mediante Osmosis Inversa).
Es importante señalar que esta planta cubrirá únicamente los requerimientos de
las zonas residenciales y del hotel. En las plantas se instalarán bombas que
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
31
concentrarán el agua potable en dos tanques subterráneos de concreto, ubicados
estratégicamente, uno en las colinas de la parte norte y otro en la parte oeste del
predio, con una capacidad de 1000 m3 cada uno.
Una línea de distribución de agua potabilizada la enviará desde esos tanques de
depósito hacia todo el desarrollo. Habrá zonas de presión controladas por válvulas
de reducción que mantendrán la presión de 300 a 100 Kpa. Cada vivienda tendrá
válvulas individuales de reducción de 5.50 Kpa como medida de seguridad contra
altas presiones y sobre tensión en las líneas de conducción de agua. Las líneas de
conducción de agua correrán junto a las vialidades y se mantendrán a un mínimo
de 76 cm. de la superficie. Cada residencia y edificio condominial, así como el
hotel dispondrán de un medidor y una cisterna con equilibrador de emergencia.
Las residencias requerirán un mínimo de 15 m3 de agua potable almacenada.
Los edificios condominiales y el hotel dispondrán de una cisterna cuya capacidad
variará de acuerdo al tipo y tamaño de los mismos, estimándose en 40.00 m3.
Ambos dispondrán de una cisterna que subirá la presión de agua potable para uso
interno; este sistema será una bomba pequeña que agregará presión y un tanque
hidroneumático que suavizará la tensión de las líneas. El agua para riego de las
áreas verdes de estas instalaciones se tomará del lado bajo de presión de la
válvula individual reductora.
Drenaje El agua residual del desarrollo, será tratada en el lugar donde se genere ya sea
en las plantas individuales residenciales y condominiales o en el hotel, mediante
un sistema de tratamiento por aireación, como se señalo en la descripción de las
plantas de tratamiento que se localizaran en el desarrollo. (Ver Anexo 3 Planos y
Diagramas. Diagrama de Planta Tratamiento Individual)
Cada unidad habitacional contará con un sistema de control electrónico, tanque de
almacenamiento y compresor de aire, cuenca de ventilación y una bomba
sumergible.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
32
El agua resultante será enviada a través de la red de drenaje (sistema de baja
presión con tubería de PVC de pequeño diámetro (Ver Anexo 3 Planos y
Diagramas. Sección de Ductos de Instalaciones Sanitarias) y bombeada hacia
dos estanques de reserva donde será almacenada y será tratada (se mezclará con
agua cruda de mar o con agua salitrosa extraída del subsuelo) para utilizarse en
labores de riego en campos de golf y áreas verdes, mediante bombeo para riego,
estimándose que la mezcla final tendrá una salinidad menor a 500 ppm. Los
hoteles y otros grandes productores de aguas residuales dentro del desarrollo,
contarán con este mismo sistema, pero de mayores dimensiones para la
capacidad requerida.
Servicios de Energía Eléctrica
El servicio de energía eléctrica, será introducido desde la planta de la comisión
federal de electricidad mediante torres metálicas y cableado eléctrico. La línea
vendrá dentro del derecho de vía del camino existente y no requiere de desmonte
extra. Esta se conectará a una subestación reductora para su distribución
subterránea a todo el desarrollo de acuerdo al proyecto ejecutivo (Ver Anexo 3
Planos y Diagramas. Plano de Red de Alimentación Eléctrica). La línea de
conducción de la planta de la CFE para alimentar el proyecto será de 50,000 Kva.
La cual se dotara la carga que se requiera por etapa.
Se estima que dentro del predio se construirán 17,785.11 m de zanjas para la
instalación de la red, de los cuales corresponden 9,785.11 m a nuevas vialidades y
8,000 m a los caminos ya existentes; además, se planea instalar 350 unidades de
lámparas, para el alumbrado de las vialidades. Se colocará una unidad cada 30 m
de distancia, y tendrán 1.0 m de alto.
A continuación en la tabla VII se describen los consumos de servicios de energía
eléctrica
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
33
Tabla VIII. Servicios de energía eléctrica CONSTRUCCIONES KILOWATTS KVA
1500 Casas unifamiliares 29,486.00 36,858
1 Hotel 1,352.20 1,644.00
Comercial 784.00 980.00
Instalaciones de mantenimiento 94.40 118.00
Iluminación de calles 300.00 375.00
Bombeo agua potable 312.50 250.00
1 Estación para reducción de presión 19.75 25.00
Desaladoras 252.80 320.00
TOTAL 32,765.65.10 40,570.00
Red de telefonía Dentro del desarrollo turístico se planea construir 17,785.11 ml de zanjas para la
instalación de la red, de los cuales corresponden 9,785.11 ml a nuevas vialidades
y 8,000 ml a los caminos ya existentes, se pretende construir una línea de fibra
óptica extendiendo la ya existente en el libramiento la Paz-Pichilingue y distribuirla
de acuerdo al proyecto de infraestructura subterránea.
Red de distribución de gas
La distribución del gas será a través de pipas de empresas distribuidoras de gas
de la ciudad de La Paz, a los tanques estacionarios de cada residencia, hotel y/o
de lo que requiera de este servicio. No existirán ductos de distribución dentro del
predio.
Recolección y Disposición de Desechos Sólidos
Durante la construcción se generarán escombros y material vegetal que no se
pueda rescatar o que no se encuentre dentro de la flora que hay que replantar de
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
34
acuerdo al programa respectivo, producto del despalme. En ambos casos se
buscará utilizarlos como rellenos y para acondicionamiento de suelo del desarrollo
mediante trituración. Para los residuos sólidos domésticos, en el desarrollo se
contará con un plan de manejo que incluya la separación y el almacenamiento
adecuado, mismos que se recogerán de los colectores ubicados por todo el
desarrollo y serán transportados al relleno sanitario municipal localizado a 15.5
Km. del desarrollo; para ello se ha contemplado suministrar apoyos para parte de
la infraestructura necesaria para mejorar las instalaciones del actual relleno
sanitario, así como los servicios necesarios para el mantenimiento adecuado de
este sitio. Estos apoyos serán los siguientes: Donación de maquinaria que
requiera mantener en operación el relleno por el incremento de volumen aportado
por el desarrollo y la selección de la basura que será parte de las obligaciones de
los condóminos como lo establece el reglamento interno del desarrollo Azul de
Cortes.
II.3. Descripción de las obras y actividades que deberá desarrollar el
promovente
El desarrollo turístico residencial “Azul de Cortes” se planea realizar en cuatro
fases de construcción, durante un plazo de 9 años. En la tabla IX se describen las
obras a realizar por fase.
Tabla IX. Descripción por fases de las obras que se realizarán para el desarrollo
turístico residencial “Azul de Cortés”
FASE 0
Se inicia en 2006 hasta 2007. Incluye el desarrollo del concepto arquitectónico y de
cálculos de ingeniería, se diseñarán los planos para la ubicación y desarrollo del
proyecto, estudio y aprobación de los mismos, las indicaciones de cómo se llevará a
cabo el proyecto y en qué forma se protegerán los recursos naturales de la zona. Se
incluirá también la elaboración de la MIA y su conclusión se contempla en un año.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
35
FASE I
En esta fase (2007-2009) se desarrollará la zona oeste del proyecto que incluye un
total de 1000 lotes residenciales; hotel, así como 6,640 ml de las vialidad nuevas y
la adecuación de 5.0 Km. de caminos ya existentes, inicio del campo de golf de 18
hoyos, casa club y club de playa, 3.0 ha. de servicios e infraestructura
FASE II
En esta fase (2009-2012) se desarrollará 590 lotes residenciales, 120 unidades
condominiales, 1,027.65 ml de vialidad nuevas y adecuación de 3.0 Km. de
caminos ya existentes y complemento del área de servicios e infraestructura y
campo de golf. (andadores )
FASE III
En esta fase (2012-2015), se incluye el desarrollo de los restantes 290 lotes
residenciales, el resto de vialidades nuevas 2,117.43 ml y 130 unidades
condominiales y el campo de golf de 9 hoyos.
II.3.1 Programa general de trabajo
En este apartado se dan a conocer las diferentes fases y etapas que conforman el
proyecto de desarrollo turístico residencial “Azul de Cortés” y la manera como se
pretenden llevar a cabo.
En la tabla X se presenta un cronograma de las actividades por año que se
pretenden realizar.
Tabla X Cronograma de actividades para desarrollar el proyecto turístico “Azul de
Cortés”
FASES ACTIVIDAD 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
0 Estudios y Proyectos
• Topográficos
• Hidrológicos
• Mecánica de suelos
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
36
• Impacto ambiental
o Flora y Fauna
Obtención de permisos y factibilidades
I Proyecto y construcción de infraestructura
• 890 lotes residenciales
• Hotel
• 6,640 ml de las vialidad nuevas
• Adecuación de 5.0 km de caminos ya existentes
• Inicio del campo de golf de 18 hoyos
• Casa club y club de playa
• 3.0 ha. de servicios e infraestructura
II Construcción de infraestructura
• 390 lotes residenciales
• 220 unidades condominiales
• 1,027.65 ml de vialidad nuevas
• Adecuación de 3.0 km de caminos ya existentes
• Complemento del área de servicios e infraestructura
• Terminación del campo de golf. (andadores )
III Construcción
• 220 lotes residenciales
• El resto de vialidades nuevas 2,117.43 ml
• El resto de las unidades condominiales
• Campo de golf de 9 hoyos.
II.3.2 Selección del sitio
La selección del sitio obedece a la disponibilidad mediante compra directa de la
superficie de Juandro Consultores S. de R. L. de C.V, de un predio de 752-33-
38.870 ha físicas, legalmente adquirido, sin problemas de tenencia de la tierra. La
belleza del sitio, su línea de costa, la flora y fauna presentes, y el hecho de que
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
37
nunca ha habido asentamientos humanos en el predio hacen del sitio, un lugar
con características muy atractivas para los desarrolladores, aunado a la existencia
de un camino, mismo que se adecuara como camino principal del desarrollo.
Así mismo, otro de los factores importantes para la selección del sitio es la
cercanía del predio con la ciudad de La Paz, con toda su infraestructura urbana,
de servicios y facilidades, la existencia de un camino estatal rural con el cual se
conectará el acceso al sitio del proyecto, son determinantes, así como la cercanía
de poblados que se convertirán en centros de apoyo para el desarrollo.
La consolidación de infraestructura turística que se da en el Municipio de La Paz,
determina una posición estratégica para consolidar el corredor desde los Cabos
hacia la ciudad de La Paz por la costa este del Mar de Cortes, dado que dentro del
Plan Estatal de Desarrollo Urbano de Baja California Sur, la zona se encuentra
catalogada como corredor turístico de alto potencial.
No se han considerado otros sitios como alternativa para el proyecto turístico
residencial.
II.3.2.1 Estudios de campo
Los estudios de campo llevados a cabo para el desarrollo del presente proyecto
son: los estudios de topografía, mecánica de suelos, flora y fauna, edafológicos,
geológicos, de escurrimientos superficiales y subterráneos y de mercado con los
cuales se elaboró el plan maestro del desarrollo. (Ver Anexo 3 Planos y
Diagramas. Plan Maestro y Anexo 5 Estudios Técnicos Complementarios.
Estudios de Campo.)
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
38
II.3.2.2 Sitios alternativos
Para este proyecto, no se consideraron sitios alternativos.
II.3.2.3 Situación legal del sitio del proyecto.
El sitio es propiedad de la Sociedad denominada Juandro Consultores S. de R. L.
de C.V. Es un predio de 752-33-38.870 ha físicas, representada por el Gerente
Administrador, el Señor Dr. José Jaime Pages Ogilve. Dicha propiedad fue
comprada a la sociedad mercantil denominada Rancho Marazul S.A de C.V.
mediante un fideicomiso traslativo de dominio y la escritura numero 31,120 del 15
de junio del 2006. El régimen de esta propiedad es privado. Se anexa copia de la
documentación que acredita la posesión del predio (Ver Anexo 2 Documentos
Legales. Documento de Compra Venta (fideicomiso)).
II.3.2.4. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y
colindancias.
El uso actual del suelo es forestal y no está dentro de ninguna área natural
protegida, durante la época de huracánes, se generan cauces intermitentes de
agua (arroyos). (Ver Anexo 5 Estudios Técnicos Complementarios. Estudio
Hidrológico).
Al norte, sur y oeste, las colindancias del predio son forestales, al este se localiza
el Mar de Cortés, donde se llevan a cabo actividades de pesca ribereña por un
grupo aproximado de 20 pescadores.
II.3.2.5. Urbanización del área
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
39
El predio se ubica en la Subdelegación de La Fortuna en el predio Mar Azul de El
Saltito, sin habitantes, según el Conteo de Población y Vivienda - Resultados
Definitivos, 1995, INEGI--. El predio no cuenta con ningún tipo de infraestructura
urbana, excepto el camino existente, que será utilizado como camino principal del
desarrollo.
Sin embargo en la población cercana al proyecto que es La Fortuna ubicada a
15.5 km del predio, se cuenta con electricidad y agua potable, y a 20.7 km se
localiza la ciudad de la Paz, con todos los servicios urbanos.
II.3.2.6 Área Natural Protegida
El terreno donde se pretende realizar el proyecto no es ni se encuentra dentro de
ninguna Área Natural Protegida.
II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritaria
El sitio no es, ni se encuentra cercano a ningún área de atención prioritaria de
acuerdo al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) en su documento
“Identificación y catalogación de los sitios arqueológicos del área del Cabo, Baja
California Sur” (Ver Anexo 2 Documentos Legales. Carta de Exención del
INAH).
II.3.3 Preparación del sitio y construcción
En este apartado, se informa sobre los cambios que se manifestarán en el medio
natural, como consecuencia de las actividades preparativas que se llevarán acabo
dentro de las 752-33-38.870 ha físicas que abarca el predio. En este, se
desarrollarán zonas residenciales, comerciales, espacios abiertos y zonas de
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
40
esparcimiento. Para cada obra propuesta por el desarrollo se describe la
localización y la superficie de la zona que será afectada, y se hace una
cuantificación de los recursos que se verán modificados.
II.3.3.1 Preparación del sitio
Para este proyecto, se llevaran a cabo las siguientes actividades:
A. Desmontes, despalmes En la tabla XII se describen las superficies de afectación de las obras que se
llevarán a cabo.
Tabla XII Superficies de afectación de las obres que se realizaran
PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN I
USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESPALME DESMONTE LOTIFICACION 1000 LOTES Y HOTEL 805,248.74 RESIDENCIAL 111,655.36 m3 608,276.80 m2 VIALIDADES 6,640.00 ml 112,880.00 22,576.00 m3 112,880.00 m2
SERVICIOS INSTALACIONES 20,000.00 SUBESTACION 2, 573.21 m3 12,866.08 m2
CAMPO DE GOLF 1 CAMPO
790,000.00
158,000 m3 790,000.00 m2
RECREACION 1,491,578.26 1,033.78 m3 CLUB DE PLAYA 10,000.00 600.00 m2
CASA CLUB 35,250.00 4,230.00 m3 21,150.00 m2
TOTAL
300,668.36 m3 1,545,772.88 m2
PROYECTO FASE DE
CONSTRUCCIÓN II
USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESPALME DESMONTE LOTIFICACION 590 LOTES 780,000.00 RESIDENCIAL 93,600.00 m3 968,000.00 m2
VIALIDADES 1,027.67 m 17,470.00 3,494.13 m3 17,470.66 m2
CONDOMINIOS 120 UNIDADES 19,484.66 3,275.26 m3 16,376.31 m2
TOTAL
100,369.39 m3 1,001,846.97 m2
PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN III
USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESPALME DESMONTE
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
41
LOTIFICACION 290 LOTES 208,889.50 RESIDENCIAL 25,066.74 m3 179,478.62 m2
VIALIDADES 2,117.43 m 35,996.31 7,199.24 m3 35,996.2 1 m2 CONDOMINIOS 130 UNIDADES 9,478.39 1,137.40m3 5,687.02 m2 CAMPO DE GOLF 9 HOYOS 336,000.00
67,200.00 m3 336,000.00 m2
TOTAL 100,603.38 m3 254,761.85m2
FASES DESPALME DESMONTE I 300,668.36 m3
1,545,772.88 m2
II 100,369.39 m3 1,001,846.97 m2 III 100,603.38 m3 254,761.85 m2
TOTALES 501,641.13 m3
26,252,057.00 m2
262-52-05.70 has
Ver Anexo 3 Planos y Diagramas. Planos de Afectación por Fases
a) Superficie que se afectará (en hectáreas o metros cuadrados).
De la superficie total del predio 752-33-38.87 has, únicamente se
afectaran 262-52-05.70 has, lo significa que se afectara el 34.84
% de la superficie.
b) Tipos de vegetación (terrestre y/o de zonas inundables) que
serían afectados por los trabajos de desmonte. Especificar la
superficie que se afectará de cada tipo de vegetación y detallar el
número de individuos y tipo de especies que serían eliminadas,
así como los volúmenes que se obtendrían de cada una de
éstas.
Los tipos de vegetación que seran afectados en el desarrollo del
proyecto son Matorral Sarcocaule () y Selva Baja Caducifolia ()
c) Señalar si se eliminarán ejemplares de especies en riesgo
incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-1994 y el grado de
afectación en la población de dichas especies. Indicar también si
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
42
se pretende efectuar el rescate y reubicación de dichos
ejemplares.
Derivado de los estudios de flora, se detectaron individuos de
Mamillarias spp (Viejito) y Ferocactus townsendianus (Biznaga),
incluidos en la NOM-059-SEMARNAT-2001, debido a que en el
predio no se llevan a cabo actividades de tipo antropogénico, a
excepción de las practicas de pesca ribereña, el grado de
afectación de estas especies, es mínimo.
El proyecto contempla un programa de rescate y reubicación de
estas especies.
Como parte de las medidas de mitigación del proyecto, se
propone llevar un seguimiento constante del programa y reportar
avances a la autoridad correspondiente.
Así mismo, existen especie de Pachycereus pringlei (Cardón),
Lysiloma candida (Palo Blanco), especie endémica y Burseras
spp (Torote Colorado y Prieto), especies de ornato, las cuales se
recomienda incluir dentro del programa de rescate para proteger
dichas especies.
d) Técnicas a emplear para la realización de los trabajos de
desmonte y despalme (manual, uso de maquinaria, etcétera).
Los trabajos de desmonte y despalme se harán con el empleo
de maquinaria (Ver Tabla XIII) de acuerdo al programa
constructivo del proyecto el cual incluye tres fases constructivas,
descritas anteriormente.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
43
Tabla XIII Equipo y Maquinaria que se utilizara durante el desarrollo Azul de Cortes EQUIPO ETAPA CANTIDAD DÍAS HRS. TRABAJO DIARIO
Tractores D-8 construcción 2 576 8 Tractores D-6 construcción 3 864 8 Motoconformadora construcción 3 864 8 Retroexcavadora construcción 4 1152 8 Compactador construcción 2 400 8 Camión Dompe construcción 15 - - Camión pipa construcción 5 - - Camión plataforma
construcción 3 864 8
Asimismo se contará con un Programa de Rescate de Flora, así
como un Programa de Rescate de Fauna, los cuales servirán de
guía para los trabajos de obra, ya que antes de iniciar dichos
trabajos se marcarán las especies que deberán ser rescatadas,
para lo cual se emplearán las técnicas descritas en dichos
programas.
e) Especies de fauna silvestre (terrestres y/o acuáticas) que pueden
resultar afectadas por las actividades de desmonte y despalme.
Enfatizar si existen especies en riesgo incluidas en la NOM-059-
SEMARNAT-2001 y describir las medidas que se adoptarían para
su protección y, en su caso, para reubicar o ahuyentar a los
individuos de dichas especies.
Los reptiles Callisaurus draconoides (Cachimba), considerada
especie Amenazada y Crotalus ruber (Cascabel) especie sujeta
a Protección Especial. En aves el Halcón Peregrino (Falco
peregrinus) no es residente del area, aun cuando se avisto 1
individuo. La Perlita californiana (Polioptila californica) bajo
status de amenazada. Para las especies amenazadas se
consideran medidas de reubicacion y ahuyentarlas.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
44
f) Tipo y volumen de material de despalme (arcilla, hojarasca, etcétera—ver tabla XIV).
Tabla XIV. Tipo y volumen de material de despalme
PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN I
USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESPALME DESMONTE LOTIFICACION 1000 LOTES Y HOTEL 805,248.74 111,655.36 m3 608,276.80 m2 VIALIDADES 6,640.00 ml 112,880.00 22,576.00 m3 112,880.00 m2
SERVICIOS INSTALACIONES 20,000.00 2, 573.21 m3 12,866.08 m2
CAMPO DE GOLF 1 CAMPO
790,000.00
158,000 m3 790,000.00 m2
RECREACION 1,491,578.26 1,033.78 m3 CLUB DE PLAYA 10,000.00 600.00 m2
CASA CLUB 35,250.00
Regosol y Litosol
4,230.00 m3 21,150.00 m2
TOTAL
300,668.36 m3 1,545,772.88 m2
PROYECTO FASE DE
CONSTRUCCIÓN II
USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESPALME DESMONTE LOTIFICACION 590 LOTES 780,000.00 93,600.00 m3 968,000.00 m2
VIALIDADES 1,027.67 m 17,470.00 3,494.13 m3 17,470.66 m2
CONDOMINIOS 120 UNIDADES 19,484.66
Regosol y Litosol 3,275.26 m3 16,376.31 m2
TOTAL
100,369.39 m3 1,001,846.97 m2
PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN III
USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESPALME DESMONTE LOTIFICACION 290 LOTES 208,889.50 25,066.74 m3 179,478.62 m2
VIALIDADES 2,117.43 m 35,996.31 7,199.24 m3 35,996.2 1 m2 CONDOMINIOS 130 UNIDADES 9,478.39 1,137.40m3 5,687.02 m2 CAMPO DE GOLF 9 HOYOS 336,000.00
Regosol y Litosol
67,200.00 m3 336,000.00 m2
TOTAL 100,603.38 m3 254,761.85m2
FASES DESPALME DESMONTE
I
300,668.36 m3 1,545,772.88 m2
II
100,369.39 m3 1,001,846.97 m2
III 100,603.38 m3 254,761.85 m2
TOTALES 501,641.13 m3
26,252,057.00 m2
262-52-05.70 has
Ver Anexo 3 Planos y Diagramas. Planos de Afectación por Fases
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
45
El despalme consistirá en el retiro de una capa de 20 cm promedio de suelo
natural, mismo que será empleado para la nivelación de los sitios donde se
requiera de acuerdo con el proyecto constructivo.
B. Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones
a) Métodos que se van a emplear para prevenir la erosión y
garantizar la estabilidad de taludes
Como parte de la estabilización de taludes, se construirán muros
de retención, éstos serán colocados donde se requieran de
acuerdo con el diseño constructivo, dichos muros serán de piedra
existente en el predio mamposteada o malla con concreto (Ver
anexo 3 Planos y Diagramas. Diagrama de Cortes, Rellenos y
Terracerias).
Se estima que se destinarán hasta casi 3,000 m3 de piedra para
obras pluviales y 1,200 m3 para muros de retención.
En los puntos donde las vialidades crucen por causes de arroyos
intermitentes que conduzcan agua pluvial generado de tormentas
eventuales, se colocaran alcantarillas a ambos lados de las
vialidades con objeto de proteger las vialidades, instalaciones
subterráneas de conducción de agua potable, aguas de drenaje,
productos de energía eléctrica, telefonía y cable. El proceso
constructivo y de diseño, se describe en el Anexo 3 Planos y
Diagramas, Diagrama de Alcantarillas.
Dada la topografía natural del terreno, solo se requieren cortes en
la parte de las colinas del oeste del terreno, ya que el núcleo
principal presenta una topografía con una pendiente del 4% y no
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
46
requiere de ningún corte, el material sobrante se utilizara para
llevar a cabo las nivelaciones necesarias para la terrecería, estos
cortes serán de medidas estándar con proporciones 2:1. (Ver
Anexo 3 Planos y Diagramas, Diagrama de Cortes, Rellenos y
Terracerias).
b) Obras de drenaje pluvial que se instalaran básicamente sobre la
vialidad principal que se diseñara como vialidad – canal ya que su
trazo será por la zona del arroyo que aporta mayor cantidad de
agua durante las tormentas del la temporada de huracanes
(septiembre- noviembre) con el propósito de conservar la
escorrentía original del terreno
c) El volumen aproximado de material para la nivelación de las
vialidades a nivel de asfalto -concreto será aproximadamente de
20,000 m3, el cual se encuentra autorizado y se localiza a 5.00
km del desarrollo.
d) Debido a la calidad del material de la zona se utilizara en las
obras de urbanización del proyecto por lo que los excedentes
serán insignificantes.
C. Cortes
a) La altura máxima promedio de los cortes será de 1.00 a 2.5 m.
(Ver Anexo 3 Planos y Diagramas, Diagrama de Cortes,
Rellenos y Terracerias).
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
47
b) La técnica constructiva en los taludes, de acuerdo al estudio de
mecánica de suelo, en algunas zonas nos permitirá cortes de
proporción 1:1 y 2:1. (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas,
Diagrama de Cortes, Rellenos y Terracerias).
c) En los puntos donde se requiera se utilizara malla y concreto
inyectado para garantizar la estabilidad de los taludes
d) Se estima que el volumen de material por remover y que será
utilizado dentro del mismo desarrollo será 80,093 m3.
e) El manejo del material será con maquinaria D-8, cargador,
retroexcavadora y camiones de volteo, dicho material será
utilizado dentro del desarrollo, aun así si sobrara material se
confinaría a un sitio de la zona de servicios para su disposición
final en el relleno sanitario.
D. Rellenos
En zona terrestre
a) El sitio de donde se adquirirá el material para efectuar el relleno
es un banco de material localizado a 5 Km. del desarrollo.
b) Volumen de material requerido para efectuar nivelación y relleno
de vialidades y campos de golf será de aproximadamente 63,000
m3
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
48
c) Tipo de material que se empleará. Señalar sus características,
con énfasis en aquellas que pudieran ocasionar la contaminación
del sitio.
El tipo de material que se usara en los rellenos, en su mayoría
será litosol y regosol, proveniente de la actividad de despalme y
arcilla y limo provenientes del banco de material, dado que estos
materiales son de origen natural, no ocasionarán ningún tipo de
contaminación al sitio.
d) La forma de manejo y traslado del material para efectuar el
relleno y nivelación será con el mismo tipo de maquinara que se
utilizara en los cortes, tractos D-8, retroexcavadora, cargador y
camiones de volteo.
e) La técnica constructiva será a base de nivelación por capas que
se impregnaran de agua las cuales se compactarán de acuerdo a
los bancos de nivel del proyecto técnico de las vialidades y de los
campos de golf, únicas áreas donde se requerirá rellenar y
compactar.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
49
II.3. 3. 2 Construcción
Planificación por etapas.
El plan maestro para el desarrollo turístico residencial “Azul de Cortés” está
organizado para el total del proyecto, en periodos o etapas de construcción, para
un plazo de 9 años.
FASE 0
Se inicia en 2006 hasta 2007. Incluye el desarrollo del concepto arquitectónico y de
cálculos de ingeniería, se diseñarán los planos para la ubicación y desarrollo del
proyecto, estudio y aprobación de los mismos, las indicaciones de cómo se llevará a
cabo el proyecto y en qué forma se protegerán los recursos naturales de la zona. Se
incluirá también la elaboración de la MIA y su conclusión se contempla en un año.
FASE I
En esta fase (2007-2009) se desarrollará la zona oeste del proyecto que incluye un
total de 1000 lotes residenciales; hotel, así como 6,640 ml de las vialidad nuevas y
la adecuación de 5.0 Km. de caminos ya existentes, inicio del campo de golf de 18
hoyos, casa club y club de playa, 3.0 ha. de servicios e infraestructura
FASE II
En esta fase (2009-2012) se desarrollará 590 lotes residenciales, 120 unidades
condominiales, 1,027.65 ml de vialidad nuevas y adecuación de 3.0 Km. de
caminos ya existentes y complemento del área de servicios e infraestructura y
campo de golf. (andadores )
FASE III
En esta fase (2012-2015), se incluye el desarrollo de los restantes 290 lotes
residenciales, el resto de vialidades nuevas 2,117.43 ml y 130 unidades
condominiales y el campo de golf de 9 hoyos.
Las superficies de afectación de las obras que se llevaran a cabo serán las que se
indican en la tabla XV:
Tabla XV. Superficies de afectación de las obras que se realizarán
PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN I
USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESPALME DESMONTE LOTIFICACION 1000 LOTES Y HOTEL 805,248.74 RESIDENCIAL 111,655.36 m3 608,276.80 m2 VIALIDADES 6,640.00 ml 112,880.00 22,576.00 m3 112,880.00 m2
SERVICIOS INSTALACIONES 20,000.00 SUBESTACION 2, 573.21 m3 12,866.08 m2
CAMPO DE GOLF 1 CAMPO
790,000.00
158,000 m3 790,000.00 m2
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
50
RECREACION 1,491,578.26 1,033.78 m3 CLUB DE PLAYA 10,000.00 600.00 m2
CASA CLUB 35,250.00 4,230.00 m3 21,150.00 m2
TOTAL
300,668.36 m3 1,545,772.88 m2
PROYECTO FASE DE
CONSTRUCCIÓN II
USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESPALME DESMONTE LOTIFICACION 590 LOTES 780,000.00 RESIDENCIAL 93,600.00 m3 968,000.00 m2
VIALIDADES 1,027.67 m 17,470.00 3,494.13 m3 17,470.66 m2
CONDOMINIOS 120 UNIDADES 19,484.66 3,275.26 m3 16,376.31 m2
TOTAL
100,369.39 m3 1,001,846.97 m2
PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN III
USO CONCEPTO SUPERFICIE m2 TIPO DESPALME DESMONTE LOTIFICACION 290 LOTES 208,889.50 RESIDENCIAL 25,066.74 m3 179,478.62 m2
VIALIDADES 2,117.43 m 35,996.31 7,199.24 m3 35,996.2 1 m2 CONDOMINIOS 130 UNIDADES 9,478.39 1,137.40m3 5,687.02 m2 CAMPO DE GOLF 9 HOYOS 336,000.00
67,200.00 m3 336,000.00 m2
TOTAL 100,603.38 m3 254,761.85m2
FASES DESPALME DESMONTE
I
300,668.36 m3 1,545,772.88 m2
II
100,369.39 m3 1,001,846.97 m2
III 100,603.38 m3 254,761.85 m2
TOTALES 501,641.13 m3
26,252,057.00 m2
262-52-05.70 has
Ver Anexo 3 Planos y Diagramas. Planos de afectación por fases
Las vialidades permitirán el acceso a cada lote y son de tres tipos: Vialidades tipo I
de 20 m de ancho total, incluye doble banda de rodamiento de asfalto - concreto
de 7.00 m de ancho cada una y 12 cm. de espesor de concreto, mas 60 cm. de
guarniciones (30 cm. cada una) y ,(1.50 m cada una) de ancho de banqueta de
concreto; se incluye en el trazado zanjas para drenaje pluvial, un camellón de
ancho de 2.0 m entre ambas bandas de rodamiento y los paramentos laterales
que indica la reglamentación aplicable; es decir el arremetimiento de la
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
51
construcción de 5.0 m de acuerdo a las normas de construcción del desarrollo
Azul de Cortés. Los materiales serán depositados y consolidados con maquinaria
especializada. Las vialidades tipo II, de 17 m de ancho total, están formadas por
una banda de rodamiento de 6.5 metros de ancho y 12 cm. de espesor de asfalto
- concreto, guarniciones y banquetas y zanjas de drenaje y paramento similares al
tipo anterior. El tipo III será de 13 metros de ancho total, con banda de rodamiento
de nueve metros de ancho y 15 cm. de espesor de asfalto – concreto,
guarniciones, banquetas, zanjas de drenaje y paramentos semejantes. La
superficie total a ser afectada por la construcción de las nuevas vialidades es de
14-67-76.65 ha: vialidades tipo I: 7.30 ha; vialidades tipo II: 6.13 ha, y vialidades
tipo III: 1.23 ha. (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas. Secciones de Vialidades).
Como parte de la estabilización de taludes, se construirán muros de retención.
Estos serán colocados donde se requieran de acuerdo con el diseño constructivo,
dichos muros serán de piedra cementada o malla con concreto.
Se estima que se destinarán hasta casi 3,000 m3, piedra y 1,200 m3 para muros de
retención de cemento reforzado.
En los puntos donde las vialidades crucen por causes de arroyos intermitentes que
conduzcan agua pluvial generado de tormentas eventuales, se colocaran
alcantarillas a ambos lados de las vialidades con objeto de proteger las vialidades,
instalaciones subterráneas de conducción de agua potable, aguas de drenaje,
productos de energía eléctrica, telefonía y cable.
Dada la topografía natural del terreno, solo se requieren cortes en la parte oeste
del terreno, ya que el núcleo principal presenta una topografía con una pendiente
del 4% y no requiere de ningún corte, el material sobrante se utilizara para llevar a
cabo las nivelaciones necesarias para la terrecería, estos cortes serán de medidas
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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estándar con proporciones 2:1. (Ver anexo 3 Planos y Diagramas. Diagrama de
Cortes, Rellenos y Terracerias).
Los campos de golf representan un total de 112-08-13.68 ha de las cuales se
despalmarán y se modificará la topografía en función del diseño en cada campo
89-66-50.94 ha en total según especificaciones internacionales. Los cursos de los
campos requerirán de la incorporación de 63,000 m3 de suelos especiales y serán
cultivados en éstos cursos pastos introducidos resistentes al agua de mar,
Las plantas desaladoras de construirán en los lotes destinados para ellas y serán
modulares, incrementando los volúmenes de agua procesados, conforme la
consolidación del proyecto lo demande. Las descargas de salmueras se harán en
pozos secos.
Los servicios de infraestructura, (tuberías de agua potable, aguas tratadas, luz, y
teléfono como se describió anteriormente se dispondrán a lo largo de las
vialidades, bajo las banquetas y el primer tercio del ancho de las vialidades .
II.3.4. Operación y mantenimiento
Dentro del reglamento interno se describen las acciones de operación y
mantenimiento que se llevara a cabo en el desarrollo azul de cortes, aun así en el
punto II.3.4.2 de este documento se describen las acciones y quien les dará
seguimiento así como los periodos de mantenimiento y operación.
II.3.4.1 Programa de Operación
Las tecnologías que se planean aplicar dentro del desarrollo turístico residencial
“Azul de Cortes”, son principalmente las del control de residuos líquidos y sólidos
(plantas de tratamiento de agua proveniente de la desaladora, plantas de
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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tratamiento de aguas residuales, y almacenamiento de combustible). A
continuación se hace una descripción de éstas:
Planta de tratamiento de agua de la desaladora.
Para obtener agua potable y abastecerla al desarrollo turístico, se planea la
construcción a través de la empresa UAT de México S. A. de C. V. (Universal
Aqua Technologies INC) de dos plantas modulares que operarán unidades de
ósmosis inversa modelo PP – 30 K con capacidad de producción de 148.6 m3 de
agua potable al día.
Se utilizará un sistema de ósmosis inversa, para tratar agua extraída, por la
desaladora, lo cual implicara la perforación de 2 pozos que se planean perforar en
la zona Este cercanos al club de playa. Cabe mencionar que el agua de estos
pozos es salobre y que se estima extraer 3,788 m3 de agua por día. La capacidad
total de la planta en su etapa final será de 1,894 m3 por día en los módulos
durante la primer etapa. La planta tratará un afluente de agua de pozo salobre de
hasta 35,000 partes por millón de SDT produciendo un efluente de agua potable
con menos de 500 ppm de SDT. Para su operación se requerirá de un sistema de
alimentación eléctrico con un tablero de 440 voltios, de 60 ciclos, tres fases y
conexión a tierra.
El sistema cumplirá con las siguientes especificaciones:
• Sistema de prefiltración por medio de filtros de cartucho de cinco micrones,
instalados dentro de una carcasa de acero inoxidable
• Estación de inyección de químicos para pretatamiento y adición de
ortofosfato de zinc para recubrimiento y protección de tuberías
• Bomba de alta presión de bronce, níkel y aluminio con motor de 25 hp y
configuración eléctrica de 440/3fases/60 herts.
• 12 membranas de película delgada(TFC) en espiral para agua salobre
• 4 tubos de presión (1100 psi)para agua de mar
• Sistema de limpieza en sitio (CIP) con tanque, bomba de acero inoxidable
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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de 1hp, válvulas de operación y conexiones.
• Monitoreo de calidad de producción
• Recuperación del sistema 40%
Cárcamos
Se requerirán para la captación de la red de recuperación de los excedentes de
las plantas de tratamiento drenaje y la presurización hacia los campos de golf.
Se tiene contemplado instalar cinco estaciones de elevación (cárcamos) para el
bombeo de las aguas residuales. Este tipo de equipos se utilizará exclusivamente
para las instalaciones sanitarias donde el nivel de la descarga queda más abajo de
la línea existente de descarga sanitaria o en donde se requiera transferir grandes
volúmenes de agua a distancias mayores sin la necesidad de instalar tubería con
pendiente o en caso de que pueda existir un posible derrame de agua con gran
volumen o posible inundación.
Los cárcamos que se instalarán serán prefabricados en su totalidad con fibra de
vidrio, e incluirán una mampara para que realice la función de un tanque desarenador, el cual evitará que se dañe el equipo de bombeo de aguas
residuales. Adentro de los cárcamos, se instalará el equipo de bombeo tipo
sumergible para aguas residuales y junto con él sus controles de electro nivel
(flotadores de mercurio) para operar automáticamente el sistema; también tendrán
una válvula de retención de material anticorrosivo para evitar que la descarga
retroceda y se llene el tanque.
Se planea instalar un sistema de baja presión con tubería de PVC de 102 mm de
diámetro, el cual recogerá el agua residual de los puntos de tratamiento y de ahí
los bombeará al sistema de irrigación de los campos de golf
Planta de tratamiento de aguas residuales.
Para el reciclado de las aguas residuales (drenaje doméstico y sanitario), se
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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planea instalar plantas de tratamiento, estas plantas serán completamente
prefabricadas con acero al carbón calibre 12. Cada planta de tratamiento, contará
con los componentes y accesorios que presentan estos equipos, como son:
tanques para aireación, sedimentadores con vertedor perimetral, rejillas de
afluente, desatadores de sobrenadarte, reductor para retorno de lodos, difusores,
hipoclorador de tabletas y tableros para control del equipo. Cabe mencionar que
toda el agua residual será tratada desde el lugar donde se genere mediante un
sistema de tratamiento por aeración. Cada unidad residencial contará con un
sistema de control electrónico, tanque de almacenamiento, compresor de aire,
cuenca de ventilación y una bomba sumergible, o para los casos en que sea
necesario se agregará una cabeza hidráulica mecánica. El agua que se genere en
las plantas se bombeará a estanques y depósitos de almacenamiento, localizados
en cada uno de los campos de golf, esta agua se mezclará con agua cruda de mar
o con agua salitrosa extraída de los pozos subterráneos y se utilizará
principalmente para el riego de los campos y áreas verdes.
Almacenamiento de agua y combustible
Para almacenar el agua potable se requerirá de cisternas y tanques. Cada
residencia y edificio comercial tendrá una cisterna con equilibrador de emergencia
y un medidor. Las residencias requerirán un mínimo de 36 mts3 de agua
almacenada. Los edificios comerciales necesitarán de una cisterna cuya
capacidad variará de acuerdo al tipo y tamaño del mismo.
Los edificios y las residencias, dispondrán de un sistema que subirá la presión del
agua a un nivel aceptable para uso interno. Este sistema consistirá de una bomba
pequeña que agregará presión y un tanque hidroneumático que suavizará la
tensión en las líneas.
Los tanques que se planea utilizar (domésticos, comerciales, hidroneumáticos)
serán de plástico reforzado con fibra de vidrio, el interior de los tanques es
completamente liso y tienen un recubrimiento con plastiesmalte para protegerlos
de agentes oxidantes. Los tanques domésticos y comerciales cuentan con un
registro de acceso superior, dos conexiones para el llenado y la descarga del
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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tanque, soportan temperaturas de hasta 77 °C y son de fácil instalación. Los
tanques hidroneumáticos soportan presiones variables y operan acoplados con
motobombas centrífugas, cuentan con válvulas de seguridad y soportan
temperaturas hasta de 88 °C.
Los tanques que se utilizarán para el almacenamiento de combustible (gasolina y
diesel), para la etapa de construcción serán de plástico reforzado con fibra de
vidrio, tipo pared doble (XERXES), los cuales cumplen con las normas a las que
se apega Petróleos Mexicanos (Franquicia PEMEX). Los tanques no estarán
expuestos a la superficie sino que serán enterrados, por lo tanto cumplirán con el
criterio de doble contenedor en apoyo a la LGEEPA, la capacidad mínima que se
requerirá es de 20,000 l de gasolina y 25,000 litros de diesel. Los tanques
contarán con todos los accesorios requeridos para su interconexión y con un
sistema para monitoreo del tanque interno, para evitar fugas este sistema de
monitoreo consiste en verificar las instalaciones día a día por la empresa que
tendrá a cargo el abasto de estos combustibles. Estos tanques son ligeros, sólo se
requerirá realizar una excavación y proceder una vez instalado, al relleno de
acuerdo a los manuales del instalador estos tanques estarán instalados sobre
bases de concreto armado bajo las especificaciones de petróleos mexicanos así
como las medidas de seguridad en caso de siniestro.
Control de malezas
El área destinada para los campos de golf, será sembrada con césped bermuda
(Cynodon dactylon), debido a que tiene una amplia adaptación climática y la
habilidad de producir semillas, estolones y rizomas duros. Se adapta
satisfactoriamente en la mayoría de los diferentes tipos de suelo, soporta
alcalinidad, enfermedades, sequía, herbicidas, pH alto, pH bajo, metales pesados,
suelos pesados, insectos, arcilla roja, nemátodos, turba, suelos pobres, sal, arena,
drenaje y cieno, contaminación del aire, SO2, luz ultravioleta, virus,
encharcamiento, malezas. Todas estas características, le permiten diseminarse
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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rápidamente y en algunos casos se le puede considerar como maleza para otras
áreas.
En las áreas establecidas con este tipo de césped, es común no encontrar
malezas de hoja ancha por el crecimiento cespitoso que tiene este césped. Sin
embargo, se pueden desarrollar gramíneas de menor calidad que el bermuda, que
crecen en los campos de golf principalmente durante la época de lluvias.
Para el control de malezas en los campos de golf, se utilizarán químicos Weed
Control combinado con prácticas culturales como el uso del princeps, el granzón,
el weed master, etc. En otras áreas que no sean destinadas a áreas verdes, se
cuidará la distribución del césped bermuda para evitar que se convierta en maleza,
para ello se realizarán arados profundos y extracciones manuales con pala,
durante los días calurosos para exponer las raíces al sol.
Control de fauna nociva
Se conoce que las principales plagas que afectan al césped (Cynodon dactylon)
son los hongos (más de 85 hongos), las bacterias Xanthomonos cynodontis,
cuatro especies de parásitos, además de 34 especies de nematodos,
principalmente Rhynchosporium sp. Para el control de estos agentes nocivos, se
establecerá un método de análisis y seguimiento regular que compruebe la calidad
del césped, los niveles de humedad, la fertilidad del suelo y las señales de plagas
y enfermedades del césped y se aplicarán los tratamientos zonales para el control
de plagas, así como métodos de control biológico (manuales y/o sustancias
biodegradables).
II.3.4.2 Programa de mantenimiento predictivo y preventivo El reglamento interno del condominio horizontal, señala que cada propietario se
hará cargo del mantenimiento de su propiedad y para las áreas comunes; se
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formará un comité de condominios, el cual se encargara de recolectar los costos
para el mantenimiento y el pago de servicios como electricidad y agua.
Dentro del reglamento interno se señalan las siguientes actividades de
mantenimiento y operación:
Vialidades
Todas las vialidades internas proyectadas para el lugar, serán privadas,
construidas y de responsabilidad del propio desarrollo, por lo que la empresa se
encargará de darles constante mantenimiento, sobre todo durante la época de
lluvias. Los meses de lluvia más altos (01-250 mm) son de julio a octubre (verano)
y los meses de noviembre a febrero (invierno) exhiben precipitaciones
transicionales (3-13 mm). También se les dará mantenimiento durante la época de
mayor afluencia de turistas al desarrollo, el cual ocurrirá durante los meses de
invierno, pues será la época de mayor ocupación, durante el resto del año la
ocupación permanece más o menos consistente debido al clima del lugar. El
mantenimiento de las vialidades consistirá en mantener la superficie de
rodamiento en buenas condiciones, limpieza de las alcantarillas para que no
obstruyan el agua en caso de lluvia así como el cuidado de las áreas verdes . este
mantenimiento en vialidades será poco frecuente por el tipo de pavimentación a
base de concreto aun así si se deteriorara ,se procedería a la reparación de la
sección afectada, demoliendo la sección afectada y proceder a colocar
nuevamente concreto con las mismas especificaciones de proyecto
Hotel, condominios y casas
El mantenimiento de estos elementos no será a cargo de los desarrolladores del
proyecto turístico, debido a que ellos venderán los polígonos destinados para
estas construcciones, por lo que cada propietario se encargará de llevar acabo un
mantenimiento para asegurar la duración de las instalaciones y ofrecer buenos y
mejores servicios a los visitantes durante todo el año. El mantenimiento que se le
dará a estos elementos será principalmente el de las instalaciones hidráulicas,
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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eléctricas, de fumigación y de las fachadas, incluyendo los servicios de jardinería.
El mantenimiento de los hoteles, condominios y casas, será a cargo del comité de
condóminos de acuerdo al reglamento de condominio horizontal del desarrollo
Azul de Cortes en el cual establece la normatividad de las obras a realizar en lo
que respecta a el mantenimiento del condominio horizontal, de acuerdo a los
tiempos que requiera la infraestructura.
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
Para el mantenimiento y la durabilidad de estas instalaciones los propietarios de
cada planta, deberán contemplar los diez puntos esenciales que requiere una
planta de tratamiento, los cuales se mencionan enseguida:
1.- Conocer dónde está instalada la planta de tratamiento y los registros.
2.- Llevar un registro de la información de cuándo fue revisada, cuándo se
limpió o reparó la planta.
3.- No agregar limpiadores cáusticos o colillas de cigarros al sistema, ya que
estos materiales eliminan la bacteria que favorece al tratamiento anaeróbico
y además pueden obstruir el lecho percolador o pozo de absorción.
4.- El sistema de bombeo (cárcamo) debe ser revisado frecuentemente.
5.- No utilizar trituradores de basura.
6.- Practicar buenos hábitos de consumo de agua, para favorecer el sistema
séptico.
7.- Desviar las descargas pluviales para no saturar la planta.
8.- No construir sobre la planta de tratamiento y no plantar árboles, ya que
puede fracturarse la instalación o las raíces pueden ocasionar obstrucción
de las tuberías.
9.- No estacionar o circular automóviles sobre la planta de tratamiento, ya que
se puede fracturar el terreno.
10.- Solicitar gente profesional que se encargue del mantenimiento y limpieza
de la instalación.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
60
El mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales consistirá en
la reparación y/o cambio de las piezas que conforman la planta. Dicho
mantenimiento estará a cargo del proveedor de las mismas.
La calendarización para el mantenimiento, dependerá del correcto funcionamiento
que los propietarios le den al equipo, sin embargo se recomienda que cada año se
le de un mantenimiento de tipo preventivo.
Las reparaciones podrán ser desde cambio de piezas hasta mantenimientos de
tipo preventivo para alargar la vida útil del equipo.
De acuerdo con las especificaciones del proveedor, las piezas que componen la
planta de tratamiento, tienen una vida útil de:
Aereador de 2 a 10 años
Limpieza de filtros del aereador de 6 meses a 2 años
Clarificador de 6 meses a 2 años
Bomba de aireación del tanque de 2 a 5 años
Bomba de lodos activados de 2 a 5 años
Chequeo de difusor de aire Cada año
Control de la calidad del agua Cada 6 meses
Ver Anexo 3 Planos y Diagramas diagrama de componentes de la planta de
tratamiento)
Planta desaladora.
El sistema de obtención y distribución de agua deberá ser confiable y proporcionar
agua para beber, para protección contra incendios e irrigación. Por lo que deberá
trabajar bien durante periodos de poco uso y de ocupación pico.
El mantenimiento dependerá del uso y buen funcionamiento que se le de al
equipo, el cual será operado por el proveedor mediante un contrato de servicio y
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
61
mantenimiento, basado principalmente en los cambios de membranas y de las
bombas de alta presión de los módulos.
Contando con un modulo extra para eventualidades y mantenimiento.
La calendarización del mantenimiento estará a cargo de los condóminos en común
acuerdo con el proveedor.
Vehículos y maquinaria pesada.
El parque vehicular y maquinaria pesada que se utilizará básicamente en el
desarrollo será: dos tractores D-8, tres tractores D-6, tres motoconformadoras,
cuatro retroexcavadoras, dos compactadores, 15 camiones de volteo, cinco
camiones cisterna de 20,000 litros, tres camiones plataforma y ocho camionetas
pick up. Toda esta maquinaria se utilizara durante el proceso de construcción.
Describir el tipo de reparaciones a sistemas, equipos (aquí se incluyen aquellos
que durante el mantenimiento generen residuos líquidos y sólidos peligrosos y no
peligrosos) y obras.
En general el tipo de reparaciones será el cambio de piezas o elementos de los
sistemas que se hayan averiado por el uso a través del tiempo. Para el caso de los
vehículos y maquinaria pesada, estas se repararán y mantendrán en buen estado
en el taller mecánico que se encontrará instalado en el área de servicios del
desarrollo dentro de la cual se localizara la fosa de mantenimiento, el parque de
maquinaria y la distribución del combustible, los tiempos para mantenimiento
mayor los dará la misma maquinaria.
II.3.5 Abandono del sitio
En este apartado, se especifica sólo la información de los incisos a, b y b. 1 que
aplican para el proyecto.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
62
a Estimación de la vida útil del proyecto. La vida útil del proyecto es
indefinida, se contempla terminar la etapa de construcción durante un
plazo de 9 años, debido a que la mayor parte del área será dividida en
lotes y se venderá a diferentes propietarios, estas áreas serán ocupadas
anualmente, pero principalmente durante los periodos vacacionales,
además se realizarán monitoreos para renovar o darle mantenimiento al
desarrollo conforme lo requiera su crecimiento anual. La influencia que
pueda tener en comunidades cercanas, será principalmente la
ocupación de personal para trabajar dentro del desarrollo, así como en
la mejora del suministro de los servicios básicos para la población.
b Cronograma de abandono y desmantelamiento de la infraestructura.
El destino que se le dará a las obras (provisionales) una vez concluida la
vida útil de estas, será su desmantelamiento; es decir, las obras (casas
móviles de los trabajadores de la construcción, comedores, etc.) serán
desmontadas de los sitios. Este desmantelamiento se contempla realizar
después del 2015, cuando se concluya la construcción total del
desarrollo. Cabe mencionar que debido a que los lotes pertenecerán a
diferentes propietarios no se presenta un cronograma de abandono; sin
embargo, cada propietario debe concluir sus construcciones antes de
este periodo.
La maquinaria y equipo utilizado se retirara del lugar, como se menciono
los campamentos se desmantelaran y se trasladaran a los sitios de las
constructoras que participaron en el desarrollo del proyecto, los residuos
producto del material de construcción serán depositados en el relleno
autorizado por el municipio.
II.4. Requerimiento de Personal e Insumos
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
63
La información solicitada se presenta de manera integral, considerando las fases y
etapas del proyecto, de la siguiente forma:
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
64
II.4.1 Personal
El personal y mano de obra que se requiere para realizar el desarrollo turístico
durante las tres etapas del desarrollo serán de dos tipos: a) administrativos y b)
técnicos. Del personal administrativo, en las tres etapas 12 serán empleos directos
y 5 indirectos, del personal técnico, 588 serán empleos directos y 100 empleos
indirectos.
Los lugares de procedencia de los trabajadores serán de la Subdelegación de La
Fortuna y el Municipio de La Paz, y en última instancia se contratará personal del
interior de la República, según se requiera para las obras. El número de personal
que se contratará para cada una de las etapas del proyecto, se especifica a
continuación en la tabla XVI:
Tabla XVI. Personal requerido durante el desarrollo del proyecto.
PERSONAL ETAPA I ETAPA II ETAPA III
Administrativos Dir. Indir. Dir. Indir. Dir. Indir.
Directivos 4 2 4 6 4 12
Administrativos 6 2 6 8 6 20
Auxiliares 2 1 2 4 2 10
SUBTOTAL 12 5 12 18 12 42
TÉCNICOS
Oficiales 150 20 100 180 30 200
Ayudantes 400 50 300 250 50 300
Peones 50 30 30 120 20 200
SUBTOTAL 600 100 430 550 100 70
TOTAL 612 105 442 568 112 742
La empresa especifica que se ocuparán trabajadores directos e indirectos. Los
trabajadores indirectos irán creciendo conforme avanza la construcción del
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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desarrollo, al termino de la construcción, se contratará a los prestadores de
servicio.
El tipo de contratación principal para los trabajadores de la construcción será por
destajo (obra terminada), para los administrativos y auxiliares la contratación será
de tiempo completo y medios tiempos.
La demanda de trabajadores que requiere el proyecto provocará fenómenos
migratorios temporales y permanentes, por lo que mantendrá ocupada a la
población trabajadora de la Subdelegación de La Fortuna, evitando así la
inmigración de la población de la Subdelegación y la ciudad de La Paz a otras
regiones en el Estado o fuera de él y se aumentará la población económicamente
activa en la entidad.
II.4.2 Insumos
Los insumos que se requerirán para la construcción de las obras se describen en
la tabla XVII, así como sus fuentes de suministro. Se prevé que no existirá
desabasto, puesto que los materiales requeridos serán importados de los estados
de Guadalajara (Jalisco), Monterrey (Nuevo León) y Michoacán. En esta tabla los
insumos se clasificaron en recursos naturales renovables y recursos naturales no
renovables, como lo solicita la guía para elaborar la manifestación de impacto
ambiental. Asimismo, los consumos de agua se determinan en la tabla XVIII
Tabla XVII. Insumos
RECURSO NATURAL
RENOVABLE
RECURSO NATURAL
NO RENOVABLE
RECURSO NATURAL
TRANSFORMADO O MATERIALES
ETAPA VOLUMEN,
PESO O CANTIDAD
LUGAR DE OBTENCIÓN
MODO DE EMPLEO
Madera Construcción 70, 589 m2 Guadalajara, Jal. y
Construcción de cuartos,
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
66
Michoacán
Piedra Construcción 81, 605 m3 De la misma zona
Block Construcción 17, 776, 875 pzas. De la región
Cemento Construcción 106, 662 ton.
Guadalajara, Jal.
Arena Construcción Variable* Arroyo
Grava Construcción Variable* La Paz
Varilla Construcción 200,733 ton.
Monterrey, N. L.
condominios, casas,
espacios comerciales,
centro ecuestre,
casa club y club de playa
Material de plomería y eléctrico
Acabados Variable* La Paz Acabados
* Depende del tipo de construcción que cada propietario lleve a cabo
Tabla XVIII. Consumos de agua
CONSUMO ORDINARIO
CONSUMO EXCEPCIONAL O PERIÓDICO
ETAPA AGUA VOLUMEN
M3 ORIGEN VOLUMEN M3 ORIGEN PERIODO DURACIÓN
Cruda 1,300
Pozo de
Agua
zona de
la paz
475,000
Rancho el
cipres y las
vinoramas
365 días 2007-2008
Tratada X De la
zona X 365 días Indefinida
Preparación
del sitio
Potable X X X X X
Cruda 2,500
Pozo de
Agua
De la
Paz
900,000
Rancho el
cipres y las
vinoramas
365 días 2009-2012
Tratada 800 De la
zona 300,000 De la zona 365 días ?
Construcción
Potable X X X X X X
Cruda 1,000 De la
zona 365,000
Rancho el
cipres y las
vinoramas
365 días 2004 -
indefinido Operación
Tratada 4,312 DE LA
ZONA 1,573,989.5 De la zona 365 días
2004 -
indefinido
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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Potable 4,312 DE LA
ZONA 1,573,989.5 De la zona 365 días
2004 -
indefinido
Cruda 1,500 De la
zona 550,000
Rancho el
cipres y las
vinoramas
zona
X X
Tratada 1,569.66 DE LA
ZONA 572,926.63
DE LA
ZONA 365 días
2002 -
indefinido
Mantenimiento
Potable X X X X X X
Cruda X X X X X X
Tratada X X X X X X Abandono
Potable X X X X X X
X: No se utiliza
El consumo de agua ordinario y anual son datos aproximados y se calculó a partir
de los datos de requerimiento del agua potable y de riego (Ver tablas XIX y XX)
Tabla XIX. Requerimientos de agua potable residencial
INTERIOR / POTABLE
UNIDADES ÁREA (M2) ADD/UNI
M3 ADD M3 ADD M3
ADD M3
AYD M3
Lotes
unifamiliares 1500 1 1500 1500 547,500
Cuartos de hotel 200 0.5 887.5 887.5 337,755
áreas comunes 25,000 0.006 150.0 150 54,750
Áreas com. 34,500 0.006 207.0 207 75,555
Mantenimiento 3,300 0.006 19.8 19.8 7,227
TOTAL 5.24 3,565.5 746.8 1,022,787
2557.30
746.8
CONSUMO DIARIO 3,304.10
CONSUMO ANUAL 1,205,996.50
Tabla XX. Requerimientos de agua para riego, en el desarrollo turístico Azul de Cortes”
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
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Exterior/Riego Unidades Area m2 ADD/uni ADD m3 ADD m3 ADD m3 AYD m3
Lotes Residenciales 278 75 0.5 556 556 202,940.00
Condominios 85 38 0.25 236.5 236.5 86,322.50
Hotel 557 38 0.25 139.25 139.25 50,826.25
Casa Club 120 75 0.5 60 60 21,900.00
Campo de Golf 1,775 15 0.1 177.5 177.5 64,787.50
TOTAL 1,245.50 324.16 572,926.63
1,245.50
324.16
RIEGO DIARIO
1,569.66
RIEGO ANUAL
572,926.63
CONSUMO ANUAL 1,573,989.50 m3
RIEGO ANUAL 572,926.63 m3
TOTAL ANUAL 2,146,916.13 m3
Las áreas irrigables se basan en riego equivalente al pasto Bermuda con base en
el porcentaje de ocupación.
ADD (demanda diaria promedio).
AYD (demanda anual promedio).
El suministro de agua se realizará a partir de dos pozos salobres playeros que se
planea perforar dentro del predio de “Mar Azul”. Se están realizando los estudios
en los sitios solicitados a la Comisión Nacional del Agua. (CNA) para explotar,
usar y aprovechar las aguas nacionales del subsuelo.
El tratamiento que recibirá el agua antes de ser empleada y el uso que se le dará
en cada una de las etapas del proyecto es el siguiente:
El agua potable se obtendrá por desalinización de agua salada, proveniente
del subsuelo, se seguirá un programa de perforación y pozos de ensayo,
para dar y obtener el agua con el mínimo nivel de salinidad requerida. Se
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
69
construirán dos plantas desaladoras, la primera de ellas se ubicará entre en
el polígono 6 y 7, junto a los hoyos 9 y 10 del campo número 1. Una vez en
funcionamiento, las plantas tratarán agua de mar como las etapas de
crecimiento se den.
Se implementará un programa de supervisión y chequeo, para monitorear la
hidrología bajo suelo en cada pozo.
También se harán monitoreos de los niveles de salinidad y la información
obtenida se usará para hacer los ajustes necesarios a fin de minimizar los
costos de tratamiento uno de estos métodos puede ser elevar y descender
la bomba sumergible, para encontrar el nivel de salinidad adecuada.
Actualmente no existen pozos subterráneos perforados en la zona, ni
tampoco habitantes establecidos.
La forma de traslado y almacenamiento del agua al sitio del proyecto se
realizará de la siguiente forma:
(1) El agua se bombeará de los pozos a un colector central, donde será
tratada para un adecuado consumo humano por ósmosis inversa.
(2) La planta de tratamiento para este sistema se adecuará a las
necesidades del suministro de agua potable, conforme avanzan las
etapas de construcción.
(3) Las bombas localizadas en el área de tratamiento de agua
distribuirán el agua potable a dos tanques de concreto (pilas) para
reserva, uno en las colinas al norte y el otro en las colinas del oeste.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
70
II.4.2.1 Sustancias
Las sustancias empleadas durante la etapa de construcción serán diesel, grasa,
aceite y gasolina, para la maquinaría y equipo, los volúmenes aproximados serán
los siguientes:
Diesel 4000 lts/semana
Grasa 8 cubetas de 20 lt/semana
Aceite 8 tibores de 200 lt/semana
Gasolina 3400 lts/semana
Durante la operación del desarrollo, se empleará diesel y gasolina para los
vehículos de los propietarios del desarrollo y gas LP para el funcionamiento de las
cocinas de los propietarios.
Así mismo para el hotel, se requerirá de diesel para el cuarto de máquinas
(caldera y plantas de emergencias de luz).
Durante la etapa de construcción, el desarrollador contará con procedimientos
para la prevención de derrames y atención a emergencias.
Durante la etapa de operación del desarrollo, el reglamento interno del mismo,
incluye procedimientos de manejo de estas sustancias, para evitar accidentes y/o
derrames.
II.4.2.2 Explosivos
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
71
La empresa Juandro Consultores S. de R. L. de C.V, manifiesta que no utilizará
ningún tipo de explosivo durante el desarrollo de las obras.
II.4.2.3 Energía y combustibles
El servicio de energía eléctrica será introducido al desarrollo turístico por medio de
una línea de 50.5 Mva que provendrá de la nueva planta de la Comisión Federal
de Electricidad, ubicada a un lado de la carretera que se dirige al Puerto de
Pichilingue (Planta Baja California II). Estas líneas se conectarán a una
subestación eléctrica que se planea construir dentro del desarrollo, la cual
suministrará de energía a toda el área.
La potencia será obtenida por turbinas a vapor (energía termoeléctrica). El voltaje
y consumo requeridos se muestran por cada elemento que requerirá el suministro
en la tabla XXI siguiente:
Tabla XXI. Estimación del consumo de energía que se requerirá por cada
elemento durante la operación del desarrollo turístico Azul de Cortes y Cargas por
Fase en KVA.
CONSTRUCCIONES KILOWATTS KVA
1500 Casas unifamiliares 29,486.00 36,858
1 Hotel 1,352.20 1,644.00
Comercial 784.00 980.00
Instalaciones de mantenimiento 94.40 118.00
Iluminación de calles 300.00 375.00
Iluminación banquetas 200.00 250.00
Bombeo agua potable 312.50 250.00 1 Estación para reducción de presión 19.75 25.00
Desaladoras 252.80 320.00
TOTAL 32,765.65.10 40,570.00
CARGAS POR FASE EN KVA
PROYECTO FASE I 2007 2008 2009 CARGA
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
72
850 CASAS 200 350 300 20,886 1 HOTEL 1,644.00 1,644 1 CARCAMO DE BOMBEO AGUA
250 250
1 ESTACION REDUCTORA 25 25 I MODULO DE DESALADORA
110 110
AREA DE MANTENIMIENTO
60
COMERCIAL 450.00 450
PROYECTO FASE II 2010 2011 2012 CARGA
390 CASAS 100 150 40 9,583.08 AREA DE MANTENIMIENTO
58.00 58.00
ILUMINACION DE VIALIDADES
6,640 ML 1027.67 ML 300.00
1 MODULO DE DESALADORA
110.00 110.00
COMERCIAL 350.00 180.00 180.00
PROYECTO FASE III II 2010 2011 2012 CARGA
220 CASAS 100 100 20 6,388.72
ILUMINACION DE VIALIDADES
2,117.43 ML 75.00
TERMINACION DESALADORA
100.00 100.00
FASE I 23,425.20 FASE II 10,231.08 FASE III 6,563.72 TOTAL DE FASES 40,570.00
En lo que respecta al combustible, se utilizarán la gasolina y el diesel. El equipo
que requerirá de este combustible es: los tractores D-8, tractores D-6, la
motoconformadora, la retroexcavadora, el compactador, los camiones de volteo, el
camión pipa, el camión plataforma y los vehículos particulares de los propietarios,
del servicio y los turistas.
Para almacenar el combustible se utilizarán tanques de plástico reforzado con
fibra de vidrio, tipo pared doble (XERXES), los cuales cumplen con las normas a
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
73
las que se apega Petróleos Mexicanos (Franquicia PEMEX). Los tanques no
estarán expuestos a la superficie, sino que serán enterrados, por lo tanto
cumplirán con el criterio de doble contenedor en apoyo a la LGEEPA, la capacidad
mínima que se requerirá es de 20,000 lt de gasolina y de diesel 25,000. Los
tanques contarán con todos los accesorios requeridos para su interconexión y con
un sistema para monitoreo del tanque interno, para evitar fugas, estos tanques son
ligeros, sólo se requerirá realizar una excavación y proceder una vez instalado, al
relleno de acuerdo a los manuales del instalador. La fuente de abasto, será a
través de las instalaciones de PEMEX en Punta Prieta.
II.4.2.4 Maquinaria y equipo
La información solicitada en este apartado, se especifica en la tabla XXII elaborar
la
Tabla XXII. Equipo y maquinaría “Azul de Cortés”
EQUIPO ETAPA CANTIDAD TIEMPO1 HORAS DE TRABAJO DIARIO
DECIBELES EMITIDOS2
DB(A)
3EMISIONES A LA ATMÓSFERA (GR/H)
Tractores D-8 2 576 8 ±60
Tractores D-6 3 864 8 ±60
Motoconformadora 3 864 8 ±60
Retroexcavadora 4 1152 8 ±60
Compactador 2 400 8 ±60
Camión Dompe 15 - - ±60
Camión pipa 5 - - ±60
Camión plataforma
construcción
3 864 8 ±60
HC 1.1 a 1.9
CO 14.4 a 37.1
NOX 12 a 4.0
1. Días. Tiempo que se empleará en la obra por cada trabajador. Los trabajadores
trabajaran en dos turnos, de ocho horas cada uno, tal como lo establece la Ley
Federal del Trabajo, y reglamentos aplicables
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
74
2. Los vehículos mencionados en la tabla de arriba y que serán utilizados por la
empresa cuentan con un peso bruto vehicular de entre 3,000 y 10,000 Kg. De
acuerdo con los límites máximos permisibles de nivel sonoro dB, en ponderación
(A), que establece la NOM-080-SEMARNAT-1994, emitido en el Diario oficial el 13
de enero de 1995, es de 92 dB(A).
3. Se refiere a las emisiones a la atmósfera de gramos de contaminante por
caballo de fuerza de potencia al freno por hora. De acuerdo con la NOM-076-
SEMARNAT-1995, emitida en el Diario Oficial el 26 de Diciembre de 1995, que
establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no
quemados (HC), monóxido de carbono (CO) y óxido de nitrógeno, proveniente del
escape, así como de hidrocarburos evaporados, provenientes del sistema de
combustible de vehículos que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y
otros combustibles, alternos y que se utilizan para la propulsión de vehículos
automotores de peso bruto vehicular mayor de 3,857 Kg. y menor de 6,350 Kg.,
para vehículos modelo 1998.
II.5. Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera
En este apartado se indican las características de todos los residuos que serán
generados durante la operación y desarrollo de “Azul de Cortes”, además se
describe el manejo y la disposición final de estos.
II.5.1 Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos
II.5.1.1 Generación de residuos sólidos
Generación de Residuos Sólidos No Peligrosos
Los residuos sólidos (basura) se entienden como cualquier desecho sólido que se
desprenderán de las actividades de construcción, mantenimiento del desarrollo y
los generados principalmente por las actividades domiciliarias, servicios,
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
75
comercios, áreas comunes, hoteles y restaurantes. Tales residuos se clasificarán
en:
• Materiales (suelo, roca, arena, sedimento de construcción, entre otros).
Estos desechos se generarán a partir de que inicien las labores de
construcción se transportaran, los cuales servirán para rellenar y emparejar
el terreno, en especial para los caminos. El volumen de residuos de
materiales que se genere, se desconoce, debido a que los lotes
pertenecerán a diferentes propietarios y cada uno generará diferentes
volúmenes.
• Orgánicos: serán los desechos del material vegetal que se generen por el
despalme de la urbanización del predio, para las vialidades se estima serán
420,000.00 m3, de los cuales 336,000.00 m3 que corresponden al 80% serán
reutilizados para los rellenos de las terracerías. Así como el despalme
producto de la construcción de los campos de golf, el cual será de 244,000
m3, de los cuales se utilizaran 48,800 m3 para nivelación de los campos de
golf y el resto se empleara para nivelar otras áreas.
Para los lotes, de acuerdo con el reglamento de construcción deberán de
conservar el 20% de la vegetación natural y no rebasar el 0.60 del COS para
el desplante de su construcción.
Asimismo se generaran residuos orgánicos provenientes del mantenimiento
del césped de los campos de golf y la poda de las áreas verdes, mismos que
se manejaran de acuerdo con el procedimiento de manejo y separación de
basura tanto del desarrollo como del relleno sanitario municipal.
• Domésticos: desechos que se generarán principalmente durante la
operación del desarrollo por las actividades de limpieza y mantenimiento de
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
76
las casas y del empaque de los alimentos que consumirán los residentes y
turistas.
• Reutilizables y/o reciclables: estos desechos serán el papel y cartón,
plásticos, metálicos y vidrio, los cuales se generarán durante el proceso de
construcción y operación del desarrollo.
En la tabla XXIII se describe el volumen calculado de los residuos sólidos que se
generarán durante la operación del desarrollo (los valores están calculados,
asumiendo que la ocupación es al 100 % durante todo el año).
Tabla XXIII Generación de Residuos Sólidos (basura orgánica “desechos de
alimentos” e inorgánica “papel, cartón, plástico entre otros), durante la operación
del desarrollo).
ELEMENTO UNIDAD KG/ UNIDAD TIEMPO/
DIAS KG/ DIA KG/ AÑO
Residencias 1500 20 por casa 1 30,000 10,950,000
Cuartos de hotel 200 4 por cuarto 1 800 292,000
Condominios 350 20 por unidad 1 7,000 2,555,000
TOTAL 8,180 13,797,000
II.5.1.2 Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos y no Peligrosos
Residuos Peligrosos.
En el caso de los aceites y grasas usadas, producto de las actividades de
mantenimiento de la maquinaria de construcción, serán almacenados en tambos,
cerrados, identificados y colocados dentro de un almacén temporal con una base
de concreto impermeable, que se construirá para este propósito de acuerdo con el
Art. 15 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
77
al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos. Cuando ya se tenga un volumen
de al menos cuatro tambos, se solicitarán los servicios de una empresa
especializada y autorizada para su manejo y almacenamiento.
Residuos No Peligrosos
Actualmente existen diferentes formas para el manejo de los residuos sólidos no
peligrosos, como el relleno sanitario, la pepena mecanizada, la compactación a
alta presión y la incineración, aunque no siempre son utilizados. El método más
viable y adecuado para manejar los residuos sólidos en el caso del proyecto, será
recoger los desechos y depositarlos en el relleno sanitario de la ciudad de La Paz.
En este sitio se depositarán los residuos en forma más segura, se compactarán al
menor volumen posible y se cubrirán al final de cada jornada con la finalidad de
evitar alteraciones al medio ambiente, de acuerdo con el manejo que proporciona
el H. Ayuntamiento de esta ciudad.
Internamente todos los residuos procedentes de las viviendas se clasificarán y
separaran según sean orgánicos e inorgánicos y se acondicionarán con el objetivo
de reducir su peso y su volumen, de acuerdo con un Programa de Manejo de
Residuos Sólidos Domésticos, disminuyendo así los problemas de
almacenamiento, esto, de acuerdo también con los procedimientos que se
incluyen dentro del reglamento interno del condominio.
II.5.1.3 Disposición final de residuos sólidos
Los residuos sólidos no peligrosos serán depositados en relleno sanitario de la
ciudad de La Paz, ubicado en el predio San Hilario, colindando con la nueva planta
de producción de electrizad propiedad de CFE, a 15.5 Km. del predio, y que
recibirá durante el pico máximo de ocupación del proyecto, entre 1.5 a 2 toneladas
diarias de basura recolectada.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
78
La autoridad responsable del relleno es el municipio de la Ciudad de la Paz.
Actualmente su capacidad y tiempo estimado de vida, no se encuentra al 100% de
su operación, por falta de maquinaria y equipo. Como apoyo por parte de los
desarrolladores, se donará maquinaria para eficientar la operación del mismo,
construyendo las trincheras que en este momento no se han podido llevar
construir.
Actualmente el relleno sanitario, se emplea para la ciudad de la Paz, y de acuerdo
a los volúmenes que se generarán por el desarrollo, se estima que no se acelerara
la vida útil estimada del relleno sanitario (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas.
Plano de localización del relleno sanitario).
Internamente los residuos serán colectados y transportados por proveedores que
serán contratados por la asociación de condóminos del desarrollo.
II.5.2 Generación, manejo y descarga de residuos líquidos, aguas residuales
y lodos
II.5.2.1 Generación
Los residuos líquidos serán básicamente los generados por las actividades
humanas tanto durante la construcción como por la operación del desarrollo; es
decir, el agua residual proveniente de las instalaciones domésticas, comerciales o
industriales, a los cuales les denominamos aguas negras.
II.5.2.1.1 Residuos líquidos
En este apartado se proporciona información sobre los residuos líquidos,
derivados del drenaje doméstico, del proceso o del sistema de tratamiento de las
plantas desaladoras y de tratamiento de aguas residuales y de las aguas pluviales.
Tabla XIV. Residuos líquidos
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
79
ETAPA DEL PROYECTO
NOMBRE DEL RESIDUO
CRETIB VOLUMEN GENERADO
SITIO DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE TRANSPORTE
ORIGEN * SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL
Construcción Grasas y aceites gastados
T,I Variable Tambos de 200
litros Empresa autorizada
Mantenimiento de maquinaria y equipo
Confinamiento autorizado
Agua residual x 1,894 m3
/día Cárcamos Tubería de PVC de 102 mm
Domestico etapa de Para Riego
Operación
Pluviales x Variable Separador de sedimentos y aceites
Canales abiertos lluvia Mar de Cortes
x NO APLICA
II.5.2.1.2 Agua residual
En esta tabla se indican los volúmenes estimados de agua residual que serán
generados en cada una de las etapas del proyecto.
Tabla XXV. Requerimientos de Agua
ETAPA DEL PROYECTO
NÚMERO O IDENTIFICACIÓN DE LA DESCARGA
ORIGEN EMPLEO QUE SE LE DARÁ
VOLUMEN DIARIO DESCARGADO
SITIO DE DESCARGA
Preparación del sitio x x x x x
Construcción x x x x x
Operación Actividades domésticas, sanitarias
Usos domésticos 1,894 m3 /día Planta de
tratamiento
Mantenimiento Actividades domésticas, sanitarias
Riego de campos de golf y áreas verdes
1,569.66m3/día Planta de tratamiento
Abandono x x x x x
x NO APLICA
5.2.1.3 Lodos
Durante la construcción y operación del fraccionamiento no se generarán lodos,
excepto en las plantas individuales de tratamiento de aguas domésticas, mismas
que serán drenadas según las especificaciones de los fabricantes y éstos
desechos serán recogidos por una empresa especializada, la que dispondrá de
manera final según la reglamentación municipal.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
80
Dada la experiencia en el funcionamiento de otras plantas de tratamiento de aguas
residuales similares a las que se instalarán para el proyecto, se estima que los
lodos generados en estas últimas no serán peligrosos, dado que dichas plantas
únicamente trataran aguas provenientes de los servicios domésticos. Los
volúmenes generados de lodos variará y dependerá tanto de la ocupación del
desarrollo, dado que será un desarrollo residencial turístico que solo será ocupado
por temporadas, así como de las características técnicas de cada planta, debido a
que existirán algunas que traten desde 1, 500 galones/día a 20,000 galones/día
para el caso de los lotes residenciales, hasta, 1,000000 de galones por día en
el caso del hotel y condominios.
II.5.2.2 Manejo
El efluente de las plantas de tratamiento de aguas residuales, será traídos a un
nivel secundario aceptable y bombeado hacia tanques de reserva, donde se
conservará para utilizarse en labores de riego en campos de golf y áreas verdes
sobre terreno, mediante un sistema especializado de bombeo para riego.
Las características de las plantas de tratamiento de aguas residuales, son:
a) Descripción del tipo de tratamiento que recibirá el agua
El tratamiento que recibirá el agua residual será biológico. La materia
orgánica degradable que se encuentra en el agua residual se estabilizará
por la acción de las bacterias que utilizan esa materia a manera de
alimento, porque de ella obtendrán la energía que requieren para
mantenerse vivas y reproducirse. En sí, este es el mecanismo básico con el
que operan todas las plantas de tratamiento biológico secundario; es decir,
la conversión biológica de la materia orgánica en energía y nuevas células.
Por ser este tipo de tratamiento aeróbico, debe existir oxígeno disuelto en el
medio para facilitar la acción rápida de las bacterias; para ello se realizará
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
81
un sistema de aireación extendida con lodos activados. El lodo activado no
es otra cosa que una mezcla de sólidos y microorganismos, a partir de su
forma primaria de bacterias. Esta mezcla deberá encontrarse suspendida
por un periodo de tiempo en el agua que contendrá oxigeno disuelto.
La manera de lograr mantener los sólidos en suspensión es mediante la
inyección de aire comprimido en forma de burbujas dentro del agua o bien
por medio de agitación mecánica continua de esa misma agua. A este
proceso se le llama aireación y después de un lapso de tiempo los sólidos
tienden a agruparse, formando largas partículas, que pueden ser separadas
del agua mediante un proceso de sedimentación. El agua, una vez libre de
sólidos, es clara, inodora y libre de materia contaminante, se espera que al
final del tratamiento, el agua tenga 5 mg/l DBQO y 5 mg/l SST.
Una de las mayores ventajas del sistema de aireación extendida es que
proporcionará el tiempo adecuado para la estabilización del material
producido por las células bacterianas. La planta de tratamiento
proporcionará 24 horas de aireación al drenaje no tratado.
En un periodo de tiempo relativamente corto, las bacterias han consumido
toda la materia orgánica del agua negra que las provee de energía, sin
embargo todavía requieren de esa energía para mantenerse vivas, y su
manera de obtenerla es mediante la oxidación de sus propias células. De
esa manera gran parte del material celular orgánico, se convierte también
en un producto final estable y, en consecuencia, la descarga final del agua
ya tratada prácticamente no contiene microorganismos vivos.
b) Características esperadas del agua residual por proceso
El agua residual obtenida de la planta tratadora de aguas negras se espera
que contenga valores abajo de los límites máximos permisibles de
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
82
contaminantes para el rehúso en servicios al público con contacto directo y
para el rehúso en servicios al público con contacto indirecto u ocasional.
Estos límites se describen enseguida en la tabla XXVI
Tabla XXVI Límites máximos permisibles de contaminantes en aguas residuales tratadas, establecidos en la NOM-003-SEMARNAT-1997, para poder ser reutilizadas. PROMEDIO MENSUAL
TIPO DE REUSO COLIFORMES
FECALES
NMP/100 ML
HUEVOS DE HELMINTO
H/L
GRASAS Y ACEITES
MG/L
DBO5
MG/L
SST
MG/L
Servicio al público con contacto directo 240 1 15 20 20
Servicios al público con contacto indirecto u ocasional
1,000 5 15 30 30
(DBO5) Demanda Bioquímica de Oxígeno5 (SST) Sólidos Suspendidos Totales
(NMP) Número Máximo Permisible (h) huevos
(ml) mililitros (mg) miligramos
(l) litros
c) Descripción de la planta de tratamiento de agua
Las plantas de tratamiento que se planean construir serán completamente
prefabricadas con plástico reforzado de fibra de vidrio. Cada planta de
tratamiento contará con los componentes y accesorios que presentan estos
equipos, como son: tanques para aireación, sedimentadores con vertedor
perimetral, rejillas de afluente, desnatadores de sobrenadante, eductor para
retorno de lodos, difusores, hipoclorador de tabletas y tableros para control
del equipo. Ver Anexo 3 Planos y Diagramas .Diagrama de componentes y
funcionamiento de las plantas de tratamiento).
d) Residuos que serán producidos durante el proceso
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
83
Biosólidos en suspensión y material decantable (orgánicos e inorgánicos),
compuestos amoniacales, nitrógeno orgánico, nitratos y nitritos, fósforo.
e) Tratamiento y disposición final de los residuos generados (lodos)
Se estabilizará por la acción de las bacterias que utilizarán esa materia a
manera de alimento para obtener de ella la energía que requieren para
mantenerse vivas y reproducirse. Estos desechos serán recogidos por una
empresa especializada, la que dispondrá de manera final según la
reglamentación municipal.
f) Calidad esperada del agua después del tratamiento
La calidad del agua tratada se estima que estará por de bajo de lo que lo
que marca la Norma Oficial Mexicana 001-SEMARNAT-1996.
g) Destino final del efluente
El efluente se enviará a tanques de almacenamiento ubicados en los
campos de golf, casas, áreas comerciales y hoteles y se empleara para
riego.
h) Actividades aguas debajo de los puntos donde se construirán las
descargas: No existirán descargas dado que el agua tratada se almacenara
y empleara para el riego.
i) Alternativas de rehúso:
Se planea el rehúso de esta agua para llenado de lagos y canales
artificiales, fuentes de ornato, lavado de vehículos, riego de parques y
jardines, riego de camellones en avenidas, campos de golf, abastecimiento
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
84
de hidrantes de sistema contra incendio, lagos artificiales no recreativos,
entre otros.
II.5.2.3 Disposición final (incluye aguas de origen pluvial)
II.5.2.3.1 Características
La ubicación dentro del predio de las fuentes generadoras de agua residual, para
el caso de los lotes, se desconoce, dado que dependerá de los proyectos finales
de cada propietario, así como de los dueños del hotel y de los condominios.
Como se menciono en puntos anteriores, el agua residual se empleara para riego
de áreas verdes y los lodos serán manejados por una empresa especializada, la
que dispondrá de manera final según la reglamentación municipal.
Las características fisicoquímicas del agua estarán dentro de los parámetros
máximos permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana 001-SEMARNAT-
1996.
Para el caso de las aguas pluviales, estas se canalizaran por obras de agua
pluvial.
II.5.2.3.2 Cuerpos de agua
Como se menciono anteriormente, en los dos campos de golf se contara con lagos
artificiales, que formaran parte de la infraestructura de irrigación de los mismos, la
irrigación provendrá del agua domestica tratada.
II.5.2.3.3 Suelo y subsuelo
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
85
En el proyecto no se pretende inyectar agua al subsuelo. En relación con las
plantas desaladoras se acondicionarán pozos secos para recibir los residuos del
tratamiento.
II.5.2.3.4 Drenajes
Describe las redes de drenaje, los volúmenes estimados de generación y la
disposición final de las aguas de origen:
• Pluviales: el predio, localizado en la parte sur muestra una serie de causes
intermitentes que sólo llevan agua durante las fuertes lluvia debida al paso
de algún ciclón. El desarrollo de las vialidades tendrá reforzamiento
suficiente para preservar la cinta de rodamiento de asfalto – concreto. Este
reforzamiento consistirá en la construcción de alcantarillas y pendientes en
la vialidad principal como si fuera calle - canal. Se tiene previsto la
excavación de zanjas al lado de los distintos tipos de vialidades de hasta
dos metros de ancho en forma triangular. Estas zanjas reforzaran los
excedentes en un momento dado de lluvias ciclónicas .En ningún punto del
trazo de vialidades se levantarán obstáculos al flujo ocasional de agua de
lluvia.
• La escorrentía puede arrastrar compuestos orgánicos naturales,
sedimentos, etc., el caudal freático puede contener elevados niveles de
dureza procedentes del flujo del agua a través de la superficie.
• De proceso (extracción): dentro de las obras de preparación del terreno se
perforaran dos pozos para extracción de agua de hasta 18 partes por mil de
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
86
sales disueltas. Estos flujos se empleará en el proceso de construcción del
desarrollo.
• De proceso (beneficio): cada uno de los terrenos contará con sistema de
tratamiento de aguas domésticas con objeto de ser reutilizada en el riego
de áreas verdes. Las tuberías de esta agua se disponen a lo largo de las
vialidades, cubiertas por las banquetas.
II.5.3 Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera
En cada una de las fases de construcción sólo se emitirán gases emitidos por las
maquinarias que emplean combustible diesel. El movimiento de vehículos de
carga de materiales necesarios en las obras emitirá gases del uso de
combustibles.
Durante la operación del desarrollo, los vehículos de los dueños de lotes,
huéspedes de los hoteles y visitantes, liberarán a la atmósfera gases provenientes
de la combustión incompleta de los motores,
Se estima que el pico del número de vehículos dentro del fraccionamiento será de
hasta 3,500.
II.6. Contaminación por Vibraciones y Ruido
En lo que respecta a la contaminación por ruido únicamente se generara por la
operación de la maquinaria y equipo durante las fases de construcción, este será
intermitente, temporal, puntual y mitigable, dado que las molestias auditivas serán
para los trabajadores de la obra, los cuales contaran con su equipo de seguridad
correspondiente.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
87
Así mismo a los contratistas se les solicitara que cuenten con dispositivos de
atenuación de ruido tanto en la maquinaria y equipo.
II.7. Medidas de seguridad.
El Programas de Construcción, supervisado por profesionales, contempla las
medidas de seguridad, que incluye desde capacitación, ropas adecuadas,
alimentos sanos, número, distribución y mantenimiento de extintores, capacitación
para extinción de incendios, etc. Se contara con un Programa de Contingencias
ante un posible accidente que sufran obreros y operarios, considerando incluso los
traslados a la ciudad de La Paz, que cuenta con servicios básicos de salud, y se
dispone de servicios suficientes.
II.7.1 Señalización y medidas preventivas
A lo largo de las vialidades se dispondrán señales de tráfico reglamentarias para la
regulación de la circulación, incluyendo límites de velocidad. Igualmente señales
de advertencia que se consideren necesarias, indicando límites de propiedades,
acceso a la playa, y estacionamientos disponibles a visitantes, no huéspedes del
fraccionamiento.
II.8. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son
características del o los tipos de proyectos
El predio de 752-33-38.870 ha físicas donde se construirá el fraccionamiento
turístico – residencial Azul de Cortes, dado que antes de éste proyecto no estuvo
habitado, mantiene actualmente una situación ambiental que se considera sana.
La empresa a lo largo de 9 años construirá infraestructura necesaria para un
fraccionamiento, cuyos compradores son de ingresos altos y uno de los principales
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
88
atractivos del mismo es la mínima afectación posible, condición que es parte de la
oferta.
Las principales afectaciones al ambiente son cambios severos en la flora y por
consiguiente a la fauna nativa ocasionada por el desmonte y cambios importantes
en la cubierta del suelo a llevar a cabo, en el sitio del proyecto. En total se ha
calculado que la superficie afectada será de 262-52-05.70 ha, un 34.84% de la
superficie total del predio.
En ésta cifra se incluye 9785.11 metros. lineales de vialidad pavimentada con
asfalto concreto 14-67-76.57 ha, (incluyendo guarniciones, banquetas, zanjas
para escurrimientos pluviales y paramentos reglamentarios). Es por lo tanto la
obra que relativamente produce más impactos por ser permanente, por lo que las
medidas de mitigación del transplante de ejemplares vegetales y reubicación de
fauna deberán ser puntualmente cumplidas. De igual importancia para aminorar
los impactos será el ceñirse a buenas prácticas de ingeniería que minimicen los
cambios en la topografía.
Las medidas de mitigación serán el transplante de ejemplares vegetales que
pudieran constituir elementos decorativos en los mismos caminos y otras áreas,
además de que un 20% del terreno de cada lote quedará sin construirse, y por lo
tanto permanecerá con vegetación natural.
Sigue en magnitud la afectación del trazado de los cursos de los dos campos de
golf, si bien los polígonos para dichos campos en conjunto abarcan 112-08-13.68
ha, únicamente 86-66-50.94 ha de los cursos, serán cubiertas por 63,000 m3 de
suelos especiales para el acondicionamiento de los cursos. Estos cursos de los
campos de golf serán sembrados por un pasto de la especie Cynodon dactylon
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo II
89
resistente a agua de mar, con la que se regará. Este pasto no es nativo de México
y deberá ser objeto de control para evitar se propague como maleza.
La adecuación de una superficie de 3-00-00 ha para el centro hípico, que incluye
terreno suficiente para la práctica de la actividad , 1-00-00 ha para el club de
playa 6-07-50 ha para las casas club, 208-17-31.62 ha. para residencias, hotel y
condominios,14-67-76.65 ha para vialidades,10-85-76.40 ha. Para servicios e
infraestructura y que en conjunto con otras áreas ya descritas anteriormente dan
una superficie de afectación de 262-52-05.70 ha , que comparadas con la
superficie total del proyecto 752-33-38.87 ha. nos da un porcentaje de afectación
del 34.84 % , con lo cual podemos inferir que Azul de Cortes es un proyecto de
bajo impacto.
La construcción de las residencias y condominios horizontales es responsabilidad
de cada comprador de un lote. El concepto arquitectónico y detalles de la
construcción estarán definidos en el reglamento interno del fraccionamiento que
operará bajo régimen condominial. Los coeficientes de ocupación del suelo se
ajustan a la normatividad aplicable y varían entre rangos 0.4 y 0.6 y los de uso del
suelo de 0.8 al 1.6.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
Este capítulo tiene como finalidad describir en forma detallada las estrategias que se
pretenden instrumentar por parte del promovente para garantizar que el desarrollo del
proyecto y su operación se realicen como se establece en los diferentes instrumentos
normativos y de planeación vigentes que apliquen en el área del proyecto. Para esto,
por una parte se realizó un análisis documental que permitiera determinar la
compatibilidad de las características y alcance de dicho proyecto con respecto a las
políticas, lineamientos y disposiciones establecidas en los diferentes documentos de
planificación del desarrollo y normativos ambientales federales y estatales, que están
en vigor y son aplicables al sitio del proyecto y al área de estudio. Por otro lado, se
llevaron a cabo visitas al sitio del proyecto para verificar en campo la concordancia
entre la información documental y la situación real del sitio de estudio.
III.1. Información sectorial Congruente con el Plan Estatal de Desarrollo Baja California Sur 2005-2011, la actual
administración está impulsando el desarrollo económico y social de la entidad, bajo un
enfoque que privilegia a la planeación regional, integral y sustentable, como estrategia
tendiente a garantizar el desenvolvimiento equilibrado entre los sectores productivos,
regiones y medio ambiente. Con ello se pretende lograr que la distribución del ingreso
sea asequible y equitativa para toda la población, para lo cual se está poniendo
especial énfasis en la promoción de empleos, la elevación del ingreso familiar y la
orientación productiva familiar.
En la zona de estudio, y dentro del área que comprende el Sistema Ambiental Regional
del proyecto, mismo que se delimita de acuerdo con criterios técnicos y científicos en el
capítulo IV del presente documento, no ha habido un auge en lo que se refiere al
desarrollo de infraestructura turística; sin embargo, a 8 km al este del sitio del proyecto,
existe desde hace aproximadamente 10 años un conjunto de 12 casas habitación
permanentemente habitadas por extranjeros, sitio conocido como “Las Cruces.” Con
91
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
excepción de esta incipiente infraestructura turística, no existe nada más. El desarrollo
turístico residencial “Azul de Cortés” viene a sumarse a la oferta de infraestructura
turística de esa zona, con un proyecto perfectamente armonizado con su entorno,
aprovechando de manera sustentable los recursos naturales, con un cuidadoso manejo
desde el inicio de la preparación del sitio hasta su operación.
III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región
• Planes de desarrollo Regional
La zona donde se ubica el proyecto carece de un esquema de ordenamiento territorial
oficial que pudiera ser tomado en cuenta en la formulación de este apartado, por lo que
no es posible realizar un análisis de vinculación con el proyecto en cuestión.
Los documentos o fuentes que se consultaron para elaborar este apartado fueron:
1. Plan Estatal de Desarrollo. Baja California Sur 2005-2011. 2. Plan Municipal de Desarrollo 2005-2008. Municipio de La Paz, B.C.S. 3.Actualización del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de La Paz.
1. Plan Estatal de Desarrollo (PED) Urbano de Baja California Sur 2005-2011. Gobierno
del Estado de Baja California Sur
En este Documento se plantea un modelo para el desarrollo regional, para el
mejoramiento de la calidad de vida y el aprovechamiento de los recursos naturales. El
modelo planteado le da mayor relevancia y profundidad a los aspectos relativos al
crecimiento económico del Estado, enfatizando en los nuevos instrumentos y objetivos
para lograrlo, así como en las funciones del gobierno en el modelo de desarrollo.
Para efecto de la planeación estratégica participativa, en el Plan se delimitan 11
regiones y 25 micro regiones en el territorio estatal, que agrupan a las 2,745 localidades
sudcalifornianas. Las regiones delimitadas son: 1) Norte Golfo, 2) Pacífico Norte, 3) San
Ignacio La Laguna, 4) Loreto, 5) Santo Domingo, 6) Pacífico Central, 7) La Paz, 8)
92
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
Pacífico Sur, 9) Golfo Sur, 10) Norte de Los Cabos, y 11) Cabo San Lucas-San José del
Cabo Conurbado.
El área donde se desarrollará el proyecto, se encuentra localizada en la región “La
Paz”, dentro de la micro región La Paz Conurbada. Se aborda de manera general, las
estrategias y políticas sobre el combate a la inseguridad pública, la procuración de
justicia y los derechos humanos; el desarrollo urbano; sobre las políticas para la
conservación de la biodiversidad, el medio ambiente y la sustentabilidad; uso y
conservación del agua, investigación y aprovechamiento de la flora endémica
sudcaliforniana y tenencia de la tierra. En el apartado “Biodiversidad: medio ambiente y
sustentabilidad”, se plantean como objetivos específicos ·”La preservación de la calidad
de los recursos como un asunto crítico para sustentar el insumo de otras ramas
económicas, mantener los servicios ambientales que proporcionan y conservar el
capital natural del Estado, así como la aplicación de instrumentos de gestión ambiental:
regulación, ordenamiento ecológico, áreas naturales protegidas, evaluación de impacto
ambiental, licencias de funcionamiento y unidades delimitadas por la homogeneidad y
heterogeneidad de la zona del proyecto.
El documento aborda un capítulo extenso con la visión, las estrategias, las acciones y
las metas para detonar el desarrollo económico del Estado, dentro de lo cual se
encuentra el sector turismo. Aquí, el Plan Estatal de Desarrollo Urbano señala que la
sustentabilidad no significa solamente armonía con el medio ambiente, sino también
armonía social y económica; un proceso donde se aprovechan los recursos naturales
sin agotarlos, un mejoramiento de los indicadores de la calidad de vida y la generación
de nueva riqueza distribuida de mejor manera entre las regiones y entre los distintos
sectores. Así, dentro de los Programas Estratégicos y Líneas de Acción del Sector
Turismo, el Plan Estatal de Desarrollo Urbano indica que se deben identificar, promover
y desarrollar proyectos estratégicos competitivos en localidades con potencial turístico
que les permita incorporarse y complementar los destinos consolidados bajo un
esquema de desarrollo sustentable. Asimismo, en esta materia, se señala, se
promoverán instrumentos que incentiven la inversión en proyectos generadores de
empleos que estimulen la economía en las diferentes regiones de la entidad, con
93
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
acciones específicas como brindar atención individualizada a la visita de potenciales
inversionistas con el fin de que conozcan, comprueben y evalúen los beneficios
potenciales de invertir en Baja California Sur.
El Proyecto motivo de esta Manifestación es una propuesta viable que cumple con
todas las características que se contemplan en dicho Plan Estatal de Desarrollo, ya que
desde su origen contempla el aprovechamiento racional de los recursos naturales del
entorno, a la vez que será una fuente generadora de empleos que se viene a incorporar
a los esfuerzos del gobierno estatal en buscar los detonantes económicos en las
diferentes regiones del estado, contribuyendo así a la mejora de las condiciones de vida
de los sudcalifornianos. Asimismo, el promovente declara que todas las actividades se
realizarán cumpliendo siempre con las restricciones ambientales estipuladas por la
normativa, coadyuvando con ello al desarrollo sustentable de la región.
Con base en lo anterior, se puede concluir que la implementación de este proyecto, no
se contrapone con las estrategias definidas de este Plan de Desarrollo ya que su
establecimiento se hará sobre las bases de este estudio de impacto ambiental,
buscando así minimizar y mitigar los impactos ambientales que pudiera generar su
establecimiento y operación.
2. Plan Municipal de Desarrollo 2002-2005, del Municipio de La Paz
Actualmente está en proceso de actualización del Plan Municipal de Desarrollo, sin
embargo se toma como base para el desarrollo armónico de la zona, a continuación se
describe su interrelación con el proyecto motivo de este estudio.
Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de La Paz, está integrado por ocho
capítulos. En el primer capítulo de desarrolla un diagnóstico socioambiental del
Municipio. En el segundo se definen los criterios rectores de la actual administración
municipal. En el tercer capítulo se aborda los aspectos sectoriales, considerando el
desarrollo económico del municipio con una política ambiental como sostén de éste.
Asimismo, asume la orientación de las actividades productivas: el turismo, la pesca
94
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
ribereña, el agropecuario basado en la organización e integración de los productores, la
reconversión del pequeño y mediano comercio, la industria en el espacio urbano, y la
obra pública basada en la consulta ciudadana.
En el capítulo cuarto se incorporan las directrices del desarrollo social, tomando en
cuenta los derechos humanos y la equidad de género para las acciones de educación,
cultura, deporte, salud pública, y una atención ciudadana solidaria con niños, jóvenes,
adultos mayores y personas con capacidades diferentes; en el quinto se concibe que el
crecimiento urbano e inmobiliario debe ser planeado con perspectiva de largo plazo y
visión integral. En el sexto capítulo se propone la modernización del trabajo del
gobierno municipal, concerniente a los servicios públicos (agua potable y alcantarillado,
seguridad pública, tránsito y vialidad, transporte público, entre otros). En el siguiente
capítulo se incorpora la necesidad de modernizar el aparato administrativo municipal
(marco jurídico, estructura funcional, desarrollo organizacional en la gestión de
recursos) teniendo como punto de partida una política de orden, austeridad, honestidad
y compromiso social en la orientación y manejo de los recursos. Finalmente en el último
capítulo se destaca la importancia de contar con un Sistema Municipal de Información
para la Planeación.
Del análisis de este documento se puede resumir que el gobierno municipal se ha
planteado como tareas lograr un desarrollo urbano integral para el municipio, teniendo a
la actividad turística como el sector más importante de la economía, siempre y cuando
se guarde el equilibrio racional entre el crecimiento económico y social y la preservación
de las riquezas naturales. En este sentido, el Plan Municipal de Desarrollo del Municipio
de La Paz, establece que las principales actividades que se desarrollan en la zona
costera del municipio de La Paz, además de obras de servicio público, portuarios,
pesqueros, acuícolas y habitacionales, instalaciones petroleras, navales y eléctricas,
entre otros, se encuentran los desarrollos turísticos; y que conforme a los principios de
sustentabilidad son necesarias no sólo la protección, conservación y restauración del
ambiente y sus recursos, sino fomentar también las actividades productivas sin que
95
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
rebasen la capacidad de carga de los ecosistemas, lo mismo que mejorar la calidad de
vida de las comunidades locales asentadas desde tiempos remotos. Dentro de las
metas a largo plazo de este documento, se encuentra el fortalecimiento del municipio
de La Paz, B.C.S. como destino turístico de calidad, con infraestructura, equipamiento y
servicios.
En este sentido se contempla desarrollar el proyecto turístico residencial “Azul de
Cortés”, el cual cumple con las expectativas señaladas en el Plan Municipal de
Desarrollo del Municipio de La Paz 2002-2005. Con esta base, se puede concluir que la
implementación de este proyecto viene a fortalecer la compatibilidad de los desarrollos
turísticos y favorecer el posicionamiento de La Paz como destino turístico de bajo
impacto ambiental, objetivos todos de este instrumento de planeación, y al mismo
tiempo contribuir al cuidado del medio ambiente.
3) Actualización del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de
La Paz, 30 de Marzo de 1993. Registro Público de la Propiedad Privada y el Comercio 5
de enero de 1995.
Este documento tiene el propósito de otorgar las directrices y políticas tendientes a
consolidar el desarrollo físico urbano, económico y social del centro de población. En
este sentido los objetivos planteados son los siguientes:
Establecer los lineamientos que propicien la normatividad adecuada para el ordenamiento del suelo, impulsando el desarrollo de la actividad turística y pesquera.
Evitar el acelerado deterioro del medio ambiente producido por la contaminación, así como preservar las especies de flora y fauna.
Prever los riesgos a fenómenos naturales de los asentamientos humanos. Impulsar el desarrollo económico de La Paz, a través de la generación de obras
y acciones que fortalezcan sus actividades económicas representativas. Tomando en cuenta lo anterior, se puede concluir que los usos actuales y destinos del
suelo previstos para La Paz y sus inmediaciones en este instrumento de planeación; así
como el impulso del desarrollo económico de La Paz mediante la creación de obras y
acciones que fortalezcan las actividades económicas , evitando el acelerado deterioro
del ambiente al tiempo que se busca preservar las especies de flora y fauna, son
96
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
objetivos que comparte el Proyecto Turístico Residencial “Azul de Cortés”, puesto que
en todas sus etapas se contempla realizar las obras y acciones estrictamente
necesarias para el proyecto, dejando en estado natural el 48% de su terreno, que
funcionarán como zonas de conservación de vegetación y fauna nativa.
Asimismo, la implementación de este proyecto no se contrapone con las estrategias
definidas en el Plan de Desarrollo Estatal y municipal ya que su establecimiento se hará
sobre las bases de este estudio de impacto ambiental, buscando así minimizar y mitigar
los impactos ambientales que pudieran generar su establecimiento y operación.
También su operación, viene a contribuir al cuidado del medio ambiente ya que éste
desde su origen, contempla el aprovechamiento racional de los recursos naturales del
entorno, a la vez que será una fuente generadora de empleos que se viene a incorporar
a los esfuerzos del gobierno estatal en buscar los detonantes económicos en las
diferentes regiones del estado, contribuyendo así a la mejora de las condiciones de vida
de los sudcalifornianos. Asimismo, el promovente declara que todas las actividades se
realizarán cumpliendo siempre con las restricciones ambientales estipuladas por la
normativa, coadyuvando con ello al desarrollo sustentable de la región favoreciendo el
posicionamiento de La Paz, como destino turístico de bajo impacto ambiental.
Considerando lo anterior, el Proyecto “Azul de Cortés” se considera un proyecto viable
para el sector turismo en el cual se plantea aprovechar los recursos naturales y
escénicos y en el cual el Municipio de La Paz puede basar parte de su economía, y de
esta forma observar un crecimiento turístico más acelerado, debido a que el proyecto
esta planeado para contribuir al desarrollo del estado creando una infraestructura
hotelera, residencial y de servicios que aumente la oferta para el turismo nacional e
internacional cumpliendo con ello la estrategias de desarrollo urbano que se pretende
en la región.
Aunado a lo anterior, el proyecto también es compatible con la Actualización del Plan de
la Ciudad de La Paz, puesto que a nivel de planeación de centro de población,
considera la región donde se localiza el desarrollo, como una con alta vocación turística
y de pesca deportiva.
97
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
• Programas Sectoriales En este apartado se analizó la información y concordancia del proyecto propuesto con:
1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. 2. Programa Nacional de Turismo 2001-2006. 3. Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006.
1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
Respecto a los Programas sectoriales, el proyecto propuesto también concuerda con lo
expresado en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, mismo que establece que
dentro de los objetivos rectores y estratégicos del crecimiento con calidad del país y de
la sociedad mexicana, el sector turismo es una prioridad para el Estado mexicano, y
éste se ha propuesto asegurar su capacidad competitiva, por lo que se buscará
desarrollar y fortalecer la oferta turística para consolidar los destinos turísticos
tradicionales y diversificar el producto turístico nacional, aprovechando el enorme
potencial con que cuenta México en materia de recursos naturales y culturales. Este
Plan Nacional de Desarrollo señala, asimismo, que el crecimiento al que aspiran los
mexicanos se caracteriza además por el uso racional de los recursos naturales, donde
se debe lograr la sustentabilidad ambiental con base en el crecimiento con calidad
ambiental, el cual depende, entre otros factores, del respeto y aprovechamiento racional
de la biodiversidad. Al mismo tiempo, señala este documento, se busca un desarrollo
regional equilibrado mejorando la infraestructura y estimulando la creación de empleos
en las comunidades más rezagadas del país; y entre las acciones que se seguirán para
promover el desarrollo regional equilibrado, se crearán núcleos de desarrollo
sustentable, se apoyará el desarrollo turístico municipal, estatal y regional. En el Plan
Nacional de Desarrollo, se establece que para lograr un desarrollo social y humano en
armonía con la naturaleza, se tiene que fortalecer la cultura de cuidado del medio
ambiente, para no comprometer el futuro de las nuevas generaciones Para alcanzar
ese propósito, en este documento se propone el siguiente objetivo rector y estrategia:
“... armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país con la participación del gobierno y de la sociedad
98
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
civil. Orientar las políticas de crecimiento poblacional y ordenamiento territorial, considerando la participación de los estados y municipios, para crear núcleos de desarrollo sustentable que estimulen la migración regional ordenada y propicien el arraigo de la población económicamente activa cerca de sus lugares de origen. Se buscará el equilibrio con el desarrollo urbano, regional y nacional de acuerdos con modelos sustentables de ocupación y aprovechamiento del suelo. Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores. Propiciar condiciones socioculturales, que permitan contar con conocimientos ambientales y desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables.” En este contexto, los objetivos del proyecto turístico residencial “Azul de Cortés”
engloba los siguientes objetivos:
• Atraer turismo nacional e internacional, así como promover la inversión extranjera, con lo que se captarán divisas para nuestro país.
• Generación de empleos, directos e indirectos, tanto en la construcción como en la operación del proyecto.
• Incremento de la oferta turística de alta calidad en el municipio de La Paz. • Incremento en la oferta de vivienda residencial de alta calidad. • La creación de dos campos de golf diseñados con estrictos conceptos de
calidad ambiental, que sin duda serán una atracción adicional para el turismo de larga estancia y elevada derrama económica.
• Cumplimiento con la legislación ambiental vigente. • Cumplimiento con los órganos estatales y municipales. • Contribuir al desarrollo turístico integral, sustentable y competitivo a nivel
internacional, que incluya servicios de calidad con un manejo adecuado que garantice en todo momento y lo largo de la vida del proyecto, la conservación y el uso sustentable de los recursos naturales.
En el mismo sentido, el Plan Nacional de Desarrollo, en materia ambiental, propone la
conservación de los recursos naturales de nuestro país, bajo los esquemas “de
reconstrucción de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres
humanos consigo mismos y con la naturaleza”, por lo que se concede especial
importancia a la construcción de una cultura de evaluación de prácticas productivas-
resultados sociales y sus efectos en el deterioro del medio ambiente, así como a la
creación de condiciones para el crecimiento económico en el que se conjuguen
99
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
armónicamente la expansión económica, la reducción de la pobreza y la protección al
medio ambiente.
Congruente con este propósito, el proyecto turístico residencial “Azul de Cortés” ha
definido como una de sus estrategias el incorporar criterios e instrumentos que
aseguren la óptima protección, conservación y aprovechamiento de recursos naturales,
conformando así un respeto a los recursos naturales que se incluya dentro del marco
del desarrollo sustentable.
De esta forma, el proyecto desde su plan conceptual y diseño garantiza la conservación
de áreas verdes con vegetación nativa, como sería el caso de 380-79-12.69 ha de
áreas de recreación, paisajismo y áreas verdes, lo que da un 50.54% de la superficie
total del predio, permitiendo una continuidad vegetal y la conservación de especies de
flora y fauna nativa. Dentro de sus estrategias prevé también que durante su
construcción y operación llevará a cabo prácticas y procesos que evitan el deterioro
ambiental y el agotamiento de los recursos naturales, y permiten un desarrollo y manejo
basado en la sustentabilidad.
Se garantiza al mismo tiempo un crecimiento económico para la zona a través de la
diversificación de modernos productos turísticos de gran calidad para competir en el
moderno mercado turístico a nivel internacional.
Como se puede apreciar, el proyecto propuesto “Azul de Cortés” concuerda en alto
grado con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, porque se trata
de un proyecto eminentemente con características de sustentabilidad, donde
prácticamente el elemento que más se aprovechará, será la belleza escénica que
ofrece el paisaje del sitio del proyecto, dado por las diferentes formas de vida vegetal
características del tipo de vegetación, así como por las geoformas del área.
Aunado a lo anterior, dentro del Plan de Desarrollo Urbano de La Paz, como se
mencionó, el proyecto es concordante con los Programas Estratégicos y Líneas de
100
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
Acción del Sector Turismo, el cual indica que se deben identificar, promover y
desarrollar proyectos estratégicos competitivos en localidades con potencial turístico
que les permita incorporarse y complementar los destinos consolidados bajo un
esquema de desarrollo sustentable. Asimismo, en esta materia, se señala, se
promoverán, instrumentos que incentiven la inversión en proyectos generadores de
empleos que estimulen la economía en las diferentes regiones de la entidad, con
acciones específicas como brindar atención individualizada a la visita de potenciales
inversionistas de la rama turística con el fin de que conozcan, comprueben y evalúen
los beneficios potenciales de invertir en Baja California Sur.
El Proyecto motivo de esta Manifestación es un proyecto que cumple con las
expectativas del sector turismo que se contemplan en dicho Plan Estatal de Desarrollo,
ya que desde su origen contempla el aprovechamiento racional de los recursos
naturales del entorno a la vez que será una fuente generadora de empleos que se viene
a incorporar a los esfuerzos del gobierno estatal en busca de los detonantes
económicos en las diferentes regiones del estado, contribuyendo así a la mejora de las
condiciones de vida de los sudcalifornianos.
Asimismo, es también concordante con el Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de
La Paz, el cual en el tercer capítulo se aborda los aspectos sectoriales, considerando el
desarrollo económico del municipio con una política ambiental como sostén de éste.
Asimismo, asume la orientación de las actividades productivas: el turismo, la pesca
ribereña, el agropecuario basado en la organización e integración de los productores, la
reconversión del pequeño y mediano comercio, la industria en el espacio urbano, y la
obra pública basada en la consulta ciudadana. Como ya se dijo, del análisis de este
documento se puede resumir que el gobierno municipal se ha planteado como tareas
lograr un desarrollo urbano integral para el municipio, teniendo a la actividad turística
como el sector más importante de la economía, siempre y cuando se guarde el
equilibrio racional entre el crecimiento económico y social y la preservación de las
riquezas naturales. Se establece, asimismo, que las principales actividades que se
desarrollan en la zona costera del municipio de La Paz, además de obras de servicio
101
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
público, portuarios, pesqueros, acuícolas y habitacionales, instalaciones petroleras,
navales y eléctricas, entre otros, se encuentran los desarrollos turísticos; y que
conforme a los principios de sustentabilidad son necesarias la protección, conservación
y restauración del ambiente y sus recursos, así como fomentar las actividades
productivas sin que rebasen la capacidad de carga de los ecosistemas, lo mismo que
mejorar la calidad de vida de las comunidades locales asentadas desde tiempos
remotos. Dentro de las metas a largo plazo de este documento para el sector turismo,
se encuentra el fortalecimiento del municipio de La Paz, B.C.S. como destino turístico
de calidad, con infraestructura, equipamiento y servicios.
2. Programa Nacional de Turismo 2001-2006
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 señala que: “El sector turismo es una
prioridad del Estado mexicano y éste se ha propuesto asegurar su capacidad
competitiva. Se buscará desarrollar y fortalecer la oferta turística para consolidar los
destinos nacionales y diversificar el producto turístico nacional, aprovechando el
enorme potencial con que cuenta México en materia de recursos naturales y culturales”.
En este orden de ideas la competitividad del Programa Nacional de Turismo implica
ofrecer calidad de los productos y servicios bajo criterios de sustentabilidad y
productividad empresarial, a fin de estar en posibilidad de generar ingresos superiores
al promedio de los competidores y crear bienestar entre la población.
El Programa Nacional de Turismo describe actualmente a un total de 74 localidades del
país para fines estadísticos, como zonas catalogadas como Centros Turísticos, ya que
cumplen con al menos uno de los siguientes criterios:
• Contar con más de 2,000 cuartos de hotel de 1 a 5 estrellas • Ser la capital de una entidad federativa o una ciudad con más de 200,000
habitantes con importante desarrollo de actividades de negocios y/o recreativas. • Ser una localidad donde el turismo represente una de las principales actividades
económicas. • Ser una ciudad de la frontera norte con más de 3.5 millones de visitantes
internacionales anuales a México.
102
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
• Participar en alguno de los siguientes programas de desarrollo de la Secretaría de Turismo: Mundo Maya, Barrancas del Cobre, Tesoros Coloniales, Fronteras, En el Corazón de México o Centros de Playa.
• Constituir un complejo turístico integralmente planeado por el Fonatur.
La agrupación de estas 74 localidades del país es la siguiente:
I. Centros de Playa: Centros Integralmente Planeados, Centros tradicionales de playa y otros Centros de playa. II. Ciudades: Grandes ciudades; Ciudades del interior y Ciudades fronterizas Centros de playa Ciudades Fronterizas.
En este sentido, La Paz, BCS se encuentra catalogada dentro de los 8 Centros de
Playa clasificados como tradicionales, junto con Acapulco, Gro., Cozumel, Q. Roo,
Manzanillo, Col., Mazatlán, Sin., Puerto Vallarta, Jal., Veracruz-Boca del Río, Ver., y
Tampico, Tamaulipas.
Adicionalmente, la zona de La Paz, B.C.S. forma parte de la región turística Mar de
Cortés, la cual es considerada como una zona con alto potencial turístico, con
capacidad de generar beneficios a la economía regional y nacional, debido a que posee
un importante patrimonio natural, cultural e histórico.
Es por todo esto que el Plan Nacional de Turismo propone realizar los Programas de
Centros de Playa, el cual atiende prácticamente a todas las entidades federativas que
cuentan con áreas costeras. La extensión de más de 11 mil kilómetros de litoral ha sido
uno de los principales espacios del territorio nacional determinante en el desarrollo
turístico de México, cuya diversidad en su composición natural, tipo de arena, oleaje,
fauna marina y clima crean las condiciones necesarias para garantizar el cumplimiento
de las expectativas de los segmentos de mercado que encuentran en el producto
turístico de “sol y playa”, el satisfactor fundamental de su interés de recreación y
esparcimiento. Las entidades federativas que están integradas directamente en este
programa son: Baja California Sur, Colima, Guerrero, Jalisco, Nayarit, Oaxaca y
Sinaloa.
103
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
El objetivo de los Programas Centros de Playa es mantener un vínculo permanente y
sistematizado con las autoridades estatales y municipales correspondientes, con el
propósito de identificar aspectos que inhiban el desarrollo armónico de este tipo de
sitios, proponer alternativas, establecer mecanismos formales de colaboración para
atenderlos y estimular su consolidación con base en criterios de sustentabilidad, a
efecto de coadyuvar al impacto favorable del desarrollo regional y al crecimiento
dinámico de las poblaciones con esta caracterización natural.
Como se dijo, los destinos de playa presentan como principal atracción el producto
turístico llamado de “sol y playa”, para el cual se ha buscado identificar alternativas de
diversificación que respondan a diferentes grupos de demanda y a múltiples
motivaciones de viaje, cuyo interés se ha enfatizado en los mercados deportivo y
náutico, salud, ecoturismo y aventura, negocios, y congresos y convenciones.
El análisis del comportamiento de los destinos de playa señala como principales
aspectos atender los siguientes:
• Mejoramiento de los niveles de calidad en la prestación de los servicios turísticos.
• Ordenamiento de actividades recreativas. • Conservación de playas. • Acciones integrales de señalización. • Accesibilidad aérea. • Desarrollo de infraestructura. • Desarrollo equilibrado en vertientes sociales, económicas y ambientales, en un
marco sustentable.
El Proyecto Turístico Residencial “Azul de Cortés” atiende todos estos aspectos en su
totalidad. Para el mejoramiento de los niveles de calidad en la prestación de servicios
turísticos, el proyecto no sólo proporcionará servicios turísticos de gran nivel, sino que
permitirá la ampliación de la oferta turística en la zona a través de productos como el
golf, paseos a caballo, recreación y la posibilidad de ofrecer vivienda de alto nivel. El
proyecto garantiza en todo momento la conservación de la playa y ofrece un manejo
104
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
adecuado y sustentable de la misma, brindando servicios gratuitos para el adecuado
uso y conservación de la playa. Se incluye también señalización y vigilancia suficientes,
adquiriendo un compromiso de protección y cuidado general del sitio, brindando
servicios de seguridad y mantenimiento, permitiendo que la playa se conserve en
óptimas condiciones de limpieza y orden.
La accesibilidad al área se dará a través de las acciones antes mencionadas, brindando
los servicios necesarios para su adecuado manejo.
En cuanto al desarrollo de infraestructura, como se describió en el capítulo II del
presente documento, el proyecto pretende ser un desarrollo modelo, concebido con
infraestructura de bajo impacto ambiental que incluye dos campos de golf, de 9 y 18
hoyos, un hotel, servicios turísticos, condominios y unidades de residencias.
Por último, en lo que se refiere al desarrollo equilibrado sociedad-economía-ambiente
en un marco de sustentabilidad, como se mencionó anteriormente los beneficios
brindados por el Proyecto “Azul de Cortés” incluyen el desarrollo de estos tres rubros,
en un proyecto con visión de futuro que promoverá el turismo y ampliará la oferta
turística en la zona, permitiendo el avance económico de la zona por la generación de
alta derrama económica por esta actividad, poniendo especial énfasis en la calidad
ambiental y en la conservación y uso sustentable de los recursos naturales.
3. Programa Nacional de Medio Ambiente 2001-2006.
Para obtener un crecimiento con calidad el Programa Nacional de Medio Ambiente
2001-2006 propone:
a. Promover el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente la eficiencia en
el uso del suelo, agua, aire, recursos forestales y los componentes de la diversidad
biológica y energía.
b. Promover una gestión ambiental integral y descentralizada.
105
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
c. Fortalecer la investigación científica y la innovación tecnológica para apoyar tanto el
desarrollo sustentable del país como la adopción de procesos productivos y tecnologías
limpias.
d. Promover procesos de educación, capacitación, comunicación y fortalecimiento de la
participación ciudadana relativos a la protección del medio ambiente y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
e. Mejorar el desempeño ambiental de la administración pública federal.
f. Continuar el diseño y la implementación de la estrategia nacional para el desarrollo
sustentable.
g. Avanzar en la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Además de esto, el mismo Programa Nacional de Medio Ambiente propone un modelo
de desarrollo económico y social.
Las estrategias que son relevantes para alcanzar los objetivos vinculados a la
protección del medio ambiente y la promoción del desarrollo sustentable, son:
a. Impulsar el desarrollo marítimo nacional, influyendo en el desarrollo de las
actividades pesqueras, turísticas, de transporte e investigación científica en el medio
marino.
b. Elaborar una agenda de riesgos para promover prácticas de prevención en las
acciones gubernamentales, mediante un análisis sistematizado de los riesgos que
amenazan la seguridad nacional.
106
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
c. Armonizar el crecimiento poblacional y la distribución territorial de la población con
las exigencias del desarrollo sustentable para contribuir a mejorar la calidad de vida de
los mexicanos.
Instrumentos de gestión ambiental propuestos en el Plan Nacional de Medio Ambiente.
Uno de los grandes retos del tema ambiental es la selección adecuada de la unidad de
planeación y gestión para el manejo de los recursos naturales. Hasta ahora, se han
utilizado principalmente cinco tipos de unidades:
• Unidades derivadas de la división política del territorio. • Unidades administrativas. • Cuencas hidrológicas. • Unidades derivadas de criterios ecológicos. • Unidades que mezclan dos o más de los criterios anteriores.
Las unidades derivadas de divisiones políticas se han establecido para delimitar la
frontera que existe entre dos territorios o estados. Este tipo de unidad ha sido utilizado
frecuentemente porque es fácil identificar en donde empieza y donde acaba una entidad
política, sin embargo, su uso tiene serios inconvenientes para el medio ambiente, ya
que los recursos naturales no reconocen fronteras políticas para su ubicación y
funcionamiento.
Las unidades administrativas son aquellas que se delinean en función de una serie de
actividades económicas y sociales comunes. Por ejemplo, los distritos de riego dentro
de los municipios. Estas unidades pueden estar dentro de una unidad política o abarcar
a varias de ellas.
Las cuencas hidrológicas son aquellas que se derivan de la superficie de captación
pluvial que define los grandes ríos. Estas unidades normalmente cruzan entidades
políticas y administrativas. Su gestión y administración considera principalmente lo que
ocurre a los recursos hídricos, pero no necesariamente contempla otros recursos como
107
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
la biodiversidad y la actividad socio-económica relacionada directa o indirectamente con
los ríos.
Las unidades derivadas de criterios ecológicos son las que incluyen un espacio físico
donde existe uno o varios tipos relevantes de diversidad biológica. Estas unidades
pueden estar dentro de una o más unidades derivadas de la división política del
territorio, dentro de unidades administrativas y contener total o parcialmente una o más
cuencas hidrológicas.
Al decidir formular un manejo de los recursos naturales en forma integral, la
SEMARNAT ha decidido utilizar la cuenca hidrológica (MIC) para la planeación y
gestión en el manejo de los recursos naturales.
Congruentes con las propuestas realizada en este Plan la delimitación del Sistema
Ambiental Regional Terrestre para el Proyecto Turístico Residencial “Azul de Cortés”,
propone como limite del sistema lo siguiente:
Sistema Ambiental Regional:
La delimitación del Sistema Ambiental Regional implica la división de un territorio en
áreas con características comunes y representa una herramienta metodológica básica
en la planeación ambiental, pues permite el conocimiento de los recursos para su
manejo adecuado. La importancia de la delimitación del sistema estriba en que se
consideran análisis basados en ecosistemas, cuyo objetivo principal es incluir toda la
heterogeneidad ecológica que prevalece dentro de un determinado espacio geográfico
para así, proteger hábitats y áreas con funciones ecológicas vitales para la
biodiversidad, las cuales no hubiesen sido consideradas con otro tipo de análisis.
En México han habido diferentes experiencias para la definición del Sistema Ambiental
Regional, dentro de las que destaca la Regionalización Ecológica del Territorio,
propuesta por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología de 1986, la cual ha
constituido el marco territorial de referencia en el ordenamiento ecológico del país y
108
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
cuya estrategia de planeación se contempló en el Programa de Medio Ambiente (PMA)
1995-2000. Existen también otros tipos de delimitaciones o regionalizaciones, de
principal importancia que se han presentado en el marco de aplicación de políticas
sectoriales en el país. Entre estas destacan diversas regionalizaciones económicas y de
carácter fisiográfico, como las Cuencas, Toposistemas, entre otros.
Por el carácter abierto y la ausencia de límites precisos para definir un Sistema
Ambiental Regional, se identifica como criterio apropiado el estado funcional del
ecosistema (Maass 1999). Asimismo, este carácter abierto de los ecosistemas obliga a
utilizar cuencas hidrográficas como unidades de estudio, manejo, conservación y
restauración (Sarukhan y Maass 1990).
Las cuencas representan unidades funcionales, ya que se definen con base en los
patrones de flujo de agua dentro del ecosistema. Representan además unidades
integrales, ya que el flujo de materia y energía está íntimamente ligado al ciclo
hidrológico. Dado que el parteaguas de la cuenca constituye un limite natural y bien
definido, por lo que considerando estos términos, un sistema físico, o una cuenca
afectada puede ser un área de estudio que representa una unidad delimitada por un
parteaguas donde confluyen sus corrientes en un cuerpo de agua colector y por lo
mismo, existe interdependencia de sus elementos y procesos que pueden ser más
claramente estudiados para la delimitación del Sistema Ambiental Regional que
constituye el entorno o ámbito del proyecto.
El análisis del Sistema Ambiental Regional en un contexto de “cuenca afectada”
(Gómez 2002) nos permite entender las interrelaciones entre los recursos y condiciones
naturales (relieve-suelo- clima- vegetación), así como las formas en las cuales la
población se organiza para apropiarse de los mismos y su impacto en la cantidad,
calidad y temporalidad del agua. El enfoque de cuencas nos da la posibilidad de evaluar
y de explicar las externalidades resultantes de los diferentes usos del suelo.
109
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
Aunado a lo antes expuesto, se considera que para la clasificación de ecosistemas
también se recomienda utilizar como espacio de referencia a la cuenca hidrográfica, o
sistema geográfico de drenaje superficial, ya que constituyen las entidades territoriales
mínimas de interacción del ciclo hidrológico con la biosfera (White et al. 1992). Es por
esto que gran parte de los procesos que tienen lugar en el nivel de cuenca quedan
reflejados, con mayor o menor intensidad, en la estructura, el funcionamiento y la
dinámica de los ecosistemas afectados por los flujo de agua del sistema de drenaje
superficial que, además, es el responsable, en gran medida, del grado de interconexión
entre los ecosistemas del espacio delimitado por la divisoria de aguas superficiales. Por
este motivo, fue que se consideró que los ecosistemas deben analizarse de acuerdo a
las características de las cuencas de drenaje o unidades hidrológicas e hidrogeológicas
donde se localizan. Las cuencas hidrográficas, por tanto, constituyen desde la
perspectiva de los ecosistemas, las unidades básicas de gestión dentro de la
planificación ecológica o integrada del territorio (Slocombe 1993)
Como entidad espacial, la cuenca funciona como un sistema complejo, dinámico y
abierto, sin embargo, esta unidad no encierra la idea de homogeneidad, por lo que el
gran reto para la caracterización del medio biofísico consiste en delimitar unidades
ambientales homogéneas donde se pueda realizar una caracterización integral de los
componentes naturales que permita su integralidad sin perder de vista la
heterogeneidad espacial.
En este mismo sentido y reforzando lo antes expuesto la propia SEMARNAT, en el
Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006, establece en
el apartado de Integralidad de la Nueva Política Ambiental, el Manejo Integral de
Cuencas (MIC), que consiste en utilizar las cuencas hidrológicas y reconocer la
presencia y relaciones de todos los elementos que existen e interactúan dentro de la
cuenca. Por ejemplo, recursos de agua, cuencas atmosféricas, suelo, recursos de la
diversidad biológica, hábitat natural y actividades socio-económicas que ocurren dentro
de la cuenca hidrológica.
110
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
En este sentido la propia SEMARNAT también considera que el Manejo Integral de
Cuencas es un instrumento de gestión y planeación ambiental muy eficiente, ya que
alienta la participación de los diferentes actores sociales y económicos de la cuenca en
la toma de decisiones, promueve la formación y autonomía de consejo de desarrollo
sustentable dentro de la cuenca, y genera cambios de orden institucional para poder
manejar todos los componentes de la cuenca en forma armónica con el medio
ambiente.
Con base en lo expuesto, el Proyecto turístico Residencial “Azul de Cortés” llevó a cabo
una delimitación de microcuencas, utilizando como referencia el Modelo de Elevación
Digital (INEGI), siguiendo la metodología que se explica en el Capítulo IV de esta
Manifestación de Impacto Ambiental.
• Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas En cuanto a la concordancia del Proyecto con el manejo de las áreas naturales
protegidas, es menester explicar que éste no se encuentra dentro de ninguna área
natural protegida. De acuerdo al listado de áreas naturales protegidas elaborado por la
Comisión Nacional de Áreas Protegidas de la SEMARNAT, en Baja California Sur
existen siete áreas naturales protegidas clasificadas dentro de alguna de las ocho
categorías de protección definidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, y son las siguientes:
1.- Reserva de la biosfera "El Vizcaíno" ubicada en el Municipio de Mulegé. 2.- Reserva de la biosfera “Sierra La Laguna” ubicada en el Municipio de Los Cabos. 3.- Parque Nacional “Cabo Pulmo” ubicada en el Municipio de Los Cabos. 4.- Parque Nacional “Bahía de Loreto” ubicada en el Municipio de Loreto. 5.- 24 islas incluidas en el área protegida Refugio y Reserva de Flora y Fauna Silvestre
“Islas del Golfo de California.” 6.- Un Refugio Submarino de Flora, Fauna y Condiciones Ecológicas de Fondo en
Cabo San Lucas. 7.- Reserva Estatal “Estero de San José”, ubicada en el Municipio de Los Cabos.
111
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
Basados en el delineado de las siete áreas protegidas existentes, sobre un mapa
topográfico de INEGI escala 1:1 000 000 y en la sobreposición de este mapa con un
mapa de la misma escala en la que se delinea la localización del sitio y área de estudio
del proyecto, se constató que ninguna de las siete áreas naturales protegidas se ubica
o extiende en el área propuesta para establecer el Proyecto Turístico Residencial “Azul
de Cortés.”. Ver Anexo 6 Mapas Consultados. Áreas Naturales Protegidas
Por otro lado, adicionalmente, de acuerdo con la regionalización realizada por la
Comisión Nacional para el Uso y Conocimiento de la Biodiversidad (CONABIO), el área
de estudio no se encuentra dentro de ninguna de las regiones terrestre prioritarias. Las
dos regiones más cercanas son: RTP-1 Sierra de la Laguna y RTP-2 Sierra El
Mechudo. Una sobreposición de mapas escala 1:1 000,000 en la que se ubican ambas
regiones con la localización del sitio de estudio, muestra que ninguna de ellas se
sobrepone al sitio de ubicación del proyecto.
• Programa Parcial de Desarrollo Urbano
Se cuenta con el Plan Estatal de Desarrollo (PED) Urbano de Baja California Sur 2005-
2011, mismo que ya fue abordado líneas arriba, y para el cual el proyecto objeto de
esta Manifestación de Impacto Ambiental, es totalmente concordante.
• Comités de Planeación para el Desarrollo Estatal y/o Municipal
El consejo de Planeación y Desarrollo Municipal (COPLADEM) considera como
objetivos a nivel Estatal y Municipal en los que se basa el Plan de desarrollo Urbano de
La Paz los siguientes: optimizar el uso de los recursos, coadyuvar al bienestar de la
población e incrementar la producción vía dotación de servicios adecuados y mejorar
las condiciones de vida de la población rural. En este sentido, el proyecto también es
concordante, toda vez que considerando dichos planteamientos, el proyecto permitirá
crear un polo de desarrollo que por sí mismo fomentará el empleo y a su vez también
112
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
atraerá otras inversiones para fomentar el empleo y el bienestar de la población en el
municipio desde esta sub-región hasta La Paz.
• Ordenamientos Ecológicos Regionales Decretados
El ordenamiento ecológico debe ser visto como el fundamento de la planificación
ambiental. La finalidad de este ordenamiento es la relación con el desarrollo
socioeconómico de la sociedad, tres ideas centrales guían la ordenación del territorio:
1. Proporcionar las oportunidades mínimas que garanticen una adecuada calidad de
vida para toda la población.
2. Conservar y desarrollar los fundamentos naturales de la vida (bio y geodiversidad,
procesos ecológicos esenciales, etc.).
3. Mantener a largo plazo el potencial de utilización del suelo y los recursos que
contiene y se basa en tres principios básicos: Maximizar el uso de los potenciales y
recursos del territorio (oferta), minimizar la degradación e impacto de las actividades
socioeconómicas a desarrollar (demanda y mantener un equilibrio geoecológico, es
decir la configuración espacial (estructura), funcionamiento, dinámica y evolución de los
geosistemas.
Es necesario apuntar que en el estado de Baja California Sur, es incipiente el
Ordenamiento Territorial; sin embargo, este estudio de Impacto Ambiental contribuirá de
manera amplia al conocimiento del territorio y será de alguna forma el ordenamiento
territorial que se propone para el predio en cuestión.
La zona donde se ubica el proyecto carece de un esquema de ordenamiento territorial
oficial que pudiera ser tomado en cuenta en la formulación de este apartado, por lo que
no es posible realizar un análisis de vinculación con el proyecto en cuestión.
113
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
• Indicadores ambientales
Diversas especies pueden reflejar la diversidad biológica y atributos especiales del
ambiente, indicando áreas que necesitan particular atención, debido a que presentan
sensibilidad a distintas formas de cambio en el medio como contaminación química (Ej.
ocurrencia de DDT y otros pesticidas), modificación de hábitat (deforestación) y
probablemente a cambios climáticos (calentamiento de la tierra) (Burnham y Holroyd,
1995). Por lo tanto, son consideradas indicadores ambientales y excelentes sujetos de
estudio para indicar procesos ecológicos, que con un cuidadoso conocimiento de la
estructura y función de los ecosistemas se puede formar una base efectiva de acciones
de conservación. Sin embargo en el predio en donde se realizará el proyecto no existe
ninguna especie que esté categorizada en esta línea, por lo que no se consideran
indicadores ambientales.
Con lo expresado en este apartado podemos concluir que el Proyecto se encuentra en
un alto grado de concordancia con respecto a las políticas regionales de desarrollo
social, económico y ecológico, contempladas en el ámbito federal, estatal, municipal y
local, así como con los programas existentes de desarrollo sectorial, en los niveles
federal, estatal y municipal.
III.3 Análisis de los instrumentos normativos. El propósito de esta sección es identificar y analizar los instrumentos normativos
vigentes que regulan la totalidad del proyecto turístico “Azul de Cortés”, aplicable al
impacto de las actividades antropogénicas en el medio natural y en los elementos y
ecosistemas que lo componen.
Dicha normatividad, en su conjunto, constituye el régimen jurídico ambiental al que
deben atenerse las distintas obras o actividades, y está nutrido por normas emitidas
desde los tres niveles de gobierno: Por una parte las generales, federales o nacionales,
por la otra las estatales, y finalmente las municipales. A todas ellas hay que añadir una
dimensión más, compuesta por las normas que resultan de los compromisos jurídicos
internacionales que, con otros estados de la comunidad internacional, sea por la vía
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Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
bilateral o multilateral, asume la federación, a través del gobierno federal, y que aplican
en el estado de Baja California Sur. En este sentido, la normatividad aplicable al
proyecto de desarrollo turístico residencial “Azul de Cortés” es la siguiente:
• Convenios internacionales y nacionales
Convención Internacional Sobre Biodiversidad Biológica del Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente.
Firmado por 150 países, entre ellos México, en Río de Janeiro, Brasil, en 1992, con el
objetivo de promover el desarrollo sustentable, donde dicha Convención reconoce que
la diversidad biológica es más que las plantas, animales, organismos microscópicos y
sus ecosistemas; es acerca de la gente y nuestras necesidades de seguridad
alimentaria, medicinas, aire y agua limpios, protección y un medio ambiente limpio y
saludable. En su artículo 8 señala: “Cada parte contratante (país) en la medida de lo
posible y según proceda, impedirá que se introduzcan, controlará o erradicará especies
exóticas que amenacen a ecosistemas, hábitats y especies.”
Se ha venido enfatizando que el proyecto propuesto está contemplado realizarlo con
pleno respeto hacia el medio ambiente, y su operación y mantenimiento se hará de
manera sustentable. Por esta razón, y atendiendo a la filosofía, política y conciencia
ambiental de los promoventes, además de la Convención mencionada, no se correrá el
riesgo de introducir ninguna especie exótica al proyecto, puesto que en cualquier parte
del mundo donde se han introducido estas especies, los resultados nunca han sido
positivos.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. • Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Baja
California Sur. • Ley de Aguas Nacionales. • Ley Federal de Turismo • Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable • Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
en materia de Evaluación del Impacto Ambiental. • Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales. • Reglamento de la Ley Federal de Turismo.
115
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
• Normas Oficiales Mexicanas. • Decretos de Áreas Naturales Protegidas. • Decretos de Veda. • Calendarios Cinegéticos. • Bandos Municipales.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
El presente estudio se realiza en acatamiento a lo que dispone la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en su artículo 28, primer
párrafo, que establece que la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a
través del cual la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que
puedan causar desequilibrio o rebasar los limites y condiciones establecidas en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el
ambiente.
En relación a lo que establece dicho lineamiento, para las obras y actividades que se
pretenden realizar para el Proyecto Turístico Residencial “Azul de Cortés”, aplican los
siguientes artículos:
“ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
I. Obras hidráulicas, ….………..;
VII. Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas
áridas;
IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;”
116
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Baja
California Sur. (Entró en vigor el día primero de enero de 1992. Hasta la fecha, carece
del Reglamento correspondiente en materia de impacto ambiental).
Tiene por objeto establecer los principios, normas y acciones para establecer la
concurrencia del Estado y Municipios para definir los principios de la política ecológica y
reglamentar los instrumentos para su aplicación; efectuar el ordenamiento ecológico en
el Estado; la protección de las áreas naturales de jurisdicción estatal; determinar
acciones para la preservación, restauración y mejoramiento de los ecosistemas, así
como la prevención y control de la contaminación de los elementos naturales como son
la atmósfera, el agua y el suelo; y, establecer la coordinación entre la administración
pública estatal, así como promover la participación de la sociedad civil en las materias
de este ordenamiento.
El Art. 5 fracc. VII de esta Ley, señala que “Corresponde a los gobiernos municipales
con el concurso, según el caso, del Gobierno del Estado, dentro de sus respectivas
circunscripciones territoriales, realizar y promover ante los Gobiernos Federal y Estatal,
en las materias de la competencia de éste, la evaluación del impacto ambiental de
obras o actividades que vayan a realizarse dentro del territorio municipal
correspondiente, que puedan alterar el equilibrio ecológico o el ambiente respectivo, y
en su caso condicionar el otorgamiento de autorizaciones para uso del suelo o de las
licencias de construcción u operación, al resultado satisfactorio de dicha evaluación.”
De la misma manera, la fracción I del Art. 11, expresa que “la responsabilidad respecto
al equilibrio ecológico y el ambiente comprende tanto las condiciones presentes como
las que determinarán la calidad de vida de las futuras generaciones.” La fracción V
117
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
indica que “los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que
se asegure una productividad óptima racional y sostenida, compatible con su equilibrio
e identidad”. Enfatiza también en su fracción X, que “las autoridades del Estado y los
particulares deben asumir la responsabilidad de la protección, preservación,
conservación y mejoramiento del medio ambiente.”
Como ya se ha señalado, el Proyecto Turístico Residencial “Azul de Cortés” está
planeado sobre la base del pleno respeto a la sociedad, a los diferentes niveles de
gobierno, y al medio ambiente. Este proyecto realiza y presenta esta Manifestación de
Impacto Ambiental para sujetarse al procedimiento de evaluación, acorde con la Ley
general del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, su Reglamento en materia
de evaluación del impacto ambiental, y por lo tanto, es acorde en este sentido con la
responsabilidad y atribución que tiene el Gobierno Municipal, según se señala en la Ley
del Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur, al
promover la realización de este tipo de instrumento para evaluar los impactos
ambientales que puede generar una obra o actividad. La empresa promovente entiende
perfectamente que la responsabilidad respecto al equilibrio ecológico y el ambiente
comprende tanto las condiciones presentes como las que determinarán la calidad de
vida de las futuras generaciones, así como el hecho de que los ecosistemas y sus
elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad
óptima racional y sostenida, compatible con su equilibrio e identidad, y que las
autoridades del Estado y los particulares deben asumir la responsabilidad de la
protección, preservación, conservación y mejoramiento del medio ambiente.”
Acorde con estas premisas y mandatos de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección
del Ambiente del Estado de Baja California Sur, la promovente asienta su proyecto
sobre la base del desarrollo sustentable, donde se aprovecharán las cualidades y
calidades paisajísticas del sitio del proyecto, con impactos mínimos a la vegetación y
fauna durante la etapa de preparación del sitio y durante la construcción, que contempla
un Programa de Rescate de Vegetación así como un Programa de Rescate de Fauna,
sin agotar mantos acuíferos toda vez que sus necesidades de agua serán satisfechas
118
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
por desalinización del agua de mar, dejando buena parte de su terreno dedicado a
áreas de conservación de vegetación y fauna nativas, sobre las cuales se implementará
un Programa de Conservación de Especies Nativas. De la misma manera, a los
trabajadores que participarán en las distintas etapas se les impartirá un curso de
Educación Ambiental el cual al mismo tiempo que privilegie la comprensión por el
cuidado de los recursos naturales y la preservación de las especies nativas del área del
proyecto, promueva en ellos una conciencia ambiental. Asimismo, se implementará un
Programa de Manejo de Residuos Sólidos que abarcará las etapas de preparación del
sitio, construcción y operación. Todo lo anterior, así como cada una de las etapas del
proyecto en lo que se refiere a los cuidados ambientales, será incluido dentro de un
Programa General de Supervisión Ambiental, con la participación de un profesional de
la biología o ecología, experto en trabajo de gabinete y campo. De esta manera, el
proyecto se asegura de que sus actividades estén lo más cerca posible del concepto de
desarrollo sustentable, satisfaciendo tanto los requerimientos normativos de la ley
estatal como de la ley federal.
Ley de Aguas Nacionales.
Esta ley es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son
de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o
aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación
de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable (Artículo 1º).
Establece la administración del agua y las distintas autoridades que intervienen en ello,
así como de los organismos de cuenca (unidad técnica adscrita al titular de la CNA que
administra las aguas nacionales), Consejos de Cuenca (integrado por los 3 niveles de
gobierno, usuarios y organizaciones de ciudadanos. Apoyan y asesoran para formular y
ejecutar programas para una mejor administración del agua e infraestructura hidráulica),
Consejo Consultivo del Agua (organismo autónomo integrada por sector privado y
social con vocación altruista que asesora en la problemática del agua), Servicio
Meteorológico Nacional (adscrito al titular de CNA encargado del monitoreo y pronóstico
119
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
del clima), Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (encargado de la investigación y
desarrollo de tecnología) y, PROFEPA (participa en la prevención y control de la
contaminación del agua, así como en promover las acciones necesarias para la
reparación del daño por parte de los responsables).
Contiene, asimismo, los derechos y obligaciones de quienes tengan el uso,
aprovechamiento o explotación de aguas nacionales por medio de concesiones (a
particulares) o asignaciones (para uso público), establece la forma de transmisión de
los derecho de los títulos y la existencia del (Registro Público de los Derechos de
Aguas).
Señala los distintos usos del agua (urbano, agrícola, ejidos, generación de energía
eléctrica), prevención y control de la contaminación del agua, la reparación del daño
ambiental, así como los bienes de la CNA (presas, bordos, canales, riberas de cauces).
Por último, Contiene también las infracciones y sanciones por el incumplimiento a sus
disposiciones.
El Art. 18 determina que “Las aguas nacionales del subsuelo podrán ser libremente
alumbradas mediante obras artificiales, sin contar con concesión o asignación, excepto
cuando el Ejecutivo Federal establezca zonas reglamentadas para su extracción y para
su explotación, uso o aprovechamiento, así como zonas de veda o zonas de reserva.”
Es conveniente aclarar, que el proyecto tiene contemplado solicitar a la CNA su
autorización para la construcción de un pozo para extracción de agua salobre en
terrenos propiedad de la promovente, misma que será tratada mediante una planta
desaladora.
El Art. 20 de esta misma ley, señala que “De conformidad con el carácter público del recurso hídrico, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales se realizará mediante concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o directamente por ésta cuando así le competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que dispone la presente Ley y
120
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
sus reglamentos. Las concesiones y asignaciones se otorgarán después de considerar a las partes involucradas, y el costo económico y ambiental de las obras proyectadas.”
Dando cumplimiento a este requerimiento, el promovente del proyecto solicitará la
autorización correspondiente a la CNA, haciendo uso de los formatos correspondientes
donde se adjuntará la información completa que se requiera.
La Ley, en sus Artículos 28 y 29 establece con claridad los derechos y las obligaciones
de los concesionarios. Aquí, la promovente señala que se tiene conocimiento de los
derechos y obligaciones emanadas de esta Ley.
Ley Federal de Turismo.
Esta Ley tiene por objeto programar la actividad turística; elevar el nivel de vida
económico, social y cultural de los habitantes en las entidades federativas y municipios
con afluencia turística; establecer la coordinación con las entidades federativas y los
municipios, para la aplicación y cumplimiento de los objetivos de esta Ley; y, determinar
los mecanismos necesarios para la creación, conservación, mejoramiento, protección,
promoción y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales,
preservando el equilibrio ecológico y social de los lugares de que se trate.
Efectivamente, el conjunto de términos y propósitos de esta Ley, contribuirá a formar
parte de la oferta turística del municipio de La Paz, al tiempo que será garante de la
promoción y aprovechamiento de los atractivos turísticos naturales y paisajísticos de la
región donde se asentará el Proyecto Turístico Residencial “Azul de Cortés”, siempre
manteniendo los principio rectores del equilibrio ecológico para lograr una
aprovechamiento sustentable de los recursos. Asimismo, privilegiará la contratación de
mano de obra de la región de influencia del proyecto, con lo cual se mejorarán los
niveles de ingreso de la gente que se incorpore a las actividades de éste.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Contiene los aspectos de regulación, protección y conservación de los recursos forestales, marca las competencias de los tres órdenes de gobierno, considera las plantaciones forestales comerciales, los aprovechamientos forestales, la colecta
121
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
forestal, los servicios técnicos forestales. Marca las medidas necesarias para los cambios de uso de suelo forestal, la prevención y combate de los incendios forestales, la conservación y restauración forestal, así como la reforestación. Prevé las infracciones, sanciones y medidas de seguridad para el caso de incumplimiento a sus disposiciones. En su Art. 24 establece que “…la Federación, a través de la Secretaría y de la Comisión, podrá suscribir convenios o acuerdos de coordinación, con el objeto de que los gobiernos del Distrito Federal o de los estados, con la participación, en su caso, de municipios, en el ámbito territorial de su competencia asuman las siguientes funciones:
VIII. Autorizar el cambio de uso del suelo de los terrenos de uso forestal”
En este sentido, el promovente del Proyecto Turístico Residencial “Azul de Cortés”
solicitará la autorización para el cambio de uso del suelo de los terrenos forestales ante
las instancias correspondientes, mediante la presentación del Estudio Técnico
Justificativo para el Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales.
Esta misma ley, en su Art. 117 señala que “La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.”
“En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal.” “No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que hayan pasado 20 años, a menos que se acredite fehacientemente a la Secretaría que el ecosistema se ha regenerado totalmente, mediante los mecanismos que para tal efecto se establezcan en el reglamento correspondiente.” “Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan los programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.”
El proyecto es concordante, ya que se elaborará el Estudio Técnico Justificativo para
Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales y se solicitará la autorización para el
cambio de uso del suelo de los terrenos forestales ante las instancias correspondientes,
122
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
como se dijo líneas arriba. En este sentido, es menester comentar que gran parte de la
superficie del proyecto (362 hectáreas, equivalentes al 48% del total del predio) no
sufrirá cambio de uso de suelo forestal, destinándose a zonas de conservación de
vegetación y fauna nativas, para lo cual se elaborará el Programa de Conservación de
Especies Nativas. Es así que las superficies que sufrirán un cambio de uso de suelo
forestal corresponden sólo a 390 hectáreas (52%% del total de la superficie del predio).
Adicionalmente el proyecto contempla realizar rescates de flora y fauna en las etapas
de preparación del sitio y construcción, de acuerdo con el Programa de Rescate de
Vegetación y el Programa de Rescate de Fauna, mismos que serán elaborados al
efecto. Por otra parte, No hay ninguna superficie dentro del predio del proyecto que
haya sufrido algún incendio, y el cambio de uso del suelo forestal que solicitará el
proyecto, se apega totalmente a lo enunciado en el Reglamento de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable (Art. 121), a las normas oficiales mexicanas, y a los
planes y programas de desarrollo aplicables en la zona, descritos anteriormente.
El Art. 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, señala asimismo: “Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento.”
De acuerdo con lo indicado en este artículo, Se tiene conocimiento de los términos y
condiciones del Reglamento, y se dará cabal cumplimiento a lo establecido en él.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
Con base en el Reglamento en materia de evaluación de Impacto Ambiental, que habla
de las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental,
aplica para el Proyecto Turístico Residencial “Azul de Cortés”, lo siguiente:
123
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de
impacto ambiental:
A) HIDRÁULICAS:
VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales. XII. Plantas desaladoras;
O).CAMBIOS DE USO DE SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN
SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS:
I. Cambio de uso del suelo para actividades…de desarrollo inmobiliario, …o de servicios en predios con vegetación forestal,… II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo forestal.
Q).DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN ECOSISTEMAS
COSTEROS:
Construcción y operación de hoteles, condominios, villas; desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas o arrecifes artificiales, que afecten ecosistemas costeros,
También aplican los siguientes artículos de dicho reglamento:
Artículo 9º..Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación
de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la
evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita
autorización.
La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a
circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.
Artículo 10.- Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las
siguientes modalidades:
I. Regional, o
124
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
Artículo 11.- Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad
regional cuando se trate de:
I. …y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas. III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región ecológica determinada, y…
Artículo 13.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá
contener la siguiente información:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental;
II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo;
III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables;
IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;
VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que
sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización
en materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental; II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,
presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos
correspondientes.”
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
Con base en el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, para el caso del Proyecto
Turístico Residencial “Azul de Cortés”, se enfatiza lo siguiente:
125
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
Artículo 29. “Las solicitudes de concesiones o asignaciones podrán ser presentadas tanto por personas físicas como por personas morales, debiendo acreditar estas últimas su existencia legal, así como la personalidad jurídica del promovente.”
Artículo 30. “Conjuntamente con la solicitud de concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales se solicitará, en su caso: el permiso de descarga de aguas residuales, el permiso para la realización de las obras que se requieran para el aprovechamiento del agua y la concesión para la explotación, uso o aprovechamiento de cauces, vasos o zonas federales a cargo de "La Comisión".”
El procedimiento, especificaciones y requisitos para obtener la concesión para la
explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales se especifica en el
Reglamento en sus Artículos 29 al 50.
El Reglamento en su Capítulo Tercero Artículos 51 al 53 establece con claridad los
derechos y las obligaciones de los concesionarios.
Con base en lo anterior, se presentará toda la documentación que se requiere,
haciendo uso de los formatos e instructivos correspondientes para solicitar la
autorización para el uso y aprovechamiento de agua que se obtendrá a partir de un
pozo de agua salobre perforado por la promovente en terrenos de su propiedad.
Asimismo, se solicitará el permiso de descarga de aguas residuales y el permiso para la
realización de las obras que se requieran para el aprovechamiento del agua.
Atendiendo los artículos 51 al 53, es de señalarse que la promovente tiene
conocimiento de los derechos y obligaciones emanadas de este Reglamento.
Reglamento de la Ley Federal de Turismo.
Tiene por objeto reglamentar la Ley Federal de Turismo. Este Reglamento es de
observancia obligatoria para los prestadores de servicios turísticos, nacionales y
extranjeros, a que se refiere el artículo 4º de la Ley.
De acuerdo con este Reglamento, la promovente asume el compromiso de la
obligatoriedad de conducirse con respeto y apego a la ley, moral, ética y honradez en
126
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
su trato con las personas, con las autoridades, con la sociedad y los turistas en general,
destacando las bellezas paisajísticas y ventajas que ofrece el Municipio de La Paz y el
Estado de Baja California Sur como área de descanso y esparcimiento, al mismo
tiempo que será garante del cuidado de los elementos que constituyen los ecosistemas
a su alrededor, dando seguimiento a través del Programa General de Supervisión
Ambiental que se propone a través de este instrumento.
Normas Oficiales Mexicanas.
Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, son emitidas por la SEMARNAT para garantizar
la sustentabilidad de las actividades económicas. Estas normas tienen por objeto
establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas,
parámetros y límites permisibles que deberán de observarse en regiones, cuencas o
ecosistemas, en el aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de
actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y procesos y,
fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad. Las
normas oficiales mexicanas en materia ambiental, son de cumplimiento obligatorio en el
territorio nacional y señalan su ámbito de validez, de vigencia y gradualidad en su
aplicación.
De acuerdo con las características de los procesos, las Normas Oficiales Mexicanas
que están vigentes y que regularán el proyecto serán:
a) Para prevenir la contaminación del aire
• Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999. Nivel máximo permisible de gases contaminantes de escapes de vehículos que usan gasolina. Como en el estado de Baja California Sur no existe un programa de verificación vehicular, se especifica en el capítulo II que existirá un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para el funcionamiento óptimo de los vehículos que usan gasolina.
127
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
• Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. En el estado de Baja California Sur no existe un programa de verificación vehicular, por lo que se especifica en el capítulo II que existirá un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para el funcionamiento óptimo de los vehículos que usan diesel.
b) Para el control del ruido emitido por vehículos
• Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. Se especifica en el capítulo II que existirá un programa de mantenimiento preventivo
y correctivo para el funcionamiento óptimo de todos los vehículos que se utilizarán
durante las diferentes etapas del proyecto.
a) Para el control, manejo y transportación de residuos peligrosos generados. El Promovente, en el capítulo II de esta Manifestación, declara que en la etapa de
preparación y construcción de las instalaciones del proyecto, se generarán residuos
peligrosos provenientes de las actividades de mantenimiento y reparación de la
maquinaria a emplear en los trabajos de desmonte, despalme y acondicionamiento del
terreno. Los residuos a generar corresponderán a tierra y estopas impregnadas con
aceite, filtros gastados y aceites usados principalmente.
Todos estos materiales se almacenarán temporalmente en un almacén de residuos
peligrosos que poseerá las características indicadas en el Reglamento de la Ley
General del Equilibrio Ecológico en Materia de Residuos Peligrosos. En este almacén
serán manejados, envasados, almacenados de acuerdo al tipo de residuos de que se
trate. Para su disposición final, el Promovente, contratará a una empresa autorizada por
la SEMARNAT. Con lo anterior cumple con las siguientes normas oficiales mexicanas:
• Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005. Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
• Norma Oficial Mexicana NOM-053-SEMARNAT-1993. Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los
128
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente (Diario Oficial de la Federación 22 de octubre de 1993).
• Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993. Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993 (Diario Oficial de la Federación 22 de octubre de 1993).
• Norma Oficial Mexicana NOM-005-SCT2-1994. Información de emergencia en transportación para el transporte de materiales y residuos peligrosos (Diario Oficial de la Federación 20 de julio de 1995).
• Norma Oficial Mexicana NOM-006-SCT2-2000. Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al auto transporte de materiales y residuos peligrosos (Diario Oficial de la Federación del 09 de noviembre de 2000).
• Norma Oficial Mexicana NOM-007-SCT2-1994. Marcado de envases y embalajes destinados al transporte de substancias y residuos peligrosos (Diario Oficial de la Federación del 27 de julio de 1995).
d) Para prevenir la contaminación del suelo y subsuelo
El promovente señala en el Capítulo II de esta Manifestación de Impacto Ambiental,
que instalará una planta desaladora para la obtención de agua potable y agua para
uso residencial, y que, además, las aguas residuales serán tratadas mediante
plantas de tratamiento, y serán utilizadas para el riego de jardines y otras áreas
verdes. El agua de rechazo de la planta desaladora será inyectada al suelo a través
de un pozo de absorción. Por estas razones, la normatividad aplicable y que regirá
al proyecto es:
• NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
• NOM-003-SEMARNAT-1997. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en el servicio público.
El proyecto contempla un completo apego a estas normas oficiales mexicanas, toda vez
que el Programa General de Supervisión Ambiental contempla dar el seguimiento
correspondiente de muestreos y análisis periódico de los efluentes tanto de la planta
desaladora como del agua de riego obtenida del tratamiento de las aguas residuales
domésticas.
e) Para la Protección de flora y fauna
129
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
Mediante el estudio y trabajo de campo que se realizó para elaborar la presente
Manifestación de Impacto Ambiental, se hicieron las investigaciones necesarias para
identificar las especies listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 (Protección ambiental. Especies nativas de México de flora y fauna silvestre
terrestres. Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio. Lista de especies en riesgo). Como resultado de éste, se han identificado las
especies vegetales y animales en algún estatus de protección por dicha norma, para las
cuales se implementará el Programa de Rescate de Vegetación así como el Programa
de Rescate de Fauna, para coadyuvar en su conservación.
Decretos de Areas Naturales Protegidas.
En cuanto a la concordancia del Proyecto con decretos de áreas naturales protegidas,
es menester explicar que éste no se encuentra dentro de ninguna área natural
protegida decretada. De acuerdo al listado de áreas naturales protegidas elaborado por
la Comisión Nacional de Áreas Protegidas de la SEMARNAT, en Baja California Sur
existen siete decretos de áreas naturales protegidas:
1. Reserva de la Biosfera "El Vizcaíno" ubicada en el Municipio de Mulege (Fecha de Decreto: 30 de noviembre de 1988).
2. Reserva de la biosfera “Sierra La Laguna” ubicada en el Municipio de Los Cabos. (Fecha de Decreto: 06 de junio de 1994).
3. Parque Nacional “Cabo Pulmo” ubicada en el Municipio de Los Cabos (Fecha de Decreto: 06 de junio de 1995)
4. Parque Nacional “Bahía de Loreto” ubicada en el Municipio de Loreto. (19 de julio de 1996).
5. Refugio y Reserva de Flora y Fauna Silvestre “Islas del Golfo de California.” (02 de agosto de 1978).
6. Un Refugio Submarino de Flora, Fauna y Condiciones Ecológicas de Fondo en Cabo San Lucas. (Fecha de Decreto: 29 de noviembre de 1973).
7. Reserva Estatal “Estero de San José”, ubicada en el Municipio de Los Cabos. (Fecha de Decreto: 06 de septiembre de 1994).
Basados en el delineado de las siete áreas protegidas existentes, sobre un mapa
topográfico de INEGI escala 1:1 000 000 y en la sobreposición de este mapa con un
mapa de la misma escala en la que se delinea la localización del sitio y área de estudio
130
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo III
del proyecto, se constató que ninguna de las siete áreas naturales protegidas se ubica
o se extiende ni en el área del proyecto ni en el área de influencia del mismo. Ver
Anexo 6 Mapas Consultados. Áreas Naturales Protegidas
Decretos de Veda y Calendarios Cinegéticos
Excepto el decreto de veda para las tortugas marinas (D.O.F. del 31 de mayo de 1990)
el cual publica el acuerdo por el que se establece veda para las especies y subespecies
de tortuga marina en aguas de jurisdicción federal del Golfo de México y Mar Caribe,
así como en las del Océano Pacífico, incluyendo el Golfo de California, que opera en
todos los estados de la república mexicana, incluido B.C.S., no existe ninguna otra veda
que haya sido decretada en el Estado o con alcances para éste. Asimismo, no existen
calendarios cinegéticos para el Estado de B.C.S., ya que aquí la cacería de especies de
la vida silvestre se autoriza a través de las Unidades de Manejo y Aprovechamiento de
la Vida Silvestre (UMA) para las cuales se autoriza una tasa de aprovechamiento y se
establece la época y días de captura en función de un Plan de Manejo, debiéndose
requisitar los cintillos de cobro que deben ser puestos al momento de cobrar la pieza.
Por lo tanto, no se otorgan permisos en función de vedas o de calendario cinegético,
sino en función de época hábil y tasa autorizada, para UMA´s autorizadas.
En lo que se refiere al Proyecto Turístico Residencial “Azul de Cortés”, para la región en
la cual se ubica el predio y su SAR, no existen UMA´s autorizadas ni unidades de
gestión ambiental.
Bandos Municipales.
Para el sitio donde se construirá el Proyecto no existe un Bando u otro ordenamiento de
carácter municipal. En el área de estudio, solo existe el Bando de Policía y Buen
Gobierno para la ciudad de La Paz, el cual no menciona ninguna política a seguir fuera
de la mancha urbana.
Por lo anteriormente descrito, el proyecto no se contrapone con ninguna política de
plantación ni ordenamiento jurídico aplicable.
131
CAPITULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
133
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN
IV.1 Delimitación del área de estudio
Delimitación del sistema ambiental regional y justificación. Desarrollo Turístico Residencial “Azul de Cortes”. El sitio donde pretende construirse el desarrollo denominado Desarrollo Turístico
Residencial “Azul de Cortés” con una superficie total de 752-33-38.870 ha,
ocupará en su proyecto un total de 262-52-05.70 ha. El predio se localiza en la
Subdelegación de La Fortuna, en el Municipio de La Paz, a una distancia de 20 km
de esta ciudad por el camino de terracería que lleva al relleno sanitario de esta
ciudad (Figura 1).
De acuerdo con la disponibilidad de la información de fuentes oficiales como el
Instituto de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Comisión Nacional del
Agua (CNA) y el Servicio Meteorológico Nacional (SMN) entre otros, se considera
que el área de estudio para la caracterización de los aspectos sociales, geológicos
e hidrológicos, corresponde al ámbito del territorio municipal de La Paz, en tanto
que en los aspectos y/o factores climáticos se utilizan los datos procedentes de la
estación meteorológica de El Cajoncito en la ciudad de La Paz, siendo la más
cercana al sitio del proyecto.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
134
Figura 1. Localización y vía de comunicación al predio del proyecto “Azul de Cortes”.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
135
La ubicación de la zona de estudio a nivel regional se llevo a cabo sobre la
cartografía de INEGI en la carta temática de topografía G1210 (La Paz), G1212
(Isla Cerralvo) y F12G12 (Los Cabos) y la visualización de la cuenca hidrológica
de La Paz- Cabo San Lucas (Figura 2).Con la información anterior se localiza el
área del proyecto del Desarrollo Turístico Residencia “Azul de Cortes”.
Figura 2. Macro localización del proyecto en la subcuenca La Paz-Cabo San Lucas.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
136
En la zona del predio se pretende llevar a cabo por fases el desarrollo del proyecto a desarrollar en el predio.
FASE 0
Se inicia en 2006 hasta 2007. Incluye el desarrollo del concepto arquitectónico y de cálculos de ingeniería, se diseñarán los planos para la ubicación y desarrollo del proyecto, estudio y aprobación de los mismos, las indicaciones de cómo se llevará a cabo el proyecto y en qué forma se protegerán los recursos naturales de la zona. Se incluirá también la elaboración de la MIA y su conclusión se contempla en un año.
FASE I
En esta fase (2007-2009) se desarrollará la zona oeste del proyecto que incluye un total de 1000 lotes residenciales; hotel, así como 6,640 m de las vialidades nuevas y la adecuación de 5.0 Km. de caminos ya existentes, inicio del campo de golf de 18 hoyos, casa club y club de playa, 3.0 ha de servicios e infraestructura
FASE II
En esta fase (2009-2012) se desarrollará 590 lotes residenciales, 120 unidades condominiales, 1,027.65 m de vialidad nuevas y adecuación de 3.0 Km. de caminos ya existentes y complemento del área de servicios e infraestructura y campo de golf. (andadores )
FASE III En esta fase (2012-2015), se incluye el desarrollo de los restantes 290 lotes residenciales, el resto de vialidades nuevas 2,117.43 m y 130 unidades condominiales y el campo de golf de 9 hoyos.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
138
Delimitación del Sistema Ambiental Regional.
Para delimitar el Sistema Ambiental Regional (SAR) se considero el uso de
cuencas hidrológicas, reforzando lo antes expuesto por SEMARNAT, en el
Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006, donde
establece en el apartado de Integralidad de la Nueva Política Ambiental, el Manejo
Integral de Cuencas (MIC), que consiste en utilizar las cuencas hidrológicas y
reconocer la presencia y relaciones de todos los elementos que existen e
interactúan dentro de la cuenca. Por ejemplo, recursos de agua, cuencas
atmosféricas, suelo, recursos de la diversidad biológica, hábitat natural y
actividades socio-económicas que ocurren dentro de la cuenca hidrológica.
Con soporte en lo anterior se llevo a cabo una delimitación de las microcuencas
utilizando como referencia el modelo de elevación digital (INEGI), en donde se
aplico el proceso de generación de cuencas de la zona adyacente al proyecto
como una referencia importante de los posibles efectos que ocasione el proyecto
en la región.
Para lo anterior se procedió a delimitar las microcuencas aplicando el uso de
sistemas de información geográfica (SIG) utilizando el software Idrisi en su modulo
de “Surface Analysis” derivando las microcuencas para la zona adyacente al
proyecto.
Los resultados que se obtuvieron se presentan en la Figura 3.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
139
Figura 3. Microcuencas derivadas para una zona extendida del proyecto Desarrollo Turístico Residencia Azul de Cortés.
Figura 4. Microcuencas derivadas del Modelo de Elevación Digital de INEGI.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
140
Posterior a la obtención de las microcuencas para la zona de influencia del
proyecto se procedió a la selección de las microcuencas que estarían bajo
“influencia” del proyecto (Figura 5). La determinación de microcuencas bajo
“influencia” se hizo considerando los criterios de cuencas hidrológica (Ver Anexo
5 Estudios Tecnicos Complementarios. Sistema Ambiental Regional:
Proyecto Turístico Residencial Azul de Cortes). Una vez seleccionadas se
nombraron de la siguiente manera para un total de tres: Microcuenca Principal
(proyecto inmerso), Microcuenca Secundaria Este (zona colindante hacia la
localidad de Las Cruces) y por ultimo la Microcuenca Secundaria Oeste (ésta es la
que comunicará el proyecto con La Paz) (Figura 4).
Figura 5. Ubicación del predio respecto al Sistema Ambiental Regional delimitado de las microcuencas obtenidas.
Obtenida la información de las microcuencas de la cual se derivó el SAR, se
procedió a integrar la cartografía temática para caracterizar el SAR, los cuales
fueron los mapas de Geomorfología y Uso de Suelo y Vegetación, ambos de
INEGI.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
141
El procedimiento de integración de la información en el SIG se llevo a cabo
aplicando la metodología de Elaboración de Cartografía Sintética (Cendrero 1997,
RIMIRCOM 2001) la cual permite lograr posteriormente la derivación de unidades
ambientales heterogéneas con los elementos cartográficos seleccionados dando
salida a un mapa integral “sintético” con la información de los temáticos
mencionados (Figura 6).
Figura 6. Proceso de integración de la información temática para caracterizar el SAR (Fuente: Santiago León, 2006).
Aclarado el proceso se llevo a cabo la obtención de la geomorfología de la zona
de estudio considerando como limites el área propuesta del SAR. Esto permite
tener las características del paisaje para la zona de análisis (Figura 7).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
142
Figura 7. Geomorfología del Sistema Ambiental Regional delimitado.
Al igual que para la geomorfología, se delimito la vegetación de la zona de estudio
de acuerdo con INEGI. Para esto se obtuvo que la zona esta dominada por tres
tipos de vegetación de dos tipos de matorral (crasicaule y sarcocaule) y selva baja
caducifolia.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
143
Figura 8. Vegetación y uso de suelo del Sistema Ambiental Regional.
Resultados del Sistema Ambiental Regional.
En lo referente a las coberturas para cada uno de los resultados obtenidos de la
delimitación al SAR, se tiene que el total del SAR delimitado tiene un área total de
31,632.872 ha. La distribución del área en las tres microcuencas fue: la
Microcuenca Secundaria Oeste cubre un 54.03%, la Microcuenca Secundaria Este
23.47% y la Microcuenca Principal un 23.49% (Figura 4).
Respecto al área que ocupa los dos tipos de geomorfología presentes en la zona
del SAR resulto que la Sierra con Bajada cubre un 80.45% y la Bajada con
Lomerío el 19.55% (Figura 7).
Para la vegetación presente en el área del SAR, de la superficie total (31,632.872
ha) la vegetación de Selva Baja Caducifolia ocupa un 52.99%, la vegetación de
Matorral Sarcocaule un 40.42% y por ultimo el Matorral Crasicaule con 6.59%
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
144
(Figura 8 y Grafica 1).
COMPOSICION AMBIENTAL DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL DELIMITADO
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
Microcuenca Secundaria Este Microcuenca SecundariaOeste
Microcuenca Principal
Total
Gráfica 1. Área de las microcuencas que delimitan al SAR (hectáreas).
COMPOSICION AMBIENTAL DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL DELIMITADO: Microcuenca - Geomorfologia.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
Bajada conLomerio
Sierra conBajada
Bajada conLomerio
Sierra conBajada
Bajada conLomerio
Sierra conBajada
Microcuenca Secundaria Este Microcuenca SecundariaOeste
Microcuenca Principal
Total Gráfica 2. Tipos de geomorfología por microcuenca (hectáreas).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
145
COMPOSICION AMBIENTAL DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL DELIMITADO: Microcuenca -Geomorfologia y Vegetacion agrupada.
01000200030004000500060007000
Mat
orra
lS
arco
caul
e
Mat
orra
lS
arco
caul
e
Sel
va B
aja
Cad
ucifo
lia
Mat
orra
lC
rasi
caul
e
Mat
orra
lS
arco
caul
e
Sel
va B
aja
Cad
ucifo
lia
Mat
orra
lC
rasi
caul
e
Mat
orra
lS
arco
caul
e
Sel
va B
aja
Cad
ucifo
lia
Mat
orra
lC
rasi
caul
e
Mat
orra
lS
arco
caul
e
Sel
va B
aja
Cad
ucifo
lia
Mat
orra
lC
rasi
caul
e
Mat
orra
lS
arco
caul
e
Sel
va B
aja
Cad
ucifo
lia
Bajadacon
Sierra conBajada
Bajada con Lomerio Sierra con Bajada Bajada con Lomerio Sierra con Bajada
Microcuenca Secundaria Este
Microcuenca Secundaria Oeste Microcuenca Principal
Total Gráfica 3. Vegetación y uso de suelo dentro de las microcuencas del SAR (hectáreas).
Con los resultados obtenidos se puede apreciar que la diversidad de la zona en lo
que respecta a la geomorfología, se presentan solo dos tipos. En lo que compete a
la vegetación, la zona esta bien representada, resaltando como el elemento
importante y critico del Sistema Ambiental Regional por el servicio ambiental que
provee al flujo de energía natural (fauna) y que soporta la actividad de ganadería
extensiva en la zona de estudio.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
146
Unidades Ambientales en el SAR.
El proceso de integración de la cartografía temática descrita con anterioridad con
la finalidad de caracterizar de una manera mas integral el ambiente, nos permitió
generar unidades ambientales heterogéneas con se muestra en la figura 6.
Aplicando el proceso descrito de regionalización ambiental para derivar unidades
heterogéneas dentro del SAR, se obtuvieron un total de 47 unidades ambientales,
las cuales nos permitirán evaluar las características de la zona considerando los
elementos de heterogeneidad únicos, que presentará cada una de las unidades
ambientales a la cual se le aplicara el proceso de valoración por medio de una
matriz.
En la asignación de la clave a las unidades ambientales se considero la
integración de los elementos enumerándolos por orden de apariencia.
Tabla 1. Ejemplo de asignación de identificador a las unidades ambientales generadas. Hidrología superficial Geomorfología. Vegetación. Clave de unidad
ambiental 1.Microcuenca
Principal 2.Microcuenca
Oeste 3. Microcuenca Este.
1. Sierra con bajada.
2. Bajada con lomerío
1. Matorral crasicaule.
2. Matorral sarcocaule.
3. selva baja caducifolia.
1.1.1* 1.1.1 a
* Si el valor se repite se asigna un letra para poder identificar la unidad espacialmente y poder diferenciarla. Como se aprecia en la Gráfica 4 respecto a la totalidad de las unidades
ambientales, se pueden distinguir los componentes por microcuenca delimitada:
• Microcuenca Principal:
o Corresponde a la que contiene el proyecto en su totalidad. Para esta
microcuenca se obtuvo un total de 15 unidades ambientales, lo cual
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
147
nos muestra la diversidad de características heterogéneas que
presenta.
• Microcuenca Este:
o Presenta un total de 3 unidades ambientales, lo cual permite
observar la poca diversidad heterogénea.
• Microcuenca Oeste:
o Contiene un total de 29 unidades ambientales, dando a lugar a
mencionar que es la zona más diversa y que resulta ser una zona
totalmente heterogénea lo cual afirma su importancia ambiental.
Tabla 2. Unidades ambientales por microcuenca su porcentaje.
Microcuenca. Unidades Ambientales Porcentaje. Principal 15 31.91% Este 3 6.92% Oeste 29 61.17%
En la tabla 2 podemos observar que la diversidad de ambientes en la zona esta
totalmente marcado hacia la porción oeste del proyecto, coincidiendo con la zona
de áreas con rancherías y caminos vecinales permanentes y con actividades
productivas incipientes como la ganadería extensiva y agricultura.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
148
Figura 9. Unidades Ambientales delimitadas para el SAR.
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL : UNIDADES AMBIENTALES
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
3.1.
23.
1.3
3.2.
22.
1.1a
2.1.
1b2.
1.1c
2.1.
1d2.
1.1e
2.1.
2a2.
1.2b
2.1.
2c2.
1.2d
2.1.
2e2.
1.2f
2.1.
2g2.
1.2h
2.1.
2i2.
1.3a
2.1.
3b2.
2.1a
2.2.
1b2.
2.1c
2.2.
2a2.
2.2b
2.2.
2c2.
2.2d
2.2.
2e2.
2.2f
2.2.
2g2.
2.3a
2.2.
3b2.
2.3c
1.1.
1a1.
1.1b
1.1.
2a1.
1.2b
1.1.
2c1.
1.2d
1.1.
2e1.
1.3
1.2.
1a1.
2.1b
1.2.
2a1.
2.2b
1.2.
2c1.
2.3a
1.2.
3b
MicrocuencaSecundaria
Este
Microcuenca Secundaria Oeste Microcuenca Principal
MICROCUENCA
Has
Total
Gráfica 4. Unidades ambientales delimitadas dentro del SAR y área de ocupación.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
149
Unidades Ambientales: Predio del proyecto.
Dentro del proyecto ocurren en total 4 unidades ambientales (UA) las cuales para
extraer solamente el área de éstas que cae dentro del polígono se aplicó un
“corte” al mapa de las UA que componen el SAR. Los resultados representan
también la diversidad heterogénea de la zona; el número de unidades ambientales
presentes dentro del predio aporta una preliminar de lo que es en realidad la zona.
La forma del predio en cuestión también hace que el número de unidades
ambientales aumente debido a que cubre el perfil de la cuenca, geomorfología y
vegetación presente en la zona.
Tabla 3. Unidades ambientales dentro del predio.
MICROCUENCA. UNIDAD AMBIENTAL
GEOMORFOLOGÍA VEGETACIÓN PORCENTAJE. ÁREA (HA)
Principal 1.2.2b Bajada con lomerío Matorral Sarcocaule 0.32% 2.39
1.2.3a Bajada con lomerío Selva baja caducifolia 29.69% 2.39
1.1.2d Sierra con bajada Matorral sarcocaule 42.20% 223.35
1.1.3 Sierra con bajada Selva baja caducifolia 27.79% 317.47
Gran Total 752.33
Del analisis anterior y de acuerdo con las caracteristicas de las microcuencas
identificadas enm el Sistema Ambiental Regional, se considera que el area de
influencia del proyecto, abarcara un radio de afectación de 12 km. información que
se corroborara o modificara con el analisis de los siguientes puntos.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
150
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional
IV.2.1. Medio Físico
VI.2.1.1.Clima.
El clima de la zona del proyecto, se clasifica como BW (h’) w típico en la porción
costera comprendida desde Loreto hasta Los Cabos. Son climas del Tipo muy
áridos y calidos con temperatura media anual mayor de 22’C; la temperatura del
mes mas frío es mayor a los 18’C. De acuerdo a la clasificación de Köeppen,
modificado por E. García para la República Mexicana. Presenta lluvias de verano y
porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% anual. Se presenta un invierno
fresco.
El tipo B designa los climas en los cuales el factor determinante de la vegetación
es la sequedad (más que las bajas temperaturas). La aridez no es un asunto sólo
de precipitaciones sino que está definido por la relación entre las precipitaciones
que penetran en el suelo en el que las plantas crecen y la evaporación que hace
que se pierda esa humedad. Mientras que la evaporación es difícil de evaluar y no
es una medida convencional en las estaciones meteorológicas, Köppen se vio
forzado a sustituir la fórmula que identifica aridez en términos de índice de
temperatura-precipitaciones. Los climas secos se subdividen a su vez en áridos
(BW) y semiáridos (BS), y cada uno puede diferenciarse aún más añadiéndole un
tercer código, h para cálido y k para frío.
La zona se encuentra dentro de la trayectoria natural de huracanes, tormentas y
depresiones tropicales, lo cual hace de esta zona un sitio muy dinámico en lo que
respecta a los fenómenos meteorológicos que pueden presentarse principalmente
en la temporada de julio a octubre.
El área de estudio forma parte del gran Desierto Sonorense, el cual se identifica
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
151
como una de las regiones más áridas de Norteamérica. Esta condición de aridez
extrema obedece por una parte a los vientos que se presentan en el área, que
incrementan la evaporación del agua, y por otra a que en los extremos
occidentales de las principales masas terrestres, las corrientes frías contribuyen a
estabilizar el aire y en consecuencia a disminuir la precipitación. Asimismo, la
región se localiza dentro de la faja subtropical de alta presión que se ve afectada
por los anticiclones oceánicos del Pacífico. (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas.
Mapa de Efectos Climáticos).
Figura 10. Precipitación promedio de Baja California Sur (IMTA 2000).
Temperatura ambiente promedio
La temperatura media anual es de 30.9ºC; los meses calurosos son de julio a
octubre, con temperaturas promedio superiores a los 24ºC y registros máximos
mayores a los 40ºC. Los meses fríos son de diciembre a marzo con temperaturas
medias de 13ºC y registros mínimos de 0ºC.
En la zona costera en la cual se localiza el área del proyecto, el clima se ve
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
152
favorecido por las brisas que provocan disminución en la temperatura e
incremento en la evaporación creando un ambiente de comodidad, característico
de un meso clima costero que se encuentra a lo largo del litoral del Golfo de
California.
Las temperaturas máximas promedio para la península de Baja California Sur en
la zona de estudio van de 30 a 31’C , la cual esta soportada por la base de datos
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
153
de todas las estaciones adyacentes al área de estudio que comprenden datos de
1922-1990 para el estado de Baja California Sur por estaciones de tipo
precipitación – evapotranspiración (IMTA 2000).
Respecto a la temperatura ambiente promedio diaria para la estación “El
Cajoncito” con clave 3011 y con datos de 1964 a 1990 marca que a partir del mes
de marzo (17ºC) hasta el mes de agosto (27.6ºC) la temperatura aumenta
gradualmente en estos meses decreciendo después del mes de agosto. El
promedio diario de temperatura máximo al igual que la anterior va del mes de
marzo (25ºC) a agosto con 37.7ºC.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
154
Figura 11. Temperatura máxima promedio (IMTA 2000).
Para la elaboración del Climograma de la figura 11b, se considero la información
que se muestra en la figura 11a.
Tipo Localidad Cuenca La Paz-Cabo San Lucas
Arido pluviosidad temperatura mesEnero 37 mm 19 ºC húmedo
Febrero 11.5 mm 20 ºC áridoMarzo 6.1 mm 21 ºC áridoAbril 1.9 mm 24 ºC áridoMayo 2.3 mm 26 ºC áridoJunio 6.8 mm 29 ºC áridoJulio 70.7 mm 30 ºC seco
Agosto 149.1 mm 31 ºC húmedoSeptiembre 167 mm 30 ºC lluvioso
Octubre 59.8 mm 28 ºC áridoNoviembre 23.6 mm 24 ºC áridoDiciembre 24.1 mm 21 ºC árido
25.1 ºC559.9 mm
4.49árido
temperatura mediapluviosidad totalíndice de aridez
de Dantin-Revenga
Figura 11a. Información de entrada al climograma elaborado correspondiente a la Cuenca La Paz – Cabo San Lucas (Datos: IMTA 2000, Elaboración: Fausto Santiago - Leon).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
155
CLIMOGRAMA: CUENCA LA PAZ- CABO SAN LUCAS
0 mm20 mm40 mm60 mm80 mm
100 mm120 mm140 mm160 mm180 mm
Ene
ro
Febr
ero
Mar
zo
Abr
il
May
o
Juni
o
Julio
Ago
sto
Sep
tiem
bre
Oct
ubre
Nov
iem
bre
Dic
iem
bre
PREC
IPIT
ACIO
0 ºC
5 ºC
10 ºC
15 ºC
20 ºC
25 ºC
30 ºC
35 ºC
Precipitacion Temperatura
Figura 11b. Climograma correspondiente a la Cuenca La Paz – Cabo San Lucas (Datos: IMTA 2000, Elaboración: Fausto Santiago - Leon).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
156
Insolación
La zona de estudio se encuentra dentro de la región del noroeste con valores de
insolación anual mayor a 3400 horas al año --ver Figura 12-- (Pérez-Villegas
1990). Por esta razón dentro de las consideraciones para el uso recreativo de las
playas tipo “sol y playa” se recomienda evitar las horas de mayor efecto solar
Figura 12. Insolación por año en la República Mexicana (horas).
Precipitación Promedio Anual
La zona de interés para el proyecto presenta un rango de precipitación de 250 a
300mm derivado del análisis de información de precipitación para la zona de la
región hidrológica “Baja California Sur – Este”. El soporte de la información de
precipitación comprende de 1922 a 1990 en los meses de enero a diciembre
(IMTA 2000). En la figura 12 se muestran los valores promedio de precipitación
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
157
para el periodo 1964 a 1990 para la estación del El Cajoncito cercana a la ciudad
de La Paz con clave (3011) en donde se puede apreciar para este periodo que las
precipitaciones aumentan en los meses de junio a octubre, correspondiendo a la
actividad ciclónica tropical que ocurre en la zona. En lo que respecta a la
precipitación acumulada para el mismo periodo y estación se presenta en la Figura
13, dicha precipitación acumulada, indicando que en los meses de junio a octubre
ocurre el mayor aumento en el año.
La precipitación total entre los meses de mayo a octubre es de 20 a 150 mm; y de
0 a 40 entre los meses de noviembre a abril. Se presenta un promedio de 29 días
de lluvia al año, en los últimos 10 años (Ver Anexo 3 Planos y Diagramas. Plano
Efectos Climáticos)
Figura 12. Precipitación promedio diario para la estación El Cajoncito clave 3011 (IMTA 2000)
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
158
Figura 13. Promedio diario acumulado de precipitación Estación El Cajoncito (3011) (IMTA 2000).
Radiación Solar – incidencia solar.
Primavera-Verano-Otoño.
La zona de estudio se encuentra en la zona de alta radiación solar por su
ubicación geográfica y condiciones climáticas. En primavera la zona presenta
valores de 25 mjoules/m2. En verano la radiación solar global media estacional es
21 a 22 mjoules/m2. En la época de otoño la radiación solar global media anual es
de 16 mjoules/m2. Los mapas que se presentan muestran la radiación solar global
de México, en primavera. Fue determinada con el método de Tarpley (1979) y
validada para la República Mexicana por Galindo (1987)1. Los datos son derivados
de siete imágenes diarias digitalizadas del satélite meteorológico GOES con
resolución de 1º x 1º latitud-longitud.
1 Galindo, I., Castro, S. y Valdés M. (1990). Radiación Solar Global Media Estacional III en “Energía: Producción, Consumo y Recursos Potenciales”. VI. 1.1. Atlas Nacional de México, Vol. III. Escala 1:16 000 000. Instituto de Geografía. UNAM. México.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
159
Figura 14. Radiación solar global media estacional I (Primavera), II (Verano) y III (Otoño).
Ciclones
En lo que respecta a la actividad ciclónica regional para la zona de estudio, ésta
se caracteriza por tener una gran actividad que comprende del mes de junio a
octubre.
A nivel mundial la información de estos eventos presentan que la zona del pacifico
es la mas activa en estos eventos lo que hace que la zona este dentro de una área
con alta incidencia presencia de ciclones.
Tabla 4. Numero de ciclones tropicales por año en océanos del mundo (CENAPRED 2006).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
160
Respecto a la ocurrencia de ciclones tropicales en la región del pacifico mexicano
se tiene que el promedio histórico para la ocurrencia de estos eventos en el
pacifico es de 18.1 ciclones por año resultado obtenido de la base de datos de
estos eventos de 1966 al 2002 (CENAPRED 2006).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
161
Tabla 5. Numero promedio anual de ciclones tropicales en el Océano Pacifico y Atlántico que afectan a México de 1966-2002.
Análisis de huracanes: Zona La Paz.
El número de ciclones tropicales que han pasado a menos de 200 km de La Paz
entre 1966 y 2006 por intensidad de acercamiento estimado por Romero-Vadillo
(2003) se presentan en la tabla 6.
Tabla 6. Análisis de huracanes cercanos a La Paz, B.C.S. 1966-2006
Categoría DT TT C1 C2 C3 C4 Total Número 4 3 8 2 1 1 19 Periodo de retorno (años)
10 14 5 20 >40 >40 2
Probabilidad anual 0.1 0.07 0.2 0.05 < 0.025 <0.025 0.5 DT=Depresión tropical, TT tormenta tropical, C1 huracán categoría 1, sucesivamente. En la Figura 15 se presenta los huracanes que han pasado a menos de 200 km de
La Paz, enmarcándose la zona de estudio en cuadro rojo. El paso de estos
eventos comprende desde 1949 a 2005.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
162
Figura 15. Trayectoria de eventos ciclónicos en la porción sur del estado de Baja California Sur La presencia de los huracanes en el Océano Pacifico cercano a los 200 km de la
zona de estudio presentan que en el mes de agosto se tiene un total de 7, en el
mes de septiembre se han presentado un total de 14 eventos, en el mes de
octubre se han presentado un total de 10 y por último en noviembre un total de 1.
Con lo anterior se tiene que para el periodo de los datos revisados 1949 a 2005 se
tiene la probabilidad de que ocurra un 0.57 huracán durante la época de estos
eventos en un mes. Este resultado es similar al presentando por Romero-Vadillo
(2003).
La resultante de eventos ciclónicos para el mes de Agosto se comporta con
dirección W y poco frecuencia hacia la península en dirección N. Para el mes de
Septiembre la dominancia en dirección W cambia un poco en dirección NW lo que
hace a este mes en donde la frecuencia de este tipo de eventos con lo cual
incrementada con altas posibilidades de impacto en la península en su porción sur
y la vertiente del Océano Pacifico. En el mes de octubre el escenario para la
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
163
península se convierte en una variación marcada en direcciones W, NW y N en
donde debido al cambio de época del año se presenta una reducción de estos
eventos que potencialmente puedan impactar la península. A finales de año en los
meses de Noviembre y Diciembre se presentan direcciones mas erráticas de estos
eventos lo cual se reduce de manera drástica en numero y la reducción de la
probabilidad de posibles impactos de estos eventos.
Figura 16. Trayectorias de huracanes en el Océano Pacifico para el mes de agosto (CENAPRED 2006).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
164
Figura 17. Trayectorias de huracanes en el Océano Pacifico para el mes de septiembre (CENAPRED 2006).
Figura 19. Trayectorias de huracanes en el Océano Pacifico para el mes de octubre (CENAPRED 2006).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
165
Figura 18. Trayectorias de huracanes en el Océano Pacifico para el mes de Noviembre y Diciembre (CENAPRED 2006).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
166
Heladas
Como se aprecia en la Figura 19, las posibilidades de heladas para la zona de
influencia del proyecto se encuentra en la clasificación de zona sin heladas con
soporte de base de datos de 1941 a 1980 (CENAPRED, 2006). Una de las zonas
en donde se presentan heladas esporádicamente es en la sierra La Laguna, en
donde la altitud de la zona y el acercamiento de frentes fríos provenientes del
norte ocasionan este fenómeno.
Figura 19. Zonificación de heladas para la republica mexicana (CENAPRED, 2006).
Evapotranspiración
La zona de estudio se encuentra dentro de 100-500 mm. Este trabajo que se
presenta es la evapotranspiración real media anual según el método de Turc con
los datos de 543 estaciones en un período de 25 años (1945-1980); este método
se basa en la precipitación y la temperatura media anual. En el caso de la
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
167
República Mexicana se reconocen cinco rangos y las iso líneas tienen valores
desde >100 mm a >1200 mm divididas cada 100 mm. Las estaciones que se
tomaron para este mapa son de la Secretaria de Agricultura y Recursos
Hidráulicos (SARH) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Figura 20. Evapotranspiración real en México Evaporación.
La información de evaporación encontrada para la zona de estudio muestra que
existe una evaporación diaria del mes de febrero a julio que aumenta
gradualmente empezando con valor de 2.4 y finalizando en julio con 9.90. En lo
que respecta a la evaporación anual para la zona presenta valores mayores a
2200. La acumulación de lo valores de evaporación se presentan en la grafica
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
168
Figura 21. Normal climatológica diaria, acumulada y evaporación anual en el municipio de La Paz. (IMTA 2000).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
169
Calidad del Aire.
No es mucha la información con que se cuenta por no decir que nula, pero dado a
la pocas emisiones a la atmósfera y a la lo despoblado de la zona del proyecto, se
puede decir que la calidad del aire es excelente. Esto se debe también al sistema
de brisas que sopla durante el día y la noche lo que le da una calidad del aire
inmejorable.
Intemperismo Severo.
En la zona del proyecto y en general el asoleamiento es intenso ocasionado por la
ausencia de nubes en la atmósfera y la escasa humedad, distribuyéndose esta
radiación de manera homogénea.
Vientos Dominantes.
La información de vientos para la zona de estudio no existe localmente, pero para
considerar las características de los vientos que se presentan en la zona se
aplican los existentes en la cartografía de INEGI y en las estaciones que han
funcionado los últimos años en la zona conurbana de la ciudad de La Paz.
Los vientos dominantes entre los meses de noviembre a abril se presentan
provenientes de la dirección noreste principalmente y se distribuye en menor
proporción en las direcciones sur, norte y noroeste. Son escasos vientos
provenientes del suroeste con menos del 10%. En los meses de mayo a octubre
vientos dominantes provienen del sur con velocidades promedio anual de 3.8 m/s
y en menor proporción del suroeste con velocidades promedio de 2.0 m/s, con
escasos vientos del norte y del noroeste.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
170
Figura 22. Mapa de efectos climáticos para la zona del proyecto (INEGI).
Considerando de suma importancia este componente del estudio se integra el
análisis del viento superficial para la zona de la Ciudad de La Paz, se hizo a partir
de la construcción de rosas de los vientos. Estos datos provienen de las
observaciones horarias registradas en el aeropuerto Gral. Manuel Márquez de
León para el año de 1998. Analizando la base de datos meteorológicos, se tiene
un sistema de viento dominante del SSE. Las figuras 22a, 22b y 22c muestran las
rosa de vientos correspondiente a la zona de estudio para el año de 1998. Las
velocidades del viento fluctúan desde 0 hasta 10,3 m/s como máximo. El promedio
anual de velocidad de viento es de 2,4m/s, con un porcentaje de calmas
(velocidades menores a 0,5m/s) de 23,6% que se presentan principalmente en los
meses de Octubre a Enero. La circulación superficial del aire en La Paz, está
influida principalmente, por factores locales como son la orografía y la cercanía al
mar, aunque también se ve afectada por los sistemas meteorológicos como
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
171
frentes fríos, el monzón de verano y los ciclones tropicales. En las figuras
siguientes se muestran las rosas de los vientos por mes y anual donde se puede
observar que durante los meses cálidos del año la dirección dominante es del SSE
y durante los meses fríos provienen del NNW, siendo los meses transicionales el
mes de marzo y el mes de octubre. El porcentaje de calmas durante el año es de
23.5%.
Se presenta la rosa de vientos promedio:
Figura 22a. Rosa de vientos para la zona de ciudad de La Paz.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
172
Figura 22b. Rosa de vientos por mes para la zona de ciudad de La Paz.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
173
Figura 22c. Rosa de vientos por mes para la zona de ciudad de La Paz.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
174
IV.2.1.2. Geomorfología y Geología.
Geomorfología General
El desarrollo geomorfológico del área se inició durante el Mesozoico con la
edificación de un complejo ofiolítico, como resultado de la evolución estructural de
una paleo corteza oceánica que se hundía debajo de la corteza continental
(Rangin 1978). Esto se manifiesta en las montañas complejas de la Isla Santa
Margarita, Magdalena y San Lázaro. A finales del Mesozoico, tuvieron lugar los
emplazamientos graníticos y granodioríticos que formaron la sierra Las Cruces,
caracterizada por picachos prominentes y cerros dómicos pos disclasamiento
intenso, que han aprovechado las corrientes para labrar cañones.
En el Terciario Inferior las cuencas marinas rellenas de sedimento sufrieron
movimientos verticales regionales con emersión y depresión local; se produjo la
erosión de la parte alta de la plataforma y el depósito de material grueso, que trajo
consigo un modelo de paisaje de lomas y cerros dómicos afectados por los
arroyos los cuales forman cañones y cantiles poco profundos.
Durante el Terciario Superior se verificaron nuevas transgresiones y
levantamientos regionales acompañados de una intensa actividad volcánica, que
culminaron en la separación de la Península de Baja California del continente y de
la formación del Golfo de California; el paisaje dejado por estos fenómenos es el
de una montaña volcánica ligeramente inclinada al oeste, en la que se aprecian
productos volcánicos que sobresalen a arriba de sedimentos arenosos; debido a la
erosión diferencial imperante se han labrado mesas alargadas según la dirección
de la inclinación, así como terrazas costeras, esto último cerca del Océano
Pacífico. A finales del Cenozoico, la Península fue invadida por mares. En el
Cuaternario se inicia el desarrollo de planicies aluviales, en donde se generan las
zonas de dunas longitudinales; en las cercanías de los litorales y el lacustre en las
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
175
zonas bajas del noroeste.
Debido a las características mencionadas se establece que el área se encuentra
en la etapa de madurez.
Las características fisiográficas de la zona descritas a escala 1:1, 000,000 de
INEGI ubican la zona dentro de la provincia discontinua de Los Cabos (San
Lucasense) sin subprovincias, la cual se caracteriza por tener una morfología de
montañas y lomeríos con planicies aluviales (Lugo-Hubp et al. 1992). La zona de
estudio comprende en su mayoría a la zona de lomeríos con planicie aluvial y de
sierra baja (montaña). La zona se caracteriza por tener ambas morfologías.
En la morfología de lomeríos y planicies se presenta un clima muy árido, árido y
semiárido con predominancia de vegetación xerófila y bosque tropical caducifolio.
Una de las características para la morfología de montañas es de estar más
asociada a la vegetación de selva baja caducifolia en la partes altas con menor
proporción de matorral xerófilo correspondiendo a las partes bajas.
En términos generales, la región es regular con pendientes dominantes que van
del 0 al 10% en la parte de transición del aluvial (costa) hacia la porción central del
predio (lomeríos). Al alejarse de la costa y pasar de la zona de lomeríos se
presenta una mayor pendiente debido a la cercanía con la sierra baja (montaña)
dominando la porción suroeste del predio.
La línea de costa adyacente al predio tiene orientación NW-SE con salientes
rocosa en la fracción sur en la zona de playa. En la porción suroeste del predio
que se ubica sobre la sierra baja se presenta una altura de 320 m.s.n.m. Asimismo
presenta en la zona de lomeríos alturas de 120 m.s.n.m.
Geología
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
176
Geología Estructural. La estructura más notable en el área es el sistema de falla
denominado “La Paz”, originado en la provincia El Cabo, que yuxtapone los
dominios granítico y volcánico. Dicho sistema es un gran desplazamiento lateral
izquierdo y normal (Normark y Curia 1968), desarrollado al parecer en un periodo
Post-Mioceno Tardío. En el sur del área la traza de dicha falla se oculta en el valle
de La Paz. Existen además sistemas de fracturas y fallas con rumbo general NW-
SE y S-W, intersectadas por otros sistemas menos importantes.
En la cuenca de San Hilario existe un bloque definido por Lozano (1975) como
sinclinal simétrico afallado, caracterizado por horst y graben, y varios
afloramientos donde se observan plegamientos leves.
Los fenómenos tectónicos de mayor importancia reconocidos en el área son: una
compresión lateral por choque de placas durante la Era Mesozoica;
emplazamiento de un batolito en la sierra Las Cruces en el Albiano-Cenomaniano;
deformación y levantamiento gradual ligado al fallamiento en bloques a escala
regional (Fase Tensional) en el Terciario, que afectó la sedimentación en la
cuenca San Hilario, y deformación compresional moderado atenuada
progresivamente de oeste a este durante el Eoceno Inferior, a la que se le
atribuyen las estructuras anticlinal.
La zona de estudio esta comprendida en la provincia geológica llamada Complejo
Plutónico de La Paz de la edad del Mesozoico, de origen plutonico y de ambiente
geotectónico raíz de arco (Ortega-Gutiérrez et al. 1992). Se presentan dos tipos de
litologías: en la zona cercana a línea de costa se presenta el aluvial del
cuaternario (Q(al)) cubriendo un 40% del predio en su zona baja (aluvial), en su
porción alta que corresponde a mas de 150 m.s.n.m. se presenta granito de roca
ígnea intrusiva del mesozoico del sistema cretácico K (Gr), cubriendo el restante
60% del área del predio dominando la porción de lomeríos y sierra baja
(montañas).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
177
Los tipos de litología que se presenta en las colindancias en la porción norte del
predio corresponden a roca sedimentaria del cenozoico tipo arenisca
conglomerado (Ts (ar-cg)) y arenisca del cuaternario (Q (ar)). En la porción sur
cercana a la playa en el margen sur del predio se presenta roca ígnea intrusiva del
cretácico tipo granodiorita (K (gd)).
Figura 23. Geología y fallas de la zona de estudio (INEGI).
Fallas.
En la zona de transición entre la litología de material aluvial y granito del cretácico
se presenta una falla con orientación de NW-SE que atraviesa al predio en la zona
de transición de lomerío a aluvial. En la zona de lomerío y sierra baja se presentan
una serie de fracturas orientadas con dirección NW-SE en la zona norte del predio;
en la misma porción norte del predio en su parte sur se presentan una fractura con
orientación de NE-SW (INEGI).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
178
Figura 24. Riesgo Geológico, zonificación sísmica de México (CENAPRED 2006).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
179
Sismicidad.
La zona del proyecto se encuentra localizada en la zona de peligro medio
(CENAPRED 2006). Bajo esta consideración la zona es de riesgo moderado
(Figura 24). El Índice de riesgo por tipo de vivienda para la región se encuentra en
el rango de muy bajo como se muestra en la Figura 25 (CENAPRED 2006).
En la actualidad se puede considerar el área del proyecto como una zona dentro
del Índice de riesgo por vivienda de Muy Bajo (CENAPRED 2006).
Figura 25. Índice de riesgo por vivienda (CENAPRED 2006)
Deslizamientos:
Debido a las pendientes y el tipo de material existente, es poco probable que
pueda ser una zona con susceptibilidad a deslizamientos, aun cuando no se
descarta este tipo de eventos por la ubicación de la zona del proyecto bajo
influencia de eventos ciclónicos tropicales.
Derrumbes
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
180
Por condiciones antes mencionadas en deslizamientos tampoco existen riesgos de
derrumbes en la zona, aunque si se presentaran serían muy localizados en las
partes altas correspondientes al predio en el Cerro las Vinoramas, pero de muy
remota posibilidad debido a los materiales que componen el cerro.
Actividad Volcánica.
Aún cuando el proyecto se localiza a 530 km de lo que es la zona volcánica del
volcán Tres Vírgenes y a más de 570 km de Isla Socorro, ni en la actualidad ni en
los últimos años existen evidencias de actividad de este tipo en la zona.
Figura 26. Áreas volcánicas mas cercanas a la zona de estudio (CENAPRED, 2006)
Tsunamis
En el aspecto de vulnerabilidad de la zona, se destaca que la región noroeste del
país incluyendo la península y los estados de Sonora y Sinaloa, no es una área de
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
181
generación de tsunamis pero si receptora de sus efectos como es el oleaje. De los
antecedentes que existen para la zona de La Paz como ciudad de referencia, se
tiene que se ha detectado la presencia de los efectos de tsunamis a nivel
continental.
En las tablas 7 y 8 se presentan los tsunamis de origen lejano registrados
posterior al año de 1950. En estos datos se puede observar que en el año de 1952
en La Paz se registraron los efectos de un tsunami ocurrido en Kamchatka y otros
lugares más.
En la figura 29 se aprecia que la zona de estudio se encuentra en “riesgo de
tsunamis remotos” lejos de la zona de “riesgo de tsunamis locales” ubicada en la
costa de los estados de Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Colima.
Figura 29. Escenario sismo-tectónico de la costa del pacifico de México y su potencial para la generación y recepción de tsunamis.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
182
Tabla 7. Tsunamis de origen lejano posteriores a 1950 registrados en México.
Pero la zona que si es generadora de tsunamis es la zona del pacifico mexicano
en donde existen antecedentes de generación de tsunamis locales provocados por
movimiento vertical.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
183
Tabla 8. Tsunamis recientes o registrados en México
.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
184
IV.2.1.3. Suelos.
La edafología de la zona se compone en su mayor proporción por suelos tipo I /2,
Litosol de textura media presentándose en de lomeríos y la sierra baja presente,
otro tipo que se presenta en la zona de lomeríos y zona aluvial en su parte norte
del predio es el Regosol eutrico con textura gruesa en fase lítica (Re / 1).
Las características de los principales tipos de suelo presentes en la zona son las
siguientes:
Litosol, estos suelos se caracterizan por tener un espesor menor de 10 cm de
capa y se clasifican dentro de los suelos jóvenes no desarrollados. Suelos de
textura media, delgados, limitados por roca coherente. Frecuentemente con
carbonatos de calcio.
Regosol, se caracterizan por no tener estructura y de textura variable, muy
parecidos a la roca madre. Tienen un porcentaje menor del 20% de contenido de
arcilla en los primeros 100 cm. Estos suelos de textura gruesa, profundos, con
gravas en la superficie. Frecuentemente con carbonatos de calcio cuyo contenido
aumenta con la profundidad.
Otro tipo de suelo presente en la zona pero no se declara como tal es la zona de
playa que cae dentro del origen Litoral. Los cuales tienes característica de arena
fina de diversas fuentes como son los arroyos y de las salientes rocosas
expuestas al embate del oleaje aledañas a la zona de estudio. Se clasifica dentro
de la edad del Cuaternario, la profundidad a la que se encuentra la roca es
variable de 2 a 3 metros de profundidad. Tienen las características de nivel de
estabilidad media, resistencia baja
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
185
Figura 27. Edafología de la zona de estudio (INEGI). La constitución geológica, aunada a las condiciones topográficas y climáticas, son
principalmente los elementos claves en la conformación de suelos en Baja
California Sur.
El suelo de mayor abundancia en el estado es el regosol, se distribuye a lo largo
de toda la entidad. En la mayoría de los casos presenta fase física de tipo lítico,
muestra textura gruesa en las zonas topográficas altas y de textura media cuando
esta disminuye. Comúnmente son regosoles eútricos y de manera escasa
calcáricos; estos suelos presentan permeabilidad alta.
Los regosoles generalmente están asociados a yermosoles háplicos y lúvicos
además del fluvisol eútrico y litosol. El yermosol háplico está caracterizado por
presentar una capa superficial de color claro y muy pobre en materia orgánica,
debajo del cual puede haber un subsuelo rico en arcillas o carbonatos, muy
parecido a la capa superior, con una vegetación de pastizales o matorrales
(INEGI, 1981b). Este suelo es de baja susceptibilidad a la erosión salvo en
pendientes. Su distribución es restringida; se presenta principalmente en las
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
186
porciones bajas de la planicie aluvial, en donde predomina el sedimento fino.
Los litosoles presentan asociaciones con regosoles eútricos y calcáricos y
escasamente vertisoles crómicos. Su susceptibilidad a la erosión depende de la
zona donde se encuentren, pudiendo ser desde moderada a alta.
El estudio de los suelos del predio y del SAR del proyecto partió del análisis de la
información referente a la Geomorfología, Geología y Uso del Suelo y Vegetación
que ha venido siendo generada por el mismo proyecto, así como del análisis de la
información cartográfica disponible, en particular las Cartas Edafológicas
1:250,000 San José del Cabo y 1:1’000,000 La Paz. También se hizo la
interpretación de fotografías aéreas escala 1:75,000; tomadas por la Comisión de
Estudios del Territorio Nacional en julio de 1973.
En el predio del proyecto “Azul de Cortés”, se observa en el mapa edafológico
correspondiente, que una zona importante tiene suelos arenosos de tipo Regosol
eútrico hacia la parte nor-noreste. Hacia el sur-suroeste se encuentra una amplia
zona rocosa en la que dominan los Litosoles, y donde ha habido depósito de
sedimentos a partir del material madre original que es granito, feldespatos y
cuarzos, se aprecian suelos del tipo regosol. Rumbo al este del predio, en las
laderas de la sierra La Gata son dominantes los afloramientos rocosos, con
litosoles asociados a regosoles calcáricos y eutricos. En la parte más baja de la
planicie aluvial se encontraron xerosoles cálcicos, que son suelos profundos con
acumulación de carbonatos y en la unidad están asociados a fluvisoles calcáricos.
Los lechos de los arroyos de la sierra presentan fluvisoles calcáricos en fase
pedregosa. De acuerdo con los resultados de los análisis físico-químicos (Anexo
Estudios Complementarios: Suelos). Resultados de análisis físico-químicos), no se
detectaron fases salinas o sódicas en el predio.
En la zona de influencia, se delimitaron grandes unidades montañosas, en las que
dominan litosoles asociados a regosoles eútricos y calcáricos. Los abanicos
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
187
aluviales están fuertemente disectados por arroyos, por lo que son dominantes los
fluvisoles y las fases pedregosas.
Grado de erosión
La erosión edáfica implica el desprendimiento y transporte a distancia de las
partículas del suelo. La región se encuentra sometida a procesos de erosión en los
que el principal agente es el agua, la cual, como es común en las zonas áridas, ha
conformado en gran medida el paisaje. Esto se debe a que el volumen total anual
de la precipitación pluvial cae en pocos eventos, por lo que grandes volúmenes de
agua se mueven en cortos periodos de tiempo, con energía suficiente para
desprender y transportar gran cantidad de material edáfico.
En el predio del proyecto no se registraron procesos de erosión acelerada, lo que
no significa que no haya transporte de material, ya que la erosión geológica (que
se lleva a cabo principalmente en las laderas y que implica la remoción de material
edáfico a la misma velocidad a la que se está formando el suelo) forma parte de
los procesos naturales de la dinámica del paisaje.
Estabilidad edafológica
Se puede afirmar que en el predio de “Azul de Cortés”, existe gran estabilidad
edafológica. Por una parte, en las sierras, lomeríos y terrazas es dominante la
roca y el suelo sólo se encuentra en forma intersticial, por lo que la estabilidad en
estas geoformas está dada por la roca, no por el suelo. Por otra parte, en las
zonas de acumulación (bajada) el suelo están bien desarrollados (formación de
agregados y horizontes) y limitados por roca, por lo que no se detecta ningún
problema en lo que a estabilidad edafológica se refiere.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
188
PERFIL 1 Altitud: 194 m.s.n.m. 24º 13’ 50” N y 110º 10’ 25” W
PERFIL 2 Altitud: 20 m.s.n.m. 24º 14’ 52.2” y 110º 09’ 58.9” W
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
189
PERFIL 3 Altitud: 55 m.s.n.m. 24º 14’ 40.3“ N y 110º 10’ 02.9” W
PERFIL 4 Altitud: 9 m.s.n.m. 24º 14’ 58’’ N y 110º 09’ 58.5’’ W
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
191
IV.2.1.4. Hidrología Superficial y Subterránea. En el Estado de Baja California Sur, las regiones hidrológicas presentan una
orientación noroeste-sureste influenciada por la presencia de sistemas
montañosos alargados en esa misma dirección Con base en la información
recopilada y la fotointerpretación se planeó la verificación en campo. Esto tiene
como resultado que, de manera general, se observe que existen dos vertientes de
escurrimientos superficiales, una en dirección al Océano Pacífico y la otra hacia el
Golfo de California.
Desgraciadamente para el Estado, el desarrollo de zonas con posibilidades
acuíferas fue muy reducido presentándose en casi toda la media península,
acuíferos de dimensiones poco considerables. En la franja que constituye la
vertiente del Golfo de California solo son considerados de importancia por sus
dimensiones y capacidad de almacenamiento los acuíferos de La Paz, San Juan
de Los Planes, San Juan Londó, Santiago y San José del Cabo.
La zona de estudio se encuentra dentro de la Región Hidrológica 6 (RH6, Baja
California Sureste) con 2367 km2, dentro de la región hidrológica se encuentra la
Cuenca A (La Paz – Cabo San Lucas) con 1266 km2 y la Subcuenca d (Las
Palmas) con 505 km2 . Se orienta de Noroeste a Suroeste, con pendiente hacia el
Golfo de California. Por la aridez de la zona, así como por las características
geológicas, el coeficiente de escurrimiento para toda el área es de 0 a 5% lo que
ocasiona la ausencia de corrientes superficiales permanentes de importancia. La
zona esta caracterizada por la presencia de suelos con fase sódica en la zona
costera y en menor proporción suelos con fase salina. Específicamente para el
área del proyecto se presentan los dos tipos de fases siendo de mayor cobertura
la sódica y en la zona cercana a la costa predomina la fase salina. (Ver Anexo 3
Planos y Diagramas. Mapa Hidrología de Aguas Superficiales).
En la región hidrológica 6, las corrientes superficiales que existen son de longitud
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
192
corta y únicamente llevan agua en forma esporádica, en virtud de que la lluvia es
de escasa intensidad y duración, y las serranías se encuentran cerca de la costa,
lo que ocasiona que nunca se establezca un régimen de escurrimiento que
permita la formación de corrientes siquiera semi permanentes, entre los arroyos
mas destacados en la zona son: El Coyote o Vinoramas y Las Cruces los cuales
se presentan en los extremos norte y sur respectivamente.
Figura 28. Hidrología subterránea en la zona de estudio (INEGI).
Escurrimiento.
En virtud de las características singulares que prevalecen en la península de Baja
California, como son el mínimo valor de la precipitación media anual, el alto valor
de la evapotranspiración, la baja integración de las corrientes superficiales del
área, el escurrimiento es mínimo, menos del 5% de lluvia, escurre
superficialmente, en zonas donde la permeabilidad es alta, con una cubierta
vegetal que varía de escasa hasta intermedia, así como en áreas de
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
193
permeabilidad media y tapiz vegetal moderado; con una precipitación promedio de
200 mm.
Las unidades cuyo coeficiente de escurrimiento oscila entre 5 y 10%, se
encuentran diseminadas en el área y corresponden a terrenos de baja
permeabilidad, donde la cobertura vegetal varía desde un valor intermedio entre
menos que media hasta algo mas que ésta, con una precipitación anual variable
entre 100 y 400 mm.
Embalses y cuerpos de agua cercanos:
En la zona del proyecto, el embalse de agua más cercano se encuentra a una
distancia de 12 km al sureste del límite ubicado en la parte alta del cerro Las
Vinoramas. También se presentan pocos regresos de uso ganadero los cuales
carecen de infraestructura de concreto y son de bordería de tierra los cuales
retienen agua superficial que se presentan en los meses de mayor precipitación.
Drenaje Subterráneo.
De acuerdo a la información de las cartas de Hidrología Subterránea de INEGI, en
la zona predominan los Materiales Consolidados con Posibilidades Bajas de
contener agua subterránea que corresponde a la zona con litología de Granito del
Cretácico K (Gr). Además en menor proporción se tienen Materiales No
Consolidados con Posibilidades Bajas correspondiente a la zona de material
Aluvial del Cuaternario.
De acuerdo a INEGI, en su carta hidrológica de La Paz, aguas superficiales,
escala 1:1, 000,000; el área de estudio se ubica dentro de la Región Hidrológica
No. 6. Esta región abarca desde la zona de Bahía Concepción hasta la zona de
Cabo San Lucas. Esta enmarcada entre los 26º 51’ 53” a 22º 52’ 13” de latitud
norte y los 112º 00’ 22” a 109º 57’ 43” de longitud oeste. Cubre una superficie
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
194
aproximada de 11,426.073 Km2. Está dividida en tres cuencas hidrológicas:
Tabla 9. Cuencas de la región hidrológica #6
La cuenca A, La Paz-Cabo San Lucas, cubre una superficie de 6,802.689 Km2
(aproximadamente el 60% del total de la Región Hidrológica No.6). Se calcula que
su precipitación media mensual aproximada es de 336.44 mm y una pendiente
general de media a alta. El escurrimiento anual estimado es de 136.883 millones
de m3, cantidad que procede de un volumen medio anual precipitado de 2,288.745
millones de m3 y un coeficiente de escurrimiento de 5.98%. Esta cuenca se divide
en seis subcuencas como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 10. Subcuencas de la cuenca 6A
SUBCUENCA NOMBRE AREA (Km2)
A Cabo San Lucas 481.000 B R. San José 1,235.000 C Arroyo Santiago 1,609.000 D Las Palmas 2,070.689 E La Paz 648.000 F Arroyo Datilar 759.000
El área del proyecto se ubica específicamente dentro de la subcuenca E (La Paz),
la cual cubre aproximadamente el 30 % de la superficie de la cuenca A y abarca
desde la zona de Punta Pilitas (norte del arroyo El Coyote) siguiendo el parte
aguas de la Sierra de Las Cruces, toda la cuenca del valle de San Juan de Los
Planes y continuando por el parte aguas de las sierras La Trinchera, Los Chiles y
CUENCA LIMITES AREA (Km2)
A La Paz- Cabo San Lucas 6,802.689
B Isla Coronados- La Paz 2,220.360
C Arroyo fríjol-Arroyo San Bruno 2,403.124
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
195
La Victoria (colindando con el de la Sierra de La Laguna) y cierra al norte del
poblado de La Ribera.
Desde un punto de vista del enfoque de cuencas se considera dentro del SAR las
delimitación del área con microcuencas en donde se considera la zona del
proyecto inmersa dentro un sistema de tres microcuencas las cuales tiene una
relación directa con el proyecto.
En la actualidad se considera tan importante la cantidad del agua como su calidad.
El incremento de las actividades humanas con el fin de satisfacer sus necesidades
ha ocasionado una búsqueda constante de tecnologías para tratar de equilibrar lo
anterior. La sustentabilidad del recurso agua no esta basada solo en la
conservación de las cantidades sino también en su calidad, se debe de tratar en
todo lo posible mantener las condiciones originales o bien mitigar el impacto al que
estará expuesto.
La calidad del agua estará dada por la cantidad de sales disueltas lo que a su vez
determinara el uso mas adecuado. De manera natural, el agua esta compuesta de
cierta concentración de sales disueltas y su limite esta dado por los diferentes
estándares de calidad para cada uno de los usos. De manera muy general se ha
establecido una clasificación de aguas considerando su contenido en sólidos
disueltos totales (SDT). La tabla siguiente muestra esa clasificación:
Tabla 11. Clasificación del agua en función de las sales disueltas
En el año de 1977, Técnicas Modernas de Ingeniería realizó un muestreo de
Tipo de agua SDT (mg/l)
Dulce 0-1,000 Salobre 1,000-10,000 Salada 10,000-100,000
Salmuera > 100,000
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
196
aguas de pozos y norias en el valle de San Juan de Los Planes, 54 km al Este del
sitio del proyecto “Azul de Cortés”, encontrando que la calidad del agua era buena
para cualquier uso que se destinara ya que las concentraciones de SDT se
encontraban por debajo de los 1,000 mg/l en la gran mayoría de las obras
hidráulicas censadas en ese tiempo.
Con la finalidad de conocer las características mas detalladas de la zona de
estudio y de influencia del proyecto se llevo a cabo un estudio hidrológico el cual
se integrara en el anexo de estudios complementarios (Ver Anexo 6 Estudios
Complementarios. Estudio hidrológico e hidráulico, que define los límites del
cauce y zona federal del Arroyo Sin Nombre 1, Sin Nombre 2, El Ciruelo y de
un tramo del Arroyo el Cajon Afluente 1 y Afluente 2 y Los Nuñez, en Playa El
Coyote Municipio de la Paz, B.C.S.)
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
197
IV.2.1.5. Oceanografía.
El Golfo mismo está situado en una región árida en donde la evaporación excede
al efecto conjunto de la precipitación y del aporte de los ríos. El clima árido se
debe a dos factores: al carácter general de la circulación atmosférica alrededor de,
centro de baja presión sobre México, y a la sierra alta y continua de la península
de Baja California. La cual evita que el océano Pacífico ejerza influencia sobre la
región. Por lo tanto, se puede decir que la mayor parte del Golfo es controlada por
un clima de tipo continental.
El predio limita hacia el este con el Golfo de California; en una franja aproximada
de 2000.00 metros de playa. Con base en la distribución superficial de
temperatura y salinidad observadas en la porción Sur del Golfo, la circulación neta,
presenta giros en el sentido contrario a las manecillas del reloj. El área, utilizando
como referencia la estación mareográfica de La Paz, tiene un régimen de marea
semidiurna, esto es que se tienen dos mareas altas y dos bajas a lo largo del día.
Con soporte en la misma base de datos los meses de enero – febrero se
presentan las mareas más bajas y en los meses de octubre – noviembre las más
altas (González 2006).
Corrientes
Las corrientes es esta porción del Golfo de California se generan por la exposición
abierta – obstruida por la presencia de la Isla Cerralvo, lo cual afecta en el patrón
de las corrientes que se presentan en la zona ocasionando que las corrientes de
deriva litoral sean en dirección SE y SSE en invierno y en verano se invierte en
dirección NW-N (Figura 32). En presencia de eventos ciclónicos en verano la
dirección de las corrientes cambia abruptamente de dirección de acuerdo a la
intensidad del meteoro.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
198
Figura 29. Circulación del viento y corrientes superficiales según Donekar y Schrader (1982) (en Alvarez – Arellano y Molina – Cruz, 1984).
Las corrientes se estiman en velocidades promedio de 0 a 3 cm / s para la zona
con referencia de Marinone, (1988). En temporada de huracanes para la zona se
han estimado velocidades de corrientes para estos fenómenos con un modelo
desarrollado por Romero – Vadillo (2003) el cual nos permite estimar las
características de eventos extremos y sus posibles efectos. Con la finalidad de
conocer los impactos de los huracanes se han aplicado este tipo de modelos para
conocer el comportamiento de un huracán que afectó mucho a Baja California Sur
en pérdidas humanas. Este caso abunda sobre la presencia del huracán Liza
(Figura 30); en donde se obtuvieron velocidades de corrientes estimadas de 1 a 2
m/s, rachas de vientos de 150 a 200 km / hr. , también el mismo modelo con este
evento extremo el aumento del nivel del mar 0.5 a 1.0 m.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
199
Figura 30. Características de viento, corrientes y nivel del mar durante el huracán Liza (1976) modelado por Romero – Vadillo (2003).
Nivel de Mareas.
Los rangos de marea calculados mas cercanos a la zona de estudio se aplico la
estación de la Paz ubicada en Pichilingue.
Valores máximos de marea.
Las mareas máximas se presentan en los meses de agosto a diciembre con
valores que van de 811 a 890.49 mm de amplitud sobre el nivel medio del mar.
Esto nos permite conocer que en una combinación de eventos extraordinarios
como oleaje nos permitiría conocer valores para sobre diseño de infraestructura
cercan a la línea de costa.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
200
Valores mínimos.
Las mareas mínimas se presentan en los meses de enero y febrero en donde los
valores van de -857 a -959.08 mm. También estos valores nos permitirán tener
elementos de toma de decisión para la aplicación de diseños de obra en la
cercanía de la costa.
Figura 31. Información de la estación de mareas de La Paz como las mas cercana a la zona de estudio (González, 2006)
Salinidad y Temperatura superficial
En general el patrón de distribución de la salinidad para el Golfo de California
muestra un marcado ascenso de la boca hacia la parte Norte; con valores que
van de 34.70% en la entrada y 36% en la porción Norte. Se dan valores de
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
201
salinidad máxima de 38.5% en la zona lagunas costeras, esteros y áreas
expuestas a la variación del rango de mareas alto y mínimos de 34.7% en los
meses de invierno en la boca del Golfo de California expuesta al intercambio
directo con los frentes “masas” .que se presentan en el Golfo de California en los
120m superficiales como son: 1) la del Golfo de California, 2) la Corriente de
California, 3) la del Pacifico subtropical nororiental. También se hace mención a
una cuarta masa de agua originada por el cruzamiento de las masas de la
Corriente California y la del Pacifico subtropical nororiental presentándose en los
50 y 200m de profundidad (en Álvarez – Arellano y Molina – Cruz, 1984).
En la zona de estudio se presenta valores de salinidad superficial para el mes de
marzo de 35.00 a 35.10 % con temperatura superficial para el mismo mes de 22 a
23’C.; para el mes de octubre se presentan una salinidad superficial de 34.70 a
34.80%, en lo que respecta a temperatura se presenta de 29’C (Lavin et al. 2003).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
202
Figura 32. Salinidad superficial y temperatura superficial para los meses de marzo y octubre en el Golfo de California (Lavin et al. 2003).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
203
Con referencia a la información de imágenes de satélite de temperatura superficial
(NOAA - NCDC)2para la región del Golfo de California se tiene que la zona
comprendida entre las Isla Cerralvo y Espíritu Santo se tienen en el mes de mayo
de 26 a 27’C., para el mes de julio es de 29 a 30’C.; para el mes de septiembre es
de 30 a 31’C. Con lo anterior La temperatura presente en la zona de estudio en la
temporada primavera – verano oscila de los 26ºC a 31ºC.
2 NOAA satellite and information - National Climatic Data Center. Sea Surface Temperature images.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
204
Figura 36. Temperatura superficial en el Golfo de California y el Océano Pacifico (NOAA – NCDC 2004)
Batimetría.
En cuanto a batimetría, la curva de 10 metros de profundidad se localiza a 200 m
de la línea de costa. Por otro lado las corrientes litorales basado en las
características de la línea de costa presentan una predominancia de las
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
205
trayectorias de transporte hacia el SE y norte durante el verano y en sentido
contrario durante el invierno, básicamente causado por las condiciones de vientos
de la zona.
Surgencias.
Durante la primavera, conforme el centro de alta presión atmosférica del Pacífico
indica su desplazamiento hacia el norte, los vientos geostróficos anticiclónicos se
hacen paralelos al eje axial del Golfo; entre este centro de alta presión y el centro
de baja presión del desierto de Sonora. Tal evento produce fuertes vientos
regulares en el Golfo, los que transportan agua superficial al sur y generan
intensas surgencias a lo largo de la costa oriental, de febrero a abril. De junio a
octubre, los vientos del sureste producen surgencias en la costa occidental (Roden
1972, Donegan y Schrader 1982).
En muchas localidades del Golfo de California son comunes los florecimientos de
plancton, sostenidos por surgencias de aguas ricas en nutrientes. Los vientos
provenientes del sureste en verano, además de producir lluvias en Sonora y
Sinaloa, traen aparejados fenómenos de surgencias a lo largo de la costa
occidental del golfo (Hasting y Turner 1965, Roden 1972). Durante el invierno y
primavera, los vientos del noroeste gobiernan los procesos de surgencias y
florecimiento de plancton en las costas orientales del Golfo (Soutar et al. 1981).
Los principales centros de surgencias parecen estar en los sotaventos de cabos,
islas y puntas (Roden y Groves 1959) (Figura 37). Las especies características en
la zona de surgencias correspondientes a la zona de estudio comprendida entre
Isla Espíritu Santo a Los Barriles se presentan: Euchitonía furcata, Phorticium
py1oníum clevei y Druppatractus pyriformis. Benson (1966) y Gil-Silva (1981)
hacen notar la abundancia de D. pyriformis en áreas de surgencias costeras (en
Álvarez – Arellano y Molina – Cruz 1984).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
206
Figura 37. Áreas de surgencias (según Roden y Groves 1959). B.-Áreas de explosiones de plancton (según Byrne, 1957) en Alvarez – Arellano y Molina – Cruz 1984.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
207
IV.2.1.6. Medio Biótico VEGETACIÓN
Wiggins y Shreve en 1964 y Rzedowsky en 1978 han propuesto una
regionalización fitogeográfica que incluye la totalidad del estado. La definición
aceptada de región fitogeográfica es la de “... amplias superficies que han
desarrollado comunidades vegetales y que han evolucionado conjuntamente...”.
Baja California Sur comprende dos de dichas regiones: 1) región fitogeográfica del
Desierto Sonorense y 2) Región fitogeográfica del Cabo. Posteriormente, en 1980
Wiggins propone 8 subdivisiones de la región Desierto Sonorense. De estas, 5 se
ubican en el estado: 1) Desierto sarcocaule, 2) Desierto sarcófilo, 3) Región de
Magdalena, 4) Sierra de La Giganta y 5) Región árido tropical.
En la mayor parte de los terrenos del estado se desarrollan matorrales xerófilos,
como los denominados sarcocaule, sarcocrasicaule de neblina, desértico micrófilo,
crasicaule y mezquital. Otros tipos de vegetación también desérticos, pero más
ligados a características edáficas, son la vegetación halófila y la vegetación de
desiertos arenosos, localizados en el Desierto de San Sebastián Vizcaíno.
Solamente en el extenso sur de la península (sierra de San Lázaro y sus
estribaciones) existen condiciones más favorables para el establecimiento de
vegetación. Ahí se desarrolla selva baja caducifolia y en clima templado a mayor
altitud, manchones de bosque de encino y de pino-encino.
Bosques Estas comunidades se desarrollan exclusivamente en la discontinuidad Del Cabo.
Bosque de Pino-Encino
Se localiza en las partes más altas de la sierra La Laguna; dentro del clima
templado subhúmedo. Los suelos que lo sustentan son regosoles con fase lítica y
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
208
litosoles.
Bosque de Encino Se localiza en las sierras San Lázaro y Mata Gorda; en climas semisecos
semicálidos con lluvias de verano y templado subhúmedos. Se desarrollan sobre
regosoles y cambisoles con fase lítica.
Bosque de Encino-Pino
Se distribuye en la sierra San Lázaro a manera de manchones.
Selvas De estas comunidades, la única que se desarrolla en la entidad es la baja
caducifolia.
Selva Baja Caducifolia Se distribuye en las laderas de las sierras San Lázaro, La Laguna y Mata Gorda,
entre otras; todas ellas pertenecientes a la discontinuidad Del Cabo. Se desarrolla
en climas desde muy secos cálidos y semicálidos hasta secos y semisecos
semicálidos. Se encuentra sobre regosoles y cambisoles.
Matorrales Matorral Sarcocaule
Se localiza principalmente en la subprovincia Sierra de la Giganta y en parte de la
Discontinuidad Del Cabo, sobre sierras altas, mesetas, lomeríos, bajadas, llanuras
y algunos valles.
Matorral Crasicaule Está constituido principalmente de cactáceas grandes. Se distribuye a manera de
manchones sobre llanuras costeras y lomeríos con bajadas de la discontinuidad
Llanos de la Magdalena, sierra con mesetas de la subprovincia Sierra de La
Giganta y en bajadas de la discontinuidad Del Cabo.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
209
Matorral Sarcocrasicaule Tiene una distribución restringida en pequeños manchones que se entremezclan
con otros matorrales como en las estribaciones norte de la sierra San José de
Castro, dentro de la discontinuidad Desierto de San Sebastián Vizcaíno.
Matorral Sarcocrasicaule de Neblina
Se distribuye a lo largo de las costas occidentales de la Península de Baja
California.
Matorral Desértico Micrófilo Crece principalmente sobre llanuras aluviales y bajadas dentro de la
discontinuidad Desierto de San Sebastián Vizcaíno y sobre lomeríos con bajadas
en la discontinuidad Llanos de la Magdalena.
El área del proyecto se ubica en la parte norte de lo que algunos autores como
Daniel (1997), denominan Región del Cabo, adyacente a la subprovincia de la
Costa Central del Golfo del Desierto Sonorense según el esquema fitogeográfico
propuesto por Shreve en 1964, pero que frecuentemente presenta elementos de
selva baja caducifolia, los cuales son Fourquieria diguetii, Bursera mucrophylla,
Cercidium spp., Jatropha cinerea, Olneya tesota, Lysiloma cándida, Calliandra sp.,
Limpia palmeri, Opuntia spp., Stenocereus gummosus y Ferocactus spp.
Asimismo, indican que en el Estado es difícil establecer los límites exactos de las
comunidades secundarias, pues en la mayoría de los casos se trata de
condiciones en las que los elementos dominantes corresponden a especies que
forman parte de la composición florística natural de las comunidades primarias,
pero cuyo desarrollo se ve favorecido por la perturbación.
Sin embargo, el tipo de vegetación predominante en las altitudes bajas de la
región, es el denominado matorral sarcocaule (una variación del concepto de
matorral xerófilo), que de acuerdo con León de la Luz y Pérez Navarro (1999)
representa una fase transicional de la vegetación entre las comunidades áridas del
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
210
desierto peninsular y las asociaciones de bosque tropical que hoy en día se
encuentra bien representado en el cabo peninsular y algunas localidades del
ambiente de arroyos y cañones en algunas sierras de la península como La
Giganta y Guadalupe de latitudes norteñas en Baja California Sur.
La vegetación del predio (ver ubicación en la Figura 8) es típicamente un matorral
xerófilo, de acuerdo con la clasificación de Rzedowski (1978), y pertenece a la
selva baja caducifolia según muestra la carta de Uso de Suelo y Vegetación “La
Paz” (G12-10-11, 1: 250 000) de INEGI (1988). Para autores como León de la Luz
et al. (1999) el tipo de vegetación corresponde a un matorral sarcocaule. Éste es
una comunidad vegetal caracterizada por la dominancia de arbustos de tallos
carnosos y gruesos, frecuentemente retorcidos y algunos con corteza papirácea.
Las especies mas representativas son Bursera hindsiana, Bursera microphilla,
Bursera odorata, Jatropha cinerea, Jatropha cuneata, Cercidium floridum, Encelia
farinosa, Fourquiera spp., Larrea trientata, Opuntia cholla, Pachycereus pringlei.
Figura 38: Ubicación del predio, donde se desarrollará el proyecto, se destaca la microcuenca a la que pertenece.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
211
Según la Guía para plantas de campo en Baja California Sur, Roberts, N (1989), la
descripción de flora en el sitio de estudio que se muestra en la figura 38 ; donde se
desarrollará el proyecto, corresponde a la zona límite entre la región fitogeográfica
de la región de desierto, costa del golfo de California y la región del Cabo.
Así mismo se presentan los mapas que INEGI contempla para usos de suelos del
potencial agrícola y pecuario a una escala 1: 250,000, donde es posible apreciar
que la zona donde se realizará el proyecto es un área límite de ambientes de selva
y matorral. En ambas figuras se puede apreciar que los potenciales propuestos
por las figuras para la zona del proyecto no son acordes con el área, unido a la
escasez de agua hacen que el gasto energético de actividades agrícolas y
pecuarias sea mayor que los beneficios que éstos pudieran traer.
A continuación se aprecia la figura con la zonificación de áreas de agricultura y
vegetación del Estado de Baja California Sur.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
212
Figura 39: Fuente INEGI, mapa de agricultura y vegetación de Baja California Sur, escala 1:250,000 (http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/bcs/agri.cfm).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
213
Figura 40: Fuente INEGI, mapa de potencial agrícola de Baja California Sur, escala 1:250,000 (http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/bcs/agri.cfm).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
214
Figura 41: Fuente INEGI, mapa de potencial pecuario de Baja California Sur, escala 1:250,000 (http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/bcs/agri.cfm).
Debido a la importancia de la vegetación como factor principal de afectación
directa del proyecto, se realizó una valoración sobre el predio donde se construirá.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
215
Caracterización de la vegetación y flora de la zona:
El tipo de vegetación predominante dentro del área de estudio es el matorral
sarcocaule, o matorral xerófilo de acuerdo con el criterio de clasificación de
Rzedowski (1978) para la vegetación de México; sin embargo la información que
muestra la carta de Uso de Suelo y Vegetación “La Paz” (G12-10-11, 1: 250 000)
indica que el tipo de vegetación en esta misma superficie, corresponde con la de
selva baja caducifolia (o bosque tropical caducifolio según la propuesta de
Rzedowski).
Asociaciones florísticas Matorral xerófilo Para los fines de este estudio, este tipo de vegetación corresponde al matorral
sarcocaule que describen autores como León de la Luz et al. (1999) y el matorral
crasicaule que describe INEGI. Por definición el matorral xerófilo incluye a todas
aquellas comunidades de porte arbustivo que se establecen en las zonas áridas y
semiáridas de México. En la península bajacaliforniana estas comunidades son de
porte variable por la gran cantidad de formas de vida que han adquirido las plantas
como respuesta a las condiciones de sequía en las que se desarrollan (Shreve
1964 y Rebman 2001).
Estas agrupaciones se establecen en climas cálidos con altos índices de
insolación (Rzedowski 1978). De acuerdo con León de la Luz et al (2000), en un
gradiente altitudinal, las asociaciones del matorral xerófilo en el cabo peninsular se
establecen desde el nivel del mar, hasta los 500 metros sobre el nivel del mar. En
general la distribución del matorral xerófilo comprende la mayor parte del área de
estudio, incluyendo el predio sede del proyecto.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
216
Método
Para la elaboración del listado florístico se registraron en campo todas las
especies encontradas durante el recorrido realizado para el levantamiento del
muestreo de vegetación, se anotó la forma de crecimiento respectivo.
Se hizo una revisión bibliográfica para determinar los tipos de vegetación
presentes en el área de estudio y sus variaciones posibles, y se consultó fotografía
aérea y de satélite, tanto la correspondiente al sitio del proyecto como al SAR
determinado. Adicionalmente se realizó un recorrido preliminar de campo para
verificar las cuatro localidades representativas de cada unidad de vegetación
reconocidas a través de esta metodología.
Con la información del recorrido preliminar de campo para describir las
asociaciones de vegetación del matorral xerófilo se hizo la planeación del
muestreo sistemático: Los muestreos consistieron de la realización de nueve
cuadrantes de 2,500 m2 (50 m x 50 m) cada uno y nueve transectos acorde con la
metodología del Transecto Lineal de Canfield, donde se realizaron transectos de
50 metros (ver imagen siguiente, donde se aprecian los sitios de muestreo dentro
de la poligonal esquematizada del sitio del proyecto).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
217
Figura 42: Ubicación de los sitios de muestreo para el proyecto “AZUL DE CORTES”, imagen satelital.
Mediante los cuadrantes se obtuvieron los listados florísticos y riqueza de
especies, abundancia, frecuencia de las especies, altura promedio y cobertura
promedio; los transectos lineales se utilizaron para determinar cobertura total.
Asimismo se hicieron tres recorridos adicionales en el área de estudio y se
tomaron algunos inventarios de las asociaciones para complementar o verificar
algunos rasgos de cada asociación por describir.
La información de campo se capturó en una hoja de cálculo EXCEL obteniéndose
los datos de abundancia de las especies localizadas en la zona de muestreo con
los cuales se calcula el índice de diversidad de Shannon- Wienner
∑= )/log()/( NniNniH o bien ∑−= pipiH log
donde ni =valor de importancia parta cada especie; N = total de los valores de
importancia; pi es la probabilidad de importancia para cada especie = ni/N, el
logaritmo usado es en base dos, un índice de valor de importancia (IVI), cobertura
vegetal y, finalmente, una estimación gruesa del volumen del dosel forestal con
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
218
altura superior a veinte centímetros.
Para medir la importancia de cada especie en la comunidad se calcula el Índice de
Valor de Importancia (IVI) derivado del propuesto por Curtis y Mc Intosh 1950 (en
Krebs 1978). Éste es el resultado de sumar la frecuencia relativa (relación entre la
frecuencia de aparición de cada especie respecto del total), la dominancia relativa
de cada especie. El Coeficiente Simple de Dominancia (CSD) se obtuvo de dividir
la cobertura total de cada especie con respecto al total de todas las especies,
ambos cocientes se multiplican por cien, por lo tanto la sumatoria de valores de
importancia de todas las especies muestreadas debe tener un valor de 200. Para
fines prácticos de gráficos este IVI se llevó a porcentaje.
La estimación de la cobertura se realizó calculando el área de los arbustos y
algunas herbáceas usando la fórmula de área de rectángulo multiplicando el largo
por el ancho de los mismos.
Resultados obtenidos del muestreo
La lista florística para el proyecto “Azul de Cortes” consiste de 48 especies, de las
cuales la forma de crecimiento de las suculentas son las mas abundantes (29.2%)
seguidas de los arbustos (20.8%). Debido a que el muestreo se realizó en época
de lluvias destacan también en porcentaje las herbáceas anuales.
Tabla 12. Forma de crecimiento de las especies registradas en campo. Ha
(herbácea anual), Hp (herbácea perenne), Ab (arbusto), Sc (suculenta), Tr
(trepadora), Ar (arbórea) y P (parásita).
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO FORMA DE
CRECIMIENTO Amole Stegnosperma halimifolium Ab Atriplex Atriplex hymenelytra Ab Biznaga Ferocactus townsendianus Sc Candelilla Pedilanthus macrocarpus Ha Cardón Pachycereus pringlei Sc Corona de Cristo Koeberlinia spinosa Ab
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
219
Choya Opuntia cholla Sc Choya Opuntia bigelovii Sc Ciruelo Cyrtocarpa edulis Ar Cochemía Cochemia poselgeri Sc Ejotón Pithecellobium confine Ar Frutilla gorda Lycium brevipes Hp Frutilla flor blanca Lycium andersonii Hp Frutilla hoja chica Lycium califronicum Hp Garambullo Lophocereus schottii Sc Guayacán Viscainoa geniculata Ab Lomboy Jatropha cinerea Ab Matacora Jatropha cuneata Ab Mezcalito Hechtia montana Sc
Mezquite Prosopis juliflora var. Articulata Ar
Palo Adán Fouquieria diguetii Ab Palo blanco Lysiloma candida Ar Palo brasil Haematoxylon brasiletto Ar Palo chino Acacia peninsularis Ab Palo colorado Colubrina glabra Ab Palo verde Cercidium floridum Ar Pimentilla Adelia virgata Ab Pitayita Echinocereus brandegeei Sc Pitaya agria Stenocereus gummosus Sc Pitaya dulce Stenocereus thurberi Sc
Romerillo Penstemon centranthifolius Ha
Romerillo amargo Haplopappus sonorensis Ha Salvia Hyptis emoryi Ha
Toji Phoradendron californicum P
Torote colorado Bursera microphylla Ar Torote prieto Bursera hindsiana Ar Viejito Mammillaria albicans Sc Viejito Mammillaria capensis Sc Viejito Mammillaria dioica Sc San Miguel Antigonon leptopus Tr Melón de coyote Ibervillea sonorae Tr Lavanda del mar Limonium californicum Ha Espuela del diablo Proboscidea altheaefolia Ha Golondrina Euphorbia leucophylla Ha Mala mujer Cnidoscolus angustideus Ha Yuca Merremia aurea Tr Pasto salado Disctichlis spicata Hp Agave grande Agave sp. Sc
Resumiendo se tienen en la tabla 13 siguiente los porcentajes de cada uno del tipo
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
220
de crecimiento de las especies encontradas.
Tabla 13: Formas de crecimiento de la flora encontrada (%) Especies Ab Hp Ha Tp P Sc Ar Total porcentaje 20.8 8.3 16.6 6.3 2.1 29.2 16.6 100
Debido a que los sitios de muestreo presentan especies y valores de los índices
diferentes, se analizó por separado cada uno de los nueve sitios muestreados. Los
resultados obtenidos se presentan a continuación por sitio.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
221
Sitio 1:
Se localiza 24º 14’ 52” Latitud Norte y 110º 10’ 12” Longitud Oeste a una altitud de
45 m.n.s.m. Se aprecian tres estratos vegetales:
a) Alto (3-5 metros)
Conformado por Pachycereus pringlei, Acacia peninsularis, Cyrtocarpa edulis,
Cercidium floridum, Fouquieria digetii y Stenocereus gummosus.
b) Medio (2-3 metros)
Constituido por Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii, Stenocereus
gummosus, Jatropha cuneata, Lycium brevipes, Penstemon centranthifolius,
Hyptis emoryi, Bursera microphylla, Haematoxylon brasiletto, Opuntia choya,
Jatropha cinerea, Stenocedreus gummosus, Ibervillea sonorae.
c) Bajo (0.1-2 metros)
El estrato está formado por Pedilanthus macrocarpus, Pachycereus pringlei,
Opuntia choya, Cochemia poselgeri, Lycium brevipes, Jatropha cinerea,
Jatropha cuneata, Fouquieria digetii, Stenocereus gummosus, Penstemon
centranthifolius, Bursera microphylla, Mammillaria albicans, Mammillaria
capensis, Ibervillea sonorae.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
222
Figura 43: Asociación vegetal del sitio 1. Especies encontradas en el sitio y el número de individuos de cada una (ver tabla 14) Tabla 14. Número de individuos de cada especie contabilizados en campo.
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO INDIVIDUOS DE C/SP Biznaga Ferocactus townsendianus 1 Candelilla Pedilanthus macrocarpus 2 Cardón Pachycereus pringlei 43 Choya Opuntia cholla 34 Ciruelo Cyrtocarpa edulis 15 Cochemía Cochemia poselgeri 7 Frutilla gorda Lycium brevipes 5 Lomboy Jatropha cinerea 15 Matacora Jatropha cuneata 50
Mezquite Prosopis juliflora var. Articulata 1
Palo Adán Fouquieria diguetii 29 Palo blanco Lysiloma candida 1 Palo brasil Haematoxylon brasiletto 2 Palo chino Acacia peninsularis 15 Palo verde Cercidium floridum 1 Pimentilla Adelia virgata 2 Pitaya agria Stenocereus gummosus 29 Pitaya dulce Stenocereus thurberi 2 Romerillo Penstemon centranthifolius 3 Salvia Hyptis emoryi 7
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
223
Toji Phoradendron californicum 5 Torote colorado Bursera microphylla 21 Torote prieto Bursera hindsiana 1 Viejito Mammillaria albicans 1 Viejito Mammillaria capensis 1 San Miguel Antigonon leptopus 2 Melón de coyote Ibervillea sonorae 1 Yuca Merremia aurea 1 TOTALES 297
La diversidad obtenida con un total de 28 especies y 297 individuos contabilizados
es de 2.6 bits/individuos, lo que nos habla de una comunidad vegetal dominada
por un grupo de especies más que por una especie en particular. Este hecho se
evidencia en la siguiente tabla (15) del Índice de Valor de Importancia, donde
existe una codominancia de especies Bursera microphylla y Fouquieria diguetii.
Otras especies importantes dentro de la comunidad son Jatropha cuneata, Acacia
peninsulis, Pachycereus pringlei, Cyrtocarpa edulis y Opuntia cholla.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
224
Tabla 15. Índice de Valor de Importancia (%)
NOMBRE CIENTIFICO
ABUNDANCIA RELATIVA
=(SP/TOTAL)*100
COEFICIENTE SIMPLE DE
DOMINANCIA IVI Ferocactus townsendianus 0.34 0.02 0.36 Pedilanthus macrocarpus 0.67 0.07 0.74 Pachycereus pringlei 14.48 0.65 15.13 Opuntia cholla 11.45 1.34 12.79 Cyrtocarpa edulis 5.05 9.08 14.13 Cochemia poselgeri 2.36 0.06 2.42 Lycium brevipes 1.68 0.36 2.04 Jatropha cinerea 5.05 3.78 8.83 Jatropha cuneata 16.84 4.09 20.92 Prosopis juliflora var. Articulata 0.34 1.82 2.15 Fouquieria diguetii 9.76 26.33 36.10 Lysiloma candida 0.34 1.63 1.97 Haematoxylon brasiletto 0.67 1.70 2.37 Acacia peninsularis 5.05 12.71 17.76 Cercidium floridum 0.34 2.72 3.06 Adelia virgata 0.67 0.36 1.04 Stenocereus gummosus 9.76 5.27 15.03 Stenocereus thurberi 0.67 0.33 1.00 Penstemon centranthifolius 1.01 0.04 1.05 Hyptis emoryi 2.36 0.03 2.38 Phoradendron californicum 1.68 0.19 1.88 Bursera microphylla 7.07 25.43 32.50 Bursera hindsiana 0.34 1.82 2.15 Mammillaria albicans 0.34 0.00 0.34 Mammillaria capensis 0.34 0.00 0.34 Antigonon leptopus 0.67 0.08 0.75 Ibervillea sonorae 0.34 0.05 0.39 Merremia aurea 0.34 0.04 0.38 100.00 100.00 200
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
225
El gráfico muestra más claramente la dominancia de las especies.
Figura 44: Porcentajes del IVI.
INDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA (%)
6%
7%1%1%
4%
10%1%
18%1%9%
1%
16%
1%
2%1%
8%
1%
1% 1%
0%8%0%
0%0%0% 0%
0%1%
Ferocactus townsendianus Pedilanthus macrocarpus Pachycereus pringleiOpuntia cholla Cyrtocarpa edulis Cochemia poselgeriLycium brevipes Jatropha cinerea Jatropha cuneataProsopis juliflora var. Articulata Fouquieria diguetii Lysiloma candidaHaematoxylon brasiletto Acacia peninsularis Cercidium floridumAdelia virgata Stenocereus gummosus Stenocereus thurberiPenstemon centranthifolius Hyptis emoryi Phoradendron californicumBursera microphylla Bursera hindsiana Mammillaria alb icansMammillaria capensis Antigonon leptopus Ibervillea sonoraeMerremia aurea
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
226
Sitio 2 :
La Localización es 24º 14’ 50” N y 110º 10’ 1.8” W. A una altitud de 24 mnsm.
Presenta tres estratos vegetales:
a) Alto (2-2.5 metros)
Conformado por Pachycereus pringlei, Acacia peninsularis (escasos),
Cyrtocarpa edulis, Fouquieria digetii, Bursera microphylla, Stenocereus
gummosus, Stenocereus thurberi, y Vizcainoa geniculata.
b) Medio (1 a 2 metros)
Constituido por Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii, Stenocereus
gummosus, Phitecellobium confine, Jatropha cuneata, Lycium brevipes, Lycium
andersonii, Bursera microphylla, Haematoxylon brasiletto, Opuntia choya,
Jatropha cinerea, Stenocereus gummosus, Colubrina glabra, Adelia virgata,
Ibervillea sonorae.
c) Bajo (0.1-1metros)
El estrato está formado por Pachycereus pringlei, Jatropha cinerea, Jatropha
cuneata, Bursera microphylla, Fouquieria digetii, Stenocereus gummosus, Opuntia
choya Pedilanthus macrocarpus, Cochemia poselgeri, Lycium brevipes,
Penstemon centranthifolius, Ferocactus townsendianus, Mammillaria capensis,
Ibervillea sonorae, antigonon leptopus.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
227
Figura 45. Asociaciones vegetales del sitio 2.
La diversidad obtenida de 32 especies encontradas con 567 individuos
contabilizados es de 3.8 bit/individuos. Este valor es alto ya que en este punto
alternan vegetaciones tanto de matorral como de selva.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
228
Tabla 14 : Especies e individuos contabilizados en el sitio.
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO INDIVIDUOS DE C/SPAmole Stegnosperma halimifolium 1 Biznaga Ferocactus townsendianus 6 Candelilla Pedilanthus macrocarpus 18 Cardón Pachycereus pringlei 126 Choya Opuntia cholla 38 Ciruelo Cyrtocarpa edulis 6 Cochemía Cochemia poselgeri 8 Ejotón Pithecellobium confine 8 Frutilla gorda Lycium brevipes 16 Frutilla flor blanca Lycium andersonii 4 Garambullo Lophocereus schottii 1 Guayacán Viscainoa geniculata 8 Lomboy Jatropha cinerea 94 Matacora Jatropha cuneata 36 Palo Adán Fouquieria diguetii 44 Palo brasil Haematoxylon brasiletto 26 Palo chino Acacia peninsularis 1 Palo colorado Colubrina glabra 20 Palo verde Cercidium floridum 1 Pimentilla Adelia virgata 6 Pitaya agria Stenocereus gummosus 32 Pitaya dulce Stenocereus thurberi 16 Romerillo Penstemon centranthifolius 8 Romerillo amargo Haplopappus sonorensis 2 Torote colorado Bursera microphylla 30 Viejito Mammillaria capensis 2 San Miguel Antigonon leptopus 2 Melón de coyote Ibervillea sonorae 2 Espuela del diablo Proboscidea altheaefolia 1 Golondrina Euphorbia leucophylla 1 Mala mujer Cnidoscolus angustideus 2 Yuca Merremia aurea 1 TOTAL 567
La abundancia relativa, junto con el Coeficiente Simple de Dominancia, mas el
índice de Valor de Importancia revela el dominio de varias especies en vez de una,
éstas especialmente son suculentas y arbustivas.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
229
Tabla 15: Índice de Valor de Importancia (%), destacándose los porcentajes mayores.
NOMBRE CIENTIFICO
ABUNDANCIA RELATIVA
=(SP/TOTAL)*100
COEFICIENTE SIMPLE DE
DOMINANCIA IVI Stegnosperma halimifolium 0.18 0.53 0.71Ferocactus townsendianus 1.06 0.08 1.14Pedilanthus macrocarpus 3.17 0.08 3.25Pachycereus pringlei 22.22 1.25 23.47Opuntia cholla 6.70 0.86 7.56Cyrtocarpa edulis 1.06 7.64 8.70Cochemia poselgeri 1.41 0.04 1.45Pithecellobium confine 1.41 6.79 8.20Lycium brevipes 2.82 0.91 3.73Lycium andersonii 0.71 0.18 0.88Lophocereus schottii 0.18 0.10 0.27Viscainoa geniculata 1.41 2.83 4.24Jatropha cinerea 16.58 9.47 26.05Jatropha cuneata 6.35 3.26 9.61Fouquieria diguetii 7.76 15.56 23.32Haematoxylon brasiletto 4.59 8.74 13.32Acacia peninsularis 0.18 1.41 1.59Colubrina glabra 3.53 10.61 14.14Cercidium floridum 0.18 1.41 1.59Adelia virgata 1.06 0.20 1.26Stenocereus gummosus 5.64 8.15 13.79Stenocereus thurberi 2.82 3.40 6.22Penstemon centranthifolius 1.41 0.05 1.46Haplopappus sonorensis 0.35 0.02 0.37Bursera microphylla 5.29 15.91 21.21Mammillaria capensis 0.35 0.00 0.35Antigonon leptopus 0.35 0.42 0.78Ibervillea sonorae 0.35 0.02 0.37Proboscidea altheaefolia 0.18 0.03 0.21Euphorbia leucophylla 0.18 0.00 0.18Cnidoscolus angustideus 0.35 0.01 0.36Merremia aurea 0.18 0.03 0.21Total 100.00 100.00 200
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
230
Figura 46. La grafica muestra los valores de importancia de las diferentes especies en porcentajes.
INDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA (%)
0%
2%
5%12%
0%
0%
2%
0%0% 0%0%1%
1%
1%
7%3%
1%
11%0%
7%1%7%
12%
13% 2%0%
4%
0%
1%
4%4%
0%
Stegnosperma halimifolium Ferocactus townsendianus Pedilanthus macrocarpusPachycereus pringlei Opuntia cholla Cyrtocarpa edulisCochemia poselgeri Pithecellobium confine Lycium brevipesLycium andersonii Lophocereus schottii Viscainoa geniculataJatropha cinerea Jatropha cuneata Fouquieria diguetiiHaematoxylon brasiletto Acacia peninsularis Colubrina glabraCercidium floridum Adelia virgata Stenocereus gummosusStenocereus thurberi Penstemon centranthifolius Haplopappus sonorensisBursera microphylla Mammillaria capensis Antigonon leptopusIbervillea sonorae Proboscidea altheaefolia Euphorbia leucophyllaCnidoscolus angustideus Merremia aurea
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
231
Sitio 3: Localización: 24º 14’ 58” Latitud Norte y 110º 10’ 0.7” Longitud Oeste, con una
altitud de: 5 mnsm. Estratos Vegetales: 2
a) Medio (1 a 2 metros)
Constituido por, Jatropha cuneata, Bursera hindsiana, Fouquieria digetii,
Bursera microphylla, Lycium brevipes, Stenocereus gummosus, Opuntia choya.
b) Bajo (0.1-1metro)
El estrato está formado por Jatropha cinerea, Fouquieria digetii, Koeberlinia
spinosa, Jatropha cuneata, Atriplex hymenelytra, Opuntia choya, Lycium
brevipes, Ferocactus townsendianus, Stenocereus gummosus, Penstemon
centranthifolius, Mammillaria capensis, Mammillaria albicans, Mammillaria
dioica.
Se destaca la presencia de escasos Pachycereus pringlei aunque no se
consideró como estrato vegetal.
Figura 47. Asociaciones vegetales del sitio 3.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
232
La diversidad obtenida de 25 especies encontradas, con 512 individuos contabilizados es de 3.5 bit/individuos. Este valor es alto ya que en este punto alternan vegetaciones tanto de matorral como de selva, unidas a las especies herbáceas anuales producto de las lluvias. Se presenta el listado de las especies encontradas en el sitio, que en la foto corresponde a la brecha que la disecciona.
Tabla 16: especies encontradas y el número de cada una de ellas contabilizadas.
NOMBRE CIENTIFICO NÚMERO
Atriplex hymenelytra 35 Ferocactus townsendianus 3 Pedilanthus macrocarpus 3 Pachycereus pringlei 17 Koeberlinia spinosa 6 Opuntia cholla 43 Lycium brevipes 59 Lycium andersonii 6 Viscainoa geniculata 5 Jatropha cinerea 4 Jatropha cuneata 109 Fouquieria diguetii 32 Colubrina glabra 5 Cercidium floridum 2 Stenocereus gummosus 30
Penstemon centranthifolius92
Phoradendron californicum 1 Bursera microphylla 4 Bursera hindsiana 35 Mammillaria albicans 3 Mammillaria capensis 12 Mammillaria dioica 3 Antigonon leptopus 1 Ibervillea sonorae 1 Proboscidea altheaefolia 1 512
Para este cuadrante se puede decir que existen dos especies que dominan en
número: éstas son Jatropha cuneata y Bursera hindsiana, además de las especies
herbáceas anuales y perennes.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
233
Tabla 17: Índice de Valor de Importancia y sus componentes.
NOMBRE CIENTIFICO
ABUNDANCIA RELATIVA
=(SP/TOTAL)*100
COEFICIENTE SIMPLE DE
DOMINANCIA IVI Atriplex hymenelytra 6.84 0.47 7.31Ferocactus townsendianus 0.59 0.05 0.63Pedilanthus macrocarpus 0.59 0.08 0.67Pachycereus pringlei 3.32 0.46 3.78Koeberlinia spinosa 1.17 1.57 2.74Opuntia cholla 8.40 3.63 12.03Lycium brevipes 11.52 4.27 15.79Lycium andersonii 1.17 2.79 3.96Viscainoa geniculata 0.98 3.35 4.33Jatropha cinerea 0.78 1.61 2.39Jatropha cuneata 21.29 19.72 41.01Fouquieria diguetii 6.25 15.44 21.69Colubrina glabra 0.98 4.69 5.67Cercidium floridum 0.39 4.42 4.81Stenocereus gummosus 5.86 12.06 17.92
Penstemon centranthifolius 17.97 0.99 18.96
Phoradendron californicum 0.20 0.02 0.22Bursera microphylla 0.78 0.80 1.59Bursera hindsiana 6.84 23.45 30.29Mammillaria albicans 0.59 0.00 0.59Mammillaria capensis 2.34 0.02 2.36Mammillaria dioica 0.59 0.00 0.59Antigonon leptopus 0.20 0.05 0.25Ibervillea sonorae 0.20 0.01 0.21Proboscidea altheaefolia 0.20 0.04 0.24 100.00 100.00 200
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
234
La gráfica muestra claramente cuales son las especies que sobresales a las otras, en número y cobertura.
Figura 48. Índice de Valor de Importancia (%) sitio 3.
ÍNDICE DE VALIR DE IMPORTANCIA (%)
0%0%0%0%
4%1% 0%0% 2%
0%15%
0%
1%
9%
9%2% 3% 11%
1%6%
8%2%
2%
1%21%
Atriplex hymenelytra Ferocactus townsendianus Pedilanthus macrocarpusPachycereus pringlei Koeberlinia spinosa Opuntia chollaLycium brevipes Lycium andersonii Viscainoa geniculataJatropha cinerea Jatropha cuneata Fouquieria diguetiiColubrina glabra Cercidium floridum Stenocereus gummosusPenstemon centranthifolius Phoradendron californicum Bursera microphyllaBursera hindsiana Mammillaria alb icans Mammillaria capensisMammillaria dioica Antigonon leptopus Ibervillea sonoraeProboscidea altheaefolia
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
235
Sitio 4: Localización: 24º 14’ 53” Latitud Norte y 110º 09’ 31.5” Longitud Oeste, su altutud
es de: 11 mnsm es este sitio se evidencian 3 estratos vegetales:
A) Alto (3-4 metros)
Conformado por Pachycereus pringlei.
B) Medio (2-3 metros)
Constituido por Prosopis juliflora var. articuata, Jatropha cinerea, Jatropha
cuneata, Fouquieria digetii, Pachycereus pringlei, Stenocereus gummosus,
Opuntia cholla. Bursera hindsiana.
C) Bajo (0.1-2 metros)
El estrato está formado por Jatropha cinerea, Jatropha cuneata, Fouquieria
digetii, Lycium californicum, Lycium andersonii, Atriplex hymenelytra, Opuntia
choya, Haplopappus sonorensis, Ferocactus townsendianus, Pedilanthus
macrocarpus, Stenocereus gummosus, Mammillaria capensis, Cochemia
poselgeri.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
236
Figura 49. Vista del sitio 4, es posible apreciar los diferentes estratos vegetales.
La diversidad obtenida de 20 especies encontradas, con 285 individuos
contabilizados es de 3.4 Bit/individuos. Este valor es alto ya que en este punto
alternan vegetaciones tanto de matorral como de selva, unidas a las especies
herbáceas anuales producto de las lluvias. Es posible observar nuevamente una
comunidad vegetal dominada por un grupo de especies, más que por alguna en
particular.
Tabla 18: Especies encontradas en el sitio y en número de individuos de cada especie.
NOMBRE CIENTIFICO INDIVIDUOS DE C/SPAtriplex hymenelytra 10 Ferocactus townsendianus 2 Pedilanthus macrocarpus 5 Pachycereus pringlei 69 Opuntia cholla 46 Cochemia poselgeri 1 Lycium andersonii 8 Lycium califronicum 23 Jatropha cinerea 14 Jatropha cuneata 30 Prosopis juliflora var. Articulata 25 Fouquieria diguetii 21 Stenocereus gummosus 18 Stenocereus thurberi 1 Haplopappus sonorensis 5 Bursera hindsiana 2 Mammillaria capensis 1 Antigonon leptopus 1 Ibervillea sonorae 1 Cnidoscolus angustideus 2 285
El Valor de Importancia evidencia lo arrojado por el índice de diversidad, se
señalan en la tabla 19 las especies dominantes destacándose en color verde.
Tabla 19. Índice de Valor de Importancia y los indicadores que lo conforman.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
237
NOMBRE CIENTIFICO
ABUNDANCIA RELATIVA
=(SP/TOTAL)*100
COEFICIENTE SIMPLE DE
DOMINANCIA IVI Atriplex hymenelytra 3.51 0.45 3.96Ferocactus townsendianus 0.70 0.04 0.74Pedilanthus macrocarpus 1.75 0.07 1.83Pachycereus pringlei 24.21 2.42 26.63Opuntia cholla 16.14 9.65 25.79Cochemia poselgeri 0.35 0.02 0.37Lycium andersonii 2.81 0.89 3.69Lycium califronicum 8.07 2.82 10.89Jatropha cinerea 4.91 4.66 9.57Jatropha cuneata 10.53 8.18 18.71Prosopis juliflora var. Articulata 8.77 42.30 51.08Fouquieria diguetii 7.37 10.23 17.60Stenocereus gummosus 6.32 16.33 22.65Stenocereus thurberi 0.35 0.29 0.64Haplopappus sonorensis 1.75 0.07 1.83Bursera hindsiana 0.70 0.42 1.12Mammillaria capensis 0.35 0.83 1.18Antigonon leptopus 0.35 0.20 0.55Ibervillea sonorae 0.35 0.09 0.44Cnidoscolus angustideus 0.70 0.04 0.74 100.00 100 200
La figura muestra mas claramente el IVI, aunque éste para fines prácticos fue
ÍNDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA (%)
13%
2%
11%
0%
5%
0%
1%
0% 0%1%
0%2%1%
13%
0%1%
9%
26% 9%5%
Atriplex hymenelytra Ferocactus townsendianus Pedilanthus macrocarpusPachycereus pringlei Opuntia cholla Cochemia poselgeriLycium andersonii Lycium califronicum Jatropha cinereaJatropha cuneata Prosopis juliflora var. Articulata Fouquieria diguetiiStenocereus gummosus Stenocereus thurberi Haplopappus sonorensisBursera hindsiana Mammillaria capensis Antigonon leptopusIbervillea sonorae Cnidoscolus angustideus
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
238
llevado a 100 %, en vez de la suma de 200, aunque domina Prosopis sp en
relación a su área de cobertura, las otras especies que se destacan lo hacen en
número.
Figura 50. Gráfico de porcentaje del Indice de valor de importancia sitio 4.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
239
Sitio 5: Localización: 24º 14’ 31.2” Latitud Norte y 110º 10’ 15.8” Longitud Oeste a una
altitud de 122 mnsm. Estratos Vegetales: 3
a) Alto (3-4 metros)
Conformado por Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii, Lysiloma candida,
Stenocereus thurberi.
b) Medio (2-3 metros)
Constituido por Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii, Bursera microphylla,
Bursera hindsiana, Stenocereus thurberi, Stenocereus gummosus, Cyrtocarpa
edulis.
c) Bajo (0.1-2 metros)
El estrato está formado por Penstemon centranthifolius, Jatropha cuneata,
Fouquieria digetii, Pachycereus pringlei, Opuntia choya, Echinocereus
brandegeei, Hechtia montana, Mammillaria albicans, Mammillaria capensis,
Ferocactus townsendianus.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
240
Figura 51: Fotografía del sitio 5 donde se realizaron las mediciones del cuadrante 5.
La diversidad obtenida con un total de 19 especies y 890 individuos contabilizados
es de 3.4 bits/individuos, lo que nos habla de una comunidad vegetal dominada
por un grupo de especies más que por una especie en particular.
Tabla 20. Especies contabilizadas en campo, junto con los individuos medidos en el sitio.
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO INDIVIDUOS DE C/SP
Biznaga Ferocactus townsendianus 1 Cardón Pachycereus pringlei 80 Choya Opuntia cholla 4 Choya Opuntia bigelovii 2 Ciruelo Cyrtocarpa edulis 4 Matacora Jatropha cuneata 98 Mezcalito Hechtia montana 2 Palo Adán Fouquieria diguetii 108 Palo blanco Lysiloma candida 20 Pitayita Echinocereus brandegeei 60 Pitaya agria Stenocereus gummosus 96 Pitaya dulce Stenocereus thurberi 12
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
241
Romerillo Penstemon centranthifolius142
Torote colorado Bursera microphylla 53 Torote prieto Bursera hindsiana 68 Viejito Mammillaria albicans 108 Viejito Mammillaria capensis 24 San Miguel Antigonon leptopus 4 Yuca Merremia aurea 4 TOTAL 890
Como la diversidad arroja un valor alto con el índice de Valor de Importancia se
evidencian las especies que son ricas en número o en área de cobertura, a través
de la abundancia relativa o la dominancia.
Tabla 21. Índice de Valor de Importancia y los indicadores que lo conforman.
NOMBRE CIENTIFICO
ABUNDANCIA RELATIVA =(SP/TOTAL)*100
COEFICIENTE SIMPLE DE DOMINANCIA IVI
Ferocactus townsendianus 0.11 0.01 0.12Pachycereus pringlei 8.99 0.36 9.35Opuntia cholla 0.45 0.85 1.30Opuntia bigelovii 0.22 0.05 0.27Cyrtocarpa edulis 0.45 3.21 3.66Jatropha cuneata 11.01 7.37 18.38Hechtia montana 0.22 0.05 0.28Fouquieria diguetii 12.13 12.84 24.98Lysiloma candida 2.25 10.86 13.11Echinocereus brandegeei 6.74 6.32 13.06Stenocereus gummosus 10.79 18.29 29.07Stenocereus thurberi 1.35 3.17 4.52
Penstemon centranthifolius 15.96 0.92 16.87
Bursera microphylla 5.96 25.78 31.73Bursera hindsiana 7.64 9.77 17.41Mammillaria albicans 12.13 0.08 12.21Mammillaria capensis 2.70 0.02 2.71Antigonon leptopus 0.45 0.03 0.48Merremia aurea 0.45 0.04 0.49 TOTALES 100 100 200
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
242
En la figura 52 se destacan las especies con mayor porcentaje de IVI.
ÍNDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA (%)
7%7%
15%2%8%
0%0%0%1%
6%
9%
16%
5% 1%0%
2%9%
0%
12%
Ferocactus townsendianus Pachycereus pringlei Opuntia chollaOpuntia b igelovii Cyrtocarpa edulis Jatropha cuneataHechtia montana Fouquieria diguetii Lysiloma candidaEchinocereus brandegeei Stenocereus gummosus Stenocereus thurberiPenstemon centranthifolius Bursera microphylla Bursera hindsianaMammillaria alb icans Mammillaria capensis Antigonon leptopusMerremia aurea
Figura 52. Índice de Valor de Importancia (%) sitio 5.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
243
Sitio 6: Localización: 24º 13’ 50” Latitud Norte y 110º 10’ 25” Longitud Oeste, Altitud: 194
mnsm . Estratos Vegetales: 3
a) Alto (3-4 metros)
Conformado por Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii, Cyrtocarpa edulis,
Stenocereus thurberi.
b) Medio (2-3 metros)
Constituido por Jatropha cinerea, Jatropha cuneata, Pachycereus pringlei,
Fouquieria digetii, Bursera microphylla, Stenocereus gummosus,
Haematoxylon, brasiletto, Cyrtocarpa edulis.
c) Bajo (0.1-2 metros)
El estrato está formado por Jatropha cuneata, Jatropha cinerea, Penstemon
centranthifolius, Fouquieria digetii, Pachycereus pringlei, Opuntia choya,
Haematoxylon brasiletto, Colubrina glabra, Stenocereus gummosus, Bursera
microphylla, Cochemia poselgeri, Ferocactus townsendianus.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
244
Figura 53: Fotografía del sitio 6 de muestreo.
La diversidad obtenida de 18 especies encontradas, con 768 individuos
contabilizados es de 3.1 bit/individuos. Este valor es alto ya que en este punto
alternan vegetaciones tanto de matorral como de selva, unidas a las especies
herbáceas anuales producto de las lluvias. Es posible observar nuevamente una
comunidad vegetal dominada por un grupo de especies, más que por alguna en
particular.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
245
Tabla 22. Especies encontradas en el sitio 6
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO INDIVIDUOS DE C/SP
Biznaga Ferocactus townsendianus 4 Cardón Pachycereus pringlei 20 Choya Opuntia cholla 84 Ciruelo Cyrtocarpa edulis 16 Cochemía Cochemia poselgeri 20 Lomboy Jatropha cinerea 120 Matacora Jatropha cuneata 62 Palo Adán Fouquieria diguetii 14 Palo brasil Haematoxylon brasiletto 8 Palo colorado Colubrina glabra 50 Pitaya agria Stenocereus gummosus 66
Romerillo Penstemon centranthifolius246
Salvia Hyptis emoryi 22 Torote colorado Bursera microphylla 23 Torote prieto Bursera hindsiana 8 San Miguel Antigonon leptopus 2 Espuela del diablo Proboscidea altheaefolia 1 Yuca Merremia aurea 2 TOTAL 768
La abundancia relativa, así como el coeficiente simple de dominancia (CSD)
relacionados a través del Índice de Valor de Importancia dejan ver claramente la
relación entre las especies y su importancia.
Tabla 22. Índice de Valor de Importancia y la suma de sus dos indicadores.
NOMBRE CIENTIFICO
ABUNDANCIA RELATIVA =(SP/TOTAL)*100
COEFICIENTE SIMPLE DE DOMINANCIA IVI
Ferocactus townsendianus 0.52 0.02 0.55Pachycereus pringlei 2.60 0.11 2.72Opuntia cholla 10.94 14.17 25.11Cyrtocarpa edulis 2.08 9.54 11.62Cochemia poselgeri 2.60 0.14 2.74Jatropha cinerea 15.63 27.16 42.79Jatropha cuneata 8.07 6.12 14.19Fouquieria diguetii 1.82 3.43 5.25Haematoxylon brasiletto 1.04 7.40 8.44Colubrina glabra 6.51 3.54 10.05Stenocereus gummosus 8.59 21.50 30.09
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
246
Penstemon centranthifolius 32.03 0.61 32.64
Hyptis emoryi 2.86 0.18 3.05Bursera microphylla 2.99 4.49 7.49Bursera hindsiana 1.04 1.35 2.40Antigonon leptopus 0.26 0.14 0.40Proboscidea altheaefolia 0.13 0.02 0.15Merremia aurea 0.26 0.08 0.34TOTALES 100 100 200
ÍNDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA (%)
13%
6%1%
21%
7%3%4%5%
15%
16%
0%0%1%4%2%
0%0%1%
Ferocactus townsendianus Pachycereus pringlei Opuntia chollaCyrtocarpa edulis Cochemia poselgeri Jatropha cinereaJatropha cuneata Fouquieria diguetii Haematoxylon brasilettoColubrina glabra Stenocereus gummosus Penstemon centranthifoliusHyptis emoryi Bursera microphylla Bursera hindsianaAntigonon leptopus Proboscidea altheaefolia Merremia aurea
Figura 54. Índice de Valor de Importancia (%) sitio 6
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
247
Sitio 7: Éste se Localiza a los 24º 14’ 19” Latitud Norte y los 110º 09’ 55” Longitud Oeste con una altitud de 93 mnsm Estratos Vegetales: 3 a) Alto (3-5 metros)
Conformado por Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii, Cyrtocarpa edulis, Bursera microphylla.
b) Medio (2-3 metros) Constituido por Jatropha cuneata, Cyrtocarpa edulis, Jatropha cinerea, Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii, Bursera microphylla, Stenocereus gummosus.
c) Bajo (0.1-2 metros)
El estrato está formado por Jatropha cuneata, Jatropha cinerea, Penstemon centranthifolius, Fouquieria digetii, Pachycereus pringlei, Opuntia choya, Stenocereus gummosus, Bursera microphylla.
Figura 55. Asociación vegetal del sitio 7.
La diversidad obtenida con un total de 17 especies y 478 individuos contabilizados
es de 2.9 bits/individuos, lo que nos habla de una comunidad vegetal dominada
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
248
por un grupo de especies más que por una especie en particular. Tabla 23. Especies encontradas en el sitio 7, junto con los individuos de cada una de ellas.
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO INDIVIDUOS DE C/SP
Cardón Pachycereus pringlei 51 Choya Opuntia cholla 21 Ciruelo Cyrtocarpa edulis 30 Frutilla gorda Lycium brevipes 3 Lomboy Jatropha cinerea 54 Matacora Jatropha cuneata 138 Palo Adán Fouquieria diguetii 18 Palo colorado Colubrina glabra 6 Pitaya agria Stenocereus gummosus 9 Pitaya dulce Stenocereus thurberi 3
Romerillo Penstemon centranthifolius120
Salvia Hyptis emoryi 3 Torote colorado Bursera microphylla 6 Viejito Mammillaria albicans 3 San Miguel Antigonon leptopus 6 Melón de coyote Ibervillea sonorae 3 Yuca Merremia aurea 4 TOTAL 478
El Índice de Valor de Importancia corrobora lo arrojado por el Índice de Diversidad,
se destacan las especies con mayores porcentajes dentro de la tabla 24,
remarcadas con verde.
Tabla 24. Abundancia relativa mas Coeficiente Simple de Dominancia mostrando el IVI
NOMBRE CIENTIFICO
ABUNDANCIA RELATIVA =(SP/TOTAL)*100
COEFICIENTE SIMPLE DE DOMINANCIA IVI
Pachycereus pringlei 10.67 0.58 11.25 Opuntia cholla 4.39 3.78 8.17 Cyrtocarpa edulis 6.28 22.48 28.76 Lycium brevipes 0.63 1.14 1.77 Jatropha cinerea 11.30 21.97 33.26 Jatropha cuneata 28.87 30.33 59.20 Fouquieria diguetii 3.77 10.04 13.81 Colubrina glabra 1.26 0.85 2.10 Stenocereus gummosus 1.88 1.85 3.73
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
249
Stenocereus thurberi 0.63 2.03 2.66
Penstemon centranthifolius 25.10 1.71 26.82
Hyptis emoryi 0.63 0.05 0.68 Bursera microphylla 1.26 3.08 4.34 Mammillaria albicans 0.63 0.03 0.65 Antigonon leptopus 1.26 0.04 1.30 Ibervillea sonorae 0.63 0.02 0.64 Merremia aurea 0.84 0.02 0.86 TOTALES 100 100 200
ÍNDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA (%)
6% 4%
14%
1%
17%
30%
7%
1%0%0%
0%
2%0%
13%1%2%
1%
Pachycereus pringlei Opuntia cholla Cyrtocarpa edulisLycium brevipes Jatropha cinerea Jatropha cuneataFouquieria diguetii Colubrina glabra Stenocereus gummosusStenocereus thurberi Penstemon centranthifolius Hyptis emoryiBursera microphylla Mammillaria alb icans Antigonon leptopusIbervillea sonorae Merremia aurea
Figura 56. Índice de Valor de Importancia (%) sitio 7.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
250
Sitio 8: Localización: 24º 13’ 46” Latitud Norte y 110º 13’ 34.8” Longitud Oeste. Presenta una altitud de 290 mnsm. Estratos Vegetales: 3 a) Alto (3-4 metros)
Conformado por Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii, Bursera microphylla.
b) Medio (2-3 metros) Constituido por Pachycereus pringlei, Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii, Bursera microphylla, Bursera hindsiana, Stenocereus gummosus.
c) Bajo (0.1-2 metros)
El estrato está formado por Jatropha cuneata, Pachycereus pringlei, Penstemon centranthifolius, Fouquieria digetii, Opuntia choya, Stenocereus gummosus, Bursera microphylla, Mammillaria albicans, Mammillaria capensis, Mammilaria dioica.
Figura 57. Asociación vegetal del sitio 8.
La diversidad obtenida de 22 especies encontradas, con 143 individuos contabilizados es de 3.8 bit/individuos. Este valor es alto ya que en este punto alternan vegetaciones tanto de matorral como de selva, unidas a las especies herbáceas anuales producto de las lluvias. Es posible observar nuevamente una
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
251
comunidad vegetal dominada por un grupo de especies, más que por alguna en particular.
Tabla 25. Especies encontradas en el sitio 8 y los individuos contabilizados
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO INDIVIDUOS DE C/SP
Biznaga Ferocactus townsendianus 2 Cardón Pachycereus pringlei 27 Choya Opuntia cholla 2 Choya Opuntia bigelovii 2 Cochemía Cochemia poselgeri 5 Garambullo Lophocereus schottii 1 Matacora Jatropha cuneata 4 Mezcalito Hechtia montana 3 Palo Adán Fouquieria diguetii 6 Palo blanco Lysiloma candida 4 Palo colorado Colubrina glabra 6 Pitaya agria Stenocereus gummosus 6 Pitaya dulce Stenocereus thurberi 3
Romerillo Penstemon centranthifolius25
Salvia Hyptis emoryi 3 Torote colorado Bursera microphylla 20 Torote prieto Bursera hindsiana 8 Viejito Mammillaria albicans 5 Viejito Mammillaria capensis 2 Viejito Mammillaria dioica 4 Mala mujer Cnidoscolus angustideus 2 Agave grande Agave sp. 3 TOTAL 143
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
252
El índice de Valor de Importancia corrobora los datos de Diversidad pertenecientes
al sitio.
Tabla 26: Abundancia relativa mas coeficiente de dominancia se obtiene el IVI
NOMBRE CIENTIFICO
ABUNDANCIA RELATIVA =(SP/TOTAL)*100
COEFICIENTE SIMPLE DE DOMINANCIA IVI
Ferocactus townsendianus 1.40 0.02 1.42Pachycereus pringlei 18.88 0.72 19.60Opuntia cholla 1.40 0.75 2.15Opuntia bigelovii 1.40 0.24 1.64Cochemia poselgeri 3.50 0.20 3.70Lophocereus schottii 0.70 1.07 1.77Jatropha cuneata 2.80 1.24 4.03Hechtia montana 2.10 0.20 2.30Fouquieria diguetii 4.20 7.48 11.67Lysiloma candida 2.80 16.06 18.86Colubrina glabra 4.20 2.89 7.09Stenocereus gummosus 4.20 11.10 15.29Stenocereus thurberi 2.10 2.71 4.81
Penstemon centranthifolius17.48 0.39 17.87
Hyptis emoryi 2.10 0.43 2.53Bursera microphylla 13.99 30.51 44.50Bursera hindsiana 5.59 23.31 28.91Mammillaria albicans 3.50 0.02 3.52Mammillaria capensis 1.40 0.01 1.41Mammillaria dioica 2.80 0.00 2.80Cnidoscolus angustideus 1.40 0.04 1.44Agave sp. 2.10 0.60 2.70TOTALES 100 100 200
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
253
ÍNDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA (%)
9%
4%8%
2%9%1%
22%
14% 1%2%
1%
6%
2%1%1%10%1%1%1%1%1%
2%
Ferocactus townsendianus Pachycereus pringlei Opuntia chollaOpuntia b igelovii Cochemia poselgeri Lophocereus schottiiJatropha cuneata Hechtia montana Fouquieria diguetiiLysiloma candida Colubrina glabra Stenocereus gummosusStenocereus thurberi Penstemon centranthifolius Hyptis emoryiBursera microphylla Bursera hindsiana Mammillaria alb icansMammillaria capensis Mammillaria dioica Cnidoscolus angustideusAgave sp.
Figura 58. Índice de Valor de Importancia (%) sitio 8.
Aunque en la Grafica 8a Bursera sp alcanza un mayor porcentaje, se aprecia que
existen otras especies dominantes.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
254
Sitio 9 Localización: 24º 14’ 14” Latitud Norte y 110º 09’ 48” Longitud Oeste, su altitud es de: 97 mnsm. En el también se aprecian tres estratos vegetales:
A) Alto (3-5 metros) Conformado por Cyrtocarpa edulis, Jatropha cinerea, Fouquieria digetii, Lysiloma candida, Pachycereus pringlei, Cercidium floridum. B) Medio (2-3 metros) Constituido por Cyrtocarpa edulis, Jatropha cinerea, Fouquieria digetii, Pachycereus pringlei.
C) Bajo (0.1-2 metros) El estrato está formado por Cyrtocarpa edulis, Jatropha cinerea, Fouquieria digetii, Pachycereus pringlei, Opuntia choya, Cochemia poselgeri.
Figura 59: Asociación vegetal del sitio 9.
La diversidad obtenida de 10 especies encontradas con 59 individuos
contabilizados es de 2.7 bit/individuos. Este valor es más bajo que los otros
obtenidos aunque en este punto alternan vegetaciones tanto de matorral como de
selva.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
255
Tabla 27. Especies encontradas en el sitio 9.
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO INDIVIDUOS DE C/SP Cardón Pachycereus pringlei 6 Choya Opuntia cholla 7 Ciruelo Cyrtocarpa edulis 20 Cochemía Cochemia poselgeri 1 Lomboy Jatropha cinerea 11 Palo Adán Fouquieria diguetii 7 Palo blanco Lysiloma candida 4 Palo verde Cercidium floridum 1 Torote colorado Bursera microphylla 1 Agave grande Agave sp. 1 TOTAL 59
Los valores de los índices se muestran en la tabla 28:
Tabla 28. Valores de índices calculados y se destacan con verde los porcentajes mayores.
NOMBRE CIENTIFICO
ABUNDANCIA RELATIVA =(SP/TOTAL)*100
COEFICIENTE SIMPLE DE DOMINANCIA IVI
Pachycereus pringlei 10.17 0.30 10.47 Opuntia cholla 11.86 1.35 13.21 Cyrtocarpa edulis 33.90 33.93 67.82 Cochemia poselgeri 1.69 0.01 1.70 Jatropha cinerea 18.64 8.17 26.81 Fouquieria diguetii 11.86 15.10 26.96 Lysiloma candida 6.78 27.85 34.63 Cercidium floridum 1.69 9.00 10.69 Bursera microphylla 1.69 3.90 5.59 Agave sp. 1.69 0.40 2.09 TOTALES 100 100 200
La figura muestra las especies que dominan en el sitio, se destaca Cyrtocarpa
edulis, puesto que al ser una especie arbórea su área de follaje es mayor que las
otras especies e influye en el índice.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
256
ÍNDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA (%)
5% 7%
35%
1%13%
13%
17%
5% 3% 1%
Pachycereus pringlei Opuntia cholla Cyrtocarpa edulis Cochemia poselgeri
Jatropha cinerea Fouquieria diguetii Lysiloma candida Cercidium floridum
Bursera microphylla Agave sp.
Figura 60. Índice de Valor de Importancia (%) sitio 9.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
257
ESPECIES PROTEGIDAS:
Se enlistan en la NOM –059-SEMARNAT-2001 las especies de Mamillaria spp y
Ferocactus townsendianus.
Se recomiendan proteger Pachycereus pringlei y Lysiloma candida (por ser
endémica) y Bursera sp. éstas por ser especies de ornato.
USOS DE LA VEGETACIÓN:
La vegetación en el predio no tiene uso alguno, aunque generalmente las
cactáceas y plantas suculentas son usadas en la jardinería.
ACTIVIDADES PARA LA REALIZACIÓN DEL DESMONTE:
El desmonte consiste básicamente en la remoción de la capa vegetal mediante
dos fases, la primera consiste en un desmonte manual con cuadrillas de
trabajadores, las cuales incluyen un especialista en campo que realiza una
selección de los individuos susceptibles a ser transplantados, gradualmente en un
período de tres a cuatro semanas. Con esto se permite a la fauna presente en la
zona que pueda desplazarse a áreas contiguas del proyecto. El desmonte
selectivo se refiere a que se realiza una selección de los organismos susceptibles
de ser transplantados con base en su tamaño, abundancia de éstos dentro del
área afectada y la importancia biológica de las especies presentes.
Unas segunda fase incluye en uso de herramientas para el derribe de las especies
que no se hayan seleccionado para el transplante (pudiendo usar maquinaria), se
incluye la trituración de los organismos derribados para su reincorporación al
suelo, especialmente en las zonas que conservan la vegetación original o las
zonas reforestadas.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
258
Durante la obra se incluye la instalación de un vivero temporal para el acopio de
organismos que no sean transplantados en la primera fase y los cuales se
reintegran al proyecto al finalizar la etapa de construcción, principalmente en
zonas verdes y de jardinería.
La actividad del desmonte se llevará a cabo de acuerdo con todo el marco
regulador normativo, ya que por medio del presente documento se presentarán las
alternativas para que este proceso de cambio y transformación del predio, se
realice de forma que cause el menor impacto en el área.
Para ello se ha considerado la Ley general del equilibrio ecológico y Protección al
Ambiente en relación al impacto ambiental y la Ley General Forestal Sustentable y
su Reglamento en materia del Estudio Técnico Justificativo para el Cambio de Uso
de Suelo Forestal.
Se anexa lista de especies en la zona de estudio (nombre comun, nombre
cientifico y familia..
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
259
Tabla 29. Lista de especies encontradas en la zona de estudio. No NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIAS
1 Amole Stegnosperma halimifolium Phytolaccaceae 2 Atriplex Atriplex hymenelytra Chenopodiaceae 3 Biznaga Ferocactus townsendianus Cactaceae 4 Candelilla Pedilanthus macrocarpus Euphorbiaceae 5 Cardón Pachycereus pringlei Cactaceae 6 Corona de Cristo Koeberlinia spinosa Koeberliniaceae 7 Choya Opuntia cholla Cactaceae 8 Choya Opuntia bigelovii Cactaceae 9 Ciruelo Cyrtocarpa edulis Anacardiaceae
10 Cochemía Cochemia poselgeri Cactaceae 11 Ejotón Pithecellobium confine Mimosoideae 12 Frutilla gorda Lycium brevipes Solanaceae 13 Frutilla flor blanca Lycium andersonii Solanaceae 14 Frutilla hoja chica Lycium califronicum Solanaceae 15 Garambullo Lophocereus schottii Cactaceae 16 Guayacán Viscainoa geniculata Zygophyllaceae 17 Lomboy Jatropha cinerea Euphorbiaceae 18 Matacora Jatropha cuneata Euphorbiaceae 19 Mezcalito Agave sobria Agavaceae 20 Mezquite Prosopis glandulosa Mimosoideae 21 Palo Adán Fouquieria diguetii Fouquieriaceae 22 Palo blanco Lysiloma candida Mimosoideae 23 Palo brasil Haematoxylon brasiletto Caesalpinioideae 24 Palo chino Acacia peninsularis Mimosoideae 25 Palo colorado Colubrina glabra Rhamnaceae 26 Palo verde Cercidium floridum Caesalpinioideae 27 Pimentilla Adelia virgata Euphorbiaceae 28 Pitayita Echinocereus brandegeei Cactaceae 29 Pitaya agria Stenocereus gummosus Cactaceae 30 Pitaya dulce Stenocereus thurberi Cactaceae 31 Romerillo Penstemon centranthifolius Scrophulariaceae 32 Romerillo amargo Haplopappus sonorensis Compositae 33 Salvia Hyptis emoryi Labiatae 34 Toji Phoradendron californicum Loranthaceae 35 Torote (colorado) Bursera microphylla Burseraceae 36 Torote colorado (prieto) Bursera hindsiana Burseraceae 37 Viejito Mammillaria albicans Cactaceae 38 Viejito Mammillaria capensis Cactaceae 39 Viejito Mammillaria dioica Cactaceae 40 San Miguel Antigonon leptopus Polygonaceae 41 Melón de Coyote Ibervillea sonorae Cucurbitaceae 42 Lavanda del mar Limonium californicum Plumbaginaceae 43 Espuela del diablo Proboscidea altheaefolia Martyniaceae 44 Golondrina Euphorbia leucophylla Euphorbiaceae 45 Mala mujer Cnidoscolus angustideus Euphorbiaceae 46 Yuca Merremia aurea Convolvulaceae
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
260
47 Agave Agave sp. Agavaceae 48 Arete
48 ESPECIES 39 GENEROS 24 FAMILIAS
Fauna terrestre.
Para este estudio, se considera como fauna terrestre a aquellas especies de la
herpetofauna (anfibios y reptiles), avifauna y mastofauna reportadas en el área de
estudio. En particular, se hace referencia a las especies que se registraron durante
los muestreos realizados.
Metodología
Con el propósito de elaborar un listado de especies que se encuentran en el área
de estudio, en orden filogenético indicando las de interés comercial, con estatus
de protección de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2001 (SEMARNAT 2002) y las consideradas por la CITES para su protección
(CITES 2006); se consultaron las bases de datos de la CONABIO (CONABIO
2006) y del Instituto Nacional de Ecología (INE 2006), así como literatura referida
al área (Álvarez-Castañeda 1997, Ericsson y Howell (Eds.) 2001, Grismer 2002,
Howell y Webb. 1995, Maya y Guzmán 1998, Wilbur 1987).
En mayo de 2006, se realizaron estancias en el predio durante diez días en total,
durante las cuales se realizaron censos de reptiles, aves y mamíferos, para
determinar las especies presentes en el predio. Se hizo especial énfasis en
especies en estatus de conservación.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
261
Herpetofauna y avifauna.
Se realizaron censos diurnos para observar presencia y abundancia de lagartijas y
de aves. Se registraron todos los organismos vistos en siete transectos de longitud
variable (Tabla 30), con orientación este-oeste seis de ellos, y uno con orientación
norte-sur, con dos equipos de dos personas cada uno, separados entre sí al
menos 100 m cada equipo. Una persona se dedicaba al censo de reptiles y la otra
al censo de aves, por cada equipo. El horario para ambos casos fue de 7:00 a
11:00 y de 16:00 a 19:00 horas. Se consideró un ancho de banda de 4 m a cada
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
262
lado del observador para el caso de los reptiles. En total se muestreó por este
grupo un área de 59,840 m2 del predio; es decir, un área equivalente a 5.984 ha.
Para el caso de las aves, se utilizó el método de transecto en línea (Mikol 1980,
Johnson 1999), el cual es apropiado para cuantificar aves en hábitats abiertos
(Ralph et al. 1995). La longitud de los transectos (L) fueron los que se indican en
la tabla siguiente, con una amplitud efectiva (W) de 30 m (15 m por lado). Durante
el muestreo se registró el número aves (nw) en cada lado del transecto. La
densidad de aves (D) se calculó usando la ecuación descrita por Mikol (1980): D=
[nw/WL] x 10000. Se utilizaron binoculares (10x30) para el conteo y guías de
campo para la identificación de las aves. Así, el área cubierta para el censo de
aves fue de 448,800 m2, es decir, 44.88 ha.
Tabla 30. Localización de Transectos.
Mastofauna
Para la captura de roedores se utilizaron 80 trampas del tipo Sherman dispuestas
en altitudes de 30, 80, 160, 200 y 260 m.s.n.m. dentro del predio, en línea
perpendicular al centro del predio del proyecto, colindante con el golfo de
California, cubriendo de esta manera los ambientes planos, de ladera y de
montaña. Se establecieron 8 líneas de trampas (con orientación noreste-suroeste)
separadas entre sí por 25 m. La separación entre trampas fue de 20 m. El número
de trampas por línea se presenta a continuación:
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
263
# de línea 1 2 3 4 5 6 7 8 # de trampas 4 6 11 12 16 11 10 10
Las trampas fueron cebadas con avena antes del anochecer y fueron revisadas
durante las primeras horas del día. El trampeo se realizó durante 10 noches
consecutivas, correspondiendo a dos noches por cada altitud referida.
Para determinar la presencia de lagomorfos y carnívoros se realizaron recorridos
al atardecer y nocturnos de las brechas, y durante el día, se buscaron evidencias
indirectas de su presencia (excretas, huellas y madrigueras). Durante la noche no
se encontró ninguna especie de murciélago.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
264
Resultados
Los datos sobre los tres grupos de amniotas estudiados se integran en listados
que se presentan en forma de tablas. Se presentan en orden filogenético,
indicando aquellas especies listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2001 y las consideradas por el CITES para su protección.
a) Herpetofauna
El proyecto “Azul de Cortés” se encuentra en la Región Costa (Central) del Golfo
según las regiones fitogeográficas definidas por Shreve and Wiggins (1964),
Wiggins (1980), y Grismer (2002), en el Distrito del Cabo (Erickson y Howell 2001),
dicha clasificación se basa en variables climáticas, rasgos topográficos y suelos.
Esta regionalización se utiliza para explicar la distribución biogeográfica de la
herpetofauna (Grismer 2002), que indica que en esta región se presentan un total
de 3 especies de anfibios y 33 de reptiles, distribuidas en 13 familias. La familia
mejor representada es Colubridae con 12 especies, seguida de la familia
Phrynosomatidae con 6 especies. Se presentan 14 especies endémicas de la
Península de Baja California, de las cuales 9 se incluyen en la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 (Tabla 31).
Durante los censos de campo realizados en este estudio se observaron las
siguientes especies: Diposaurus dorsalis (Cachorón Güero), Callisaurus
draconoides (Cachimba), Phrynosoma coronatum (Camaleón), Cnemidophorus
tigris (Güico), Masticophis fulginosus (Culebra chirrionera) y Crotalus ruber (Víbora
de Cascabel). El hecho de haber encontrado pocas especies presentes y
densidades relativamente bajas, no obstante el importante esfuerzo de muestreo
realizado, probablemente se relaciona a la época del año (este muestreo se llevo
a cabo en la epoca de secas) ya que en mayo aún están saliendo de la
hibernación aquellas especies que pasan el periodo invernal en este estado. Por
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
265
otro lado, el método de muestreo puede tener un efecto en la presencia de
animales, considerando que estos son capaces de percibir la presencia de los
observadores y ocultarse, y por último, muchas de las especies presentan,
generalmente, densidades relativamente bajas debido a sus hábitos alimenticios o
a la selección de hábitat.
Para el área de estudio se reportan 18 especies de reptiles incluidas en la Norma
Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, registrándose en el predio
Callisaurus draconoides considerada especie Amenazada y Crotalus ruber como
especie Sujeta a Protección Especial (Tabla 31).
Tabla 31. Especies de la herpetofauna potencialmente presentes en el área de
estudio, de acuerdo a la distribución observada por Grismer (2002) en la Región
Costa Central del Golfo y especies observadas.
Orden Familia Especie Nombre común Estatus NOM-059
BUFONIDAE Bufo punctatus Sapo
HYLIDAE Pseudacris (Hyla) regilla Ranita ANURA
PELOBATIDAE Scaphiopus couchii Sapo cavador
CROTAPHYTIDAE Gambelia copeii Cachora endémica
Ctenosaura hemilopha Iguana de palo 2, endémica
Dipsosaurus dorsalis*
Cachorón güero IGUANIDAE
Sauromalus obesus Iguana 1
Callisaurus draconoides*
Arenera, cachimba 1
Phrynosoma coronatum* Camaleón
Sceloporus hunsakeri Bejori 2, endémica
S. zosteromus Bejori 2, endémica Urosaurus nigricaudus Lagartija 1, endémica
PHRYNOSOMATIDAE
Uta stansburiana Lagartija
SQUAMATA
EUBLEPHARIDAE Coleonyx variegatus Salamanquesa 2
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
266
Hemidactylus frenatus Salamanquesa
Phyllodactylus unctus Gecko 2, endémica GEKKONIDAE
P. xanti Gecko 2, endémica Cnemidophorus hyperythrus Güico 1, endémica TEIIDAE C. tigris* Güico
LEPTOTYPHLOPIDAE Leptotyphlops humilis Culebrita ciega
BOIDAE Lichanura trivirgata Dos cabezas 1
Bogerthopis rosaliae Víbora ratonera endémica
Chilomeniscus stramineus
Culebrita de la arena 2, endémica
Eridiphas slevini
Culebra nocturna 1, endémica
Hypsiglena torquata
Culebra nocturna 2
Lampropeltis getula Serpiente real 1
Masticophis fulginosus* Chirrionera endémica
Phyllorhynchus decurtatus Culebrita
Pituophis vertebralis Coralillo endémica
Salvadora hexalepis Culebrita chata
Sonora semiannulata Culebra
Tantilla planiceps Culebrita
COLUBRIDAE
Trimorphodon biscutatus Víbora sorda
Crotalus ruber*
Víbora de cascabel 2, endémica
C. enyo Víbora de cascabel 1, endémica VIPERIDAE
C. mitchellii Víbora de cascabel 2
Los endemismos son para la Península de Baja California (Grismer, 2002). * Registrada en el predio. Especie endémica según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Estatus de conservación (NOM-059-SEMARNAT-2001): 1 Amenazada; 2 Sujeta a protección especial
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
267
Especies relevantes de reptiles
Como especies relevantes se pueden citar las 11 especies endémicas de la
Península de Baja California y que además se encuentran en estatus de
protección según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.
Además, también podemos considerar como relevantes que son muy sensibles a
cambios del hábitat. Entre estas tenemos:
Phrynosoma coronatum (Camaleón) es una especie típica de desierto. Es
relevante por ser muy sensible a la alteración del hábitat ya que requiere de un
sustrato arenoso, libre de contaminación orgánica y requiere de la presencia de
hormigas nativas que son su única fuente de alimentación. Se ha encontrado en la
zona. Además es una especie incluida en el Apéndice II del listado CITES
(Febrero 2003).
Crotalus ruber y Crotalus mitchelli (Víboras de cascabel) ambos presentes en el
área de estudio, y la primera encontrada en el predio del proyecto, son relevantes
por estar bajo categoría de Protección especial, según la NOM-059-SEMARNAT-
2001. Son depredadores de mamíferos pequeños y medianos y fundamentales en
el equilibrio y funcionalidad del ecosistema.
Callisaurus draconoides (Cachimba) es relevante por ser localmente muy
abundante, encontrada también en el predio del Proyecto Turístico Residencial
“Azul de Cortés”, ya que por requerir sustrato arenoso y altas temperaturas
encuentra en el predio un hábitat muy adecuado. Aparece como especie que
puede indicarnos cambios en el hábitat, es decir, es de las primeras que
abandonan un área que se ve alterada. Está clasificada por la NOM-059-
SEMARNAT-2001 como Amenazada.
Sceloporus zosteromus (Bejori) es una lagartija insectívora, de hábitos que la
hacen difícil de observar. Es Endémica de la península y goza de Protección
especial.
Cnemidophorus hyperythrus (Güico) es insectívoro, endémico de la península, y
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
268
tiene categoría de Amenazado.
b) Mastofauna
Recientemente Álvarez-Castañeda (1997) hizo un análisis de la composición de
especies de mamíferos de Baja California Sur, sí como de las características
climáticas, fisiográficas y de vegetación de esa región del país. Sus resultados
concluyen que en Baja california Sur existen 68 especies de mamíferos, de los
cuales dos son insectivoros, 23 quirópteros, cinco lagomorfos, 26 roedores, nueve
carnívoros y tres artiodáctilos. El Proyecto Turístico Residencial “Azul de Cortés”
se localiza en la zona costera, en donde se mezcla la Selva Baja Caducifolia con
elementos del desierto costero de la región Costa del Golfo. Mientras la selva baja
caducifolia pertenece a la Región Biogeográfica Neotropical, la vegetación del tipo
Región Costa del Golfo, es de origen neártico. Se han reportado en la literatura 39
especies en el área de estudio, de las 68 encontradas en el estado, las que
pertenecen a 13 familias (Álvarez-Castañeda et al. 1995). La familia mejor
representada es Vespertilionidae con 14 especies. Únicamente se presentan dos
especies endémicas y 6 especies incluídas en la Norma Oficial Mexicana NOM-
059-SEMARNAT-2001.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
269
Tabla 32.Mastofauna reportada en la literatura, con posible distribución en el área de estudio. Se marcan con asterisco y con negritas, las especies directamente observadas en el predio.
Orden Familia Especie Nombre común Estatus Canis latrans* Coyote CANIDAE Urocyon cinereoargenteus* Zorra gris Bassariscus astutus Cacomiztle PROCYONIDAE Procyon lotor Mapache Taxidea taxus Tejón 2 Mephitis mephitis Zorrillo MUSTELIDAE Spilogale putorius Zorrillo
CARNÍVORA
FELIDAE Lynx rufus* Gato montés II (CITES)Nyctinomops femorosaccus Murciélago cola suelta espinosa N. macrotis Murciélago MOLOSSDAE Tadarida brasiliensis Murciélago cola suelta brasileño Macrotus californicus Murciélago orejón californiano Choeronycteris mexicana Murciélago trompudo 2 PHYLLOSTOMIDAE Leptonycteris yerbabuene Murciélago Antrozous pallidus Murciélago Eptesicus fuscus Murciélago E. serotinus Murciélago Lasiurus blossevillii Murciélago L. cinereus Murciélago L. xanthinus Murciélago Myotis californicus Murciélago endémicaM. evotis Murciélago 3 M. peninsularis Murciélago Vulnerable (UICN)M. velifer Murciélago M. vivesi Murciélago 1, endémicaM. volans Murciélago M. yumanensis Murciélago
CHIROPTERA
VESPERTILIONIDAE
Pipistrellus hesperus Murciélago Notiosorex crawfordi crawfordi Musaraña 2 INSECTÍVORA SORICIDAE Sorex ornatus Musaraña 3 Lepus californicus* Liebre Sylvilagus audubonii* Conejo LAGOMORPHA LEPORIDAE S. bachmani Conejo
SCIURIDAE Ammospermophilus leucurus Juancito GEOMYIDAE Thomomys umbrinus Tuza
Chaetodipus spinatus Ratón HETEROMYIDAE Dipodomys merriami* Rata canguro Neotoma lepida Rata de campo
RODENTIA
MURIDAE Peromyscus eva Ratón
Estatus de conservación (NOM-059-SEMARNAT-2001): 1 En peligro de extinción; 2 Amenazada; 3 Sujeta a protección especial; y Endémicas
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
270
Al igual que en el caso de los reptiles, la presencia de este grupo en el predio del
proyecto fue mínima, registrándose una especie de roedor: la rata canguro
(Dipodomys merriami), tres especies de carnívoros: la zorra gris (Urocyon
cinereoargenteus), coyote (Canis latrans) y gato montés (Lynx rufus), y dos
especies de lagomorfos: la liebre cola negra (Lepus californicus) y el conejo
(Sylvilagus audobonii). Además, de las especies que pueden ocurrir en el área de
estudio, se reportan 6 mamíferos que están incluidos en la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, de las cuales ninguna fue directamente
observada en el predio estudiado. Sin embargo, se detectó la presencia del gato
montés el cual está listado en nivel II del CITES. Además, el murciélado
M.peninsularis, es considerado como vulnerable por la IUCN, sin embargo no se le
observó en el área estudiada. Es posible que no se observaron murciélados
debido a que no se usaron redes de niebla para su captura y probablemente en
esta época del año (mayo), el área está muy seca y hay poco alimento disponible.
Es importante hacer notar que el esfuerzo de campo fue intensivo, como se indica
en la metodología, por lo que consideramos confiable el bajo valor de diversidad
específica de mamíferos obtenido, además que ninguna de estas especies están
en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
c) Avifauna
En la Península de Baja California la avifauna reproductora y migratoria se
compone aproximadamente de 464 especies (Howell y Webb 2001).
Funcionalmente 281 especies (60,6%) se consideran terrestres y 183 (39,4%)
acuáticas. La avifauna reproductora, es decir especies cuya reproducción está
confirmada en la península, comprende aproximadamente 238 especies (Howell y
Weeb 1995), de las cuales 166 (68,2%) son aves terrestres.
El área de estudio, como ya se ha mencionado en la sección de reptiles y
mamíferos, se encuentra en la región denominada Distrito del Cabo. La
regionalización avifaunística establecida para la Península de Baja California por
Howell y Webb (1995), coincide con la ya planteada anteriormente. Esta región
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
271
concuerda en gran medida con la región fitogeográfica propuesta por Wiggins
(1980), que es utilizada en aspectos biogeográficos de otros grupos faunísticos. El
número de especies reportadas en la literatura para el área de estudio es de 40,
distribuidas en 26 familias (Tabla 33). De estas se observaron 23 durante el
muestreo realizado.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
272
Tabla 33. Lista de aves reportadas en la literatura para el área de estudio y
aquellas directamente observadas en el predio (negritas y asterisco), y su estatus
de ocurrencia y conservación. Tomado y modificado de Erickson y Howell (2001) y
Howell y Webb (1995).
Orden Familia Especie Nombre común
Estatus
Ocurrencia
ANSERIFORMES ANATIDAE Anas cyanoptera Cerceta canela b PODICIPEDIFORMES
PODICIPEDIDAE
Podilymbus podiceps
Zambullidor pico grueso a
PELECANIFORMES FREGATIDAE Fregata
magnificens Fragata magnífica a
ARDEIDAE Nycticorax nycticorax
Pedrete corona negra a CICONIIFORMES
CATHARTIDAE Cathartes aura* Zopilote aura a
Pandion haliaetus*
Aguila pescadora II a
Accipiter cooperii
Gavilán de Cooper 2, II, 4 b
ACCIPITRIDAE
Parabuteo unicinctus
Aguililla rojinegra 2, II, 4 a
Caracara cheriway
Caracara quebrantahuesos
a
Falco sparverius Cernícalo americano II a
FALCONIFORMES
FALCONIDAE
Falco peregrinus*
Halcón peregrino 2, I, 3 a
Gallinula chloropus
Gallineta frente roja a
GRUIFORMES RALLIDAE Fulica americana
Gallareta americana a
CHARADRIIDAE
Charadrius vociferus Chorlo tildío a
Tringa melanoleuca
Patamarilla mayor b CHARADRIIFORM
ES SCOLOPACIDAE Actitis
macularius Playero alzacolita b
Columba livia Paloma doméstica a
Zenaida asiatica*
Paloma ala blanca Ap a
Zenaida macroura* Paloma huilota Ap a
COLUMBIFORMES COLUMBIDAE
Columbina passerina Tórtola coquita Ap a
CUCULIFORMES CUCULIDAE Geococcyx californianus*
Correcaminos norteño a
TROCHILIFORMES TROCHILIDAE Calypte costae* Colibrí cabeza
violeta a
PICIFORMES PICIDAE Picoides scalaris Carpintero a
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
273
mexicano
Empidonax sp.* Mosquero no disponible
Sayornis nigricans
Papamoscas negro a TYRANNIDAE
Myiarchus cinerascens*
Papamoscas cenizo a
LANIIDAE Lanius ludovicianus
Alcaudón verdugo a
CORVIDAE Corvus corax* Cuervo común Ap a
REMIZIDAE Auriparus flaviceps*
Baloncillo o verdín a
TROGLODYTIDAE
Campylorhynchus brunneicapillus*
Matraca del desierto a
Polioptila caerulea* Perlita azulgris a
SYLVIIDAE Polioptila californica*
Perlita californiana 1, 4 a
Mimus polyglottos*
Centzontle norteño Ap a
MIMIDAE Toxostoma cinereum
Cuitlacoche peninsular a
STURNIDAE Sturnus vulgaris Estornino pinto a
PASSERIFORMES
EMBERIZIDAE Amphispiza bilineata
Zacatonero garganta negra
Ap a
Cardinalis cardinalis* Cardenal rojo Ap a
CARDINALIDAE Pheucticus melanocephalus
Picogordo tigrillo Ap b
ICTERIDAE Molothrus ater Tordo cabeza café Ap a
PASSERIFORMES
FRINGILLIDAE Carpodacus mexicanus*
Pinzón mexicano Ap a
Estatus de Conservación: 1 Amenazada, 2 Protección especial (NOM-059-ECOL-2001); I, II CITES; 3 Prioridad de conservación media, 4 Prioridad de conservación baja (Ecological and Distributional Databases); Ap = Permitido su aprovechamiento (INE, 1996). Estatus de ocurrencia: a Residente con reproducción confirmada; b Visitante de invierno. *Encontrada en el predio.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
274
Tabla 34. Lista adicional de aves observadas en el predio en una visita posterior.
Orden Familia Especie Nombre Común
Pelecaniformes Fregatidae Fregata magnificens
Tijereta
Charadriiformes Laridae Larus livens - Pr Gaviota patas amarillas
Galliformes Odontophoriae Callipepla californica
Codorniz californiana
Piciformes Picidae Melanerpes uropygialis
Carpintero de Gila
Corvidae Aphelocoma californica
Chara azuleja Passeriformes
Icteridae Icterus parisorum Bolsero tunero Nota: Solo Larus livens está en la categoría de Protección especial en la NOM-059-ECOL-2001. Todas son residentes, aunque al menos dos de ellas no anidan en el área de estudio, la Tijereta y la gaviota de patas amarillas, ya que son aves marinas cuyo hábitat reproductivo no está presente aquí.
En el predio se registraron con un total de 23 especies presentes.
La mayoría de las especies observadas (89.1%) se consideran residentes y el
resto son aves que utilizan el área para invernación. Sin embargo, en el predio
solo se observaron aves que son residentes, con excepción del Halcón Peregrino
(Falco peregrinus) del cual sólo se logró un avistamiento. Debido a que las
observaciones se realizaron en mayo, las especies invernantes ya han
abandonado el área y emigrado hacia el norte. Hay una diferencia marcada en el
número de especies que se pueden observar en invierno debido a la presencia de
muchas especies migratorias, principalmente Passeriformes. De las especies
observadas en el predio, solo dos se encuentran listadas en la NOM-059-ECOL-
2001: el Halcón Peregrino (Protección especial) y la Perlita Californiana
(Amenazada).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
275
Con respecto a la densidad de las especies registradas en el predio (Tabla 35) se
puede considerar que el predio presenta una perturbación moderada. Esta
suposición se apoya además en el hecho de que el predio, está delimitado por dos
brechas, una de las cuales posee una afluencia vehicular relativamente alta, por
vehículos de pescadores o de paseantes.
Tabla 35. Densidad de aves observadas en el predio (individuos/ha )
Especie Nombre común No. De aves observadas Densidad
Zenaida asiática Paloma alas blancas
83 1.85
Callipepla californica Codorniz de California
61 1.36
Calypte costae Colibrí 16 0.36 Cathartes aura Aura 20 0.45
Myiarchus cinerascens Papamoscas cenizo
17 0.38
Corvus corax Cuervo común 9 0.20 Icterus parisorum Calandria 19 0.42 Polioptila caerulea Perlita azul gris 23 0.51 Cardenalis cardenalis Cardenal 15 0.33
Mimus polyglottos Centzontle norteño
22 0.49
Geococcix californianus Correcaminos 5 0.11 Camphylorhynchus brunneicapillus
Huitlacoche 19 0.42
Aphelocoma californica Chara de California
12 0.27
Melanerpes uropygialis Pájaro carpintero 31 0.69 Caracara cheriway Quelele 5 0.11
Fregata magnificens Tijereta o cuervo marino
13 0.29
Larus livens Gaviota patas amarillas
9 0.20
Pandion haliaetus Aguila pescadora 1 0.02 Falco peregrinus Halcón peregrino 1 0.02
Aunque las densidades observadas son relativamente bajas, debemos considerar
que los censos se hicieron durante la época seca del año y que siendo una región
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
276
semiárida, normalmente su densidad es baja, para la mayoría de las especies.
Respecto a las especies distribuidas en el área de estudio no se detectó ninguna
zona en particular para la reproducción, de modo que los rangos de distribución
tanto de reptiles, y mamíferos son considerados áreas potenciales de
reproducción.
Los reptiles en el área de estudio, en general, prefieren los sustratos con
vegetación abierta, mientras que los estratos rocosos son los que presentan
menor frecuencia de uso. Los árboles y los cardones son utilizadas como sustrato
particularmente por tres especies de lagartijas: Urosaurus nigricaudus, Sceloporus
zosteromus y Ctenosaura hemilopha (Iguana). Los arroyos y sus orillas son
utilizados por varias especies, que durante la época de lluvias aprovechan para
reproducirse masivamente como el sapo Bufo punctatus.
Todas las especies de aves registradas en el predio son residentes excepto Falco
peregrinus y Larus livens, y algunas de ellas usan la vegetación nativa como
sustrato para la construcción de nidos durante la temporada reproductiva,
comprendida aproximadamente entre febrero y julio (Hill, 1993; Baltosser & Scott,
1996; Webster, 1999; Atwood & Bontrager, 2001; Cardiff & Dittmann, 2002)..
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
277
IV.2.1.7. Medio Socioeconómico.
PROYECTO TURÍSTICO “AZUL DE CORTÉS” Región económica a la que pertenece el sitio para la realización del proyecto.
Según INEGI, el estado de Baja California Sur se encuentra ubicado dentro del
Área Geográfica “A” con respecto a la Región Económica Nacional. El Plan de
Desarrollo Urbano y el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, consideran a la
localidad de La Paz como ciudad de nivel estatal, ya que cuenta con las
instalaciones necesarias, los servicios y el equipamiento para satisfacer las
necesidades de la población; también cuenta con instancias gubernamentales que
regulan a la ciudad y al resto de las comunidades del Estado (Ver Anexo 5.1.
Documento Socioeconomico. Mapa 1 Distribución y ubicación en el plano
escala 1:50,000 de núcleos poblacionales cercanos al proyecto y su área de
influencia)
Núcleos poblacionales cercanos al proyecto
Se definieron los núcleos poblacionales cercanos al proyecto como aquellos de los
cuales se espera una afluencia de mano de obra y de obtención de insumos, así
como las interacciones de tipo social y de ofertamiento de trabajo hacia y del
proyecto, respectivamente. En este sentido, dichos núcleos poblacionales son: la
ciudad de La Paz, ejido Chametla, ejido El Centenario y San Juan de Los Planes,
(Ver Anexo 5.1. Documento Socioeconomico. Mapa 2 Area de Influencia para
el Proyecto)
El área de influencia del proyecto se define como aquellos sitios, rancherías,
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
278
poblaciones o ciudades, donde dicho proyecto satisface sus necesidades de
recursos humanos y de insumos, así como a su vez, éste mismo ofrece empleos y
diversos beneficios a las sociedades que allí habitan. Además, se considera en
esta área de influencia, las diferentes localidades que al igual que el proyecto se
insertan dentro de la misma microcuenca hidrológica, con el fin de conocer el
estado actual que guardan estas localidades y poder determinar si el proyecto
causará algún impacto en el futuro. Así, el área de influencia queda comprendida
dentro de la microcuenca que forma parte de la cuenca hidrológica 6 A, la cual se
define en el capitulo IV del presente documento, y que además por definición de
acuerdo con el concepto de las áreas cercanas al sitio del proyecto, en esta área
de influencia las poblaciones más representativas son:
Tabla 36. Sitios del área de influencia para el proyecto
Poblaciones
La Paz La Fortuna * La Ventana
Ejido “Chametla “ San Juan de Los Planes Agua Amarga
Ejido “El Centenario “ El Sargento El Ancón
* La Fortuna no existe como población, sino que realmente es una subdelegación formada por varios ranchos (ver página 7).
En este sentido, se consideran los lugares anteriormente mencionados como
prospectos que podrían afectarse en mayor o menor grado en su momento para
ser beneficiados o perjudicados con la creación de un desarrollo turístico.
Los efectos positivos o benéficos que el proyecto causaría, son la mano de obra
que se requiere para las etapas de preparación, construcción y operación, que se
contratarían de las áreas cercanas; los recursos que se pueden proporcionar de
esos lugares hacia el predio a establecer, ya sean humanos y/o naturales; la
extensión de beneficios económicos y culturales. Dentro de los efectos negativos
se considera la inmigración al lugar del proyecto y la competencia que se
establecería entre los desarrollos turísticos ya existentes.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
279
Se contempla la ciudad de La Paz, como área de influencia principal, ya que se
ubica a tan solo 35 km de distancia del propuesto desarrollo “Azul de Cortés”,
proyectándose como la fuente básica de insumos que se requieran y de la mano
de obra, por contar con equipos, materiales de construcción y personal capacitado
que pueda en su momento laborar en dicho desarrollo, y por contar con camino de
acceso, así como los elementos necesarios para el mercado real y potencial que
se maneje en el ofertamiento y demanda del servicio que ofrecerá el proyecto una
vez que entre en operaciones.
El ejido Chametla se encuentra a 38 km aproximadamente de distancia del
desarrollo propuesto “Azul de Cortés”. De la misma manera que el ejido El
Centenario (ver fotografía 1) ubicado a 40 km
del mismo. Ambos pueden aportar personal
para laborar en las distintas áreas del
desarrollo. Por otro lado, las actividades que
los ejidos Chametla y El Centenario realizan
(agricultura y ganadería) se consideran de
gran importancia para los futuros
requerimientos del desarrollo, debido al
potencial aporte de productos derivados de
esas actividades.
La Fortuna es una subdelegación de La Paz, la cual esta conformada por ranchos
como: Las Vinoramas, Santa Victoria, Estela, La Cieneguita, El Ciprés, El Rancho,
La Fortuna, El Rosario, La Palmilla, San Antonio, El
Cajoncito; asimismo playas como: Balandra, El Tecolote,
El Coyote y Las Cruces, incluyendo parte de la colonia
Márquez de León.
Algunas de las rancherías que se encuentran dentro del
área de influencia del proyecto “Azul de Cortés” son:
Fotografía 1. Ejido El Centenario, B. C. S
Fotografía 2. Rcho San Antonio, B. C. S.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
280
rancho agrícola El Ciprés, localizado a 8 km de distancia de la carretera La Paz -
Pichilingue y a 20 km del predio; rancho ganadero La Cieneguita, localizado a 18
km de distancia de “Azul de Cortés”. El rancho “Las Vinoramas” se encuentra a 25
km de distancia del predio turístico. Rancho La Fortuna, el cual se encuentra a 16
km del predio. El rancho ganadero San Antonio (ver fotografía 2), y Las Palmas,
los cuales se encuentran a 20 km al noroeste del predio. Algunos de los ranchos
que se ubican en el área de influencia son El Rosario, La Huerta, Santa María,
Cañada de La Vía, Santa Victoria, el Cerro de Oro y El Chamizal. Los anteriores
se dedican principalmente a la ganadería y muy poco a la agricultura, algunos de
ellos como El Rosario y La Huerta no realizan actividad alguna, pues se
encuentran abandonados.
Balandra, playa que debe su nombre al mundialmente famoso "Hongo de
Balandra" (ver fotografía 3), es una formación rocosa milenaria. Se localiza a 22
kilómetros al noreste de La Paz, y a 7 km al suroeste del sitio del proyecto. Se
encuentra ubicada junto a la playa El Tecolote, son de las más concurridas por los
habitantes de La Paz y se han vuelto especialmente codiciadas debido a las
excelentes condiciones en que se encuentran las anteriormente mencionadas. En
Balandra nunca se ha construido ningún desarrollo
turístico en las más de 900 hectáreas con las que
cuenta. Dicha playa tiene un área de manglar muy
importante, y al igual que todos los manglares del
mundo, proporciona una serie de servicios ambientales
como: proteger a la costa de la erosión, además de
propiciar el apareamiento y cría de gran cantidad de
especies, muchas de ellas de importancia comercial.
Balandra, es un sitio con expectativas de desarrollo
turístico muy importante para la región, la cual se considera competencia potencial
para el desarrollo “Azul de Cortés”. De igual manera, es parte de la imagen que se
ofrece a la ciudad de La Paz y al estado de Baja California Sur, puesto que causa
atracción de turismo a la región.
Fotografía 3. Hongo de Balandra
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
281
La playa El Tecolote (ver fotografía 4) se encuentra ubicada a 24 km al norte de la
ciudad de La Paz. Esta playa mide aproximadamente 1.5 km de longitud por 15 m
de ancho. Se caracteriza por su blanca y fina arena con algunas rocas a lo largo
de ella.
El color del agua varía de azul turquesa a verde claro. Se presta servicio de:
restaurante-bar, renta de sombrillas, sillas playeras, así como de equipo de
recreación acuática como: kayacs, lanchas de remos, jet-esquí, paseos en lancha
y bananas, renta de equipo para
buceo libre y llantas salvavidas. La
playa cuenta con palapas, juegos
infantiles y cancha de voleibol playero.
Uno de sus atractivos es la vista y
cercanía a la conocida isla Espíritu
Santo la cual se aprecia desde la
playa.
Los turistas que frecuentan la playa El Tecolote, son en su mayoría locales y
extranjeros (norteamericanos). Representa un mercado distinto al que se pretende
manejar en el desarrollo “Azul de Cortés”, ya que este último tiene un enfoque
turístico privado, mientras que el primero se considera turístico popular.
Espíritu Santo, (ver fotografía 5) se encuentra a 20 km al norte de La Paz, desde
el puerto de Pichilingue. Es un conjunto de islas que no es de origen volcánico
como muchas otras del Mar de Cortés. Está conformado por cinco islas, dos de
gran tamaño: Espíritu Santo, que es la más grande; y La Partida; así como tres
pequeñas: La Ballena. El Gallo y La Gallina. Además cuenta con los promontorios
rocosos, “Los Islotes”, de gran importancia debido a las colonias de lobos marinos
Fotografía 4. Playa El Tecolote, B. C. S.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
282
(Zalophus Californianus) que cobijan. Claramente se puede apreciar que formó
parte de la Península y en el paso de los milenios se separó de la tierra firme. Hoy
día es un atractivo natural que puede ser visitado a través de un paseo en lancha
desde el puerto de La Paz. Algunos de sus principales atractivos son las
formaciones rocosas de su lado oeste, en donde los relieves del terreno son
usados a menudo como zonas de anidación de aves marinas como el pelícano,
gaviotas, fragatas y cormoranes (aves acuáticas tanto en agua dulce como
salada). La biodiversidad de este complejo insular es impresionante; se tienen
registradas 32 especies de reptiles y 98 especies de aves, además de varias
especies de mamíferos marinos que pueden ser observadas en los alrededores de
sus costas; se encuentran también 16 especies endémicas y varias decenas que
se encuentran bajo categorías de protección.
El complejo insular del Espíritu Santo es
considerado como uno de los más bellos del
mar de Cortés, y recientemente ha sido
decretado como zona de Reserva de la
Biosfera.
Es en este lugar donde se realizan diversas actividades como el esnorquel, el
buceo, el kayakismo, campamentos y sobre todo la observación de especies como
lobos marinos, a través de empresas autorizadas. Tales actividades son de gran
interés para el turismo local, nacional e internacional, lo que provoca una atracción
turística que indirectamente beneficiaria al mercado que se pretende manejar para
el proyecto.
La playa El Coyote, (ver fotografía 6) se localiza al
noreste de la ciudad de La Paz a 26.5 km de
distancia aproximadamente, cuenta con
características similares al resto de las playas de
la bahía de La Paz: el paisaje, que lo convierte en
Fotografía 5.Isla Espíritu Santo, B. C. S.
Fotografía 6 Playa El Coyote, B. C. S.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
283
un recurso natural, sus aguas tranquilas, áreas de campamento y de caminata.
En el área de El Coyote se ha contemplado el desarrollo de un proyecto turístico,
el cual consiste en la construcción de hoteles, condominios y otros servicios
complementarios, lo cual podría ser un factor negativo para la propuesta del
proyecto turístico “Azul de Cortés” por su cercanía y la similitud de su oferta.
Las Cruces (ver fotografía 7) es una playa localizada a 30 km de distancia desde
la ciudad capital, desplazándose desde la misma hacia el sureste por la carretera
al relleno sanitario. Existe otra vía de acceso hacia esta playa, que es dirigiéndose
45 km aproximadamente desde La Paz, a través del camino de terracería saliendo
de la playa El Coyote. La playa La Cruces cuenta
con atractivos naturales de sol y playa, se realizan
actividades acuáticas como esnorquel, buceo y
pesca deportiva. Se considera un pequeño
complejo turístico privado, en donde se pueden
encontrar casas-habitación propiedad de
americanos que las adquieren en esta zona; cinco
de ellas son de renta, también cuenta con 12
cabañas que disponen de todos los servicios
necesarios. Estas propiedades son cuidadas por habitantes de la región, las
cuales suman entre 60 y 70 empleos, sobre todo en temporada alta, de los meses
de octubre a junio. Cuenta con pistas de aterrizaje privadas para los turistas que
arriban desde distintas partes.
San Juan de Los Planes (ver fotografía 8),
políticamente al nivel de Delegación
Fotografía 8. San Juan de Los Planes, B. C. S
Fotografía 7. Las Cruces B. C. S
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
284
Municipal, es una población que se localiza a 42.5 kilómetros de distancia al Este
de La Paz, B. C. S., cuya actividad económica de la delegación es principalmente
la agrícola y en menor escala la ganadería y pesca. Se considera área de
influencia para el proyecto a desarrollar por su cercanía; y al igual que otras comunidades
cercanas al proyecto, se contempla la mano de obra que puede ofrecer esta localidad y
habitantes que emigrarían de estas zonas hacia el área del proyecto en busca de
empleo.
En el caso de la Subdelegación El Sargento (ver
fotografía 9) está constituida por un grupo de cinco
comunidades rurales. La localidad se ubica
aproximadamente a 48 km de la Paz sobre la
carretera a San Juan de Los Planes y a solo 11
kilómetros de este último. La Ventana forma parte
de la Subdelegación El Sargento y se encuentran a
solo 3 kilómetros de distancia entre uno y otro.
Ambos lugares son de gran atractivo turístico debido
a sus extensas playas.
La Isla Cerralvo fue descubierta por Hernán Cortés en su expedición de 1553, al
desembarcar en sus playas la bautizó como Santiago. Un siglo después, el
Capitán Francisco de Ortega, quien atracó con su barco, la goleta María Luisa de
la Ascensión en una rada de la parte sur, le cambió el nombre para honrar a su
benefactor, Exmo. Señor Don Rodrigo Pacheco Osorio, Marqués de Cerralvo,
Capitán General y Virrey de la Nueva España. La abundancia de comederos de
perlas que encontró despertó una verdadera fiebre de riquezas entre los
exploradores que ahí hacían.
Esta isla fue habitada por los indios Pericúes, en la época de los descubridores
Fotografía 9. El Sargento, B. C. S
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
285
españoles, pero en la actualidad se encuentra deshabitada.
Se localiza al sur de la bahía de La Paz, a 11 kilómetros de la península de Baja
California Sur y separada por el canal Cerralvo. Sus costas son generalmente
acantilados, playas arenosas y de grava. Esta isla se encuentra orientada en
dirección noroeste, a 16 km al frente de la bahía La Ventana; tiene una longitud de
30 km y aumenta en anchura de norte a sur, hasta alcanzar los 9 km (ver
fotografía 10).
Para la actividad de buceo, el mejor lugar se encuentra en la parte sur, con aguas
tranquilas y sin corrientes. El fondo es plano, con profundidades que no superan
los 18 metros, salpicado de rocas entre pasillos de arena. Abunda la fauna
semitropical, pericos, pez mariposa barbero, peces ángel de diferentes tipos,
muleginos, damiselas gigantes y peces cofre. Numerosas gorgóneas (animales
que se confunden con plantas, parecidos a los corales, pero de tamaño mayor y
más flexibles) sirven de protección a pequeños crustáceos y otros invertebrados
interesantes. Esta es la isla más sureña del Mar de Cortés, se caracteriza por
tener una gran cantidad de peces de ornato y un azul intenso que sale de grandes
y profundos cañones submarinos. Los sitios más atractivos de la isla son el islote
de la Reina y Roca Carpintero donde es muy común el encuentro con mantas
gigantes.
Poblaciones grandes de subespecies
endémicas de Cardinalis cardinalis,
Picoides scalaris y Amphispiza bilineata
se encuentran en éste lugar. Es la única
isla del Golfo de California que tiene
vegetación de selva baja caducifolia (se
caracteriza por la baja altura de los
Fotografía 10. Isla Cerralvo, B. C. S.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
286
componentes arbóreos que normalmente es de 8 a 12 m y por la pérdida de las
hojas de estas especies en la estación seca del año) con un gran número de
endemismos de plantas, sobre todo de cactáceas. Las plantas dominantes son:
Pachycereus pringlei, Pherocactus diguetti, Olneya tesota, Cyrtocarpa edulis,
Jatropha cuneata, Lysiloma candida, Fouquieira diguetti, Acacia goldmanii,
Mimosa xanti, Euphorbia leucophylla.
La comunidad rural Agua Amarga se ubica al sureste de San Juan de los Planes,
a unos 10 kilómetros de distancia de esta población y a 50 km de distancia de la
ciudad de La Paz, B. C. S. Sus principales localidades y rancherías tienen un total
de 334 habitantes. Se considera como sitio dentro del área de influencia, por su
cercanía a la Delegación de San Juan de Los Planes y por el principal aporte de
mano de obra o de personal ya sea calificado o no que puede aportar.
El Ancón, al nivel de Subdelegación Municipal, está constituido por un grupo de 32
comunidades rurales. La comunidad rural El Ancón se ubica aproximadamente en
el kilómetro 27 sobre la carretera a San Juan de los Planes, a unos tres kilómetros
de distancia de esta población. Sus principales localidades y rancherías tienen un
total de 101 habitantes. Se considera como sitio dentro del área de influencia, por
la cercanía a la Delegación de San Juan de Los Planes y se contemplan las
mismas formas de afectación que el resto de las comunidades por su principal
aporte de mano de obra o de personal ya sea calificado o no.
Número y densidad de habitantes por núcleo poblacional identificado
A continuación se presenta la tabla II, la cual indica el número de habitantes que
viven en el área de influencia, así como el número de habitantes que se
encuentran por kilómetro cuadrado por cada núcleo poblacional identificado
cercanos al proyecto.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
287
Tabla 37. Número y densidad de habitantes por núcleo poblacional identificado Localidad Total
hab. Hombres Mujeres Densidad
hab./km2
Estado de B. C. S 512,170 261,288 (51.01%) 250, 882 (48.99%) 6.95 hab./km2
Municipio de La Paz 219,596 109,827 (50.01%) 109,769 (49.99%) 10.83 hab./km2
La Paz 189,176 90,747 (47.96%) 98,429 (52.04%) 9.71 hab./km2
Ejido Chametla 1,829 921 (50.35%) 908 (49.65%) 4 hab./km2
Ejido El Centenario 3,472 1,784 (51.38%) 1688 (48.62%) 4 hab./km2
La Fortuna 120 72 (61%) 48 (39%) 1.83 hab./km2
San Juan de Los Planes 930 499(53.65%) 431 (46.35%) 4.20 hab./km2
El Sargento 848 423 (49.88%) 425 (50.12%) 3 hab./km2
La Ventana 196 105 (53.5%) 91 (46.5%) 3 hab./km2
Agua Amarga 334 170 (50.89%) 164 (49.11%) 2.7 hab./km2
El Ancón 75 41 (54.66%) 34 (45.34%) 2.5 hab./km2
La extensión territorial del estado de Baja California Sur es de 73,948 km2 (sin
incluir la superficie de las islas) que representa el 3.8% del territorio nacional.
La densidad de población es de 6.95 hab/km2 está muy por debajo del promedio
nacional; 54 hab/km2 la tasa de crecimiento media anual es de 3.3% superior al
2.0% del nivel nacional.
La extensión del municipio de La Paz es de 20,274.98 km2 que representa el
27.5% de la superpie estatal. La densidad de la población: 10.83 hab/km2, lo ubica
como el segundo municipio mas densamente poblado, después de Los Cabos
(47.56 hab/km2). El crecimiento poblacional que ha registrado este municipio está
por debajo del promedio estatal (3.34%), lo que equivale a una tasa de crecimiento
promedio anual de 2.2%. En el municipio de La Paz el 85.68% pertenece a
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
288
población urbana, y el 14.32% corresponde al área rural.
Tipo de centro poblacional conforme al esquema de ciudades (según SEDESOL)
Los tipos de centro poblacional conforme al esquema de ciudades se ilustran en la
siguiente tabla.
Tabla 38. Tipo de centro poblacional conforme al esquema de ciudades
Nivel estatal La Paz
Nivel medio Ejidos Chametla y El Centenario.
Nivel básico San Juan de Los Planes y El Sargento.
SERUC La Fortuna, La Ventana, El Ancón y Agua Amarga.
La Paz, se considera centro poblacional de nivel estatal y pertenece al Sistema de
Ciudades (según el Plan Estatal y Municipal de Desarrollo Urbano) ya que se
caracteriza por tener un crecimiento urbano, mismo que se inicia cuando se
construyen las viviendas y las principales obras públicas, tales como calles,
plazas, redes de agua potable y alcantarillado, contiene instalaciones y servicios
de cobertura amplia y de buena calidad, necesarias para el normal funcionamiento
de su población, así como de las reservas territoriales y ecológicas que ayudan a
su conservación y crecimiento, cuenta con instancias gubernamentales que rigen
el funcionamiento de la ciudad y del Estado en general. Influye sobre la totalidad
del territorio del Estado, y aún, influye en las localidades asentadas allende las
fronteras estatales.
El nivel medio, que agrupa a los ejidos Chametla y El Centenario, se caracteriza
por contar con actividades económicas primarias (ganadería y agricultura) y
cuenta con instalaciones y servicios tales como drenaje, agua potable, energía
eléctrica, redes de comunicaciones, obras públicas, entre otras, sin embargo, no
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
289
son suficientes para cubrir las necesidades de la población. De igual forma
dependen económicamente, en su mayoría, de la ciudad de La Paz, ya que la
cercanía de ésta es menor a una distancia de 15 a 30 km a la redonda.
El nivel básico, donde se ubica a San Juan de Los Planes y El Sargento, se
caracteriza por sus actividades económicas primarias (ganadería y agricultura);
cuenta con un nivel de satisfacción a sus necesidades elementales como
educación, salud, abasto, recreación y deporte, en menor número y calidad que en
el nivel medio. Depende económicamente del nivel estatal, principalmente por sus
instancias gubernamentales.
La Fortuna y El Ancón agrupan al nivel SERUC (Servicios Rurales Urbanos
Concentrados). Este nivel cuenta con algunos elementos: como el permanecer al
área de influencia de la población de nivel medio (San Juan de Los Planes y El
Sargento) y el satisfacer las necesidades básicas como educación, salud,
recreación y abasto con la finalidad que la población tenga por lo menos lo más
indispensable.
Índice de Pobreza (según CONAPO)
La pobreza es el estatus del que carece de lo necesario para vivir, como son sus
necesidades básicas (vivienda, vestido, canasta básica y alimentaria, entre otros).
Existen indicadores que se utilizan para evaluar la incidencia de intensidad de la
pobreza. Estos indicadores son:
• Línea de pobreza. Es un indicador coyuntural, pues se basa en la medición
del ingreso, el cual es una variable que puede cambiar muy rápidamente.
Mide el poder adquisitivo con respecto a la canasta básica y la canasta
alimentaria. Si el ingreso per cápita del hogar no alcanza para cubrir el
costo per cápita de la canasta básica, entonces son pobres. Si el ingreso
per cápita del hogar no alcanza para cubrir el costo per cápita de la canasta
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
290
alimentaria, entonces están en pobreza extrema.
• Necesidades básicas insatisfechas: Es un indicador fundamentalmente
estructural, pues considera variables que cambian muy lentamente a lo
largo del tiempo:
1. Tipo de vivienda.
2. Servicios.
a. Suministro de agua.
b. Drenaje.
3. Hacinamiento.
4. Educación (de los menores).
5. Dependencia económica.
a. Número de dependientes por ocupado.
b. Nivel educativo del jefe de hogar.
Es de gran importancia conocer los índices de pobreza de todos los lugares que
forman parte del área de influencia del proyecto, para poder determinar los
fenómenos económicos y sociales y por consecuencia, implementar políticas y
acciones que estén orientadas a combatir este problema, a efecto de pretender
incorporar al sector productivo a los habitantes de los distintos lugares de
influencia, directa e indirecta mediante el proyecto turístico “Azul de Cortés”.
Para abordar de manera integral el estudio de los niveles de pobreza en el área de
influencia del predio, se hace necesario disponer de una base informativa. Uno de
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
291
los indicadores que se utilizan con mayor frecuencia para estimar las carencias de
infraestructura de los hogares son:
• Carencias de servicios básicos, estos son: agua entubada, luz eléctrica y
drenaje.
• Hacinamiento, se refiere al número de ocupantes que hay por
cuarto/habitación, el cual no puede ser superior a tres personas.
• Vivienda precaria: si los materiales de construcción de la vivienda
presentan algunas de las siguientes características: paredes o techos de
lámina de cartón o materiales de desecho, carrizo, bambú, palma, embarro
o bajareque.
El núcleo poblacional de La Paz, en lo general, dispone de los servicios básicos
como lo son energía eléctrica, agua entubada y drenaje, en la mayor parte de las
viviendas particulares habitadas. Para la viviendas particulares, las que se
encuentran habitadas con un dormitorio son 5,764, las que tienen de dos a cinco
habitaciones sin contar con una cocina exclusiva, 31,593; las viviendas de dos
habitaciones incluyendo cocina son 4,751, y, por último, las que son habitadas en
un solo cuarto son 2,563. El número de personas por vivienda es de cuatro
personas, mientras que el hacinamiento es de un promedio de dos personas.
Respecto a la tenencia, la ciudad de La Paz cuenta con: 31,011 viviendas propias,
20,908 viviendas propias pagadas, 8,941 viviendas propias pagándose y 5,962
viviendas rentadas. Cuenta con características particulares: las casas tienen
paredes de tabique, ladrillo, block, piedra o cantera, siendo el material
predominante el cemento y concreto. Los pisos son de concreto. Para los techos
de las viviendas es madera y concreto en su mayoría.
El ejido Chametla cuenta con todos los servicios: agua, energía eléctrica y
drenaje; el promedio de hacinamiento es de dos personas aproximadamente por
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
292
habitación y se encuentran un aproximado de cinco personas por vivienda. Para
las viviendas particulares, las que se encuentran habitadas con un dormitorio son
66, las viviendas de dos a cinco habitaciones sin contar con una cocina exclusiva,
330; las viviendas de dos habitaciones incluyendo cocina, 60; y por último, las que
son habitadas en un solo cuarto, 29. Existen 363 viviendas propias, 267 viviendas
propias pagadas, 27 viviendas propias pagándose y 26 viviendas rentadas. Se
encuentran viviendas de tamaño grande construidas de material de cemento
(blocks), tanto en sus paredes, techos y pisos.
El ejido El Centenario, posee los servicios básicos: agua entubada, energía
eléctrica y drenaje. En el área de “La Ampliación” (reciente construcción de la
continuación de El Centenario), se encuentran los inicios de construcción de
viviendas, las cuales no cuentan con los servicios necesarios como agua, luz y
drenaje, lo cual representa una tarea para la urbanización por parte del municipio.
El número de personas que habitan una vivienda es de cuatro, mientras que el
hacinamiento en promedio es de dos personas. Para las viviendas particulares, las
que se encuentran habitadas con un dormitorio son 184, las viviendas de dos a
cinco habitaciones sin contar con una cocina exclusiva, 595; las viviendas de dos
habitaciones incluyendo cocina, 171; y por último, las que son habitadas en un
solo cuarto, 94. El ejido cuenta con 705 viviendas propias, 572 viviendas propias
pagadas, 101 viviendas propias pagándose y con 51 viviendas rentadas. La
mayoría de las viviendas están construidas con material de cemento (blocks), son
grandes y con un número de habitaciones que va entre una y dos recámaras,
cuentan con los servicios propios de una vivienda: sala, comedor y cocina.
Dentro de la subdelegación de La Fortuna, se considera que las rancherías que se
localizan cerca del predio, se encuentran en su mayoría en buenas condiciones,
cuentan con agua que extraen directamente de pozos cercanos a sus viviendas, la
energía es producida por plantas solares y los desechos son a través de pozos
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
293
negros y son construidas de concreto, material y adobe.
En la delegación de San Juan de Los Planes, se cuenta con servicios de agua
potable, por el suministro de cinco pozos de agua, con energía eléctrica y drenaje.
El promedio de habitantes por casa es de seis personas aproximadamente. Para
las viviendas particulares, las que se encuentran habitadas con un dormitorio son
51, las viviendas de dos a cinco habitaciones sin contar con una cocina exclusiva,
146; las viviendas de dos habitaciones incluyendo cocina, 39; y por último, las que
son habitadas en un solo cuarto, 15. Respecto a la tenencia de las poblaciones se
considera que 175 viviendas son propias, 171 viviendas propias pagadas, dos
viviendas propias pagándose y solo 11 viviendas rentadas. El tipo de casa
habitación, tiene características muy contrastantes: las habitaciones de la
población local tienen una dimensión de terreno habitable por casa de
aproximadamente 25m x 25m; en promedio cada casa cuenta con tres a cuatro
habitaciones independientes de la cocina y el baño que generalmente se
encuentra fuera de la casa.
En su mayoría cuentan con una buena ventilación e iluminación. Se calcula que el
54% de las viviendas están construidas con tabique y cemento, el 11% de lámina
y/o madera, el 32% de concreto y el 3% de adobe. Por otro lado, se encuentran
las viviendas eventuales para los trabajadores del campo, mismas que están
construidas con láminas y cartones y no cuentan con ningún servicio público y en
ocasiones solo están formadas por una sola habitación donde se registra
hacinamiento y mala higiene.
San Juan de Los Planes se caracteriza por ser una población pequeña, pero con
las actividades económicas necesarias, para considerarse auto consumidor, ya
que la mayor parte de los habitantes se emplean en actividades en el sector
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
294
primario. Asimismo, tienen la opción de empleo en la actividad pesquera, y puede
considerarse como una población con bajo índice de pobreza.
En la subdelegación El Sargento y su anexo La Ventana, cuentan con los servicios
de luz eléctrica, y disponen de fosa séptica para los desechos. El hacinamiento en
ambas poblaciones no superan dos personas por habitación. Respecto a las
viviendas de El Sargento, las que se encuentran habitadas con un dormitorio son
44, las viviendas de dos a cinco habitaciones sin contar con una cocina exclusiva,
133; las viviendas de dos habitaciones incluyendo cocina, 29; y por último, las que
son habitadas en un solo cuarto, 18. La tenencia en esta subdelegación es de 171
viviendas propias, 166 viviendas propias pagadas, una viviendas propias
pagándose y dos viviendas rentadas.
Para las viviendas particulares de La Ventana, las que se encuentran habitadas
con un dormitorio son 8, las viviendas de dos a cinco habitaciones sin contar con
una cocina exclusiva, 29; las viviendas de dos habitaciones incluyendo cocina, 8; y
por último, las que son habitadas en un solo cuarto, 2. Se cuenta con 35 viviendas
propias, las cuales se encuentran saldadas en su totalidad.
Se puede apreciar en ambos lugares que las viviendas, en su mayoría, son
construidas de material (block) y son de tamaño mediano (aproximadamente de
10m x 10m), los pisos y techos son de material.
La población de Agua Amarga cuenta con pozos de agua para consumo personal
y pipas de agua potable (apoyo del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado
SAPA La Paz), no cuenta con drenaje, solo fosas sépticas y letrinas y para la
energía eléctrica, utilizan plantas de energía. Cuenta con 21 viviendas habitadas
con un dormitorio, 52 viviendas habitadas de dos a cinco cuartos, las cuales no
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
295
incluyen cocina exclusiva, 23 viviendas habitadas con dos cuartos incluyendo
cocina y solo con dos viviendas habitadas con un solo cuarto. La tenencia es de la
siguiente manera: 69 viviendas propias de las cuales se encuentran pagadas en
su totalidad. El material que se utiliza para las viviendas es en su mayoría de
madera y concreto y existen algunas que utilizan la lámina de cartón para su
construcción.
La población El Ancón cuenta con los servicios de agua entubada, energía
eléctrica y drenaje. Ocho de las viviendas son habitadas con un dormitorio, 10
viviendas habitadas con dos a cinco cuartos y sin cocina propia; y con 10
viviendas habitadas con dos cuartos incluyendo cocina. La tenencia en la
comunidad es de 17 viviendas, las cuales son propias. Posee viviendas
construidas en su mayoría de concreto y de madera.
Índice de alimentación, expresado en la población que cubre el mínimo alimenticio.
Los requerimientos nutricionales de la población se consideran por su edad, sexo
y las actividades físicas que realizan los miembros del hogar. De esta forma se
calcula el requerimiento calórico y proteínico de una persona con base en las
recomendaciones actuales de los organismos internacionales especializados en la
materia como la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO), la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Universidad
de las Naciones Unidas (UNU).
Con dichos elementos se construye una canasta básica cuya composición cubre
los requerimientos nutricionales de la población, considerando sus hábitos de
consumo, la disponibilidad de alimentos y los precios de los mismos.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
296
Es importante señalar que no existen bases de información en ninguna de las
dependencias gubernamentales del estado de Baja California Sur (salud y
gobierno) que puedan proporcionar datos sobre la existencia de una canasta
básica.
Los habitantes de La ciudad de La Paz, acostumbran tener una alimentación
balanceada, ingiriendo alimentos ricos en proteínas, minerales y grasas. Son
comunes alimentos como las carnes, las verduras, pescados y mariscos. Se
acostumbra la leche fresca y las frutas de temporada y características de la región.
Gracias a las actividades como la pesca, agricultura y ganadería es
económicamente accesible la obtención de dichos alimentos.
Los habitantes de los ejidos Chametla y El Centenario cuentan con productos del
campo como verduras y frutas, al igual que lácteos; éstos últimos que se obtienen
por su producción de leche. Por su actividad ganadera, es de fácil adquisición el
consumo de carne, pollo y, ocasionalmente se ingieren mariscos. Se pueden
concluir que su canasta básica está bien distribuida.
Las Rancherías, que se encuentran dentro de la subdelegación de La Fortuna,
producen su propio alimento, lo que constituye una canasta balanceada entre
carnes, aves, lácteos, frutas y verduras, gracias a la actividad económica a la que
se dedican.
En la Delegación de San Juan de Los Planes se acostumbra la comida rica en
grasas y harinas; aún se utiliza la manteca de cerdo para cocimiento de los
alimentos como el fríjol. Además, en la región se obtiene leche fresca de vaca la
cual es utilizada en la producción de lácteos (crema y queso), como lo es el caso
de El Ancón y Agua Amarga. Las frutas y verduras únicamente se consumen en
épocas de cosecha y en escasa cantidad.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
297
Las poblaciones cercanas como El Sargento y La Ventana, tienen una base
económica en la pesca, lo cual permite la inclusión de productos pesqueros en su
alimentación diaria. Por lo anterior, se considera que la mayoría de los habitantes
de la delegación de Los Planes tiene acceso a una canasta básica.
Equipamiento: ubicación y capacidad de servicios para manejo y disposición final
de residuos y fuentes de abastecimiento de agua, energía eléctrica, etc.
En el municipio de La Paz, la demanda de servicios públicos (ubicación y
capacidad de servicios para manejo y disposición final de residuos y fuentes de
abastecimiento de agua, energía eléctrica) se han incrementado por el crecimiento
poblacional y de la actividad económica. La insuficiencia de la infraestructura, el
equipo, el personal operativo y el recurso financiero evita el poder ofrecer servicios
modernos, eficientes y de amplia cobertura.
Actualmente en la ciudad de La Paz, el agua que se extrae de los mantos
acuíferos, se considera de buena calidad, a pesar de ello, el organismo operador,
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado (SAPA), clora toda el agua que se
distribuye a la ciudad de La Paz y su zona conurbada. Tiene un sistema de
monitoreo que se realiza diariamente para verificar y controlar la calidad del agua
entregada al usuario; en la actualidad se desinfecta el 100% del agua que
consumen los habitantes de la ciudad de La Paz. Cuenta con 26 pozos profundos
que en su conjunto aportan un volumen de 25 millones de metros cúbicos de agua
al año, sin embargo, en la actualidad solo funcionan 22 pozos, ofreciendo servicio
a la comunidad, los cuales aportan en total un caudal aproximado de 630 litros por
segundo (Ver Anexo 5.1. Documento Socioeconomico. Mapa 3).
La red de distribución, en muchas zonas de la ciudad, se encuentra deteriorada
por las frecuentes pérdidas del vital líquido por fugas en la red. El padrón actual de
usuarios tiene registradas 64,680 tomas de agua potable, en muchos casos,
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
298
carentes de medidores de servicio y gozando de una cuota mínima fija de cobro.
El funcionamiento del área comercial es ineficiente, ya que el rezago de cobros es
elevado y existe poca cultura en el pago en los ciudadanos.
En las últimas décadas, los costos de extracción, abastecimiento y tratamiento de
agua han sufrido un dramático incremento. La mayoría de los pozos que
abastecen al sistema se encuentran sobre-explotados, ya que las pérdidas
causadas por las fugas en el sistema de agua potable representan un problema
difícil de cuantificar, debido a la falta de medición adecuada.
El sistema de alcantarillado cuenta con una red para la captación y conducción de
las aguas residuales y con cuatro estaciones de rebombeo para canalizarlas a las
zonas de tratamiento, de las cuales se encuentran en funcionamiento solo dos
(Ver Anexo 5.1. Documento Socioeconomico. Mapa 4). Se estima que la
descarga de aguas residuales es de 30 mil metros cúbicos.
En lo correspondiente a la energía eléctrica, a través de Comisión Federal de
Electricidad presenta una cobertura del 98% del servicio de energía eléctrica en la
población de La Paz, B. C. S., la cual se encuentra ubicada en Punta Prieta a 7 km
al norte de la capital.
En el ejido El Centenario y en el ejido Chametla, se obtiene el agua del predio de
propiedad privada “La Ardilla”, el cual se encuentra en el km 18 dirección norte,
contando con dos pozos de agua para su abastecimiento; ambos ejidos se
encuentran incorporados al Sistema de Agua Potable y Alcantarillado (SAPA) de
La Paz.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
299
Actualmente el ejido El Centenario se encuentra en proceso de implementar red
de drenaje y una planta de tratamiento para el rebombeo de los residuos.
Algunas de las viviendas cuentan ya en con drenaje; sin embargo, el resto
continúa utilizando letrinas y fosas sépticas.
Por su parte, una pequeña parte de la comunidad del ejido Chametla cuenta con
drenaje, al igual que una bomba de rebombeo de aguas negras que va directa a
las lagunas de oxidación.
En lo referente a la energía eléctrica, tanto en el ejido El Centenario como el ejido
Chametla, se obtiene a través de la paraestatal Comisión Federal de Electricidad,
ubicada en la ciudad de La Paz.
En la subdelegación de La Fortuna, el agua es suministrada por pipas, ya que no
cuentan con red, por medio del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado (SAPA).
Los desechos de la zona (conformada por playas y ranchos) son depositados en
los pozos que utilizan. Mientras que la energía eléctrica se obtiene por medio de
plantas solares en toda la delegación.
En San Juan de Los Planes, el agua potable se suministra a la población por
medio de cinco pozos profundos, localizados a 2 kilómetros del poblado, los
cuales abastecen al ejido directamente. El gasto de agua del poblado es de 13
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
300
litros/segundo, abasteciéndose el 98% de la población. También cuenta con una
planta de tratamiento para los desechos producidos, la cual cubre solo el 30% de
capacidad de la población, su funcionamiento es de 5 a 15 litros/seg., mientras el
70% utiliza aún letrinas y fosas sépticas. Las aguas tratadas son utilizadas para el
riego de parcelas de la comunidad.
En San Juan de Los Planes la red de energía eléctrica da servicio a la mayor parte
de la población. El servicio de energía eléctrica lo suministra la Comisión Federal
de Electricidad y es introducido a la región por medio de líneas que provienen de
la planta de CFE Punta Prieta misma que suministra la Comisión Federal de
Electricidad y la cual se encuentra en la capital del Estado, a 45 kilómetros.
En la subdelegación El Sargento y su anexo La Ventana, se cuenta con red de
agua potable, la cual es atendida por el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado
(SAPA) de La Paz. No se cuenta con drenaje en esta subdelegación, por lo que se
continúan utilizando los pozos y fosas sépticas. La energía eléctrica es
suministrada por la Comisión Federal de Electricidad (CFE) por medio de líneas
que vienen desde la planta de CFE Punta Prieta, en la capital del Estado.
En la subdelegación Agua Amarga, no se cuenta con red de agua potable, sin
embargo, el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado (SAPA) de La Paz le ofrece
apoyos en mantenimiento, combustible y/o pipas de agua potable; se disponen de
pozos de agua para consumo personal. Aún continúan las fosas sépticas y letrinas
para los desechos que se producen, por la falta de drenaje. Para la energía
eléctrica, utilizan plantas de energía que cubren la necesidad de los habitantes de
estas regiones.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
301
La comunidad de El Ancón, no cuenta con red de agua potable, pero se le ofrece
apoyo por parte del SAPA La Paz en mantenimiento, combustible y/o pipas de
agua potable. De la misma forma algunos lugares cercanos al poblado disponen
de pozos de agua para su consumo, y se utilizan bombas para la misma. La
comunidad no cuenta con drenaje, sino con letrinas y fosas sépticas. Cabe hacer
notar que además, casi la totalidad de las familias en esta zona, presentan plantas
solares en sus viviendas.
Disponibilidad de servicios urbanos (pavimentación, recolección de residuos y panteones)
En la ciudad de La Paz se cuenta con calles pavimentadas en la mayoría de las
colonias, pero aún hay áreas que se encuentran con empedrados o terracería; sin
embargo, el municipio de La Paz se encuentra trabajando en tal actividad. Cuenta
de igual forma con los servicios de dos panteones, los cuales son suficientes
actualmente para la población de la ciudad.
El sistema de recolección de basura se realiza a través de la Dirección General de
Servicios Públicos Municipales del Ayuntamiento de La Paz, la cual es la
encargada de recolectar los residuos sólidos municipales no peligrosos de esta
ciudad.
Para organizar y ser eficientes en la recolección de basura de La Paz, la Dirección
General, dividió en tres grandes áreas o sectores a la ciudad, en éstas se
coordinan por días de recolección y sistemas que se utilizarán para el mismo fin,
(Ver Anexo 5.1. Documento Socioeconomico. Mapa 5). La recolección se lleva
a cabo ya sea por recolección domiciliaria, barrido de calles y avenidas,
recolección de los residuos de los diversos mercados y centrales de abasto,
haciendo la disposición final de éstos en el tiradero municipal a cielo abierto a 12
km de la periferia de la ciudad.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
302
Actualmente este depósito, cuenta con una dimensión territorial de 50 hectáreas,
recibiendo aproximadamente 390 toneladas de basura diarias, de las cuales 315
son mediante unidades oficiales y 75 por unidades particulares; lo cual ha
generado que el término de vida útil de sus trincheras haya llegado al final. Lo
anterior provoca que exista la construcción de nuevas trincheras, para poder
obtener más rendimiento del relleno sanitario; y segundo, buscar asesorías con las
instancias respectivas para que se efectúen los estudios y análisis de impacto
ambiental, y la próxima administración pueda realizar los trámites
correspondientes, para que se lleve a cabo la reubicación del relleno sanitario; lo
anterior a consecuencia del crecimiento que ha tenido la mancha urbana en los
últimos años la zona en donde se encuentra ubicado, ya que representa un riesgo
de que exista contaminación, lo cual puede generar problemas de enfermedades
respiratorias, entre otras, para la población que radica cerca de ese lugar.
Los ejidos Chametla y El Centenario cuentan con la carretera Transpeninsular que
pasa frente a los poblados, sin embargo, carecen totalmente de pavimentación. El
ejido Chametla cuenta con un panteón, el cual es suficiente para la comunidad,
mientras el ejido El Centenario carece del mismo. La recolección de basura se
realiza por medio de la Dirección General de Servicios Públicos Municipales del
Ayuntamiento de La Paz. Ambos ejidos pertenecen al Sector I, el cual abarca
algunas colonias de la ciudad de La Paz (Centro, Fraccionamiento Los Arcos del
Sol, Pedregal del Cortés, Chametla, El Centenario y El Comitán). La recolección
se realiza por un “sistema de recolección por acera” (colecta manual casa por
casa), dos días a la semana, y son atendidos con un recorrido de este a oeste y
de norte a sur, cubriendo así el 100% de las manzanas de cada colonia (Ver
Anexo 5.1. Documento Socioeconomico. Mapa 5).
El acceso al área de la subdelegación de La Fortuna es a través del libramiento
Norte, hacia algunas de las playas como Balandra y El Tecolote y la colonia
Márquez de León, pero para el acceso otras playas como El Coyote y Las Cruces,
es necesario pasar por caminos de terracería, al igual que para las rancherías. La
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
303
basura que se produce en estos lugares es quemada en las mismas rancherías.
En relación a los panteones, existe la donación de un terreno por parte de la Sra.
Jovita Zamora Vda. de Pozo, sin embargo, el H Ayuntamiento de La Paz, aún no
ha concluido con esta demanda y este ofrecimiento por parte de la misma
población.
La carretera La Paz-Los Planes, es pavimentada, de un solo carril, mientras que
Agua Amarga, El Sargento y La Ventana, se cuenta solamente con la traza
reticulada bien definida. Las calles no se encuentran pavimentadas, sino con
terracería; sólo el acceso principal a estas comunidades se halla en buenas
condiciones.
San Juan de Los Planes cuenta solamente con la traza reticular bien definida, con
algunas calles pavimentadas, sin embargo, la gran mayoría es aún terracería. Se
cuenta con un panteón, siendo éste suficiente para las demandas de la población.
Se localiza a 2 km del poblado y continúa en ampliación. Existen dos basureros a
cielo abierto, ubicados en un cerro a 500 metros aproximadamente del panteón.
Los encargados de la recolección de basura son los propios miembros de la
policía del lugar.
En los ejidos de El Sargento y la Ventana, no se cuenta con calles pavimentadas,
sino terracería; sólo el acceso principal a estas comunidades se encuentra en
condiciones favorables. El manejo de residuos se hace mediante un camión
recolector de basura, con cinco personas a cargo esta actividad. Del mismo modo,
en la actualidad está en proceso la reconstrucción del relleno sanitario que se
localiza a cielo abierto. La delegación El Sargento cuenta también con un panteón
público que brinda el servicio funerario a la población.
En la subdelegación Agua Amarga, la población no cuenta con calles
pavimentadas, sólo con terracería y con la traza reticulada bien definida. Cuenta
también con un panteón para las necesidades de la comunidad. Dispone solo de
dos recolectores de basura, los cuales realizan el servicio de recolección de
basura, depositándolos a cielo abierto.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
304
En la subdelegación El Ancón, no se cuenta con calles pavimentadas. Dispone de
servicios públicos urbanos como el servicio funerario que comprende tres
panteones dispersos en las diferentes localidades de la región. La recolección de
basura se realiza a través de transporte que aporta la delegación de San Juan de
Los Planes en apoyo a tal servicio; y su respectivo depósito a cielo abierto.
Reservas territoriales para desarrollo urbano La falta de suelo para ser incorporado a los asentamientos humanos, sobre todo
en los municipios de La Paz y Los Cabos, genera un problema de la mayor
importancia, ya que incrementa la demanda para vivienda, resultando en la
creación de asentamientos irregulares e inseguridad jurídica, técnica y documental
de la tenencia de la tierra ejidal o particular.
El municipio de La Paz, se ha preocupado por el rezago de vivienda ya que afecta
directamente la organización y el funcionamiento de sus ciudades; la falta de
oportunidades para la población de escasos recursos resulta en hacinamiento y en
la ocupación irregular del suelo, lo que provoca un crecimiento de las ciudades
hacia espacios inadecuados, de alto riesgo y, muchas veces, de gran valor
ambiental.
Las medidas implementadas para transformar la estructura económica de la
ciudad requieren de instrumentos que ayuden a impulsar y controlar al mismo
tiempo el crecimiento urbano. El límite del centro de población es el ámbito de
validez del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad dentro del cual las autoridades
de los tres niveles de gobierno, ejercen las políticas sobre planeación, regulación,
fundación, conservación, mejoramiento y/o crecimiento de un centro de población
(Ver Anexo 5.1. Documento Socioeconomico. Mapa 6).
Actualmente el límite del centro de población de la ciudad de La Paz, cuenta con
una superficie de 29,442 hectáreas constituidas por la marcha urbana, el área de
crecimiento, el de conservación y preservación ecológica. Tomando en cuenta el
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
305
impulso que pretende darse a la actividad turística y considerando la vocación de
su ensenada, bahía y alrededores, se propone la ampliación del límite actual a
253,437 hectáreas, aproximadamente, con la finalidad de ejercer las políticas
consideradas para su desarrollo y control.
El área urbana actual es de 3,072 hectáreas, con una tendencia de crecimiento
hacia el sur y suroeste de la ciudad. Al interior de la misma se presenta un severo
problema de subutilización del suelo, infraestructura, equipamiento y servicios
urbanos, ya que el 25% de la mancha urbana lo constituyen baldíos. La demanda
de suelo para asentamientos humanos principalmente de escasos recursos
económicos es evidente, considerando la existencia de varios asentamientos
irregulares localizados mayormente en áreas no aptas para el desarrollo urbano,
de gran riesgo y vulnerabilidad.
Una de las áreas mas vulnerables de la delegación de La Fortuna, es la
ampliación de la colonia Márquez de León, puesto que se encuentra en una zona
de alto riesgo, sin embargo es aquí donde se encuentran granjas gracias al
permiso que otorgó la Comisión Nacional del Agua (CNA), por lo tanto las
personas que en ella trabajan se han establecido en este predio el cual se
encuentra ubicado cerca de un arroyo y es causa de inundaciones y de peligros.
Este problema ha ido aumentando considerablemente pues parte de la población
se ha ubicado en esta zona.
Con el propósito de articular los objetivos de la política social con los de las
políticas de desarrollo territorial y urbano, la Secretaría de Desarrollo Social diseñó
el Programa Hábitat, el cual se dirige a enfrentar los desafíos de la pobreza y el
desarrollo urbano mediante un conjunto de acciones que combinan el
mejoramiento de la infraestructura básica y el equipamiento urbano, con la entrega
de servicios sociales y acciones de desarrollo comunitario.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
306
Aspectos Sociales
Demografía Número de habitantes por núcleo poblacional identificado
En el año 2000, de acuerdo con cifras del INEGI, la región de La Paz Conurbada
está integrada por siete subdelegaciones que tienen como cabecera a la ciudad de
La Paz. La micro región incluye también pequeñas localidades a sus alrededores
como La Paz, ejidos Chametla, El Centenario, San Juan de La Costa, San Pedro,
ejido Alfredo V. Bonfil, La Fortuna y El Calandrio; donde su actividad potencial gira
alrededor de la economía de la ciudad capital. Está integrada por 229 localidades
de diversos tamaños. En ella habitan 176,113 personas que significa el 89.45%
de la población del municipio de La Paz; y representa el 41.53% de los habitantes
de la entidad. De esta manera se considera una micro región mayoritariamente
urbana, con un segmento muy pequeño de carácter rural.
La tendencia de la población mostrada por esta micro región refleja que en el
periodo 1995-2000, se obtuvo una tasa de crecimiento del orden de 7.9% en estos
años, lo que equivale a una tasa de crecimiento promedio anual de 1.6%. Lo
anterior muestra un crecimiento moderado e incluso bajo, considerando que se
encuentra la ciudad capital, quizá debido a que el crecimiento fuerte se concentra
en la zona de Los Cabos como polo de desarrollo.
La ciudad de La Paz creció a un ritmo del 1.8% anual durante la última década, el
resto de las localidades no sobrepasa los 4 mil habitantes.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
307
Según datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI) en Baja California Sur, en 1990 la ciudad de La Paz tenía una
población de 137,708 habitantes y para el año 2000, se concentraban 164,934
habitantes.
En el ejido Chametla, en 1990, se contaba con 1,210 habitantes, mientras que
para el año 2000 la población fue de 1,829, representando el 0.83% del municipio
de La Paz.
Para el ejido El Centenario las estadísticas del año 1990 indican que había 2,081
habitantes, y 3,472 en el año 2000, siendo el 1.58% en el municipio de La Paz.
La Fortuna cuenta con 120 habitantes, distribuidos en 50 localidades, lo que
represente solo el 0.05% del total del municipio de La Paz.
La delegación de San Juan de Los Planes, de acuerdo al Conteo de Población y
Vivienda – Resultados Definitivos 2000. INEGI, Baja California Sur cuenta con una
población de 4,799 habitantes, representando el 2.15% del total municipal, de los
cuales 2,385 son hombres (49.69%) y 2,164 son mujeres (50.31%). La densidad
de habitantes por kilómetro cuadrado en toda la Delegación es de 4.20 habitantes.
San Juan de Los Planes está constituido por un grupo de 47 comunidades rurales,
las cuales concentran a 2,827 personas, siendo las principales localidades en
relación con su número de habitantes: San Juan de los Planes, El Sargento, La
Ventana, El Ancón y Agua Amarga.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
308
La delegación de San Juan de Los Planes se encuentra integrada por
comunidades prácticamente rurales, ya que ninguna de ellas rebasa los 2,500
habitantes.
La característica principal de la población del área rural al nivel de delegación, es
la dispersión de sus núcleos poblacionales, en contraparte con la población
municipal, la cual estriba en el alto grado de aglomeración en las zonas urbanas,
observándose este hecho en la ciudad de La Paz, la cual concentra el 84.6% del
total de habitantes a escala estatal.
San Juan de Los Planes tenía una población de 601 habitantes en 1990, y 930
para el año 2000 disminuyó a 930 habitantes, representando el 0.42% municipal.
Sus subdelegaciones concentran un total de 3,869 habitantes.
En el caso de la Subdelegación El Sargento, según el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática (INEGI), en Baja California Sur, está
constituida por un grupo de cinco comunidades rurales. La localidad El Sargento
está integrada por 848 habitantes, representando el 0.38% del municipio de La
Paz. Sus principales localidades y rancherías tienen un total de 155 habitantes.
La subdelegación de La Ventana cuenta con una población de 196 habitantes en
el año 2000, siendo el 0.08% del municipio.
Mientras que la comunidad de Agua Amarga cuenta con una población de 334
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
309
habitantes, representando el 0.15% del municipio. Sus principales localidades y
rancherías tienen un total de 101 habitantes.
Según el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en
Baja California Sur, la subdelegación El Ancón está constituida por un grupo de 32
comunidades rurales. La comunidad rural El Ancón está integrada por 75
habitantes, considerándose el 0.03% del municipio de La Paz.
Tasa de crecimiento poblacional considerando 30 años como mínimo anteriores a la fecha de la realización del proyecto.
Como la información no está desagregada a nivel delegacional por el INEGI, se
presenta la tasa de crecimiento media anual intercensal (1950-2000) del estado de
Baja California Sur, ya que consideramos que con este valor se podría estimar, la
tasa de crecimiento intercensal por delegaciones:
Tabla 39. Número de años intercensales considerados
Años Tasa de crecimiento medio anual intercensal (%)
1950-60 3.0
1960-70 4.8
1970-80 5.1
1980-90 4.1
1990-2000 3.0
Procesos migratorios
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
310
Por migrante se entiende toda aquella persona que cambia su lugar de residencia
habitual de una unidad geográfica a otra (país, entidad federativa, municipio o
delegación). Enseguida se presenta la tabla V, que indica la migración por
localidades del estado de B. C. S.:
Tabla 40. Migración por localidades de Baja California Sur
Población Localidad Nacida en la
entidad Nacida fuera de la entidad
En la entidad en 1995
En otra entidad o país
en 1995
La Paz 115,173 50,907 138,822 10,842
Ejido Chametla 1,355 452 1,548 100
Ejido El
Centenario
2,262 1,181 2,856 175
San Juan de
Los Planes
830 58 815 21
El Sargento 818 17 707 7
La Ventana 183 9 168 2
Agua Amarga 331 2 289 0
El Ancón - - - -
Existe población flotante en las áreas de influencia como los son especialmente
los ejidos Chametla y El Centenario, provenientes especialmente de los estados
de Oaxaca y Chiapas para trabajos de campo en agricultura, como lo son las
cosechas y la empacadora (siembra, cosecha, empaque) que se encuentra en
estos lugares.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
311
En La Fortuna no se considera que exista migración, ya que la mayoría de las
comunidades que forman tal subdelegación son rancherías, por lo que se
encuentran habitantes con costumbres muy arraigadas, que han estado
trabajando sus ranchos de manera hereditaria.
Se considera que podrá existir migración en baja escala de los distintos
pobladores de las regiones de influencia hacia el área donde se llevará a cabo el
proyecto; es decir, de lugares aledaños a éste, como lo es de la ciudad de La Paz,
los ejidos Chametla, El Centenario, así como San Juan de Los Planes, El
Sargento, La Ventana y El Ancón en busca de empleo para aportar mano de obra
personalizada o no. Sin embargo el movimiento de personas podría ser solo
temporal, básicamente en la etapa de construcción, permaneciendo solo algunas
personas durante la etapa de operación.
Tipos de Organizaciones Sociales Predominantes
De las dependencias oficiales que existen en la ciudad de La Paz se encuentran:
Consejo Nacional para el Fomento Educativo (Conafe), Consejo Nacional para las
Culturas y las Artes (CONACULTA), Comisión Nacional del Deporte (CONADE),
Instituto Mexicano de la Juventud.
Dentro de las organizaciones civiles se encuentran las siguientes: Sindicato que
agrupa a los Maestros del Sistema Nacional de Educación (SNTE) Colegio de
Arquitectos de Baja California Sur, A.C., Centro Mexicano de Derecho Ambiental,
A.C., Consultores en Educación, Desarrollo y Capacitación, S. C., Conservación
del Territorio Insular Mexicano, A.C. y el Consejo Empresarial de Hoteles,
Restaurantes del Turismo EMPHROTUR.
Existen grupos y/o asociaciones no gubernamentales (ONG) que se dedican a la
preservación del medio ambiente, estudio y promoción acerca de la sensibilidad
social existente ante los aspectos ambientales. Algunas de ellas son: Green
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
312
Peace, la cual piensa que Baja California Sur es un paraíso que se debe proteger.
También existen ambientalistas del estado, integrados en las organizaciones
“Ciudadanos Preocupados por La Paz”, “Centro Mexicano de Derecho Ambiental”
(Cemda) y “Alianza Cívica de B. C. S.”, los cuales señalan que las inversiones en
los desarrollos turísticos, los cuales se realizan en la zona considerada por su
riqueza biológica como "El Acuario del Mundo", se han desatado en los años
recientes. Tales grupos se han incorporado a la lista de ciudadanos que rechazan
proyectos turísticos tales como los megaproyectos de Balandra y el Mogote,
conocido como “Paraíso de Mar”.
Las comunidades de El Centenario y Chametla, están constituidas por ejidos que
llevan el mismo nombre de la población correspondiente, los cuales se dedican al
cuidado y mantenimiento de sus tierras, quienes les han ofrecido un beneficio
económico. En los últimos años han arribado gran número de personas a estas
comunidades que no forman parte de los ejidos.
En La Fortuna, no existe ningún tipo de organización social, la única organización
reconocida es la Subdelegación Municipal.
En la población de San Juan de los Planes existe el ejido “San Juan de los
Planes”, la organización de los productores se da en torno a las autoridades
ejidales, aunque también la asociación ganadera actúa como gestora de apoyo
para los productores agropecuarios ante las instancias correspondientes.
En El Sargento se halla la Sociedad Cooperativa Pesquera “El Sargento” y su
anexo “La Ventana”, las S. P. R. Los Leones de “La Ventana” y “El Sargento” que
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
313
sustentan económicamente a muchas familias, puesto que la actividad pesquera
es redituable para la población. Igualmente los habitantes de esta región han
organizado un Comité Social de Salud que funciona como una asociación vecinal.
Existen organizaciones dedicadas a las actividades de la producción de espárrago
y chile y se está organizando una nueva sociedad de producción rural para iniciar
trabajos de cultivos y productos orgánicos en la parte serrana.
Las organizaciones sociales de la Subdelegación Agua Amarga son: el ejido que
lleva el mismo nombre y la Sociedad Cooperativa Pesquera “Punta Arena” ambas
organizaciones tienen el objetivo de mantener, preservar y cuidar su fuente de
empleo, que en su caso refiere a la tierra y pesca. El análisis de la información que
existe, así como a partir del trabajo de campo y entrevistas a gentes de las
localidades mencionadas, nos permite apreciar que existe gran arraigo a su tierra.
Vivienda Oferta y demanda (existencia o déficit) de vivienda
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI,
el municipio de La Paz cuenta al año 2000 con 48,299 viviendas particulares. Los
datos de estas viviendas se expresan en la siguiente tabla:
Tabla 41. Datos de viviendas en el municipio de La Paz, B. C. S.
Localidad
Total de
viviendas
Viviendas
particulares habitadas
Ocupantes en
viviendas particulares
Promedio de ocupantes en
viviendas particulares
Promedio de ocupantes por
cuarto en viviendas
particulares
La Paz 41,122 40,869 154,205 3.94 1.87
Ejido
Chametla
432 430 1,814 4.22 1.39
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
314
Ejido El
Centenario
832 828 3,458 4.18 1.55
San Juan de
Los Planes
204 203 588 4.37 1.62
El Sargento 182 180 840 4.67 1.85
La Ventana 38 37 195 5.19 2.11
Agua Amarga 73 73 334 4.58 1.82
El Ancón 18 18 75 4.17 1.83
La ciudad de La Paz cuenta con 41,122 viviendas; sin embargo, distintas
dependencias y constructoras están construyendo más viviendas particulares por
la demanda de los habitantes locales, los cuales cuentan con varios programas de
financiamiento y de apoyo tanto de dependencias privadas como públicas para la
adquisición de las mismas. Se estima que el 5% son viviendas precarias y el
déficit de vivienda es de aproximadamente 4,174 viviendas.
En el ejido Chametla, de acuerdo con información proporcionada por el Lic. Felipe
López Soto (Felipe López Soto, 2006, com. pers.), subdelegado de la localidad, no
existe demanda de viviendas. Se cuenta con 432 casas/habitación. Las viviendas
del ejido son de buena calidad, con materiales y ventilación apropiados.
En el ejido El Centenario, existe demanda de viviendas, aún considerando las 832
casas/habitación que existen, estimándose el déficit en 3%. En el área de
Ampliación El Centenario, la construcción se está llevando a cabo con deficiencia
de servicios, toda vez que no existe agua potable, drenaje, ni servicios de
recolección de basura. La electricidad aún no está disponible para todos los
habitantes del lugar.
En la delegación de La Fortuna, las rancherías no sufren de demanda por
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
315
viviendas, solo por servicios y apoyos; sin embargo, en la colonia Márquez de
León, se estima que existe un 30% de déficit de vivienda, ya que la población ha
ido en aumento y ha provocado un mayor número de infraestructura y de servicios.
En San Juan de Los Planes no existe la demanda de vivienda particular entre los
habitantes locales de la cabecera delegacional en esta región, pero sí existe la
demanda por parte de los grupos de familias indígenas que migran a esta región a
trabajar en el campo de forma temporal. La población cuenta con 200 viviendas,
de las cuales el 49% es de buena calidad, el 33.98% es de regular calidad y el
16.50% de mala calidad.
En la subdelegación El Sargento, incluyendo su anexo La Ventana, el 95% de las
familias cuentan con vivienda propia, sus construcciones se encuentran en buen
estado. Por lo que el déficit de vivienda se estima en 5%.
La comunidad de Agua Amarga cuenta con 73 viviendas, las cuales carecen de la
cobertura de servicios básicos como agua entubada, energía eléctrica y drenaje;
algunas de las viviendas no se encuentran construidas con materiales adecuados
para su buen confort. Existe un bajo índice de déficit de vivienda, pero si un alto
índice en la mejora de las ya construidas.
La demanda de vivienda es alta en toda la Subdelegación El Ancón, misma que
presenta un 25% de déficit según el Subdelegado de El Ancón, Sr. Alfredo Avilés
Mendoza (Alfredo Avilés Mendoza, 2006, com. pers.) Comprende 18 viviendas de
construcción deficiente y carece de la cobertura de los servicios básicos (agua
entubada, energía eléctrica y drenaje).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
316
La solución al problema de vivienda de los habitantes del municipio recae
específicamente en tres instituciones: Fondo de la Vivienda del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE),
Instituto de Vivienda de Baja California Sur (INVI) e Instituto del Fondo Nacional de
la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT). Estas dependencias brindan
atención a empleados federales, estatales, municipales y particulares, quienes
anualmente generan una alta demanda de vivienda que a pesar de los diversos
programas implementados no se ha podido satisfacer. En esta situación influye de
manera predominante el crecimiento poblacional, principalmente de la ciudad de
La Paz, misma que se ve afectada constantemente por las inmigraciones
provenientes de los estados más cercanos a Baja California Sur.
Cobertura de servicios básicos (agua entubada, drenaje y energía eléctrica) por núcleo poblacional
Según INEGI, XII Censo General. 2000, en el municipio de La Paz, se cuenta con
48,036 viviendas particulares habitadas que hacen uso y disfrute de los servicios
de agua, energía y drenaje. De tal cifra el 95.64% de las viviendas particulares
habitadas disponen de energía eléctrica, el 89.28% de las viviendas cuentan con
agua entubada y el 86.75% de las viviendas disponen de drenaje.
A continuación se enuncia la tabla VII, que indica los servicios con que cuentan las
diferentes localidades:
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
317
Tabla 42. Servicios: sanitarios, agua entubada, drenaje y energía eléctrica por
localidad.
Viviendas que disponen con Localidad Servicio sanitario
exclusivo Agua
entubada
Drenaje Energía eléctrica
La Paz 39,447 38,461 38,356 39,811
Ejido Chametla 407 416 340 421
Ejido El
Centenario
764 711 497 720
San Juan de
Los Planes
191 192 65 197
El Sargento 170 170 107 161
La Ventana 36 36 35 37
Agua Amarga 69 70 22 72
El Ancón 18 2 1 17
…continúa
Viviendas que solo disponen Localidad Drenaje y agua
entubada Drenaje y energía
eléctrica Agua entubada y energía eléctrica
La Paz 37,134 37,965 38,344
Ejido Chametla 337 337 411
Ejido El
Centenario
452 474 654
San Juan de Los
Planes
54 55 188
El Sargento 104 104 155
La Ventana 35 35 36
Agua Amarga 20 22 69
El Ancón 0 1 2
… continúa
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
318
Localidad
Disponen de agua entubada, drenaje y energía eléctrica
Que NO disponen de agua entubada, drenaje ni energía eléctrica
La Paz 37,063 454
Ejido Chametla 334 3
Ejido El Centenario 447 34
San Juan de Los
Planes
64 2
El Sargento 101 4
La Ventana 35 0
Agua Amarga 20 0
El Ancón 0 1
En la ciudad de La Paz, se cuenta con todos los servicios básicos en la mayoría
de las viviendas. Existen algunas de ellas que aún carecen de servicio de energía
eléctrica y de drenaje; sin embargo, el porcentaje es bajo (1.10%) como se aprecia
en la tabla anterior.
El ejido El Centenario cuenta con el servicio de agua potable y drenaje en la
mayoría de sus viviendas, sin embargo, carece del servicio de energía eléctrica en
algunas otras. Mientras que la zona de la “Ampliación” de El Centenario (área que
forma parte del ejido que inicia su actividad de población y de servicios) cuenta
con agua potable para la mayoría de sus viviendas pero carece de drenaje, se
utilizan solo fosas sépticas. El servicio de energía eléctrica es otro de los servicios
con los que no cuenta la nueva zona del ejido El Centenario.
En el ejido Chametla, se cuenta con un bajo número de viviendas que no poseen
los servicios de agua potable, drenaje y energía eléctrica, como se muestra en la
tabla anterior. Esto está representado en un 0.6% de las viviendas.
En las viviendas que conforman la subdelegación de La Fortuna, no se cuentan
con red de agua potable ni alcantarillado, por lo que se les ofrece apoyo en
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
319
mantenimiento, combustible y/o pipas de agua potable por parte del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado La Paz (SAPA). Con relación a la energía eléctrica,
se cuenta con plantas solares, esto es, en las rancherías de esta subdelegación y
en el área de la Ampliación de la colonia Márquez de León; sin embargo, en el
resto de la colonia, si se cuenta con los servicios de agua potable, alcantarillado y
energía eléctrica.
En San Juan de Los Planes, se cuenta con los servicios de energía eléctrica, agua
entubada en la mayoría de sus viviendas, sin embargo, existen aún algunas (dos)
que requieren estos servicios, lo que muestra que el 99% de las viviendas
cuentan con todos los servicios. Se dispone de una planta de tratamiento de
aguas negras a 2 kilómetros de la comandancia de la localidad, la cual le ofrece el
servicio solo al 30% de la comunidad, mientras que el 70% restante es por medio
de letrinas y fosas sépticas. Tales desechos son utilizados para el riego de
parcelas, después de haber sido tratados.
Los ejidos La Ventana y El Sargento cuentan con servicio de agua potable y
servicio de electricidad; en este último, todavía hacen faltan redes de cableado. El
servicio de drenaje no existe en toda la zona, ya que cuentan aún con letrinas o
fosas sépticas en algunas de las viviendas.
Referente a los servicios básicos en la Subdelegación Agua Amarga, las viviendas
particulares cuentan con servicios de agua potable y electricidad, pero no son
suficientes. Cabe mencionar que el servicio de drenaje no existe en esta región,
solo letrinas y fosas sépticas.
En la subdelegación El Ancón, el agua es suministrada por dos pipas (2,700 litros)
de agua a la región. De la misma forma algunas localidades disponen de pozos de
agua para su consumo. Cabe hacer notar que además casi la totalidad de las
familias en esta zona, presentan plantas solares en sus viviendas. Se cuenta con
un 30% de drenaje, por lo que un 60% de la población utiliza pozos negros y el
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
320
resto cuenta con fosas sépticas. El 98% de las viviendas cuentan con agua y
energía eléctrica.
Urbanización
Vías y medios de comunicación existentes Medios de Comunicación
En lo que respecta a los medios de comunicación, en el municipio de La Paz
existen oficinas de correos y telégrafos, que benefician a la mayoría de las
localidades aledañas.
En la ciudad de La Paz se cuenta con el servicio de télex, teléfonos de México
(TELMEX), Baja Celular, Internet y Sky. Operan radiodifusoras tanto del Sistema
de Radio Gobierno como estaciones locales con AM y FM, situadas en la capital
del estado. Estas estaciones son: XEBCS 1050, Radio Fórmula, XHPAZ 96.7,
Alegría Mexicana y XEHZ. En lo referente a la prensa, en la ciudad de La Paz, se
publican siete periódicos locales que son distribuidos por todo el estado: El
Sudcaliforniano, La Extra, B. C. S., El Periódico, El Forjador, Diario Peninsular y
Tribuna de La Paz.
En casi todas las comunidades del municipio se recibe la señal de un canal de
televisión local, repetidora de los canales de Televisión Vía Satélite, S.A.
(TELEVISA), del Instituto Mexicano de Televisión (IMEVISION) y televisión
cultural. En la ciudad de La Paz se cuenta con televisión por cable, proporcionado
de manera privada por la empresa Telecable S. A de C. V. También cuenta con
servicio de telégrafos, TELECOM y oficinas de correos.
Chametla y El Centenario, cuentan con servicios telefónicos convencionales,
casetas de teléfonos, servicios de telefonía celular y fax. Diariamente se reciben
dos periódicos de circulación estatal: El Sudcaliforniano y Diario Peninsular. Y la
población escucha las estaciones que son transmitidas desde la ciudad de La Paz.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
321
Los medio de comunicación que existen en la delegación de La Fortuna son los
siguientes: en la colonia Márquez de León, se escucha las estaciones que son
transmitidas en la ciudad de La Paz, tanto AM como FM (XEBCS 1050, Radio
Fórmula, XHPAZ 96.7, Alegría Mexicana y XEHZ), asimismo, es transmitida la
televisora TV Azteca. Cuenta con el sistema telefónico convencional y celular por
medio de la compañía TELMEX, los diarios que circulan son El Sudcaliforniano y
Diario Peninsular. En el área rural, es escuchada con mayor frecuencia las
estaciones antes mencionadas, las cuales son transmitidas desde la ciudad
capital, no hay acceso a diarios, por lo que el medio de adquisición es en la ciudad
de La Paz. Se cuenta también con cobertura para teléfonos celulares TELCEL y
MOVISTAR en estas zonas rurales.
Al igual que la cabecera municipal, la localidad de San Juan de Los Planes cuenta
con los mejores servicios en medios de comunicación de toda la Delegación. La
población tiene servicio telefónico TELCEL, BAJA CELULAR, y TELMEX que
opera por una caseta telefónica de larga distancia ubicada en una de las tiendas
que ofrece el servicio desde las 9:00 a.m. a las 8:00 p.m. de lunes a sábado. Se
encuentran quince teléfonos públicos en la población. La delegación de San Juan
de Los Planes igualmente cuenta con una oficina de correos la cual es suficiente
para cubrir las necesidades locales; el correo es transportado por la línea de
camiones de carga y pasajeros procedentes de La Paz. También cuenta con
servicio de telégrafos, TELECOM, que cubre adecuadamente las necesidades de
la población; ambas oficinas ubicadas en la delegación y una más de correos.
Cuentan con las transmisiones de radio, A.M y F.M desde la ciudad de La Paz.
Diariamente se reciben dos periódicos de circulación estatal, desde la ciudad
capital: El Sudcaliforniano y Diario Peninsular.
En la subdelegación El Sargento y su anexo La Ventana existe una
repetidora de señal para poder hacer uso y disfrute de la televisión con un solo
canal. Dispone de servicio telefónico a través de una caseta telefónica y algunos
teléfonos particulares. No se cuenta con la venta de periódicos locales; la
adquisición de los mismos es por la compra en las comunidades cercanas como
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
322
lo es San Juan de Los Planes o en la capital del Estado. Se escuchan las
estaciones de radio que son transmitidas desde la ciudad capital, AM y FM.
La comunicación en la comunidad de Agua Amarga es por medio de teléfono
celular y la radio de telefonía rural. Los principales medios de comunicación para
estas comunidades se ubican en la delegación Los Planes. Igualmente se
escuchan las estaciones de radio que son transmitidas desde La Paz, y se recibe
de la misma manera, señal de televisión.
La subdelegación El Ancón no dispone actualmente de comunicación privada, solo
cuenta con una caseta telefónica de TELCEL. Se recibe señal de radio pero no de
televisión.
Vías de Comunicación (Ver Anexo 5.1. Documento Socioeconomico. Mapa 7).
Existe un sistema amplio de comunicaciones en la ciudad de La Paz, teniendo
como vías de arribo la terrestre, aérea y marítima. La transportación terrestre se
efectúa principalmente por la carretera Transpeninsular número uno, que atraviesa
todo el municipio y desde luego al Estado de norte a sur. Su entronque se
encuentra en el paralelo 28º que la separa del estado de Baja California.
Asimismo, se utilizan otras carreteras menores que llegan a las principales
localidades del municipio. También cuenta con una red de carreteras de terracería
y caminos rurales que conducen a la gran mayoría de las rancherías.
El servicio aéreo se realiza primordialmente en el Aeropuerto Internacional
“Manuel Márquez de León”, se encuentra a una distancia de 7.5 km de la ciudad
de La Paz, tiene una superficie de 2.5 hectáreas y cuenta con una estación de
bomberos y cinco hangares. Permite la entrada tanto a líneas nacionales como de
Estados Unidos de Norteamérica, que comunican no sólo al municipio, sino
también al estado con la capital del país y diversas entidades de la República,
como con importantes ciudades de los estados de Baja California y de Arizona,
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
323
Texas y California. Además, se cuenta con el servicio de aeropistas situadas en
los alrededores de las comunidades: Las Cruces, San Juan de la Costa, Bahía de
las Palmas, Pescadero, Punta Arenas y San Juan de Los Planes, mismas que son
utilizadas para dar servicio a aviones privados.
Mediante los puertos La Paz y Pichilingue es posible llevar a cabo la navegación
marítima. El primero de éstos se encuentra situado en la bahía del mismo nombre
y en condiciones físicas de protección natural por una franja de arena llamada El
Mogote; su principal actividad está orientada al turismo. Dispone de muelles,
utilizados para descarga de productos del mar, combustible, carga en general y
atraque de lanchas deportivas y barcos oficiales.
El puerto de Pichilingue es un puerto comercial y de altura, situado a 17 kilómetros
al norte de la ciudad de La Paz, a través del cual se realiza la mayor parte del
movimiento de carga y pasaje, así como la descarga de productos pesqueros para
su proceso. Sus instalaciones, muelles y atracaderos, permiten el movimiento
general del cabotaje, destacándose dentro de sus funciones el arribo y salida de
los transbordadores hacia Mazatlán y Topolobampo. Cuenta con una longitud de
200 m y 3,600 m2, con una profundidad de 1.5 m.
La transportación terrestre de pasajeros se realiza por medio de cuatro líneas de
autobuses, una local y tres foráneas, que transportan a la mayoría de las
poblaciones de la entidad y del estado del norte.
Frente a los ejidos Chametla y El Centenario se localiza la carretera
Transpeninsular, la cual comunica todo el Estado. Las calles que se ubican en los
ejidos antes mencionados, no son pavimentadas, sino que fueron construidas
sobre el terreno natural, tal y como permanecen en la actualidad.
Los medios de transporte que se utilizan son los urbanos que pertenecen a tales
ejidos y que trasladan personas de La Paz hacia Chametla y El Centenario, y
viceversa.
El acceso a la delegación de La Fortuna se realiza a través del libramiento Norte,
el cual se encuentra pavimentado, llegando así a la colonia Márquez de León, en
caso de acceder a cualquiera de las playas, ya sea Balandra, El Tecolote y El
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
324
Coyote, es necesario deslazarse a través de la carretera pavimentada a
Pichilingue. En caso de trasladarse a la playa Las Cruces, al Predio Azul de
Cortés y a las rancherías, es necesario tomar la carretera pavimentada al sureste
y continuar por terracería y brechas.
La vialidad primaria en la localidad de San Juan de Los Planes la representa la
calle Francisco I. Madero, que va de poniente a oriente, prolongando la carretera
La Paz – Los Planes – Agua Amarga – El Sargento – Ensenada de Muertos,
terracería y brechas transitadas en todo tiempo. Cabe hacer mención que las
demás calles no presentan jerarquización vial, aunque existe su traza reticular
bien definida. Por la carretera La Paz – Los Planes – Agua Amarga – El Sargento,
se desprenden caminos de terracería y brechas para las demás localidades. En
cuanto al transporte interurbano, éste se da a través de dos autobuses, los cuales
llevan a cabo el recorrido La Paz – San Juan de Los Planes.
La delegación de San Juan de Los Planes se comunica hacia La Paz directamente
por la carretera La Paz – Los Planes; también se cuenta con el acceso hacia San
Antonio por el camino vecinal de San Antonio – Los Planes.
La vía de acceso a las comunidades El Sargento y La Ventana son por medio de
carretera con pavimentación asfáltica La Paz – El Sargento.
El camino de acceso a la subdelegación de Agua Amarga es por medio de la
carretera con pavimentación asfáltica La Paz – Agua Amarga, la cual se
continuará hacia Bahía de los Sueños.
La vía de acceso a la zona rural de la Subdelegación El Ancón es a través de la
carretera La Paz – Los Planes, de donde entronca un camino rural hacia esta
comunidad.
Disponibilidad y equipamiento de carácter regional
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
325
La ciudad de La Paz cuenta con un basurero municipal a las afueras de la misma,
dos panteones, 10 bibliotecas, 10 auditorios, dos museos, casa de la cultura,
cuatro teatros, un cine con 15 salas, 25 plazas, 24 parques y jardines y playas.
Las principales dependencias con las que cuenta el gobierno municipal son:
Cabildo, Presidencia, Secretaria General, Tesorería Municipal, COPLADEM, dos
panteones, Dirección de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, Dirección de
Servicios Públicos, Dirección de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado SAPA,
un centro de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y Dirección de Seguridad y
Tránsito, la cual está integrada por 644 agentes, dispone de 102 vehículos
oficiales como patrullas, grúas y motocicletas.
En el ejido Chametla se cuenta con un parque, un área campestre, dos canchas
de básquetbol, salón de usos múltiples y el cementerio. Asimismo, la Fuerza
Aérea y el Aeropuerto Internacional se localizan en esta área. También se cuenta
con un basurero a cielo abierto y una planta de tratamiento de aguas residuales de
la ciudad de La Paz, tres establecimientos de segunda mano (segundas), siete
tiendas de abarrotes, una tortillería y una farmacia. Cuenta asimismo, con
programas en instalaciones del DIF, una subdelegación, dos patrullas y la unidad
del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado (SAPA).
La comunidad de El Centenario cuenta con un parque, una cancha de fútbol, dos
estadios de béisbol, una escuela de karate, biblioteca, oficina del DIF, una
subdelegación, Oficina de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado SAPA, 10
abarrotes, dos tortillerías, cinco tiendas CONASUPO y dos farmacias.
Las comunidades de Chametla y El Centenario comparten 12 policías y una
unidad de rescate.
Por localizarse a las afueras de la ciudad capital, La Fortuna no cuenta con
equipamiento regional, solo por pequeñas tiendas en la colonia Márquez de León
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
326
y por establecimientos temporales en las orillas de la carretera al relleno sanitario,
ésto se realiza cuando se realizan obras de construcción y son necesarios los
establecimientos de comida.
La población de San Juan de Los Planes cuenta con un estadio de béisbol, una
cancha deportiva y dos parques; asimismo un panteón, una biblioteca,
instalaciones de la oficina del centro de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y
dos basureros a cielo abierto.
En la delegación municipal, ubicada en el mismo poblado, se encuentra la
comandancia de policía. La localidad cuenta con siete tiendas de abarrotes, una
tienda de ropa, un supermercado, una tienda CONASUPO, una mercería, una
farmacia, una tortillería, una fonda, tres establecimientos en los que se vende
gasolina y petróleo. No cuenta con mercado público. La Seguridad Pública en esta
Subdelegación está comprendida por una comandancia que cuenta con una
patrulla y cuatro policías designados, los cuales además de vigilar el orden en el
poblado son encargados de la recolección de basura del mismo.
En la cabecera Delegacional, San Juan de Los Planes, cuenta con representación
de la Secretaria de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (SAGAR) y del
Centro de Desarrollo Integral Familiar (DIF), el cual ofrece un programa de
despensas y de becas para las familias más necesitadas.
La comunidad de El Sargento, cuenta con una Secretaría presente en la Oficina
de Ayudantía y un panteón público que brinda el servicio funerario a la población.
En las comunidades de El Sargento y La Ventana, se cuenta con siete tiendas
DICONSA, siete abarrotes, una patrulla, tres policías y un subdelegado.
El Ancón, cuenta solamente con una cancha pública, un Centro de Salud y
pequeñas tiendas instaladas en las mismas casas. El abasto de insumos lo
realizan en la comunidad más cercana como lo es San Juan de Los Planes.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
327
Asentamientos humanos irregulares y su ubicación
En la ciudad de La Paz, existen asentamientos irregulares por parte de personas
que se dedican a actividades como el comercio, la agricultura y ganadería. La
primera se realiza comúnmente por temporadas, cuando se realizan actividades o
festividades en la ciudad de La Paz. Los comerciantes foráneos ofrecen
mercancías de sus estados como lo son Oaxaca, Chiapas y Sinaloa. Las
actividades, de agricultura y ganadería, influyen en el desplazamiento de grupos
de personas desde sus estados de residencia hacia el lugar donde laborarán, en
donde estarán establecidos temporalmente hasta concluir con dicha actividad.
Algunas de las personas que realizan una de estas actividades, se establecen en
lugares cercanos a la ciudad de La Paz (donde frecuentemente realizan su
trabajo) o en su caso en la ciudad capital. La actividad de la construcción
(albañilería) es otra de las actividades que es causa de desplazamiento en la
ciudad de La Paz.
En la Paz, existen algunas colonias donde la población se ha asentado de manera
irregular, como lo es la colonia Márquez de León, la cual no es apta para el
desarrollo urbano regular por considerarse de riesgo y vulnerabilidad, debido a
que se encuentra en parte del cauce del arroyo El Cajoncito, que si bien es un
arroyo efímero e intermitente, en situaciones de avenidas máximas estaría sujeta
a inundaciones y arrastres.
En los ejidos Chametla y El Centenario existen asentamientos irregulares gracias
a las actividades que allí se realizan, ganadería y agricultura. Grupos de personas,
provenientes del estado de Oaxaca principalmente, se desplazan a estos ejidos en
busca de empleo que provoca la empacadora del lugar y que ofrece empleo a los
mismos. Existen cosechas que son temporales, y por lo general, cierto número de
personas de los grupos que se desplazan para trabajar en ellas, se asientan en el
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
328
lugar.
En la población de San Juan de Los Planes existen asentamientos irregulares
formados por grupos étnicos de otras entidades establecidos de manera temporal.
Sus casas están construidas con cartón y carecen de servicios básicos. Sus
viviendas generalmente se ubican cerca de sus lugares de trabajo.
En la Subdelegación El Sargento no existe la presencia de asentamientos
humanos irregulares.
Salud y seguridad social
Esta información muestra que los principales servicios del Sector Salud para el
área de influencia son atendidos en las Unidades Médicas ubicadas en la capital
del Estado, San Juan de Los Planes y El Sargento. El resto de las poblaciones se
trasladan a estas localidades para recibir atención médica.
Centros de salud
La atención a la salud en el municipio de La Paz es brindada por el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), Secretaría de Marina (SM), Secretaría de la
Defensa Nacional (SEDENA) y clínicas privadas. Asimismo, se prestan valiosos
servicios médicos por parte del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
(DIF), a través del Centro de Rehabilitación y Educación Especial y Unidades
Menores. A esta infraestructura se le suman los servicios que brinda el Centro de
Integración Juvenil, mismos que son dirigidos a problemas de comportamiento e
integración familiar.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
329
Con las anteriores instituciones, la población urbana recibe asistencia de clínicas,
hospitales, centros de salud "A", es decir, aquellos centros que cuentan con una
gama de consulta base (enfermedades frecuentes); con ciertas especialidades;
brinda consulta en general y asesoría básica; con unidades de atención inmediata
(ambulancias que cuentan con equipo de soporte de vida); consultorios auxiliares
y centros de rehabilitación. En el medio rural se atiende por medio de centros de
salud "B", centros que cuentan con módulos de orientación (planificación familiar,
higiene, vacunación, etc.); no cuenta con especialidades; tienen consulta en
general y se manejan turnos continuos con tres médicos laborando y, el nivel "C",
son unidades comunitarias y cuenta con solo un médico y una enfermera, los
cuales trabajan bajo horario, unidades médico-familiares; COPLAMAR
(Coordinación General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas) y unidades
móviles.
La Paz se encuentra atendida por las instituciones públicas del sector salud,
donde se cuenta con una infraestructura instalada en los tres centros mas
importantes: SSA, ISSSTE y el IMSS, con lo cual se presenta una relevante
cobertura de los servicios de salud a la población.
Presenta cuatro Hospitales Generales; un Sanatorio Naval; un Centro de Salud
Urbano de 10 núcleos básicos, éste se clasifica por contar con medicina familiar,
medicina preventiva, pediatría, rayos X, sanidad urbana, atención materna infantil
e higiene comercial, entre otras; cuatro Centros de Salud Urbanos de un núcleo
básico, éste centro se considera de área rural por tener elementos (médico y
enfermera) multifuncionales y dos Unidades Médicas Móviles.
El ejido Chametla cuenta con un Centro de Salud y con sólo una instalación local
de dos consultorios.
El ejido El Centenario, cuenta con un Centro de Salud y dos consultorios
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
330
particulares; sin embargo, aún así el sistema de salud en esta comunidad se
considera deficiente, ya que no cuenta con ambulancia, con camas, y mantiene un
horario restringido a la comunidad.
En la comunidad de La Fortuna no se dispone de ningún centro de salud, para
cualquier tipo de emergencias o enfermedades, es necesario dirigirse a la ciudad
de La Paz.
El sistema de salud en la Delegación de Los Planes está conformado por dos
Centros de Salud Rural de un núcleo básico, ubicados en la localidad de San Juan
de Los Planes y El Sargento. Los pacientes del resto de las localidades de esta
delegación se trasladan a estos poblados o en su caso hasta la ciudad de La Paz,
para recibir atención médica. Los recursos humanos y materiales disponibles por
habitante en estas dos unidades se consideran insuficientes para la atención en el
sector salud.
San Juan de Los Planes cuenta con dos consultorios generales, una sala de
expulsión, una sala de hidratación oral, una farmacia, un refrigerador y un cuarto
médico.
En la Unidad Médica de El Sargento y La Ventana, existe una sala de hidratación
oral, una unidad dental, una farmacia, un refrigerador y un cuarto médico.
En la Subdelegación Agua Amarga se cuenta con un módulo de salud, el cual no
presenta equipo básico para la atención eficiente de sus habitantes y ofrece
servicio una vez por semana, sin embargo, actualmente no se encuentra en
función.
De igual manera existen unidades médicas de menor escala; una de ellas en la
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
331
Subdelegación El Ancón misma que dispone de una Unidad Médica Móvil de
Salud a cargo de la Secretaria de Salubridad y Asistencia que brinda servicio a
todas las localidades de la Subdelegación.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
332
Población derechohabiente
Se entiende por población sin derechohabiencia a Servicio de Salud, aquella que
no tiene derecho a servicio de salud en alguna institución; mientras que población
derechohabiente, a la persona que tiene posibilidad de recibir atención médica,
como resultado de una prestación laboral, como beneficiario designado por el
derechohabiente o como miembro de una institución en alguna institución pública
(IMSS, ISSSTE, PEMEX, Defensa Nacional, Secretaría de Marina u otros) o
institución privada. Así el IMSS y el ISSSTE, las dos principales instituciones
públicas de salud tienen la información que se aprecia en la tabla VIII siguiente:
Tabla 43. Derechohabiencia a servicio de salud (IMSS e ISSSTE) en las áreas de
influencia.
Población
Localidad Derechohabiente
a servicio de salud
Sin derecho-habiencia a
servicio de salud
Derecho-habiente al
IMSS
Derecho-habiente al
ISSSTE
La Paz 112,896 50,186 70,389 35,589
Ejido Chametla 951 847 723 219
Ejido El
Centenario
1,775 1,658 1,374 355
San Juan de Los
Planes
317 602 125 197
El Sargento 101 735 53 48
La Ventana 15 177 15 0
Agua Amarga 31 302 23 8
El Ancón 22 53 4 18
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
333
MÉDICOS
En la ciudad de La Paz, existen 112,896 derechohabientes, atendidos por 161
médicos, los cuales se clasifican en médicos generales, con especialidad y
pasantes de medicina, por lo que corresponden a 701 derechohabientes por
médico. Asimismo, se tiene un registro de 242 enfermeras, lo que representa 466
derechohabientes por enfermera.
El ejido Chametla cuenta con sólo un médico pasante y una enfermera de base en
sus instalaciones para 951 derechohabientes.
En el ejido El Centenario existen tres médicos, una enfermera, y una trabajadora
social cubriendo las necesidades de 1,775 habitantes con derecho a atención
médica.
En la Unidad Médica de San Juan de Los Planes, un médico, una enfermera y un
pasante de medicina se encuentran en contacto con los pacientes. La proporción
es de 158 hab. /médico en la Unidad Médica Los Planes.
En la Unidad Médica de El Sargento – La Ventana se cuenta con un médico, un
pasante de medicina y una enfermera. Cabe especificar que se cuenta con otros
médicos que se dedican a otras actividades: laboratorio, administrativas o
auxiliares, mismos que no están en contacto con los pacientes. Son 50 hab.
/médico en la Unidad Médica de El Sargento lo que corresponde.
Es importante mencionar que no se cuenta con especialistas, ni con personal
técnico (enfermeros, laboratoristas, etc.) registrados, sin embargo, los servicios
que se dan en las localidades varían desde consultas generales, programas de
planificación familiar, detección de cáncer cérvicouterino y de mama, cursos de
educación para la salud, y detección de enfermedades como diabetes e
hipertensión arterial.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
334
Agua Amarga no cuenta con ningún tipo de asistencia médica, ya que no se
encuentra en función el único Centro de Salud que se encuentra en el lugar.
En El Ancón solo asiste mensualmente un médico al Centro de Salud que se
encuentra.
CAMAS
La ciudad de La Paz cuenta con diversos centros y hospitales que a continuación
se muestran, al igual que el número de camas que tiene cada unos de ellos.
Tabla 44. Instituciones de Salud por Nivel en La Paz, B. C. S. Instituciones de salud No. Camas
Hospital General 109
IMSS 66
Hospital Militar 45
Enfermería Naval 15
ISSSTE 56
Centro de Oncología nc 3
Hospital Psiquiátrico 30
Hospital Salvatierra 90
Unidades Médicas Privadas 44
Hospital Mª. Luisa de la Peña 10
Unidad Médica Quirúrgica Reinecke 5
Central de Especialidades Médicas 9
Clínica de Nuestra Señora de Guadalupe 8
Clínica del Perpetuo Socorro 12
499
En el ejido Chametla sólo se cuenta con dos camas para la atención de los
pacientes que acuden al Centro de Salud; mientras que en el ejido El Centenario,
3 nc. No cuenta con camas.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
335
no se tiene censada ninguna cama.
Los centros de salud ubicados en las localidades de San Juan de Los Planes y El
Sargento no cuentan con camas especiales para consultorios, por lo que la
Secretaría de Salubridad y Asistencia no las consideran camas censables. En San
Juan de Los Planes se cuentan con cuatro camas. Considerando lo anterior, existe
una proporción en San Juan de Los Planes de 79 hab. /cama.
En El Sargento se cuenta con tres camas y dos camillas de urgencias, localizadas
en los Centros de Salud Urbanos, por lo que el porcentaje de camas es de 33 hab.
/cama.
En las comunidades de El Ancón y Agua Amarga no se cuenta con camas
censables.
Mortalidad
La tasa bruta de mortalidad es un indicador demográfico que señala el número de
defunciones de una población por cada mil habitantes, durante un periodo de tiempo
determinado, generalmente un año. Mientras que por natalidad, se entiende el
número proporcional de nacimientos en población y tiempo determinados, se
expresa el número de nacidos vivos con relación a un grupo medio de mil
habitantes. Las siguientes tablas, X y XI, muestran como ha sido el
comportamiento de la mortalidad y natalidad en el municipio de La Paz, para lograr
una comparación de ambas.
Tabla 45. Tasa de mortalidad general registrada por la SSA en el municipio de La
Paz, 1998-2004 Municipio 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
La Paz 3,560 3,700 4,140 4,420 4,800 4,900 4,800
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
336
Tabla 46. Tasa de natalidad registrada por la SSA, en el municipio de La Paz,
1998-2004. Municipio 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
La Paz 18,400 20,700 22,600 22,000 20,300 20,100 20,600
En la Ciudad de La Paz, el mayor índice de muerte ocurre por causa de infarto al
miocardio.
En los ejidos Chametla y El Centenario, el porcentaje más elevado de muertes
sucede por infartos al corazón en personas adultas mayores, y no se considera
que sea con regularidad.
En San Juan de Los Planes, así como en el Sargento y La Ventana la mortalidad
mayor es a causa de infartos a personas adultas mayores y por cáncer. En la
Unidad Médica Los Planes el registro de defunciones presenta que la tasa de
mortalidad es de 9.17%, con más defunciones del sexo femenino que el masculino
entre los 45 a 64 años de edad; las causas más comunes remiten a enfermedades
del corazón, diabetes y SIDA. En la Unidad Médica de El Sargento, el registro de
defunciones muestra una tasa del 3.54% presentándose más defunciones en el
sexo femenino (en las edades comprendidas entre los 15 a los 44 años) que en el
masculino (de 65 a más años).
Morbilidad
Morbilidad es el estudio de los efectos y la proporción de enfermos en lugar y
tiempo determinados. También se entiende como una adaptación mal empleada al
español que proviene de la palabra inglesa "morbidity" generalmente usada así en
Sudamérica para identificar una condición médica en la que se estudian los
padecimientos de una enfermedad y cuyo verdadero significado es "patológico" o
también para definir discapacidad.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
337
En La Paz, el índice de morbilidad nos indica que la población sufre principalmente
de:
• Diabetes mellitus no insulinodependiente,
• enfermedad isquémica crónica del corazón,
• neumonía,
• infarto agudo al miocardio,
• fibrosis y cirrosis,
• tumor maligno del cólon y,
• enfermedades cerebro vasculares.
En Chametla, las principales enfermedades son respiratorias tales como: resfriado
común o gripe, faringitis, laringitis, amigdalitis, bronco-neumonía y bronquitis;
enfermedades gastrointestinales como: diarrea, esofagitis, gastritis y parasitosis.
En El Centenario, las enfermedades más comunes son respiratorias,
gastrointestinales y enfermedades como varicela y paperas. Dentro de las
enfermedades respiratorias se presentan: resfriado común, bronco-neumonía,
faringitis, amigdalitis y laringitis; y como enfermedades gastrointestinales:
parasitosis, diarrea, gastritis y esofagitis.
Dentro de las principales causas de enfermedad registradas en la Unidad Médica
Los Planes, se tienen las respiratorias (neumonía) seguida de la amibiasis, las
enfermedades intestinales, hipertensión, paperas, varicela, rubéola, dengue y
diabetes.
En la Unidad Médica de El Sargento y La Ventana, las causas principales son las
enfermedades respiratorias (neumonía), seguidas del dengue clásico, rubéola,
paperas, hipertensión y varicela.
Las principales causas de enfermedades y muerte entre los habitantes de las
comunidades de Agua Amarga y El Ancón se encuentran relacionadas con la
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
338
hipertensión arterial y las enfermedades coronarias.
En general todas las localidades de la Delegación San Juan de Los Planes, las
campañas de red de vacunación de los habitantes y los animales presentan un
cubrimiento general. Por otro lado, la población usa la herbolaria como medicina
alternativa para tratarse de enfermedades comunes, entre las hierbas mas
utilizadas está el “melón coyote”, para tratar enfermedades tales como tratamiento
antirreumático, dermatitis de diversa índole, antinflamatorio, analgésico,
enfermedades cardiacas, antidiabético y se dice que es efectiva para curar el
cáncer.
Educación Población de 6 a 14 años que asiste a la escuela, promedio de escolaridad, población con el mínimo educativo.
Uno de los factores que han contribuido significativamente para que el municipio
de La Paz alcance un alto índice en la tasa media de atención educacional (98%),
es el hecho de que cuenta con una extensa infraestructura en cada uno de los
niveles educativos. A continuación se muestra la tabla XII, la cual hace referencia
a la asistencia escolar en cada una de las localidades que forman el área de
influencia.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
339
Tabla 47. Asistencia escolar de las áreas de influencia
Con
tinú
a…
Población
De 15 a 24 años que
Localidad De 15 a 17 años que
asiste a la escuela Asiste a la escuela
No asiste a la escuela
La Paz 7,645 16,065 18,184
Ejido Chametla 75 130 234
Ejido El Centenario 112 200 415
San Juan de Los
Planes
30 37 152
El Sargento 9 16 147
La Ventana 9 12 37
Agua Amarga 4 5 75
El Ancón 1 1 20
En la ciudad de La Paz, existen 96 escuelas de preescolar, 158 escuelas
primarias, 37 escuelas secundarias, 11 escuelas de nivel medio superior, 16
centros de capacitación para el trabajo, 11 escuelas de nivel superior, 11 escuelas
Población
De 5 años que De 6 a 14 años que
Localidad
Asiste a la escuela
No asiste a la escuela
Asiste a la escuela
No asiste a la escuela
La Paz 2,808 388 28,879 913
Ejido Chametla 38 4 361 19
Ejido El
Centenario
68 15 674 34
San Juan de
Los Planes
18 4 173 15
El Sargento 14 5 166 8
La Ventana 4 0 41 1
Agua Amarga 3 0 53 10
El Ancón 0 0 4 2
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
340
de educación especial, escuelas de educación artística, de las cuales solo se
encuentran registrada oficialmente dos, la Escuela de Música y la Casa de la
Cultura, sin embargo, existen alrededor de 22 escuelas; y cinco escuelas de
educación técnica.
En la ciudad de La Paz se concentra el total de las escuelas superiores:
Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS), Instituto Tecnológico de
La Paz, Universidad Internacional de La Paz, Universidad Mundial, Instituto
Tecnológico de Baja California, Universidad de Tijuana Campus La Paz (CUT),
Universidad Católica, Centro Regional de Educación Normal, Universidad
Pedagógica Nacional (UPN), Escuela Normal Superior del Estado de B. C. S.,
Escuela Superior de Cultura Física y Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas.
Éste último también imparte cursos de maestría y doctorado, al igual que el Centro
de Investigaciones Biológicas del Noroeste (CIBNOR).
En el ejido Chametla se cuenta con un jardín de niños con 120 niños, con una
primaria de 280 alumnos, y una tele secundaria con 90 alumnos.
El ejido El Centenario cuenta con dos jardines de niños, dos primarias, una
secundaria y una preparatoria, haciendo un total de 700 alumnos en total.
En la delegación de La Fortuna, existen dos escuelas, una de ellas se encuentra
en la colonia Márquez de León, cuenta con 60 alumnos de nivel primaria, y con
una infraestructura de dos aulas solamente, en donde se manejan distintos
horarios para poder cubrir los seis grados que exige el nivel primaria, asimismo, se
encuentra un jardín de niños en este mismo lugar. Otra de ellas es una escuela
primaria a cargo de Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), con 12
alumnos aproximadamente en las afueras de la colonia antes mencionada.
En San Juan de Los Planes hay siete jardines, siete primarias con
aproximadamente 140 alumnos por primaria, siete secundarias con 200 alumnos
cada una, una preparatoria (CECITE), cursos de inglés en fines de semana,
computación, educación vial, música guitarra y artes marciales.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
341
En la subdelegación El Sargento se encuentra un jardín de niños con un promedio
de 20 alumnos; dos primarias con una población estudiantil de 134 alumnos,
distribuidos en seis grupos. De la misma manera, cuenta también con servicio de
tele secundaria, un solo turno, con especialidad agrícola y ganadera, 71 alumnos
inscritos distribuidos en tres grupos, tres aulas y un laboratorio a cargo de tres
maestros y un director.
La Ventana cuenta con un jardín de niños con una población estudiantil de 60
alumnos, una primaria con 160 alumnos y una tele secundaria con 90 alumnos.
La Subdelegación Agua Amarga cuenta con un Jardín de Niños y una escuela
primaria, atendidos por dos maestros. Los estudiantes de nivel primaria asisten
también a dos escuelas ubicadas en la localidad de San Pedro México, ubicada a
2 kilómetros de distancia de Agua Amarga, las cuales son dirigidas por un
profesor. En esta localidad existen apoyos por parte del CONAFE y la SEP, los
cuales presentan programas para mejorar estas instituciones.
En la población de El Ancón existe una escuela primaria que ofrece los seis
grados de educación apoyados por un centro CONAFE (Consejo Nacional de
Fomento Educativo). Los estudiantes reciben educación secundaria y bachillerato
en instituciones escolares de San Juan de Los Planes y La Paz. Índice de Analfabetismo
Según el INEGI, analfabeto es aquella persona de 15 años y más que no sabe leer
ni escribir un recado.
A continuación se muestra la tabla XIII, la cual expresa el número de analfabetas
que existen en las localidades que forman el área de influencia.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
342
Tabla 48. Alfabetismo por localidades
Población Localidad De 6 a 14 años
que sabe leer y escribir
De 6 a 14 años que no sabe leer
y escribir
De 15 años y mas
alfabeta
De 15 años y mas
analfabeta
La Paz 26,675 2,435 111,077 2,773
Ejido Chametla 336 43 1,182 44
Ejido El
Centenario
620 87 2,094 144
San Juan de
Los Planes
172 16 584 42
El Sargento 146 28 502 19
La Ventana 39 3 121 3
Agua Amarga 52 11 216 6
El Ancón 6 0 59 1
En la ciudad de La Paz, se considera que el 98.54% del total de la población
mayor de 15 años cuenta con conocimientos en la escritura y lectura, mientras que
el 1.46% no sabe leer ni escribir.
El ejido Chametla registra no contar con alto índice de analfabetismo, ya que los
habitantes de esta comunidad cuentan con los servicios necesarios de
aprendizaje, sin embargo, el 2.40% de la población se considera analfabeta.
El ejido El Centenario considera tener un sistema amplio de programas para llegar
a lograr un nulo analfabetismo puesto que el 4.14% de la población se considera
analfabeta y el 95.86% cuenta con conocimientos de lectura y escritura.
La Fortuna no se considera zona marginal o que cuente con un alto grado de
analfabetismo, ya que la zona más poblada, la colonia Márquez de León, se
encuentra cerca de la ciudad y dispone de escuelas. En relación con las
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
343
rancherías, quienes cuentan con poca población, es mínimo el porcentaje de
analfabetismo.
En San Juan de Los Planes, el Consejo Nacional para el Fomento Educativo
(CONAFE) presta servicio social educando a personas que no han terminado sus
ciclos escolares, lo que apoya en gran medida a reducir el número de analfabetas,
representado por el 4.51% del total de la población.
El Sargento solo cuenta con un 97.76% de la población que tiene conocimientos
de lectura y escritura y un 2.24% de analfabetas.
En la comunidad de La Ventana se ha reducido el índice de analfabetismo, pues el
1.5% de la población se considera como tal, y 98.5% es alfabeta.
Agua Amarga cuenta con el 98.21% de la población que tiene conocimientos
básicos como lectura y escritura y solo un 1.79% de analfabetismo.
El Ancón tiene un bajo índice de analfabetismo, 1.33%, considerando que no
cuenta con un alto en la educación.
Aspectos culturales y estéticos
PRESENCIA DE GRUPOS ÉTNICOS Y RELIGIOSOS
Se entiende por condición de habla española, a la situación que distingue a la
población de 5 años y más que habla alguna lengua indígena, respecto a sí habla
o no la lengua española.
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el
Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) la población total
de indígenas en el municipio de La Paz asciende a 1,849 personas que hablan
alguna lengua indígena, de las cuales 98 de ellas hablan solo lengua indígena
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
344
(mixteco, zapoteco y náhuatl) y 1,751 se comunican tanto en dialecto como en
español. (Ver tabla XIV).
Existe la presencia de grupos indígenas provenientes generalmente del Estado de
Oaxaca y Michoacán que arriban a la región de forma temporal. Se emplean en el
sector primario para las actividades agrícolas básicas de recolección y empaque
de la cosecha; otros grupos actualmente están ya establecidos en la región
ocupándose en la misma actividad.
Tabla 49. Lengua indígena por localidades.
Población de 5 años y mas Localidad Que habla
lengua indígena
Que habla lengua indígena y no
español
Que habla lengua indígena y habla
español
La Paz 1,107 14 1,093
Ejido Chametla 6 0 6
Ejido El Centenario 28 0 28
San Juan de Los
Planes
22 1 21
El Sargento 0 0 0
La Ventana 0 0 0
Agua Amarga 0 0 0
El Ancón 0 0 0
En el municipio de La Paz, se encuentran distintos tipos de religiones, sin
embargo, en su mayoría es de religión católica. A continuación se presenta la
tabla XV, que muestra que tipo de religión se predica en cada localidad que forma
el área de influencia.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
345
Tabla 50. Religión por localidades
Población de 5 años y más Localidad Católica Con una religión no
católica Otras
La Paz 133,087 8,705 13,167
Ejido Chametla 1,452 108 182
Ejido El Centenario 2,541 290 470
San Juan de Los Planes 812 8 22
El Sargento 683 4 6
La Ventana 170 0 0
Agua Amarga 287 0 1
El Ancón 66 0 0
En la ciudad de La Paz, se cuenta con 40 iglesias aproximadamente, de las cuales
23 de ellas son de religión católica, el resto se divide en iglesias bautistas (cuatro),
cristianas (nueve), adventistas (una), otras (tres).
En el ejido de Chametla se cuenta con la edificación de una iglesia católica y tres
cristianas; mientras que en el ejido El Centenario se cuenta con dos iglesias
católicas, dos iglesias cristianas y una iglesia de la religión testigo de Jehová.
En La Fortuna existe una iglesia católica que ofrece servicio en forma mensual.
Los servicios de bautizos, primeras comuniones, casamientos y demás, se
realizan en forma anual durante las fiestas patronales de la Virgen de Fátima.
La religión católica es la predominante en la cabecera Delegacional de Los
Planes, misma que ha edificado una capilla y una Iglesia. De la misma manera, en
las demás subdelegaciones la religión prevaleciente es la católica, misma que
tiene edificadas capillas y parroquias.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
346
Identificación, localización y caracterización de los grupos culturales identificados y
religiosos en el sitio donde se ubicará el proyecto
No se ha encontrado información alguna acerca de grupos culturales y religiosos
en el sitio donde se llevará a cabo el proyecto. Se han realizado investigaciones
en las distintas bibliotecas de la ciudad (Teatro de la Ciudad y UABCS), en
páginas Web y en libros relacionados como: “¿Que desea saber?” Baja California
Sur, de Armando Trasviña Taylor; Historia del Estado de Baja California Sur, de
Leonardo Reyes Silva y; Crónicas, Casos y Cosas del Municipio de La Paz, del
mismo autor antes mencionado. También se han realizado entrevistas a
encargados de museos, sin encontrar dato alguno que muestre el asentamiento de
grupos en la zona de El Saltito, lugar donde se ubicará el proyecto.
Valor del paisaje en Azul de Cortés
El paisaje es definido como “un complejo de sistemas que simultáneamente
forman una extensión de terreno reconocible, formada y mantenida por acción
mutua de factores abióticos, bióticos y humanos” (Zonneveld, 1995).
Hay varias concepciones de percepción del paisaje. Algunas de ellas son: el
paisaje como aspecto externo de un área o territorio, que considera es una imagen
que representa una u otra calidad y que se asocia a la interpretación estética
resultando de percepciones diversas. El paisaje como una formación natural:
sostiene la idea sobre la interrelación de componentes y elementos naturales, en
interrelación dialéctica. De tal manera, no se tiene en cuenta aquí
el grado de naturalidad o transformación; y por último, el paisaje como formación
antropo-natural que consiste en concebir el paisaje como un sistema espacial o
territorial, compuesto por elementos naturales y antropo-tecnogénicos
condicionados socialmente, los cuales modifican o transforman las propiedades de
los paisajes naturales originales. La concepción del valor de un paisaje es el valor
relativo que un sistema o grupo humano le da a un paisaje. Se basa en la
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
347
espacialidad, la integridad, la alternancia de diferentes niveles de escala, la
conjugación sistemática de los componentes, los enfoques estructurales y
funcionales.
Considerando las anteriores concepciones, en este sentido el paisaje del Rancho
Azul de Cortés (ver fotografías 11 y 12) es un sistema natural regional, en el
aspecto físico-geográfico, así mismo se considera un territorio de trazos comunes,
formado por la interacción de componentes naturales que se distinguen por la
semejanza y repetitibilidad, considerándose un paisaje en estado natural.
Asimismo, posee potencial de recursos que sirven de soporte básico al desarrollo
socioeconómico del territorio y como base de la dinámica de la actividad humana.
Por lo tanto, se considera que tiene un alto valor visual que se entiende como la
expresión sensible del medio, siendo la proporción de la superficie terrestre que
es aprendida visualmente, resultando así, la combinación dinámica de elementos
fisicoquímicos, biológicos y antropogénicos que de forma interdependiente
generan un conjunto en permanente evolución.
Aspectos económicos Principales actividades productivas indicando su distribución espacial.
La economía sudcaliforniana descansa primordialmente en el sector servicios, ya
Fotografía 11. Predio Azul de Cortés Fotografía 12. Predio Azul de Cortés
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
348
que de acuerdo a la distribución del PIB, las actividades primarias aportan el 5.1%,
las secundarias el 17.8%, y las terciarias el 77.5%, de este último sector, las
ramas más importantes son el de comercio, restaurantes y hoteles (17.4%);
servicios financieros, seguros, actividades inmobiliarias y de alquiler (26.1%);
servicios comunales, sociales y personales (24.9%).
De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población
económicamente activa total del municipio asciende a 80,018 personas, mientras
que la ocupada es de 79,197 y se presenta de la siguiente manera:
Tabla 51. Actividades económicas del municipio de La Paz Sector Porcentaje
Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 7.99
Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)
19.60
Terciario (Comercio, turismo y servicios) 69.36
Otros 3.05
En el ámbito económico y político, la región conurbada de La Paz (San Juan de La
Costa, ejido Alfredo V. Bonfil, ejido El Centenario, ejido Chametla y La Paz), está
integrada en delegaciones, que forman un sistema regional de asentamientos
humanos con interacción social y ambiental entre las diversas zonas urbanas que
conforman la ciudad.
La ciudad de La Paz forma un sistema heterogéneo y complejo en su
funcionamiento, ya que se desarrollan actividades de la población residente y por
otro lado atiende los requerimiento de la población flotante; en las
subdelegaciones restantes (ejido El Centenario, Alfredo V. Bonfil, San Juan de la
Costa, Conquista Agraria, San Pedro, ejido Chametla, La Fortuna y San Evaristo)
de esta micro región su economía gira en torno a la ciudad capital la cual se
sustenta primordialmente en dos actividades: la primera, que es mas constante,
representada por la actividad administrativa gubernamental, por ser la sede de los
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
349
poderes estatales y municipales; la segunda, el comercio, servicios y turismo.
Agricultura
La actividad agrícola de la zona muestra características bimodales. Por un lado, se
aprecia la agricultura de autoconsumo como lo son algunas hortalizas, forrajes y
cítricos; y por otro lado se encuentran agroindustrias, que producen y
comercializan productos agrícolas en su mayor parte.
Por las características climáticas del municipio de La Paz, esta actividad
tradicionalmente se ha orientado a cultivos de temporal, siendo necesaria la
utilización de distintos tipos de riego: gravedad, aspersión y goteo, para el
aprovechamiento del agua. En este sentido, el volumen de la producción agrícola
del Municipio de La Paz en el ciclo 1998-1999, representó el 22% de la
producción estatal y para el ciclo 2003-2004 se situó en un 28%, ubicándose como
el segundo municipio más importante del estado en esta actividad. En términos
absolutos, pasó de una producción de 68 mil toneladas en 1999 a poco más de
118 mil en el año 2004. Ésto indica un 74% de incremento en el volumen de
producción agrícola municipal, beneficiada principalmente por la incorporación de
cultivos de forrajes como maíz y sorgo forrajero, y hortalizas como chile, jitomate,
melón, sandía, cebolla y calabacita.
En la micro región conurbada de La Paz (ejido El Centenario, Alfredo V. Bonfil,
San Juan de la Costa, Conquista Agraria, San Pedro, ejido Chametla, La Fortuna y
San Evaristo) tres de las ocho localidades que la integran son de vocación
agrícola: ejido Alfredo V. Bonfil, ejido Chametla y ejido El Centenario; el resto es
una economía que se ubica en la actividad administrativa dentro de los tres niveles
de Gobiernos y comercios de La Paz.
La superficie agrícola total es de 6,144 hectáreas y la irrigación actual es de 2,407
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
350
hectáreas, utilizándose para ello la extracción del agua de 90 pozos profundos que
operan con energía eléctrica y una planta de bombeo de aguas residuales en el
ejido Chametla, las cuales son tratadas para irrigar una superficie de 500
hectáreas de pastizales.
De la superficie irrigada, 1,361 hectáreas se encuentran tecnificadas mediante
sistemas de riego por goteo y aspersión, quedando por tecnificar 1,046 hectáreas.
Los productores agrícolas de esta micro región (188, de los cuales 131 son
ejidatarios y 57 de pequeña propiedad) se dedican a la explotación de diferentes
cultivos tales como chile, trigo, alfalfa, maíz, fríjol, melón, sandia, jitomate y
forrajes.
La superficie total cosechada en el municipio de La Paz durante el periodo 2003 –
2004 fue de 4,024.3 hectáreas. El volumen total de la producción agrícola para el
mismo periodo fue de 118,081.33 toneladas, cifra que muestra un incremento
generalizado del volumen de producción en los últimos seis años (68,003
toneladas). Los cultivos mas representativos son el grupo de las hortalizas,
principalmente el jitomate y chile. El valor total de la producción durante este
periodo fue de 620 millones de pesos, que también refleja una tendencia creciente
en los últimos años.
Siendo los cultivos anuales más importantes el chile, tomate y alfalfa,
registrándose sólo el maíz como cultivo para el ciclo otoño-invierno 1990-2000.
En el ciclo primavera-verano, predominan en las mismas localidades
principalmente el chile verde tipo California, y la calabaza, alfalfa, cebolla y
hortalizas.
Por lo que se refiere a los cultivos perennes de la región, destaca el creciente
desarrollo del cultivo del chile en diversos tipos como lo es chile ancho, jalapeño y
California, en los ejidos Chametla y El Centenario; los habitantes de esta región
más que autoconsumo exportan sus cosechas, la mayor parte de ella a ciudades
fronterizas como es Tijuana, Baja California, y a Estados Unidos, ya que
demandan estos productos.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
351
En esta localidad se cuenta con una superficie agrícola de 1,303 hectáreas de las
cuales se siembran aproximadamente 495 ha/año.
En cuanto a la producción agrícola en la delegación de La Fortuna, lo más
sobresaliente es la producción de dátil indio California en el Rancho “El Oasis”. El
resto son cultivos familiares.
Durante el ciclo otoño - invierno, en San Juan de los Planes, las superficies
aprovechadas son más extensas (5,453 ha). Los cultivos perennes se mantienen
sin cambios en su cobertura (1,797.5 ha).
Referente a la importancia de los cultivos por superficie sembrada, los cultivos
anuales más importantes y su comportamiento cíclico, destacan el de San Juan de
los Planes, el cultivo de maíz en grano, sorgo, fríjol, melón, y sandia, registrándose
otros 19 cultivos para el ciclo otoño-invierno 1990-2000.
En el ciclo primavera-verano, predominan en la misma localidad maíz en grano,
sorgo, fríjol, mas otros 19 cultivos en volúmenes pequeños.
Por los que se refiere a los cultivos perennes de la región, destaca el creciente
desarrollo del cultivo del espárrago en San Juan de los Planes, para ser
comercializado en mercados foráneos. La Cabecera Delegacional (ver tabla XVII)
mantiene cultivos tradicionales como el maíz y el trigo y gradualmente se
transforma hacia la producción destinada fundamentalmente a salir de Baja
California Sur. Por otro lado, algunas familias de la región presentan huertos
familiares dentro de sus propiedades donde siembran chile, lechuga, cebolla y
repollo, para consumo doméstico y local.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
352
Tabla 52. Cultivos en la delegación de San Juan de Los Planes.
Cultivo Superficie
Sembrada (Ha) Producción (Ton)
Valor de la Producción (miles de pesos)
Espárrago. 85 73.2 1,024
Chile. 233 2,588 14,234
Melón. 40 550 3,850
Calabacita. 97 825 2,475
Ejote. 40 145 820
TOTALES 495 4,181.2 22,403
En la subdelegación El Sargento, los cultivos perennes se orientan a la producción
de forraje (alfalfa). También, en lo que se refiere a las hortalizas, se cultivan las
especies que se mencionan en la tabla XVIII.
Tabla 53. Actividades agrícolas en El Sargento
Cultivo Superficie Sembrada
(Ha) Rendimiento
(Ton/Ha) Precio Medio Rural
($/Ton)
Alfalfa 9 1.5 1,500
Calabacita 1 7 4,000
Fríjol 4 1 10,000
La mayor parte de la actividad agrícola es desarrollada por comunidades ejidales y
en menor proporción por arrendatarios de los predios ejidales, así como pequeños
propietarios.
En el caso de las comunidades Agua Amarga, Juan Domínguez Cota y San Luís
se registra principalmente el cultivo de zacate buffel, destinado a pastura. De la
misma forma, en esta subdelegación tres personas se dedican a la agricultura
tradicional, utilizando el sistema de riego de baja escala. Sus cultivos más
importantes son el tomate, chile y lechuga. Uno de los problemas que existe en la
actividad agrícola en la región, es la falta de organización entre los productores de
manera que puedan participar de manera más ordenada dentro de esquemas
modernos de producción y comercialización en los que se privilegie la visión
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
353
empresarial, la capacitación permanente, la transferencia de tecnología así como
los accesos a mayores beneficios y apoyos gubernamentales orientados al
fortalecimiento y consolidación de sus empresas.
En el caso de la subdelegación El Ancón se cultiva principalmente maíz, chile,
tomate y, a baja escala, calabacita. Algunos habitantes de la subdelegación El
Ancón migran a la zona agrícola para emplearse como jornaleros. Cabe señalar
que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (SAGARPA) apoya a la población con un programa para levantar
“huertos familiares” en sus predios; pero por la falta de agua de calidad y falta de
espacio para cultivar ha sido rechazado por algunas familias.
Ganadería
Esta actividad está comprendida por las especies bovina, caprina, ovina y equina.
La ganadería en el Municipio de La Paz se desarrolla principalmente en las
delegaciones de Todos Santos y San Antonio.
La micro región conurbada de La Paz cuenta con 430 productores con vocación
ganadera y un inventario ganadero de 7,807 bovinos y 800 caprinos, en una
superficie de 293,500 hectáreas.
La comercialización se hace en forma desorganizada entre los productores, lo que
ocasiona la intromisión de los intermediarios incrementándose los precios finales
de los productos.
La falta de regulación de la tenencia de la tierra ocasiona que los productores no
sean candidatos a créditos por falta de activos fijos en garantía.
En la micro región de La Paz (ejido Centenario, ejido Chametla y ranchos
circunvecinos) existe una infraestructura básica insuficiente de cercos perimetrales
y divisionales, obras de captación y retención de agua, y maquinaria agrícola para
la preparación de tierras de cultivo de forrajes que sirvan de alimento al ganado.
Todo esto ocasiona que el ganado acuda a las cercanías de la carretera en donde
se localizan algunos pastos con lo que se alimenta, pero al mismo tiempo
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
354
ocasiona un incremento en la mortandad por atropellamiento lesionando con esto
la economía del productor y a los que transitan por esas vías.
Los ejidos Chametla y El Centenario, cuentan con una capacidad de producción
de leche y carne para autoconsumo y también para exportarla a sitios aledaños.
Los registros con los que se cuenta del ejido Chametla (estudio de 15 ranchos del
lugar) en el año 2004 se clasifican de la siguiente manera: 226 vacas en
producción, 94 vacas secas, 240 vaquillas, 246 becerros, 16 sementales, 35
caballos; 52 cabras, 171 bovinos de carne, 27 puercos y 68 ovejas; con respecto
a aves, se cuenta con 210.
El manejo tradicional de semovientes es una de las actividades que mayor daño
ha causado a la vegetación. Por ello es conveniente promover la estabulación del
ganado e incrementar la adopción de tecnologías que favorezcan el
establecimiento de agroindustrias productivas. Los productores manifiestan que su
principal problemática lo constituyen la sequía recurrente, la falta de forraje, los
altos costos para la adopción de tecnologías alternativas y las tarifas elevadas por
concepto de energía eléctrica.
En la subdelegación de La Fortuna se cuenta con el siguiente inventario ganadero:
existen 2,000 cabezas de ganado vacuno, 350 cabezas de ganado caprino, 150
cabezas de ganado equino y 120 aves de corral, esto es, distribuido en las
rancherías que conforman la subdelegación.
Por su orden de importancia, la ganadería es la segunda actividad de la cual se
sostiene la población de San Juan de Los Planes, existiendo 373 ganaderos. Se
practica en pequeñas unidades de producción de traspatio, principalmente de
ganado vacuno, caprino, porcino, ovino y algunas aves de corral, la tabla siguiente
muestra el número de cabezas en el poblado.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
355
Tabla 54. Número de cabezas por especie de San Juan de Los Planes Número de cabezas por especie
Bovinos Caprinos Ovinos Porcinos Equinos Aves
7,027 2,429 796 451 225 593
La ganadería es otra de las actividades económicas en la subdelegación El
Sargento, zona que produce fundamentalmente ganado vacuno y porcino, donde
se encuentran 49 ganaderos y 605 cabezas de ganado.
De todas las áreas ganaderas de la región, la subdelegación El Ancón es la más
importante y extensiva de toda la delegación, siendo su principal vocación
productiva. Los productores, que suman un total de 81, crían y venden
principalmente ganado caprino, vacuno y porcino. Las otras subdelegaciones se
dedican a otras actividades económicas combinándola en menor grado con esta
actividad. Durante este periodo, los registros sobre inventario bovino en la
subdelegación El Ancón, arrojaron un total de 41,230 cabezas de ganado,
incrementándose el número de cabezas a partir de 1993 y un comportamiento
relativamente estable, con un ligero ascenso en 1997 (4,521 cabezas) y 4,400
cabezas en el 2000.
Referente a la producción de leche bovina en este lapso, se obtuvo una
producción de 6, 744,847 litros, con incrementos en el año 1997 (739,636 litros) y
en el 2000 (719,840 litros); comportamiento similar al inventario bovino debido al
aumento en el número de cabezas en el mismo año.
La producción de carne de bovino de 1991 al 2000 fue de 1,658.6 toneladas; de la
cual en el año 1995 la producción fue de 172.9 toneladas y 171.4 toneladas en
1996, alcanzándose 200 toneladas en el año 2000.
Asimismo el registro de inventario ovicaprino mostró un total de 19,852 cabezas
de ganado en el mismo periodo, aumentando su número en 1996, los años más
representativos 1998, 1999 (2,214 cabezas en cada año) y 2,227 cabezas en el
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
356
2000. Respecto a la producción de carne ovina y caprina, ésta fue de 58.2
toneladas.
Del mismo modo el inventario porcino reflejó un total de 10,393 cabezas de
ganado, siendo relativamente estable de 1991 hasta 1996. Posteriormente
muestra un aumento en 1998 a la fecha, hasta alcanzar 13,596 cabezas.
El comportamiento es semejante al anterior en la producción de la carne porcina
con un total de 1,053 toneladas en el año 2000.
En la subdelegación Agua Amarga, se cuenta con 89 ganaderos crían solo ganado
vacuno y caprino, contando un total de 930 cabezas.
En el sureste de La Paz, la ganadería es de tipo extensivo y de subsistencia
específicamente en la cría de bovinos, caprinos, ovinos y porcinos de traspatio.
Debido a que la vegetación existente que se caracteriza es de tipo semidesértico,
como lo son los matorrales y pastizales, así como cardones, pitahaya dulce y
pitahaya agria, palo verde, torote colorado mezquite y en tiempo de lluvias existe
el quelite.
Pesca
En el municipio de La Paz, la pesca ha sido fundamentalmente ribereña. Esta
actividad se lleva a cabo principalmente en La Paz, Todos Santos, El Sargento, La
Ventana, El Conejo y Pescadero (Ver tabla XIX).
La pesca se realiza en la zona del Golfo de California así como en las costas del
Océano Pacifico.
Las especies capturadas son principalmente de escama, para el consumo local:
cochito, cabrilla, perico, pargo, pierna, entre otros; así como langosta, mantarraya,
almeja, camarón, tiburón y cazón. Destaca la producción acuícola del municipio,
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
357
ya que tiene importantes centros productores de camarón tanto de organizaciones
sociales como de acuicultoras privadas.
En cuanto a la comercialización de estos productos, se realiza directamente a las
pescaderías y mercados, pero en algunos casos se sigue comercializando a
través de intermediarios. No se le da ningún valor agregado al producto, con lo
cual se pierde la oportunidad de ampliar la derrama económica y generar empleos.
• La producción total en el municipio de La Paz en el año 2000 fue de 3,891
toneladas, que representan el 3% del volumen de producción estatal. Su
valor fue de 44.6 millones de pesos, que equivalen al 10% del valor de
producción pesquera total.
• La pesca tradicional en el municipio de La Paz, enfrenta serios problemas
de sobreexplotación del recurso, utilización de artes de pesca inadecuadas,
creciente esfuerzo pesquero, falta de equipamiento, casi nula integración a
cadenas productivas, intermediarios, vicios organizacionales, furtivismo y
los escasos recursos de las dependencias federales para llevar a cabo
acciones de vigilancia, ésto conduce a una pesca ilegal, que conlleva a una
serie de conflictos entre pescadores por disminución en la captura de
especies y deterioro de sus equipos.
• Por su parte, la pesca deportiva en el municipio de La Paz se concentra
básicamente en la Bahía de La Paz, y aún cuando es una actividad mejor
regulada, requiere permanente vigilancia y acciones de corresponsabilidad
en la protección de los recursos marinos y pesqueros.
Tabla 55. Volumen y valor de la producción pesquera en peso vivo en el municipio
de La Paz, 1998-2000.
Volumen (kilogramos) Valor de la producción (pesos) Municipio
1998 1999 2000 1998 1999 2000
La Paz 16,878,391 6,967,719 3,891,392 117,544,593 71,340,849 44,548,711
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
358
La región conurbada de La Paz tiene una superficie de 120 km de costa
susceptible de ser explotadas con un padrón de 30 cooperativas, integradas por
300 pescadores dedicados a la pesca de escama principalmente.
En la bahía de La Paz, existen 17 cooperativas, que tienen su centro de
distribución en la ciudad de La Paz, y las cuales aportan el 18% del volumen de la
producción en el municipio. Obtienen especies como sierra, en los meses de
diciembre a febrero principalmente, y el resto del año se dedican a la captura de
mojarra, bacoco, pargo, chopa y perico.
Los campos pesqueros de esta región están distribuidos en la Playa “Las Pilitas” y
“El Pulguero”, “El Cardonal”, “El Coyote”, “Cachimba” y “Azabaches”.
La actividad pesquera artesanal se realiza por los habitantes de dos localidades
del área de influencia, ubicadas en la subdelegación de El Sargento: El Sargento y
La Ventana. La mayoría de los pescadores están agrupados en dos cooperativas
(S. C. P. P. El Sargento y su anexo La Ventana y la SCPP. Punta Arenas),
mientras que se tiene a nueve permisionarios operando en la zona. Comercializan
su producción (ver tabla 56) directamente con comerciantes establecidos en los
mercados de la ciudad de La Paz. Las sociedades pesqueras de la región están
compuestas por miembros asociados de la cooperativa presente en El Sargento –
La Ventana y por pescadores libres. Se calcula un promedio de 136
embarcaciones por mes, con dos personas cada una, y se caracterizan por la
multiplicidad de los lugares de capturas y artes de pesca utilizados.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
359
Tabla 56. Producción pesquera en la subdelegación El Sargento y La Ventana.
Lugar de captura Nombre de la especie Peso vivo (Kg.) Cabrilla 572
Guachinango 3,050.3
Jurel 440
Tiburón 2,500
Pargo 246.4
Pierna 1,124.2
Sardina 125
Sierra 380
El Sargento
Otras 1,304.5
Guachinango 38,831.1
Pámpano 388.8
Pargo 10,728.4
Sierra 26,542
Atún 614
Cabrilla 2,961.8
Cazón 6,998.7
Jurel 2,997.5
Mero 564.5
Tiburón 4,547.5
Pierna 5,537.4
Raya y similares 54,597.4
La Ventana
Otras 25,599.7
La actividad principal en la zona de la subdelegación El Sargento es la pesca
artesanal. Aunque en ciertas épocas del año los pescadores artesanales migran a
otras áreas de pesca del Estado como Santa Rosalía, San Carlos, Puerto Chale e
Isla Espíritu Santo. La producción pesquera es comercializada en la ciudad de La
Paz y en algunas ocasiones en el extranjero.
Los habitantes de la subdelegación Agua Amarga se emplean en las actividades
pesqueras, donde capturan principalmente escama, y en algunas ocasiones, éstos
se emplean como prestadores del servicio turístico en la temporada de la pesca
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
360
deportiva, transportándolos a un área de pesca localizada a una hora y media de
la Isla Cerralvo, llamada “El Banco”.
La falta de organización entre los pescadores provoca entre otras cosas el
intermediarismo expresado en la presencia de los denominados permisionarios
que ostentan los medios de producción, mientras los pescadores carecen de estos
recursos y tienen que trabajar para los permisionarios.
Debido a la sobre explotación, las especies ribereñas cada vez son más escasas y
los pescadores se ven obligados a internarse en el mar cada vez más lejos de la
ribera, de tal suerte que los costos de captura se elevan considerablemente pues
los gastos por la compra de insumos tales como gasolina, lubricantes y equipo son
cada vez más elevados.
La pesca furtiva es una de las más severas problemáticas que enfrenta el sector
pues esta práctica se ejerce sin permisos, sin respetar vedas ni disposiciones en
relación con especies, tallas, artes de pesca y tiempos de captura.
Las organizaciones pesqueras existentes en la micro cuenca tienen conflictos
internos, les falta capacitación sobre diversas temáticas que abarquen desde la
captura hasta la comercialización, así como contenidos de cooperativismo y
administración para convertirse en empresas eficientes y competitivas que
realmente mejoren las condiciones de vida de sus agremiados y trabajen bajo
esquemas de pesca responsable. Esta misma desorganización interna provoca
que no soliciten acceso oportuno a los programas gubernamentales.
A pesar de que en dos ocasiones se han brindado cursos de capacitación con
expertos sobre pesca deportiva, las organizaciones sociales que se dedican a esta
actividad lo hacen de manera desordenada y sin ofrecer servicios de calidad que
les permita atraer mucho más turismo y lograr mayores ingresos económicos.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
361
Industria Otra de las actividades económicas que se desarrollan en el estado es la industria.
En la región conurbada de La Paz, la industria manufacturera (ver tabla XXI)
cuenta con 320 contribuyentes en lo relacionado a productos alimenticios y
bebidas, así como la industrialización de la madera para muebles de artesanía,
manejo del papel y productos de imprentas y editoriales, utilización de sustancias
químicas, productos minerales no metálicos y de maquinaria pesada.
Tabla 57. Personal ocupado en la industria manufacturera, por sexo y su
distribución según situación en el trabajo, en La Paz, B. C. S., año 2000.
Distribución según situación en el trabajo
Hombres Mujeres Total
Empleados y obreros 3,030 1,561 4,591
Jornaleros y peones 137 20 157
Patrón 248 65 313
Trabaja por su cuenta 1,304 587 1,891
Trabaja familia sin pago 36 68 104
No especifico 90 41 131
Total 4,845 2,342 7,187
La industria de la construcción en el suministro y equipamiento de materiales
encuentran registrados 158 contribuyentes conformando constructoras,
concreteras, tiendas de materiales para construcción, blockeras y ladrilleras, así
como la elaboración de cemento y calhidra.
Otra actividad que se desempeña es la agroindustria, con dos plantas enlatadoras
de chile (Todos Santos y La Paz), una pasteurizadora de leche de vaca en la
cabecera municipal y un colectivo lechero en Pescadero.
Del mismo modo, La Ventana cuenta con una fábrica de block que provee de
material principalmente a la zona residencial en el área.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
362
En la subdelegación El Ancón se cuenta con dos fábricas de ladrillo en la localidad
de Santa Rita y Santa Rosa.
Comercio
Se considera que este rubro ha sido la base del desarrollo. La zona libre significó
un factor decisivo en la actividad comercial del municipio, ya que le permitió
satisfacer las demandas de la población, alternándolas con los productos
nacionales.
El comercio constituye la principal actividad económica en la estructura del
producto interno bruto estatal, y se concentra básicamente en la ciudad de La Paz,
con presencia de pequeños y medianos comercios en las principales localidades
rurales. La Paz goza de una oferta comercial amplia y diversificada, pero al mismo
tiempo sometida a fuerte competencia entre los grandes centros comerciales y el
pequeño comercio, así como el ambulantaje, especialmente en el centro de la
ciudad. Por su parte, las subdelegaciones y delegaciones adolecen de un
comercio moderno y expedito, así como de opciones comerciales para encadenar
los productos agropecuarios.
Se tienen captados 3,894 contribuyentes en la región conurbada de La Paz, en lo
relacionado con la actividad comercial como la compra y venta de artículos
usados, productos alimenticios al menudeo y mayoreo, productos no alimenticios,
automóviles, llantas y refacciones. Establecimientos de diversas ramas del
comercio, mismas que en muchos casos se ven afectadas económicamente y
tienden a desaparecer por no contar con la capacitación o adiestramiento de su
personal, así mismo por la falta de experiencia de los gerentes en materia de
administración.
Del total de establecimientos comerciales y de servicios, la concentración mayor
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
363
se encuentra en la capital del Estado. El 90% de los establecimientos se dedican
al menudeo, el resto son mayoristas.
El comercio se realiza en las distintas comunidades del Estado y no se exentan las
áreas de influencia como el ejido Chametla y el ejido El Centenario, El Ancón, la
subdelegación El Sargento, el anexo La Ventana y San Juan de Los Planes.
Tabla 58. Personal ocupado en comercio por distribución según situación en el
trabajo, en municipio de La Paz, 2000
El municipio de La Paz, representa el 51.16% del total de la ocupación en
comercio en el Estado (28,718 personal ocupado), mientras que el municipio de
Los Cabos representa solo el 24.52%, considerándose pues, que el municipio de
La Paz es el más representativo en este rubro, seguido por Los Cabos, después
con menor representación se sitúan el municipio de Comondú con 12.60%,
Mulegé con 9.23% y por último Loreto con 2.49%.
Apicultura
Como actividad económica colateral se encuentra la apicultura. Se muestra en la
tabla que el año 2001 fue una temporada favorable para la apicultura, sin
embargo, al siguiente año descendió un 15%, para el siguiente año disminuyó un
28%, pero en el año 2004 comenzó de nuevo a incrementarse tanto su producción
como su valor (ver tabla 59).
Distribución según situación en el trabajo Municipio Empleados
y jornaleros
Jornaleros y peones
Patrones Trabajadores por
su cuenta
Trabajadores familiares sin pago
No especificado
Total
La Paz 9,153 97 990 3,691 469 293 14,693
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
364
Tabla 59. Volumen y valor de producción de miel en el municipio de La Paz, 1999-
2004 Volumen de producción
(toneladas) Valor de la producción
(miles de pesos)
La
Paz
1999 2000 2001 2002 2003 2004 1999 2000 2001 2002 2003 2004
La apicultura se produce en las subdelegaciones de El Ancón y San Bartolo, es
ésta última la que tiene mayor producción. Se cuenta con tres productores, los
cuales se encuentran en El Saltito, El Rodeo y El Güerillo, estas zonas pertenecen
a la subdelegación de San Bartolo.
Acuacultura
La actividad de acuacultura se realiza en lugares como la subdelegación El
Sargento, su anexo La Ventana y en el Puerto de Pichilingue.
Las empresas dedicadas a esta actividad son: “Acuacultura del Mar S. A.”, la cual
se localiza en el Puerto de Pichilingue, cuenta con su propio laboratorio de larva,
en donde se producen 50 millones de nauplios (crías del camarón) diarias y 160
millones de larvas mensuales: Biólogo Nelson Quintero A. (Nelson Quintero A,
2006, com. pers). La empresa comercializa a los estados de Sonora y Sinaloa; de
igual manera trabaja con el mercado local. “Acuacultura de La Paz”, S. A de C. V.,
produce aproximadamente 50 millones de nauplios diarios y 70 millones de larva
mensuales, cuenta con una granja de producción de 10 hectáreas en donde
produce un aproximado de 90 toneladas de camarón.
Esta empresa se localiza a 15 kilómetros de la ciudad de La Paz, carretera a
Pichilingue; el mercado que maneja para sus productos es local y a los estados de
Sonora y Sinaloa. La tercera empresa se localiza en la subdelegación El Sargento
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
365
y su anexo La Ventana llamada “Acuacultura La Península”. La producción
disminuye en comparación a las anteriores, ya que se producen aproximadamente
30 millones de nauplios diarios y 35 millones de larva mensuales. Comercializa a
los estados de Sonora, Sinaloa y en menor escala al comercio local. El medio de
comercialización se realiza por vía marítima hacia los estados del interior y por vía
terrestre a la ciudad capital. Los precios de venta de los productos que se manejan
son de aproximadamente $4.00 pesos m/n para el millar de nauplios y $60.50
pesos m/n para la larva por millar de producto.
Tabla 60. Volumen y participación de la producción pesquera de acuacultura en
peso vivo de las principales especies en el estado de Baja California Sur, 2003.
Volumen
Actividad Nacional Acuacultura Pacífico Entidad %
Total producción
pesquera
1,564,966 207,776 102,667 638 0.62
Bagre 3,913 2,516 960 0 0
Carpa 28,060 22,189 3,999 0 0
Camarón 123,905 62,361 59,259 306 0.52
Charal 1,861 812 298 0 0
Langostino 3,294 43 18 0 0
Lobina 1,120 848 261 0 0
Mojarra 67,180 61,516 31,974 2 0.01
Ostión 50,219 48,291 1,168 324 27.74
Trucha 7,727 3,734 197 0 0
Otras 1,177,528 5,466 4,534 6 0.13
Otras sin registro
oficial
100,158 0 0 0 0
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
366
Turismo y Servicios Una de las actividades mas sobresalientes y característica de la sociedad de
nuestro tiempo es el turismo; millones de personas se desplazan de sus lugares
de residencia en busca de atractivos y servicios, generando un movimiento masivo
que influye en múltiples ámbitos. Dada la importancia y trascendencia de la
actividad turística y sus repercusiones económicas, sociales y culturales, se
considera el turismo una actividad que contribuye a elevar la integridad económica
de la entidad.
Tradicionalmente la actividad turística del Municipio de La Paz se concentraba en
la ciudad capital, con un flujo de visitantes que oscila alrededor de 244 mil turistas
por año, la mayoría de ellos nacionales, con motivos de negocio o recreativo. Sin
embargo, en los últimos años se observa una tendencia creciente en localidades
como Los Barriles, con la pesca deportiva como principal producto turístico; Todos
Santos, con vertiente cultural-histórica; y, la subdelegación de San Juan de Los
Planes, con el atractivo de playa.
En el sector turismo cabe mencionar que desde 1975, los gobiernos estatales y
federales, firmes y decididos, han dado un fuerte impulso a los polos de desarrollo
turístico de Los Cabos y Loreto, convirtiéndolos en importantes centros turísticos
que compiten con otros como Bahía de Huatulco, Ixtapa-Zihuatanejo y Cancún.
Así en la actualidad Los Cabos y Loreto, junto con la ciudad de La Paz constituyen
una convincente vocación turística en el Estado.
El predio de Azul de Cortés, se ha identificado como un principal recurso turístico,
cultural y natural, por lo que al evaluar la magnitud del flujo turístico a la ciudad de
La Paz, nacional y extranjero, se pretende contribuir a la demanda que pueda ser
satisfecha por este desarrollo turístico.
Considerando lo anterior se presenta información detallada sobre los últimos 15
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
367
años sobre el flujo de visitantes a la ciudad de La Paz, en el cual se observa que
la visita de turistas nacionales ha variado observándose una disminución entre los
años 1990 y 1994, posiblemente relacionada con la crisis económica que sufrió
nuestro país en 1994, pero a partir de 1998 se ha recuperado e inclusive en el
2000 se observa el más alto incremento en los últimos 15 años con un aumento de
21.7% con relación al año anterior. En cuanto al flujo de turistas extranjeros se
observa el mismo comportamiento de visitantes, sin embargo cabe señalar que se
observa también que en el 2000 se tiene un 55% de ocupación en hoteles (ver
tabla 61).
Tabla 61. Flujo de turistas
Año
Nacionales
Extranjeros
Total
%Crecimiento vs.
año anterior
% de
ocupación
1986 200,898 45,654 246,552 -- .57
1987 216,759 59,000 275,759 +11.8 60
1988 222,323 51,872 274,195 -0.6 60
1989 204,065 47,076 251,141 -8.4 52
1990 179,023 45,902 224,925 -10.4 51
1991 158,277 44,184 202,461 -9.9 47
1992 182,839 39,359 222,198 +9.7 46
1993 146,787 38,711 185,498 -16.5 44
1994 145,082 39,967 185,769 +0.14 45
1995 198,048 50,349 248,397 +33.7 47
1996 156,720 51,8605 208,580 -16.0 51
1997 176,774 55,087 231,861 +11.2 57
1998 193,335 51,316 244,651 +5.5 59
1999 175,778 47,497 223,275 -8.7 58
2000 213,870 57,888 271,758 +21.7 55
En este renglón, es importante a considerar el hecho de que más de las tres
cuartas partes del total de visitantes al estado son de origen extranjero y el resto
de origen nacional, datos que redundan en el hecho de que el mercado natural de
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
368
Baja California Sur lo constituye Estados Unidos, especialmente la zona de
California, por tal motivo, el enfoque de mercado buscará equilibrar la importancia
entre el mercado nacional e internacional y dirigirse a los nichos de mayor costo
beneficio en ambos casos. Se estima que sólo la actividad económica división Comercio, Restaurantes y
Hoteles aporta a la economía estatal alrededor del 18.3% del Producto Interno
Bruto (PIB), según cifras emitidas por el INEGI con corte al 2001.
La movilización del turismo en el estado se efectúa en el siguiente orden de flujo:
vía aérea, terrestre y marítima, registrándose un amplio crecimiento en este último
segmento con el inicio de operaciones en el puerto de La Paz hacia Topolobampo,
de la compañía Baja Ferries con un considerable incremento en pasaje familiar y
de carga.
Además, el turismo náutico ha representado en gran medida por la actividad de
mega cruceros en la Ruta Mar de Cortés, se han realizado negociaciones con
diversas compañías navieras internacionales interesadas en Baja California Sur
para inicio y consolidación de operaciones en los puertos de La Paz, Loreto y
Santa Rosalía.
Durante el 2001 se recibieron solamente ocho cruceros con 10,030 pasajeros en
La Paz, Loreto y Santa Rosalía, mientras que en el año 2003 fueron 35 los arribos
con un total de 45,750 pasajeros aproximadamente.
En la ciudad de La Paz es donde se cuenta con mayor infraestructura de servicios
turísticos, aunque todavía se enfrentan rezagos, y sobre todo, la necesidad de
elevar la calidad turística del destino. Por su parte, en las localidades rurales la
infraestructura y servicios son incipientes. Dicha infraestructura está integrada por
15 agencias de viajes, 13 arrendadoras de autos, 27 centros de diversión (bares y
discotecas), 16 guías de turismo, 10 hoteles de cinco estrellas, seis hoteles de
cuatro estrellas, nueve de tres estrellas, seis hoteles de dos estrellas, cuatro
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
369
hoteles con clasificación de una estrella, mientras que se encuentran seis hoteles
de clase económica y 14 que no cuentan con categoría. De los hoteles anteriores
solo seis de ellos cuentan con salones de convenciones con capacidad para 900
personas. En relación a marinas se cuenta con cuatro. Se hallan también 36
restaurantes de comida internacional (italiana, coreana, japonesa, suiza, francesa)
y 11 restaurantes de pescados y mariscos. También se cuenta con el servicio de
trailer park, los cuales suman cuatro en total y uno más en el ejido El Centenario;
15 empresas prestadoras de servicios de buceo, 19 de servicios ecoturísticos y
seis de servicios para pesca deportiva. En lo referente a la transportación, se
cuenta con 15 transportadoras marítimas y 9 terrestres. Se cuenta con atractivos
como museos, parques, áreas de información, transporte urbano, talleres
mecánicos, gasolineras, Cruz Roja y Ángeles Verdes.
Ingreso per capita por rama de actividad productiva
El ingreso que se obtiene por cada una de las actividades económicas en el
municipio de La Paz, se muestra en las siguientes tablas.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
370
AGRICULTURA
Tabla 61. Valor de la producción agrícola por tipo de cultivo, principales cultivos en
el municipio de La Paz, año agrícola 2002/2003.
Cultivo Valor (miles de pesos)
Cultivo cíclico
Maíz grano 885.8
Fríjol 45.5
Jitomate 234,084.7
Chile 159,462.0
Albahaca orgánica 5,794.1
Sorgo 70.2
Melón 8,532.0
408,874.3
Cultivos perennes
Alfalfa 1,254.3
Naranja 490.0
Espárrago 6,375.0
Mango 648.0
8767.3
417,641.6
GANADERÍA
Tabla 62. Valor de la población ganadera y avícola según especie en el municipio
de La Paz, B. C. S. al 31 de diciembre de 2004.
Especie Valor (miles de pesos)
Bovino 314,917.9
Porcino 3,361.0
Ovino 1,974.0
Caprino 6,970.2
Equino n.d
Aves 2,169.0
329,392.1
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
371
Pesca
Tabla 63. Valor de la producción pesquera de las principales especies en el estado
de Baja California Sur, 2004.
Tabla 64. Volumen y valor de la producción pesquera en peso vivo en el municipio
de La Paz, 1998-2000.
Municipio Volumen (kilogramos) Valor de la producción (pesos)
1998 1999 2000 1998 1999 2000
La Paz 16,878,391 6,967,719.32 3,891,392 117,544,593 71,340,849 44,648,711
Especie Valor de producción (pesos)
Abulón 31,851
Langosta 98,170
Camarón 60,658
Túnidos 50,973
Almeja 99,811
Ostión 7,983
Sardina 35,272
Escama 105,117
Otros 196,364
Total 686,199
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
372
ACUACULTURA
Tabla 65. Volumen y valor de la producción acuícola en peso fresco - entero y
desembarco en el estado de B. C. S., 1999 - 2004
Valor de la producción (miles de pesos) Especie
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Ostión 880.00 3,198.00 4,964.00 n.d n.d n.d
Camarón 1,550.00 3,281.00 n.d n.d n.d n.d
Almeja catarina 0.00 1,288.00 746.00 n.d n.d n.d
Peces 15.00 0.00 0.00 n.d n.d n.d
Ostras perleras n.d n.d n.d n.d n.d n.d
Mano de león n.d n.d n.d n.d n.d n.d
APICULTURA
Tabla 66. Valor de la producción de miel en el municipio de La Paz, B. C. S., 1999-
2004.
Municipio Valor de la producción (miles de pesos)
1999 2000 2001 2002 2003 2004
La Paz 943.10 1,461.00 2,434.00 1,557.00 1,498.00 1,616.70
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
373
INDUSTRIA
Tabla 67. Valor de la producción en el sector formal de la industria de la
construcción según sector institucional en el estado de Baja California Sur, 1998-
2003. Valor de la producción (miles de pesos) Sector
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Obra
publica
101,364 143,711 162,614 185,277 327,683 284,989
Obra
privada
27,730 64,509 75,780 52,123 279,481 449,469
Total 129,094 208,220 238,394 237,400 607,164 734,458
TURISMO
Tabla 68. Ingresos por turismo internacional, variación porcentual precios
corrientes y precios constantes, en el Estado de B. C. S., 1990, 2000-2002.
Ingresos Variación precios corrientes
Variación precios constantes
Monedas
1990 2000 2001 2002 2000-2001 2001-2002
2000-2001
2001-2002
Monedas
locales
3.1 3.7 -1 0.3
Dólar
americano
264.1 473.4 459.5 474.2 -2.9 3.2 -5.6 1.6
Euro 207.4 512.5 513.0 201.5 0.1 -2.2 -2.4 -4.4
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
374
Tabla 69. Derrama económica anual por concepto de turismo en ocupación
hotelera en el Estado de B. C. S., 1998 – 2004
Gasto anual (miles de pesos)
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
4,108,000 7,866,950 14,627,000 23,638,000 27,180,000 n.d 4 n.d
INDUSTRIA ARTESANAL
Tabla 70. Ventas registradas en el programa de Fomento a las Artesanías de la
Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico en el municipio de La Paz, B. C.
S, 1998-2003.
Ventas (pesos)
Municipio 1999 2000 2001 2002 2003
La Paz 3,770 44,150 32,500 45,000 42,500
PEA con remuneración por tipo de actividad
Las personas ocupadas con remuneración son aquellas que perciben sueldo,
salario, jornal u otro tipo de ingreso, compensación en efectivo y/o en especie
(alimentación o alojamiento), por el trabajo realizado como empleado, obrero,
jornalero, empleador o patrón, trabajador por cuenta propia o empleado
doméstico.
Las personas ocupadas que trabajan sin remuneración en una empresa
económica explotada por otro miembro de la familia con el que conviven se
denominan "trabajadores familiares no remunerados". También se les llama a las
personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas o en el Clero.
En la siguiente tabla, se muestra la PEA que recibe ingreso por su trabajo en el
municipio de La Paz, así como en las áreas de influencia del proyecto, (ver tablas 4 n.d. no disponible
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
375
71 y 72) así como los que no reciben ingreso por el mismo. Es importante
mencionar que la PEA sin remuneración, se encuentra formando parte de las
estadísticas de los tres sectores (primario, secundario y terciario), donde se
contemplan, mas no se especifica en cual de ellos corresponde.
Tabla 71. PEA con Remuneración en el municipio de La Paz.
Municipio Población Total
P. E. A. Ocupada Desocupada Económicamente inactiva
La Paz 148,089 80,018 79,197 821 67,458
Tabla 72. PEA con remuneración en las áreas de influencia.
Población
Ocupada
Localidad
Econ
ómic
amen
te
activ
a
Ocupada
Que recibe ingreso por
trabajo Prim
ario
Secu
ndar
io
Terc
iario
Que no recibe
ingreso por
trabajo
La Paz 67,185 66,451 1,488 13,067 49,784 1,190
Ej. El
Centenario
1,276 1,252 213 287 697 28
Ej. Chametla 727 718 66 204 444 31
San Juan de
Los Planes
380 379 311 45 120 7
El Sargento 278 277 165 29 82 8
La Ventana 68 68 36 6 26 4
Agua
Amarga
119 119 77 3 37 2
El Ancón 41 41 19 15 5 3
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
376
PEA que cubre la Canasta Básica
La canasta básica consta de una diversidad de artículos necesarios para el
bienestar de una persona, como lo son: los productos de limpieza, alimenticios, de
uso personal, como principales.
La población de la ciudad de La Paz, tiene la posibilidad de cubrir la canasta
básica, gracias a la diversidad de productos y lugares para su adquisición, ya sean
mercados de mayoreo o menudeo.
En los ejidos Chametla y El Centenario, no se considera tan accesible el adquirir
los productos que constituyen la canasta básica, por lo que la población estos
ejidos se dirigen a la ciudad capital para su adquisición, ya sea por la diversidad y
la economía que encuentra en los mercados de la ciudad.
En la subdelegación El Sargento, su anexo La Ventana, así como el poblado de
Agua Amarga, cuentan con la facilidad de adquirir la mayoría de los productos que
conforman la canasta básica en las diversas tiendas de consumo que se
encuentran en cada uno de ellos. Sin embargo, algunos de ellos, los satisfacen,
adquiriéndolos en San Juan de Los Planes o en La Paz.
La población de la Subdelegación El Ancón, se abastece de la canasta básica en
la delegación San Juan de Los Planes. El bajo poder adquisitivo crea un índice de
alimentación precario.
Salario mínimo vigente
La siguiente información sobre Salario mínimo vigente es aplicable para las áreas
de influencia del proyecto.
El salario mínimo que tuvo vigencia a partir del 1 de enero del 2005, fue de $46.80
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
377
m/n, ya para el año 2006, el salario general es de $48.67 m/n diarios, como
cantidad mínima que reciben en efectivo los trabajadores por jornada ordinaria de
trabajo, obteniendo una diferencia real de $1.87 m/n del año 2005-2006, este
salario es correspondiente a las categorías de la industria de la construcción para
el área geográfica A, perteneciente a esta zona, de acuerdo a la Cámara
Mexicana de la Industria de la Construcción. Empleo: PEA por rama de actividad productiva
Se entiende por población desocupada a toda persona de 12 años o más que en
la semana de referencia no tenía trabajo pero lo buscó activamente. Población
ocupada son las personas de 12 años y más que realizó alguna actividad
económica, al menos una hora en la semana de referencia, a cambio de un
sueldo, salario, jornal u otro tipo de pago en dinero o especie (ver tablas73 y 74).
Tabla 73. PEA en el municipio de La Paz, 2000.
Población Económicamente Activa
Municipio
Total
Ocupada Desocupada
Económicamente inactiva
La Paz 148,089 79,197 821 67,458
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
378
Tabla 74. PEA en las áreas de influencia, 2002. Población
Ocupada
Localidad Económica
mente activa
Económica mente
inactiva Ocu
pada
Prim
ario
Secu
ndar
io
Terc
iario
Que no recibe
ingreso por
trabajo
Que recibe menos de un
salario mínimo mensual
de ingreso
por trabajo
La Paz 67,185 56,051 66,451 1,488 13,067 49,784 1,190 3,868
Ej. El
Centenario
1,276 1,182 1,252 213 287 697 28 78
Ej.
Chametla
727 613 718 66 204 444 31 48
San Juan
de Los
Planes
380 307 379 311 45 120 7 39
El
Sargento
278 301 277 165 29 82 8 83
La
Ventana
68 75 68 36 6 26 4 15
Agua
Amarga
119 124 119 77 3 37 2 9
El Ancón 41 23 41 19 15 5 3 0
En la ciudad de La Paz, según las estadísticas hasta el mes de diciembre de 2004,
la ocupación laboral estaba divida de la siguiente manera: 1,305 personas estaban
laborando en agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; 1,017 empleados
en la industria extractiva y de la electricidad; 2,500 en la industria de la
transformación; 4,814 personas en la construcción; 11,500 en la actividad
comercial; 3,524 en servicios de hoteles y restaurantes; 3,144 en comunicaciones
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
379
y transportes; 2,938 en servicios profesionales y financieros; 9,235 en servicios
sociales; 4,591 en servicios diversos y 9,787 empleados de gobierno. En su
mayoría adultos y hombres son los que representan estas estadísticas,
representando el 35.5% del total de la población, en donde el 2.21% representa al
sector primario, el secundario 19.44% y el terciario, 74.09%.
En el ejido El Centenario se dedican a las actividades en ganadería, agricultura y
servicios (como restaurantes, tiendas, etc.), considerando a 727 habitantes
económicamente activos, lo que representa el 36.75% de la población. Mientras
que para el sector primario es 16.69%, para el secundario, 22.49% y para el sector
terciario, 54.62%.
En el ejido Chametla, la PEA está conformada en su mayoría por adultos,
especialmente hombres, los cuales suman un total de 1,276 y representan el
39.74% de la población, mientras que en sector primario representa el 9.07%, en
el sector secundario 28.06% y en servicios 61.07%.
La PEA en la cabecera Delegacional de San Juan de Los Planes está constituida
básicamente por la población adulta, 380 habitantes, representando el 40.86%.
Asimismo forman parte de esta agrupación los grupos de población adolescente e
infantil pertenecientes a los grupos indígenas asentados en la población, mismos
que migran a la región con sus familias para emplearse en el sector primario, el
cual cuenta con un porcentaje de 81.84%, para el sector secundario de 11.89% y
por último para el terciario 31.57%.
La PEA en la Subdelegación El Sargento es de 278 habitantes, representando el
32.78% del total de la población. Contando con 59.35 en el sector primario,
10.43% en el secundario y en el terciario 29.49%.
En el anexo La Ventana se cuenta con una PEA de 68 habitantes, representando
el 34.69% de la población, mientras que en el sector primario se representa el
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
380
52.94%, en el secundario, 8.82% y en el terciario 38.20%. Por otra parte, algunos
habitantes se ocupan de forma interina arreglando brechas y caminos, mientras
que otros se emplean como albañiles en la ciudad de La Paz y en el municipio de
Los Cabos.
La PEA en la Subdelegación “Agua Amarga” es de 119 habitantes, representando
el 35.62% del total. La vocación productiva principal en esta región es la ganadería
y la pesca. El total de la población ocupada, el 64.70% se ubica en el sector
primario, el 2.52% en el sector secundario y el 31.09% en el sector terciario.
En la Subdelegación El Ancón, la PEA esta compuesta por hombres y mujeres,
que suman un total de 41 y representan el 54.66% de la población, las cuales
desempeñan la labor típica de rancho. Del mismo modo, la localidad El Sargento
emplea a habitantes de esta subdelegación como jornaleros en las labores del
campo, sobre todo en la temporada de cosecha. Esta fuente de empleo temporal
es baja en la región. El sector primario esta representado por el 46.34%. El
secundario, 36.58% y el terciario, 12.19%.
Índice de desempleo
El desempleo, es una de las causas más importantes para el desarrollo económico
y social de un país, estado y/o ciudad.
Baja California Sur mantiene sus registros de desempleo por debajo de la media
nacional, ya que durante la primera mitad del año del 2006 presentó una tasa del
2.3%, mientras que a nivel nacional estos registros indican un 3.5.
Se estima, según INEGI, que la tasa de desocupación (ver tabla 75) ha
aumentado en la ciudad de La Paz 0.5% del IV trimestre del 2005 al I trimestre del
2006.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
381
Tabla 75. Tasa de desempleo. Tasa de desempleo
Lugar IV trimestre 2005 I trimestre 2006
La Paz 1.8 2.3
B. C. S 2.3 2.3
Nacional 3.5 3.5
Relación oferta-demanda
En el estado de Baja California Sur, el gobierno ha realizado distintas acciones
para ofertar oportunidades de trabajo en el sector privado y gubernamental,
además, de capacitaciones y cursos que obedecen a la necesidad de las mismas
compañías, por medio de eventos tales como: “Un Empleo para Tí y la “Feria de
Alternativas de Empleo”.
En la ciudad de La Paz, la Dirección del Trabajo y Previsión Social lleva a cabo el
evento “Un Empleo para Ti” a través del cual se ofertan más de 300 vacantes en
distintas ramas de la producción. También se realiza la “Feria de Alternativas de
Empleo”, la cual oferta un aproximado de 500 vacantes. Las dos anteriores se
realizan con la participación del ramo hotelero, comercio y servicios,
principalmente.
Los empleos que se ofrecen son: chofer, promotores, ayudantes en general,
vendedores, electricistas, plomeros, ayudantes de cocina, empleados de limpieza,
carniceros, empleados de mostrador, cajeros, agentes de seguridad,
mantenimiento y áreas públicas, veladores, empleados en áreas departamentales
y operarios de almacén.
Mientras que la demanda de la población en la ciudad capital es para: licenciados
en educación, abogados, administradores de empresas, ingenieros en sistemas
computacionales, licenciados en comercio exterior y aduanas, ingenieros
industriales, licenciados en comunicaciones y arquitectos.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
382
La oferta de empleo que existe en el Ejido Chametla, por parte de la iniciativa
privada y sector gubernamental es: empleos para servicios generales en el
Aeropuerto Internacional “Manuel Márquez de León”, productores de hortalizas,
instituciones académicas, talleres mecánicos y soldadura, chóferes y factoraje de
carne de cerdo.
La demanda laboral en la comunidad es la siguiente: de servicios turísticos,
constructoras y reactivación de la empresa ROFOMEX (Roca Fosfórica
Mexicana).
El ejido El Centenario cuenta con una oferta laboral por parte de la iniciativa
privada y gubernamental, con empleos tales como: productores de hortalizas,
instituciones académicas y servicios turísticos. Mientras que la demanda de la
población es la reactivación de la empresa ROFOMEX (Roca Fosfórica).
En la subdelegación de San Juan de Los Planes, se ofrecen empleos por parte del
sector privado y de gobierno tales como: productores de hortalizas y empresas
dedicadas al sector turístico. Sin embargo, la población demanda empleos
principalmente en el ámbito agrícola, ya que éste se realiza de manera temporal y
se solicita de manera permanente, otro de los empleos demandantes es la
creación de actividades de pesca deportiva.
La iniciativa privada y la gubernamental ofrecen empleos en la comunidad de El
Sargento tales como: productores de hortalizas, empresas turísticas y producción
pesquera. Las demandas por parte de la población son: la creación de
cooperativas, exportación de mariscos y empleos en el área gubernamental.
La comunidad de La Ventana cuenta con una oferta laboral por parte del gobierno
y la iniciativa privada con empleos tales como: productores de hortalizas,
empresas turísticas y producción de larva de camarón. La demanda de la
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
383
población consiste en la participación laboral de los desarrollos de Punta Arena y
Bahía de los Sueños, así como empleos por parte de la SEP (Secretaría de la
Educación Pública).
Las iniciativas privadas y de gobierno ofrecen empleos a la comunidad de Agua
Amarga tales como: empresas turísticas, productores de hortalizas y producción
pesquera. Y la demanda laboral que existe por parte de la población es de
emplearse en desarrollos turísticos, en dependencias tales como la SEP
(Secretaría de Educación Pública) y gobierno municipal y/o estatal.
La comunidad de El Ancón cuenta con una oferta laboral por parte del gobierno, la
cual consiste en programas de producción agropecuaria y artesanal. Sin embargo,
la población demanda empleos temporales para arreglos de caminos y en el
gobierno municipal o estatal.
Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales
El gobierno del estado ha identificado como principales problemas en la cantidad y
calidad de agua, la escasez y el incremento de la demanda que ha generado la
sobreexplotación, ya que el 18% de los acuíferos subterráneos más importantes
están sobreexplotados. Los principales problemas incluyen el deterioro de la
calidad del agua del subsuelo (introducción de agua salina y contaminación); la
inexistencia del marco jurídico-normativo que regule el uso del recurso; la
insuficiencia de obras de infraestructura hidráulica para la recarga de los
acuíferos; y, el poco aprovechamiento del agua de mar como fuente alterna.
Ya existen ligeros conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento del recurso
agua entre cierto sector de la población rural y la zona residencial de la
Subdelegación El Sargento. Ésta es suministrada a través de un pozo ubicado en
La Ventana, el cual posee una alta concentración de sales para su consumo. En el
Sargento existe un pozo que contiene agua de mejor calidad, misma que es
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
384
utilizada por la zona residencial de la región y que almacenan en sus aljibes,
provocando serias molestias en la población.
El problema fundamental en las comunidades rurales de la Subdelegación El
Ancón es la competencia por el aprovechamiento del recurso agua en las
actividades ganaderas menores y sus habitantes, situación que ha propiciado que
en algunas ocasiones se tenga que comprar agua para el ganado debido a que el
Ayuntamiento solo suministra el líquido para el consumo humano, ya que el
recurso en la zona es muy escaso y depende básicamente del nivel y
recuperación de los pozos.
Aspectos Culturales Sitios históricos y culturales Datos históricos
• Con los navíos "San Lázaro", "Santa Águeda" y "Santo Tomás" en 1535, al
actual puerto de La Paz, el conquistador Hernán Cortés le da el nombre de
bahía de Santa Cruz.
• Años más tarde, el almirante Sebastián Vizcaíno bautiza en 1596 como La
Paz a la ciudad que hoy es la capital del estado de Baja California Sur.
• En 1616 los piratas holandeses apodados "Los Pichilingues", anclan sus
naves, "Gran Sol" y "Luna Llena", en una bahía cercana a La Paz que lleva
actualmente su nombre.
• El almirante Isidro de Atondo y Antillón toma posesión en 1683, del puerto,
y a nombre de Carlos II de España, lo designa como Puerto de Nuestra
Señora de La Paz.
• En 1720 es fundada la Misión de La Paz por los padres jesuitas Juan de
Ugarte y Jaime Bravo.
• La capital de las Californias es transferida a La Paz en 1830, siendo su jefe
político el coronel Manuel Victorio.
• Los comodoros Stockton, Shubreick y Jhones atacan, en 1847, el puerto de
La Paz, sin encontrar resistencia. El jefe político, Francisco Palacios
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
385
Miranda, es sometido por el ejército norteamericano en ese mismo año.
• En 1853, el filibustero William Walker, en su barco "Carolina", sorprende a
la guarnición paceña, haciendo prisionero al jefe político y tomando
posesión de las oficinas públicas, estableciendo lo que él mismo llama
República de las dos Estrellas. Ante las amenazas de las tropas
todosanteñas del teniente coronel Manuel Márquez de León, en 1853, el
invasor Walker abandona La Paz.
• En el año de 1912 el vicepresidente Pino Suárez visitó La Paz y ahí fue
recibido con muestras de simpatía.
• Con la reinstalación del Municipio Libre en 1972, en el territorio de la ciudad
de La Paz, se instala la cabecera municipal del primer Ayuntamiento.
• En 1975 se aprueba la conversión de estado al entonces Territorio de Baja
California Sur, quedando la ciudad de La Paz como cabecera municipal y al
mismo tiempo como capital del estado.
A partir de la llegada de los españoles a la región que actualmente ocupa el
municipio de La Paz, sus habitantes se vieron sometidos a un cambio radical,
tanto en su vida política-económica, como en la social, viéndose en la necesidad
de enfrentarse primeramente a los conquistadores y, posteriormente, a piratas
norteamericanos y franceses. Asimismo, han luchado en contra de sus
compatriotas durante los encuentros de las guerras civiles, militares, etcétera. Sin
embargo, este municipio ha sabido sobrellevar estas situaciones, convirtiéndose
en la actualidad en el punto principal de Baja California Sur, ya que en él se
encuentra la sede de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, que radican en
la ciudad de La Paz, capital del estado.
En épocas pasadas, el área en donde se encuentra el ejido Chametla, estuvo
habitado por grupos indígenas denominados aripas, uchities, callejees y coras. Y
es mencionado este ejido en la historia de Baja California Sur porque fue de ese
lugar donde salió Hernán Cortés, en 1535, para llegar a la península y fundar lo
que hoy es la ciudad de La Paz.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
386
Los ranchos más antiguos enclavados en el Valle de los Planes, fueron fundados
por la familia Geraldo, provenientes de San Blas, Baja California Sur, lugar en que
años atrás se habían establecido, sin conocerse con exactitud su procedencia.
Este apellido originalmente fue Gerard, posteriormente Gerardo y en la actualidad
se ha difundido en todo el Estado como Geraldo.
Durante la época de prejesuita y en la zona del Valle de Los Planes y las costas
del Golfo de California (región que comprende El Sargento, La Ventana, Ensenada
de los Muertos, etc.) no se establecieron grupos tribales.
Por los años de 1923 a 1926, durante los trabajos mineros de los franceses en
San Antonio, el gobierno del territorio, bajo la administración de Carlos M.
Esquerro, adquirió una motoconformadora en la cantidad de $300.00 vendida por
la Compañía Minera El Triunfo, con el fin de construir un camino de San Antonio a
Ensenada de los Muertos, ya que en éste último lugar se había instalado el muelle
para el embarque de metales, mismo que es catalogado como monumento
histórico por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) con el número
clave 03004073. Los restos de esta maquinaria se encuentran supuestamente en
San Juan de Los Planes.
En 1946, siendo Gobernador del entonces territorio de Baja California Sur, el
General Agustín Olachea Avilés, y el delegado de Gobierno en San Antonio el Sr.
de la Peña, fueron iniciados los trabajos agrícolas que hasta la fecha existen,
poblándose la ranchería llamada San Vicente, ahora bajo el nombre de San Juan
de Los Planes.
El poblado de El Sargento se fundó aproximadamente en 1933, y su nombre se
debe al naufragio de un barco llamado Sargent, sucedido años atrás en ese sitio.
Las familias fundadoras en esta población son: Riecke, Avilés y Cosio, originarias
de El Triunfo.
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387
En las cercanías de El Sargento en un lugar nombrado La Boca de la Salina, de
1880 a 1910, la Compañía Minera El Progreso que en este tiempo operaba en San
Antonio efectuó trabajos de extracción de sal de muy buena calidad, sin que se
tengan noticias de trabajos posteriores.
En la Delegación de San Antonio, fueron fundadas mucho tiempo después del
periodo misional los Reales Mineros de Santa Ana, El Triunfo y San Antonio; y hay
quienes aseguran que en el sitio denominado La Ventana, en esta época
estuvieron los embarcaderos de Manuel de Ocio y que desde Los Reales
transportaban a lomo de bestia hasta ese lugar los metales que serían enviados al
Estado de Jalisco, donde Ocio tenía concentrados sus negocios.
La Bahía de La Ventana se ha considerado lugar estratégico para salidas y
desembarcos, como sucedió durante la Revolución Constitucionalista, ya que fue
el sitio por el cual abandonaron la península las fuerzas huertistas, comandadas
por el coronel Francisco Escandón, quien había sido enviado para sofocar la
revolución encabezada por el Gral. Félix Ortega Aguilar. Sitios y monumentos históricos
En la ciudad de La Paz, se pueden encontrar monumentos representativos como:
• El Palacio Municipal, primer Palacio de Gobierno (actualmente museo y
biblioteca) que en el mes de septiembre de 1910, siendo Jefe Político del
Distrito Sur de la Baja California, el general Agustín Sanginés y el
Presidente de la comuna paceña, el señor Gastón J. Vives, al que fue
llamada inicialmente “Casa del pueblo”, se inauguró oficialmente ante la
presencia de las autoridades civiles y militares. El Palacio Municipal está
considerado monumento histórico por el Instituto Nacional de Antropología
e Historia.
• Palacio de Gobierno, debido a las necesidades propias de la
administración, le correspondió al general Rangel, con el apoyo del
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
388
Presidente Porfirio Díaz, poner la primera piedra del edificio en el año de
1880 e inaugurarlo un año después, en 1881, completamente terminado.
De 1881 hasta 1964, el Palacio de Gobierno fue ocupado por diversos
gobernantes, desde Rangel hasta Bonifacio Salinas Leal. El edificio fue
derrumbado a pesar del descontento del pueblo paceño por el gobernador
de entonces, Salinas y para 1981, el Lic. Ángel Cesar Mendoza Arámburo,
reconstruyó el edificio develando la siguiente placa: “…en este día se
restituye al pueblo de Baja California Sur su antigua Casa de Gobierno,
escenario vigoroso y testigo de luchas republicanas y revolucionarias, que
hoy se convierte en los recintos del libro sudcaliforniano y de la historia de
esta tierra esforzada y heroica...”; actualmente, el Palacio de Gobierno, se
convirtió en la Biblioteca Regional de las Californias y el Instituto
Sudcaliforniano.
• Museo de Antropología, moderna construcción que cuenta con varias salas
de exposición en donde piezas arqueológicas, etnográficas, mineralógicas e
históricas de la península son exhibidas.
• Instituto Sudcaliforniano de la Juventud. Este edificio que alguna vez fue el
Palacio de Gobierno se encuentra actualmente este organismo dedicado a
informar y orientar a la juventud, además de fomentar el arte y la cultura.
• Unidad Cultural "Jesús Castro Agúndez"; moderno complejo cultural que
funge como escenario de manifestaciones artísticas en La Paz; alberga el
Teatro de la Ciudad, la galería de Arte “Profr. Carlos Olachea Boucieguez”,
una biblioteca infantil, la biblioteca pública “Prof. Filemón C. Piñeda”, el
Museo de la Ballena Gris, además de ofrecer áreas verdes, juegos
infantiles y un amplio estacionamiento.
• La Catedral de Nuestra Señora de La Paz, fundada como Misión el 3 de
diciembre de 1720 en el sitio que eligieron los padres Juan de Ugarte y
Jaime Bravo, quiénes salieron de la Misión de Loreto. Fue posteriormente
abandonada en 1735 debido a las hostilidades de los indios de la región. En
1871 se edificó la actual Catedral, hermosa construcción con planta de cruz
latina cubierta a dos aguas y dos torres con remate piramidal. En su interior
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
389
destaca su precioso altar dedicado a la Virgen que le da su nombre.
• Teatro Benito Juárez, construido a principios del siglo pasado, en 1888, el
jefe político José María Rangel, decidió construirlo para atender las
exigencias de cultura de la población. Es importante destacar que la obra
se concluyó con la colaboración de toda la población paceña (recaudación
de fondos, donativos). El teatro ha formado parte importante en el
desarrollo cultural de la población y ha sido escenario de eventos políticos,
cívicos y sociales efectuados en el periodo de 1910 a 1960. Después de la
revolución, el edificio se convirtió en sala de cine, y dará 1972, el gobierno
lo concesionó a la empresa Alarcón, dueña de una cadena cinematográfica,
sin embargo, por incosteabilidad del mismo se suspendieron las funciones
en 1984. Doce años estuvo cerrado el teatro, hasta 1996, cuando el
entonces gobernador, Lic. Guillermo Mercado Romero hizo entrega formal
del inmueble al Ayuntamiento de La Paz.
• El Jardín “Velasco”, fue el primer jardín que se construyó en la ciudad y que
lleva el nombre del gobernante que inició su construcción, el coronel
Máximo Velasco. No se tiene dato histórico de la terminación de la obra,
pero es probable que haya sido durante el periodo de gobierno del coronel
Andrés L. Tapia, porque se afirma que en 1880, el jardín ya ostentaba el
nombre de Velasco. Ha sido escenario de actos públicos, políticos y
sociales, dentro de estos últimos la celebración de los carnavales paceños.
A finales del siglo pasado el jardín era el centro de reunión de todas las
familias paceñas. El kiosco fue construido durante la administración de
Bonifacio Topete (1889-1894), el cual era ocupado por una banda. Para el
año 2000 se reacondicionó el jardín, donde se construyó una fuente que
riega permanentemente una replica del “Hongo de Balandra”.
• El comercio “La Perla de La Paz”, considerado como monumento histórico
por el INAH, fue construido en el año de 1860 por Antonio J. Ruffo Santa
Cruz, quien tenía sus propios barcos, era agente de la empresa minero “El
Progreso”, establecida en El Triunfo y, era propietario de una panadería.
Durante 139 años, “La Perla de La Paz” ha sido un elemento importante en
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
390
el desarrollo económico de la entidad, además de ser una fuente de empleo
para cientos de personas, que durante muchos años laboraron en esa
empresa.
• El Muelle Fiscal y La Torre del Vigía, el día 9 de noviembre de 1860, el
gobierno del territorio a cargo del señor Jerónimo Amador, emitió una
convocatoria para la construcción de un muelle en el puerto de La Paz,
dado el incremento de las actividades comerciales de esa época. Fue así
como el 18 de julio de 1863 se firmó un contrato con los señores J. S.
Waydelin e Isaac Swani, norteamericanos que llevarían a cabo la
construcción. Durante las últimas décadas del siglo XIX y hasta la mitad del
siglo XX, el muelle fiscal de La Paz, fue lugar de entrada y salida de los
barcos mercantes de esa época. En la historia del muelle existen muchas
anécdotas de tipo político, social y cultural, que le dan un atractivo muy
especial. Por allí salieron los primeros estudiantes sudcalifornianos a la
ciudad de México, en 1920; en 1912, fue recibido el Lic. José Maria Pino
Suárez, vicepresidente de México; en 1915 desembarcó el Gral. Félix
Ortega Aguilar como jefe político y militar; en 1883, la eximia cantante
Ángela Peralta. Por su parte la Torre del Vigía, localizada a un lado del
muelle, es una construcción que data de la tercera década del siglo XX y
cuyo objetivo era dar aviso de la llegada de los barcos al puerto. De
acuerdo con referencias orales, se dice que la Torre fue construida de
ladrillo, de forma cuadrada con techo de dos aguas. Tanto el muelle como
la torre fueron rehabilitadas en 1998 con recursos federales y estatales. A
través de la Administración Portuaria Integral, con la finalidad de convertirlo
en un atractivo turístico, pero sin perder su fisonomía tradicional e histórica.
Tradiciones y recursos culturales
FIESTAS Y TRADICIONES
En la ciudad de La Paz se celebran conmemoraciones cívicas de carácter nacional
y regional; además, el 03 de mayo se realizan ferias y otras actividades en
conmemoración de la fundación de la ciudad de La Paz, y el 24 de enero se
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
391
festeja el Día de Nuestra Señora de La Paz, patrona del lugar. Las fiestas de
carnaval en el mes de febrero, en la segunda semana son típicas de la capital del
Estado y consiste en la quema del mal humor (característico de los carnavales),
ferias, coronación de reina, juegos pirotécnicos, comida típica de diferentes
estados, artesanías, juegos mecánicos, eventos artísticos y culturales, desfile de
carros representativos al carnaval, entre otros.
Las fiestas de fundación del ejido Chametla se festejan el 15 de octubre; el día 13
de junio son las fiestas de la Iglesia de San Antonio de Pascua, en donde se
realizan ferias, bailes populares, peleas de gallos, comida típica, entre otros.
En ejido El Centenario, el día 15 Agosto, se celebra la fundación de este ejido
realizando distintas actividades en la que sobresale la elaboración de más de 100
platillos hechos con nopal, de igual manera se realizan ferias, bailes populares,
peleas de gallos, etc.
En San Juan de Los Planes, el 24 de junio se realizan las Fiestas de San Juan con
duración de tres días. El programa comprende rosarios, misas, procesiones,
elección y coronación de la reina de las fiestas, carreras de caballos, peleas de
gallo, juegos deportivos, animados bailes populares, juegos mecánicos y puestos
de antojitos regionales.
Por otro lado, desde el día 25 al 27 de agosto se celebra la fundación del ejido El
Sargento, (1945), uniéndose asimismo (desde el año 2005) con las festividades de
la población El Ancón. Se llevan a cabo ferias, arrancones, carrera de caballos,
peleas de gallos, eventos culturales, baile popular, comidas típicas y juegos
mecánicos. Se realizan otro tipo de celebraciones cuando el comité social las
organiza. Un recurso cultural en el área son las leyendas que se transmiten de una
generación a otra. Por último, el día 6 de junio las comunidades de la
Subdelegación El Ancón celebran las fiestas al Sagrado Corazón de Jesús, puesto
que la población es en su mayoría de religión católica y fieles seguidores de este
Santo, en donde la fiesta consiste en sí, en celebraciones religiosas y convivios en
la comunidad, misas, peregrinaciones y comidas típicas.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
392
Cultura y esparcimiento La recreación y la cultura también son brindadas a la ciudadanía de acuerdo a las
necesidades de cada una de las poblaciones y a través de la coordinación de las
oficinas federales, estatales y municipales. Los servicios de preservación,
promoción y difusión, en el área cultural, se realizan principalmente en las casas
de cultura, instituciones educativas y otros organismos del municipio dedicados al
fomento de la producción artística e intelectual de la población. Constituyen
programas permanentes los de publicaciones, exposiciones, conferencias,
certámenes, cursos de iniciación y capacitación artística, conservación y
divulgación del patrimonio cultural, estímulo y reconocimiento a valores,
espectáculos, formación de recursos humanos en administración de servicios del
ramo y en artes plásticas, danza, investigación, literatura, música y teatro. La Paz
cuenta con: Escuelas de música, en donde se imparte clases de diferentes tipos
de instrumentos y se realizan actividades y eventos musicales. Una radiodifusora
cultural (XEBCS), la cual comenzó en el gobierno de Alberto Alvarado Arámburo,
siendo el primer director Alfredo González González, inicio con la intención de
difundir las obras de gobierno del gobernador en turno y la cultura estatal; se
produjeron programas culturales, infantiles, artísticos, se contaba con música
clásica para el rescate del habla popular sudcaliforniano. También se daban
encuentros entre artistas, músicos, pintores y poetas. En el Museo Antropológico,
moderna construcción que cuenta con varias salas de exposición, se encuentran
piezas arqueológicas, etnográficas, mineralógicas e históricas de la península, al
igual que fósiles de diferentes especies, utensilios utilizados por los grupos
indígenas, mapas y relatos de la época de independencia y revolucionaria.El
Ágora, librería, ubicada en Altamirano y Constitución, fue la primera librería,
propuesta por la Sra. Portillo, esposa del presidente en turno, José López Portillo.
Contenía los datos actuales sobre diversos temas como lo era la educación.
Actualmente funciona como la Dirección de Culturas Populares y son
dependientes del Instituto Sudcaliforniano y su función es coordinar y ejecutar
programas federales, programa para artesanos, para fiestas tradicionales, para
rutas de las misiones, entre otros.La librería que actualmente se encuentra en
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
393
función, es el Fondo Nacional para las Culturas y las Artes, la cual es patrocinada
por el Gobierno del Estado, se ubica en el antiguo Palacio Municipal.Existen diez
bibliotecas públicas, de las cuales sobresalen la biblioteca del Teatro de la ciudad,
de la Universidad Autónoma de Baja California Sur, biblioteca de Las Californias.
Se cuenta con tres teatros: el teatro Juárez, el teatro de La Ciudad y el teatro
Manuel Torre Iglesias.En la Unidad Cultural “Profr. Jesús Castro Agúndez”, se
construyó la Rotonda de los Sudcalifornianos Ilustres, donde ya están depositados
los restos del Gral. Manuel Márquez de León, los maestros Rosaura Zapata, Jesús
Castro Agúndez y Domingo Carballo Félix, Idelfonso Green y el Gral. Agustín
Olachea Avilés. En esa misma Unidad Cultural se inauguró en el mes de enero de
1987 el Teatro de la Ciudad, que tiene una capacidad de 1,400 espectadores.
También incluye la Galería de Arte “Profr. Carlos Olachea Boucieguez”, una
biblioteca infantil, la biblioteca pública “Profr. Filemón C. Piñeda” y el Museo de la
Ballena Gris. En la ciudad de La Paz, se encuentran seis estadios deportivos y
tres gimnasios que mantienen el deporte en la capital del estado y que ha estado
impulsando a grandes deportistas de distintas actividades a nivel nacional e
internacional. Han destacado atletas en la rama de waterpolo y lucha greco
romana.En el ejido Chametla se encuentran dos canchas de básquetbol y un salón
de usos múltiples, el cual es adecuado para la población. Mientras que en el ejido
El Centenario se tiene una cancha de fútbol y dos de béisbol.Respecto a este
sector, la cabecera delegacional de San Juan de Los Planes cuenta con una
biblioteca ubicada en la casa de la cultura, la cual además de servir como sala de
exposiciones y reuniones sociales, tiene una considerable dotación de libros de
consulta que son accesibles para la población. Cabe hacer notar la existencia de
un parque público y un salón de baile que sirven como lugar de esparcimiento
social para los habitantes. En la cabecera Delegacional de San Juan de Los
Planes existe un campo de fútbol, una cancha de básquetbol y cuenta con juegos
infantiles.En el Sargento existe la presencia de una plaza o jardín. Existen tres
campos deportivos, uno de béisbol, otro de fútbol y cancha deportiva.
Las comunidades de la subdelegación Agua Amarga disponen de un campo de
béisbol.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
394
IV.2.3. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional.
Como resultado de las visitas y estudios realizados a la zona de influencia del
proyecto de Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes se analizaron las
condiciones y características predominantes del clima, suelo, relieve, vegetación,
estado general del ambiente y usos de suelo en la zona, desde el limite este de la
Ciudad de La Paz hasta la zona costera de influencia del proyecto, se
consideraron tales características como suficientes para considerar a tal porción
de la zona como un micro paisaje local.
Para definir la unidad geográfica se utilizo también otro aspecto de igual
importancia como lo es el nivel de los impactos que provocaría el proyecto, dado
que se trata del asentamiento de infraestructura fija con limites físicos definidos
pero que su operación implica movimientos continuos de personas dentro y
alrededor de dichos limites, se considera que su área de influencia abarca unos 12
km de radio con referencia a las características del paisaje local natural que
pudieran ser afectados.
Desde el limite urbano que se encuentra en el extremo Este del predio en las
inmediaciones de la colonia Márquez de León en la Ciudad de La Paz y hacia en
área del proyecto se observan construcciones dispersas y terrenos semi
desmontados, inmersos en una vegetación perturbada y secundaria cuya
distribución y abundancia se manifiesta particularmente deteriorada en esta
porción del Sistema Ambiental Regional.
En el Sistema Ambiental Regional se localiza la zona del Coyote la cual muestra
una diversidad especifica menor, dominada por pocas especies, los matorrales
son los dominantes y las formas arborescentes son mas escasas. Se presentan
para esta zona tres estratos por altura:
• Alto (3--4 metros) Conformado por Pachycereus pringlei (escasos)
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
395
• Medio (1 a 2 metros) Constituido por, Jatropha cuneata, Bursera hindsiana,
Fouquieria digetii, Bursera microphylla, Lycium brevipes, Stenocereus
gummosus, Opuntia choya.
• Bajo (0.1-1metro) El estrato está formado por Jatropha cinerea, Fouquieria
digetii, Koeberlinia spinosa, Jatropha cuneata, Atriplex hymenelytra,
Opuntia choya, Lycium brevipes, Ferocactus townsendianus, Stenocereus
gummosus, Penstemon centranthifolius, Mammillaria capensis, Mammillaria
albicans, Mammillaria dioica.
En la zona de transición entre la zona costera (aluvial) a la zona de sierra se
presentan tres estratos que al igual que el anterior esta compuesto de las
siguientes especies:
• Alto (2-2.5 metros) Conformado por Pachycereus pringlei, Acacia
peninsularis (escasos), Cyrtocarpa edulis, Fouquieria digetii, Bursera
microphylla, Stenocereus gummosus, Stenocereus thurberi, y Vizcainoa
geniculata.
• Medio (1 a 2 metros) Constituido por Pachycereus pringlei, Fouquieria
digetii, Stenocereus gummosus, Phitecellobium confine, Jatropha cuneata,
Lycium brevipes, Lycium andersonii, Bursera microphylla, Haematoxylon
brasiletto, Opuntia choya, Jatropha cinerea, Stenocereus gummosus,
Colubrina glabra, Adelia virgata, Ibervillea sonorae.
• Bajo (0.1-1metros) El estrato está formado por Pachycereus pringlei,
Jatropha cinerea, Jatropha cuneata, Bursera microphylla, Fouquieria digetii,
Stenocereus gummosus, Opuntia choya Pedilanthus macrocarpus,
Cochemia poselgeri, Lycium brevipes, Penstemon centranthifolius,
Ferocactus townsendianus, Mammillaria capensis, Ibervillea sonorae,
antigonon leptopus,
En las porciones altas de la zona de estudio y correspondiente a las
características de sierras se encuentran otro tipo de estratos de vegetación los
cuales están caracterizados por las siguientes especies:
• Alto (3-4 metros) Conformado por Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii,
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
396
Lysiloma candida, Stenocereus thurberi.
• Medio (2-3 metros) Constituido por Pachycereus pringlei, Fouquieria digetii,
Bursera microphylla, Bursera hindsiana, Stenocereus thurberi, Stenocereus
gummosus, Cyrtocarpa edulis.
• Bajo (0.1-2 metros) El estrato está formado por Penstemon centranthifolius,
Jatropha cuneata, Fouquieria digetii, Pachycereus pringlei, Opuntia choya,
Echinocereus brandegeei, Hechtia montana, Mammillaria albicans,
Mammillaria capensis, Ferocactus townsendianus. Por su parte la estructura de las comunidades animales, íntimamente asociadas a
la vegetación, son muy diversas y según los reportes de la diversidad se estima
que intervienen en la expresión de la talla particularmente.
Dadas las tendencias de crecimiento y expansión en la infraestructura urbana, los
cambios de suelo – sistema natural y la sustitución de las comunidades por
infraestructura urbana, son difíciles de revertir ya que no se cuenta en la región
con herramientas legales de ordenamiento ecológico. En este sentido, el sistema
ambiental de la zona es sensible a las afectaciones tendientes en el área y de
recuperación media debido a su ubicación.
En lo que respecta al paisaje de sierra, bajada y una corta llanura aluvial como es
el caso de la zona de estudio tienen una gran importancia por conjuntar elementos
de vegetación y fauna principalmente, los cuales requieren de atención en su
posible afectación considerándose importante para el funcionamiento del sistema
ambiental.
Con respecto a la hidrodinámica costera que no se requiere mayores detalles por
no llevar a cabo el uso de esta en el proyecto se considera un zona expuesta a los
cambios de la morfología costera y sensible al efecto antropogénico, en este punto
es conveniente aclara que cualquier modificación a esta zona es importante llevar
a cabo estudios pertinentes que den factibilidad al mantenimiento de la zona de
playa.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
397
Las actividades antrópicas que se manifiestan en la influencia del proyecto,
aunque no poco importantes, aun no son de una magnitud como para
manifestarse en la modificación de la estructura y función del ecosistema regional
en un lapso de tiempo corto, cuyo escenario ha sido alterado por actividades
productivas incipientes que se relacionan con la apertura de caminos vecinales y
brechas, que se vislumbran como cicatrices en la vegetación de matorral, asi
como áreas deforestadas por clareo de grandes predios o lotes pequeños. Estas
cicatrices y clareos de la vegetación natural corresponden principalmente a la
construcción e implementación de brechas vecinales que hacen que la respuesta
homeostática del sistema sea superada por estos efectos. Con la finalidad de
presentar elementos de soporte a lo descrito en el apartado de anexos de estudios
complementarios se integra: Ver Anexo 5 Estudios Tecnicos Complementarios
Degradación Ambiental 1990-2005.
Dentro de las actividades productivas existentes en la zona es la ganadería
extensiva que si bien no provoca una deforestación total hace que la preferencia
del ganado hacia ciertas especies paliativas provoque modificaciones (selectivas)
en la estructura y composición del tipo de vegetación, a su vez a la expansión de
especies por medio de la evacuación de heces del ganado a lugares mas
distantes.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
398
IV.2.4. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas.
Las características de esta zona de estudio correspondiente al municipio de La
Paz se puede decir que es un sitio particular con similares características con
otros sitios circundantes al área del proyecto. Aun cuando las manifestaciones de
biota son relevantes, no existe un ordenamiento ecológico del territorio, no existe
una planificacion del desarrollo para la zona. Sin embargo es importante señalar
que la zona colinda con el Golfo de California denominado “El Acuario del Mundo”.
Con lo anterior que es de suma importancia y representa un valor ecológico alto, el
proyecto “Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes” propone y asume la
postura de hacer un desarrollo sustentable.
El motivo de consideración, de todos los elementos que en algún momento son los
responsables de la presencia de tales estructuras ecológicas o la existencia de los
componentes que la hacen atractivas, o de interés para la conservación.
La existencia de las principales asociaciones vegetales y por ende de las
estructuras bióticas regionales, es amplia en el territorio estatal e incluso en toda
la porción costera, lo que hace poco sensibles al cambio por proyectos puntuales.
Sin embargo esta demostrado que los efectos precisos si no son bien controlados
pueden tener graves consecuencias en el ámbito regional, por lo que en la
plantación para el aprovechamiento, se esta procurando evitar la presencia de
estos trastornos.
En el inciso V.1.2. Se analizan precisamente los elementos que en el proyecto
deben ser considerados como susceptibles al cambio.
Dentro de las afectaciones al paisaje que provocaría el proyecto, se consideran las
siguientes:
1. Las actividades constructivas del desarrollo turístico no involucran la
realización de actividades altamente riesgosas, no existe el almacenaje de
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
399
de materiales explosivos o inflamables. Se generan cantidades bajas de
residuos sólidos peligrosos, tales como materiales impregnados con aceite
y / o pintura, los cuales serán tratados conforme a su tipo y recolección será
por parte de una empresa especializada en el ramo.
2. El proyecto implica un cambio en la utilización de los terrenos rústicos
debido a la ocupación de una zona previamente cubierta con vegetación
natural. No obstante el área del proyecto se encuentra considerada por el
municipio con factibilidad al desarrollo turístico.
3. La implementación de este desarrollo turístico modificara parcialmente la
composición florística y faunística actual del área del proyecto, no obstante
que esta se encuentra en un estado de baja perturbación actualmente
debido a los caminos vecinales existentes y actividades antropogénicas de
bajo impacto que se han dado.
4. En la zona de estudio se encontraron 2 especies vegetales con categoría
de protegidas según NOM-059-SEMARNAT-2001 las cuales corresponden
a Mamillaria spp y Ferocactus townsendianus;. sin embargo la permanencia
de esas especies se ha considerado dentro de las medidas compensatorias
del proyecto. De manera general no ocurrirá el aprovechamiento de
especies dentro de los limites del terreno, ni en las áreas circundantes.
5. La fauna registradas es común en la zona, siendo algunas especies de
afinidad urbana – suburbana. Se registran en el sitio 3 incluidas en la NOM-
059-SEMARNAT-2001 correspondiendo a (Halcón Peregrino (Protección
especial), la Perlita Californiana (Amenazada) y Gaviota patas amarillas
(Protección especial); Aun cuando en la zona no se tienen registros de
arribo de tortugas marinas se considerara la protección de la tortuga marina
y en su caso se participara coordinadamente con las dependencias
correspondientes.
6. Dada la naturaleza del proyecto, la llegada y permanencia de huéspedes o
clientes será breve por temporadas, de manera que se conformara en el
sitio un centro de población intermitente y con impactos moderados a bajos
sobre el paisaje.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
400
7. Una vez habilitado el desarrollo turístico, el suministro del recurso agua
correrá a cargo del propio desarrollo, lo cual prevé la construcción de
infraestructura correspondiente a desalar agua de mar cubriendo sus
demandas de distribución y servicios básicos.
8. Las comunidades existentes en la región no serán afectadas o sus
actividades perturbadas por la construcción u operación del desarrollo
turístico, sino por el contrario se resolverá el desempleo y subempleo de
los habitantes.
9. En lo que respecta al agua subterránea no será aprovechada por el
desarrollo debido a que el proyecto contempla la producción de su propia
agua de consumo y plantas de tratamiento para las aguas excedentes.
Dado que el área del proyecto se encuentra en una zona considerada con
potencial de aprovechamiento turístico (respaldado por el municipio) y se cuenta
con suficiente soporte de servicios e insumos para tal actividad en las áreas
cercanas al proyecto se podrán adquirir los elementos de construcción a partir de
las empresas mayoristas de la región sin crear desabasto de este tipo de
materiales en la zona. Un elemento muy importante es también la energía eléctrica
que se utilizara de la infraestructura existente al punto más cercano del proyecto la
cual ha sido respaldada por el proveedor del servicio que es la Comisión Federal
de Electricidad (CFE).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
401
IV.3. Diagnóstico Ambiental Regional En este punto se realizará un análisis con la información que se recopiló en la fase
de caracterización con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental
regional. El cual debe presentarse en forma textual y gráfica.
Dado que en el inciso IV.2 se describió la región, en este punto de diagnostico se
responderá de manera sucinta como esta el sistema ambiental, que explica su
funcionamiento y su uso ecológicamente viable de la región.
Los datos indican que la región guarda un equilibrio dinámico acorde con las
características ecológicas reportadas en la literatura en ecosistemas similares y
los resultados obtenidos en el análisis de Sistema Ambiental Regional (Ver Anexo
5 Estudios Tecnicos Complementarios. Sistema Ambiental Regional:
Proyecto Turístico Residencial Azul de Cortes). Los ecosistemas están
fuertemente entrelazados y los elementos que determinan las condiciones de
conservación del ambiente natural son evidentemente relacionados con el poco
desarrollo de infraestructura y de actividades antrópicas.
La región tiene características que permiten ciertos desarrollos económicos, pero
que deben instrumentarse mecanismos que permitan su fortalecimiento bien
planeado para que no se desequilibre el sistema ecológico, atendiendo la filosofía
del desarrollo sustentable.
Derivando de lo anterior y acotando como el área de descripción regional, a la
parte este de la Ciudad de La Paz en lo que respecta a las microcuencas
hidrológicas (Figura 61) muestran que los asentamiento humanos en la zona son
incipientes y por ende la zona con capacidad para cualquier tipo de inversión (sin
competencia o conflicto relevante) y además de un gran atractivo escénico y
potencial de aprovechamiento turístico en su porción costera.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
402
Figura 61. Microcuencas hidrológicas en la zona de estudio.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
403
Debido a la poca actividad humana en la zona, las dinámica que determinan el
flujo de materia y energía, las dinámicas tróficas y reproductivas y en general del
equilibrio dinámico ecológico, aun conserva su comportamiento natural. Sin
embargo al incrementarse la actividad antropogénica, debe ponerse especial
atención para que estos no se vean alterados significativamente.
Debido a que las cadenas tróficas reflejan los mecanismos de control de
poblaciones y permiten el flujo de energía a traves del ecosistema en donde se
encuentra, es importante que los hábitats se conserven en áreas suficientes para
que las poblaciones no se vean afectadas significativamente. Esta es una razón
para mantener y administrar adecuadamente las áreas para protección y para
definir las zonas destinadas para el desarrollo de bajo impacto.
En el SAR delimitado específicamente para el proyecto, tanto el paisaje como los
suelos asociados a él ocupan grandes unidades, habiéndose encontrado poca
variación edafológica en este aspecto. Con base en los resultados obtenidos de la
descripción de los perfiles de suelo y de las observaciones realizadas en campo
se puede afirmar que, desde el punto de vista edafológico, el predio no presenta
problemas para el desarrollo del proyecto.
En términos generales, puede definirse el ecosistema regional esta en un buen
estado de conservación considerando que los usos prevalecientes en la zona han
tolerado el efecto de las actividades humanas, sin efectos relevantes y se estima
que su capacidad homeostática, tolera aun un importante crecimiento en la zona
aplicando una planificacion estricta y definir e implementar políticas de uso a la
zona costera con la finalidad de que no se atente contra el deterioro del
ecosistema regional.
Con la finalidad de tener elementos que sirvan de soporte a la toma de decisiones
y hacer enfasis en el aspecto ambiente, conservacion, proteccion con relacion a
los usos existentes se integra en el documento en Ver Anexos 5 Estudios
Complementario. Degradación Ambiental 1990-2005.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
404
Diagnostico Ambiental. Una vez delimitada la zona de estudio aplicando los límites del Sistema Ambiental
Regional (SAR) y la derivación de las unidades ambientales elaboradas con la
sobre posición de la cartografía temática se procedió a hacer una evaluación de la
zona de manera integral considerando lo siguientes criterios ambientales 5:
Importancia del ecosistema:
La importancia de los ecosistemas representa una valoración subjetiva de la
importancia biológica de las especies que lo constituyen (1=bajo, 2=medio y
3=alto).
Estado:
Condiciones de estructura de vegetación de la zona (1=bajo, 2=medio y 3=alto).
Uso:
Intensidad de usos activos en el presente o existieron en años próximos (1=bajo,
2=medio y 3=alto; los valores negativos representan usos activos en exceso).
Rareza:
La rareza o abundancia es el elemento más fácil de medir en el modelo de
sensibilidad, ya que se puede conocer el área que ocupa cada ecosistema, la
dominancia, la abundancia la cobertura, etc. (1= baja, 2=media, 3= alta)
Residencia:
Es una medida de capacidad de respuesta que tiene un ecosistema para absorber
la tensión ambiental son cambia una condición ecológica diente apreciable
(1=baja, 2=media y 3=alta).
5 Se aclara que los valores presentes en cada componente analizado es de menor a mayor (1=bajo, 2=medio y 3=alto)
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
405
Sensibilidad:
(1) Mínimamente sensible: son aquellas áreas que ya han sido alteradas
gravemente por el hombre, en las que no es probable que una interferencia
humana adicional sea capaz de inducir un cambio ecológico.
(2) Principal y moderada sensibilidad: se encuentran entre los dos extremos de
mínima y máxima sensibilidad, formando el gradiente.
(3) Máxima sensibilidad: son aquellas áreas donde la flora y fauna ecológicamente
importante serian muy reactivas incluso a una liguera intrusión humana. Las
consecuencias de estos impactos no podrían reducirse con ninguna medida
práctica a un nivel que fuera considerado como aceptable.
Al aplicar estos elementos importantes a cada una de las unidades ambientales,
nos permitirán conocer la problemática ambiental. Aplicado el análisis a cada
unidad ambiental a continuación se presentan las gráficas resultantes de cada
criterio aplicado:
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
406
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL: MICROCUENCAS - IMPORTANCIA
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
70003.
1.2
3.1.
33.
2.2
2.1.
1a2.
1.1b
2.1.
1c2.
1.1d
2.1.
1e2.
1.2a
2.1.
2b2.
1.2c
2.1.
2d2.
1.2e
2.1.
2f2.
1.2g
2.1.
2h2.
1.2i
2.1.
3a2.
1.3b
2.2.
1a2.
2.1b
2.2.
1c2.
2.2a
2.2.
2b2.
2.2c
2.2.
2d2.
2.2e
2.2.
2f2.
2.2g
2.2.
3a2.
2.3b
2.2.
3c1.
1.1a
1.1.
1b1.
1.2a
1.1.
2b1.
1.2c
1.1.
2d1.
1.2e
1.1.
31.
2.1a
1.2.
1b1.
2.2a
1.2.
2b1.
2.2c
1.2.
3a1.
2.3b
MicrocuencaSecundaria
Este
Microcuenca Secundaria Oeste Microcuenca Principal
1 2 3 Grafica 5. Resultado de la evaluación a las unidades ambientales por
“Importancia” del ecosistema.
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL: MICROCUENCAS - ESTADO
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
3.1.
23.
1.3
3.2.
22.
1.1a
2.1.
1b2.
1.1c
2.1.
1d2.
1.1e
2.1.
2a2.
1.2b
2.1.
2c2.
1.2d
2.1.
2e2.
1.2f
2.1.
2g2.
1.2h
2.1.
2i2.
1.3a
2.1.
3b2.
2.1a
2.2.
1b2.
2.1c
2.2.
2a2.
2.2b
2.2.
2c2.
2.2d
2.2.
2e2.
2.2f
2.2.
2g2.
2.3a
2.2.
3b2.
2.3c
1.1.
1a1.
1.1b
1.1.
2a1.
1.2b
1.1.
2c1.
1.2d
1.1.
2e1.
1.3
1.2.
1a1.
2.1b
1.2.
2a1.
2.2b
1.2.
2c1.
2.3a
1.2.
3b
MicrocuencaSecundaria
Este
Microcuenca Secundaria Oeste Microcuenca Principal
1 2 3 Grafica 6 Resultado de la evaluación de las unidades ambientales para “Estado”
de las unidades ambientales.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
407
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL: MICROCUENCAS - USO
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
70003.
1.2
3.1.
33.
2.2
2.1.
1a2.
1.1b
2.1.
1c2.
1.1d
2.1.
1e2.
1.2a
2.1.
2b2.
1.2c
2.1.
2d2.
1.2e
2.1.
2f2.
1.2g
2.1.
2h2.
1.2i
2.1.
3a2.
1.3b
2.2.
1a2.
2.1b
2.2.
1c2.
2.2a
2.2.
2b2.
2.2c
2.2.
2d2.
2.2e
2.2.
2f2.
2.2g
2.2.
3a2.
2.3b
2.2.
3c1.
1.1a
1.1.
1b1.
1.2a
1.1.
2b1.
1.2c
1.1.
2d1.
1.2e
1.1.
31.
2.1a
1.2.
1b1.
2.2a
1.2.
2b1.
2.2c
1.2.
3a1.
2.3b
MicrocuencaSecundaria
Este
Microcuenca Secundaria Oeste Microcuenca Principal
-3 -2 1 Grafica 7 Resultado de la evaluación de las unidades ambientales para “Uso” de
las unidades ambientales.
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL: MICROCUENCAS - RAREZA
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
3.1.
23.
1.3
3.2.
22.
1.1a
2.1.
1b2.
1.1c
2.1.
1d2.
1.1e
2.1.
2a2.
1.2b
2.1.
2c2.
1.2d
2.1.
2e2.
1.2f
2.1.
2g2.
1.2h
2.1.
2i2.
1.3a
2.1.
3b2.
2.1a
2.2.
1b2.
2.1c
2.2.
2a2.
2.2b
2.2.
2c2.
2.2d
2.2.
2e2.
2.2f
2.2.
2g2.
2.3a
2.2.
3b2.
2.3c
1.1.
1a1.
1.1b
1.1.
2a1.
1.2b
1.1.
2c1.
1.2d
1.1.
2e1.
1.3
1.2.
1a1.
2.1b
1.2.
2a1.
2.2b
1.2.
2c1.
2.3a
1.2.
3b
MicrocuencaSecundaria
Este
Microcuenca Secundaria Oeste Microcuenca Principal
1
Grafica 8.Resultado de la evaluación de las unidades ambientales para “Rareza”
de las unidades ambientales.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
408
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL: MICROCUENCAS - RESILENCIA
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
3.1.
23.
1.3
3.2.
22.
1.1a
2.1.
1b2.
1.1c
2.1.
1d2.
1.1e
2.1.
2a2.
1.2b
2.1.
2c2.
1.2d
2.1.
2e2.
1.2f
2.1.
2g2.
1.2h
2.1.
2i2.
1.3a
2.1.
3b2.
2.1a
2.2.
1b2.
2.1c
2.2.
2a2.
2.2b
2.2.
2c2.
2.2d
2.2.
2e2.
2.2f
2.2.
2g2.
2.3a
2.2.
3b2.
2.3c
1.1.
1a1.
1.1b
1.1.
2a1.
1.2b
1.1.
2c1.
1.2d
1.1.
2e1.
1.3
1.2.
1a1.
2.1b
1.2.
2a1.
2.2b
1.2.
2c1.
2.3a
1.2.
3b
MicrocuencaSecundaria
Este
Microcuenca Secundaria Oeste Microcuenca Principal
2
Grafica 9. Resultado de la evaluación de las unidades ambientales para
“Resiliencia” de las unidades ambientales.
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL: MICROCUENCAS - SENSIBILIDAD
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
3.1.
23.
1.3
3.2.
22.
1.1a
2.1.
1b2.
1.1c
2.1.
1d2.
1.1e
2.1.
2a2.
1.2b
2.1.
2c2.
1.2d
2.1.
2e2.
1.2f
2.1.
2g2.
1.2h
2.1.
2i2.
1.3a
2.1.
3b2.
2.1a
2.2.
1b2.
2.1c
2.2.
2a2.
2.2b
2.2.
2c2.
2.2d
2.2.
2e2.
2.2f
2.2.
2g2.
2.3a
2.2.
3b2.
2.3c
1.1.
1a1.
1.1b
1.1.
2a1.
1.2b
1.1.
2c1.
1.2d
1.1.
2e1.
1.3
1.2.
1a1.
2.1b
1.2.
2a1.
2.2b
1.2.
2c1.
2.3a
1.2.
3b
MicrocuencaSecundaria
Este
Microcuenca Secundaria Oeste Microcuenca Principal
2
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
409
Grafica 10. Resultado de la evaluación de las unidades ambientales para
“Sensibilidad” de las unidades ambientales.
Tabla 76. Resumen de análisis aplicado a las unidades ambientales del SAR6.
M i c r o c u e n c a Uso Importancia Estado Resiliencia Sensibilidad Rareza Clave- UA T o t a l
Microcuenca Secundaria Este 1 1 3 2 2 1 3.1.2 1499 3.1.3 5725.89
2 3 2 2 1 3.2.2 198.55 Microcuenca Secundaria Oeste -3 2 1 2 2 1 2.2.2a 97.37 2.2.2b 477.49 2.2.2c 46.51 2.2.2d 243.62 2.2.2e 310.53 2.2.2f 77.86 2.2.2g 48.16 2.2.3a 3 2.2.3b 2888.82 2.2.3c 33.74
3 1 2 2 1 2.2.1a 0.2 2.2.1b 655.59 2.2.1c 100.07
2 2 2 1 2.1.1a 19.01 -2 1 2 2 2 1 2.1.2a 2586.72 2.1.2b 361.69 2.1.2c 1879.8 2.1.2d 114.74 2.1.2e 16.84 2.1.2f 39.36 2.1.2g 534.14 2.1.2h 391.8 2.1.2i 463.43 2.1.3a 91.33 2.1.3b 4314.14 3 2 2 2 1 2.1.1b 729.38 2.1.1c 146.96 2.1.1d 17.61 2.1.1e 88.62
Microcuenca Principal 1 1 2 2 2 1 1.1.2a 0.12 1.1.2b 0.02 1.1.2c 290.33 1.1.2d 2809.85 1.1.2e 173.61 1.1.3 3047.56 2 3 2 2 1 1.2.2a 19.21 1.2.2b 10.1 1.2.2c 95.3 1.2.3a 562.35 1.2.3b 95.07 6 Los resultados que se presentan estan en hectareas.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
410
3 2 2 2 1 1.1.1a 5.22 1.1.1b 100.25
3 2 2 1 1.2.1a 211.96 1.2.1b 9.7 Gran Total Área 31632.62 Culminando con el análisis de la matriz de evaluación de las unidades ambientales
los resultados se presentan a continuación por microcuenca:
Microcuenca Secundaria Oeste: Resulta ser la que presenta mayor diversidad de usos, recibe todo el impacto de
caminos vecinales hechos años atrás, esta sujeta a los desmontes, soporta la
actividad de ganadería extensiva, tiene en su territorio las líneas de transmisión de
electricidad de la Termoeléctrica de Cerro Prieto, tiene un relleno sanitario,
también tiene su porción cercana a la ciudad la cual presenta un gran desmonte y
tiene muchas áreas afectadas por fragmentación de la vegetación y de hábitat a
causa de los caminos vecinales, así como de “clareo” de predios.
El área sujeta con una alta problemática ambiental corresponde al área de la
microcuenca Secundaria Oeste la cual ocupa el total de 16,778.53 ha.
En la evaluación para esta microcuenca se muestra que los valores de uso como
componente principal hacen la diferencia genera una agrupación de los valores de
importancia, estado, rareza, resiliencia y sensibilidad. En esta organización de los
valores se presentan las unidades ambientales que están sujetas a un uso activo.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
411
Tabla 77. Resumen de evaluación de las unidades ambientales para la microcuenca Secundario Oeste.
Microcuenca Uso Importancia Estado Rareza Resilencia Sensibilidad clave_ua Total Microcuenca Secundaria Oeste -3 2 1 1 2 2 2.2.2a 97.37 2.2.2b 477.49 2.2.2c 46.51 2.2.2d 243.62 2.2.2e 310.53 2.2.2f 77.86 2.2.2g 48.16 2.2.3a 3 2.2.3b 2888.82 2.2.3c 33.74 3 1 1 2 2 2.2.1a 0.2 2.2.1b 655.59 2.2.1c 100.07 2 1 2 2 2.1.1a 19.01 -2 1 2 1 2 2 2.1.2a 2586.72 2.1.2b 361.69 2.1.2c 1879.8 2.1.2d 114.74 2.1.2e 16.84 2.1.2f 39.36 2.1.2g 534.14 2.1.2h 391.8 2.1.2i 463.43 2.1.3a 91.33 2.1.3b 4314.14 3 2 1 2 2 2.1.1b 729.38 2.1.1c 146.96 2.1.1d 17.61 2.1.1e 88.62
Total 16778.53
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
412
Microcuenca Principal y Microcuenca Secundaria Este. Las dos microcuencas restantes no presentan una problemática ambiental
significativa en lo que respecta al uso, esto es a la fecha, pero es posible que se
vea afectada en un futuro cercano por el aumento de la población y el posible
crecimiento de la ciudad, el interés de particulares de instalar comercios en los
predios colindantes lo que ocasionaría que se genere una sinergia en el aspecto
económico y también en un efecto negativo al ambiente.
Como se muestra en la tabla 78, los valores de uso encontrados para estas
microcuencas Este y Principal no tienen un efecto negativo que se note a la
fecha. Tabla 78. Evaluación de las unidades ambientales de la microcuenca Este y
Principal.
Microcuenca Tipos Estado Uso Rareza
Resiliencia
Sensibilidad
clave_ua Total
Microcuenca Secundaria Este
Matorral Sarcocaule 3 1 1 2 2 3.1.2
1499.00
3.2.2 198.54
Selva Baja Caducifolia 3 1 1 2 2 3.1.3
5725.89
Microcuenca Principal
Matorral Crasicaule 2 1 1 2 2 1.1.1a 5.21
1.1.1b 100.25 3 1 1 2 2 1.2.1a 211.96 1.2.1b 9.69
Matorral Sarcocaule 2 1 1 2 2 1.1.2a 0.11
1.1.2b 0.01 1.1.2c 290.33
1.1.2d 2809.8
4 1.1.2e 173.61
3 1 1 2 2 1.2.2a 19.21 1.2.2b 10.09 1.2.2c 95.29
Selva Baja Caducifolia 2 1 1 2 2 1.1.3
3047.55
3 1 1 2 2 1.2.3a 562.34 1.2.3b 95.07
Gran Total 14854.
07
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
413
Conclusiones.
1. Biótico.
• Considerando este componente ambiental como critico se considera
que es necesario poner especial énfasis en la aplicación de la
normatividad ambiental en lo que respecta a las medidas de
mitigación cuando se lleve a cabo el desmonte, construcción de
caminos, brechas improvisadas, aprovechamiento forestal y obras de
infraestructura.
• Es importante señalar que la zona denominada “Microcuenca
Secundaria Oeste” esta y estará sujeta a una presión por causa del
desarrollo inminente de la zona costera, esta microcuenca en
cuestión será la principal afectada la cual tiene expectativas altas de
aprovechamiento en diversos usos.
2. Fauna.
• En lo que respecta a este componentes del sistema ambiental
deberá de considerarse el mantener la comunicación entre la zona
de sierra baja con la zona de bajada con lomeríos, esto
considerando que esta zona de transición entre la porción centro de
estudio y la parte oeste la vegetación esta bajo presión de posible
aumento de fragmentación y desmontes extensos. Para esto deberá
de preverse y recomendarse la permanencia de corredores
biológicos con el menos deterioro posible para mantener el
intercambio de energía entre cada porción de este territorio.
• Otros punto importante en lo que respecta a la fauna domestica
(perros y gatos) es tomar en consideración los controles requeridos,
la cual puede y genera disturbio y cambio de hábitos en la fauna
nativa.
3. Socioeconómico
• Con respecto a este punto es conveniente tener consideradas
medidas de control en primera instancia municipal acorde a los
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
414
programas o planes de desarrollo que este proponga en el apartado
de cambio de uso de suelo. Debido a que existe rezago en lo que
respecta en control de talleres mecánicos, yunques y demás,
Respecto al ámbito estatal es considerar dentro del plan de
desarrollo estatal mantener la comunicación y coordinación referente
a la dinámica económica.
4. Suelo.
• Este elemento se vera afectado drásticamente al ser modificada la
vegetación la zona. Una de las principales contribuciones de la
vegetación natural es la de permitir la estabilidad del suelo de gran
importancia por su aportación de nutrientes, soporte de la flora y
fauna. Para lo anterior se pretende que el área no este sujeta a la
deforestación. Por lo tanto se deberá de considerar como soporte a
la estabilidad del suelo la consideración de campañas de
reforestación, recuperación y reubicación de organismos (Flora y
Fauna) previo a los desmontes que se lleven a cabo.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
415
Figura 62. Zona de transición de entre la zona urbana y el área natural, el área marcada en el polígono hace
referencia a la degradación de la microcuenca Secundaria Oeste (Fuente: Imagen : Google Earth; Mosaico Elaborado
por: Fausto Santiago-Leon).
AREA URBANA DE LA CIUDAD DE LA PAZ.
ZONA AFECTADA POR INFLUENCIA URBANA E INFRAESTRUCTURA URBANA
AREA NATURAL
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
416
Figura 63. Detalle de las áreas afectadas por deforestación, caminos vecinales, rancherías y área de ganadería extensiva
(se observa el relleno sanitario de la Ciudad de La Paz (en naranja) y la planta de Ciclo combinado (en rojo) (Fuente:
Imagen: Google Earth; Mosaico Elaborado por: Fausto Santiago-Leon).
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
417
IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional.
En definitiva los proceso de cambio en la región y en el sistema ambiental
regional, están directamente vinculados con la actividad turística y el crecimiento
asociado de los “polos de desarrollo” (comercio, explotación de materiales,
construcción, servicios, etc.).
Esto se ha manifestado a nivel estado por la dinámica de bienes y raíces
enfocado a la lotificación, originada por la modificación al Articulo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos aplicada vía Programa
de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares (PROCEDE). Con
lo anterior se ha podido llevar a cabo la venta de terrenos a particulares,
especialmente ubicados en la zona costera. Este aspecto legal ha incrementado
en los últimos tres años la apertura legal de la tenencia de la tierra y el auge de
inversiones extranjeras de gran magnitud en proyectos similares.
Lo anterior nos permite exponer con antelación la dinámica que se presentara de
modificaciones a la vegetación en la zona costera y adyacente por la aplicación
de desmontes y deforestación selectiva. La cual debería de estar sujeta a
reglamentación y a un seguimiento ambiental.
Por otra parte es claramente la actividad antropogénica particularmente en las
zonas de transito, zona costera y áreas adyacentes en donde ahora se
presentan los mayores cambios en la vegetación y la geomorfología costera por
efecto de diversos usos (no reglamentados), el cercado y desmonte por
empresas inmobiliarias sin control de la vegetación natural (apegado a la
normatividad ambiental), el uso ganadero extensivo que a la fecha decrece
(según la información oficial) y las características geomorfológicas frágiles como
dunas y frentes de playa.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
418
Estos tipos de actividades deberán de prevenir en las zonas donde se proyecta
aprovechar el suelo, que las actividades estén controladas, por una parte la
introducción de especies vegetales y fauna exótica sean restringidas o
permitidas bajo regulaciones de control, así como las actividades de
construcción y uso de la playa en general; estas bajo reglamentación con la
finalidad de mantener los atributos naturales en su mejor condición.
El sistema ambiental regional, se encuentra aun en buen estado de
conservación y soporta un crecimiento sutil, sin ver afectados de manera
significativa las dinámicas ecológicas que los gobiernan y los definen por la
ejecución del proyecto. En un futuro previsible, no se vislumbran actividades que
amenacen su integridad funcional drásticamente.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
419
IV.5. Construcción de escenarios futuros El cambio real en el futuro previsible, con la construcción de la infraestructura
turística en su máxima expresión, no difiere significativamente del actual, esto
dicho con las reservas que la escala ofrece. La mancha urbana de La Paz
crecerá sin lugar a dudas, pero todo crecimiento ordenado a nivel regional
aplicando medidas de plantación prevalecerá y continuara su desarrollo con
diversos tipos de efectos al ambiente.
Dentro del escenario a corto, mediano y largo plazo para el municipio de La Paz:
se contempla la elaboración del Ordenamiento Ecológico, lo cual permitirá tener
un escenario ecológico regional integrado el cual permitirá tener el soporte de la
decisión y aplicación de la aptitud de usos de suelo, su potencial y las
consideraciones ambientales pertinentes para su desarrollo. Con lo anterior
permitirá tener puntos de referencia para la comparación regional y que las
actividades futuras estén bajo los criterios del Ordenamiento Ecológico.
Es probable que a futuro al corto, mediano y largo plazo, por la influencia del
crecimiento de la zona urbana y los desarrollos turísticos en la zona circundante
a la Ciudad de La Paz, genere un dinámica en su entorno en donde los
particulares pretendan establecer comercios u otros afines en predios
colindantes para captar clientes de los propios desarrollos que a futuro se
presenten.
Por lo tanto el proyecto podría ser impulsor indirecto del desarrollo económico en
su área de influencia, con ello la actividad económica y dotación de servicios,
vera un significado crecimiento, lo cual se percibirá particularmente por la
actividad turística, misma que se espera generar alrededor de 1000 empleos
directos en el corto y mediano plazo en cada una de las fases del proyecto.
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes:Capitulo IV
420
Se estima que para el 2020, el crecimiento de la infraestructura turística aunada
a otras actividades sectoriales y a la dinámica prevaleciente en el estado;
provocaran un crecimiento de la población del Municipio de La Paz en un
estimado de 349,1577 habitantes.
7 Tasa de crecimiento 3.0% Estado de Baja California Sur (1990-2000, INEGI).
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y SINÉRGICO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y SINÉRGICO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
Se hace énfasis en que el presente proyecto ha considerado en su propuesta de
diseño, infraestructura a desarrollar y desmontes a realizar, mantener de
acuerdo a los porcentajes de ocupación del suelo permitidos conservar el mayor
porcentaje de área verde natural. Con lo anterior el proyecto también asume la
responsabilidad de atender las medidas necesarias para proteger, minimizar,
mitigar y/o compensar los impactos que el proyecto pudiera ocasionar.
El proyecto “Desarrollo Turístico Residencia “Azul de Cortes”, se localiza en el
Municipio de La Paz, en el Estado de Baja California Sur, ubicándose en una
zona con potencial de uso turístico con referencia la Programa de Desarrollo
Urbano de La Paz (PDU-La Paz).
Es importante que la metodología seleccionada sea acorde con el tipo de
proyecto del cual se trata, dada las especificaciones del proyecto, este se
considera puntual o en su caso de influencia a la microcuenca en donde queda
inmerso, de acuerdo con las siguientes características:
• El área del proyecto se ubica geográficamente dentro del Municipio de La
Paz, en el Estado de Baja California Sur.
• El terreno cuenta con una superficie total de 752-33-38.870 ha.
422
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
• El uso actual del sitio es un predio rustico, no existe ordenamiento
ecológico del territorio que defina su aptitud. La zona del proyecto esta
dentro de la zona costera de interés para el desarrollo turístico en sus
diversas modalidades.
• El proyecto “Azul de Cortes”, cumplirá con los requisitos descritos en los
siguientes instrumentos ambientales en materia de impacto ambiental:
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA). o Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto
Ambiental Municipal. o Plan de Desarrollo Urbano de La Paz; o Ley
Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de
Baja California Sur.
423
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional.
En esta sección, se identificarán y analizarán las posibles afectaciones que
sufrirá la estructura y las funciones del sistema ambiental regional.
La delimitación del Sistema Ambiental Regional tiene la finalidad de poder
conocer los efectos que provocara el proyecto en la región.
Las técnicas empleadas para la evaluación del impacto ambiental fueron la
Matriz de Interacción y la Superposición de Mapas, ambas recomendadas para
evaluación de proyectos turísticos de esta magnitud. Para la evaluación de
impactos mediante el método multicriterio, se partió de la técnica de listas de
verificación o chequeo, lo cual permitió identificar y delimitar, por un lado, las
actividades del proyecto que podrían generar un impacto en el ambiente y por
otro, los componentes (factores) ambientales que serían afectados, así como los
indicadores de impacto correspondientes. Para la elaboración de estas listas se
revisaron las actividades e indicadores ambientales propuestas por Leopold
(1971).
Con estas listas se elaboró una matriz de interacción que incluyó las acciones
del proyecto que pueden causar impactos y los factores ambientales que
pudieran resultar afectados. Así, se logró obtener una matriz de cribado en la
que se incluyeron únicamente las actividades y factores asociados a este
proyecto. En la siguiente tabla, se enlistan las actividades del proyecto que
pueden causar impactos sobre el ambiente, durante cada una de sus etapas.
424
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 79. Actividades a desarrollar por etapa de proyecto.
Etapa del proyecto. Actividades.
Preparación del sitio
• Autorizaciones previas
• Limpieza del sitio
• Desmonte, despalme y nivelación
• Caminos de acceso
• Generación de residuos
Construcción y acondicionamiento
• Red de caminos
• Generación de residuos
• Móv. De maquinaria
• Contratación de personal
• Instalaciones eléctricas
• Instalaciones hidráulicas
• Equipo de monitoreo de instalaciones
Operación y mantenimiento
• Servicios de lotificación
• Mantenimiento
• Generación de residuos Sólidos
• Contratación de personal
Abandono del sitio
• Cierre de operaciones
• Desmantelamiento de obras
• Relleno y nivelación del área
• Obras de restitución del sitio
Para cada una de las etapas del proyecto se definieron los factores ambientales
y de los indicadores que se obtuvieron del análisis de la matriz de cribado.
425
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 80. Factores ambientales e indicadores considerados.
FACTORES AMBIENTALES
INDICADORES.
Aire • Polvos/partículas
• Humos
• Olores
• Ruido
Agua superficial y
subterránea • Calidad del Agua
• Flujo natural
• volumen / disponibilidad
Suelo • Características físico-
químicas
• Drenaje
• Uso Actual
Flora • Cobertura Vegetal
• Especies de Interés
Fauna • Fauna Silvestre
• Especies de Interés
Ecosistema • Paisaje y belleza escénica
Aspectos sociales • Uso de servicios públicos
• Alteración del paisaje
• calidad de vida
Aspectos productivos • Empleo / Mano de Obra
• Agropecuarias
• Turismo
• Comercio y servicios
• Industria
426
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Una vez definidas las listas anteriores, se determinaron y evaluaron las
alteraciones que pueden causar dichas actividades y los elementos del ambiente
que pudieran resultar afectados. Se analizaron los efectos considerando tiempo
y espacio. Dicho análisis se realizó por cada etapa del proyecto: Preparación del
Sitio, Construcción y acondicionamiento, Operación y Mantenimiento; por ultimo
Abandono del sitio.
V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto.
Utilizando los limites del predio y de la descripción de las obras que se proponen
llevar a cabo se realizo la representación en un Sistema de Información
Geográfica con la finalidad de poder apreciar las áreas a afectar. (Figura 64).
Figura 64. Predio del proyecto Azul de Cortes sobre cartografia de INEGI.
427
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Considerando los principales elementos del proyecto en cuestión y de las
características de la predio (Hidrología, Geomorfología, Suelo y Vegetación) se
estima la afectación de estos componentes ambientales.
El proceso de derivación de la información ambiental con las que tiene
interacción el proyecto se llevo a cabo utilizando la información obtenida del
Sistema Ambiental Regional elaborado para el capitulo IV; considerando como
datos de entrada las unidades ambientales obtenidas.
La superficie total del predio es de 752-33-38.87 ha y la superficie de afectación
será de 262-52-05.70 ha).
428
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos
Se identificarán las fuentes de cambio (las acciones del proyecto) que afectarán
al sistema ambiental regional. Posteriormente se determinarán las
perturbaciones ocasionadas por dichas fuentes de cambio, y finalmente se
analizarán los efectos en la estructura y funcionamiento del sistema,
considerando las variables tiempo y espacio para el análisis.
Con soporte en la evaluación del sistema ambiental regional en lo que respecta
a sus unidades ambientales y la sobre posición del polígono del proyecto nos
permite conocer las principales características que componen la zona de estudio
como es la hidrología superficial (microcuenca), geomorfología y suelo, así como
la vegetación y uso de suelo.
Tabla 81. Ocupación de componentes ambientales por el proyecto Azul de
Cortes.
Componente ambiental
Proyecto Azul de Cortes.
Área (%). Ocupación
43 110.33 Suelo. Regosol.
Litosol. 57 146.25
57 110.33 Geomorfología. Sierra con Bajada
Bajada con
Lomerío
43 146.25
30.85 79.15 Vegetación. Matorral
Sarcocaule
Selva Baja
Caducifolia
69.15 177.42
429
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
AREA DEL PREDIO 752-33-38.87 ha 100%
AREA DE AFECTACION 262-52-05.70 ha 49.47 %
AREA DE PAISAJISMO, RECREACION Y
AREAS VERDES
380-79-12.69 ha 50.53 %
430
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional.
En esta sección se realizará la estimación cuantitativa y cualitativa de los
cambios generados en el sistema. En el caso de la estimación cuantitativa, se
podrán utilizar modelos de simulación, para los cuales se deberá incluir la
descripción del mismo, los supuestos para su aplicación, la verificación de que
los supuestos se cumplen para el problema que se resolverá, así como la
memoria de cálculo.
Aplicando los sistemas de información geográfica enfocado a la zona de estudio
y de tener elementos de soporte para las medidas de mitigación y precisión en
los puntos de presión sobre el ambiente se obtiene los siguientes resultados
(V.1.2)
Aplicando el análisis de los impactos potenciales sobre el ambiente se precisa
en los impactos directos sobre el ambiente (V.3.3)
431
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales
Con la finalidad de poder llevar acabo una identificación rápida de los impactos
ambientales que se presenta considerando las condiciones del sitio y las
actividades a desarrollar se aplica la matriz de Leopold. Posterior a la evaluación
preliminar de los impactos se procedió a valorizar la importancia de los impactos
generados por las actividades considerando elementos como extensión,
reversibilidad, acumulación y sinergia.
Técnicas aplicadas para evaluar impactos.
Matriz de Leopold.
Para la identificación de los impactos ambientales que se generarán durante las
diferentes etapas que comprende el proyecto, se utilizó la técnica de
interacciones matriciales de Leopold (1971), adecuando la información contenida
en ella para hacerla acorde a las condiciones ambientales del sitio y las
diferentes acciones que se ejecutarán por el proyecto. La matriz de Leopold se
construye identificando cada acción del proyecto y los diferentes componentes
ambientales del sitio.
En el método de la matriz de Leopold (1971); la matriz de interacciones esta
representada por medio de filas y columnas, donde las primeras esquematizan
los aspectos del medio (físico, biológico y social), y las segundas las acciones
del proyecto hacia su entorno. Se integra identificando y marcando cada acción
propuesta y su correspondiente efecto. El procedimiento consiste en recorrer la
hilera correspondiente a cada acción, con el fin de marcar cada una de las
celdas de interacción con los elementos de deterioro del medio que recibirán el
impacto de esas acciones.
432
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Es importante considerar que el uso de matrices simples de dos dimensiones, en
algunos casos y para ciertos factores ambientales, puede ofrecer algunos
inconvenientes, que el formato no permite representar las interacciones
sinérgicas que ocurren en el medio, ni tomar en cuenta los efectos indirectos o
secundarios que se presentan con frecuencia en los proyectos. Es por ello que
más adelante los impactos ambientales se evalúan cuantitativamente.
En realidad, ningún elemento ambiental queda sin interacción, sin embargo,
algunas de las actividades no evidencian este hecho, razón por lo que los
cuadros correspondientes aparecen en blanco.
En una primera etapa, correspondiente a la identificación de los impactos, la
matriz se utiliza como lista, señalando las interacciones detectadas.
Posteriormente esta matriz es utilizada para evaluar los impactos identificados,
procediendo a diferenciar a los clasificados como significativos, adversos,
benéficos agrupándolos en otra matriz conocida como matriz de cribado, en
donde se enfatizan tanto las acciones operadoras, como los factores
ambientales que serían impactados , para después diseñar las medidas de
mitigación pertinentes.
La identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la
interacción entre los componentes del proyecto y los factores ambientales de su
medio circundante. En este proceso se van estableciendo las modificaciones del
medio natural que pueden ser imputables a la realización del proyecto, ya que
ello permite ir seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e
importancia requieren ser evaluados con mayor detalle posteriormente;
asimismo, se va determinando la capacidad del medio ante los posibles cambios
que se generen con la ejecución del proyecto. A fin de realizar una evaluación
uniforme de la valoración de cada impacto, se utilizaron los Criterios de la Tabla
81:
433
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 81. Criterios de identificación de impactos ambientales.
Símbolo Definición
- No existen efectos adversos.
? No se sabe si los efectos son
significativos.
A Efecto adverso significativo.
a Efecto adverso no significativo.
B Efecto benéfico significativo.
b Efecto benéfico no significativo.
Para la elaboración de la matriz se consideran las actividades propuestas para
cada una de las etapas del proyecto. Los criterios utilizados para la identificación
de los impactos incluyen: La magnitud, la durabilidad, los plazos y frecuencias,
riesgo, e importancia de cada actividad. Esta identificación se consolida con la
matriz de magnitud y significancia de los impactos.
434
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Análisis de importancia de impacto (acumulación y sinergia).
Para realizar la evaluación de cada uno de los impactos significativos
previamente identificados, se procedió a valorizar la importancia de los impactos
generados por las actividades del proyecto en las variables ambientales de los
componentes del sistema.
La gravedad de un impacto estará determinada por sus características en cuanto
a la intensidad y extensión principalmente, por lo tanto, se transformo en un
valor mediante la formula de determinación de la importancia de los impactos
ambientales. Para su posterior calificación y en las cuales se suman para cada
caso la capacidad de recuperación por medios humanos.
A continuación se describe la evaluación de impactos ambientales asignando los
componentes de acumulación y sinergia.
Importancia del Impacto:
I=+-(3 I+2EX+RO+PE+RV+SI+AC+MC)
Donde:
I= Importancia del evento RV= Reversibilidad
EX= Extensión SI= Sinergia
C= Certidumbre AC= Acumulación
PE= Persistencia MC= Viabilidad de mitigación
435
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 82. Valor de importancia, relevancia de impacto y calificación (evaluación
por Importancia de impacto).
VALOR DE
IMPORTANCIA
RELEVANCIA DEL
IMPACTO (+/-)
CALIFICACION DE IMPACTOS
(+/-)
1 A 25 IRRELEVANTE LIGERAS
25 A 50 MODERADOS TOLERABLES CON MEDIDA
DE MITIGACION
50 A 75 ALTOS REDUCIRLOS
DRASTICAMENTE
>75 MUY ALTOS NO TOLERABLES
En esta sección sólo se presentarán los resultados y se anexarán en el capítulo
VIII toda la información previa que permitió la elaboración de dichos resultados.
Resultados de la aplicación de lista de verificación de impactos.
436
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 83. Obras y acciones que afectan a los componentes ambientales Etapa
de Preparación.
Obras y acciones del
proyecto
Componente
ambiental afectado
Descripción de la probable
interacción Desmonte y despalme en
zonas para unidades
hoteleras, casa-club, club
hípico, zona de lagos,
servicios de apoyo y
vialidades Desmonte
selectivo para
conformación de campo
de golf
• Calidad del aire
• Cambio de uso del suelo
• Pérdida de suelo
• Cobertura vegetal
• Especies protegidas de
flora y fauna
• Distribución de fauna
• Corredores biológicos •
• Contaminación atmosférica por generación
de polvo, gases y humo, como resultado de
la utilización de maquinaria y equipo. •
Cambio de uso del suelo para fines de
ocupación turística
• Erosión del suelo por desmontes
• Molestias a la población por incremento en
los niveles de ruido y contaminación
atmosférica.
• Pérdida de cobertura vegetal al desmontar
vegetación natural
• Eliminación de especies con estatus
ecológico por desmontes
• Desplazamiento de fauna al eliminar
hábitats
• Eliminación de fauna por movimiento de
maquinaria
• Alteración corredores biológicos por
desmontes
• Rescate de especies con estatus ecológico
durante desmonte selectivo para rescate
Excavaciones, rellenos y
nivelación
• Calidad del aire
• Erosión de suelo
• Generación de ruido y emisión de
contaminantes por uso de maquinaria y
equipo.
• Pérdida de suelo por movimiento de tierras
• Erosión del suelo
Generación, transporte y
disposición de residuos
sólidos
• Calidad del aire
• Calidad del suelo
• Contaminación del aire por emisión de
partículas, gases, humos y ruido durante la
disposición temporal y transporte de
residuos
437
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 84. Obras y acciones que afectan a los componentes ambientales Etapa
de Construcción.
Obras y acciones
del proyecto
Atributo ambiental probable a
afectar
Descripción de la probable
interacción Cimentación y desplante
de obras civiles
• Calidad del aire
• Molestias a la población
• Contaminación del aire por
generación de polvos, gases y
humo • Molestias a la población por
emisión de contaminantes y ruido
Transporte de
materiales
• Calidad del aire
• Molestias a la población
• Contaminación del aire por
generación de polvos, gases y
humo • Molestias a la población por
emisión de contaminantes y ruido
Retiro y disposición final
de escombros y
residuos de la
construcción
• Contaminación del aire
• Molestias a la población
• Imagen urbana
• Contaminación del aire por
emisión de partículas, gases y
humos ocasionada por los
camiones de carga.
• Molestias a la población por
incremento del tráfico vehicular y
generación de ruido.
• Afectación a la imagen urbana de
disponerse inadecuadamente en
lotes baldíos, utilizados como
tiraderos clandestinos.
Mantenimiento de
maquinaria y suministro
de combustible
• Características fisicoquímicas del
suelo
• Alteración de las condiciones
fisicoquímicas del suelo por
derrames accidentales de
hidrocarburos
438
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
V.3 Impactos ambientales generados
V.3.1 Identificación de impactos
Mediante la utilización de una matriz de impacto de Leopold modificada,
conformada en sus columnas por los componentes ambientales y en sus filas
por las acciones del proyecto y en sus filas por las acciones del proyecto. Con lo
anterior se procedió a establecer la relación causa-efecto que determina la
presencia de impactos (Matriz de Identificación de Impactos Ambientales).
Los componentes ambientales que estructura la matriz que han sido definidos
para este proyecto los siguientes:
• Aire
• Agua superficial y subterránea
• Suelo
• Flora
• Fauna
• Relaciones ecológicas
• Factores socioeconómicos
En cada interaccion ambiental se evalúan los impactos y se indica el valor
correspondiente de la naturaleza de cada uno de estos registrándose en la
matriz de evaluación. Para la caracterización de los impactos sean tanto de
naturaleza positiva como negativa se tienen una serie de criterios legales bien
definidos que para este proyecto, debido a su naturaleza y su extensión se
consideraron la mayoría de ellos.
Aplicando la matriz de impacto de Leopold para la identificación de impactos por
etapa se obtuvo lo siguiente:
439
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Figura 65. Identificación de impactos ambientales del desarrollo turístico “Azul de
Cortes”.
b b
B
b Bb b
B
Investigación ecológica B B
B
GESTIÓN AMBIENTAL
Cumplimiento a la normatividad ambiental B
Derecho a la información b
B
Industria b b
b b bb bb b b b
b B
Comercio y servicios b b b b b b
b bb b bB b b b b
b B
Agropecuarias
b bb b bb b bb b b b
Asp
ecto
s pro
duct
ivos
Empleo / Mano de Obra b b
b b Bb b bb b bcalidad de vida b b b b b
b b baa a a aAlteración del paisaje a
Bb b b bb b b ba b b b
AC
TIV
IDA
DES
PR
OD
UC
TIV
AS
Asp
ecto
s soc
iale
s
Uso de servicios públicos B
Turismo B
a a
Areas Protegidas
a a
Ecos
is-
tem
a Paisaje y belleza escénica a
b
Especies de Interés a
b b b
Faun
a Fauna Silvestre a a a
B
Especies de Interés a a
B
Med
io b
ioló
gico
Flor
a Cobertura Vegetal A a
b bb bb b b bb bUso Actual b
B
Drenaje b a a a
aaa
Suel
o
Características físico-químicas a a a a a
aavolumen / disponibilidad a
aa
Bba a ab a a a
aa aa a
a aaa aa
a aa A
a aaaa a ab a a a
CO
ND
ICIO
NES
DEL
SIT
IO
Med
io fí
sico
Aire
Polvos/partículas
Humos
Olores
Ruido
Agu
a su
perf
icia
l y
subt
errá
nea Calidad del Agua
Flujo natural
Cie
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de o
pera
cion
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Des
man
tela
mie
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de o
bras
Rel
leno
y n
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l áre
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Obr
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ción
del
sitio
Serv
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Gen
erac
ión
de re
sidu
os S
ólid
os
Con
trata
ción
de
pers
onal
Con
trata
ción
de
pers
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Inst
alac
ione
s elé
ctric
as
Insta
laci
ones
hid
rául
icas
Equi
po d
e m
onito
reo
de in
stal
acio
nes
Gen
erac
ión
de re
sidu
os
Red
de
cam
inos
Gen
erac
ión
de re
sidu
os
Mov
. De
maq
uina
ria
ACTIVIDADES DEL PROYECTOPREPARACION DEL
SITIOCONSTRUCCION Y
ACONDICIONAMIENTOOPERACIÓN Y
MANTENIMIENTOABANDONO DEL
SITIO
Aut
oriz
acio
nes p
revi
as
Lim
piez
a de
l siti
o
Des
mon
te, d
espa
lme
y ni
vela
ción
Cam
inos
de
acce
so
440
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
De acuerdo a la matriz de identificación de impactos, existen un total de 20
actividades del proyecto, en donde se presentan 5 actividades de preparación
del sitio, 7 actividades de construcción y acondicionamiento, 4 en operación y
mantenimiento y 4 de abandono del sitio.
Relativo a las condiciones del sitio, son un total de 27 variables del sitio,
divididas en 10 del medio físico (4 de aire, 3 de hidrología y 3 de suelo), 6 en
medio biológico (2 de flora, 2 de fauna y 2 de ecosistema), 8 en actividades
productivas (3 en aspectos sociales y 5 en aspectos productivos); 3 de gestión
ambiental.
En total existen un total de 540 posibles interacciones potenciales dentro de la
matriz, donde se interrelacionaron para evaluar 180 interacciones.
De las 180 interacciones resultantes entre las condiciones del sitio y las etapas
del proyecto, un total de 78 interacciones (43.3%) fueron impactos adversos no
significativos y 2 interacciones (1.1%) como adversos significativos. Referente a
impactos benéficos, 81 interacciones (45.0%) resultaron no significativas y 19
interacciones (10.6%) como benéficas significativas. En total, el resumen global
de impactos ambientales revela sobre el área ambiental revela un 44.44% de
impactos adversos contra un 55.56% de impactos benéficos.
441
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
4
Figura 66. Resumen general de impactos ambientales
CLASIFICACION DEL IMPACTO
a A b BAire 24 1 1 0 26 14.44Agua superficial y subterránea 11 0 2 1 14 7.78Suelo 11 0 12 2 25 13.89
Subtotal 46 1 15 3 65 36.11Flora 3 1 0 1 5 2.78Fauna 4 0 4 0 8 4.4Ecosistema 3 0 0 0 3 1.67
Subtotal 10 1 4 1 16 8.89
Aspectos sociales 22 0 14 3 39 21.67
Aspectos productivos 0 0 42 5 47 26.11
Subtotal 22 0 56 8 86 47.78Gestión ambiental 0 0 6 7 13 7.22
Subtotal 0 0 6 7 13 7.2278 2 81 19 180
43.3% 1.1% 45.0% 10.6% 100.00180.00
100%
a A b B
34 2 23 7 66 36.6722 0 35 0 57 31.673 0 18 0 21 11.676 0 18 12 36 20.00
65 2 94 19 18036.1% 1.1% 52.2% 10.6% 100.00
180.00
ETAPAS
AC
T.
SOC
IOEC
ON
OM
ICA
S
TOTAL:
%
TOTAL %
%
MED
IO
FISI
CO
PORCENTAJE:
II. CONSTRUCCION Y ACONDICIONAMIENTOI. PREPARACION DEL SITIO
III. OPERACION Y MANTENIMIENTOIV. ABANDONO DEL SITIO
TOTAL:%
SUMAS :
AREA AMBIENTAL
SUMAS :PORCENTAJE:
MED
IO
BIO
LOG
ICO
Adverso
44.44% 55.56%
TOTAL
100%37.2% 62.78%67 113
Benéfico
Benéfico
CLASIFICACION DEL IMPACTO
80 100
Adverso
442
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
A continuación se describen los principales impactos ambientales identificados
correspondientes a las etapas del proyecto.
V.3.2 Selección y descripción de los impactos significativos
En esta sección, se seleccionarán los impactos significativos o relevantes,
poniendo énfasis en los impactos acumulativos y sinérgicos. Describirá dichos
impactos, indicando las áreas en donde se manifiestan.
Con soporte en la matriz elaborada de identificación de impactos ambientales se
selecciona y describe el impacto.
Calidad del Aire
Durante la etapa de preparación del sitio puede alterarse la calidad del aire en
los alrededores del predio como consecuencia del aumento de los sólidos en
suspensión (partículas) en el aire, debido a los movimientos de tierra y al empleo
de maquinaria. De la misma manera con las emisiones a la atmósfera por de
dicha maquinaria.
Tanto los movimientos de tierra como el tránsito de vehículos sobre superficies
no asfaltadas pueden producir un incremento de las partículas en suspensión en
los momentos que dichas obras se lleven a cabo. Este levantamiento de polvo
supondrá una disminución de la calidad del aire, lo que puede producir
afectaciones a la vegetación circundante por depositación de las partículas
sobre la superficie de las plantas.
Las alteraciones descritas son de carácter temporal y extensión reducida al
restringirse a la fase de preparación del sitio alrededor del predio. Para
minimizar estos efectos se ha considerado la adopción de medidas de
mitigación, entre las que se encuentran: la humidificación de caminos y
443
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
mantenimiento periódico de maquinaria y vehículos.
Ruido
En forma intermitente, durante la fase de preparación del sitio, se producirá un
aumento del nivel de ruido por la maquinaria que se utilice y por los vehículos
utilizados para el transporte, que pudieran alejar de sus sitios a la fauna
existente en las inmediaciones.
Con la adopción de medidas preventivas, estos efectos se reducirán. Entre las
medidas consideradas está limitar la velocidad de los vehículos y el
cumplimiento de los límites máximos de emisión sonora permitida.
Suelo
Durante el desmonte selectivo puede ocasionarse una pérdida de suelo, así
como compactación y contaminación del mismo. La pérdida de suelo será
causada por la necesidad de ocupar y utilizar una superficie de terreno
destinada a la construcción de los condominios y demás construcciones que
tengan que hacerse. Una vez terminadas las obras únicamente quedará
ocupada de manera permanente 262-52-05.70 has de terreno. Adicionalmente,
hay que considerar que el suelo no es un recurso limitante en la zona del
proyecto.
Por otra parte, el movimiento de maquinaria pesada puede motivar la
compactación del suelo, incidiendo sobre la vegetación, ya que se dificulta el
desarrollo de la misma sobre los terrenos compactados, al impedir un correcto
desarrollo de los sistemas radiculares de las plantas.
Esta compactación es frecuente tanto en la zona afectada por las obras como en
sus inmediaciones y zonas de acceso, cuando no se toman las medidas
444
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
preventivas adecuadas como señalización de zonas de paso y de obras. Entre
las medidas previstas para la reducción de este impacto, esta la reducción de la
zona de movimiento de la maquinaria al mínimo, restringiendo las acciones al
camino de acceso, con lo que la superficie afectada será la mínima
indispensable. Por otra parte, se utilizará la maquinaria lo menos posible ya que
gran parte de los trabajos en el camino de acceso al proyecto serán realizados
sobre lo que es actualmente el propio camino por lo que no se considera que
exista fuertes impactos principalmente a la vegetación.
El correcto manejo y disposición de materiales y productos de la construcción
evitarán la contaminación del suelo. Sin embargo, en el caso poco probable de
que ocurriera contaminación se tomarán las medidas oportunas de saneamiento.
Además, hay que considerar que los materiales y productos utilizados y los
residuos generados durante la fase de obras, son los típicos de una construcción
(cemento, agregados, materiales metálicos, ladrillos, entre otros). En cuanto a
los residuos generados, estos corresponden a los sobrantes que no se pueden
utilizar de estos materiales y productos y las tierras de excavación y escombros,
así como los residuos sólidos de tipo urbano generados por el personal de la
obra. Habrá limpieza constante en el sitio de construcción.
Tanto los productos como los residuos generados se almacenarán
adecuadamente en función de su naturaleza, cumpliéndose en todo momento
con la normativa ambiental aplicable.
Agua
Durante la fase de construcción no se prevén afectaciones sobre el factor agua,
respecto a la porción costera colindante al mar del predio se plantea
conservarlo como parte del atractivo del ambiente y de la misma manera no se
pretende disponer ningún tipo de desechos al mar y playa adyacente, debido
también a que por las propias condiciones de diseño del proyecto es importante
445
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
mantener el paisaje, porque como se ha dicho anteriormente se constituye como
uno de loa atractivos mas importantes del desarrollo la preservación de las
características naturales.
En cuanto al agua dulce, dado su escasez en la región, un potencial impacto,
aunque de poca magnitud, que puede producirse sobre este factor ambiental
radica en el consumo de agua requerida para la preparación del concreto y el
agua potable para los trabajadores. En todo momento se buscará la optimización
del uso de este recurso. Cabe indicar que el agua para la realización de las
pruebas se obtendrá de fuentes cercanas que cuentan con pozos para su
extracción con situación legal en regla y fuentes de la ciudad de La Paz en lo
que respecta a Agua Potable.
El proyecto considera la instalación de una planta desaladora de osmosis
inversa, con la finalidad de cubrir sus requerimiento de consumo de los
proyectos a desarrollar de residencias, hotel y campos de golf. Lo anterior
considera la recuperación de las aguas residuales con la finalidad previo
tratamiento aplicarse en el riego de la vegetación de ornato y campo de golf.
Vegetación
El beneficio directo de conservación para la vegetación natural de la zona del
proyecto es la consideración hecha para el proyecto, el de conservar el 50.53%
para fines de recreación y paisajismo.
En la construcción del desarrollo, se eliminará la vegetación únicamente en la
superficie de construcción, la cual corresponde el porcentaje de un 69% a selva
baja caducifolia y un 31% corresponde a Matorral Sarcocaule con respecto a la
información de la cartografía de INEGI (Derivado del análisis al SAR con
unidades ambientales dentro del predio).
446
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
El termino eliminar considera la recuperación de la flora y fauna que este dentro
de las Normas Oficiales y se sujeta a las medidas de mitigación recomendadas.
Es importante diferenciar entre la vegetación que se eliminará en las zonas que
no serán ocupadas permanentemente, de las que se promoverá e implementara
la reforestación y regeneración una vez finalizados los trabajos de construcción.
En cualquier caso, se contemplan una serie de medidas encaminadas para
compensar este efecto: reforestación utilizando especies propias de la región;
traslado de ejemplares bajo estatus de protección según la norma NOM-059-
SEMARNAT-2001, y rescate de especies de importancia como en el caso de las
cactáceas ( Mamillaria spp y Ferocactus townsendianus).
Fauna
Dentro de las medidas de mitigación se considera el evitar al máximo la
afectación de la fauna residente y en su caso aplicando las medidas
correspondientes el recuperar y reubicar los organismos como son Callisaurus
draconoides considerada especie Amenazada y Crotalus ruber como especie
Sujeta a Protección Especial, En aves se encuentran listadas en la NOM-059-
ECOL-2001: el Halcón Peregrino (Protección especial) y la Perlita Californiana
(Amenazada).
Tal y como se ha indicado anteriormente, la zona del proyecto no constituye un
refugio de fauna silvestre, ni se encuentran en el sitio anidaciones importantes
de especies que se encuentren protegidas e incluidas en la NOM-059-
SEMARNAT-2001.
Posterior a la afectación directa del componente vegetación y su estrecha
relación con la fauna, permitirá tener en consideración de aplicar medidas de
mitigación simultáneamente con la finalidad de reducir al máximo los impactos.
447
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Paisaje
La construcción producirá una ligera modificación del paisaje, pero este impacto
se considera como poco significativo. Las características del paisaje de la zona
de estudio prevalecen en la región, considerando las características naturales
como elementos base del proyecto a desarrollar se deberá precisamente a la
conservación de las condiciones naturales.
La importancia que contiene la conservación del paisaje con el menor impacto
reditúa al proyecto la integración y obtención de los servicios ambientales.
Medio Socioeconómico
Durante la fase de construcción los requerimientos de personal se harán
correspondiendo al tipo de mano de obra a utilizar, no habrá necesidad de
establecer un campamento fijo, se pretende tener campamento móviles de fácil
manejo y evitar mas impactos. El personal será trasladado diariamente desde
La ciudad del La Paz y solo se requiere campamento fijo para el almacén de
materiales de construcción y albergue para vigilancia.
448
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
449
V.3.3. Evaluación de los impactos ambientales
Se realizará una evaluación global de los impactos que generará el proyecto, del
costo ambiental y beneficios de aquellos que afecten la estructura y función del
sistema ambiental. Haciendo énfasis en la evaluación los impactos acumulativos
y sinérgicos.
Para realizar la evaluación de cada uno de los impactos significativos
previamente identificados, se procedió a valorizar la importancia de los impactos
generados por las actividades del proyecto en las variables ambientales de los
componentes del sistema descritos en V.2
A continuación se presentan la valoración de los impactos potenciales en:
• Suelo
• Hidrología
• Aire
• Factores Socioeconómicos
• Flora
• Relaciones Ecológicas
• Fauna
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Componente Ambiental
Variable Ambiental
Actividades Futuras N
atur
alez
a
I EX C PE RV SI AC MC
Valo
r de
Impo
rtan
cia
del i
mpa
cto
Calificacion de impacto
-Calidad
Preparacion de
sitios - 3 1 4 2 4 2 4 1 1 4 23 - Irrelevante Ligero
-Perdida
Trabajos
Preliminares - 24 8 16 8 1 4 2 4 1 4 56 - alto
Reducirlo
Drasticamente
Tabla 85. Valor de impactos para el componente ambiental : Suelo.
-
Estabilidad Construccion - 12 4 4 2 1 2 1 2 2 2 26 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Operacion
Turismo - 12 4 4 2 4 4 4 1 1 4 34 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Programa de
Conservacion + 12 4 8 4 1 4 2 2 4 4 37 + moderado
Tolerable con
Mitigacion
SUELO
Plantacion y
enriquecimiento + 12 4 8 4 1 4 2 2 4 4 37 + moderado
Tolerable con
Mitigacion
450
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 86. Valor de impactos para el componente ambiental: Aire.
Componente Ambiental
Variable Ambiental Actividades Futuras
Nat
ural
eza
I EX C PE RV SI AC MC Impo
rtan
cia
impa
cto
Calificacion de impacto
Preparacion de sitios - 3 1 4 2 4 2 2 1 1 4 21 - Irrelevante Ligero
Calidad Trabajos Preliminares - 6 2 4 2 4 2 2 1 1 4 24 - Irrelevante Ligero
Clima Construccion - 6 2 4 2 1 2 2 1 1 4 21 - Irrelevante Ligero
Operacion - 12 4 4 2 2 4 4 2 1 8 37 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Vialidades - 6 2 4 2 4 4 2 1 1 4 26 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
AIRE
Manejo de Residuos - 6 2 2 1 4 4 4 2 1 4 27 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
451
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 87. Valor de impactos para el componente ambiental: Flora.
Componente Ambiental
Variable Ambiental
Actividades Futuras N
atur
alez
a
I EX C PE RV SI AC MC
Valo
r de
Impo
rtan
cia
Rel
evan
cia
del i
mpa
cto
Calificacion de impacto
Preparacion de sitios - 3 1 4 2 4 2 2 1 1 4 21 - Irrelevante Ligero
Trabajos
Preliminares y
construccion - 24 8 8 4 1 4 2 4 1 4 48 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Matorral Sarcocaule Campo de Golf - 6 2 2 1 4 4 4 2 1 4 27 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Selva Baja Operacion Turistica - 12 4 4 2 1 2 1 2 2 2 26 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Matorral
Sarcocrasicaule
Reforestacion y
Conservacion + 24 8 8 4 1 4 2 4 1 4 48 + moderado
Tolerable con
Mitigacion
FLORA
Manejo de Residuos
(solidos y liquidos) - 3 1 4 2 1 2 2 2 4 4 22 - Irrelevante Ligero
452
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 88. Valor de impactos para el componente ambiental: Fauna.
Componente Ambiental
Variable Ambiental Actividades Futuras
Nat
ural
eza
I EX C PE RV SI AC MC
Valo
r de
Impo
rtan
cia
Rel
evan
cia
del
impa
cto
Calificacion de impacto
Trabajos preliminares - 12 4 4 2 4 2 4 2 4 4 36 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Construccion - 3 1 4 2 4 4 2 1 1 4 23 - Irrelevante Ligero
Campo de Golf - 12 4 4 2 2 4 4 2 1 8 37 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Aves Operacion turistica - 12 4 4 2 1 2 2 2 2 2 27 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Reptiles Mantenimiento - 12 4 4 2 2 4 4 2 4 4 36 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
FAUNA
Mamiferos
Reforestacion/
Conservacion + 24 8 8 4 1 4 2 4 1 4 48 + moderado
Tolerable con
Mitigacion
manejo de Residuos
(Solidos o liquidos) - 12 4 4 2 2 4 4 2 1 8 37 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
453
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 89. Valor de impactos para el componente ambiental: Hidrologia.
Componente Ambiental
Variable Ambiental
Actividades Futuras N
atur
alez
a
I EX C PE RV SI AC MC
Valo
r de
Impo
rtan
cia
Rel
evan
cia
del i
mpa
cto
Calificacion de impacto
Preparacion de sitios - 3 1 4 2 2 2 2 1 1 4 19 - Irrelevante Ligero
Campo de Golf - 3 1 4 2 1 2 2 2 4 4 22 - Irrelevante Ligero
H. Superficial Construccion - 3 1 4 2 1 2 2 2 4 4 22 - Irrelevante Ligero
H. Subterranea Obras hidraulica - 12 4 4 2 2 4 4 2 4 4 36 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Calidad Operacion - 12 4 4 2 2 4 4 2 1 8 37 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA
Reforestacion/
Conservacion + 24 8 8 4 1 4 2 4 1 4 48 + moderado
Tolerable con
Mitigacion
manejo de Residuos
(Solidos o liquidos) - 12 4 8 4 2 4 4 2 4 4 40 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
454
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 90. Valor de impactos para el componente ambiental: Factores socioeconomicos.
Componente Ambiental
Variable Ambiental
Actividades Futuras N
atur
alez
a
I EX C PE RV SI AC MC
Valo
r de
Impo
rtan
cia
Rel
evan
cia
del i
mpa
cto
Calificacion de impacto
Cambio de
uso de suelo + 24 8 4 2 4 4 4 4 4 8 56 + alto
Reducirlo
Drasticamente
Interes
poblacion
preparacion
del sitio y
construccion
de obras + 12 4 4 2 4 2 4 1 4 8 39 + moderado
Tolerable con
Mitigacion
infraestructura
turistica + 6 2 4 2 4 2 4 1 4 8 33 + moderado
Tolerable con
Mitigacion
situacion
cultural
infraestructura
recreativa + 6 2 4 2 4 2 4 1 4 8 33 + moderado
Tolerable con
Mitigacion
Paisajismo
(imagen) + 6 2 4 2 4 2 4 1 4 8 33 + moderado
Tolerable con
Mitigacion
Reforestacion/
Conservacion + 24 8 4 2 2 2 4 2 2 8 48 + moderado
Tolerable con
Mitigacion
FACTORES SOCIOECONOMICOS
infraestructura
y actividad
Manejo de
Residuos + 24 8 4 2 2 4 4 2 4 8 52 + alto
Reducirlo
Drasticamente
455
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Tabla 91. Valor de impactos para el componente ambiental: Relaciones ecologicas.
Componente Ambiental
Variable Ambiental
Actividades Futuras N
atur
alez
a
I EX C PE RV SI AC MC
Valo
r de
Impo
rtan
cia
del
impa
cto
Calificacion de impacto
Caminos - 6 2 4 2 4 4 4 2 4 4 32 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
Cadena
trofica Campo de Golf - 6 2 4 2 4 4 4 2 4 8 36 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
sucesion
Reforestacion/
Conservacion + 24 8 8 4 4 4 4 2 4 8 58 + alto
Reducirlo
Drasticamente
RELACIONES ECOLOGICAS
manejo de
Residuos
(Solidos o
liquidos) - 6 2 2 1 4 4 4 2 1 4 27 - moderado
Tolerable con
Mitigacion
456
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
457
Tabla 92. Sintesis de la evaluacion de impactos para los componentes ambientales considerados
TIPO DE IMPACTO IMPACTOS IMPACTOS EXISTENTES
- 18 - moderado tolerable con Medida de Mitigacion
+ 11 + moderado tolerable con Medida de Mitigacion
+ 3 + Alto Reducirlo Drasticamente
- 10 - Irrelevante Ligero
- 1 - Alto Reducirlo Drasticamente
43 TOTAL DE IMPACTOS
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
El resumen de impactos evaluados se obtiene lo siguiente:
• Se presentan en total 43 impactos, de los cuales 14 impactos positivos,
29 negativos.
• Se consideran dentro de los 43 impactos 10 irrelevantes, 29 moderados y
4 altos.
• De los 11 impactos irrelevantes son ligeros.
• De los 29 impactos moderados, 18 son negativos tolerable con medida de
mitigacion, 11 son poistivos tolerables con medida de mitigacion.
• De los 4 altos se presentan que 1impacto es negativo aplicando su
reduccion drasticamente, 3 son positivos con reduccion drasticamente.
En sintesis el 25.58% de los impactos son positivos, el 67.44% son moderados
comprendiendo impactos positivos y negativos. El 9.30% corresponde a los
impactos altos en donde solamente 1 de estos es negativo.
Resumen de impactos.
TIPO DE IMPACTO IMPACTOS IMPACTO EXISTENTE
- 18 - moderado tolerable con Medida de Mitigacion
+ 11 + moderado tolerable con Medida de Mitigacion
+ 3 + Alto Reducirlo Drasticamente
- 10 - Irrelevante Ligero
- 1 - Alto Reducirlo Drasticamente
43 TOTAL DE IMPACTOS
458
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
V.4 Delimitación del área de influencia
El area de influencia directa sera la propiedad en que se pretende implementar
el proyecto con una superficie total de 752-33-38.87 ha. De esta area
mencionada se ocupara fisicamente el total de 262-52-05.70 hectareas.
Tambien, habra que considerar que la zona cuenta con alteraciones previas
debido a las actividades pecuarias, la extracción de recursos naturales (petreo,
madera, agua, etc.), la construccion de la carretera y linea de alta tension, entre
otros, de manera que existen impactos acumulativos sinergicos.
La mayoria de los impactos identificados y evaluados son puntuales y su efecto
moderado, por lo que tan solo afectan al sitio donde se ubica el proyecto y las
colindancias inmediatas. Tal es el caso de la escorrentia (arroyos) para la cua
lse conserva el drenaje natural a pesar de las modificaciones causadas por la
implementacion del proyecto.
La implementacion de un proyecto turistico amigable con la naturaleza, el cual
incorpora elementos de proteccion y conservacion de la flora y fauna de la zona;
ademas de la inclusion de un programa de conservacion, e; enriquecimiento de
la selva baja caducifolia y el matorral sarcocaule proporcionan beneficios
directos al sitio y a la localidad.
El componente socioeconomico sera beneficiado local y regionalmente, ya que
el terreno donde se ubica el proyecto sera el generador de empleo y divisas para
la zona, debido principalmente a la influencia turistica que sera internacional en
su mayoria.
Existen impactos de tipo sinergico en componentes ambientales como el
socioeconomico, paisaje, flora (fragmentacion vegetal), fauna (perturbacion de
especies), entre otros
459
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo V
Los impactos con mayor extension son locales, entre los que destacan : suelos
por las modificaciones en nivel y permeabilidad, aire por dispersion de particulas,
y los generados sobre el componente socioeconomico que son positivos.
Tambien podemos considerar como impactos extensos pero positivos los
generados por la implementecion de programas de conservacion de especies y
reforestacion de especies nativas.
460
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
VI.1 Los impactos ambientales se agruparán de acuerdo al tipo de medida de mitigación. También se indicará si existen sistemas de mitigación para un impacto o varios.
A continuación en los siguientes puntos los impactos ambientales se agrupan de
acuerdo al tipo de medidas de mitigación que se considera para cada uno VI.2 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación.
La conservación ambiental del sistema requiere que se aplique la evaluación
obtenida en este estudio y considere y aplique las medidas resultantes, debido a
que la zona no tiene ni existe un ordenamiento ecológico del territorio en la zona
que nos permita tener elementos de compatibilidad, aptitud y capacidades
ambientales.
Considerando la inexistencia de tal ordenamiento y tomando en cuenta los
impactos irreversibles en las etapas de construcción, operación y
mantenimiento, se ha desarrollado una propuesta constructiva de tipo orgánico
que procura integrar las construcciones al entorno natural evitando impactar de
manera negativa al medio ambiente,
De tal manera, el proyecto selecciona la implementación de una zona de
conservación “corredor biológico” que permite la conectividad de la zona sur a la
norte la cual esta inmersa en el proyecto “atravesando” completamente el predio
en cuestión como se muestra en la sección de Anexos Planos y Diagramas. Con
462
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
lo cual permite la conservación de la vegetación de la zona y aportando en una
característica de armonía al entorno, y evitando la degradación progresiva del
ambiente, permitiendo el uso y disfrute de los mismos.
Las acciones de restauración y compensación diseñadas para el proyecto
constituyen un grupo de medidas de manejo mediante las cuales se propone
restituir los impactos ambientales irreversibles generados por las obras, si
operación y mantenimiento. De tal manera que se propone la ejecución de un
programa de conservación con acciones para proteger la vegetación existente y
la de enriquecer áreas con vegetación fragmentada con la vegetación removida.
El área de paisajismo y recreación consistirá en una extensión de 362-62-39.51,
(48.55 % de la superficie total del predio), que representa actualmente la
vegetación característica de la región, que se describe en el capitulo IV. Esta
área será conservada en su estado actual, sin que se afecte por las actividades
constructivas y desarrollo del proyecto. Se acondicionaran caminos angostos a
través de la zona de vegetación nativa, esta vialidad pretende comunicar ambos
extremos del predio, con lo anterior y considerando que la fauna desplazada de
las áreas aledañas en donde se construirán los fases de desarrollo encuentren
en esta extensión el corredor biológico como un área de refugio natural e
interconectado las zonas aledañas en estado natural del predio.
Aun cuando el proyecto no tiene una incidencia, ni hace uso de la zona de playa
(el proyecto incluye 20 metros mas sobre la línea de ZOFEMAT) con la finalidad
de evitar algún efecto directo con esta. A lo anterior, se aclara que el desarrollo
colaborara con actividades de conservación de otras especies como tortugas
marinas en caso de que se presenten arribos o presencia de estas en la zona de
playa.
463
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
Figura 67. Áreas de recreación y paisajismo (conservación) y de usos
condicionados.
A continuación se describen las medidas de prevención y mitigación de los
principales impactos negativos.
464
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
NEGATIVOS
IMPACTO CAUSADO / FASE CATEGORIA DE MITIGACION LEGISLACION Y NORMATIVIDAD
APLICABLE
SUELO
1. Modificación topográfica del suelo
en la etapa de construcción.
1. la superficie del desarrollo en la
que se no se construirá
infraestructura mantendrá el suelo
y vegetación natural.
2. el material removido durante la
preparación del sitio, nivelación y
excavaciones, permanecerá en el
predio en todos los casos, ya que
el material desplazado se utilizara
para compensar la nivelación de
vialidades y relieve del campo de
golf.
3. La nivelación del terreno deberá
asegurar el mantenimiento del
substrato en el mismo, para evitar
su perdida. Las áreas sin
infraestructura deberán contar con
áreas verdes permanentes.
Ley General de Vida Silvestre, Art. 4,
18,63.
Ley de Equilibrio Ecológico y
protección al Ambiente del Estado de
Baja California Sur en Capitulo IV, Art.
62, 63, 64 y 65.
Ley General de Vida Silvestre, Art.
18,63.
466
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
- Calidad del Suelo
4. Se colocaran contenedores con
tapa para la captación de los
residuos sólidos, los cuales
deberán ser específicos para cada
tipo de residuos (de desecho o
reciclable). Estos deberán de estar
en lugares accesibles y con una
rotulación adecuada. No disponer
ningún tipo de residuo al aire libre.
5. Los contenedores se deberán
retirar periódicamente para ser
enviados al relleno sanitario de la
Ciudad de La Paz. Los materiales
de re-uso se deberán separar y
enviar a empresas especializadas
para su reciclaje.
6. Las áreas en que se localicen
automotores de manera
permanente o eventual, incluidos
estacionamientos, deberán estar
impermeabilizados para evitar la
contaminación del suelo del
entorno.
Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Art. 107, 109.
Ley General de Prevención y Gestión
Integral de los Residuos Art. 18.
Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos. Art.
54
Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente. Cap. IV. Art.
134, 135
Ley General del Equilibrio Ecológico y
467
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
7. El almacén temporal para residuos
peligrosos será construido en un
punto impermeabilizado y lejano a
las áreas administrativas y de
acceso a clientes.
Protección al Ambiente. Cap. II, Art. 5-
IV.
DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
NEGATIVOS
IMPACTO CAUSADO / FASE CATEGORIA DE MITIGACION LEGISLACION Y NORMATIVIDAD
APLICABLE
AIRE
8. Partículas suspendidas
1. Previo a la preparación del sitio, se
habilitara la utilización de
vegetación reubicada o rescatada
para la habilitarlas como defensas
“cerca viva” de dispersión de
polvos y partículas según sea el
caso.
2. Los vehículos y maquinarias
utilizados deberán contar con el
mantenimiento periódico que
incluya afinación mayor.
Ley de Equilibrio Ecológico y
protección al Ambiente del Estado de
Baja California Sur en Art. 128,
Ley de Equilibrio Ecológico y
protección al Ambiente del Estado de
Baja California Sur en Art. 128,
468
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
9. Ruido.
3. Los vehículos responsabilidad del
desarrollo de competencia federal,
deberán ser sujetos de verificación
vehicular (SCT).
4. Los acondicionadores de aire tipo
cuarto que se instalen, así como
los aparatos de refrigeración
comercial no contendrán gases tipo
clorofluorocarbonos.
5. En caso de llevar a cabo la
aplicación de pinturas de
mantenimiento deberá de
realizarse en una caseta que
controle y dirija tales emisiones,
evitando su dispersión
incontrolada.
6. Los vehículos y maquinaria
utilizados deberán contar con el
mantenimiento periódico que
incluya afinación mayor y
reemplazo de piezas o partes
requeridas.
NOM-021-ENER/SCFI/SEMARNAT-
2000
NOM-022-ENER/SCFI/SEMARNAT-
2000
Ley General de Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente. Art. 8.
Ley de Equilibrio Ecológico y
protección al Ambiente del Estado de
Baja California Sur en Art. 5 - X,
469
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
NEGATIVOS
IMPACTO CAUSADO / FASE CATEGORIA DE MITIGACION LEGISLACION Y NORMATIVIDAD
APLICABLE
AGUA
7. Agua superficial
Agua subterránea
1. El sustrato producido durante la
construcción, así como cualquier
otro tipo de residuo, deberá
mantenerse en todo momento fuera
(y lejano) de los flujos de agua y / o
áreas inundables.
2. Los drenes existentes que
atraviesan el terreno no serán
afectados. Esto se mantienen
mediante obras hidráulicas
complementarias a las vialidades y
la infraestructura cercana.
3. Deberá evitarse acumular residuos
de cualquier tipo cerca de los
arroyos o flujos de agua para evitar
su azolve. En caso de ocurrir esto
se deberá limpiar a la brevedad
Ley de Equilibrio Ecológico y
protección al Ambiente del Estado de
Baja California Sur en Art. 128,
Ley General de Vida Silvestre. Art. 18,
63.
NOM-022-SEMARNAT-2003
Ley de Aguas Nacionales. Reglamento
de la Ley de Aguas Nacionales.
Ley de Equilibrio Ecológico y
protección al Ambiente del Estado de
Baja California Sur en Art. 52.
471
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
8. Calidad del agua.
9. Aguas residuales.
posible para reestablecer el flujo
del agua
4. Los volúmenes de
aprovechamiento de agua
subterránea y las características de
descargas se ajustaran a lo
dispuesto por la CNA.
5. Esta en proceso de tramite el titulo
de concesión respectivo.
6. En caso de requerirse la afectación
de un dren existente se instalara en
el mismo una alcantarilla (de
concreto) de diámetro adecuado
para evitar la cancelación o
modificación de flujos.
7. Realizar el monitoreo periódico del
agua subterránea para verificar su
calidad y tomar medidas
consecuentes en su caso.
8. La disposición de lodos activados
será responsabilidad de una
empresa dedicada al ramo.
Ley de Aguas Nacionales.
Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos.
Art.19
Ley de Equilibrio Ecológico y
protección al Ambiente del Estado de
Baja California Sur en Art. 4.
Ley de Aguas Nacionales. Reglamento
de la Ley de Aguas Nacionales
Ley de Aguas Nacionales
NOM-001-SEMARNAT-1996.
472
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
NEGATIVOS
IMPACTO CAUSADO / FASE CATEGORIA DE MITIGACION LEGISLACION Y NORMATIVIDAD
APLICABLE
FLORA
10. Modificación en la distribución
vegetal
11. Áreas verdes.
1. Deforestación por trabajos
preliminares en las zonas
propuestas de desarrollo del
proyecto.
2. Se propone la formación de un
corredor biológico
intercomunicándose por medio de
esta área propuesta por el
proyecto.
3. El área de conservación consistirá
en un extensión de 355-92-82.79
ha, lo que representa el 51.41% de
la superficie total del predio.
4. Se implementa un programa de
protección de flora silvestre
Ley de Equilibrio Ecológico y
protección al Ambiente del Estado de
Baja California Sur en Art. 128,
Ley General de Vida Silvestre. Art. 60,
63
NOM-022-SEMARNAT-2003
NOM-059-SEMARNAT-2001
474
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
12. Campo de golf susceptible de afectación.
5. Rescate de especies en estatus y
su reubicacion.
6. De la reforestación y conservación
de la vegetación nativa.
7. Manejo de residuos sólidos y
líquidos.
8. En lo posible los jardines contaran
con individuos de especies nativas
presentes en el predio, sea por su
mantenimiento in situ o por su tras
locación dentro del predio.
9. Control de especies no nativas
para evitar su propagacion, asi
como medidas de control de
maleza no nativa.
Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos. Art.1
475
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
NEGATIVOS
IMPACTO CAUSADO / FASE CATEGORIA DE MITIGACION LEGISLACION Y NORMATIVIDAD
APLICABLE
FAUNA
- Fauna Terrestre 1. Se prohíbe cualquier tipo de
aprovechamiento o afectación de
fauna terrestre presenten en el
sitio. evitando el sacrificio de fauna
que quede expuesta durante los
trabajos de desmonte, construcción
y /o operación.
2. Previo a la actividad de maquinaria
pesada e incluso durante su
ejecución se realizaran revisiones
en el área a afectar para ahuyentar
a la fauna susceptible de
afectación.
3. Se implementa un programa de
protección de fauna silvestre
susceptible de afectación.
4. Evitar cualquier disturbio a sitios de
Ley General de Vida Silvestre. Art. 4,
30.
Ley General de Vida Silvestre. Art. 4,
30.
NOM-059-SEMARNAT-2001
Ley General de Vida Silvestre. Art.30.
476
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
animación de aves o madrigueras
de otras especies.
5. En los caminos internos, circular a
velocidad moderada y evitar
atropellamiento de fauna. Colocar
letreros alusivos.
6. Se prohíbe atrapar por cualquier
motivo individuos de fauna
terrestre, excepto durante el
rescate inicial.
Ley General de Vida Silvestre. Art.30.
Ley General de Vida Silvestre. Art. 4,
30.
NOM-059-SEMARNAT-2001
477
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
NEGATIVOS
LEGISLACION Y NORMATIVIDAD
APLICABLE IMPACTO CAUSADO / FASE CATEGORIA DE MITIGACION
SOCIOECONOMICOS
7. Salud publica, seguridad e higiene 1. La maquinaria o vehículos
utilizados para el desarrollo del
proyecto, los mantenimientos y
reparaciones se llevaran a cabo en
los talleres autorizados de los
prestadores de servicio.
2. Los trabajadores de la obra se
alimentaran en el sitio durante la
jornada de trabajo. Los comedores
serán móviles.
3. Se contara con una área especifica
para la el deposito temporal de los
residuos sólidos y líquidos
peligrosos
4. Los residuos peligrosos generados
(sustrato firme, agua o materiales
contaminados con combustibles,
Ley de Equilibrio Ecológico y
protección al Ambiente del Estado de
Baja California Sur en Art. 4, 5.
478
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
pinturas), se dispondrán en
contenedores rotulados y con tapa
de seguridad, separando líquidos y
sólidos. Habilitar un sitio para
resguardo de residuos peligrosos,
el cual estará delimitado,
impermeabilizado, con circulación
de aire y con techo.
5. Se deberán establecer
procedimientos que eviten o
minimicen la generación y / o
dispersión de residuos sólidos.
6. Se deberán manejar
adecuadamente todos los residuos
peligrosos como aceites y pinturas,
con el fin de evitar derrames al
suelo o agua.
7. Toda la basura y residuos sólidos
no peligrosos deberán ser retirados
y dispuestos en los sitios
apropiados.
8. Dar manejo disposición adecuados
a los residuos domésticos que se
Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo,
Art. 107, 109.
Reglamente de LGEEPA, en Materia
de Residuos Peligrosos, Art. 5, 8, 14,
14 y 15.
Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo,
Art. 21
NOM-005-STPS-1998.
NOM-127-SSA-1994.
479
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
480
generen, para evitar la proliferación
de fauna nociva.
9. Se deberá contar con
procedimiento de carga y descarga
de gas L.P. y de cualquier otra
sustancia peligrosa que se
manejen en el desarrollo.
10. El agua de consumo humano para
uso humano deberá ser
potabilizada.
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
Total de componentes ambientales e impactos con medidas de mitigacion
requerida para el proyecto.
Componente ambiental. Impactos con medida de mitigacion.
Suelo 7
Aire 6
Agua 8
Flora 6
Fauna 6
Socioeconomicos 10
El componente ambiental suelo incluye 7 medidas de mitigacion, destacando las
correspondientes a la acciones de reduccion y minimizacion de los impactos
negativos. Las medidas de mitigacion del componente suelo se implementan
durante los trabajos preliminares, la construccion, operación y mantenimiento del
proyecto. La modificacion de la morfologia del suelo se procura al minimo
aprovechando los contornos del terreno para el diseño e instalacion de la
infraestructura turistica, la calidad del suelo se conserva mediante mediads de
carácter preventivo y la correcta operación en el manejo de residuos ; en el
caso.
Se proponen el total de 6 medidas ambientales para el componente aire, entre
las que destacan las acciones de reduccion de impactos negativos. La emision
de particulas y el ruido son los principales impactos a este componente, para lo
cual se aplican. Cubre las fases de preparacion, construccion, operación y
mantenimiento. Se hace enfasis en las acciones tempranas a poder aplicar
como son las medidas de mitigacion y control a la aplicación, uso y exposicion
de elementos, quimicos, productos, humos, ruidos en la zona del proyecto.
481
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
En lo que respecta al componente agua se concentran 8 medidas sobre
impactos, las cuales cubre hidrologia superficial, subterranea, calidad y aguas
residuales. Aplican las consideracion de mantener productos o elementos que
contaminen el suelo adyacente a corrientes naturales, a la conservacion de
arroyos en estado natural sin modificacion de cursos, adaptacion de
infraestructura según sea el caso, al uso del agua subterranea extracción y el
cumplimiento de la reglamentacion de CNA. En lo que respecta a la calidad se
considera el monitoreo del agua superficial y subterranea como una medida de
prevencion de contaminacion y alerta temprana en efectos a este componente.
En aguas residuales aplica que la disposicion de los materiales de
mantenimiento como (lodos, celulas, filtros, etc.) tengan una disposicion correcta
al final de su vida util, asi como las consideraciones de mantenimiento frecuente.
En Flora, se llevo a cabo el análisis de tres elementos de este componente
ambiental considerando la modificacion de la vegetación, areas verdes y campos
de golfo. En estos tres factores de cambio seran sujetos a la conservacion,
proteccion y aplicación de planes de manejo aunado a las medidas de mitigacion
propuestas. Se considera en areas verdes tener en cuenta la aplicación de las
recomendaciones sobre instaurar el mayor porcentaje posible de vegetación
nativa y la reforestacion de esta en la zona. Referente al campo de golf aplica
las medidas de mantenimiento y supervision de especies exoticas como sera el
pasto instalado en los Turf de los campos.
Fauna es uno de los componentes estrechamente asociados con la flora, en
donde las medidas que se tomen en flora seran de importancia alta para la
conservacion de los usos de la fauna local. Considera evitar la captura,
auyentamiento de especies en actividades de preparacion y construccion.
Tambien es importante considerar la reubicacion, evitar el disturbio y mantener
en lo posible el habitat de la fauna local.
Socioeconomicos. Este aspecto se relaciona los elementos de Salud Publica,
482
Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VI
seguridad e higiene pretende evitar los efectos negativos principalmente sobre
atmosfera, suelo, vegetación y agua. Con atmosfera se da una relacion estrecha
con respecto a la seguridad de operación de la maquinaria a utilizar, manejo
correcto de los residuos solidos y liquidos, generacion de residuos, posible
contaminacion del suelo y una especial atencion al consumo de agua potable .
483
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACION DE ALTERNATIVAS.
VII.1 Pronóstico del Escenario. El Desarrollo Turístico Residencial Azul de Cortes en plena operación presentara
el siguiente escenario aplicando las medidas propuestas para la prevención y
mitigación de los impactos ambientales.
El componente ambiental suelo en el sitio se encuentra impermeabilizado solo en
las áreas que ocupa la huella de las construcciones que conforman la
infraestructura turística, permaneciendo el área restante en el sustrato natural, el
cual se encuentra libre de contaminación por fugas de combustible o aceite, ya
que los escasos residuos peligrosos ahí generados se retiraran y se dispondrán en
el almacén temporal respectivo. Cabe señalar que será esporádica la generación
de este tipo de residuos. Por otra parte no se dispondrán residuos sólidos al aire
libre ya que se habilitaran recipientes con tapa para su contención, los cuales
serán retirados y dispuestos en el relleno sanitario de la ciudad de La Paz, los
plásticos que se generen moderadamente se separaran y se trasladaran a una
recicladora. La disposición de residuos tanto en el basurero como en la recicladota
se realizará de acuerdo a los volúmenes generados.
El área que ocuparan los espacios bajo conservación y el corredor biológico libres
de infraestructura y fuentes contaminantes, representan el 50.53 % de la superficie
del predio que ocupa el proyecto manteniendo las condiciones del suelo y
convirtiéndolo en un refugio para las especies que incidan en la zona.
El componente ambiental aire conserva sus condiciones por la aplicación de
medidas preventivas para la exclusión y minimización de los impactos, reduciendo
y controlando las emisiones de partículas suspendidas y ruido, ya que los
impactos negativos en este componente son temporales y reversibles, no existe
acumulación de los mismos.
474
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
El agua del manto freático y la escorrentía no serán afectados por las actividades
que tienen lugar en el desarrollo.
Las aguas residuales se dispondrán a la planta de tratamiento, y una vez tratadas
se usaran en irrigación. La planta de tratamiento de aguas residuales será objeto
de mantenimiento periódico por parte de una empresa especializada. En este
sentido no se contamina el agua subterránea o marina con coniformes fecales o
aguas provenientes de servicios.
La permanencia de los usuarios y empleados en las instalaciones produce
residuos sanitarios en el sitio, asi como aguas jabonosas, las cuales se tratan
mediante la planta de tratamiento de aguas residuales. También se generan
residuos solidos que son enviados al relleno sanitario de la ciudad de La Paz
cuando no tienen características para su reciclaje.
El componente ambiental flora ya no se conforma por poblaciones fragmentadas,
el corredor biológico se establecerá como una comunidad de transición entre selva
baja caducifolia y matorral que contiene la diversidad florística característica de la
región, lo cual representa a la vegetación del sitio, fomentadas en el corredor
biológico, así como las áreas verdes naturales que se conservaran en el
desarrollo, la jardinería y el campo de golf. El corredor biológico estará habilitado
por senderos interpretativos y brechas para su monitoreo.
El uso de técnicas de control de plagas excluye la aplicación de fertilizantes
inorgánicos, herbicidas y pesticidas químicos en el campo de golf, por lo que esta
práctica amigable con la naturaleza evita la contaminación por arrastre en la
escorrentía, además de procesos de acumulación de contaminantes.
La fauna silvestre presente en la región se integrara al sistema local gracias al
corredor biológico. Entre las especies que se registran mamíferos (coyotes,
475
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
roedores), aves de afinidad terrestre y acuática, además de reptiles. Aun cuando
en el área no existen registros de desove de tortugas marinas se considerara un
programa de conservación y protección en forma coordinada con los diferentes
niveles de gobierno. Todas estas especies no se verán afectadas por las
actividades que tendrán lugar en el desarrollo turístico.
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental
El programa de vigilancia ambiental consistirá en la planificación, instalación,
supervisión, evaluación, y en su caso, modificación de las medidas consideradas
para prevenir o mitigar los impactos ambientales detectados durante el desarrollo
del proyecto. Además se contara con los comprobantes respectivos del
cumplimiento mediante el programa de monitoreo.
Se asignara en forma permanente a un responsable de la conducción de las
actividades ambientales del proyecto, el cual estará involucrado en la operación
del desarrollo turístico y la implementación de un sistema de gestión ambiental
para asegurarse del cumplimiento y la eficacia de las medidas de prevención,
litigación y compensación propuestas.
La participación voluntaria en los programas de auditoria ambiental que promueve
la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente garantiza el cumplimiento de la
legislación ambiental, la normatividad aplicable y los términos y condiciones de la
autorización en materia de impacto ambiental.
Los empleados y personal gerencial recibirán la capacitación necesaria que les
permita el cumplimiento y vigilancia de las medidas indicadas, así como de los
procesos o procedimientos de respuesta ante contingencias ambientales y civiles.
Se vigilara que también los clientes se apeguen a las medidas de prevención y
mitigación propuestas en la presente manifestación. Al respecto, no se permitirá la
introducción o el depósito de alimentos, bebidas u otros factores susceptibles de
476
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
contaminación en el corredor biológico, las áreas verdes naturales y las zonas
inundables.
En caso de incumplimiento por parte del personal, se contaran con medidas
correctivas, de forma que todos los empleados colaboren con la meta de
seguridad, sanidad, estética e higiene de las instalaciones. También se realizaran
acuerdos con el municipio, de forma que se controle la generación de residuos y
se mejore su manejo y disposición.
El Programa de Monitoreo que se ejecutara como parte de las acciones de
Vigilancia Ambiental se describe a continuación.
Objetivos.
El Programa de Monitoreo tiene como objetivo general medir y dar seguimiento a
los cambios en el sistema ambiental regional como resultado de la interacción con
el proyecto.
El programa cuenta con objetivos de carácter particular como son: el conocer el
momento exacto para implementar acciones que permitan el cambio en la
tendencia de variables que rebasen valores permisibles, verificar la eficiencia de
las estrategias implementadas para la prevención y mitigación de impactos
ambientales, estimar la modificación de la calidad ambiental del sitio durante la
vida útil del proyecto y proponer medidas alternativas de corrección, entre otros.
El programa tiene como objetivo especial medir los resultados del fomento y la
vigilancia del corredor biológico en el área del proyecto y su zona de influencia, así
como los resultados de los programas para conservación de la vegetación natural.
Selección de variables.
477
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
Las variables seleccionadas para medición y monitoreo son las siguientes:
En suelos:
• Textura
• Composición
• pH
• Conductividad eléctrica
• Materia orgánica
• Nitratos
• Fósforo
• Potasio
• Calcio
• Magnesio
• Cobre
• Hierro
• Manganeso
• Boro
• Zinc
• Sodio
• Azufre
• Plaguicidas: aldrin, dieldrin, clordano, DDT, lindano, etc.
• Herbicidas: Sales de Paraquat, glifosato, etc. En agua:
• Temperatura
• pH
• oxigeno disuelto
• Dureza total, dureza de calcio y dureza de magnesio
478
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
• Cloruros
• Sulfatos
• Nitratos
• Conductividad eléctrica
• Sólidos disueltos totales
• Sólidos suspendidos
• Solidos sedimentables
• Demanda bioquímica de oxigeno
• Grasas y aceites
• Materia flotante
• Fósforo total
• Metales pesados y cianuro
• Características físicas y organolépticas (turbiedad, color, olor y sabor)
• Organismos coliformes totales
• E. coli o coliformes fecales u organismos termotolerantes
• Fenoles
• Plaguicidas y herbicidas
En variables sociales y económicas:
• Empleo generado, directo e indirecto
• Capacitación y entrenamiento
• Derrama económica
• Generación de divisas
• Impuestos generados
En corredor biológico (Conservacion):
• Tejidos vegetales
479
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
• Tejidos animales
• Flora
• Fauna
• Heces y otros
Unidades de Medición
Las unidades de medición para cada una de las variables seleccionadas para
medición y monitoreo, se presentan en la tabla siguiente:
VARIABLE O PARAMETRO SELECCIONADO
UNIDAD DE MEDICION
Textura Descriptiva
Composición Proporción conceptual de componentes
pH Unidades de potencial de hidrogeno
Conductividad eléctrica
Ųmhos/cm
Materia orgánica % de materia orgánica
Nitratos Ppm (partes por millon)
Fósforo Ppm
Potasio Ppm
Calcio ppm
Magnesio Ppm
Cobre
Hierro
Manganeso Ppm
Boro Ppm
Zinc Ppm
480
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
Sodio Ppm
Azufre Ppm
Plaguicidas Microgramos por litro (µgr/lt)
Herbicidas Microgramos por litro
temperatura ° C (grados centígrados)
Oxigeno disuelto Miligramos por litro (mg/lt)
Dureza Mg/lt
Cloruros Mg/lt
Sulfatos Mg/lt
Nitratos Mg/lt
Sólidos disueltos y s. suspendidas Mg/lt
Demanda bioquímica de oxigeno Mg/lt
Material flotante Ausencia, método prueba NMX-AA-006
Metales pesados y cianuro Mg/lt y ppm
Color del agua Unidades en escala platino-cobalto
Turbiedad del agua Unidades de turbiedad nefelométricas
(UTN)
Coliformes totales, E. Coli y
termotolerantes
Colonias por milímetro o por detección y
ausencia
Fenoles Mg/lt
Empleo Numero de empleos generados
Capacitación y entrenamiento Numero de cursos o cantidad de
personas
Derrama económica En pesos erogados
Generación de divisas En dólares captados
Impuestos generados En pesos pagados
Procedimientos y técnicas para la toma de, transporte y conservación de
muestras, análisis, medición y almacenamiento de las mismas.
481
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
Muestras de suelos.
La técnica de muestreo de suelos, en el caso de este desarrollo turístico, será la
obtención directa mediante un “core sampler” ya sea de muestras simples o
compuestas.
Las muestras se contienen en recipientes de PET y en bolsas plásticas, se
etiquetan con la información correspondiente, (lugar, fecha, hora, condiciones
climáticas, clave de la muestra, nombre del muestreador, etc.) y preparan para su
transporte y conservación.
El transporte se hará por vía terrestre hasta el laboratorio donde podrán
conservarse dependiendo del tipo de análisis (almacenaje en seco, refrigeración,
etc.) o bien efectuar el análisis conforme a la metodología correspondiente (en
tabla de procedimiento o técnica de análisis).
Muestras de agua.
La técnica de muestreo de aguas, en el caso de este desarrollo, será la obtención
directa mediante muestreadotes o botellas de muestreo (botellas tipo Van Dorn u
otro) ya sea de muestras simples o compuestas.
Las muestras se contienen en recipientes de cristal y de PET y se etiquetan con la
información relativa al muestreo, se preparan para su transportación vía terrestre o
su conservación dependiendo del tipo de análisis. Una vez en el laboratorio se
efectuaran la mayoría de las pruebas excepto las realizadas in situ (fisicoquímicos
principalmente)
Muestras de tejidos y organismos.
482
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
Las técnicas de muestreo de tejidos y organismos son muy variables y
dependerán del tipo de análisis, el objetivo del análisis, la variedad de flora o fauna
a verificar, etc.
En todos los casos se deberán aplicar cuidados específicos para la toma de
muestras, su conservación y transporte, dependiendo de la variedad florística o
faunística y la condición del tejido o del organismo bajo estudio.
Estas técnicas serán determinadas para el corredor biológico conforme a un
programa de fomento y vigilancia.
483
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
Procedimiento o técnica de análisis.
VARIABLE O PARAMETRO SELECCIONADO
METODO DE ANALISIS
pH, conductividad eléctrica,
temperatura, turbiedad y oxigeno
disuelto
Medidores electrónicos (YSI, Oakton,
etc.) para medición de estos
parámetros mediante sus electrodos.
Materia orgánica Por extracción en solvente
Metales pesados y cianuro Absorción atómica
Plaguicidas y Herbicidas Cromatografía de gases, absorción
atómica
Nitrógeno amoniacal, nitratos, cobre,
fosfatos, aluminio, bromo, cloro,
cromo, cianuro, calcio, magnesio, etc.
Colorímetro y reactivos
Demanda bioquímica de oxigeno Botellas o muestreador B.O.D. y
oximetro
Microorganismos Medios de cultivo, contadores de
colonias, contadores de células,
microscopios, etc.
Muestras de Tejido y organismos Sangre, biopsias, etc.
Sociales y económicos Censos, pagos SAT, pagos IMSS, etc.
Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de muestreo.
El muestreo consistirá en la toma de muestras simples en los puntos de posible
impacto, de manera continua, en días normales de operación que reflejen
cuantitativa y cualitativamente, el o los procesos más representativos de las
actividades realizadas durante el tiempo necesario para conocer sus
características en el momento del muestreo.
484
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
La frecuencia del muestreo se hará en forma que se reflejen significativamente los
cambios que suceden en determinado parámetro, como se ejemplifica en la tabla
siguiente:
Frecuencia de Muestreo.
Intervalo entre toma de muestras
simples
Tiempo que opera
el proceso
generador del
cambio (días o
semanas)
Numero de
muestras simples
Mínimo Máximo
Menor que 4 Mínimo 2 - -
De 4 a 8 4 1 2
Mayor que 8 y
hasta 12
4 2 3
Mayor que 12 y
hasta 18
6 2 3
Mayor que 18 y
hasta 24
6 3 4
Para que los resultados obtenidos puedan considerarse significativos y evitar el
error de muestreo, se empleara un método matemático que se aplica en el análisis
de los resultados de la experimentación o estudio para decidir, con cierta
probabilidad de certidumbre, si las diferencias en los resultados se deben a
variaciones al azar o se deben realmente a la variable o parámetro introducido.
Este método referido es el estadístico.
La selección de los puntos de muestreo se basa en la fijación de estaciones de
muestreo para cada uno de los componentes bajo estudio (suelo, aguas, etc.) Las
estaciones de muestreo son ubicadas con el GPS o posicionadas en forma que su
485
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
localización quede establecida para futuras muestras, su distribución en el área
del proyecto y su zona de influencia se determino para cubrirse en su totalidad y
ser significativas.
En todos los casos, el muestreo ha realizarse se hará conforme a lo señalado por
las normas oficiales mexicanas, y cuando no exista una norma oficial, el muestreo
se hará conforme a las practicas aceptadas internacionalmente.
El muestreo de tejidos y organismos para el monitoreo del corredor biológico se
realizara conforme a la estrategia que se establezca en el programa de
conservación.
Procedimiento de almacenamiento de datos y análisis estadístico. Los datos obtenidos in situ al realizar mediciones en el campo se almacenan el
instante en dos tipos de registros: el manual como son las libretas de campo y en
forma digitalizada como son las tarjetas electrónicas en algunos instrumentos
modernos. Los datos o parámetros obtenidos en laboratorio y sus memorias de
cálculo son almacenados en registros de tipo manual y electrónico, estos últimos
facilitan el análisis de la información obtenida.
El análisis estadístico de los datos o parámetros obtenidos en el campo y en el
laboratorio se analizan mediante métodos de decisión estadística como el
denominado “prueba de ” (ji cuadrada), el cual consiste en que los valores
obtenidos cuando se introduce la variable analizada (valores observados), se
comparan con los valores que suponemos que deberíamos obtener de no existir
dicha variable (valores esperados). Esta prueba estadística no es la única a
emplearse, existen otras como la “prueba de t” que se emplea cuando se tienen
los datos expresados como variables continuas. También se emplearan otras
pruebas estadísticas como el análisis de varianza, entre otros.
2χ
486
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
Logística e infraestructura.
La logística o el conjunto de métodos y de medios para la organización del
muestreo y análisis están garantizados por la aplicación de la metodología
específica para cada tipo de muestra y de su análisis en el sitio o en el laboratorio.
La metodología de muestreo y de análisis esta descrita en el punto
correspondiente. Los métodos de muestreo y análisis serán implementados por
una empresa prestadora de servicios especializados que cuenta con la
experiencia e infraestructura necesaria para este propósito.
La empresa participara en las actividades de muestreo y análisis, apoyando en la
logística aplicada para el desarrollo de los trabajos. La participación consistirá en
el uso de los recursos humanos de apoyo en las labores de muestreo, recursos
materiales y servicios para la obtención, conservación y traslado de muestras, así
como los recursos financieros para el pago de la empresa prestadora de servicios.
El monitoreo y vigilancia del corredor biológico será con una empresa prestadora
de servicios y la vigilancia con recursos humanos de la empresa. Los recursos
financieros para el monitoreo y vigilancia del corredor biológico tendrá origen en
los flujos del proyecto y se buscara el apoyo de fuentes externas nacionales e
internacionales.
487
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
Calendario de muestreo.
El calendario de muestreo se basa en la tabla de frecuencia de muestreo antes
referida en el diseño estadístico de la muestra. Como puede observarse en la
tabla calendario de muestreo que se incluye a continuación, los muestreos están
diferenciados conforme al tipo de muestra y a la variable seleccionada.
Calendario de muestreo.
TIPO DE MUESTRA VARIABLE
SELECCIONADA
FRECUENCIA DE
MUESTREO
Suelo Físicas
Químicas
Contaminantes
Biológicas
Diarias y semanales
Semanales, mensuales
Mensuales
Mensuales y anuales
Agua Físicas
Químicas
Contaminantes
Biológicas
Diarias y semanales
Semanales y mensuales
Mensuales
Mensuales y anuales
Organismos Contaminantes
Biológicas
Mensuales
Mensuales y Anuales
Una vez autorizado el proyecto en materia de impacto ambiental, se procederá a
contratar a la empresa de servicios que se encargara de apoyar el proyecto para
la toma y análisis de muestras. En ese momento se pormenorizara el calendario
específico de muestreo con la frecuencia señalada, indicando las fechas de
ejecución. El calendario incluirá los muestreos relativos al fomento del corredor
biológico.
Responsables del muestreo.
488
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
Los responsables del muestreo serán el personal especializado encargados del
sistema de gestión ambiental del proyecto en coordinación con la empresa
prestadora del servicio para su análisis. También participaran como
corresponsables el personal técnico del proyecto encargado del corredor biológico
y las áreas de conservación.
La empresa prestadora de servicios especializada y con experiencia en la materia
será la responsable de ejecutar los trabajos de muestreo y análisis en el campo
junto con el personal encargado del proyecto, asimismo la empresa prestadora de
servicios será responsable del transporte de muestras al laboratorio y del análisis
de los mismos.
El programa de monitoreo para el corredor biológico se realizara con el apoyo de
la empresa prestadora de servicios y la vigilancia estará a cargo de empleados de
la empresa debidamente capacitados en la materia.
Formatos de presentación de datos y resultados.
Los formatos de presentación de datos y resultados son específicos para cada tipo
de muestra y variables seleccionadas. En todo caso los formatos serán en papel
membretazo del organismo, institución o empresa que realice el análisis y
presente los datos y resultados obtenidos.
La información mínima que contendrán los formatos será: nombre de la empresa o
institución, nombre y dirección del laboratorio, lugar y fecha, nombre del
solicitante, dirección del solicitante, tipo de muestra, lugar del muestreo, fecha del
muestreo, resultadla analíticos indicando el parámetro y sus unidades, limites de
los valores, observaciones, firma del analista o del responsable del laboratorio y
sello de la empresa o institución autorizada para realizarlos.
489
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
Los resultados del monitoreo y vigilancia del corredor biológico serán presentados
en los formatos correspondientes del análisis de muestra de tejidos, sangre, etc.
Además se contara con los censos levantados en los recorridos de vigilancia para
la observación del estado de la flora y la fauna.
Costos aproximados.
El costo aproximado del muestreo dependerá del tipo de muestra, el lugar de
muestreo, la técnica de muestreo, las condiciones climáticas durante el muestreo,
etc. Consideramos que las muestras del suelo y agua serán las de menor costo y
las de los tejidos y organismos representaran un costo mayor.
El costo del análisis depende de la variable seleccionada, representando el menor
costo por muestra analizada las mediciones de variables físicas in situ, ya que
estas se realizan por medio de equipos automatizados y/o electrónicos. Los
mayores costos los representa el análisis de variables contaminantes y de
organismos y tejidos. O sea, un programa de monitoreo para un proyecto como el
presente, se convierte en un importante componente de sus costos, por lo tanto,
su importancia es elevada, no solo por los objetivos que cumple sino también por
sus efectos en los resultados económicos del proyecto.
El costo del monitoreo y vigilancia del corredor biológico será determinado dentro
del programa de fomento de los mismos, se espera que su costo sea elevado ya
que incluye actividades de fomento en flora y fauna, además de gastos fijos por
recorridos de vigilancia.
Valores permisibles o umbrales.
Los valores permisibles o umbrales para cada variable seleccionada se refieren a
la concentración o contenido máximo o intervalo de valores de un componente,
490
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
que no causara efectos nocivos o impactos, conforme lo establecido en las
normas oficiales mexicanas, normas internacionales o criterios técnicos y
científicos aplicables.
A continuación se incluyen, en forma de ejemplo, limites permisibles para algunos
tipos de muestras y variables conforme lo señalado en las normas oficiales
mexicanas.
491
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
TIPO DE
MUESTRA
CARACTERISTICA LIMITE PERMISIBLE
Agua Color 20 unidades de color
verdadero en escala
platino-cobalto
Turbiedad 5 Unidades (UTN) o su
equivalente en otro
método
Organismos coliformes totales Ausencia o no
detectables
E. coli y coliformes fecales Ausencia o no
detectables
Temperatura 40° centígrados
Materia flotante Ausente
Sólidos suspendidos totales 150-200 mg/lt para
riego y 40-60 mg/lt para
protección de vida
acuática
Demanda bioquímica
de oxigeno
150-200 mg/lt para
riego y 30-60 mg/lt para
protección de vida
acuática.
Nitrógeno Total 40-60 mg/lt para riego y
15-25 mg/lt para
protección de vida
acuática
Fósforo total 20-30 mg/lt para riego y
5-10 mg/lt para
protección de vida
492
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
acuática
Sedimento Aluminio 0.2 mg/lt
Arsénico 0.05 mg/lt
Bario 0.7 mg/lt
cadmio 0.005 mg/lt
Cianuros 0.07 mg/lt
Cloro residual libre 0.2-1.5 mg/lt
Cloruros 250 mg/lt
Cobre 2 mg/lt
Cromo total 0.05 mg/lt
Dureza total (como CaCO3 ) 500 mg/lt
Fenoles 0.3 mg/lt
Hierro 0.3 mg/lt
Manganeso 0.15 mg/lt
Mercurio 0.001 mg/lt
Nitratos 10 mg/lt
Nitritos 1mg/lt
Nitrógeno amoniacal 0.5 mg/lt
pH 6.5-8.5 unidades
Aldrin y dieldrin 0.03 mg/lt
Clordano (total de isómeros) 0.2 mg/lt
DDT (total de isómeros) 1mg/lt
Lindano 2 mg/lt
Hexaclorobenceno 1 mg/lt
Heptacloro 0.03 mg/lt
Metoxicloro 20 mg/lt
2,4-D 30 mg/lt
Plomo 0.01 mg/lt
Sodio 200 mg/lt
Sulfatos 400 mg/lt
493
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
Zinc 5 mg/lt
Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles o umbrales para cambiar la tendencia.
Los procedimientos de acción cuando se detecte que el valor permisible o el
umbral de una variable, en algún tipo de muestra es rebasado, consistirá en primer
término con la verificación mediante muestreos y análisis adicionales para
confirmar el evento, tanto en las nuevas muestras como en las de control.
En segundo término, una vez confirmado que el valor permisible ha sido rebasado,
se iniciara el procedimiento de mitigación correspondiente y se revisaran las
medidas preventivas diseñadas. Además, se efectuar una revisión de medidas
preventivas para determinar causa-efecto en la variación de los valores esperados
e implementa, en su caso, las modificaciones necesarias en las medidas de
mitigación. De ser necesario se aplicaran las medidas de rectificación para
contrarrestar los efectos causados por las variables afectadas y cambiar la
tendencia encontrada. Asimismo, se incrementaran los niveles de muestreo y de
seguimiento y valoración de la desviación del comportamiento de tendencias.
En el caso del corredor biológico, los procedimientos para cambiar una tendencia
se aplicaran cuando sea notoria la ineficacia de una medida de fomento, o bien,
cuando la vigilancia denote perdidas por saqueo de flora o por caza furtiva.
Procedimiento de control de calidad.
Se aplicaran técnicas de control de calidad en cada etapa del programa de
monitoreo, la implementación de un control de calidad estadístico se realizara
desde el inicio del programa e incluirá las actividades de muestreo, análisis,
494
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
logística e infraestructura, presentación de datos y resultados, seguimiento de
valores permisibles, aplicación de medidas de mitigación, seguimiento y valoración
de afectaciones.
Se aplicaran dentro de los programas de gestión ambiental y de control de calidad
un concepto de cero defecto (ZD), este concepto incluirá un programa de
implementación que incluye: planeación a través de un comité de representantes
de cada área del proyecto, administración activa con la participación de
supervisores del programa, promoción y difusión del programa para estimular la
participación y apoyo al mismo, y la continuidad del programa de control de
calidad invitando a los trabajadores y empleados en general a suscribirse al mismo
con la intención de lograr una mejora continua.
La inspección es la actividad más asociada con el control de la calidad, por lo
tanto, se establecerán niveles de inspección aplicando la normatividad mas
aceptada a nivel internacional. También se establecerán limites de control para
cada parámetro y para cada elemento del programa de monitoreo. La aplicación
de limites de control (UCL’s y LCL’s) y graficas de control hacen posible el control
de calidad estadístico y la predicción y/o temprana detección de defectos en el
programa de monitoreo.
VII.3 Conclusiones.
1.- El proyecto se considera viable ambientalmente por ubicarse en un área
propuesta para desarrollos turísticos.
Los suministros de los servicios básicos en el área del proyecto, no representan
un problema mayor, debido a la proximidad a la ciudad de La Paz, donde se
cuenta con abastecimientos permanentes de productos alimenticios y servicios de
toda índole. Los servicios públicos básicos existentes en la región son suficientes
495
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
para satisfacer las demandas del proyecto durante su vida útil, además, existen
todo tipo de vías de acceso al sitio del proyecto.
El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 que señala al turismo como una de sus
prioridades, considera esta región una zona particularmente apta para este tipo de
proyecto, el cual fue concebido como un plan de desarrollo turístico residencial,
que brinda la oportunidad de convivencia con la naturaleza y el medio ambiente,
capitalizando su potencial en la zona y coadyuvando a la protección y
mejoramiento del medio y la ecología del área, de tal forma que se minimicen los
procesos de deterioro ambiental.
El desarrollo turístico que se pretende implementar ofrecerá un conjunto de
servicios tipo Resort, de playa, golf, con especial énfasis en los aspectos
ambientales y ecológicos que la zona en particular requiere, siendo un importante
detonador de un desarrollo territorial ordenado, con beneficios económicos y de
creación de empleos en la zona, procurando potencializar el desarrollo del
ecoturismo; para tal fin se pretende llevar a cabo una serie de estrategias de
diseño y planeacion que permitan resolver las necesidades del proyecto con
soluciones de bajo impacto en todas las etapas del desarrollo, además las obras
producen impactos de moderados a bajos dado el contexto actual del area.
2.- Del análisis de las variables del sistema ambiental actual y de las actividades
del proyecto, se concluye que el grado de afectación a producir es mitigable y
compensable mediante la correcta ejecución de las medidas descritas en esta
manifestación y en cabal cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable.
Los aspectos ambientales redundaran en el adecuado desarrollo del proyecto y en
el buen estado sanitario del área gracias a las practicas amigables con la
naturaleza, la formación del corredor biológico para el fomento a la flora y fauna
nativa, el monitoreo ambiental, la protección a la vida silvestre y su entorno,
además del manejo y control de los residuos peligrosos.
496
Desarrollo Turistico Residencial Azul de Cortes: Capitulo VII
3.- La presente manifestación de impacto ambiental se desarrollo empleando las
mejores técnicas, métodos e información especializada disponible para lograr una
valoración adecuada de los impactos que se producirán sobre los componentes
ambientales del sistema.
4.- Debe considerarse que cualquier actividad que se realice en un sistema natural
es susceptible de provocar el deterioro de las condiciones naturales del paisaje, y
en tal sentido, lo importante es minimizar la magnitud de los diversos impactos
producidos y evitar que estos se conviertan em impactos sinérgicos significativos.
Por tanto, es necesario que se realicen en tiempo y forma las medidas de
prevención, mitigación y compensación de los impactos. En forma tal que la
implementación de un proyecto turístico amigable con la naturaleza, el cual
incorpora elementos de protección y conservación de la flora y la fauna de la zona,
además de la inclusión de un programa de conservación, el enriquecimiento de la
vegetación natural, proporcionando beneficios directos al sistema natural y por
ende al sitio y a la localidad.
En conclusión, el proyecto se considera ambientalmente procedente en
consideración a su ubicación, niveles de impacto existentes y características
actuales del paisaje; condicionado a la aplicación de medidas preventivas en un
diseño amigable con la naturaleza y la litigación o compensación de los impactos
generados en cada etapa del proyecto turístico.
497