3CAPTULO 1ASPECTOS GENERALES DE LA SEALIZACIN VIAL1.1 INTRODUCCIN1.2 CONTENIDODELMANUALElMinisterio de Transporte, en desarrollo de sus polticas de seguridad vial y ante la necesidad de unificar elcriterio de utilizacin de los diferentes dispositivos para la regulacin del trnsito, publica este documentocomo gua y material de consulta para los usuarios de las calles, carreteras y ciclorrutas del pas, para lasentidades responsables de la infraestructura vial y las autoridades de trnsitonacionales,departamentales, distritales y municipales, para profesionales de la ingeniera vial, constructores,consultores, interventores y proveedores de materiales de sealizacin, as como para las entidadeseducativas que contemplan dentro de sus programas los temas aqu tratados como apoyo fundamentalenla formacinacadmica.En este Manual de Sealizacin se establecen las especificaciones para el diseo, ubicacin y aplicacinde los dispositivos para la regulacin del trnsito en calles, carreteras y ciclorrutas; la decisin de utilizar undispositivo en particular, en una localizacin determinada, debe basarse en un estudio de ingenieraidentificado como proyecto de sealizacin o de semaforizacin, segn sea el caso, en donde tienerelevante importancia el juicio del ingeniero que lo elabora. Esta publicacin es el resultado de un esfuerzoconjunto de personas e instituciones que busca proporcionar a las autoridades responsables de lasealizacin vial, la forma correcta de utilizar los diferentes dispositivos para la regulacin del trnsito, conel fin de prevenir accidentes y mejorar lamovilidad por las vas pblicas. Las recomendaciones que brinda elManual nodebenprevalecer sobre el juicioprofesional, sinoque debenusarse comoinformacin adicionalque sirva de base parcial a ese juicio, justificando convenientemente las modificaciones que seintroduzcan.Sus aplicaciones consisten esencialmente en conocer el uso, clasificacin, funcionalidad, color, tamao,materiales, mantenimiento, etc., de los dispositivos utilizados en el mbito nacional para la regulacin deltrnsito en calles, carreteras y ciclorrutas. El proyecto de sealizacin debe guardar armona,esttica ycomodidad con el diseo geomtrico de las vas para ofrecer un recorrido fcil y agradable exento desorpresas y desorientaciones.ElManual contempla los siguientes temas ensus diferentes captulos:Captulo 1 - : Expone el objetivo delManual, uso, funcin, clasificacin y conservacinde los dispositivos para la regulacindel trnsitoCaptulo 2 - : Contiene la clasificacin y definiciones de las seales verticales,especificaciones a tener en cuenta para su diseo tales como tamao, forma, color, ubicacin, etc. Para eldiseo de textos en seales informativas se indica el procedimiento a seguir y los tipos de alfabetos autilizar; igualmente se indica la secuencia a tener en cuenta para la ubicacin de las seales en lasintersecciones.Aspectos generalesSealizacin vertical4Captulo 3 - : Se manifiesta la funcin que desempea la sealizacin horizontal ysu clasificacin, especificaciones para el diseo, smbolos, letreros, dimensiones, color, materiales y laforma de realizar unproyectode sealizacin.Captulo 4 - : Se indican las seales verticales y losdiferentes tipos de dispositivos luminosos, manuales y de canalizacindel trnsito utilizados para sealizarlas vas afectadas por obras civiles que modifiquen las condiciones normales del trnsito de vehculos ypersonas. Se considera tambinel procesode regulacin del trnsitoen los diferentes tipos de vas y se danlas pautas para la proyeccin y aplicacin de planes de manejo del trnsito, con el fin de reducir el impactoque generanestas obras enlos usuarios de las vas y enla comunidadque habita enlas zonas afectadas.Captulo 5 - : Se mencionan otros elementos utilizados enla regulacin del trnsito que no estn contenidos en los dems captulos del Manual, y que hacenreferencia a seales de gua, diferentes tipos de reductores de velocidad, delineadores de piso y sealesporttiles de Pare.Captulo 6 - . Contiene las especificaciones para la sealizacin horizontal yvertical de las ciclorrutas, que incluyendimensin, forma, color y ubicacinde los diferentes dispositivos.Captulo 7 - : Explica las principales caractersticas de los semforos, uso, clasificacin (para elcontrol del trnsito, para pasos peatonales y los especiales), elementos que lo componen, ubicacin,estudios de trnsito para justificar su uso, etc. Igualmente se incluyen las caractersticas de los detectorespara peatones, de aproximacinde trenes y los de usocomnpara semforos accionados por el trnsito.Captulo 8 - . Hace referencia a las caractersticas y especificaciones que debencumplir losmateriales utilizados para la sealizacin de vas. Este captulo se complementa con las normastcnicas colombianas contenidas enel AnexoE.Captulo 9 - . Ilustra ejemplos tpicos para sealizacin en vas, enintersecciones, en obras, en zonas escolares, por la presencia de reductores de velocidad, estaciones depesaje, estaciones de peaje, etc.Anexos. ElManual contiene cincoanexos conla siguiente informacin:Diseode las seales verticales para calles y carreterasDiseode las seales verticales para ciclorrutasAlfabetos para la elaboracinde seales verticalesAlfabetos paramarcas sobre el pavimentoNormas tcnicas colombianas relacionadas consealizacinvialFinalmente, y con el propsito de facilitar la consulta del documento, el lector encontrar un glosario endonde se mencionan las definiciones tcnicas relacionadas con la materia en estudio; as mismo semuestran los documentos especializados en el tema que fueron consultados para el desarrollo de estanorma y suconcordancia y ubicacinenel contextonacional e internacional.Sealizacin horizontalSealizacin de calles y carreteras afectadas por obrasOtros dispositivos para la regulacin del trnsitoSealizacin de ciclorrutasSemforosEspecificaciones tcnicasEjemplos tpicos de sealizacinAnexoA:AnexoB:AnexoC:AnexoD:AnexoD:51.3 OBJETIVO1.4 ANTECEDENTESEl Manual de Sealizacin, reglamenta y divulga los dispositivos requeridos para la regulacindel trnsitoen calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia, con el propsito de generar un ambiente gil, seguro yeficiente para los usuarios, en su movilizacin por las vas pblicas del pas. El documentopretende ser unagua que ofrece las herramientas necesarias a las autoridades y los profesionales de la ingeniera vial, parael uso correcto de los diferentes dispositivos para la regulacin del trnsito, en los diseos y la ejecucin delos proyectos de sealizacin.Debido a la diversidad de seales existentes en todo el mundo, en 1949 la Organizacin de NacionesUnidas ONU- convoc en Ginebra, Suiza, a una asamblea de pases miembros, con el fin de discutir unapropuesta para la unificacin de las seales de trnsito, que permitiera a los conductores identificarlasfcilmente al viajar de un pas a otro. En virtud de las marcadas diferencias existentes entre los sistemaseuropeoy norteamericano, nose aceptuna unificacinque supusiese uncambiodrsticoenellos.En 1952, el grupo tcnico encargado de efectuar el estudio sobre unificacin de seales present informeante la Comisin de Transportes y Comunicaciones de la ONU, en donde se sentaron las bases para unsistema mundial de seales, el cual fue aprobado por el Consejo Econmico y Social de la mismaOrganizacinen1955.Posteriormente, en 1967 el X Congreso Panamericano de Carreteras realizado en Montevideo Uruguay,aprob las recomendaciones de la Organizacin de Naciones Unidas, para la elaboracin de un sistemamundial de seales de trnsitobasadoenlos smbolos.La ONU convoc a una convencin sobre circulacin vial, que se realiz en Viena Austria en 1968, endonde el proyecto del Sistema Mundial de Seales fue modificado y adoptado, conservando los smbolosdel sistema europeo y aceptando la alternativa de la escritura de leyendas utilizada en el sistemanorteamericano.El XI Congreso Panamericano de Carreteras COPACA -, celebrado en 1971 en Quito Ecuador, aprob elproyectode conveniopara adoptar elManual interamericano de dispositivos para el control del trnsitoencalles y carreteras, puestoen consideracin de los pasesmiembros enla sede de la Secretara General de laOrganizacinde Estados Americanos OEA-, en1979.El entonces Ministerio de Obras Pblicas y Transporte de Colombia, adapt a las necesidades del pasdicho manual mediante Resolucin No.10000 del 19 de octubre de 1977 y gracias a la promulgacin de laLey 62 del 30de diciembre de 1982, Colombia aprobel Conveniopara adoptar elManual Interamericano,cuyoinstrumentode ratificacinfue inscritoenlaOEAel8defebrerode1984.La primera edicin del Manual sobre dispositivos para el control del trnsito en calles y carreteras, fuepublicado en marzo de 1985 por este Ministerio y adoptado como reglamento oficial en materia desealizacinvialmediante ResolucinNo. 5246 del 12 de juliode 1985.Mediante resoluciones Nos. 8171/87, 1212/88 y 11886/89 y, el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte6introdujo algunas modificaciones y adiciones al documento, que fueron incorporadas en la segundaedicin del Manual, publicado en 1992, adoptado por el entonces Instituto Nacional de Transporte yTrnsito, como reglamento oficial mediante Resolucin No.3968 del 30 de septiembre del mismo ao yratificadopor el InstitutoNacional de Vas, pormediode la ResolucinNo.3201 del 5demayode1994.Entre tanto, la Comisin del Acuerdo de Cartagena, mediante Resolucin No.271/90, acord que paraefectos relacionados con la sealizacin vial del sistema andino, los pasesmiembros adoptaran el ManualInteramericano, aprobadopor laOrganizacinde Estados Americanos - OEA-.El XVI Congreso Panamericano de Carreteras, celebrado en Montevideo Uruguay aprob, en mayo de1991, mediante Resolucin COPACA XXII, la actualizacin del Manual Interamericano del dispositivo parael control del trnsito en calles y carreteras segunda edicin, como fruto de la labor cumplida por el grupode trabajo de actualizacin del documento, presidido por Venezuela e integrado, adems, por Argentina,Brasil, Colombia, Chile,Mjico, Panam, Pery Uruguay.Con el nimo de unificar en un solo textolas tcnicas, normas y procedimientos que a nivel general rigen lasealizacin vial, para el presente Manual se adaptan al tema apartes del documento de sealizacinturstica Sealizar es culturizar, elaborado por la Direccin General de Turismo del Ministerio deDesarrollo Econmico,como instrumento innovadorque propende porla divulgacin de losinnumerables atractivos tursticos que hacen parte de la extensa geografa colombiana. De igual manerase introduce el tema de la sealizacin de ciclorrutas, con base en el Manual que sobre la materia elaborla Secretara de Trnsitoy Transporte de Bogot, D. C.Corresponde al Ministerio de Transporte, conforme a lo dispuesto en el artculo 5 de la Ley 769 de 2002reglamentar las caractersticas tcnicas de la demarcacin y sealizacin de toda la infraestructura vial. Lamisma norma le fija al Ministerio de Transporte la responsabilidad de determinar los elementos y losdispositivos de sealizacin necesarios en las obras de construccin (pargrafo del artculo 101), lasseales, barreras, luces y demarcacin en los pasos a nivel de las vas frreas (artculo 113) y lareglamentacin del diseo y la definicin de las caractersticas de las seales de trnsito, su uso, suubicaciny dems caractersticas (artculo115).La aplicacin y el cumplimiento de las reglamentaciones establecidas por el Ministerio de Transporte, serresponsabilidad de cada uno de los organismos de trnsito en su respectiva jurisdiccin (artculo 5 de laLey 769 de 2002).Cada organismode trnsitoresponder ensujurisdiccinpor la colocaciny el mantenimientode todas ycada una de las seales necesarias para un adecuado control del trnsito, que sern determinadasmediante estudio que contenga las necesidades y el inventario general de la sealizacin en cadajurisdiccin. (Ley 769/02, artculo115, pargrafo1).En todo contrato de construccin, pavimentacin o rehabilitacin de una va urbana o rural, serobligatorio incluir la demarcacin vial correspondiente, so pena de incurrir el responsable, en causal demala conducta. (Ley 769/02, artculo115, pargrafo2).1.5 AUTORIDADLEGAL71.6 GENERALIDADES DE LOS DISPOSITIVOS PARALAREGULACINDEL TRANSITO1.6.1 Funcin1.6.2 Visibilidad1.6.3 Uso1.6.4 ConservacinEs funcin de los dispositivos para la regulacin del trnsito indicar a los usuarios las precauciones quedebe tener en cuenta, las limitaciones que gobiernan el tramo de circulacin y las informacionesestrictamente necesarias, dadas las condiciones especficas de la va.La velocidad en las vas modernas, al mismo tiempo que el continuo crecimiento del volumen de vehculosque circulan por ellas, son factores que sumados al acelerado cambio en la forma de vida, creansituaciones conflictivas en determinados tramos de las vas, en las cuales es preciso prevenir, reglamentar einformar a los usuarios, por intermedio de las seales de trnsito, sobre la manera correcta de circular conel fin de aumentar la eficiencia, la seguridad y la comodidad de las vas, as como proporcionar unacirculacin ms gil. stas deben ser de fcil interpretacin, suministrando a los conductores y peatoneslosmensajes claves, sinambigedades.Para garantizar la visibilidad de las seales y lograr la misma forma y color tanto en el da como en la noche,los dispositivos para la regulacin del trnsito deben ser elaborados preferiblemente con materialesreflectivos oestar convenientemente iluminados.La reflectividad se consigue fabricando los dispositivos con materiales adecuados que reflejen las luces delos vehculos, sindeslumbrar al conductor.Con el fin de garantizar la efectividad de los dispositivos para el control del trnsito, es de relevanteimportancia elaborar siempre un estudio minucioso que permita establecer el mejor uso y ubicacin de lasseales evitando inconvenientes por su mala utilizacin, adems de facilitar la comprensin de las sealesy el acatamientopor parte de los usuarios.La utilizacin de smbolos y pictogramas, as como de leyendas, letras, palabras y separaciones entre ellas,debe ajustarse a las orientaciones descritas en este documento. La uniformidad en el diseo y en lacolocacinde los dispositivos para la regulacindel trnsito, debemantenerse siempre.Los dispositivos para la regulacin del trnsito, y en especial las seales verticales, no debern iracompaados por mensajes publicitarios, dado que le resta efectividad a la seal, convirtindose endistractor e incrementandoel riesgode accidentes.Todas las seales que regulen el trnsito, deben permanecer en su correcta posicin, limpias y legiblesdurante el tiempoque estnenla va.Los programas de conservacin deben incluir el reemplazo de los dispositivos defectuosos, el retiro de los6que no cumplan con el objeto para el cual fueron diseados (debido a que han cesado las condiciones queobligarona suinstalacin) y unmantenimientorutinariode lavado.