CAPITULO I ANTECEDENTES DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL...
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CAPITULO I ANTECEDENTES DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL SALVADOR
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CAPITULO I
ANTECEDENTES DE LA EDUCACION
SUPERIOR EN EL SALVADOR
1. ANTECEDENTES DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL SALVADOR
1.1 HISTORIA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL SALVADOR
El nivel superior se considera el estrato más alto del sistema educativo de la nación; de este
sistema egresa la clase dirigente de la sociedad o con responsabilidad en las áreas de
liderazgo y dirección de una variedad de organismos socioeconómicos, culturales y políticos.
La Educación Universitaria en El Salvador, se inicia con la fundación de la Universidad
Nacional, el 16 de febrero de 1841, bajo la administración de Juan Nepomuceno Fernández
Lindo. Pero funcionó realmente hasta el año de 1846, con la primera promoción de
bachilleres del Colegio La Asunción. Convirtiéndose ésta en el único centro a nivel de
Educación Superior, durante muchos años.
La Universidad de El Salvador desde su fundación, se constituyó como una Institución
autónoma y descentralizada del poder del estado, aunque la verdadera autonomía, la logro
hasta 1886; ya que desde un principio dependió del sistema religioso. Desde su creación la
Universidad de El Salvador, por su participación crítica en el tratamiento de los problemas de
carácter nacional, se mantuvo en contradicción con las ideologías del Estado, y como
consecuencia de ello fue amenazada en su autonomía e intervenida en muchas ocasiones,
por ejemplo: en los años 1932, 1939 y específicamente en 1940, bajo la administración de
Maximiliano Hernández Martínez.
En 1960, Fuerzas Militares la asaltan, en 1972 es interrumpida por la administración del
Coronel Arturo Armando Molina, y a consecuencia de ello surge una nueva Ley Orgánica, y
nuevos Estatutos Universitarios, como se menciona en el artículo 61 de la Constitución
Política de El Salvador, esta Ley le da a las Universidades el goce de su Autonomía en los
aspectos decente, administrativo y económico, además permite sentar los principios
generales para su organización y funcionamiento.
En 1978, la Universidad de El Salvador, entra en crisis nuevamente, y en el período de 1979
a 1980, fue interrumpida debido a causas políticas, dicha interrupción concluyó el 3 de
diciembre de 1982.
La ocupación militar y el alto grado de conflicto social y político, le hizo perder a la
universidad gran parte de sus recursos académicos, su profesorado, su valiosa información
contenida en su sistema bibliotecario los cuales fueron saqueados y desaparecieron, así
como también el equipo de laboratorios y de investigación.
Debido a la larga ocupación del único centro de enseñanza superior y por la inquietud de
algunos sectores de la elite económica y de la Iglesia, respecto al caos antes mencionado,
se fundó en 1960 una Universidad Católica privada, la primera de este sector, con el nombre
de Universidad Centroamericana "José Simeón Cañas", que se legalizó el 1° de septiembre
de 1965.
Nació como una Universidad completamente privada, con capital por acciones y orientada a
satisfacer las demandas de educación profesional de los estudiantes salvadoreños.
El 20 de septiembre de 1973, fue fundada la Universidad "Albert Einstein" (UAE), por un
grupo de profesionales en varias especialidades. Después de un largo período de tramites
inició labores el 16 de mayo de 1977 en un local ubicado en el Paseo General Escalón.
1.2 UNIVERSIDAD DR. JOSE MATIAS DELGADO
1.2.1 Fundación
La Universidad Dr. José Matías Delgado, se fundó en la ciudad de San Salvador el 15 de
septiembre de 1977, como respuesta a la imperante necesidad de la sociedad salvadoreña
de tener una institución de educación superior, que orientara su formación académica al
mejoramiento de la capacidad empresarial de esa época. Sus estatutos se aprobaron el 14
de Diciembre del mismo año de conformidad al acuerdo No. 4578, según lo ordenado en el
Artículo 4 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de Universidades Privadas, como se
expresa en el acta de fundación y estatutos.
El objetivo e ideario de la Universidad Dr. José Matías Delgado se basa en lo siguiente:
"La Universidad se dedicará a la enseñanza superior de profesiones liberales,
académicas, tecnológicas, artísticas y de cultura general, así como a la investigación
científica, técnica y cultural con proyección de sus logros en provecho del bienestar
nacional y la solución de los problemas del país"
"La Universidad, puesta su Fe en Dios y en la Patria, tendrá como ideario o filosofía la
defensa de la libertad basada en la verdad, la moralidad y la justicia, como
fundamento de la formación de la personalidad humana, sin sujeción a ideologías o
sistemas confesionales, políticas o sectoriales, raciales o que tiendan a amordazar,
engañar a cohibir el pensamiento libre del hombre en su proyección social."
Con este ideario como norma la Universidad orientará sus enseñanzas hacia la formación
profesional de sus alumnos encaminada a lograr en ellos: sólida moralidad, alta competencia
y preparación. Amplio espíritu de servicio y comprensión real y patriótica de los problemas
culturales, sociales, políticos, económicos y tecnológicos de nuestra época.
Entre los miembros fundadores de la Universidad Dr. José Matías Delgado, destacan, entre
otros, figuras importantes del ámbito económico, social y político de El Salvador como los
siguientes:
Orlando de Sola - Guillermo Sol Bang - Hugo Lindo - Enrique Borgo Bustamante - Enrique
Altamirano Madriz - Roberto H. Murray Meza - Efraín Maza Sicilia - David Escobar Galindo.
Formando el Primer Consejo Directivo de la Corporación las siguientes personas:
Presidente: Luis Escalante Arce
Vice - Presidente: Dr. Alfonso Rochac
Rector: Dr. Guillermo Trigueros h.
Vice - Rector: Dr. Rafael Antonio Carballo
Tesorero General: Don Orlando de Sola
Pro Tesorero: Ing. Jorge Alfaro Durán
Secretario General: Dr. Roberto Alvergue Vides
Fiscal: Dr. Francisco Barrientos
Vocales: Don Rafael Meza Ayau; Ing. Guillermo Sol Bang;
Dr Alberto Arguello h.; Dr. Gregorio Avila Agacio
1.2.2 Organización
La Universidad está formada por unidades, facultades y escuelas que ayudan a un mejor
desarrollo de las funciones de la misma5. Entre las unidades que existen están: La Sala
Legal, el Consejo Directivo, Fiscal General, Rectoría y la Vice-rectoría, la cual trabaja en
coordinación con el consejo académico, del cual depende la Unidad Técnica de Asuntos
Académicos (U.T.A.A.); de la Vice-rectoría dependen otras unidades que podrán ser
encontradas en el organigrama de la Universidad "Dr. José Matías Delgado"6
1.2.2.1 Sala Legal
Esta unidad se encuentra formada por los miembros fundadores de la Universidad, sus
funciones principales son:
Elegir a los miembros del Consejo Directivo, conocer de sus renuncias y removerlos de
sus cargos;
Crear nuevas Facultades, Escuelas, Academias, Centros e Institutos que dependan de la
Universidad;
Aprobar el presupuesto bienal de la Universidad;
Elegir a las diferentes autoridades de la Universidad y sus respectivas facultades.
Decretar la expulsión de un miembro de la corporación, de conformidad al reglamento
disciplinario;
Velar por el cumplimiento de los objetivos y finalidades de la Universidad;
Velar por el cumplimiento del estatuto y reglamentos de la Universidad;
5 Catálogo de la Universidad Dr. José Matías Delgado 6 Para el caso ver anexo 1
1.2.2.2 Consejo Directivo
El Consejo directivo está conformado por miembros que pertenezcan a la Sala o Reunión
Legal. Sus funciones principales son:
Velar por el cumplimiento del Estatuto de la Universidad y en especial porque se respete
el ideario de la misma.
Orientar la política educativa de la Universidad y resolver la remoción de profesores o
instructores, oyendo previamente al Consejo Académico.
Convocar mediante el Presidente, a las sesiones de la Sala y dirigir las sesiones de ésta.
Servir de órgano de comunicación entre la sala y los otros órganos de la Universidad.
Dictar las normas para el manejo de los fondos y la custodia y seguridad del patrimonio
de la Universidad así como las directrices para la contabilidad y registros contables.
1.2.2.3 Consejo Académico
Está integrado por el rector, el Vice Rector, el Secretario general, los Decanos de Facultad,
los Directores de Escuelas, Academias, Maestrías, Centros o Institutos, los Jefes de
Departamentos Docentes y un representante del Consejo Directivo y otro de la Sala Legal.
Sus funciones serán:
Proponer al Consejo Directivo la orientación académica de la Universidad y velar por su
desarrollo dentro de los fines de la misma.
Supervisar la docencia y velar por el cumplimiento de los deberes de los profesores,
instructores e investigadores.
Aprobar el pensum de estudio de cada Facultad o Escuela, los programas de
investigación de los Institutos y las actividades de los Centros y autorizar sus
modificaciones.
Crear los departamentos en que pueda dividirse la docencia o investigación y nombrar a
sus jefes y profesores, a propuesta de los diferentes Directores o Decanos, y conocer su
licencias.
Resolver sobre solicitudes de equivalencias de estudios y reconocimiento de grados
académicos.
Aprobar las publicaciones científicas, técnicas, culturales o noticiarios de las distintas
secciones de la Universidad.
1.2.3 Inicios
Las actividades académicas se iniciaron en el año de 1978, con las siguientes dependencias:
Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales, Dr. Isidro Menéndez. Con la carrera:
Licenciatura en Ciencias Jurídicas.
Facultad de Cultura General y Bellas Artes, Francisco Gavidia. Con las carreras:,
Licenciatura en Filosofía, Licenciatura en Letras, Licenciatura en Psicología, Licenciatura
en Ciencias de la Comunicación, de las cuales solo las dos últimas funcionan
actualmente.
Facultad de Economía, Dr. Santiago I. Barberena. Con las carreras: Lic. en
Administración de Empresas, Lic. en Mercadotecnia, Lic. en Contaduría Pública y Lic. en
Economía.
Cabe destacar que para esta fecha ingresaron a esta institución 150 alumnos.
Durante el período del conflicto social, la Universidad continuó con sus actividades regulares
a pesar de las adversas circunstancias del momento, las cuales provocaron un incremento
de demanda en educación universitaria.
1.2.4 Características especiales de la Institución
La característica de la Universidad Dr. José Matías Delgado corresponde principalmente al
de una institución que defiende y desarrolla los principios fundamentales de la libre
empresa.
En el lema de la Universidad encontramos un principio fundamental dentro del cual deben
estar educadas las generaciones que acudan a la institución.
Ese principio reza:
OMNIA CUM HONORE = TODO CON HONOR
El honor es característica principal de los profesionales que se forman en la Universidad. Ello
implica, la cualidad moral que nos lleva al más estricto cumplimiento de nuestros deberes
para con el prójimo.
1.2.5 Misión de la Institución.
" La Universidad Dr. José Matías Delgado como una Corporación de Utilidad Pública
de carácter permanente y sin fines de lucro, se dedica a la formación integral de
profesionales de sólida moralidad, alta competencia, clara visión del futuro, liderazgo
y creatividad; capaces de participar con sensibilidad social en forma plena, activa y
actualizada en una sociedad democrática, contribuyendo así al desarrollo económico
cultural y social del país".
La Universidad procura establecer una relación pedagógica óptima entre el número de
alumnos y los recursos académicos, técnicos, administrativos, financieros y de
infraestructura física. Así mismo, y a partir de la dinámica social actual, se le da la debida
importancia a la investigación , como medio de reforzar los sistemas de enseñanza y de
contribuir, de manera científica a la solución de los problemas nacionales, en función de
posibilitar una real proyección social, que produzca los enlaces adecuados entre la
Universidad y la sociedad salvadoreña, en la formación de profesionales de sólida moralidad,
óptima preparación, alta competencia, definido liderazgo y clara visión del futuro.
1.2.6 Situación Actual
Para el presente ciclo 02/2001, la Universidad cuenta con un número total de alumnos
inscritos de 4007 estudiantes. Que están distribuidos en las 22 carreras que ofrece la
Universidad y que se han distribuido en 5 facultades y 4 escuelas.
5 facultades que son: 1. Facultad de Economía, 2. Facultad de Jurisprudencia y Ciencias
Sociales, 3. Facultad de Cultura General y Bellas Artes, 4. Facultad de Agricultura e
Investigación Agrícola y 5. Facultad de Ciencias de la Salud.
Cuatro escuelas: 1. Escuela de Arquitectura, 2. Escuela de Ingeniería Industrial,
3.Escuela de Psicología, 4. Escuela de Ciencias de la Comunicación.
21 carreras aprobadas todas por el Ministerio de Educación.
Licenciatura en Economía
Licenciatura en Administración de Empresas
Licenciatura en Mercadotecnia
Licenciatura en Ciencias de la Computación
Licenciatura en Contaduría Pública
Licenciatura en Administración Bancaria
Ingeniería Industrial
Licenciatura en Ciencias Jurídicas
Licenciatura en Diseño Ambiental
Licenciatura en Diseño Artesanal
Licenciatura en Diseño Gráfico
Licenciatura en Ciencias de la Comunicación
Licenciatura en Psicología
Ingeniería Agroindustrial
Ingeniería de Alimentos
Arquitectura
Doctorado en Medicina
Maestría en Administración Pública
Diplomado en Comunicación Organizacional
Diplomado en Redacción Avanzada para Medios de Comunicación
Diplomado en Gestión Ambiental
Dicho diseño se enmarca en procesos evaluativos que garantizan y controlan el rendimiento
de la enseñanza y la efectividad de su asimilación.
La universidad cuenta con un programa de actividades extracurriculares que son las
siguientes:
Actividad Extracurricular Ángeles Voluntarios.
El programa de Ángeles Voluntarios, es una creación de la Unidad de Proyección Social de
la Universidad Dr. José Matías Delgado, con el objetivo de concienciar a la comunidad
educativa universitaria del privilegio que tiene de pertenecer a esta universidad y la
obligación moral de brindar sus conocimientos, experiencias y habilidades a través de un
trabajo de voluntariado que contribuya al desarrollo del país.
La actividad cuenta con varios proyectos dentro de ella, los cuales son:
1. Proyecto Comunidad Adoptada : “Jayaque”
2. Proyecto Hogares de Asistencia Adoptado: 2 Hogares de Adultos Mayores y 4 de Niños.
3. Proyecto Reconstrucción : “Ereguayquin”.
4. Proyecto De Promoción y Publicidad.
Actividad Extracurricular Deportes.
La Dirección de Deportes, comenzó a funcionar en 1995.
Cuenta con disciplinas deportivas conjunto e individuales como Natación, Atletismo, Ajedrez
y Artes Marciales.
La Dirección de Deportes, esta conformada por 9 empleados donde se incluye entrenadores
de las ramas deportivas de fútbol, básquetbol, volibol, ajedrez Tae Kwom do femenino y
masculino, masajistas, secretaria, coordinadora y director.
.
Actividad Extracurricular Coro.
Refleja el esfuerzo permanente de nuestra identidad cultural, por ofrecer a los alumnos, una
vía mas de superación en ámbito, que incide en la sensibilidad a través del armonioso
conjunto de voces, cuya interpretaciones son un fiel latido de sus compositores.
El coro se fundo en 1986, desde hace varios años a mantenido un ritmo dinámico con la
acertada y profesional dirección de José Santamaría Lago y los actuales miembros del coro
de la Universidad.
Actividades Extracurriculares de Departamento Salud de la Comunidad.
El objetivo es apoyar las actividades de Proyección Social de la Universidad Dr. José Matías
Delgado, a través de jornadas de Salud Preventiva con el Municipio de Jayaque del
departamento de la Libertad y la Adopción de Hogares de niños y Adultos:
Se continúan realizando de manera periódica jornadas de Salud en áreas de Salud Oral,
Higiene Personal y Toma de Presión Arterial, Programa de Prevención de Cardiopatía
Reumática Aguda y Crónica.
Asociación de Abogados Graduados de la UJMD.
La Asociación de Abogados Graduados de la Universidad Dr. José Matías Delgado, que
puede abreviarse Asociación Ex-Matías, nace el 4 de Septiembre de 1997 con la reunión de
profesionales que desean mantener un nexo estrecho con la escuela de derecho, para con
ello lograr la retroalimentación entre la actualización de conocimientos y la participación en la
enseñanza de un grupo de profesionales jóvenes y activos en el que hacer jurídico.
Unidad de Seguimiento Académico.
Tiene como objetivo dar apoyo a las acciones y proyectos encaminados a lograr la excelencia
académica de la Educación Universitaria, formando personas con sólidos conocimientos,
actitudes, destrezas, y valores que les permitan vivir y convivir satisfactoriamente y poner
existencia y trabajo al servicio de la sociedad en que se viven.
Bolsa de Trabajo
La bolsa de trabajo constituye una estrategia de inserción laboral que la Universidad pone a
disposición de los estudiantes, egresados y graduados, en diferentes áreas a fin de favorecer
el encuentro entre empleados y aspirantes a integrarse a la vida productiva del país.
1.2.7 Infraestructura
En cuanto a la infraestructura, todas las construcciones están ubicadas en terreno del
Campus de acuerdo a un Plan Maestro que ha sido aprobado por la Oficina de Planificación
del Area Metropolitana de San Salvador (OPAMSS).
La infraestructura de la Universidad está distribuida así: Plaza Cívica inmediata a la entrada
del Campus. Edificaciones aledañas a la carretera que de San Salvador conduce a Santa
Tecla, para oficinas administrativas y de Relaciones Públicas. Zona central destinada a la
actividad académica. Calle que circunvala al terreno de 6 manzanas del Campus. Espacio
para estacionamiento. Cancha de Football, de Basketball y de Volleyball. Laboratorios de
Medicina.
La Universidad cuenta con un nuevo terreno en donde se ha proyectado construir un
segundo Campus Universitario. El nuevo terreno propiedad de la Universidad Dr. José
Matías Delgado, tiene una extensión de aproximadamente ocho manzanas, en las que se
construirá de acuerdo a un plan maestro que persigue lograr una adecuada fluidez en la
funcionalidad del complejo, y respetar de manera especial el aspecto ecológico.
A este efecto, y aprovechando en todo lo posible la arborización existente más la
proyectada, se ha diseñado un marco boscoso que entrelaza los edificios entre sí y sus
áreas exteriores de esparcimiento, integrando la naturaleza con los edificios y por ende con
las personas que disfrutarán de la arboleda.
Las unidades que serán colocadas en el segundo campus son las siguientes: Facultad de
Economía (dos edificios de aulas), Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales (un
edificio de aulas), Maestrías (un edificio), ubicación de dos edificios adicionales a futuro,
cuatro aulas magnas (un edificio), un Centro Social estudiantil con canchas deportivas
adyacentes, una Capilla Ecuménica, Biblioteca para Economía y Jurisprudencia ( un
edificio), Administración y Docencia para estas Facultades, Auditorio para quinientas
personas, edificio de servicios sociales para la comunidad El Espino, áreas de
estacionamiento, áreas de bosque y jardinización.
1.2.8 Antecedentes Publicitarios de la Universidad Dr. José Matías Delgado
La Universidad Dr. José Matías Delgado en sus 24 años de funcionamiento, no ha realizado
campañas publicitarias, y lo único que ha hecho para darse a conocer son anuncios
esporádicos en el medio Prensa. Donde se da a conocer información de inicio o fin de un
ciclo, períodos de matrícula, o información de eventos deportivos, sociales o educativos
(promociones de graduandos) que se llevan a cabo en la Universidad.
Esto es así ya que en la Universidad, los miembros fundadores son de la idea de que una
Universidad seria, no debe comercializarse y tratar de llegar a los estudiantes por medio de
canales masivos de información. Al contrario la imagen se crea por la seriedad y
responsabilidad institucional que puede brindar determinado centro educativo de educación
superior.
Dentro del plan publicitario de la UJMD, contemplan las visitas a los colegios privados del
área de San Salvador y Santa Tecla, para dar a conocer su plan de estudios, carreras y
ventajas o beneficios que ésta ofrece a sus estudiantes.
Se nombra una comisión especial para realizar dichas visitas a los colegios, esta comisión
está integrada por una Psicóloga y algunos catedráticos de las diferentes escuelas y
facultades.
Los objetivos que persiguen dichas visitas a los colegios son
- Dar a conocer la diversidad de carreras y explicación de las mismas.
- Campo laboral en el que se puede trabajar .
- Información de horarios. - Cuotas.
Dentro del material escrito que la UJMD, proporciona están afiches, brochures y hojas
volantes, que contienen la siguiente información:
- Números de teléfono de cada Facultad y Escuela.
- Requisitos para poder ingresar a la UJMD.
- Catálogos.
- Pensum
- Reglamentos .
Todo este plan se realiza con la autorización de la Dirección de Relaciones Públicas.
Sitio Web
La pagina Web de la UJMD fue creada en el año 2001, y contiene una amplia información
de la misma , que va desde eventos sociales como fecha de próximas graduaciones ,
reconocimientos, graduados con méritos , boletín de Proyección Social , Diplomados,
Programación de Maestrías.
Como también nos muestra la Historia de la UJMD, su Misión, Autoridades , Convenios,
Publicaciones, su Infraestructura en la cual nos detalla como se encuentra distribuida la
UJMD a través de una galería de fotos, Facultades y Escuelas, y el Diseño del Futuro
Campus
Finalizando el sitio Web con la sección de Contactos en el cual los alumnos se les da la
oportunidad de mandar sugerencias, comentarios , resolver dudas a través de sus correos.
1.2.8.1 Publicidad de la Competencia.
La publicidad de la competencia es diferente ya que cada Universidad tiene sus propias
políticas y su plan de medios. Así podemos comparar la publicidad de la Universidad
Tecnológica y la publicidad de la Universidad Francisco Gavidia, que se caracterizan por:
a- Ambas hacen Campañas Publicitarias cada cierto período de tiempo.
b- Ambas tienen su propia canal de televisión.
c- Ambas tienen su propia radio.
d- Ambas hacen se anuncian por el diario y la prensa.
e- Ambas tienen su sitio Web.
Con respecto a la Universidad José Simeón Cañas "UCA" se caracteriza por su publicidad
Institucional seria , ya que mas que todo hace publicidad cuando hay apertura de ciclo,
informaciones acerca de maestrías, diplomados, egresados, actividades extracurriculares en
la prensa y en el diario en forma esporádica.
Cuenta también con su propia radio, y su sitio Web.
Universidad Albert Enstein: se caracteriza por su publicidad Institucional seria, ya que no
hace Campañas Publicitarias con frecuencia, sino cuando lo cree necesario, y también se
anuncia en la prensa, cuando quiere dar a conocer promociones de graduados,
reconocimientos, apertura de ciclo.
Universidad Nacional: Se caracteriza porque no hace Campaña Publicitarias en forma
permanente, solo cuando lo considera necesario, por ejemplo se anuncia en el periódico
para dar a conocer cursos de nuevo ingreso, promociones de graduados. Y también se
anuncia por canal diez.
Así como también existen otras Universidades que se anuncian en el periódico cuando hay
apertura de ciclos, inicios de clases, promociones de graduados y otros eventos de tipo
social .
