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4Calidad y medio ambiente
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Calidad y medio ambiente
4.1. Calidad en el sector ferroviario
La cultura de la calidad se inició en RENFE en el año 1998, el camino reco-
rrido desde entonces ha sido largo y fructífero pues finalmente la calidad
se ha ido integrando en la propia gestión de la empresa. Las certificaciones
de los distintos productos y servicios que se comercializan constituyen un
elemento diferenciador respecto a la competencia, y han supuesto una ga-
rantía para el cliente y un compromiso al mantenimiento de los niveles de
calidad que la correspondiente norma exige.
El principal valor con el que cuenta RENFE es el equipo humano, su aporta-
ción ha sido y sigue siendo de-
cisiva en ese cambio de cultura
que ha situado a la compañía
como referente ante muchas
empresas del país.
Las personas, la comunicación,
la participación y la creativi-
dad son los valores por los que
apuestan todas aquellas empre-
sas que persiguen el liderazgo en su sector de mercado. En este sentido, se
comparte plenamente el espíritu de la EFQM, modelo de excelencia cuya
implantación se ha convertido en uno de los objetivos más importantes, ya
que proporciona la mejora continua de la calidad en todas y cada una de
sus áreas mediante la aplicación de diversas herramientas, entre ellas el
sistema I+D+I (Investigación + Desarrollo + Innovación). Su implantación
supone la aplicación de los criterios de la innovación permanente para po-
sibilitar la mejora de resultados técnicos, económicos y, sobre todo, huma-
nos, como medio para conseguir la satisfacción de los clientes, elemento
básico de la empresa
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LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Hitos del proceso de calidad en RENFE
Primera etapa de lanzamiento
Octubre 1988Creación de la Dirección corporativa de gestión de cali-dad de RENFE.
Diciembre 1990 I Convención de calidad.
Noviembre 1995IV Convención de calidad. I Concurso de grupos de par-ticipación.
Marzo 1996 Presentación del AVE-RENFE al Premio de la EFQM.
Octubre 1996Primeras certificaciones ISO 9002 en las UNE´s Transpor-te combinado y Cargas.
Octubre 1997Primera certificación medioambiental ISO 14001 en la UNE Transporte combinado.
Octubre 1998Certificación conjunta ISO 9002 de las UNE´s Transporte combinado y Cargas con tres clientes.
Segunda etapa: Premio Europeo EFQM
Noviembre 1998 Premio europeo de la EFQM a AVE-RENFE.
Noviembre 1999Primera certificación como auditores y gestores por la EQM de 17 personas en RENFE.
Octubre 2000 Certificación simultanea de 7 estaciones comerciales.
Octubre 2000 Sellos de excelencia a las UNE´s AVE y Circulación.
Octubre 2001 Primera memoria de sostenibilidad de AVE.
Julio 2003Certificaciones integradas de calidad y medio ambiente de las UNE´s AVE, Circulación y Mantenimiento de infra-estructura.
Febrero 2004 Experiencias “Seis sigma” en cuatro UNE´s específicas.
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Calidad y medio ambiente
Implantar la Gestión de la calidad total
en una empresa no es tarea fácil, en-
tre otras consecuencias, puede supo-
ner una serie de cambios drásticos, en
algunos casos, que afectan a la propia
cultura de la empresa. Es un proceso
lento en su afán de llegar a todos los
rincones de la empresa, considerando la mejora continua como una nueva
forma de apoyar la gestión de la compañía.
El propósito es lograr la satisfacción de los clientes, ofreciéndoles unos
servicios y/o productos de la calidad que ellos demandan, por ello no que-
da más remedio que planificar la implantación de la Gestión de la calidad
total de una forma exhaustiva, evitando así que se produzcan desviaciones
graves en el camino. Según RENFE los cuatro ejes de desarrollo deben ser:
Participación.
Certificaciones.
Proveedores.
Modelo EFQM.
4.1.1. Participación
Según la filosofía de RENFE, compartida actualmente con ADIF, un sistema
de gestión de calidad lleva implícita la participación de todos los que tra-
bajan cada día en ella para que el cliente perciba una mejora diaria.
Uno de los mecanismos utilizados para propiciar y articular la participa-
ción activa fue la creación, en 1989, de Grupos y Equipos de Iniciativa
La gestión de la calidad ayuda a la con-creción de la estrategia de una organiza-ción, ya que transforma los enfoques globales propios de los planes estraté-gicos en enfoques concretos, del día a día (mejora o reingeniería a determina-dos procesos, proyectos para dar mayor satisfacción a los clientes, etc.).
PARTICIPACIÓN
PROVEEDORES
MODELO EFQM CERTIFICACIONES
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LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
y Mejora (GIM) y (EIM). Estos con
su ilusión, esfuerzo y creatividad,
han sido los auténticos impulsores
de los proyectos que contribuyen
a mejorar procesos y resultados,
apoyándose en alianzas con pro-
veedores y clientes.
La preocupación de la empre-
sa por ofrecer más nivel de
calidad en el servicio fue el
origen de esta iniciativa que se
ha materializado en elevados
índices de calidad percibida
por los clientes tanto en los
servicios de viajeros como de
mercancías. A lo largo de los
años, los grupos han evolucio-
nado, pasando de estar consti-
tuidos exclusivamente por tra-
bajadores de la misma unidad
de negocio a estar integrados
por colectivos de diferentes
departamentos o negocios,
con la participación de clientes,
proveedores, e incluso miem-
bros de otra empresa ferrovia-
ria, como fue el caso del GIM
“Tramontana” compuesto por
personal de Transporte combinado de RENFE y de la Dirección comercial de
mercancías de la SNCF de Francia (Empresa Nacional de Ferrocarriles).
GIM y EIM operativos
76
93
85
112
115
137
0 20 40 60 80 100 120 140 160
1997
1999
2000
2001
2002
2003
El balance, es muy positivo. Hoy están activos más de 137 equipos que aglutinan a más de 960 per-sonas. Su actividad podría haber ahorrado más de 240.404,84 euros. Ambos, grupos y equipos, ven reconocida su labor en el transcurso de las Conven-ciones de calidad de RENFE que, cada año, premia a los mejores.
Personas integradas en GIM y EIM
603694
594
861807
960
0
200
400
600
800
1000
1200
1997 1999 2000 2001 2002 2003
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Calidad y medio ambiente
Los GIM y EIM además de dar cabida a los empleados con inquietudes de
mejora en su actividad diaria conllevan una serie de ventajas de indudable
valor:
Mejores decisiones: la información, experiencia y conocimientos que
se consiguen reunir en un grupo son siempre mayores a los recursos
de un individuo. Además, también pueden surgir sinergias derivadas
de la interacción grupal, por ello, están en disposición de ser más
creativos, generar más ideas y ser más críticos a la hora de evaluar.
Mejor organización y dirección: al trabajar conjuntamente personas
de diferentes ámbitos facilita la coordinación dentro de la organiza-
ción. También mejora la dirección ya que las personas están más mo-
tivadas, y sobre todo aceptan y se comprometen en mayor medida
con las decisiones.
Grupos de Iniciativa y Mejora (GIM)
Es un pequeño grupo de personas
(normalmente de 5 a 9) que se
constituye de forma voluntaria. Se
reúnen periódicamente (semanal o
quincenalmente) fuera del horario
laboral para detectar problemas,
utilizando las técnicas de Gestión
de calidad. Su objetivo final es pro-
poner soluciones a los problemas
detectados y entre sus funciones
destacan:
Contribuir al perfecciona-
miento y desarrollo de la empresa.
En torno a cincuenta personas, pertenecientes a los núcleos de Cercanías de Madrid, Sevilla y Valencia, están integrados en los ocho Gru-pos y Equipos de Iniciativa y Mejora que se han creado en Cercanías a lo largo de 2005. En la Gerencia de Cercanías de Madrid se han creado los GIM “Silencio, se rueda”, “Re-tornable”, “Sin barreras”, “Infocam-bio”, “Can-cesol” y el EIM “Sivico”. Además, en el núcleo de Cercanías de Sevilla se ha creado el EIM “Los Refrescos”. Por su parte, en el núcleo de Cercanías de Valencia se ha creado el EIM “Nuevos Mercados”.
A estos Grupos hay que añadir el EIM “Gala-tea”, del núcleo de Barcelona.
Líneas de Tren nº 325
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LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Conseguir el respeto al individuo como persona y crear un lugar de
trabajo agradable.
Aprovechar y potenciar al máximo las capacidades totales del traba-
jador.
Servir de motivación a todos los empleados.
Solucionar los problemas de trabajo haciendo este más gratificante.
Crear una cultura de comunicación, información y trabajo en equi-
po.
Emplear la totalidad de los recursos humanos de la empresa.
Lograr la mejora continua de la oferta al cliente.
Equipos de Iniciativa y Mejora (EIM)
Están constituidos por un grupo de personas que son designadas por el
Comité de calidad para la re-
solución de problemas detec-
tados por este comité.
Lo componen personas de di-
ferentes niveles incluido algún
miembro del Comité de direc-
ción, ya que toda implantación
de un programa de este tipo,
requiere el liderazgo de la alta
dirección como factor crítico
para obtener el éxito.
El equipo mantiene reuniones
periódicas y elabora un plan
El 8 de junio de 2005 se celebró el V Encuentro de participación de mejora de la gestión al que asistie-ron más de 500 personas. Uno de los objetivos de esta jornada de encuentro e intercambio de expe-riencias, fue presentar y exponer los proyectos de mejora en la gestión de la calidad realizados por los integrantes de los GIM y EIM pertenecientes tanto a RENFE-Operadora como a ADIF, con el propósito de aumentar la productividad, fiabilidad y opera-tividad del sistema ferroviario en general y de las diferentes unidades de negocio en particular.
129
Calidad y medio ambiente
detallado con las acciones para la implantación de la solución elegida, indi-
cando responsables y plazos.
La metodología seguida por el equipo y conducida por el miembro del
Comité de dirección es un proceso estructurado de resolución de pro-
blemas. Por supuesto las herramientas para la gestión de la calidad aquí
también constituyen la base técnica que se emplea dentro del proceso de
mejora continua de la calidad.
4.1.2. Proveedores
La política de compras de RENFE forma par-
te de su política de empresa y tiene como
objetivo la optimización de la relación en-
tre el coste, la calidad, las prestaciones en
la compra y la contratación de toda clase
de bienes y servicios. Para ello se apoya en
el principio general de la competencia, fo-
mentando los de publicidad, transparencia
y no discriminación, dando a todas las em-
presas la posibilidad de obtener pedidos.
Las actividades en la fase de compras de bienes y servicios se orientan de
forma que los posibles suministradores, proveedores, contratistas, etc., ga-
ranticen la calidad de sus productos o servicios, teniendo presente que el
proveedor es el único responsable de su producto o de su servicio.
Sistema de clasificación de proveedores
Para poder acceder al sistema de clasificación de empresas proveedoras,
es imprescindible disponer de certificación según norma ISO 9001:2000,
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LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
emitida por el organismo acreditado, incluyendo en el alcance de la certifi-
cación, los subsectores en que se pretende clasificar.
El proceso de clasificación tiene como objetivo obtener la puntuación ini-
cial del proveedor que indica su posicionamiento entre las empresas de
su sector de actividad. Consta de tres fases:
Registro: es la inclusión del proveedor en el Registro General de Pro-
veedores (RGP) a través de la cumplimentación y el análisis de la ficha
de identificación del proveedor para la acreditación de la capacidad
jurídica de los medios humanos, materiales, económicos y financie-
ros.
El RGP es un sistema del que se ha dotado RENFE, con objeto de
disponer de una herramienta que permita optimizar su gestión de
compras de una forma eficaz, objetiva y no discriminatoria. En el
RGP se recoge la información del proveedor que es relevante para
facilitar las relaciones comerciales entre él y RENFE. Para darse de alta
Autoevaluación paracalificación
Evaluación para lahomologación
Alianza estratégica Acuerdos de calidad concertada
RegistroGeneral de
Proveedores(RGP)
Obra Instalación Mat. Ferrov.
Mat. Auxiliar Mat. Almacén
ISO 9001:2000
Calificación
Cualificación
Solicitud porescrito del
proveedor aRENFE
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Calidad y medio ambiente
en el registro el proveedor deberá solicitarlo por escrito expresamente
a un organismo de compra de RENFE.
Calificación: es el análisis del sistema de gestión del proveedor en re-
lación al modelo EFQM a través de la cumplimentación y verificación
in situ de la guía de autoevaluación para proveedores de RENFE.
Cualificación: es el análisis del proceso motivo de la contratación a
través de la cumplimentación y verificación in situ de la información
complementaria relativa al sector de actividad.
Cuando la fiabilidad del suministrador es lo suficientemente elevada para
proporcionar la confianza de poder considerar la “zona de riesgo” despre-
ciable, teniendo como consecuencia la reducción de acciones específicas
de control por parte de RENFE, se crea un acuerdo de calidad concertada
entre ambos.
La puntuación de la clasificación de los proveedores o su condición de pro-
veedor ya clasificado como consecuencia de las diversas pruebas realiza-
das, no debe considerarse invariable en el tiempo, es una evaluación
continua. Estas puntuaciones podrán verse afectadas en función de las al-
teraciones en sus sistemas, así como por los resultados de sus relaciones
con RENFE, basadas en los planes de mejora establecidos y en el análisis
de meritos y deméritos como consecuencia de la prestación de servicios o
suministros.
Calificación Proveedor clasificadoCualificación
VALORACIÓNSistema de
gestión
VALORACIÓNEficacia del
proceso
PUNTUACIÓN de partida para la
evaluación Continua
+ =
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LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
La clasificación será válida hasta el momento en que se informe al provee-
dor de los resultados de una nueva evaluación, esta puede ser realizada,
cada tres años, a petición del proveedor, una vez implantados los planes
de mejora consensuados (no antes de 6 meses de la anterior clasificación),
o cuando RENFE lo considere oportuno, por tener conocimiento de cam-
bios en la estructura jurídica, cese en algunas actividades o no satisfacción
de criterios o condiciones requeridas.
4.1.3. Certificaciones
El sistema de la calidad de una organización esta influido por los objetivos
de la propia organización, por sus productos o servicios y por sus propias
prácticas; en consecuencia, el sistema de calidad varía de una organización
a otra.
Actualmente existe una tendencia mundial por parte de los clientes, hacia
requisitos más exigentes respecto a la calidad. Al mismo tiempo se esta
produciendo una creciente toma de conciencia de que, para obtener de for-
ma continuada unos buenos rendimientos económicos, es necesario, con
frecuencia, mejorar la calidad de forma sistémica. Para que una organiza-
ción sea reconocida por la calidad de sus productos o servicios, tiene que
funcionar con eficacia, con método y con sistema, dentro de una norma que
dé garantía al usuario de los productos o servicios.
Cuando se crea un producto o un servicio, se hace para satisfacer las ne-
cesidades y requisitos de los clientes. Tales requisitos, generalmente, se
traducen en forma de especificaciones. Sin embargo, las especificaciones
técnicas no pueden, por si solas, garantizar que se cumplirán de manera
efectiva los requisitos del cliente, ya que pueden producirse deficiencias en
las propias especificaciones o en el sistema organizativo establecido para
diseñar y realizar el producto o servicio. Ello ha llevado al desarrollo de
133
Calidad y medio ambiente
normas de sistemas de calidad y guías que contemplen los requisitos es-
tablecidos en las especificaciones técnicas del producto o servicio.
Las normas nacen para que las
empresas se rijan por unos
principios de organización,
para que den estabilidad en
el mercado y en la sociedad.
En la actualidad, los sistemas
de garantía de calidad están
basados en las normas ISO
9000:2000, estas normas ela-
boradas por la Organización
Internacional para la Norma-
lización ISO, tienen su equi-
valente a nivel europeo en
las Normas Europeas EN, y a
nivel nacional en las Normas
Españolas UNE, aprobadas
por AENOR.
Las normas ISO 9000 no describen los medios técnicos utilizables en cada
sector industrial, ni contienen ninguna indicación sobre la forma de es-
tablecer los medios enunciados relativos al aseguramiento de la calidad,
solamente se limitan a describir los elementos de organización que han
de tenerse en cuenta para garantizar la obtención de la calidad prevista,
estableciendo requisitos (ISO 9001) o recomendaciones (ISO 9004) en
relación con cada uno de ellos.
La norma ISO 9001:2000 establece los requisitos para que un Sistema de
Gestión de Calidad (SGC) sea certificable. Aunque la anterior versión, ISO
9002:1984, modelo que ha servido para certificar numerosas organizacio-
En agosto de 2005, RENFE-Operadora ha obteni-do el certificado oficial de calidad de servicio en el transporte público de pasajeros por los servicios prestados en seis líneas de Cercanías, de acuerdo con la norma UNE-EN- 13816:
Líneas C-1, C-2 y C-6 del núcleo de Valencia.
Líneas C-1, C-2 y C-3 del núcleo de Bilbao.
Estas certificaciones respaldan la estrategia de RENFE, centrada en satisfacer las necesidades de sus clientes a través de estudios y encuestas perió-dicas en trenes y estaciones.
Líneas de Tren nº 325
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LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
nes de transporte, ya prevé la detección,
corrección y prevención de las no conformi-
dades, con la nueva norma el cliente gana
protagonismo.
La organización debe reforzar su compro-
miso con el cliente y demostrar que se
aplican métodos y técnicas para evaluar la
satisfacción del cliente, sus necesi-
dades y expectativas. Para traducir
esta orientación al cliente en una
efectiva mejora del servicio, la nor-
ma establece la gestión de los pro-
cesos y mediciones para la mejora
continua.
4.1.4. Modelo EFQM
Después de obtener la certificación vía ISO 9001, se debe seguir planifi-
cando, comprobando y ajustando los resultados para llegar a la excelencia
empresarial.
El modelo EFQM (Modelo Europeo de
Gestión de la Calidad Total) tiene por
objeto ayudar a las organizaciones a co-
nocerse mejor y a mejorar su funciona-
miento de forma continua y permite la
integración de normas de gestión de la
calidad (por ejemplo ISO 9001:2000) en un esquema global de gestión.
Es un modelo no normativo (al contrario que las ISO 9001:2000), funda-
mentado en la autoevaluación, mediante un análisis detallado del funcio-
Certificaciones ISO 9000 en RENFE (mayo 2004)
2
5
13
23
41
57
67
69
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
El Modelo EFQM reconoce la exce-lencia en las organizaciones, en rela-ción a los resultados y rendimiento, que se puede lograr de manera sos-tenida mediante distintos enfoques.
135
Calidad y medio ambiente
namiento del sistema de gestión de la organización, usando este modelo
como referencia. Va más allá que las normas ISO y su aplicación demanda
una gran exigencia a las organi-
zaciones en cuanto a aplicar efec-
tivamente en la práctica diaria, la
orientación al cliente. Una buena
organización excelente implica no
solo unos buenos resultados eco-
nómicos y operativos, sino también
clientes internos y externos satisfe-
chos y una buena imagen.
La estructura del Modelo EFQM se basa en:
Nueve criterios: se utilizan para evaluar la evolución hacia la exce-
lencia. Cinco de ellos son “Agentes facilitadores” (tratan sobre lo que
la organización hace) y cuatro son “Resultados” (tratan sobre lo que
la organización logra). Son evaluados mediante notas parciales cuya
suma indica el grado de avance hacia el máximo de 1.000 puntos, la
llamada excelencia.
Tablas de puntuación: permiten evaluar el grado de eficacia en cada área
y situarnos en un punto determinado del camino hacia la excelencia.
Áreas de RENFE evaluadas según el Modelo EFQM.Año 2003
Circulación Estaciones comerciales Transporte combinadoAlta velocidad Recursos humanos CargasCercanías Compras Servicios informáticosProyectos y coordinación de inversiones Regionales Grandes líneasMantenimiento de infraestructura Seguridad
Liderazgo10%
Agentes Resultados
Personas 9%
Innovación y aprendizaje
Resultados clave15%
Alianzas yrecurso 9%
Política yestrategia 8%
Resultados en personas 9%
Resultados en sociedad 6%
Resultados en clientes 20%
Procesos14%
136
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Y sus criterios consisten en:
Liderazgo: cómo el equipo directivo y los demás líderes promueven
una cultura común de calidad total.
Política y estrategia: cómo se establecen objetivos, planes y accio-
nes.
Personas: cómo la organización aprovecha el potencial de su perso-
nal.
Alianzas y recursos: cómo la organización gestiona sus parteners y
recursos de manera eficaz y eficiente.
Procesos: cómo la organización trata sus procesos, en particular:
La mejora de los procesos mediante innovaciones precisas para
satisfacer las necesidades de los clientes y de los otros actores y la
forma de generar un valor creciente para todos ellos.
El diseño y desarrollo de los servicios a partir de las necesidades
y expectativas de los clientes.
La gestión de las relaciones con los clientes y su intensificación y
mejora.
Resultados: el enfoque hacia la excelencia exige que los resultados
(lo que la organización consigue para sus inversores, su personal, sus
clientes y para la sociedad) muestren una tendencia positiva y que
sean consecuencia de los agentes.
El modelo EFQM llevado a cabo en el sector ferroviario, y más concreta-
mente por RENFE, parte de la identificación de los puntos fuertes y débiles
y tras su evaluación se define el plan de acción que proporciona la mejora
de calidad esperada.
137
Calidad y medio ambiente
Los principales hitos alcanzados en la aplicación del Modelo EFQM a lo
largo de estos años son: Premio a la excelencia EFQM:
Primera presentación de AVE
al Premio.
AVE obtiene el Premio EFQM.
Sello de excelencia del Sistema
de Gestión Calidad SGC:
Sello de Oro obtenido por
AVE.
Sello de Oro obtenido por la UNE Circulación.
Vialia Estación de Abando (UNE Estaciones), concurre para Sello de
Plata.
Decisión de su aplicación
Formación
Autoevaluación
Definición de planes de acción
Plan de mejora
Identificación de puntos fuertes
Identificación de áreas de fortaleza
Identificación de puntos débiles
Identificación de áreas de mejora
138
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Certificación integral del negocio:
AVE obtiene la primera certificación integral.
Satisfacción del cliente
La calidad consiste en satisfacer las necesidades y expectativas de los
clientes, por ello la empresa que quiera sobrevivir en el mercado a largo pla-
zo debe perseguir constantemente la satisfacción de sus clientes. Pero esta
no es algo objetivo, sino que viene
dada por las expectativas que tenga
el cliente sobre el producto o servicio
y por la percepción que obtenga de
la prestación recibida. Esta relación
se ha venido a llamar “Ley de oro
de las actividades de servicios” y
se expresa de la siguiente manera:
Satisfacción del cliente = Percepción del servicio - Expectativas
La capacidad que tiene el cliente de eva-
luar el grado de satisfacción con res-
pecto al servicio que se le ofrece es lo
que se denomina percepción de la cali-
dad, y el conjunto de actividades y re-
sultados que el cliente espera obtener
son las expectativas; en la creación de
estas expectativas influye la publicidad
de la empresa, las recomendaciones de
clientes previos y la propia experiencia.
139
Calidad y medio ambiente
Para lograr evaluar la percepción de la calidad del servicio por parte del
cliente es importante saber cuáles son sus necesidades. Estas necesida-
des se plasman en los estándares de calidad, sobre los cuales se realizan
encuestas de percep-
ción de la calidad a los
clientes, para posterior-
mente relacionar esta
valoración con unas
unidades de medida
objetivas, que se obtie-
nen a través de audito-
rias de calidad “visión
cliente”, en las cuales
se observa el grado de
cumplimiento de las
especificaciones de los
servicios o aspectos del
mismo que deben cumplirse para satisfacer las necesidades expresadas en
los estándares.
Otra forma de evaluar la satisfacción del cliente es a través del análisis de
reclamaciones y quejas, este método es menos representativo que los
anteriores ya que no todos los clientes insatisfechos presentan reclamacio-
nes.
Benchmarking
Es un método de mejora de la calidad que se basa en fuentes externas a la
organización: la comparación con las mejores prácticas de la competencia,
aunque también puede ser aplicado dentro de la organización (compara-
AVE CER* REG* GL*2000
20012002
2003
01234
5
6
7
8
9
Índice de calidad global percibida en los servicios detransporte de viajeros
2000 8,5 7,6 6,7 7,2
2001 8,4 7,6 6,6 7,1
2002 8,4 7,4 6,5 7,2
2003 8,4 7,2 6,7 7,1
8,4 7,2 6,4 6,9
AVE CER* REG* GL*
2004
2004
*CER: Cercanías; *REG: Regionales y *GL: grandes líneas.
140
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
ción entre procesos). El objetivo no es la copia de productos o servicios,
sino el estudio de otros procesos para poder aprender y mejorar los
procesos propios.
Benchmarking es un punto de referencia respecto del cual se puede realizar
un tipo de medición. Para ello se necesita disponer de ratios e indicadores
de gestión, tanto internos como del resto de competidores. A través de ben-
chmarking se puede determinar la eficacia de los competidores midiendo
sus resultados. Los mejores resultados se convierten entonces en el bench-
marking de referencia. Con ello se establece la diferencia que les separa y a
continuación los objetivos que se deben perseguir para alcanzarla.
RENFE, para añadir un valor importante a su gestión, inició en 2003 un
proyecto de Benchmarking. El equipo de trabajo que se formó para el de-
sarrollo de este proyecto está compuesto por representantes de las UNE´s
de Mantenimiento de infraestructuras, Mercancías, Circulación, Cercanías,
Regionales, Mantenimiento integral de trenes y la Dirección corporativa de
gestión de la calidad.
Seis Sigma
Es una herramienta de calidad que permite mejorar la satisfacción del
cliente, reducir costes de la no calidad, mejorar la calidad, el rendimien-
to y la capacidad de los procesos, tanto productivos como de servicios.
Por tanto constituye un método de trabajo hacia la excelencia empresarial
en términos de calidad y productividad.
En el año 2004 se empezaron ha realizar experiencias con este programa de
mejora en las UNE´s Regionales, Circulación, Cercanías y Grandes líneas.
141
Calidad y medio ambiente
4.2. Compromiso medioambiental del sector ferroviario
Todos los actores del sector ferroviario, tanto el Administrador de la infraes-
tructura como las empresas ferroviarias,
son conscientes de la necesidad de dar
una respuesta eficaz a las demandas de
movilidad que expresan a diario los ciu-
dadanos, pero no a cualquier coste y mu-
cho menos el ambiental. Bajo esta pre-
misa, su principal objetivo es lograr un
equilibrio entre la oferta de los servicios
con unos estándares de calidad, rentables
para ellas, y el impacto ambiental deriva-
do de estos servicios.
El ferrocarril, considera fundamental el respeto por el medio ambiente
en todas sus actividades y, en este sentido, las empresas ferroviarias que lo
forman mantienen un compromiso público con el medio ambiente desde
hace varios años.
Este compromiso de respeto medioambiental forma parte esencial del es-
fuerzo técnico y económico por modernizar los servicios ferroviarios desde
una perspectiva de calidad. Para alcanzarlo, RENFE, estableció un Código
de conducta medioambiental (fue en el año 1998 cuando se aplicó por
primera vez y actualmente sigue siendo el marco de referencia) basado en
la aplicación de los siguientes principios:
1. Mantener la política corporativa de compromiso en el cumplimien-
to de la normativa medioambiental vigente y de colaboración con
los organismos oficiales encargados de su supervisión y desarrollo.
2. Exigir a las empresas filiales, contratistas y proveedores idénti-
co compromiso de cumplimiento de la normativa, materializando
142
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
esta demanda a través de políticas de compras de bienes y ser-
vicios.
3. Establecer sistemas de vigilancia ambiental basados en el autocon-
trol por las unidades de negocio y en la elaboración de procedi-
mientos internos corporativos de atribución de responsabilidades y
supervisión del control de la gestión medioambiental.
4. Establecer los programas adecua-
dos que garanticen el máximo
respeto hacia los espacios natu-
rales de interés ecológico, científi-
co, educativo, cultural, paisajístico
o recreativo, que son atravesados
por la infraestructura ferroviaria.
5. Implantar los programas oportu-
nos que permitan un uso más ra-
cional del agua y de los recursos energéticos.
6. Conseguir una utilización aún más eficiente de los recursos natu-
rales no energéticos, reduciendo el consumo de materias tóxicas y,
en todo caso, procediendo a su progresiva sustitución por las alter-
nativas menos dañinas que la técnica haga viables, aún cuando la
legislación en vigor no lo exija, a través de la política de compras.
7. Reducir la generación de residuos y aguas residuales mediante
el empleo preferente de sistemas de minimización, reutilización y
reciclaje.
8. Adoptar las medidas oportunas en la planificación de instalaciones,
servicios, adquisición de nuevo material móvil, diseño y manteni-
miento de los sistemas de vía, con el fin de reducir las molestias por
ruido y contribuir a la reducción de las emisiones atmosféricas noci-
vas.
143
Calidad y medio ambiente
9. Implantar sistemas de formación, sensibilización y motivación de
la protección medioambiental para los trabajadores, técnicos y direc-
tivos de todas las unidades organizativas de las compañía.
10. Desarrollar los principios que recoge este Código por todas y cada
una de las unidades de negocio, en forma de objetivos y programas
de actuación concretos de carácter periódico que consigan el máxi-
mo grado de coherencia con las de sus restantes políticas y, particu-
larmente, con las de calidad, seguridad ante emergencias y riesgos
laborales.
11. Mantener el máximo apoyo corporativo a la adopción de com-
promisos específicos de mejora medioambiental continua por las
unidades de negocio, sobre la bases de la implantación, certificación
y auditoría periódica de sistemas de gestión medioambiental, para
instalaciones y/o servicios determinados, desarrollados de acuerdo a
la serie de normas ISO 14000.
4.2.1. Gestión medioambiental
La conservación del medio am-
biente siempre ha sido un ob-
jetivo importante para RENFE,
siendo pionera en la creación
de un Departamento medio-
ambiental, en 1991, a través
del cual se han conseguido
muchos logros relativos tanto
a la gestión de los servicios de
transporte como a la gestión
de infraestructuras:
En el año 2003 se obtuvieron 3 certificaciones in-tegradas de calidad y medio ambiente según ISO 9000/ISO 14000.
Obtención de Certificaciones ISO 14000(mayo de 2004)
2
6
9 9
11
15
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Año 1998 Año 1999 Año 2000 Año 2001 Año 2002 Año 2003
144
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Emisión de una norma sobre coordinación y gestión de actividades
medioambientales, en 1991.
Obtención de la primera certificación ambiental en 1997.
Realización de la primera memoria medioambiental en 1998.
Incorporación sindical a la gestión medioambiental por medio de gru-
pos de trabajo dentro del Comité de seguridad e higiene en 2000.
Actualmente, tras los cambios organizativos que se han producido, la máxi-
ma responsabilidad en cuanto a la gestión medioambiental de las infraes-
tructuras recae sobre ADIF a través de la Dirección de medio ambiente,
adscrita a la Dirección general de proyectos, programación y construcción
de infraestructuras, dentro de la estructura general de la empresa, organi-
zándose como se observa en el esquema:
Jefatura de planificación y control ambiental: apoya a las UNE´s en procesos de certificación ISO 14001, analiza los proyectos legislativos y la normativa existente.
Dir
ecci
ón d
e m
edio
am
bie
nte Jefatura de gestión de residuos y sue-
los contaminados: controla estos facto-res, en colaboración con Emgrisa, y su-pervisa la adecuada gestión de los resi-duos peligrosos de las diferentes UNE´s.
Jefatura de coordinación ambiental de obras: vela por el cumplimiento de la normativa medioambiental y la Decla-ración de Impacto Ambiental (DIA) du-rante la ejecución de los trabajos.
Jefatura de gestión ambiental de proyectos: supervisa todas las fases de los proyectos constructivos de nuevas líneas.
Jefatura de impacto ambiental: principal-mente gestiona el ruido de la circulación ferro-viaria.
145
Calidad y medio ambiente
Desde su creación ADIF, ha asumido una serie de competencias en el ámbi-
to medioambiental, que le convierten en el principal garante de la norma-
tiva europea y española en la materia, entre ellas destacan:
Velar porque los trazados ferroviarios se ajusten a lo establecido en las
Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) que aprueba el Ministe-
rio de Medio Ambiente.
Controlar que los pro-
yectos constructivos,
cumplan las exigencias
medioambientales.
Asegurar que durante la
ejecución de los traba-
jos se respete en todo
momento la normativa
vigente.
Confeccionar los de-
nominados mapas de
ruido de las líneas de
explotación (instrumen-
tos gráficos que reflejan
la exposición al ruido
ambiental de la pobla-
ción).
Gestionar los suelos
en los que se hallan de-
sarrollado actividades
potencialmente conta-
minantes. La entrada en
vigor en enero de 2005
Antes del 30 de junio de 2007, tienen que estar con-cluidos los correspondientes mapas de ruido de los ejes ferroviarios con un tráfico superior a 60.000 cir-culaciones/año (cerca de 700 km en toda España) y en el 2012, los de aquellos en los que se registren más de 30.000 trenes anuales (aproximadamente
146
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
del Real Decreto que desarrolla la Ley de residuos determina qué
actividades se consideran potencialmente contaminantes, y por
tanto, permite establecer en qué terrenos, patrimonio de ADIF, es
preciso realizar análisis del suelo, estudios de riesgo, y en su caso,
descontaminaciones. Para ello se ha firmado un convenio de cola-
boración con la Empresa de Gestión de Residuos Industriales SA
(Emgrisa).
No obstante, además de las actuaciones de la Dirección de medio ambien-
te, ADIF pretende profundizar en el modelo de gestión descentralizado,
basado en la cesión de protagonismo a las diferentes UNE´s, exceptuando
asuntos muy concretos, como el ruido, los suelos contaminados o las
intervenciones en caso de accidentes. En este sentido, ADIF ya ha conse-
guido en este corto periodo de tiempo grandes logros medioambientales
como:
Logros medioambientales de ADIF
Certificación ISO 14001 de las UNE´s Man-tenimiento de infraestructura de líneas convencionales y Circulación.
Certificación ISO 14001 de ocho estacio-nes de la UNE Estaciones de viajeros.
Firma, entre la Dirección de Medio Am-biente y la UNE de Estaciones de Viajeros, de un convenio marco de colaboración en materia medioambiental, y un acuerdo para la realización de diagnósticos medio-ambientales en 18 estaciones en aras de la implantación de la certificación medio-ambiental ISO 14001; entre estas 18 esta-ciones se encuentra la de Zamora en Cas-tilla y León.
147
Calidad y medio ambiente
A corto plazo, se tiene pre-vista la actualización del Inventario de Red de Espa-cios Naturales (IREN) cuya última versión es de mayo de 2000.
4.2.2. Impactos medioambientales
El ferrocarril es el medio de transporte más ecológico y respetuoso con
el medio ambiente que existe en la actualidad. Si lo comparamos con el
transporte por carretera, utiliza seis veces menos espacio para su infra-
estructura respecto a un nivel equivalente de capacidad de transporte que
la carretera, al tiempo que en la operación consume menos energía por
Unidad de Transporte, UT (unidad principal de producción que se toma
como valor relativo para expresar
datos cuantitativos. Corresponde a
la suma: viajeros/kilómetro + tone-
ladas/kilómetro).
En definitiva el impacto ambiental
provocado por el tren como medio
de transporte queda reducido al mí-
nimo debido a sus características in-
trínsecas. No obstante, desde el sec-
tor ferroviario, se reconoce la exis-
tencia de algunos efectos medioambientales asociados a las diferentes
actividades que se realizan en él, y que vamos a detallar a continuación.
148
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Consumo de energía
Teniendo en cuenta el conjunto
del sector transportes, el sub-
sector ferroviario es el que me-
nor consumo de energía rea-
liza. Vemos como comparando
el consumo relativo de energía
por UT de RENFE con otros mo-
dos de transporte, la eficiencia
energética es muy superior, al-
canzando diferencias especta-
culares.
Los recursos más utilizados por
el ferrocarril, para su actividad
principal, el transporte,
provienen fundamen-
talmente de dos fuen-
tes: la energía eléctri-
ca (tracción eléctrica)
y los combustibles fó-
siles (tracción diesel).
A lo largo de los años,
debido al aumento de
los medios de tracción
eléctrica sobre los de
tracción diesel ha au-
mentado el consumo
de energía eléctrica y ha disminuido el de gasóleo B.
Fuente: elaboración propia a partir de datos de RENFE y del Ministerio de Fomento
Para transportar una Unidad de Transporte (UT), el ferrocarril consume 4,5 veces menos energía que el transporte por carretera, y hasta 30,6 veces menos que el transporte aéreo.
3861.609
11.952
3761.704
11.782
3591.599
10.992
1998 1999 2000
Consumo energético (kilojulios, KJ) por UTde los diferentes modos de transporte
Transporte ferroviario Transporte por carretera Transporte aéreo
Evolución del consumo energéticopara usos de tracción (terajulios, TJ)
6963,4
7207,5
7210,2
7182,3
7369,2
7292,8
7258,1
3895,6
3915,8
3933,5
3815,5
3910,5
3773,8
3828,3
1997
1998
1999
2000
2001
2002
*2003
Electricidad Diesel
(*): datos provisionales
Fuente: elaboración propia a partir de datos de la memoria am-biental de RENFE 2003
149
Calidad y medio ambiente
La energía eléctrica utiliza-
da, proviene íntegramente del
sistema eléctrico peninsular
nutriéndose este a su vez de
fuentes hidráulicas, térmicas y
nucleares y por tanto, el consu-
mo de cada fuente primaria de
energía depende de la produc-
ción a nivel de las centrales, en
este sentido, por las caracterís-
ticas propias de nuestro país, la
producción varía cada año, prin-
cipalmente en función de la hidraulicidad. Así, en años húmedos, la produc-
ción hidroeléctrica crece, y el aporte energético nuclear y de las fuentes de-
rivadas del petróleo disminuye, ocurriendo a la inversa en años de sequía.
RENFE es consciente de su consumo energético, por ello, para reducirlo
realiza actuaciones como:
Colaborar con el IDEA (Instituto para la Diversificación de la Energía)
con el propósito de conseguir una mayor eficiencia energética, un
consumo más racional, y un aprovechamiento de las energías renova-
bles en sus instalaciones.
Utilizar energía solar en cinco de sus estaciones en Andalucía.
Remodelar estaciones de la UNE de Cercanías aplicando principios
bioclimáticos.
Diseñar y construir trenes con
materiales cada vez más lige-
ros, para reducir el consumo
energético necesario para la
tracción.
Aproximadamente el 90% de la energía consu-mida en RENFE se emplea en la tracción, el resto en otras actividades colaterales (Usos Distintos de Tracción, UDT) .
150
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Apostar y poner en funcionamiento el nuevo tren Civia en la UNE
Cercanías, favoreciendo un ahorro energético en torno al 30%.
Optar por un sistema de frenado eléctrico regenerativo en sus tre-
nes, que devuelven a la catenaria, parte de la energía del frenado so-
brante en forma de electricidad.
Programar la sustitución de los sistemas de alumbrado convencio-
nales por otros de bajo consumo en las estaciones.
Racionalizar la climatización de las instalaciones.
En el gráfico podemos observar
como el consumo energético de
tracción por Unidad de Transporte
como factor clave en la gestión de
RENFE, tanto desde el punto de
vista ambiental como económi-
co, ha venido descendiendo a lo
largo del periodo 1997-2003 lo-
grándose una reducción del 9,7%.
Esto, en términos de eficiencia
energética, implica un gran avance, ya que reducciones en unidades relati-
vas aportan grandes ahorros económicos y ambientales. INSERTAR GRÁFICO
LIBRO MEDIO AMBIENTE HOJA 1
Consumo de agua
El mayor consumo de agua se produce por los servicios auxiliares (talle-
res), pues necesitan grandes volúmenes de agua para las diferentes ope-
raciones, sobre todo en los servicios de reparación del material móvil y
Consumo energético de tracción en euros por UT
355355
365364
393388
376
330
340
350
360
370
380
390
400
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003*
(*): datos provisionales
Fuente: memoria ambiental de RENFE 2003
151
Calidad y medio ambiente
en las de limpieza y lavado de los
trenes. Durante el transporte o cir-
culación, el consumo de agua es
muy escaso y solo se limita al con-
sumo característico de los servicios
prestados, por ejemplo abordo del
AVE, grandes líneas o regionales. El
abastecimiento de este recurso bá-
sicamente es a través de las redes
de abastecimiento locales.
El ahorro de agua es un elemento
clave debido a que esta es un re-
curso tremendamente escaso en
España, por ello:
Se han adoptado medi-
das de reutilización del
agua de los túneles de
lavado de trenes (punto
principal del consumo
de agua) que permite
una reducción significa-
tiva de los consumos,
llegando a recuperar
hasta el 80% del agua
necesaria en cada lava-
do.
En las nuevas instalacio-
nes y en los proyectos de obra ya se recoge la exigencia de griferías
temporalizadas y con detectores de manos para los lavabos.
El consumo anual de agua de RENFE es in-ferior al agua consumida en un año en los hogares de una ciudad de 65.000 habitan-tes como Pontevedra, y equivalente al 0,4% del volumen de agua perdida, por fugas o roturas, en las redes públicas de distribución en España.
(*): datos provisionales.
Fuente: memoria ambiental de RENFE 2003
Gracias a la introducción de estas y otras medidas relacionadas con el consumo y la reutilización del agua, existe una tendencia a la baja, situándose el consumo de agua en 2003 por debajo de 1997.
Consumo de agua en litros por UT
0,1190,1160,1260,1300,130
0,143
0,122
0,000
0,020
0,040
0,060
0,080
0,100
0,120
0,140
0,160
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003*
152
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
En las instalaciones ya existentes se dispone de cisternas de doble
descarga, permitiendo el uso más racional por parte de los usua-
rios.
Se ha realizado una campaña de comunicación entre los trabajado-
res con un código de buenas prácticas haciendo especial hincapié
en la reducción del consumo de agua.
Consumo de recursos
Como ya hemos apuntado anteriormente, el recurso mayoritario emplea-
do por el ferrocarril es la energía de tracción que utilizan los trenes, el resto
de materiales o recursos (balasto, carril, herbicidas, sustancias peligrosas,
material de oficina, etc.) son utilizados en actividades auxiliares derivadas
de las operaciones de mantenimiento del material rodante y las instalacio-
nes, el servicio al público y las actividades propias de oficina.
Material ferroviario: las operaciones de mantenimiento de infraes-
tructura son las actividades que mayor consumo de materiales impli-
ca, los más significativos son balastos y carril. El balasto se obtiene
de canteras homologadas por RENFE garantizando la posesión de es-
tudios de impacto ambiental y planes de restauración.
Año Balasto (m3) Carril (t)
1997 546.190 12.183
1998 659.979 15.343
1999 500.000 12.172
2000 351.944 13.371
2001 402.781 17.310
2002 526.200 18.392
2003 650.000 25.357
Fuente: memoria ambiental de RENFE 2003
153
Calidad y medio ambiente
Sustancias peligrosas: las más características en el sector son los
aceites dieléctricos con PCB´s (policlorobifenilos) contenidos en con-
densadores, transformadores y autoválbulas, el halón de los extintores
o los CFC´s (clorofluorcabonos) existentes en el parque móvil, sobre
todo el freón 113 de las cubas de potencia de los trenes.
Con objeto de ir excluyendo estas sustancias perjudiciales o con
mayor potencial de riesgo para el medio ambiente, y tal como marca
la legislación sobre la eliminación total de los PCB´s en 2010, RENFE
inició su proceso de mejora:
Eliminando 14 transformadores y 13 condensadores con PCB´s
durante los años 2002-2003.
Sustituyendo los extintores portátiles de halón de los trenes y lo-
comotoras por otros de CO2.
Remplazando los CFC´s existentes por otros menos dañinos para
la capa de ozono como los HCF´s (hidrofluorcarbonos).
Herbicidas: la aplicación
de tratamientos herbici-
das al margen de las vías
es imprescindible tanto
para la seguridad de la
circulación como para
prevenir o evitar que se
produzcan incendios.
Estos se realizan de for-
ma periódica mediante
campañas de riego auto-
matizado en plena vía y
a través de aplicaciones
manuales en las estaciones.
Fuente: memoria ambiental de RENFE 2003
La utilización de estos productos, en los últimos años, se ha reducido casi en un 50%.
Consumo de herbicidas por m2
0,530,53
0,770,850,890,93
1,03
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
154
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Residuos
Se producen tanto en el transporte de viajeros y de mercancías, como en las
actividades auxiliares, principalmente en operaciones de mantenimiento.
Residuos peligrosos: su generación se centra en las actividades de
mantenimiento de vehículos, equipos electrónicos e infraestructura
(aceites y grasas, disolventes, pinturas, amiantos, fluorescentes, pilas,
trapos impregnados, filtros de aceites, taladrinas, toner, amolados de
carril, lodos, etc.).
(*): datos provisionales
Fuente: memoria ambiental de RENFE 2003
RENFE, desde 1991, declara anual-
mente la generación de este tipo de
residuos ante todas las comunidades
autónomas y des-
de 1995 gestiona
la retirada de los
mismos con ges-
tores autoriza-
dos, motivo por el
cual se desconoce
el destino final de los mismos.
Residuos peligrosos en gramos por UT
0,052 0,049 0,0480,06 0,061
0,085
0,056
00,010,020,030,040,050,060,070,080,09
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003*
155
Calidad y medio ambiente
Residuos especiales: son traviesas de madera, baterías y equipos
electrónicos. Su destino es la reutilización, a través de una empresa
filial la cual se encarga de retirarlos y comercializarlos.
Residuos no peligrosos: proceden de los trabajos de mantenimiento
de las vías (chatarra férrica o carriles, traviesas de hormigón o restos
de balasto). Las actuaciones ante estos residuos son la reutilización
de los carriles en líneas de tráfico débil o para la estabilización de
las laderas; en el caso del balasto se disponen en el entorno de las
instalaciones y las estructuras de hormigón se retiran a un vertedero
autorizado reutilizando sus partes metálicas.
Residuos urbanos: se generan fundamentalmente en las actividades
relacionadas con el transporte de viajeros de AVE, grandes líneas y
regionales (catering, cafetería, etc.), las actividades comerciales de las
estaciones, las oficinas y los almacenes, y suelen ser retirados por los
servicios públicos de limpieza.
La cantidad y el tipo de residuos similares a urbanos que se generan
por viajero (gramos/viaje-
ro/año) depende en gran
medida de la actividad co-
mercial que se desarrolle
en las estaciones y de su
importancia relativa frente
al tránsito de viajeros. En
la tabla se reflejan los resi-
duos urbanos generados en
cuatro estaciones con tráfico moderado, siendo las dos primeras esta-
ciones con elevada actividad comercial (*VIALIA):
156
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Residuos urbanos generados en estaciones *Pontevedra
(2001)*Salamanca
(2001)Santander
(2003)Ávila
(2003)
Datos básicosViajeros/año 585.218 499.900 933.400 781.824Toneladas/año 242 113 70,5 12,6
Tipología %
Papel y cartón 25,9 24,1 24 36Plástico 33,3 13,2 21 23Vidrio 2,2 10,1 13 3Metal 6,5 4,3 7 5Materia orgánica 16,6 46,3 24 10
Otros 15,5 2 11 20Gramos/viajero/año Absoluto 413,5 226,1 75,6 16,1
Fuente: RENFE
Los residuos generados son objeto de separación selectiva y gestión dife-
renciada en función de su destino, por ejemplo, en el AVE, el 60% de los
útiles de las bandejas (vasos de vidrio, cubiertos, menaje, etc.) son reutili-
zables y el resto son desechables fabricados con materiales reciclados. Los
residuos generados en las oficinas, a excepción del papel y el toner (que
son entregados a empresas autorizadas) son gestionados por los servicios
municipales.
Vertidos
Los accidentes de transporte, la construc-
ción de infraestructuras y sobre todo las ac-
tividades de mantenimiento (aguas residua-
les de los talleres) son las que generan ver-
tidos con mayor carga contaminante; conta-
minan las aguas vertiendo en ellas sustancias
químicas que alteran el equilibrio ecológico y
157
Calidad y medio ambiente
su calidad. Son vertidos de baja peligrosidad, excepto los vertidos derivados
de los accidentes del transporte de mercancías peligrosas.
Durante el periodo 2002-2003 se realizaron seis actuaciones de implanta-
ción o mejora de instalaciones de depuración en los talleres de manteni-
miento del material rodante, además en las estaciones dependientes de la
UNE Circulación se realizaron durante ese mismo periodo 59 actuaciones
de sustitución de pozos negros por conexiones a red de saneamiento y/o
por instalación de fosas sépticas o depuradoras.
Ruido
Es uno de los impactos medioambientales relacionado con el sector ferro-
viario que cabe considerar más directamente y que genera más sensibiliza-
ción por parte de la sociedad. Depende del tipo de tren, de la vía y de la
velocidad que se alcance.
La contaminación acústica puede tener varias formas de ocasionar perjui-
cios sobre la habitabilidad y la salud de las poblaciones, bien en una forma
de sonido molesto e intempestivo (ruido), o bien en forma de vibracio-
nes (normalmente se le
concede menor importan-
cia pero sus consecuencias
son tan negativas como las
del ruido).
Las principales fuentes de
ruido son la tracción del
transporte y la construc-
ción de infraestructuras.
Se ha demostrado que las
Según el Instituto de acústica, el transporte es el causante del 80% del ruido ambiental, del 10% de este es responsable el ferrocarril.
158
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
amplias zonas situadas en los alrededores de los tendidos ferroviarios pade-
cen niveles importantísimos de ruido, no solo durante los periodos diurnos,
sino también durante la noche.
El ruido es molesto
y excesivo cuando
sobrepasa los 65
dBA de día y los
55 dBA de noche,
produciendo efectos
negativos en el aparato auditivo o en el sistema nervioso. Para mantenerse
en estos niveles de ruido se opta por soluciones activas como el alejamien-
to de los núcleos de viviendas o pasivas como la colocación de pantallas
acústicas o túneles artificiales.
Para solucionar el problema del rui-
do, RENFE se ha centrado en la op-
timización de los proyectos de la
contaminación acústica, con vistas
al cumplimiento de las Directivas de
gestión del ruido ambiente en los
grandes ejes ferroviarios y de inte-
roperabilidad, así como de la nueva
Ley estatal del ruido. Como conse-
cuencia de estas actuaciones, en el periodo 2002-2003 se consiguió man-
tener el número de quejas de la población por debajo de las 30 anuales.
Incendios
Los incendios propagados al margen de la vía, están íntimamente relaciona-
dos a los factores climatológicos. La mayoría de estos se centran en la épo-
Niveles máximos de ruido
Automóvil a 50 km/h Entre 60 y 80 dBA
Tren eléctrico a 200 km/h Entre 90 y 110 dBA
Avión militar a bajo nivel Entre 105 y 120 dBA
Evolución de las quejas registradas por ruido
9
15
30
21
3432
24
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Fuente: memoria ambiental de RENFE 2003
159
Calidad y medio ambiente
ca veraniega, siendo las variables
meteorológicas las mayores condi-
cionantes de estos sucesos.
Durante el año 2002, en el entorno
inmediato de las líneas de ferroca-
rril de RENFE, se produjeron 501
incendios de los cuales solamente
62 fueron debidos a causas impu-
tables a RENFE, y nueve de origen
dudoso; 7 se produjeron en espa-
cios naturales (protegidos 2 y no
protegidos 5) y 8 crearon situación de riesgo por su proximidad a espacios
naturales.
Incendios propagados al margen de la vía
Años
2000 2001 2002
Imputables a RENFE 71 88 62
Ajenos 399 372 430
Dudosos 4 17 9
Total 474 477 501
Fuente: memoria medioambiental de RENFE 2003
Analizando las causas generado-
ras de los incendios en un perio-
do de siete años (1996-2002), se
deduce que son los problemas en
el material remolcado los más ha-
bituales.
En el periodo 2000-2002 los incendios pro-pagados al margen de la vía, producidos por causas imputables a RENFE, representaron una media de 74 incendios anuales.
Causas generadoras de incendios (1996-2002)
Problemas en elmaterial remolcado
67%Defectos del materialmotor13%
Fallos en lasinstalaciones o labores
de mantenimiento en la línea
11%
Otras9%
Fuente: elaboración propia a partir de datos de la memoria ambiental de RENFE 2003
160
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Ocupación del suelo
Debido a su fácil percepción, la ocupación de suelo por la propia infraes-
tructura es uno de los aspectos más conocidos del impacto del transporte.
La Red ferroviaria de interés general presenta una longitud total de líneas
de 14.311,6 km, que considerando una anchura media utilizada de 5,61
metros, equivale a una superficie ocupada de 8.028,6 ha. A esta hay que
añadirle la superficie ocupada por los servicios auxiliares (recintos ferro-
viarios, estaciones, locales comerciales, naves, muelles, oficinas, etc.).
Todo este desarrollo de infraestructuras daña áreas de gran valor natural
produciendo:
Pérdida de valor del suelo en
el uso que anteriormente se de-
sarrollaba.
Gran impacto paisajístico.
Fragmentación, modificación
e incluso destrucción de los
ecosistemas: degradación eco-
lógica, pérdida de efectivos po-
blacionales y de la diversidad
genética, fragmentación de los
hábitats, aparición de barreras
infranqueables dentro de una
misma población faunística,
etc.
Degradación del suelo: el uso
insostenible de este recurso provoca la impermeabilización de los
suelos, erosión, problemas de estabilización de laderas, acidificación,
aceleración de la desertización, etc.
161
Calidad y medio ambiente
Atropellos y choques de la fauna durante la circulación.
Colisiones y electrocuciones de aves con las instalaciones eléctri-
cas.
Entre las medidas que ha acometido RENFE para evitar daños al medio
natural se encuentran las siguientes:
Dotación de sistemas antierosivos en su infraestructura para minimi-
zar las pérdidas de suelo.
Concesión de permisos de investigación a entidades como la Uni-
versidad autónoma de Madrid o la Asociación española de impacto
medioambiental, para conocer la magnitud del impacto sobre la
fauna y acometer medidas al respecto.
Elaboración de diversas
ediciones del Inventa-
rio de Espacios Naturales
(IREN) con la descripción y
cartografía de los espacios
naturales atravesados por
estructuras ferroviarias. En
el año 2000 había un total
de espacios inventariados de 560 (1.693,8 km afectados) en toda Es-
paña, de los cuales 55 (313,0 km afectados) corresponden a Castilla y
León.
Espacios naturales atravesados
Protegidos No protegidos Total
España 78 56 134
Castilla y León 10 14 24
Total 88 70 158
162
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
En los años 2001 y 2002, RENFE ha participado en el proyecto COST
341 de la Unión Europea, dirigido a analizar la fragmentación del há-
bitat en relación con las infraestructuras de transporte.
Emisiones
Las emisiones de ga-
ses, responsables del
efecto invernadero, el
cambio climático o la
destrucción de la capa
de ozono, producidas
en las actividades de
las empresas del sec-
tor ferroviario pueden
ser directas, asociadas
al consumo de com-
bustible durante la
tracción diesel, o indi-
rectas, no se producen
durante la circulación
del ferrocarril, sino que se originan en las centrales de producción
eléctrica.
Las emisiones relativas de gases que contribuyen al efecto invernadero
(principalmente CO2, CH4 y N2O ), sufren una producción discontinua
debido a la procedencia primaria de la energía eléctrica utilizada en la
tracción, así pues, en años de sequía aumenta la producción de las cen-
trales térmicas en detrimento de la energía hidráulica, dando como con-
secuencia unos factores de emisión de gases de efecto invernadero más
significativos.
El ferrocarril es el modo de transporte que menos emi-siones contaminantes produ-ce y el que menos depende
de los combustibles fósiles. La progresiva transición de la tracción diesel a tracción eléctrica, está contribuyendo a la estabilización de las emisiones contaminantes por Unidad de Transporte (UT).
163
Calidad y medio ambiente
Los CFC´s, HCFC´s y HFC´s, son
gases que afectarían a la capa
de ozono en caso de fuga o
escape accidental. Se encuen-
tran principalmente en los equi-
pos contraincendios y en los de
refrigeración y climatización.
De todos estos gases, es la emi-
sión de CO2, la que representa
un mayor reto para el trans-
porte, tanto por su dimensión
e importancia en el cambio cli-
mático como por su dificultad
de reducirla; si bien es cierto, que el ferrocarril es el modo de transporte
que en menor medida contribuye a este impacto (para transportar el 5% de
los viajeros y el 3,5% de mercancías de todos los desplazamientos realiza-
dos en España, solo genera el 1,4% del CO2 atribuible al transporte).
4.2.3. Energías renovables en el ferrocarrilComo hemos visto hasta ahora, el sector ferroviario produce un menor im-
pacto ambiental que otros modos de transporte.
Dentro de sus ventajas medioambientales cabe destacar que es el me-
dio de transporte que con menor gasto de energía es capaz de transportar
mayor número de personas y mercancías; produce menor contaminación
atmosférica y acústica, y menor ocupación del espacio (una vía doble de fe-
rrocarril equivale a una autopista de 26 carriles) lo que conlleva a un menor
impacto paisajístico y efecto barrera.
Fuente: memoria medioambiental de RENFE 2003Un viajero que se desplazarse en tren en lugar de utilizar el vehículo privado, evita que se emitan 60 g de CO2 por kilómetro recorrido.
Emisión de CO2estimada por modo de transporte
125
65
200190
30
Carretera Ferrocarril Aéreo
Viajeros g CO2 por viajeros/kilómetro Mercancías g CO2 por toneladas/kilómetro
164
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Para reforzar, e incluso
incrementar, las ven-
tajas ambientales del
ferrocarril respecto a
otros modos de trans-
porte, sería necesario
incrementar la investi-
gación y motivar a los
fabricantes de trenes
a reducir el peso de
los vehículos y el rui-
do; utilizar materia-
les respetuosos con
el medio ambiente;
considerar la reutili-
zación y el reciclaje
de los elementos y,
en el ámbito de la re-
ducción del consumo
energético, utilizar
energías renovables.
El metro de Sevilla
A la hora de llevar a cabo el diseño del metro de Sevilla (actualmente se están realizando las obras del entramado de vías que posibilitará la línea 1 del metro en Sevilla a mediados del 2006), se ha tenido en cuenta la necesidad de ha-cer un transporte no contaminante y que aprovechase al máximo los recursos energéticos disponibles.
El sistema que se utilizará en la red sevillana, se basa en el denominado “metro ligero”, alimentado eléctricamente, ya que hoy en día está considerado como
El impacto ambiental de un tren eléctrico depende sobre todo de la fuente ener-gética que se utiliza para generar la elec-tricidad consumida. Si la electricidad disponible en la catenaria es generada por fuentes energéticas renovables, como las de tipo solar, eólico o hidráulico, el tren eléctrico produce un impacto ambiental muy reducido.
165
Calidad y medio ambiente
el menos contaminante. La eficiencia energética y económica prevista, tiene su razón de ser en los siguientes aspectos:
La implantación de un sistema de energía solar con acumuladores que ofre-cerán la electricidad generada a la red de servicios.
La instalación de acumuladores que aprovechen la energía de frenada de los trenes, dado que esta no puede ser reutilizada en el momento en el que es obtenida.
El aprovechamiento de las aguas subterráneas que servirán de climatizador natural gracias a los intercambiadores de calor que se utilizarán en las esta-ciones.
El sector ferroviario es consciente que mediante el aumento del uso de las
energías renovables puede realizar una importante contribución a favor de
una gestión sostenible de la energía, por ello poco a poco está intensifi-
cando sus actuaciones en cuanto a la utilización de energías alternativas en
sus instalaciones.
Estaciones bioclimáticas
En este marco, RENFE, con el fin de obtener la mayor eficiencia energética
posible y el máximo respeto hacia el medio ambiente, ha implantado un
sistema pionero en España basado en los principios de arquitectura soste-
nible o bioclimática.
El concepto de edificio bioclimático es una línea de trabajo que la UNE
Cercanías está empezando a poner en marcha en todas las estaciones que
remodela, o bien que son de nueva construcción. Básicamente se trata de
aprovechar al máximo los recursos par evitar el consumo excesivo de
energía, lo que se palia a base de diseños más adecuados de los edificios,
o bien mediante la instalación de placas solares. Este procedimiento se
sustenta en:
166
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Empleo de productos
y materiales natu-
rales o resultados de
procesos industria-
les no contaminantes
como:
Granito: se utiliza
en los pavimentos
para la conserva-
ción de las tempe-
raturas por medios
naturales, debido
a que es un mate-
rial con gran inercia
térmica.
Sustrato vegetal y
plantas naturales:
forman parte de un
sistema de calefacción mediante suelo radiante, es el sistema eco-
lógico más novedoso y más adecuado para el aprovechamiento de
la energía procedente de la captación solar, en el que el aislamien-
to térmico se consigue a través de este tipo de sustrato.
Aprovechamiento energético de las instalaciones, diseñando espacios
de manera que la iluminación, asoleo y ventilación se realice me-
diante mecanismos naturales, evitando en lo posible la aportación
de energías externas:
Instalación de una cubierta de lamas reguladas móviles que
permiten el máximo aprovechamiento de la luz natural y la regula-
ción térmica de los espacios, promoviendo una mayor refrigeración
Con las es-taciones bio-climáticas se consigue un ahorro energético importante, tanto en lo que se refiere a cale-facción, como en venti-lación y aire acondicio-nado, además de una importante disminución de gases contaminantes a la atmósfera como el CO2.
167
Calidad y medio ambiente
en verano y facilitando el paso de los rayos solares en invierno para
producir un calentamiento natural en el interior.
Instalación de vidrios con aislamiento térmico de altas prestacio-
nes y control solar.
Utilización de sistemas de captación de energías renovables,
como son la solar, fotovoltaica o eólica entre otras: este sistema de
captación solar tiene una superficie de 32 m2, y es capaz de generar
una potencia calorífica de 25.000 kwh, lo que representa el 100%
de las necesidades de agua caliente sanitaria durante todo el año
y el 60% de las necesidades en calefacción y climatización de las
mismas.
Plantas de cogeneración para climatización-absorción
Una instalación de cogeneración produce energía eléctrica mediante dos
motores de combustión interna
de gas natural, superiores a los
1.000 kilowatios cada uno. El calor
de refrigeración de los mismos se
aprovecha para elevar la tempera-
tura del agua a 99 ºC. Una vez pa-
sada por las calderas de recupera-
ción, gracias a los gases de escape,
la temperatura del agua sube hasta
los 160 ºC. Mediante un circuito ce-
rrado, este agua se utiliza bien para
satisfacer la demanda de calefacción
en invierno o como combustible de
una máquina de absorción de litio y
agua que produce frío.
No todas las estaciones ni centros de traba-jo, pueden tener este tipo de instalación, ya que solo son rentables en grandes consu-midores de energía eléctrica, térmica y fri-gorífica, como son el caso de la estación de Chamartín, que ha servido de modelo para la instalación de otras plantas de cogenera-ción en la estación de Atocha y la de Sants en Barcelona.
168
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
La electricidad se produce a 380 voltios y mediante un transformador se
pasa al voltaje de la red de la compañía (3.000 ó 15.000 voltios, este último
es el caso de Chamartín).
En las horas punta, la capacidad de producción de la planta es insuficiente y
compra electricidad a la compañía eléctrica. En caso contrario, la ley obliga
a las empresas eléctricas a comprar la electricidad sobrante producida por
la planta.
Las aplicaciones de la cogeneración para la obtención de agua caliente
destinada a calefacción se encuentran muy extendidas por todo Europa.
Energía solar para la iluminación
Este sistema de iluminación
tiene como objetivo reducir el
consumo de energía eléctrica
a través del uso de energía
renovable, en sustitución de la
convencional y conforme a la
ISO 14001.
La energía eléctrica se genera por placas fotovoltaicas que convierten o
transforman la energía solar en eléctrica. Este sistema también se está utili-
zando para la iluminación de andenes, contando para ello con farolas que
funcionan con placas solares.
Trenes de biogás
El biogás, una mezcla de metano y dióxido de carbono, es un combustible
renovable que se produce a partir del tratamiento de residuos.
169
Calidad y medio ambiente
El primer país del mundo que cuenta con un
tren de pasajeros que funciona exclusivamente
con biogás es Suecia. El tren con 54 pasajeros
funciona con dos motores de biogás de micros
Volvo, que remplazan a los dos motores diesel,
y puede recorrer una distancia de 600 kilóme-
tros con sus reservas llenas, llegando a alcanzar una velocidad máxima de
130 kilómetros por hora.
4.3. Resultados del estudio
En este apartado vamos a reflejar los resultados tanto cuantitativos (deriva-
dos de las encuestas) como cualitativos (extraídos de las entrevistas) de los
aspectos reflejados a lo largo de este capítulo, es decir, la calidad y el medio
ambiente en el ámbito del sector ferroviario.
Calidad
Cuando se preguntó a los encues-
tados sobre los criterios de calidad
establecidos por sus empresas
para la realización de sus tareas,
nos encontramos con una respues-
ta bastante favorable hacia el sec-
tor, pues mientras más de la mitad
(51,8%) afirmó que estos Han au-
mentado, y un 25,7% que Se han
mantenido estables, solo un pequeño porcentaje de encuestados indicó
que Han descendido (14,5%).
El biogás se genera cuando las bacterias degradan el material biológico en ausen-cia de oxígeno, en un proce-so conocido como digestión anaeróbica.
Criterios de calidad en la empresa
Han descendido14,5%
Se han mantenidoestables25,7%
Ns/Nc8,0%
Han aumentado51,8%
170
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Por subsectores, los encuestados que en mayor grado piensan que los cri-
terios de calidad Han aumentado en sus empresas son los pertenecientes a
Infraestructuras con un 64,6%, seguidos por los de Transporte de mercan-
cías con un 52,0%.
Los más pesimistas son
los pertenecientes al
Transporte de viajeros
pues de entre todos los
que han realizado la
encuesta, son ellos los
que en mayor medida
apuntaron que los cri-
terios de calidad Se han
mantenido estables o
Han disminuido con un
34,4% y un 19,7% res-
pectivamente.
Por áreas productivas, los encuestados que han detectado un mayor nivel
en cuanto a los criterios de calidad en sus departamentos son los pertene-
cientes a los Servicios corporativos y Planificación de capacidad y manteni-
miento de infraestructuras con una media del 65,6% de las respuestas.
Son los trabajadores del área de Regionales los que en mayor medida
afirmaron que los criterios de calidad en sus empresas Han descendido
(30,0%). La opción Se han mantenido estables es la más apuntada por los
encuestados del área de Mercancías (40,7%).
Criterios de calidad en las empresas según subsector
1,3%
16,0%
30,7%
52,0%
4,4%
12,4%
18,6%
64,6%
11,5%
19,7%
34,4%
34,4%
17,6%
17,6%
29,4%
35,3%
30,0%
10,0%
30,0%
30,0%
Ns / Nc
Han descendido
Se han mantenidoestables
Han aumentado
Transporte de mercancías Infraestructuras Transporte de viajeros Empresas auxiliares de servicios Otros
Otros: actividades sindicales, asociaciones para el desarrollo del transporte y actividades comunes a varios subsectores.
171
Calidad y medio ambiente
Criterios de calidad según áreas productivas
Corporati-vos
Regiona-les Serv. Talleres Planif. Mercan-
cías Otras
Han aumentado 68,8% 50,0% 48,8% 39,5% 62,5% 33,3% 56,3%
Han descendido 6,2% 30,0% 18,6% 19,7% 9,4% 22,2% 12,5%
Se han mantenido estables
25,0% 20,0% 27,9% 28,9% 21,9% 40,7% 18,8%
Ns/Nc 4,7% 11,8% 6,3% 3,7% 12,5%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
(*): las áreas con escasa representación en Castilla y León no se han incluido en la tabla.
Corporativos: servicios colectivos, incluye Administración y finanzas, Planificación y control de gestión,
RRHH, Comunicación y relaciones externas y Seguridad.
Serv.: Servicios a operadores; incluye las UNE´s Estaciones comerciales y Terminales de mercancías.
Planif.: Planificación de capacidad y mantenimiento de infraestructuras; incluye las UNE´s Circulación y
Mantenimiento de infraestructuras.
Otras: relaciones laborales, telecomunicaciones, informática, almacenes y limpieza.
En relación a los criterios de calidad más extendidos en las empresas
ferroviarias los entrevistados señalaron:
La seguridad de los viajeros.
El confort.
La puntualidad.
La escasa contaminación medioambiental.
Además, apuntaron que la evolución de la gestión de la calidad de las em-
presas se centra sobre todo, en la división de la empresa en unidades
de negocio, desde hace 14 años, las certificaciones ISO 9000 y los nueve
criterios del modelo EFQM.
172
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
Medio ambiente
El principal efecto negativo del ferrocarril sobre el medio ambiente según
las opiniones de los encuestados, es la Contaminación acústica con un
39,8%, seguido de los Incendios al margen de la vía y las Modificaciones
en el entorno, con un 26,0% y un 25,6% respectivamente.
Los efectos negativos
que en menor propor-
ción han remarcado
son el Consumo de
agua (0,3%) y los Ver-
tidos (1,3%). También
hay que destacar que
un 24,7% afirmó que
el ferrocarril no tiene
Ningún efecto negati-
vo sobre el medio am-
biente.
Por subsectores, los encuestados de las Empresas auxiliares, Transporte de
viajeros e Infraestructuras están de acuerdo en que el mayor contaminante
del ferrocarril es el Ruido, destaca sobre todo la opinión dada por los pri-
meros, donde el porcentaje de respuestas es aún mucho mayor que en el
resto de subsectores (70,6%).
Los Incendios al margen de la vía, es apuntado con porcentajes similares,
alrededor del 35% de las respuestas, por el subsector de Transporte de
mercancías y las Empresas auxiliares.
Es en el subsector Transporte de viajeros en el único donde se apuntan
(con el mismo porcentaje de respuestas, 1,6%) como efectos negativos del
ferrocarril sobre el medio ambiente el Consumo de agua y los Vertidos. Los
¿Qué efectos negativos sobre el medio ambienteproduce el ferrocarril?
24,7%
1,7%
0,3%
1,3%
7,3%
7,9%
14,5%
25,6%
26,0%
39,8%
Ninguno
Otros
Consumo de agua
Vertidos de aguas
Residuos sólidos y líquidos
Emisiones de gasescontaminantes
Consumo de energía
Modificaciones del entornonatural
Incendios al margen de la vía
Contaminación acústica
173
Calidad y medio ambiente
vertidos también son señalados por el subsector Transporte de mercancías
con un 3,9% de respuestas.
Efectos medioambientales del ferrocarril según subsector
Transporte de mercancías
Transporte de viajeros
Empresas auxiliares de
serviciosOtros
Residuos sólidos y líquidos 10,7% 4,4% 6,6% 17,6% 10,0%
Contaminación acústica (ruido) 28,9% 44,2% 47,5% 70,6% 15,0%
Incendios propagados por la vía
35,5% 25,7% 13,1% 35,3% 35,0%
Modificación del entorno natural 26,3% 23,0% 23,0% 17,6% 20,0%
Vertidos de aguas 3,9% 0,0% 1,6% 0,0% 0,0%Consumo de agua 0,0% 0,0% 1,6% 0,0% 0,0%Consumo de energía 14,5% 15,0% 18,0% 5,9% 15,0%
Emisión de gases contaminantes 10,5% 4,4% 11,5% 11,8% 5,0%
Ninguno 30,3% 23,9% 21,3% 5,9% 25,0%
Al igual que ocurre con los subsectores, al analizar esta cuestión teniendo
en cuenta las áreas productivas o unidades de negocio, el principal efecto
medioambiental negativo señalado en la mayoría de las áreas, es la Conta-
minación acústica, siendo el mayor porcentaje de respuestas en Planifica-
ción de capacidad y mantenimiento de estructuras con un 54,7%.
Por otra parte, la opción más señalada en las UNE´s Mercancías y Corporativos
son los Incendios propagados al margen de la vía con un porcentaje de res-
puestas del 48,1% y 34,4% respectivamente; en la UNE Servicios a operadores
es la Modificación del entorno natural (34,9% de las respuestas) y en la UNE
Regionales con un 50% de respuestas la Emisión de gases contaminantes.
Son los Servicios corporativos, seguido de Regionales, las áreas donde con
unos porcentajes de respuestas del 34,4% y 30,0% respectivamente, pien-
Infraestruc-turas
174
LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
san que el ferrocarril no produce Ningún efecto negativo sobre el medio
ambiente.
. Efectos negativos del ferrocarril sobre el medio ambiente según áreas productivas
Corporati-vos Regionales Serv. Talleres Planif. Mercancías Otras
Residuos sóli-dos y líquidos 6,3% 10,0% 2,3% 5,3% 6,3% 11,1% 18,8%
Contaminación acústica (rui-do)
25,0% 40,0% 30,2% 42,9% 54,7% 29,6% 34,4%
Modificación del entorno natural
18,8% 20,0% 34,9% 27,3% 21,9% 22,2% 25,0%
Incendios pro-pagados por la vía
34,4% 10,0% 27,9% 23,4% 25,0% 48,1% 12,5%
Vertidos de aguas 0,0% 0,0% 0,0% 5,2% 0,0% 0,0% 0,0%
Consumo de agua 0,0% 0,0% 0,0% 1,3% 0,0% 0,0% 0,0%
Consumo de energía 9,4% 0,0% 11,6% 26,0% 15,6% 3,7% 12,5%
Emisión de gases contami-nantes
0,0% 50,0% 4,7% 11,7% 3,1% 14,8% 6,3%
Ninguno 34,4% 30,0% 20,9% 24,7% 23,4% 18,5% 21,9%
(*): las áreas con escasa representación en Castilla y León no se han incluido en la tabla.
Corporativos: servicios colectivos, incluye Administración y finanzas, Planificación y control de gestión,
RRHH, Comunicación y relaciones externas y Seguridad.
Serv.: Servicios a operadores; incluye las UNEs Estaciones comerciales y Terminales de mercancías.
Planif.: Planificación de capacidad y mantenimiento de infraestructuras; incluye las UNEs Circulación y
Mantenimiento de infraestructuras.
Otras: relaciones laborales, telecomunicaciones, informática, almacenes y limpieza.
En general todos los entrevistados afirman que el ferrocarril es el medio de
transporte más cuidadoso y respetuosos con el medio ambiente y que,
en general, los problemas creados sobre él son mínimos. Aún así, cuando
se les preguntó por los principales efectos medioambientales provocados
175
Calidad y medio ambiente
tanto por el ferrocarril tradicional como por el Tren de Alta Velocidad (TAV)
respondieron los citados a continuación:
Contaminación ambiental (gases derivados de la tracción diesel).
Contaminación acústica (sobre todo al paso de las ciudades).
Modificación del entorno natural (creación de túneles y viaductos, ba-
rreras artificiales para los animales por el vallado de las líneas, des-
trucción de ecosistemas, instalación de paneles antirruido, en general
debido a la invasión de las infraestructuras).
Residuos en todas sus variedades.
Incendios en las orillas de las vías.
En cuanto a la Gestión de los residuos los entrevistados afirmaron que cada
unidad de negocio tiene un tipo diferente de residuos y por consiguiente la
gestión también es distinta:
Recogida en puntos limpios.
Clasificación y recogida selectiva.
Selección y envío a plantas de tratamiento.
Reciclaje.
Depuradoras propias para las aguas residuales en los grandes talle-
res.