Elecciones regionales y municipales: agencia de empleos Vs el desarrollo local sostenible

Del contexto:

La Defensoría del Pueblo recientemente presentó el Reporte de Conflictos Sociales N° 124, correspondiente al mes de junio del 2014, el cual da cuenta entre otros aspectos que, durante ese período, se registraron 214 conflictos sociales, manteniéndose la misma tendencia que el mes pasado. Además, señala que Apurímac (27) continúa encabezando la lista con el mayor número de conflictos sociales, seguido de Áncash (22) y Puno (18). En el mismo reporte, se da a conocer que los conflictos registrados recaen en el Gobierno Nacional con 121 casos (56,5%); los Gobiernos Regionales con 53 casos (24,8%); los Gobiernos Locales con 22 casos.

Este escenario debe ser de pleno conocimiento de los candidatos y candidatas al gobierno regional y gobiernos locales, puesto que los conflictos sociales generan el riesgo, ahíse vulneran los derechos de las personas y seafecta la gobernabilidad local, regional y nacional,y, como consecuencia de todo ello, desfavorece las condiciones para el desarrollo local.

(fuente: http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/conflictos/2014/Reporte-Mensual-de-Conflictos-Sociales-N-124---jun2014.pdf)

Procesos electorales anteriores en Puno:

A lo largo de la historia, Puno ha demostrado que los movimientos políticos regionales en las tres últimas elecciones regionales marcaron el comportamiento electoral de la ciudadanía. Recordemos que en el 2002 participaron siete agrupaciones; en el 2006, doce, y en el 2010 pugnaron por la presidencia regional 21 agrupaciones. (En esta elección no hubo partidos nacionales; la mayoría fueron agrupaciones regionales).

De las últimas gestiones del gobierno regional, recordemos que en el 2002 ganó el movimiento Marqa con 26,48 % y fue elegido presidente regional David Jiménez Sardón y como vice presidenta Sonia Frisancho, En el 2006 ganó las elecciones Avanza País-Partido de Integración de Hernán Fuentes (quechua hablante y dueño de medio de comunicación) como presidente y Mauro Justo Vilca (aimara) como vicepresidente por apenas 0,361% de su contendor. Con sus clichés de indígenas se acercaron a población. En el 2010, el voto fragmentado por la cuantiosa cantidad de movimientos obligó a una segunda vuelta. Fue elegido Mauricio Rodríguez como presidente ySaúl Bermejo como Vicepresidente. Hacemos este recuento, puesto que, si bien en el proceso de la campaña electoral y parte de la gestión ambas autoridades se mostraban unidas, posteriormente terminaron sus gestiones entre pugnas y disputas por el control del gobierno.

Así es como en las tres últimas gestiones, la relación entre los presidentes y vice presidentes regionales termino con denuncias, distanciamientos y enemistades que reflejaban, en todo caso, los intereses individuales, lucha de poder al interior que ha generado en la población desconfianza frente a un proceso democrático que demanda gobernabilidad.

De estas Elecciones:

¿Qué ocurrióel último 7 julio último día de inscripción para las elecciones?

La mayoría de postulantes al Gobierno de Puno y municipios llegaron al Jurado con expedientes incompletos, fichas en blanco, más de uno completó la informacióndentro del local del JEE vía celular. Los personeros no traían consigo los documentos completos para inscribir su plancha. El llenado de formulario se hizo de rodillas escribiendo sobre sillas. Otros, ante la falta de espacio, se echaron en el piso.

Este panorama refleja que los candidatos, no tienen ni idea para qué están postulando. “Son unos irresponsables.  No sé para qué postulan a un cargo público sino tienen respeto al proceso de inscripción, si se supone que precede a todo un proceso de elección interna”subraya el sociólogo Carlos Flores. ¿Frente a estas actitudes como debe confiar la ciudadanía en estos candidatos y candidatas?

(Fuente La Republica :http://www.larepublica.pe/11-07-2014/candidatos-por-los-suelos)

Participación de la Mujer en el proceso:

De las 15 listas que solicitaron sus participación inicial de las elecciones regionales no hay ninguna candidata a la presidencia del Gobierno Regional de Puno; únicamente a las candidatas a la vicepresidencia por Poder Democrático Regional (PDR), Mafalda Anastacia ZelaIlaita y a Lucía Bermejo Medina, por el Partido Humanista Peruano. la cuota de género en las diferentes listas parece obedecer a una cuestión de cumplimiento de normas que exige el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

Mientras que en las alcaldías provinciales la situación inicial es la siguiente:

En Carabaya de 11 listas solo una lista presenta a una mujer como candidata; en Azángaro, existen 11 listas, una candidata a la alcaldía; en Chucuito son 13 listas y no figuran mujeres; en El Collao, 17 listas, ninguna es mujer; en Huancané, 14 listas y hay una candidata; en Lampa, son 12 las listas y no figuran mujeres; en Melgar 11 listas, ninguna mujer; en Moho 18 listas, única mujer; en Puno de 18 listas, existen 2 listas con mujeres; en Putina de 11 listas 3 son presididas por mujeres; en San Román de 22 listas 2 son de mujeres; Sandia, 9 listas, 1 es presidida por mujer; Yunguyo 6 listas existe 1 lista encabezada por mujer.

Así las cosas, la situación es observada por el JEE.

LISTA DE CANDIDATOS AL GR PUNO

En cuanto a los aspirantes al Gobierno Regional de Puno, se presenta esta situación: Alberto Quintanilla Chacón / PDR / Inadmisible; Alexander Flores Pari / Poder Andino / Inadmisible; Edwin Barra Mindani / Fuerza Popular / Inadmisible; José GutiérrezAlberoni / MAS / Inadmisible; Juan Luque Mamani / PICO / Inadmisible; Lucio Ávila Rojas / CONFIA / Inadmisible; Walter AduviriCalizaya / Democracia Directa / Inadmisible; Luis Butrón Castillo / FADEP / Inadmisible; Alcides Huamani Peralta / Restauración Nacional / Proceso de habilitación; Jaime Alvarez Moya / MAPU / Inadmisible; César Quispe Calsín / Partido Humanista Peruano / Recibido; Hugo Llano Mamani / AQUI / Inadmisible; WillmanAndía Benavides / Alianza para el Progreso / Inadmisible; Efraín Churacutipa Mamani / SOL / Inadmisible; Isauro Fuentes Guzmán / FAP / Inadmisible; Edgar Mancha Pineda / Acción Popular / Improcedente.

Como hemos mencionado arriba,el escenario político puneño está tan quebrantado donde los movimientos regionales se han convertido en una junta de amigos, familiares o compañeros de trabajo, padrinazgos, que si tienen la suerte de ser ganadores, está fuera de dudas que terminarán como siempre: en peleas y divisionismos al interior de los movimientos en las que prima el egoísmo y el afán de aprovechar el cargo para fines personales y familiares. Esto debilita todo el sistema. Por lo visto, no hay partido político que tenga presencia real y responsable en la región y no hay movimientos serios que hayan estudiado la realidad puneña, por ende, menos conocen la realidad nacional. Consideramos que es momento de que se pueda generar una iniciativa de fortalecimiento de partidos con formación, el cual será el desafío de las organizaciones políticas, para que no se repita este escenario vergonzoso por donde se mire, y los perjudicados somos los puneños de toda la región al ver nuestra aspiración truncada como siempre, en el que el desarrollo de la región no se encuentra en la agenda de los políticos más allí del discurso.

¿Que opina el ciudadano de a pie del escenario Político?

Si bien ya termino el proceso de inscripción, las listas que se presentaron son a la fecha una relación de “ilustres”personajes desconocidos. La mayoría de candidatos va priorizado la propaganda y no el plan de gobierno que ofrecerán y este que responda al Plan de desarrollo concertado que se tiene en la región. “Definitivamente estamos mal y no hay posibilidades de que se revierta esa situación”, lamenta con mucha incertidumbre un elector. En Puno, según algunas encuestas, más de la mitad de entrevistados no sabe por quién votar. El elector no se siente representado por ninguna opción. Lo más probable es que su voto lo decida frente a la  urna. Y en los candidatos actuales, advierte cierta precariedad. “Algunos se valen de su posicionamiento mediático. No hay seriedad en esas

figuras. Las listas son subastadas, van primeros quienes aportan más dinero, todo porque la Ley Electoral “es democrática y permite la participación de cualquier ciudadano.”

En fin, lo que se reclama es que estas elecciones no se convierta en una carrera de caballos, sino en una propuesta de planes bien sustentados y basados en estudios; urge la participación de los mejores hijos puneños y pensamos que, dada la emergencia, los medios de comunicación, las universidades, entre otras organizaciones deben convocar a los líderes positivos y gente conocedora de la realidad regional y local, para diagnosticar y plantear por consenso las posibles soluciones basadas en términos reales, es decir, urge un Acuerdo Regional, un acuerdo legitimado por la población, para evitar que los recursos públicos que administraran quienes lleguen a ser elegidos no se convierta en una agencia de empleos, o peor a aun que los presupuestos sirvan para pagar deudas adquiridas en campaña.