Borrador Eia Tecnoban
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST Y
PLAN DE MANEJO
(AUDITORIA AMBIENTAL INICIAL)
DE LA HACIENDA TECNOBAN S.A.
CANTÓN LA CONCORDIA PROVINCIA DE
ESMERALDAS
REALIZADO POR:
ING. JAIME ERNESTO PAZMIÑO VACA
CONSULTOR AMBIENTAL REGISTRO MAE 051 CI
2011
1. INFORMACION GENERAL
1.1. FICHA TECNICA.
NOMBRE DEL
ESTUDIO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE
MANEJO DE LA HACIENDA TECNOBAN S.A
UBICACIÓN Provincia Cantón Coordenadas
Esmeraldas La Concordia
EMPRESA
Nombre: HACIENDA TECNOBAN S. A.
Representante Legal: Sr. Masahiro Tanabe Tanabe
Tipo de Actividad: Cosecha y Empacado de Banano
Dirección: Km. 12 La Concordia vía La Villegas –Plan Piloto margen
derecho
CONSULTORA
Nombre: Ing. Jaime Ernesto Pazmiño Vaca
Registro de Consultoría Profesional: Matricula 1214 CIQP.
Registro Ruc Código: 83131. Sistema Nacional de Contratación
Pública.
Consultor Ambiental Individual, Registro No MAE 051- CI
Dirección: Santo Domingo Vía Chone Km 2 ½ (Rancho Hostería
Mi Cuchito)
Telefono: 023 - 798222
E-mail: [email protected]
EQUIPO
TÉCNICO
RESPONSABLE
DE LA
ELABORACIÓN
DEL ESTUDIO
Nombre/Profesión Responsabilidad del Estudio
Jaime Pazmiño:
Ingeniero. Químico
Abogado, Mcs. Pedagogía
Coordinador Especialista en
Evaluación de Impacto
Ambiental
Fabián Vega
Ingeniero Industrial
Especialista en Evaluación de
Impacto Ambiental
Laura Benavides
Licenciada Salud y Gestión
Publica
Participación
ciudadana y salud
ocupacional
Gabriela Romo
Mapas temáticos
Cartografía
Andrea Benavides
Medio ambiente, Turismo
Línea Base
1.2. ANTECEDENTES.
TECNOBAN está conformada como una sociedad anónima japonesa radicada en Ecuador,
que produce banano de la mejor calidad y bajo la denominación de semiorgánico en la
Hacienda TECNOBAN. Toda su actividad se ha llevado a cabo bajo políticas y valores
personales y organizacionales humanitarios y plenamente comprometidos con el cuidado del
Medio Ambiente, la alta calidad de su producto y el bienestar de su personal ecuatoriano.
Trabajan identificados con el lema: ―Producto ecuatoriano de calidad, hecho por japoneses
para japoneses‖.
Actualmente LA HACIENDA TECNOBAN S.A. se encuentra realizando los Estudios
Ambientales y trámites necesarios para obtener la Licencia Ambiental, conforme lo detalla la
normatividad vigente. Estudios que son requeridos como instrumentos que facilitarán la
toma de decisiones, para fortalecer las acciones orientadas al desarrollo sustentable del
Cantón La Concordia. Los mismos que son presentados al Ministerio del Ambiente como
autoridad nacional líder del sistema de descentralización de Gestión Ambiental, a través de
políticas, normativas e instrumentos de fomento y control.
Cabe destacar que los Estudios de Impacto Ambiental Ex-post, son documentos técnicos que
determinan la interrelación: Plantaciones – Ambiente, tomando en cuenta la capacidad de
afectación de las Plantaciones hacia los factores ambientales, y a su vez, ponderando el
potencial de respuesta del medio hacia la Bananera.
Para la realización del estudio y la implementación del Plan de Manejo Ambiental
enmarcados en la normativa ambiental nacional, han seleccionado una de las metodologías
enmarcadas en las directrices establecidas en los Términos de Referencia presentados y
aprobados por el Ministerio del Ambiente, para determinar los impactos positivos y
negativos que generan la operación de la Empresa, determinando o estableciendo medidas
de mitigación de impactos negativos que causa al medio ambiente, en la zona de influencia.
En este sentido el presente Estudio se enmarca en el cumplimiento, conforme lo que señala el
Sistema Único de Manejo Ambiental, publicado en el Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria, Libro VI, Título I. y será puesto a consideración del Ministerio del
Ambiente y del Gobierno Municipal del Cantón La Concordia, para su revisión y la
consiguiente aprobación para poder llevar adelante las acciones en él propuestas en el plan
de manejo ambiental y su cronograma de cumplimientos, así como también llevar adelante
consultas públicas para recabar la opinión de quienes tengan interés en el tema.
1.3. OBJETIVOS.
1.3.1. Objetivo General.
En cumplimiento al Art. 17, del Libro VI de la Calidad Ambiental, Titulo I, Capítulo III
Realización de un estudio de impacto ambiental; el objetivo del presente estudio de impacto
ambiental Ex-post es identificar e interpretar los impactos ambientales que generan los
procesos y/o actividades de la Empresa , definir el grado de cumplimiento de la normativa
sobre emisiones y vertidos industriales e implementar las acciones preventivas y de control
que disminuyan la contaminación y como consecuencia de ello obtener el Licenciamiento
Ambiental de la autoridad ambiental competente.
1.3.2. Objetivos Específicos.
Identificar los impactos ambientales significativos positivos y negativos generados
por las actividades de la hacienda.
Establecer el nivel de cumplimiento de la normativa ambiental por parte de la
hacienda.
Conocer la opinión de la comunidad en cuanto al desempeño ambiental de la
hacienda.
Establecer el Plan de Manejo Ambiental de la Planta Industrial que permita
oportunamente la aplicación de medidas de: prevención, control, compensación,
mitigación, rehabilitación de las áreas impactadas por las actividades de operación
objeto de estudio.
Orientar a la hacienda hacia el cumplimiento normativo, trabajando primero en
prevención y creando conciencia en el cuidado ambiental.
1.4. ALCANCE DEL ESTUDIO.
El presente Estudio de Impacto Ambiental de la cosecha y empacado de guineo de la
HACIENDA TECNOBAN S.A. cubre las fases de operación y retiro. El EIA contiene un Plan
de Manejo Ambiental que será empleado para prevenir, mitigar y controlar los impactos
producidos por las actividades de extracción sobre el entorno físico, biótico y social de la
zona de estudio.
Para la determinación de la línea base del estudio se presenta una descripción detallada de
las condiciones ambientales actuales en las áreas de influencia, directa e indirecta.
Para determinar la población afectada dentro del área de influencia, se detalla el entorno
socio- económico, en el mismo que se detalla la cantidad de habitantes, cantidad de
establecimientos educativos entre otras cosas.
En el EIA se han identificado y evaluado aquellos impactos que se consideran significativos.
Las medidas para mitigar, prevenir, controlar, evitar, o compensar los impactos negativos se
presentan dentro del Plan de Manejo Ambiental descrito más adelante en el presente
informe.
1.5. METODOLOGIA UTILIZADA
Levantamiento de información inicial: recolección y clasificación de la información
disponible básica de la empresa (materias primas, equipos, infraestructura, productos),
información de las actividades mediante entrevistas, encuestas y visitas de las diferentes
áreas operativas y administrativas.
En la primera visita de Planta se realizan encuestas a los responsables de cada
departamento para tener una primera visión de la gestión ambiental de la Empresa, las
encuestas, son formatos desarrollados por el Equipo Consultor.
En la segunda visita de Planta se visitan las instalaciones internas de la Empresa, se
realiza un seguimiento detallado del proceso productivo, bodegas de almacenamiento,
manejo de residuos, efluentes y emisiones gaseosas. Se recolecta documentación e
información estadística de consumos de materias primas e insumos.
En la tercera visita se revisan y recolectan los resultados de las caracterizaciones físico-
químicas que tiene la Empresa para su evaluación y análisis.
Levantamiento de la línea base: reconocimiento del entorno (flora, fauna,
recursos hídricos) investigación bibliográfica del medio biótico, físico y social y
localización geográfica de la empresa.
Conocimiento de la 0pinión pública: En la segunda visita para la evaluación del medio
socio- económico se realiza un estudio teórico práctico enmarcado en la realidad del
sector y en su problemática, esto por medio de un diseño de fichas para sondeo de
opinión de la población aledaña con respecto al conocimiento del manejo ambiental
de la Empresa y su influencia positiva y/o negativa en el entorno.
Identificación cualitativa y cuantitativa de impactos ambientales: En la tercera visita se
identifican los impactos que se están produciendo en el entorno interno y externo por
las operaciones asociadas a la actividad operativa, de áreas administrativas y de
servicios de la planta.
Identificación de no conformidades: relacionadas con el cumplimiento de la normativa
ambiental, discriminación de no conformidades mayores y menores.
Identificación de riesgos industriales: (seguridad industrial y salud ocupacional) con las
evidencias levantadas durante el trabajo de campo se realizó una evaluación
cuantitativa por medio de una matriz que define los diferentes riesgos de seguridad
industrial y salud ocupacional.
Plan de manejo ambiental: que constará de la elaboración de los siguientes planes
de acción:
Programa de Prevención y Reducción de la Contaminación.
Programa de Manejo de Residuos Sólidos
Programa de Manejo de Residuos Líquidos
Programa de Manejo de Residuos Peligrosos
Programa de emergencias y atención a contingencias ambientales
Programa de monitoreo ambiental
Programa de seguimiento
Programa de capacitación.
Programa de salud ocupacional y seguridad industrial.
Programa de Señalización de Seguridad
Programa de relaciones comunitarias,
Programa de rehabilitación de áreas afectadas
Programa de cierre o abandono
1.6. METODOLOGIA PARA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
1.6.1. Objetivos
Identificación de aspectos e impactos ambientales significativos positivos y/o
negativos.
Identificación de potenciales riesgos ambientales al entorno.
1.6.2. Identificación de Aspectos Ambientales.
Al tratarse de una plantación se identifican los aspectos ambientales relacionados con los
procesos productivos, con las materias primas y productos: y también con las áreas
administrativas y de servicios de la Empresa.
Se analizan los impactos en las situaciones de funcionamiento normal, anormal y de
emergencia.
Los aspectos ambientales son identificados tomando en cuenta la influencia en los recursos
agua, suelo, aire, flora y fauna; afectación a la comunidad e impacto visual y son
identificados como:
• Emisiones gaseosas controladas e incontroladas a la atmósfera,
• Vertidos controlados e incontrolados a cuerpos de agua y alcantarillado,
• Residuos sólidos peligrosos y no peligrosos,
• Emisiones de ruido y vibración; y,
• Emisiones de proceso: energía térmica, olores, polvo,
2. NORMATIVA JURÍDICA AMBIENTAL APLICABLE.
La normativa jurídica del Estado Ecuatoriano en materia ambiental es extensa y en
permanente proceso de evolución conceptual, desde la máxima norma jurídica del
Estado, esto es la Constitución Política del Estado, en los últimos años se han emitido e
incorporado a la Legislación Nacional una serie de nuevas disposiciones como la Ley de
Gestión Ambiental, la Ley Reformatoria al Código Penal (que incluyó el gráfico de los
delitos ambientales), y un proceso de actualización general de las normas que
reglamentan a varias normas jurídicas y actualizan los procesos jurídico-ambientales a
cargo de la Autoridad Ambiental Nacional que se encuentra en el Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Para efectos del presente estudio y su desarrollo, es necesario entender la interacción que
mantienen dos términos de derecho para la interpretación normativa nacional: la
jurisdicción y la competencia.
Se debe entender como jurisdicción al ámbito territorial en el cual se aplica una norma
jurídica, así como el ámbito territorial en el que una autoridad ejecuta actos relacionados
con la materia o competencia a ellos asignados. La competencia es en cambio, la materia
sobre la cual versa una norma jurídica, así como la materia sobre la cual una autoridad
mantiene potestad.
Cabe señalar, que el cumplimiento de la normativa del ordenamiento jurídico del Estado
es absoluto, es decir, el cumplimiento de las normas inferiores, más específicamente
aplicables no implica el no cumplimiento de las normas macro o superiores. Finalmente,
es importante determinar que el incumplimiento de estos procedimientos se sujeta
eventualmente a la imposición de sanciones por parte de los organismos de control del
Estado, constituyendo cualquier multa o sanción impuesta, prueba plena y suficiente para
cualquier acción legal que cualquier ciudadano quiera iniciar en su contra por afectaciones
ambientales.
2.1. Constitución De La República Del Ecuador
La Constitución de La República del Ecuador, vigente a partir del día de su publicación en
el Registro Oficial, el 20 de octubre de 2008, dice en su Preámbulo:
―Nosotras y Nosotros, el pueblo soberano del Ecuador,… Celebrando a la naturaleza, la
Pacha Mama, de la que somos parte y que es vital para nuestra existencia,…; Decidimos
construir… Una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la
naturaleza, para alcanzar el buen vivir, el sumak kawsay;…‖
En el TÍTULO II, referente a Derechos, en su Capítulo Primero que trata sobre los
Principios de aplicación de los derechos, dice:
―Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y
gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos
internacionales. La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la
Constitución.‖
En el Capítulo Segundo, referente a los Derechos del buen vivir, en la Sección Segunda,
que trata sobre Ambiente sano, leemos:
―Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de
los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni
afectará el derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,
almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes
orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y
las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente
modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía
alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos
tóxicos al territorio nacional.‖
En la Sección Séptima de este mismo capítulo, que refiere a Salud, dice:
―Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación,
la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el
buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales,
culturales, educativas y ambientales;…‖
―Capítulo Sexto, Derechos de libertad.
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: …
15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva,
conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental.
27.- EI derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza…‖
―Capítulo Séptimo, Derechos de la naturaleza.
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho
a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad,
pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los
derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los
principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las
personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y
promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de
Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los
ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado
establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las
medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material
orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético
nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.‖
―Capítulo Noveno, Responsabilidades.
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley: …
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los
recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible…‖
―TÍTULO VI, RÉGIMEN DE DESARROLLO, Capítulo Primero, Principios generales.
Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de
los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la
realización del buen vivir, del sumak kawsay. El Estado planificará el desarrollo del país
para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los objetivos del régimen de
desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la
equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa,
descentralizada, desconcentrada y transparente. El buen vivir requerirá que las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan
responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de
la convivencia armónica con la naturaleza.
Art. 277.- Para la consecución del buen vivir, serán deberes generales del Estado: … 1.-
Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la naturaleza…
Art. 278.- Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus
diversas formas organizativas, les corresponde: … 2.- Producir, intercambiar y consumir
bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental.…‖
En el Capítulo Cuarto del mismo Título VI de Régimen de Desarrollo, referente a la
Soberanía Económica, en su Sección Primera que trata sobre el Sistema económico y
política económica.
―Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como
sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y
mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y
reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.
Art. 284.- La política económica tendrá los siguientes objetivos: …
4.- Promocionar la incorporación del valor agregado con máxima eficiencia, dentro de
los límites biofísicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas…
9.- Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable…‖
―TÍTULO VII, RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR, Capítulo Segundo, Biodiversidad y Recursos
Naturales. Sección primera, Naturaleza y Ambiente.
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y
la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de
las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,
éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del
daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad
por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones
correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y
uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto
ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de
control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños
ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que
produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones
y con los procedimientos que la ley establezca.
La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de
realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en
un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer
las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio
de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,
incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la
amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la
inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el
demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de
materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecológicas de los ecosistemas.
El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,
responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.-Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,
los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la
actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los
criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si
del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad
respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución
debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de
acuerdo con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad
de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional
descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y
la naturaleza.‖
―TÍTULO V, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO. Capítulo Primero, Principios
generales.
Capítulo Cuarto, Régimen de competencias
Art. 266.- Los gobiernos de los distritos metropolitanos autónomos ejercerán las
competencias que corresponden a los gobiernos cantonales y todas las que sean aplicables
de los gobiernos provinciales y regionales, sin perjuicio de las adicionales que determine
la ley que regule el sistema nacional de competencias. En el ámbito de sus competencias y
territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas distritales.
Art. 263.- Los gobiernos provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin
perjuicio de las otras que determine la ley:
… 4. La gestión ambiental provincial.‖
―DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Se deroga la Constitución Política de la República del Ecuador publicada en el Registro
Oficial número uno del día once de agosto de 1998, y toda norma contraria a esta
Constitución. El resto del ordenamiento jurídico permanecerá vigente en cuanto no sea
contrario a la Constitución.‖
2.2. Convenio De Basilea
Fecha de Vigor: 5 de Mayo de 1992. Ratificado por Ecuador: Mayo de 1994.
Es un tratado global que regula estrictamente el movimiento transfronterizo de desechos
peligrosos y estipula obligaciones a las partes para asegurar el manejo ambientalmente
racional de los mismos en sus fases de generación, transporte y manejo.
El Convenio reconoce que la forma más efectiva de proteger la salud humana y el
ambiente de daños producidos por los desechos se basa en la máxima reducción de su
generación en cantidad y/o en peligrosidad.
Los principios básicos del Convenio de Basilea son:
Controlar los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos mediante el
monitoreo y la prevención;
Los desechos peligrosos deben ser tratados y dispuestos lo más cerca posible de la
fuente de su generación;
Los desechos peligrosos deben ser reducidos y minimizados en su fuente;
Proteger a las personas que intervienen en el manejo de los desechos peligrosos.
2.3. Ley De Gestión Ambiental Ley NO. 37. RO/245 de 30 de Julio de 1999.
CAPITULO II
DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y
planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos.
El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le
realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo,
el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de
su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen
el patrimonio histórico, escénico y cultural.
CAPITULO III
DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION SOCIAL
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión
ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre
los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier
forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para
denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal
por acusaciones maliciosamente formuladas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la
Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y
será causal de nulidad de los contratos respectivos.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al
Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular
peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.
TITULO V
DE LA INFORMACION Y VIGILANCIA AMBIENTAL
Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales
o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo daños
ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o
a las instituciones del régimen seccional autónomo. La información se presentará a la
brevedad posible y las autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias
para solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente
disposición, el infractor será sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios
mínimos vitales generales.
2.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Codificación 20, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.
CAPITULO I
DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a
las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o
de particulares o constituir una molestia.
CAPITULO II
DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud
humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
Art. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de
competencia, también, están facultados para supervisar la construcción de las plantas
de tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el
propósito de lograr los objetivos de esta Ley.
CAPITULO III
DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LOS SUELOS
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad
del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes.
Art.11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
2.5. Ley De Aguas
LEY DE AGUAS, CODIFICACIÓN (R.O. 339 de 20 de mayo del 2004.- Codificación 16).
Regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y
atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. Establece las
formas de adquisición de los derechos de aprovechamiento, de los usos y prelación, y de
las concesiones de las aguas.
CAPITULO II. DE LA CONTAMINACION
Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o de la fauna. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en
colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás entidades estatales, aplicará la
política que permita el cumplimiento de esta disposición. Se concede acción popular para
denunciar los hechos que se relacionan con contaminación de agua. La denuncia se
presentará en la Defensoría del Pueblo.
2.6. Ley Orgánica de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial
Libro Segundo Del Transporte Terrestre Automotor. Título I De la Naturaleza y Objeto.
Art. 49.- El transporte terrestre de mercancías peligrosas tales como productos o sustancias
químicas, desechos u objetos que por sus características peligrosas: corrosivas, reactivas,
explosivas, tóxicas, inflamables, biológicas, infecciosas y radiactivas, que pueden generar
riesgos que afectan a la salud de las personas expuestas, o causen daños a la propiedad y
al ambiente, se regirá a lo establecido en las leyes pertinentes y a lo dispuesto en el
Reglamento de esta ley y en los reglamentos específicos y los instrumentos internacionales
vigentes.
Título II De los Servicios de Transporte.
Capítulo I De las Clases de Servicios de Transporte Terrestre.
Art. 54.- La prestación del servicio de transporte atenderá los siguientes aspectos:
a) La protección y seguridad de los usuarios, incluida la integridad física, psicológica y
sexual de las mujeres, adolescentes, niñas y niños;
b) La eficiencia en la prestación del servicio;
c) La protección ambiental;
d) La prevalencia del interés general por sobre el particular.
2.7. Ley Orgánica de la Salud
Registro Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006
Establece la prohibición general de eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos
sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en ofensivos para
la salud, determinando que los reglamentos y disposiciones correspondientes a las
molestias públicas ocasionadas por el manejo ambiental inadecuado, tales como, olores
desagradables, humos, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y otras, establecidos
y sancionados por la autoridad de salud. A la calidad sanitaria del agua, se prohíbe la
descargar, directa o indirectamente, sustancias nocivas o indeseables en forma tal, que
puedan contaminar o afectar y obstruir, sea total o parcialmente los cuerpos de agua y las
vías de suministros de la misma, estableciendo que la interrupción, obstrucción, daño o
destrucción intencionales de los sistemas de eliminación de excretas, residuos industriales,
aguas servidas o aguas pluviales, siendo sancionados de conformidad a las disposiciones
de la Ley.
―Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud,
los siguientes derechos:…
c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación;…‖
―Art. 96.- Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las
frentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo
humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de
contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en
coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir,
controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para
consumo humano.‖
―Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental
nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y
controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y
visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria
dichas normas.‖
2.8. Código Penal Ley Reformatoria
Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000.
Se encuentran tipificados, entre otros, delitos contra el Medio Ambiente y el Patrimonio
Cultural. Tomaremos en cuenta los siguientes artículos y otros que apliquen para la
actividad de la empresa.
2.8.1. Capitulo X A. de los Delitos Contra el Medio Ambiente
―Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca,
deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias
radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud
humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de
dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión,
comercialice, introduzca armas químicas o biológicas.‖
―Art. 437 B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo
residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la
ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el
potencial genético, los recursos microbiológicos o la biodiversidad, será reprimido con
prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente
reprimido.‖
―Art. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión cuando:
a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas
o a sus bienes;
b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;
c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor, o,
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la
actividad económica.‖
―Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una
persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio intencional, si el hecho no
constituye un delito más grave. En caso de que a consecuencia de la actividad
contaminante se produzcan lesiones, impondrá las penas previstas en los artículos 463 a
467 del Código Penal.‖
―Art. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere
un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando
por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra
derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los
límites fijados de conformidad con la ley, así como el funcionario o empleado cuyo
informe u opinión haya conducido al mismo resultado.‖
―Art. 437 F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o
fauna que estén legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y
reglamentarias sobre la materia, será reprimido con prisión de uno a tres años.
La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando:
a) El hecho se cometa en periodo de producción de semilla o de reproducción o
crecimiento de las especies;
b) El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o,
c) El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas, inflamables o
radiactivas.‖
―Art. 437 G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuáticas protegidas, en épocas,
cantidades o zonas vedadas, o utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, será
reprimido con prisión de uno a tres años.‖
―Art. 437 H.- El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques u otras
formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estén legalmente protegidas, será
reprimido con prisión de uno a tres años, siempre que el hecho no constituya un delito
más grave.
La pena será de prisión de dos o cuatro años cuando:
a) Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o la
modificación del régimen climático; o,
b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un
centro poblado o sistema de irrigación.‖
―Art. 437 I.- Será sancionado con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituye un
hecho más grave, el que sin autorización o sin sujetarse a los procedimientos previstos en
las normas aplicables, destine las tierras reservadas como de protección ecológica o de uso
agrícola exclusivo, a convertirse en áreas de expansión urbana o elaboración de
materiales de construcción. ―
―Art. 437 J.- Se aplicará la misma pena prevista en el artículo anterior, si el hecho no
constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público
que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita,
contra derecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas como de protección
ecológica o de uso agrícola exclusivo a un uso distinto de que legalmente les corresponde;
así como al funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo
resultado.‖
―Art. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata
de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del
establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad
competente en materia ambiental.‖
2.9. CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN
Artículo 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De acuerdo con lo
dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un
sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría
del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las
competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de
la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley.
Corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales gobernar, dirigir,
ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la
naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del
sistema nacional descentralizado de gestión ambiental y en concordancia con las políticas
emitidas por la autoridad ambiental nacional. Para el otorgamiento de licencias
ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como autoridad ambiental de
aplicación responsable en su circunscripción.
Para otorgar licencias ambientales, los gobiernos autónomos descentralizados municipales
podrán calificarse como autoridades ambientales de aplicación responsable en su cantón.
En los cantones en los que el gobierno autónomo descentralizado municipal no se haya
calificado, esta facultad le corresponderá al gobierno provincial.
Los gobiernos autónomos descentralizados municipales establecerán, en forma progresiva,
sistemas de gestión integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos contaminantes en
ríos, lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar, aguas residuales provenientes de redes de
alcantarillado, público o privado, así como eliminar el vertido en redes de alcantarillado.
En el caso de proyectos de carácter estratégico la emisión de la licencia ambiental será
responsabilidad de la autoridad nacional ambiental. Cuando un municipio ejecute por
administración directa obras que requieran de licencia ambiental, no podrá ejercer como
entidad ambiental de control sobre esa obra; el gobierno autónomo descentralizado
provincial correspondiente será, entonces, la entidad ambiental de control y además
realizará auditorías sobre las licencias otorgadas a las obras por contrato por los gobiernos
municipales.
Las obras o proyectos que deberán obtener licencia ambiental son aquellas que causan
graves impactos al ambiente, que entrañan riesgo ambiental y/o que atentan contra la
salud y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con la ley.
Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales promoverán actividades
de preservación de la biodiversidad y protección del ambiente para lo cual impulsarán en
su circunscripción territorial programas y/o proyectos de manejo sustentable de los
recursos naturales y recuperación de ecosistemas frágiles; protección de las fuentes y
cursos de agua; prevención y recuperación de suelos degradados por contaminación,
desertificación y erosión; forestación y reforestación con la utilización preferente de
especies nativas y adaptadas a la zona; y, educación ambiental, organización y vigilancia
ciudadana de los derechos ambientales y de la naturaleza.
Estas actividades serán coordinadas con las políticas, programas y proyectos ambientales
de todos los demás niveles de gobierno, sobre conservación y uso sustentable de los
recursos naturales.
Los gobiernos autónomos descentralizados regionales y provinciales, en coordinación con
los consejos de cuencas hidrográficas podrán establecer tasas vinculadas a la obtención de
recursos destinados a la conservación de las cuencas hidrográficas y la gestión ambiental;
cuyos recursos se utilizarán, con la participación de los gobiernos autónomos
descentralizados parroquiales y las comunidades rurales, para la conservación y
recuperación de los ecosistemas donde se encuentran las fuentes y cursos de agua.
2.10. Ley Forestal De Conservación De Áreas Naturales Y Vida Silvestre
Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.
―Art. 1.- Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de
conformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan en ellas,
los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestres; los bosques que se hubieren
plantado o se plantaren en terrenos del Estado, exceptuándose los que se hubieren
formado por colonos y comuneros en tierras en posesión.
Los derechos por las inversiones efectuadas en los bosques establecidos mediante
contratos de consorcios forestales, de participación especial, de forestación y pago de la
inversión para la utilización del Fondo Nacional de Forestación, celebrado con personas
naturales o jurídicas, otras inversiones similares, que por efecto de la presente Ley son
transferidos al Ministerio. Las tierras del Estado, marginales para el aprovechamiento
agrícola o ganadero. Todas las tierras que se encuentren en estado natural y que por su
valor científico y por su influencia en el medio ambiente, para efectos de conservación del
ecosistema y especies de flora y fauna, deban mantenerse en estado silvestre. Formarán
también dicho patrimonio, las tierras forestales y los bosques que en el futuro ingresen a
su dominio, a cualquier título, incluyendo aquellas que legalmente reviertan al Estado. Los
manglares, aun aquellos existentes en propiedades particulares, se consideran bienes del
Estado y están fuera del comercio, no son susceptibles de posesión o cualquier otro medio
de apropiación y solamente podrán ser explotados mediante concesión otorgada, de
conformidad con esta Ley y su reglamento.‖
―Art. 4.- La administración del patrimonio forestal del Estado estará a cargo del Ministerio
del
Ambiente, a cuyo efecto, en el respectivo reglamento se darán las normas para la
ordenación, conservación, manejo y aprovechamiento de los recursos forestales, y los
demás que se estime necesarios.‖
―Art. 6.- Se consideran bosques y vegetación protectores aquellas formaciones vegetales,
naturales o cultivadas, que cumplan con uno o más de los siguientes requisitos:
a) Tener como función principal la conservación del suelo y la vida silvestre;
b) Estar situados en áreas que permitan controlar fenómenos pluviales torrenciales o la
preservación de cuencas hidrográficas, especialmente en las zonas de escasa
precipitación pluvial;
c) Ocupar cejas de montaña o áreas contiguas a las fuentes, comentes o depósitos de
agua;
d) Constituir cortinas rompe vientos o de protección del equilibrio del medio
ambiente;
e) Hallarse en áreas de investigación hidrológico-forestal;
f) Estar localizados en zonas estratégicas para la defensa nacional; y,
g) Constituir factor de defensa de los recursos naturales y de obras de infraestructura de
interés público.‖
Art. 74.- El aprovechamiento de la flora y fauna silvestres no comprendidas en el
patrimonio de áreas naturales del Estado, será regulado por el Ministerio del Ambiente, el
que además determinará las especies cuya captura o utilización, recolección y
aprovechamiento estén prohibidos.‖
Art. 86.- La cacería, captura, destrucción o recolección de especies protegidas de la vida
silvestre, será sancionada administrativamente con multa equivalente de uno a cinco
salarios mínimos vitales generales.‖
Art. 102.- Toda persona natural o jurídica que efectúe actividades previstas en esta Ley,
tales como aprovechamiento, comercialización, transformación primaria,
industrialización, consultoría, plantaciones forestales y otras conexas, tienen la obligación
de inscribirse en el Registro Forestal, previo el cumplimiento de los requisitos que se fije
para el efecto. Sin dicha inscripción no podrán ejercer tales actividades.
Art. 105.- Los propietarios de predios rurales colindantes, con carreteras, caminos
vecinales o cursos naturales de agua o que se hallen cruzados por éstos, están obligados a
plantar árboles en los costados de estas vías y de tales cursos, según las normas legales y
las que establezca el Ministerio del Ambiente, en coordinación con el de Obras Públicas.‖
2.11. Ley De Patrimonio Cultural Del Estado
Codificación 27, Registro Oficial Suplemento 465 de 19 de Noviembre del 2004.
En esta ley se mencionan las propiedades que pertenecen al patrimonio cultural del
estado, tanto público como privado.
―Art. 7.-Declárense bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado los
comprendidos en las siguientes categorías:
a) Los monumentos arqueológicos muebles e inmuebles, tales como: objetos de
cerámica, metal, piedra o cualquier otro material pertenecientes a la época
prehispánica y colonial; ruinas de fortificaciones, edificaciones, cementerios y
yacimientos arqueológicos en general; así como restos humanos, de la flora y de la
fauna, relacionados con las mismas épocas;
b) Los templos, conventos, capillas y otros edificios que hubieren sido construidos
durante la Colonia; las pinturas, esculturas, tallas, objetos de orfebrería, cerámica,
etc., pertenecientes a la misma época;
c) Los manuscritos antiguos e incunables, ediciones raras de libros, mapas y otros
documentos importantes;
d) Los objetos y documentos que pertenecieron o se relacionan con los precursores y
próceres de la Independencia Nacional o de los personajes de singular relevancia en
la Historia Ecuatoriana;
e) Las monedas, billetes, señas, medallas y todos los demás objetos realizados dentro o
fuera del País y en cualquier época de su Historia, que sean de interés numismático
nacional;
f) Los sellos, estampillas y todos los demás objetos de interés filatélico nacional, hayan
sido producidos en el País o fuera de él y en cualquier época;
g) Los objetos etnográficos que tengan valor científico, histórico o artístico,
pertenecientes al Patrimonio Etnográfico;
h) Los objetos o bienes culturales producidos por artistas contemporáneos laureados,
serán considerados bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado a partir
del momento de su defunción, y en vida, los que han sido objeto de premiación
nacional; así como los que tengan treinta años o más de haber sido ejecutados;
i) Las obras de la naturaleza, cuyas características o valores hayan sido resaltados por la
intervención del hombre o que tengan interés científico para el estudio de la flora,
la fauna y la paleontología; y,
j) En general, todo objeto y producción que no conste en los literales anteriores y que
sean producto del Patrimonio Cultural del Estado tanto del pasado como del
presente y que por su mérito artístico, científico o histórico hayan sido declarados
por el Instituto, bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural, sea que se encuentren
en el poder del Estado, de las instituciones religiosas o pertenezcan a sociedades o
personas particulares. Cuando se trate de bienes inmuebles se considerará que
pertenece al Patrimonio Cultural del Estado el bien mismo, su entorno ambiental y
paisajístico necesario para proporcionarle una visibilidad adecuada; debiendo
conservar las condiciones de ambientación e integridad en que fueron construidos.
Corresponde al Instituto de Patrimonio Cultural delimitar esta área de influencia.‖
―Art. 8. Los propietarios, administradores y tenedores de objetos comprendidos en la
enumeración del artículo anterior, están obligados a poner en conocimiento del Instituto
de Patrimonio Cultural, por medio de una lista detallada la existencia de dichos objetos
dentro del plazo que determine el Instituto y permitir la realización de su inventario
cuando el Instituto lo determine. El artículo 18 menciona que la incuria en la conservación
de bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural será castigada con el decomiso de la
obra‖.
El Art. 28 refiere a que ninguna persona o entidad pública o privada puede realizar en el
Ecuador trabajos de excavación arqueológica o paleontológica, sin autorización escrita. El
incumplimiento de este artículo será sancionado con prisión de hasta dos años, el
decomiso de los objetos extraídos.
2.12. Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) del Ministerio del
Ambiente. Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial N° E 2, de 31 de
marzo de 2003.
De este cuerpo legal conformado por libros, títulos y capítulos; se ha seleccionado el Libro
VI: De la Calidad Ambiental por ser el que compete al presente tema en cuestión, además
porque contempla en su Título IV: Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
En el Título I: Del Sistema Único de Manejo Ambiental, se establece la obligatoriedad de
presentar un Estudio de Impacto Ambiental a las autoridades de control ambiental. En el Art.
19 se establece al Seguimiento Ambiental (que comprende: Monitoreo Interno, Control
Ambiental, Auditoria Ambiental y Vigilancia Comunitaria); como la principal herramienta de
la gestión ambiental para asegurar el cumplimiento de los planes de manejo, y la toma de
acciones preventivas/correctivas en las actividades de un proyecto. En el Art. 27, se establece
la suspensión de la Licencia Ambiental de un proyecto cuando se compruebe a través de
actividades de control, seguimiento y/o auditoria, el incumplimiento de los planes de
manejo y/o normativa ambiental vigente. El control del cumplimiento de las normas de
calidad ambiental deberá ser efectuado por la entidad ambiental de control mediante el
monitoreo ambiental, según lo establece el Art. 118; así como deberá existir un permiso para
descarga, emisión y vertido, solicitado por el sujeto de control según el Art. 92.
El cumplimiento de las normas de emisión y descarga es responsabilidad del sujeto de
control, así como el reporte de estas mediciones a la autoridad ambiental (Arts. 122-123).
Los Anexos al Libro VI: De la Calidad Ambiental, establecen: límites máximos permisibles,
criterios de calidad ambiental; y, metodologías de muestreo así como de medición, mismos
que serán aplicados en función de las características del proyecto.
Es así que, para el presente proyecto se ha contemplado los siguientes anexos del Libro VI y
normas técnicas:
2.12.1. Libro VI. Anexo 1. Normas de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso
Agua
La presente norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión
Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de
la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación
obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma técnica determina o establece:
a) Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de
aguas o sistemas de alcantarillado;
b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
c) Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.
4.1.4 Criterios de calidad de aguas de uso agrícola o de riego
Se entiende por agua de uso agrícola aquella empleada para la irrigación de cultivos y otras
actividades conexas o complementarias que establezcan los organismos competentes.
Se prohíbe el uso de aguas servidas para riego, exceptuándose las aguas servidas tratadas y
que cumplan con los niveles de calidad establecidos en esta Norma.
4.2.3.4 Las normas locales para descargas serán fijadas considerando los criterios de calidad
establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. Las normas guardarán siempre
concordancia con la norma técnica nacional vigente, pudiendo ser únicamente igual o más
restrictiva y deberán contar con los estudios técnicos y económicos que lo justifiquen.
En los tramos del cuerpo de agua en donde se asignen usos múltiples, las normas para
descargas se establecerán considerando los valores más restrictivos de cada uno de los
parámetros fijados para cada uno.
4.2.3.5 Para el caso de industrias que capten y descarguen en el mismo cuerpo receptor, la
descarga se hará aguas arriba de la captación.
4.2.3.6 Para efectos del control de la contaminación del agua por la aplicación de
agroquímicos, se establece lo siguiente:
a) Se prohíbe la aplicación manual de agroquímicos dentro de una franja de cincuenta (50)
metros, y la aplicación aérea de los mismos, dentro de una franja de cien (100) metros,
medidas en ambos casos desde las orillas de todo cuerpo de agua,
b) La aplicación de agroquímicos en cultivos que requieran áreas anegadas artificialmente,
requerirá el informe y autorización previa del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
c) Además de las disposiciones contenidas en la presente Norma, se deberá cumplir las demás
de carácter legal y reglamentario sobre el tema, así como los listados referenciales de la
Organización para la Agricultura y Alimentos de Naciones Unidas (FAO).
4.2.3.7 Toda descarga a un cuerpo de agua dulce, deberá cumplir con los valores
establecidos a continuación (ver tabla 12).
2.12.2. Libro VI, Anexo 2 Norma de Calidad Ambiental del Recurso y criterios de
remediación para suelos contaminados: Recurso Suelo
La presente norma técnica determina o establece:
a) Normas de aplicación general para suelos de distintos usos.
b) Criterios de calidad de un suelo.
c) Criterios de remediación para suelos contaminados.
d) Normas técnicas para evaluación de la capacidad agrológica del suelo.
Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se establecen los siguientes
criterios:
Prevenir y reducir la generación de residuos sólidos municipales, industriales, comerciales y
de servicios, incorporando técnicas apropiadas y procedimientos para su minimización,
rehusó y reciclaje.
Utilizar sistemas de agricultura, que no degraden, generen contaminación o desequilibren el
ecosistema del área geográfica en que se desenvuelven, esto incluye el uso racional y técnico
de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas.
En aquellos suelos que presenten contaminación deberán llevarse a cabo las acciones
necesarias para recuperarlos, restaurarlos o restablecerlos a sus condiciones anteriores. Si
alguna sustancia o elemento, se hubiere encontrado presente antes de la afectación del
recurso en niveles de concentración elevados por condiciones naturales del suelo mismo, no
serán considerados como contaminantes del sitio.
Durante las diferentes etapas del manejo de residuos industriales, comerciales y de servicios
se prohíbe:
El depósito o confinamiento de residuos no peligrosos y peligrosos en suelos de conservación
ecológica o áreas naturales protegidas.
El depósito o confinamiento de residuos industriales, comerciales y de servicios de carácter
peligroso en el suelo. Sin embargo, este procedimiento podrá aplicarse, siempre y cuando la
parte interesada presente los estudios técnicos que demuestren fehacientemente la viabilidad
ambiental y posea el correspondiente permiso emitido por la entidad ambiental de control.
2.12.3. Libro VI. Anexo 3. Normas de Emisión al Aire Desde Fuentes Fijas De Combustión
La presente norma técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación
obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma técnica determina o establece:
Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para emisiones de
contaminantes del aire hacia la atmósfera desde fuentes fijas de combustión.
Los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las cantidades
emitidas de contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustión
4.1 De los límites permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustión
4.1.1 De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire
4.1.1.1 Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen fuentes fijas significativas y
fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso de combustión.
4.1.1.2 Serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan
combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya
potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o,
diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).
4.1.1.3 Para las fuentes fijas que se determinen como fuentes significativas, éstas deberán
demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisión al aire, definidos en
esta norma técnica, en sus Tablas 1 y 2, según se corresponda. Para esto, la fuente deberá
efectuar mediciones de la tasa actual de emisión de contaminantes. Si los resultados fuesen
superiores a los valores máximos permisibles de emisión, la fuente fija deberá entonces
establecer los métodos o los equipos de control necesarios para alcanzar cumplimiento con
los valores máximos de emisión estipulados en esta norma.
4.1.1.4 Serán designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas que utilizan
combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya
potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez
millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h). Estas fuentes fijas de
combustión no estarán obligadas a efectuar mediciones de sus emisiones actuales, y deberán
proceder según se indica en el siguiente artículo.
2.12.4. Libro VI. Anexo 5. Límites Permisibles De Niveles De Ruido Ambiente Para Fuentes
Fijas Y Fuentes Móviles Y Para Vibraciones.
La presente norma técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación
obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma técnica determina o establece:
Los niveles permisibles de ruido en el ambiente, provenientes de fuentes fijas.
Los límites permisibles de emisiones de ruido desde vehículos automotores.
Los valores permisibles de niveles de vibración en edificaciones.
Los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido
Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
Niveles máximos permisibles de ruido
4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de
ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.
Tabla 1Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo
TIPO DE ZONA SEGÚN USO
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE
NPS eq [dB(A)]
DE SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
2.12.5. Libro VI Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final
de Desechos Sólidos no Peligrosos
La presente norma técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación
obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos,
desde su generación hasta su disposición final. La presente Norma Técnica no regula a los
desechos sólidos peligrosos.
La presente norma técnica determina o establece:
De las responsabilidades en el manejo de desechos sólidos
De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos
Normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para el barrido y limpieza de vías y áreas públicas.
Normas generales para la recolección y transporte de los desechos sólidos no
peligrosos.
Normas generales para la transferencia de los desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para el tratamiento de los desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos sólidos.
Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando
la técnica de relleno manual.
Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando
la técnica de relleno mecanizado.
Normas generales para la recuperación de desechos sólidos no peligrosos
2.13. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del medio
ambiente de trabajo
Art. 14.- DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO.
1. (Reformado por el Art. 5 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En todo centro de trabajo
en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad
e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de los
trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus miembros
designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser
reelegidos indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario
representará a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendrá un suplente
elegido de la misma forma que el titular y que será principalizado en caso de falta o
impedimento de éste. Concluido el período para el que fueron elegidos deberá
designarse al Presidente y Secretario.
2. Las empresas que dispongan de más de un centro de trabajo, conformarán subcomités
de Seguridad e Higiene a más del Comité, en cada uno de los centros que superen la
cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un comité central o coordinador.
3. Para ser miembro del Comité se requiere trabajar en la empresa, ser mayor de edad,
saber leer y escribir y tener conocimientos básicos de seguridad e higiene industrial.
4. Los representantes de los trabajadores serán elegidos por el Comité de Empresa, donde
lo hubiere; o, por las organizaciones laborales legalmente reconocidas, existentes en la
empresa, en proporción al número de afiliados. Cuando no exista organización laboral
en la empresa, la elección se realizará por mayoría simple de los trabajadores, con
presencia del Inspector del Trabajo.
5. Los titulares del Servicio Médico de Empresa y del Departamento de Seguridad, serán
componentes del Comité, actuando con voz y sin voto.
6. (Reformado por el Art. 6 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Todos los acuerdos del
Comité se adoptarán por mayoría simple y en caso de igualdad de las votaciones, se
repetirá la misma hasta por dos veces más, en un plazo no mayor de ocho días. De
subsistir el empate se recurrirá a la dirigencia de los Jefes de Riesgos del Trabajo de las
jurisdicciones respectivas del IESS.
7. (Reformado por el Art. 7 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las actas de constitución
del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos
y al IESS, así como al empleador y a los representantes de los trabajadores. Igualmente
se remitirá durante el mes de enero, un informe anual sobre los principales asuntos
tratados en las sesiones del año anterior.
8. (Reformado por el Art. 8 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El Comité sesionará
ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando ocurriere algún accidente grave
o al criterio del Presidente o a petición de la mayoría de sus miembros.
Las sesiones deberán efectuarse en horas laborables. Cuando existan Subcomités en los
distintos centros de trabajo, éstos sesionarán mensualmente y el Comité Central o
Coordinador bimensualmente.
9. Los miembros del Comité durarán en sus funciones un año, pudiendo ser reelegidos
indefinidamente.
10. Son funciones del Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo de cada Empresa, las
siguientes:
a. Promover la observancia de las disposiciones sobre prevención de riesgos
profesionales.
b. Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, a
tramitarse en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Así mismo, tendrá
facultad para, de oficio o a petición de parte, sugerir o proponer reformas al
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa.
c. Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los centros
de trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias.
d. Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos
especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
que se produzcan en la empresa.
e. Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomités en los distintos
centros de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
f. Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos
los trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.
g. Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la
adopción de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
h. Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento y del Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene del Trabajo.
Art. 95. NORMAS GENERALES Y UTILIZACIÓN.
1. Las herramientas de mano estarán construidas con materiales resistentes, serán las más
apropiadas por sus características y tamaño para la operación a realizar, y no tendrán
defectos ni desgastes que dificulten su correcta utilización.
2. La unión entre sus elementos será firme, para quitar cualquier rotura o proyección de los
mismos.
3. Los mangos o empuñaduras serán de dimensión adecuada, no tendrán bordes agudos ni
superficies resbaladizas y serán aislantes en caso necesario. Estarán sólidamente fijados
a la herramienta, sin que sobresalga ningún perno, clavo o elemento de unión, y en
ningún caso, presentarán aristas o superficies cortantes.
4. Las partes cortantes o punzantes se mantendrán debidamente afiladas.
5. Toda herramienta manual se mantendrá en perfecto estado de conservación. Cuando se
observen rebabas, fisuras u otros desperfectos deberán ser corregidos, o, si ello no es
posible, se desechará la herramienta.
6. Durante su uso estarán libres de grasas, aceites u otras sustancias deslizantes.
7. Para evitar caídas, cortes o riesgos análogos, se colocarán en portaherramientas o
estantes adecuados.
8. Se prohíbe colocar herramientas manuales en pasillos abiertos, escaleras u otros lugares
elevados, para evitar su caída sobre los trabajadores.
9. Para el transporte de herramientas cortantes o punzantes se utilizarán cajas o fundas
adecuadas.
10. Los operarios cuidarán convenientemente las herramientas que se les haya asignado, y
advertirán a su jefe inmediato de los desperfectos observados.
11. Las herramientas se utilizarán únicamente para los fines específicos de cada una de ellas.
Art. 48. TRASLADO DE ACCIDENTADOS Y ENFERMOS.- Prestados los primeros auxilios se
procederán, en los casos necesarios, al rápido y correcto traslado del accidentado o enfermo
al centro asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento.
Para ello, el empresario, en el respectivo lugar de trabajo, facilitará los recursos necesarios
para el traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, al respectivo centro
hospitalario.
Además se colocará en lugar visible, sea en las oficinas o en el local del botiquín de urgencia
del centro, una relación detallada de las direcciones y teléfonos de la unidad asistencial del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que corresponda y de otros hospitales cercanos
2.14. Decreto Ejecutivo Nº 1040.
Reglamento De Aplicación De Los Mecanismos De Participación Social Establecidos En La
Ley De Gestión Ambiental Publicado en el Registro oficial Nº 332 del 8 de mayo de
2008.
Tomaremos en cuenta todo el contenido de este Reglamento; sin embargo
mencionaremos, a continuación, los siguientes:
―Art.2.- ÁMBITO: El presente Reglamente regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de
la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros
básicos que deben acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema
Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.‖
―Art. 6.- DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social tiene por objeto el
conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación
de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e
impacto ambiental.‖
―Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la
Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social
en la gestión ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley
especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información
disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página WEB;
j) Centro de Información Pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan sobre el efecto.
―Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social se
efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable,
en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la
aprobación del estudio de impacto ambiental.‖
―Art. 13.- DEL FINANCIAMIENTO: El costo del desarrollo de los mecanismos de
participación será cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que
deberá aprobar el estudio de impacto ambiental de un proyecto o actividad que pueda
generar impactos ambientales.
Dichos costos serán retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad
ambiental de aplicación, en la forma prevista en la ley de Modernización.‖
2.15. Reglamento Desechos Peligrosos
Para La Prevención Y Control De La Contaminación Por. LIBRO VI. TÍTULO V. TULSMA
Este reglamento tiene como ámbito de aplicación, detallada en los artículos 152, 153 y
154, a los desechos peligrosos descritos en las Listados de Desechos Peligrosos y Normas
técnicas, las fases de gestión y mecanismos de prevención y control y a toda persona
natural o jurídica que realice una o más fases de la gestión, en territorio nacional.
―Sección II.
AMBITO DE APLICACION
Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de
prevención y
control de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas
previstos en las leyes de Gestión Ambiental , de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea.
Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados
y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por
la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento.
Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o
jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador
participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en
los términos de los artículos precedentes.‖
―CAPÍTULO II. AUTORIDADES COMPETENTES.
Sección I.
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Art. 155.- El Ministerio del Ambiente (MA) es la autoridad competente y rectora en la
aplicación de este reglamento…‖
―Art. 156.- La Unidad Técnica del MA encargada de la aplicación de este Reglamento es la
Secretaría Técnica de Productos Químicos Peligrosos (STPQP)…‖
CAPÍTULO III. FASES DE LA GESTION DE DESECHOS PELIGROSOS.
Sección I.
DE LA GENERACION
―Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo
de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad: …
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos
peligrosos.
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su
contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de
los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores.
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las
personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades secciónales que
tengan la delegación respectiva.
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las
autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la
información necesaria al MA.
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,
características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales
realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente.
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma
técnica correspondiente.
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar
ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su instalación.
Sección II. DEL MANEJO DE LOS DESECHOS PELIGROSOS.
Parágrafo 1º.
RECOLECCION
―Art. 163.- Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos deberán ser
envasados, almacenados y etiquetados, en forma tal que no afecte la salud de los
trabajadores y al ambiente, siguiendo para el efecto las normas técnicas pertinentes
establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) o, en su defecto por el
MA en aplicación de normas internacionales validadas para el país…‖
―Art. 164.- Los lugares para el almacenamiento temporal deben cumplir con las siguientes
condiciones mínimas:
1. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los
desechos y cumplir todo lo establecido en las normas INEN.
2. El acceso a estos locales debe ser restringido únicamente para personal autorizado
provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad
industrial y contar con la identificación correspondiente a su ingreso.
3. Poseer equipo y personal adecuado para la prevención y control de emergencias.
4. Las instalaciones no deberán permitir el contacto con agua.
5. Señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas
visibles.‖
Parágrafo 2º. DEL TRANSPORTE
―Art. 168.- Solo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Técnica del MA,
estarán autorizados para transportar desechos peligrosos...‖
―Art. 169.- Durante el traslado no se podrá realizar ninguna manipulación de los desechos
que no sea la propia del traslado o que se encuentre legalmente autorizado…‖
―Art. 170.- El transporte de desechos peligrosos deberá realizarse acompañado de un
manifiesto de identificación entregado por el generador, condición indispensable para que
el transportista pueda recibir y transportar dichos desechos…‖
―Art. 171.- El MA expedirá las normas complementarias a las que deberán ajustarse el
transporte de desechos peligrosos, y en particular las referidas a: …
f) Capacitación del personal destinado a la conducción de unidades de transporte
h) Obtención por parte de los conductores de su correspondiente licencia que los
habilite para operar unidades de transporte de desechos peligrosos…‖
―Art. 172.- Serán obligaciones de los transportistas entre otras las siguientes:
a) Portar en la unidad, durante el transporte de desechos peligrosos, un manual de
procedimiento elaborado o avalado por el MA, así como materiales y
equipamientos adecuados, a fin de neutralizar o controlar inicialmente una eventual
liberación de desechos.
b) Capacitar en el manejo, traslado y operación de los desechos peligrosos, al personal
involucrado en la conducción de unidades de transporte, de acuerdo al manual de
procedimientos mencionado en el inciso a) del presente artículo.
c) Habilitar un registro de accidentes que permanecerá en el vehículo en el cual se
registrarán los accidentes acaecidos durante las operaciones que realicen y que
deberán ser reportados a la Autoridad Competente.
d) Identificar en forma clara y visible el vehículo y la carga, de conformidad con las
normas internacionales, nacionales y municipales vigentes para el efecto.
f) Llevar una bitácora de las horas de viaje del conductor así como de la limpieza de la
unidad, la cual debe ser realizada en el sitio de descarga.
g) Contar con una póliza de seguros que cubra los casos de accidentes y daños a
terceros. ―
―Art. 173.- El transportista tiene prohibido realizar las siguientes actividades: …
g) Incurrir en infracciones establecidas en la ley Tránsito y Transporte Terrestre.
i) Infringir la disposición de no fumar durante el trayecto de la ruta.
j) Estacionar en áreas pobladas, centros educativos y de salud. ―
―Art. 175.- Mientras se realiza el traslado de desechos peligrosos, el transportista que lo
realiza es responsable de los daños que éstos puedan producir, en caso de accidentes
ocasionados por la negligencia, inobservancia, impericia o inexperiencia de éste último,
debidamente probadas.
Sección V. DE LA DISPOSICION FINAL
―Art. 183.- Quienes operen rellenos de seguridad para la eliminación de desechos
peligrosos, deberán contar con la licencia ambiental otorgado por la MA o por las
autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva.‖
―Art. 185.- El transportista que haya trasladado los desechos peligrosos hasta el relleno de
seguridad, deberá informar al operador responsable del mismo por medio del respectivo
manifiesto. El operador del relleno de seguridad, a su vez, deberá reportar anualmente
dichos datos al MA y a las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva.‖
CAPÍTULO III. DE LOS MECANISMOS DE PREVENCION Y CONTROL.
Sección I.
PROHIBICIONES GENERALES
―Art. 196.- Se prohíbe el vertido de desechos peligrosos en sitios no determinados y
autorizados por parte del MA o por las autoridades secciónales que tengan la delegación
respectiva o que no cumplan con las normas técnicas y el tratamiento dispuesto en este
instrumento…‖
―Art.197.- Las personas que manejen desechos peligrosos en cualquiera de sus etapas,
deberán contar con un plan de contingencia en caso de accidentes, el cual deberá estar
permanentemente actualizado y será aprobado por el MA o por las autoridades
seccionales que tengan la delegación respectiva.‖
―Art. 198.- Quienes desarrollen o se apresten a ejecutar actividades que generen desechos
peligrosos, deberán solicitar y obtener la licencia ambiental por parte del MA para
continuar haciéndolas o para empezarlas, según el caso. La solicitud deberá ir
acompañada de un estudio de impacto ambiental de dichas actividades.‖
―Art. 199.- El generador, recolector, transportador, reciclador, almacenador y quien
realice tratamiento y disposición final de desechos peligrosos, deberá estar cubierto por
una póliza de seguro que cubra accidentes y daños contra terceros.‖
2.16. Reglamento De Seguridad
Y Salud De Los Trabajadores Mejoramiento Del Ambiente De Trabajo R.O. No. 565 de
noviembre 17 de 1986.
Aplicado a toda actividad laboral puesto que su objetivo es la prevención, disminución o
eliminación de los riesgos de trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Se menciona cuales son considerados riesgos laborales y las obligaciones y
responsabilidades del empleador en el caso de que hayan accidentes o muertes laborales.
2.17. Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo IESS.
Reglamento Oficial del 24 de septiembre de 1990. Establece a la Dirección del Seguro
General de Riesgos del Trabajo la responsabilidad de administrar los programas de
prevención y ejecutar acciones de reparación de los daños derivados de accidentes y
enfermedades profesionales o de trabajo. Se tomará en cuenta el contenido de dicho
Reglamento, en la parte pertinente de aplicación a la actividad de la HACIENDA
TECNOBAN S.A.
2.18. Reglamento Ambiental Para Las Operaciones Hidrocarburíferas
Este Reglamento emitido el 13 de febrero del 2001, Registro Oficial Nº 265, Decreto
Ejecutivo 1215, dice, en su parte pertinente:
―Art. 1.- Ámbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales
incorporadas se aplicará a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se llevan a
efecto en el país. El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades
hidrocarburíferas de exploración, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte,
industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural
y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa,
definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.‖
―Art. 2.- Parámetros y definiciones.- Para los fines del Presente Reglamento, se incorporan
y forman parte del mismo, los parámetros, límites permisibles, formatos y métodos así
como las definiciones de los términos generalmente utilizados en la industria
Hidrocarburíferas y en la temática ambiental que constan en los Anexos Nos. 1, 2, 3, 4, 5
y 6.‖ Se aplicarán, además, todos los artículos adicionales que tengan que ver con la
actividad de HACIENDA TECNOBAN S.A., por el carácter del desecho peligroso que
interviene.
2.19. Norma INEN NTE 2 266.
Transporte, Almacenamiento Y Manejo De Productos Químicos Peligrosos
ETIQUETADOS DE PRECAUCIÓN
Oficializada como: Obligatoria por Acuerdo Ministerial No. 2000382 de 2000-07-03.
Registro Oficial No. 117 de 2000-07-11
Esta norma establece los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para las
actividades de transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos.
Para el propósito de esta norma se hacen: definiciones acordes con los productos
químicos peligrosos; clasificación de los químicos, embases y embalajes. Se mencionan los
requisitos específicos de los trabajadores que manejan los productos y materiales
peligrosos con los equipos de seguridad adecuados cumpliendo los reglamentos y leyes
vigentes de igual manera los modelos de los documentos de responsabilidad y manejo de
los productos químicos.
2.20. Norma INEN NTE 2 288.
Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetados De Precaución. Requisitos
Oficializada como: Obligatoria por Acuerdo Ministerial No. 2000383 de 2000-07-03.
Registro Oficial No. 117 de 2000-07-11
1. Alcance.- Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos
químicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales
de la industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia, más no cuando o
donde deben ser adheridas a un recipiente.
2. Requisitos Legales.- 3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico
peligroso debe estar basada sobre los riesgos que éste implica.
La identificación del producto o de su (s) componente (s) peligroso (s) debe ser
adecuada para permitir la selección de la acción apropiada en caso de exposición.
La palabra clave debe indicar el relativo grado de gravedad de un riesgo en el orden
descendente de Peligro! Advertencia! y Cuidado!
3. Selección del texto de la etiqueta de precaución. Se mencionan los modelos de
etiquetas y lo que se debe señalar en cada uno de ellos así como las debidas medidas a
considerar en caso de un incidente.
Tomaremos en cuenta todo el adicional contenido de la Norma que aplique a la
actividad de la empresa.
2.21. Norma INEN NTE 439,
Colores, Señales y Símbolos de Seguridad El Directorio del INEN es sus sesiones llevadas a
cabo el 28 de marzo y 19 de julio de 2008 conoció y aprobó el mencionado reglamento.
Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de
prevenir accidentes y peligros para la integridad física y salud de los trabajadores y
personas en general que habiten en el sector del proyecto, así como para hacer frente a
ciertas emergencias derivadas de las actividades del trabajo.
2.22. Norma INEN 4:2003,
Reglamento Técnico De Señalización Vial Este reglamento norma la señalización a utilizar
en las vías, los principales temas que tienen relación con obras son: Capítulo VI: Señales
de información especiales, relacionadas con obras en las vías y propósitos especiales.
Capítulo VIII: Señales Ambientales.
2.23. Acuerdo Ministerial No 050
REFORMA A LA NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE O NIVEL DE INMISIÓN,
LIBRO VI ANEXO 4.
La presente norma técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de estos, es de aplicación
obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma técnica establece:
Los objetivos de calidad del aire ambiente
Los límites máximos permisibles de los contaminantes, criterio y contaminantes no
convencionales del aire ambiente.
Los métodos y procedimientos para la determinación de los contaminantes en el aire
ambiente.
La presente norma tiene como objeto principal el preservar la salud de las personas, la
calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para
cumplir con este objetivo, esta norma establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en el aire ambiente a nivel de suelo. La norma también provee los
métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de
contaminantes en el aire
2.24. Acuerdo Ministerial (Ministerio del Ambiente) No. 112: Instructivo al Reglamento de
aplicación de los mecanismos de participación Social establecidos en la Ley de
Gestión Ambiental
Art 1. La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el
Reglamento se realizara de manera obligatoria en toso los proyectos o actividades que
requieran de licenciamiento ambiental
Art 2. El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de
los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en las que
intervienen como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación
responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente
Reglamento.
2.25. Acuerdo Ministerial 106, Reforma al Instructivo al Reglamento de aplicación de los
mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
En este Reglamento se Reforma al Reglamento de aplicación de los mecanismos de
Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental que detalla el procedimiento
a seguir para la aplicación de la participación social, determina la base de datos de
facilitadores y los costos de la aplicación del mecanismo.
2.26. Acuerdo ministerial 121, Instructivo para la Evaluación, calificación y Registro de
Facilitadores Ambientales.
Art. 1. El presente instructivo tiene por objeto establecer el procedimiento para la
evaluación, calificación y registro de Facilitadores Ambientales de los Mecanismos de
Participación Social para todas las actividades y proyectos que requieren licenciamiento
ambiental
Art. 2. Serán Facilitadores de los Mecanismos de Participación Social las personas naturales
sean estas nacionales o extranjeras que acrediten experiencia en procesos de participación
ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias.
Art. 3. El Registro de facilitadores será público y estará a cargo de la Dirección Nacional de la
Prevención de la Contaminación de la Subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente.
Art. 4. Las principales actividades de los Facilitadores serán:
a. Participar en la realización de los mecanismos de participación social seleccionados
para el proyecto o actividad.
b. Verificar e proceso de coordinación de la actividad o proyecto con las demás
autoridades en el ámbito de sus competencias.
c. Identificar los posibles impactos socio-ambientales que se generarían con la
implementación de la actividad del proyecto
Sistematizar los comentarios, sugerencias, opiniones y propuestas generadas dentro del
proceso de participación social.
2.27. Acuerdo Ministerial No 026
Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al
licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos
deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de
generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste
los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje,
tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento
y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental
para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B.
Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste
los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento
previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.
Art. 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro
Oficial y de su ejecución encárguese a las Subsecretarías de Calidad Ambiental y Gestión
Ambiental Costera.
2.28. ORDENANZA MUNICIPAL PARA LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR LAS DESCARGAS DE
RESIDUOS INDUSTRIALES, BASURA EN GENERAL, GASES, POLVOS, ETC., QUE
AFECTAN A LAS CONDICIONES NATURALES EN EL CANTÓN BUENA FE.
Capítulo I
Art. 1.- Ámbito.- La presente ordenanza será de aplicación obligatoria en toda la jurisdicción
del cantón Buena Fé.
Art. 4.- Las normas de la presente ordenanza se aplicarán a las personas naturales, jurídicas y
a las sociedades de hecho cuyas actividades puedan generar contaminación del medio
ambiente en la jurisdicción del cantón Buena Fe.
Capítulo IV
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR FUENTES
FIJAS O MÓVILES
Art. 10.- Se prohíbe la descarga de residuos que afecten al sistema de alcantarillado, calles,
aceras, bordillos y a los recursos naturales en general. Se prohíbe el funcionamiento de
piladoras de arroz dentro del área urbana de la ciudad cabecera cantonal.
Art. 13.- Está prohibido la quema de los residuos producidos por los diferentes
establecimientos, debiendo el propietario y/o el responsable coordinar con la Dirección de
Higiene y Medio Ambiente o Unidad de Gestión Ambiental del Gobierno Municipal de
Buena Fe, las acciones de disposición final.
Capítulo VI
DE LA PROTECCIÓN DE LOS RÍOS Y DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS
Art. 18.- Está prohibido:
a) Arrojar papeles y basura a los ríos.
b) Mantener establos en las riberas de los ríos y dentro del perímetro urbano.
c) Lavar vehículos en el cauce de los ríos.
d) Hacer necesidades biológicas en las aguas de los ríos o en sus riberas.
e) Lavar utensilios en los ríos y sus riberas, después de haber sido utilizados con
agroquímicos.
f) Arrojar residuos de agroquímicos e hidrocarburos a los ríos, esteros, vertientes
naturales y canales.
g) Arrojar desechos de construcción a los ríos, quebradas, drenajes horizontales.
h) Arrojar animales domésticos muertos a los ríos.
i) Utilizar tóxicos y explosivos para la pesca y cualquier otro método o medio que afecte
a los peces y más especies bioacuáticas que no tengan el tamaño normal de 20
centímetros como mínimo para su explotación.
j) El funcionamiento de establecimientos comerciales de servicios entre ellas las lavadoras
y lubricadoras de vehículos así como restaurantes y otros que no tengan las trampas
para grasas adecuadas que la técnica señale para evitar que las aguas contaminadas
desemboquen en el cauce de los ríos.
k) Arrojar o descargar desechos químicos, alimenticios o derivados de cualquier proceso
industrial o comercial en los ríos, esteros, vertientes naturales y canales.
3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA PLANTACION DE BANANO
3.1. Régimen de funcionamiento.
LA HACIENDA TECNOBAN S.A. se desarrolla en una extensión total de 350 ha de terreno y
se dedica a la cosecha y empacado de Banano de Exportación desde el año de 1991.
La hacienda cuenta con un total de 397 trabajadores para las tres empacadoras con un
horario de trabajo de 8 horas diarias, 5 días a la semana.
La hacienda Tecnoban S. A. se encuentra ubicada en el Km. 12 de la vía Concordia, La
Villegas-Plan Piloto, se dedica a la exportación de fruta de banano semiorgánico al país del
Japón. Su principal actividad productiva es la explotación de alrededor de 350 Has de
banano de las cuales 302 has están en producción con 1900 cajas 22XU/ha/año lo que da un
total de 573.800 cajas 22XU/año y una producción semanal de 11.034, 61 cajas/semana, el
peso de la caja en mención es de 43lb, obteniendo una producción total en peso de
11.215,18 TM/año para lo cual cuenta con las instalaciones necesarias para llevar adelante
esta actividad que la realiza en las distintas fases ya mencionadas.
La plantación bananera, trabaja mediante procesos de calidad e inocuidad respetando el
medio ambiente, generando rentabilidad para sus accionistas, oportunidades de crecimiento
integral para sus trabajadores y para la comunidad de su zona de influencia
3.2. Características de la Hacienda.
3.2.1. Vía de Acceso
El acceso principal se lo hace a través del Km
12, Vía La Concordia, La Villegas- Plan Piloto
margen derecho.
La propiedad donde se encuentra LA
HACIENDA TECNOBAN S.A. está ubicada en
un terreno privado y propio.
3.2.2. Estacionamiento.
Después de pasar la garita de control se visualiza, la vía
de circulación al interior, que llevan a las empacadoras
en las cuales están los estacionamientos y zonas de
maniobras para los vehículos con los contenedores que
cargan la fruta, esta zona está totalmente lastrado y el
espacio con que cuentan proporciona el radio de giro
suficiente para cualquier maniobra (estacionamiento
operativo).
3.2.3. Distribución Física de la Hacienda Bananera.
El área total de la plantación bananera es de 3.500.000 m2, el área de las edificaciones es
de 6883 m2 que se distribuyen en oficinas, bodega, mecánica, empacadoras y áreas de
abonos orgánicos( Bocashi, humus de lombriz, compost, bioles fermentados, lixiviados),
laboratorio, restaurantes, bodega de insumos y plantas de agua:
3.2.4. Oficinas Administrativas.
Oficinas Empacadora 1
La oficina principal está en la empacadora 1, cada empacadora cuenta con sus propias
oficinas que son de dos pisos y cuenta con suficiente luminosidad, comodidad y ventilación.
3.2.5. Taller Mecánico
La hacienda posee un taller mecánico industrial
y automotriz, para la reparación y mantenimiento de las instalaciones bananeras y
vehículos, el mismo que cuenta con los equipos y herramientas básicas para cumplir con
el objetivo de cuidar, mantener y reparar los vehículos que se utilizan para movilizarse
dentro y fuera de la plantación, que cumplen con los requisitos exigidos por normas de
seguridad industrial.
3.2.6. Comedores
Para proporcionar alimento al personal,
administrativo, técnicos, empleados,
obreros, que laboran en la hacienda se
tiene contratado el servicio de
alimentación, en los cuatro comedores
que tiene la hacienda, uno por cada
empacadora de las tres que existen en
Tecnoban y un restaurante ubicado al
lado del taller mecánico, los mismos que
funcionan con normas higiénicas
adecuadas.
Comedor empacadora 1
3.2.7. Bodega de cartones y materiales de empaque
Las bodegas de almacenamiento de
repuestos y productos químicos están
construidas de material incombustible en
paredes, pisos y techos. Cuentan con
suficiente ventilación. Los productos
químicos se han distribuido en algunas
secciones de la Empresa para ser utilizado.
3.2.8. Generador
El Cuarto de Generadores, cuentan con
cubeto. Puertas enmalladas restringen el
acceso, no tiene aislamiento acústico.
3.3. SERVICIOS BASICOS.
3.3.1. Abastecimiento de agua para consumo humano.
El agua para consumo de los trabajadores de la planta tanto para el área de proceso como
para el área administrativa se ha colocado bidones de agua potable en presentación de
botellones de cinco galones que se los compra semanalmente en una cantidad suficiente.
3.3.2. Abastecimiento de agua para proceso.
El abastecimiento de agua para el consumo de
la HACIENDA TECNOBAN S.A. se lo hace a
través de un sistema de agua propio. Las
empacadoras posee pozos profundos de
aproximadamente 70 m, y dos plantas de
tratamiento, la planta 1 abastece a la
empacadora 1 y 2 y la planta 2 abastece a la
empacadora 3, disponen de una bomba que
absorbe el agua y es bombeada hacia las
plantas de tratamiento una vez que ha sido
filtrada en carbón y grava, de donde se
bombea a reservorio de almacenamiento. La planta para la empacadora 3 es una planta
purificadora a base de ozono.
3.3.2.1. Consumo y abastecimiento de energía.
La energía eléctrica para el funcionamiento de las instalaciones es tomada de la red pública,
la cantidad de energía se consume al mes es de 7,100Kw/mes, pese a eso la Hacienda cuenta
con un generador eléctrico de emergencia.
Tabla No 13
FUENTE CANTIDA ( Kw/mes)
Red Publica 7,100
3.3.2.2. Alcantarillado.
Existe alcantarillado interno la Empresa lleva las aguas grises y negras hacia el pozo
séptico. Las aguas lluvias son desviadas por separado hacia el entorno.
3.4. MATERIAS PRIMAS.
Todas las materias primas tienen un efectivo control tanto de la entrada y salida y de los
residuos generados.
Las materias primas básicas que se utilizan en la Plantación bananera son:
Tabla No 15
NOMBRE CANTIDAD: (ton/año)
Colinos y plantas
meristemática de
Banano
66,000
Abonos orgánicos 1.2
Materiales Auxiliares
Plásticos 4
Puntales de caña bambu 0,072
4. DESCRIPCION DE L PROCESO DE PRODUCCION HACIENDA TECNOBAN S.A
4.1. DIAGRAMA DE PROCESOS DE LA AGROINDUSTRIA BANANERA
SIEMBRA
POSTSIEMBRA
COSECHA
DISEÑAR Y ESTABLECER
CULTIVO
SEMBRADO LABORES CULTURALES
CICLO VEGETATIVO
CICLO PRODUCTIVO
OBTENCIÓN DE CEPAS
EMBOLSE
DESHIJE
ENCINTADO
CONTROL FITOSANITARIO
DESEMBOLSE DESMANE Y
DESBACOTE
DESHOJE, DESCHANTE DESTALLADO
APUNTALAMIENTO
DESFLORE
CONTROL FITOSANITARIO
CORTE COLEAR O
ARRUMADO
EMPINADO GARRUCHADO
POSTCOSECHA INSPECCIÓN DE CALIDAD
DESEMBOLSE Y DESFLORE
DESMANE SELECCIÓN DE FRUTA
PESAJE DE FRUTA
TRATAMIENTO DE CORONA
SELLADO DE FRUTA
FERTILIZACIÓN ORGÁNICA Y
QUÍMICA
FERTILIZACIÓN ORGÁNICA Y
QUÍMICA
PEGADA DE CAJAS
SURTIDOR DE CAJAS
EMPAQUE
PALLETIZADO CONTENERIZACIÓN
TRANSPORTE
SIEMBRA
POSTSIEMBRA
COSECHA
DISEÑAR Y ESTABLECER
CULTIVO
SEMBRADO LABORES CULTURALES
CICLO VEGETATIVO
CICLO PRODUCTIVO
OBTENCIÓN DE CEPAS
EMBOLSE
DESHIJE
ENCINTADO
CONTROL FITOSANITARIO
DESEMBOLSE DESMANE Y DESBACOTE
DESHOJE, DESCHANTE
DESTALLADO
APUNTALAMIENTO
DESFLORE
CONTROL
FITOSANITARIO
CORTE COLEAR O
ARRUMADO
EMPINADO GARRUCHADO
POSTCOSECHA INSPECCIÓN DE CALIDAD
DESEMBOLSE Y DESFLORE
DESMANE SELECCIÓN DE FRUTA
PESAJE DE FRUTA
TRATAMIENTO DE CORONA
SELLADO DE FRUTA
FERTILIZACIÓN ORGÁNICA Y
QUÍMICA
FERTILIZACIÓN ORGÁNICA Y
QUÍMICA
4.2. PROCESO DE PRODUCCIÓN DE BANANO SEMIORGANICO
El proceso de obtención de fruta para la exportación, tiene su inicio durante el proceso de la
fase de pre siembra tanto en el ciclo vegetativo como en el ciclo productivo, en este último
se hacen actividades tales como: embolse, encintado, desembolse, desflore, deshoje,
deschante Destallado, apuntalamiento, control fitosanitario, elaboración de abonos
orgánicos y fertilización química; en la fase de cosecha se ejecutan las siguientes acciones:
corte, arrumado, empinado y garruchado; y en la tercera fase de postcosecha, se hacen las
siguientes labores: inspección de calidad, desembolse y desflore, prelavado, desmane,
selección de fruta, pesaje de fruta, tratamiento de corona, sellado de frutas, pegado de cajas,
surtidor de cajas empaque, Palletizado contenerización, transporte. A continuación se detalla
cada uno de estos procesos:
4.2.1. SIEMBRA
4.2.1.1. Embolse.
El embolse del racimo tiene grandes ventajas en el control
de insecto-plagas, pájaros, roedores, e inclusive lo protege
contra condiciones climáticas adversas (excesiva radiación
solar, cambios bruscos de temperatura) y contribuye
aumentar el largo, el grosor y peso del racimo, además de
reducir el intervalo entre la floración y la cosecha, pues
regula la temperatura del racimo, pero no está exento de
riesgos para la inocuidad .
4.2.1.2. Encintado.
Es una práctica que sirve para determinar e identificar la
edad de los racimos y con ello programar la cosecha.
Consiste en colocar una cinta de un color en cada semana;
esta se amarra a la bolsa o pseudotallo y se deja colgando
para que sea identificada fácilmente. También se utiliza
como herramienta de planeación y control. En el caso de
Tecnobán se utilizan 10 colores de cinta.
4.2.1.3. Deshoje.
Consiste no sólo en la eliminación de las hojas secas y dobladas, favoreciendo de esta
manera la circulación del viento, la penetración de los rayos solares y previniendo el ataque
de algunas plagas y enfermedades, sino en eliminar total o parcialmente aquellas hojas con
incidencia avanzada de Sigatoka Negra (presencia de necrosamiento).
4.2.1.4. Deschante,
Consiste en quitar las, capas o chantas. Esta labor debe
hacerse con la mano de abajo hacia arriba y usando un
rabón pequeño. Tanto el deschantamiento como el
deshoje permiten la entrada de aire y luz a la parte baja
de la planta y regulan la humedad del cultivo.
4.2.1.5. Destallado.
Esta labor, consiste en la eliminación del falso tallo, que permanece en pie luego de realizar
la cosecha, en la mayoría de cultivos el pseudotallo se deja por encima de 1.50 m para
favorecer el anclaje de los hijos y garantizar la transferencia de nutrientes hacia éste.
4.2.1.6. Apuntalamiento.
El peso de los racimos permite que la planta sufra
volcamiento originado por los vientos y al
debilitamiento de su anclaje por presencia de nematodos
y de elevadas precipitaciones. Cuando el suelo está
saturado de agua, se hace necesario el anclaje de la
planta, con puntales de guadua. En Tecnoban los
puntales empleados así como las herramientas que se
emplean para perforar las plantas, deben encontrarse en
buenas condiciones higiénicas, limpias y desinfectadas,
para evitar contaminación microbiológica de la planta.
4.2.1.7. Control fitosanitario.
El ―Manejo Integrado de Plagas‖, es un método preventivo que tiene que ver con el uso de
diferentes técnicas de control, como biológica y mecánica, minimiza el uso de químicos.
Algunas prácticas como el control de malezas, el deshoje, el destronque, repique y la
fertilización orgánica y química, realizadas en forma correcta y oportuna, contribuyen o
hacen parte del manejo integrado de plagas.
Cuando se utiliza manejo integrado de plagas, deben seleccionarse correctamente los
organismos y sustancias biológicas de manera tal que no vayan a salirse de control y faciliten
la acción de este tipo de microorganismo.
Contar con instalaciones higiénicas que permitan a los operarios realizar lavados e higiene
personal. Proteger la fruta con mallas protectoras contra el ataque de pájaros y murciélagos,
que al contacto con el producto puedan transmitir microorganismos patógenos o
enfermedades virales al consumidor.
4.2.1.8. Elaboración de abonos orgánicos y fertilización química.
Con los desechos que se generan en cada cosecha, como rechazo de banano, compra de
residuos de palmito, aserrín de balsa, estiércol de ganado bovino, microorganismos eficaces,
melaza, se realizan los abonos orgánicos sean estos sólidos o líquidos los cuales son aplicados
en el campo vía suelo y foliar respectivamente, se elaboran los siguientes abonos: humus de
lombriz de tierra, Bocashi, Biofermentos, purinas, extractos botánicos de neem y barbasco,
elaboración de caldo sulfocalcico.
Bokashi: es el recurso más importante en el banano y las materias primas que se utilizan son:
Rechazo de banano (fuente básica)
Cascara de café (5%)
Rechazo de palmito (90%)
Aserrín balsa (5%)
EM (microorganismos eficaces, EARTH 1%)
Cosecha 30 días
Dosis 24kg/planta/año
Producción 70TM/semana
Es de mencionar que los productos orgánicos por si solos no satisfacen la demanda de
necesidades nutricionales tanto en macro y micro elementos por lo que hay que reforzarlos
con sulfatos y de esta manera quelatizarlos. Se aplican este abono al cultivo 6 libras por
planta 1 vez al año.
Biofermentos o Bioles: los materiales que se utilizan para la producción de los violes es:
• Proceso: anaeróbico,
• Estiércol 40kg fresco
• Leche 10lt
• Melaza: 4lt
• Sulfatos: Zn, Mg, Ca, S, Mn, B etc. (el biol se prepara para contrarrestar la
deficiencia foliar y de suelo en el cultivo)
• Agua: 100lt
• EM: 4.5LT
• Cosecha: 40 días
Los bioles o Biofermentos son enriquecidos en base al análisis foliar y de suelo, esto
da la pauta que en la hacienda se hace biotecnología para lograr aplicar en
agricultura orgánica
Caldo Sulfocalcico:
Actúa como un insecticida y fungicida orgánico para
controlar cochinillas, hormigas (patilla) babosas y otros
insectos-plaga propios del cultivo, para lo cual se utiliza
los siguientes materiales:
• Azufre: 3kg
• Cal pagada: 5kg
• Balde metálico
• Fogón de leña u hornilla.
Todo esto es hervido en 30lt de agua hasta llegar obtener un color vino tinto en 2 o 3
horas. No se debe almacenar más de 4 meses.
Humus de Lombriz de Tierra
Aprovechan de esta producción tanto el humus de lombriz como lo lixiviados que se
almacenan en un tanque o aljibe. Existen 36 camas, pero se está proyectando la construcción
de un número de platabanda. Se cosechan menos de 1TM de humus (0.75TM); se aplican
4kg/planta/mes, lo ideal en el cultivo es 8kg/mes. El humus de lombriz al ser llevado al
campo va con huevos y lombrices, lo que permita en el campo, mejorar la actividad
microbiana (biológica) del suelo, mejorar su capacidad física y química; aumentando de esta
manera la fertilidad y oxigenación del suelo.
Activación de Microorganismos Eficaces
• Esto se logra mediante la mezcla de los siguientes productos.
• 60lt de material inoculante (EM)
• 80lt de melaza
• 100 a 200 litros de agua.
• Una vez activado los EM son asperjados en las camas de bokashi y composturas
Compostaje
Esta es otra actividad que realiza, para lo cual compran la pollinaza y hacen camas de 50 a
60 m de largo, 2 m de ancho y de 1m de altura y le asperjan EM con el propósito de
eliminar antibióticos que existen en
la pollinaza, no se realizan volteos
por cuanto se pierde nitrógeno.
Este producto es llevado a la
bananera que se aplica 4 veces al año, en dosis de 15-20Kg/planta
El cultivo de banano se caracteriza por extraer grandes cantidades de nutrientes del suelo,
tanto de elementos mayores como menores, cuyas funciones son importantes para la
fisiología de la planta, lo que demanda dosis óptimas de estos elementos y adecuadas a las
necesidades del cultivo. Todas estas aplicaciones deben realizarse con base a previos análisis
de suelos, en épocas adecuadas al estado de desarrollo de la plantación, de manera que se
evite la sobredosificación que puedan generar residuos indeseados en el producto final.
4.3. COSECHA.
4.3.1. Corte.
Consiste en separar de las plantas madres todos aquellos racimos que cumpla entre 23 a 30
semanas (6-8 meses) a partir de la parición y que cumplan con los requisitos exigidos para el
mercado Japonés u otro país o hayan alcanzado el índice de madurez comercial.
4.3.2. Arrumado.
Consiste en recibir el racimo una vez que la planta se dobla, este se recibe en una cuna o
almohada y se lo transporta a la empacadora, por cable vía.
4.3.3. Empinado.
Se recibe el racimo que trae el arrumador en la almohada para colgarlo en la garrucha.
4.3.4. Garruchado.
Es el transporte de los racimos cosechados, a través del cable-vía, desde los lotes hasta la
empacadora. Una vez se tengan entre veinte y veinticinco racimos colgados en el cable-vía,
con sus respectivos separadores, el garruchero debe halarlos hasta la empacadora. Después
de ser recibida la fruta, el trabajador debe reorganizar el equipo para llevarlo nuevamente al
sitio de corte.
4.4. Fase de postcosecha.
Consiste en el alistamiento de la fruta en la que se deben aplicar buenas prácticas de manejo
e higiene con miras a exportar un producto de alta calidad e inocuidad.
4.4.1. Inspección de calidad.
Tiene por objetivo regular la cosecha, inspeccionando y registrando la información de los
racimos para seleccionar las manos aptas de acuerdo con las especificaciones de embarque.
Con los racimos en la empacadora, se evalúa su calidad calibrándolos y midiéndolos. Se
registra el número de racimos, edad y procedencia; se calcula y registra la "merma" y el
"ratio".
El encargado de recoger los racimos que llegan, es un calificador y revisa los posibles daños
de la fruta y calibración de los dedos que cumplan con las exigencias del mercado japonés,
para pasar al siguiente proceso.
4.4.2. Desembolse y desflore.
Consiste en desembolsar los racimos y los protectores que se
encuentran entre las manos del racimo y en eliminar las flores
que quedan en los dedos. Se recoge la bolsa plástica de abajo
hacia arriba para marrarla en la parte superior del vástago,
evitando el derrame de látex. Luego las flores se desprenden
suavemente en el mismo sentido, utilizando guantes. Para
conservar la calidad de la fruta y evitar su manchado con el
látex, se procura de desflorar no más de diez racimos antes de
su desmane.
4.4.3. Prelavado.
Los racimos se lavan con agua clorficada en la empacadora 1 y
2, en la empacadora 3 se lava con agua ozonizada, luego se
desflora la fruta, retiran los protectores de corona y pasan al área
de desmane.
4.4.4. Desmane.
Para preparar las manos del racimo. Se emplea una
desmanadora o gurbia. Luego las manos se depositan en el
tanque de desmane, procurando colocarlas sobre el agua en
posiciones alternas para evitar que una mano caiga sobre la
otra y se maltraten. El agua de la empacadora es un elemento
vital para la obtención de fruta con una óptima calidad.
5.3.5. Selección de fruta.
Es una de las labores clave, porque contribuye a incrementar
el aprovechamiento y a disminuir el desperdicio de fruta. Se realiza con una herramienta
denominada gurbia. Su objetivo es conformar los gajos de acuerdo con las especificaciones
de calidad. Se eliminan los dedos defectuosos encontrados en la mano. Las manos se dividen
en gajos. Se forman las coronas de los gajos y se pasan al tanque siguiente o de desleche de
tal forma que las coronas queden sumergidas. La fruta rechazada se la envía a un
transportador para luego picarlo y llevarlo al área de procesos de abonos orgánicos.
Se selecciona la fruta que cumpla con las exigencias del mercado japonés.
Luego se procede a la revisión por personal picadores, que entregan la fruta aceptada y el
rechazo lo envían a un transportador para luego picarlo y llevarlo al área de procesos de
abonos orgánicos.
4.4.5. Pesaje de fruta.
Se refiere a la selección y pesaje del número de gajos necesarios para obtener el peso neto de
la fruta, de tal forma que se facilite su empaque. Dependiendo del destino de la fruta, el
banano se empaca en cajas de diferente peso. La más usual es la unidad de 43 lb, en el sitio
de empaque.
Los gajos se seleccionan y sacan del tanque para colocarlos ordenadamente en una bandeja,
de acuerdo al patrón de empaque de la comercializadora. Se debe tener muy presente en
seleccionar la fruta plana, larga, corta y curva que permita el mejor empaque.
Se lava la fruta para eliminar la lechosidad que emana después del proceso de desmane y se
espera entre 20 y 30 minutos.
Se pesan las manos de banano, luego de que han sido deslechados y se las clasifica por peso.
Peso (kg) Cajas
3,5 – 4,5 De 3 manos
2,5 – 3,5 De 4 manos
1,5 – 2,5 De 6 manos
4.4.6. Tratamiento de corona.
Su fin primordial es el de prevenir y proteger las coronas de los gajos de las enfermedades de
poscosecha. Se emplean fungicidas con principios de extractos botánicos en bajas
concentraciones y son aplicados a través de varios sistemas.
Se aplica una solución de fungicida de tal manera que garantice el cubrimiento total de las
coronas, aplicados con una brocha.
La desinfección de las coronas de los clúster se lo hace con un fungicida protectantes y la
colocación de parafil para evitar la presencia de agentes patógenos en este sitio. En el caso
de Tecnoban, hace uso de citrex que es un producto a base de semillas de cítricos,
4.4.7. Sellado de frutas.
Como una distinción en el mercado, se utilizan sellos característicos de marca que se
adhieren en los gajos de la fruta. El sello se coloca con una ligera presión en la parte central
y cóncava de los dedos del gajo. Dependiendo del tamaño del gajo, los sellos se pegan
alternadamente entre los dedos.
5.3.19. Pegada de cajas.
Consiste en armar con pegante las unidades de cartón: tapas y bases. Se coloca la base o tapa
sobre la plataforma de la máquina pegadora, se voltean las aletas inferiores de cartón, se les
aplica pegante sobre el área a ser cubierta con la aleta superior y se prensa. Se deja secar
durante 30 segundos. Adicionalmente, se coloca el código de la finca en la caja.
5.3.10. Surtidor de cajas.
El objeto es suministrar el cartón y los demás materiales que conforman la unidad de
empaque. Una vez pegada la caja, se coloca la división y la bolsa correspondiente para
enviarla por el transportador elevado en forma ordenada y de acuerdo al tipo de fruta a
embarcar en el momento, a cada uno de los empacadores y tapadores
4.4.8. Empaque.
Esta labor exige mucho cuidado en la protección de la calidad de la fruta. Se emplean cajas
de cartón corrugado, divisiones y plástico para proteger la fruta.
En la base de la caja se coloca una división, se ubica la bolsa plástica y se empacan los gajos
utilizando la cuña. Esto para hacer la distribución equitativa entre las líneas y lograr así un
empaque que mantenga la calidad de la fruta exigida por las comercializadoras para cada
mercado. Se trata de ubicar los gajos por hileras, dependiendo de su forma y tamaño. Se
colocan de abajo hacia arriba: fruta plana corta, curva corta, larga plana y larga curva. Es
recomendable ubicar la fruta con menor tamaño en las dos primeras hileras y la más grande
en la tercera y cuarta línea, quedando de esta manera un empaque bajo y ajustado.
Para el tapado de la caja primero se le hace el nudo a la bolsa. En algunos tipos de
embarque se debe aspirar previamente el aire de la bolsa. Luego se cogen las tapas y se
procede a tapar las cajas empacadas que se encuentran sobre el transportador de rodillo.
Se coloca el plástico biodegradable y el cartón en la base del empaque y se encierra la fruta
dejando un espacio para extraer todo el aire con un aspirador industrial. Se coloca la tapa
del cartón y se lo lleva al área de trazabilidad.
4.4.9. Palletizado.
El objetivo es facilitar el manejo de las cajas en sus operaciones de cargue, descargue y
transporte, manteniendo la calidad de la fruta. Se emplea rodillos que llevan las cajas hasta
los contendores donde una persona las ordena cada contenedor puede cargar desde 1400 a
1472 cajas de 30,5 a 31, 5 libras (caja 208), 7 contenedores por semana. Desde el mes de
julio la producción aumenta y se cargan 8 – 9 contenedores por semana.
Datos de la Empacadora #3
4.4.10. Contenerización.
Este es un sistema que ofrece gran funcionalidad en el transporte y una excelente calidad en
la fruta, por cuanto la carga se mantiene refrigerada desde antes de que salga de la finca. El
costo de cargue y descargue se disminuye y la fruta se vende a mejores precios en los
mercados.
El contenedor tiene una capacidad en volumen de 25 a 58.6 metros cúbicos, equivalentes de
8 a 20 palets. Presentan un aislamiento que le permite conservar la temperatura y unos
orificios por los cuales se inyecta el frío producido por el Contenedor o por una unidad
dispuesta en el barco. Esta fase es legalmente la más importante y quien la lleva tiene
responsabilidad penal y civil por la carga transportada.
4.4.11. Transporte.
Una vez los que contenedores de la fruta están dispuestos en la planta empacadora, éstos se
movilizan en camión hacia el embarcadero donde se recibe la fruta y se hace la inspección de
calidad por parte de la compañía comercializadora. Terminado el proceso, los buques
bananeros actuales permiten transportar entre 65.000 y 140.000 cajas. Éstos se pre-
refrigeran antes de cargar las bodegas, con una antelación de 48 horas, manteniendo
temperaturas de 7°C. Una vez cargada la bodega, se somete a enfriamiento para alcanzar y
mantener temperaturas de 11° y 13°C.
Consiste en llevar el producto ya empacado con su trazabilidad, a los centros de copio o
muelles para ser embarcados posteriormente hasta su destino final. Los contenedores
disponen de sistemas refrigerantes y dispositivos de información como las cajas negras.
5. LÍNEA BASE DE LA HACIENDA TECNOBAN S.A.
La línea base, permitirá establecer una relación entre los impactos que causa la HACIENDA
TECNOBAN S.A.
5.1. Localización Geográfica De La Empresa
El Cantón La Concordia como puerta de entrada en las planicies de la costa ecuatoriana
ubicándose a 130 Km. al sur - oeste de la ciudad de Quito y 312 Km. de Guayaquil.
La HACIENDA TECNOBAN S.A, se ubica en la Vía Plan Piloto- La Villegas km. 12 ingresando
por el km.32 de la Vía Santo Domingo de los Tsáchilas-Esmeraldas, como también por La
Concordia, ingresando a la parroquia La Villegas Vía Plan Piloto de la cual existen 3 Km para
ingresar a la Hacienda, es de mencionar que esta vía la utilizan con mayor frecuencia tanto
los empleados como los vehículos con contenedores.
5.2. Información General del Cantón La Concordia.
Este sector del país es habitado principalmente por agricultores y ganaderos. Se ubica en la
zona tropical de la Provincia de Esmeraldas, en una de las zonas de mayor pluviosidad del
país, razón por la cual es un cantón productivo en especies de vegetación tropical y
ganadería.
La Ciudad de La Concordia, se encuentra a 655 msnm, tiene una extensión aproximada de
7.250 hectáreas.
En este sector geográfico pasa la vía de primer orden proveniente de las provincia de
Esmeraldas y Pichincha, El cantón La Concordia tiene la siguiente división política: la
Ciudad La Concordia, como cabecera cantonal; y las comunas rurales: Monterrey, Plan
Piloto, Las Villegas y La Independencia.
5.3. Límites de la Hacienda bananera:
La hacienda se encuentra limitada de la siguiente manera:
Norte: Vía a Plan Piloto
Sur: Palma Aceitera del Dr. Tanabe y el señor Mauro Moreno
Este: Hacienda San Antonio
Oeste: Plantación de Caucho y Hcda Extractora La Joya con plantación
5.4. Área de Influencia.
Por área de Influencia se entenderá la extensión geográfica y territorial de cada uno de los
componentes ambientales que potencialmente pueden ser afectados directa o
indirectamente por las operaciones de la planta. En este sentido, el ámbito del medio
afectado difiere de acuerdo a la distribución espacial de los impactos que puedan
generarse, es decir, a la extensión geográfica. Esta extensión está dada por la
configuración ecosistémica donde se localiza cada uno de los componentes ambientales,
como; hidrología, geomorfología, suelo, calidad del aire, ruido, flora y vegetación, fauna,
entre otros.
Para la determinación del área de influencia directa e indirecta se han tomado en cuenta:
las emisiones gaseosas, efluentes líquidos, ruido, olores e influencia en la economía de la
población.
5.4.1. Área de Influencia Directa
Corresponde a una zona definida y delimitada en función de las condiciones y
características de cada componente. En esta zona tienen lugar los efectos directos de las
obras, actividades y/o acciones de la planta en cada uno de los elementos identificados
por componente ambiental y tendrá una extensión variable.
El área de influencia directa es el territorio en el que se manifiestan los impactos
ambientales directos, es decir aquellos que ocurren en el mismo sitio en el que se produjo
la acción generadora del impacto ambiental, y al mismo tiempo, o en tiempo cercano, al
momento de la acción que provocó el impacto.
El área de influencia directa de la Empresa no sobrepasa los 100 metros a la redonda de la
compañía, tomando como referencia que el radio de medición del monitoreo de ruido
ambiental no es más de 50 metros de los linderos exteriores de las instalaciones y cumple
con los límites permitidos. Tomando en cuenta que el ruido de fondo es mucho mayor
que el de la Empresa.
Las emisiones gaseosas son expulsadas hacia la atmósfera a alturas que permiten que la
línea de humo no baje hacia la parte inferior donde están los transeúntes
Entorno socio-económico
El área de influencia socio-económico está dada por los cambios o efectos que ocurran en
la sociedad como producto de la operación de la Planta de Extracción. El área de
influencia social se puede definir como local.
El área de influencia social local abarca los pueblos Las Villegas y Plan Piloto ubicadas a
3000 metros de la Hacienda que cuenta con una población de 1500 personas y las fincas
ubicadas en las inmediaciones a la Hacienda.
5.4.2. Área de Influencia Indirecta (AII)
Esta área es la que puede ser indirectamente afectada por el desarrollo de la planta
durante su operación. Por otra parte, para el caso de la etapa de operación, el AII abarca
la zona donde se manifiestan los efectos indirectos de la hacienda o aquellos sectores en
que se verifiquen eventuales impactos residuales.
El área de influencia indirecta está comprendida en un radio de 500 m alrededor de la
Propiedad.
El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos
ambientales indirectos o inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a
donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido
con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.
Toda la población de la Concordia y la Parroquia Plan Piloto está influenciada
económicamente por la Empresa ya que genera trabajo directo en la Planta, e indirecto a
proveedores, comerciantes y tenderos ya que la reconocida marca del producto ayuda a
obtener réditos.
Entorno socio-económico
El área de influencia indirecta se considera aquella área de asentamiento urbano más
cercano, concretamente la Parroquia Plan Piloto el Cantón La Concordia, por la
afectación a las condiciones físicas del agua y del aire por las operaciones de la Hacienda,
por la relativa y temporal generación de empleo como producto de actividades indirectas
relacionadas con la operación y mantenimiento de la Planta de Extracción.
Adicionalmente el área de influencia social se extiende también a nivel regional
abarcando los cantones de Santo Domingo y Quinindé; por cuanto la palma africana
proviene principalmente de dichos cantones. De esta forma las poblaciones de estos
cantones se ven influenciadas por cambios en la demanda y oferta de la cantidad, tipo y
calidad de servicios y se dinamiza la economía del sector.
5.5. Caracterización del Componente Físico.
El Cantón de La Concordia está situada en los flancos externos de la cordillera occidental,
así como en la planicie costeña inferior a los 600 m.s.n.m. goza de un clima subtropical y
con una precipitación media anual de 3.150 mm, es la zona de mayor pluviosidad del
país.
Al este y sureste del cantón afloran rocas volcano sedimentarias marinas de composición
andesita basáltica de la formación Macuchi, recubiertas (carretera vía los Bancos) por
rocas de la Formación Silante constituidas por conglomerados, areniscas, limonitas y
ocasionalmente lavas, al oeste y noroeste yacen rocas sedimentarias de edad Mío
Plistocénicas del grupo Daule (Borbón) y las formaciones Ploiotóconicas Holocénicas,
Balzar, Baba y San Tadeo, también rocas intrusitas del Terciario, así como depósitos
superficiales, terrazas, coluviales y aluviales.
5.5.1. Factor Suelo
El relieve se caracteriza por la heterogeneidad de las pendientes, detectándose en la zona
costera y estribaciones de la cordillera las formas planas y onduladas con pendientes dé 1 a
25%, mientras que en las partes altas hay un predominio de pendientes de 26 a 50%.
Tipos de Suelos y sus Características
En la Provincia se encuentran los siguientes tipos de suelo:
Suelos alofánicos derivados de materiales piroclásticos, de texturas pseudos limosas, con
gran capacidad de retención de agua, saturación de bases <50% generalmente de color
negro, profundos.
Suelos limosos de áreas de humedad moderada y húmeda.
Suelos limosos untuosos de color muy negro de áreas húmedas con retención de
agua.
Suelos arenosos, profundos, de los valles y/o sobre superficiales planas a poco
disecadas.
Suelos arcillosos, profundos localmente cubiertos por suelos francos derivados de
proyecciones volcánicas.
Suelos arcillosos, profundos, sobre relieves sedimentarios fuertes y moderados.
Uso del Suelo
La HACIENDA TECNOBAN S. A se encuentra ubicada en la costa a 240-260 m.s.n.m., el
terreno tiene una morfología ligeramente plana.
El uso del suelo donde se ubica la Plantación se considera como industrial - agrícola
debido a las actividades que se desarrollan en esta zona que se encuentran en la periferia
de la Provincia de Esmeraldas.
El clima y características del suelo la vuelven un territorio apto para el cultivo de Banano,
palma aceitera, abacá, maracuyá, piña y papaya que son sus principales productos,
aunque la ganadería también ha logrado un importante desarrollo.
Estos suelos son muy profundos, francos con excelente fertilidad por la presencia de biota
en el mismo aptos para la producción de cultivos perennes caucho, palma aceitera, cacao
y los bosques tienen un buen potencial para su ordenación forestal.
5.5.2. Factor Clima.
Para el análisis climático de la zona de la planta, se toma en consideración los datos de la
Estación Climatológica M025 LA CONCORDIA, la cual permite analizar parámetros
climáticos como: temperatura, precipitaciones, humedad relativa y velocidad del viento,
lo que facilitará la determinación de los principales indicadores de las características
meteorológicas de la zona.
La línea base meteorológica será desarrollada sobre la información disponible en la
Estación Meteorológica antes mencionada, estos serán tomados desde el año 2000 al
2005.
5.5.3. Temperatura
En la zona de La Concordia se dispone de la estación meteorológica (Cod M025) ubicada
en la Provincia de Santo Domingo, Cantón La Concordia con una ubicación geográfica:
0°01 '36"N Y 79°22'17"W y una elevación de 379 m.s.n.m; de los datos registrados se ha
podido determinar y registrar que la temperatura media del aire de es 23,5 grados
centígrados. La temperatura máxima absoluta es de 33,8 °C registrada en marzo de 1998
y una mínima de 16°C registrada en septiembre de 2001
La zona es de clima Subtropical con estaciones marcadas secas y lluviosas siendo la
lluviosa desde octubre hasta fines de mayo y la seca de junio a septiembre.
Tabla Nº 11 Valores promedios mensuales de la temperatura
Estación La Concordia
Mese
s
Ene Feb Ma
r
Abr Ma
y
Ju
n
Jul Ago
s
Se
p
Oct No
v
Dic Medi
a
TªC 24.
8
24.
8
25 25.
4
25 24 23.
6
24 24 23.
9
24.
1
24.
4
24.45
Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológicos (2000-2005)
5.5.4. Precipitación
El término precipitación se utiliza para determinar la calidad de agua tanto en estado
sólido como líquido; Este elemento meteorológico es el más variable dentro de los
parámetros por lo tanto su importancia en cualquier estudio es grande.
Particularmente en el Ecuador, la precipitación varía considerablemente debido a que se
encuentra dentro de la región de influencia de la Zona de Convergencia Intertropical,
que es un sistema de grandes formaciones nubosas, debido al gran movimiento vertical
que genera grandes nubes del tipo cúmulinumbus, con tormentas eléctricas y
precipitaciones intensas.
La estación La Concordia, registra una precipitación media anual de 2811.4 mm., con un
promedio mensual de 234.28 mm. La estación lluviosa se extiende de diciembre hasta
mayo, mientras que la estación seca comienza en junio hasta noviembre, La precipitación
alcanza los 636.8 mm de lluvia y una precipitación mínima de 12.3 mm de lluvia en el
mes de agosto.
Tabla Nº 12 Valores promedios mensuales de precipitación – Estación La Concordia
Estación La Concordia
Mese
s
Ene Feb Mar Abr Ma
y
Ju
n
Jul Ag
os
Sep Oct No
v
Dic Med
ia
P(m
m)
345.
3
385.
9
590.
2
636.
8
28
9
89.
1
21.
7
12.
3
52.
6
72.
2
25.
6
190.
4
2811.
4
Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológicos (2000-2005)
5.5.5. Humedad relativa
La humedad relativa tiene un comportamiento similar a la precipitación, ya que está
condicionada por los mismos factores que definen el régimen de lluvia.
La humedad relativa multianual en la estación La Concordia registra una humedad relativa
multianual de 87.83%; estos valores se encuentran en la siguiente tabla, cuya información
pertenece a anuarios del INAMHI, desde 2000 – 2005.
Tabla Nº 13 Humedad relativa multianual
Humedad relativa
Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Promedio multianual
% H 86 86 91 91 88 85 87.83
Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológicos (2000-2005)
5.5.6. Velocidad del viento.
El viento es un factor que ejerce influencia sobre los demás factores climáticos. Este factor a
su vez es muy influenciado por la topografía del sector.
De acuerdo a los datos anuarios del INAMHI, entre los años 2000- 2005, la velocidad
mayor observada promedio es de 6.47 m/s en el área de influencia los vientos que
predominan provienen del este al oeste, en tanto que los otros son irregulares.
Tabla Nº 14
Velocidad mayor observada
Mese
s
Ene Feb Mar Abr Ma
y
Jun Jul Ago
s
Sep Oct No
v
Dic Medi
a
m/s 7.0
0
6.3
3
6.3
3
6.6
7
5.6
7
6.6
7
7.0
0
7.0
0
7.0
0
6.3
3
5.3
3
6.3
3
6.47
Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológicos (2000-2005)
Dentro de los datos máximos registrados se puede citar que: la velocidad máxima de
vientos registrada en la Estación La Concordia, fue 7 m/s en los meses de Enero, julio,
agosto. Septiembre.
La Dirección Del Viento.- Viene definida por el punto del horizonte del observador desde
el cual sopla. En la actualidad, se usa internacionalmente la rosa dividida en 8 direcciones
básicas que son: Norte, Sur, Este, Oeste, Noreste, Noroeste, Sureste y Suroeste.
Las direcciones predominantes en el área de estudio fueron obtenidas de los registros
históricos de viento máximo mensual y dirección del Instituto Nacional de Meteorología
e Hidrología INAMHI en un periodo comprendido de 23 años (1982 - 2005) de la
Estación Meteorológica "LA CONCORDIA"
Tabla Nº 15
REGISTRO HISTÓRICO DE LA DIRECCIÓN PREDOMINANTE DEL VIENTO
EN RUMBOS ESTACIÓN METEOROLÓGICA LA CONCORDIA LATITUD
DO" 01' 36" N LONGITUD 79" 22' 17" W ELEVACIÓN 360 m.s.n.m
AÑ
O
EN
E FEB
MA
R
AB
R
MA
Y
JU
N JUL
AG
O SEP
OC
T
NO
V
DI
C
PRE
D
199
9 S SW NW SW SW S W SW SE S SW SW SW
200
0 SW SW SW S SE SE S S S S S S S
200
1 N S S S S S W S S SE S S S
200
2 SE S SW S SE SE SE S S S SW NE S
200
3 S S S SE W S SE S SE SW S
200
4 S S SW
N
W S S S S SW S S S
200
5 S SW SW S SE S S SE SE S SE S S
PRO S S S S SE S S S S S S S
Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológicos (2000-2005)
2.1.1. Factor Agua
El Río Blanco constituye el principal eje hidrográfico, el mismo que recibe las aguas de
otros ríos como El Salazar, Caoni, Silanche, Abundancia, Como Hacemos y los esteros
Sabalito, Banguera y El Tortugo, además se halla el Río Mache y Cucaracha
La Plantación de la Hacienda TECNOBAN, desde el punto de vista de calidad del agua,
no tiene una influencia directa porque no hay descarga en el proceso de la planta.
El Río Mache constituye el principal eje hidrográfico de la zona, el mismo que aguas
abajo se une con otros esteros y así forma parte del Sistema hidrográfico del Río
Esmeraldas en conjunto con el Guayllabamba, el Quinindé y el Río Blanco que es
navegable hasta su curso superior.
El Río Mache se caracteriza por ser un río de corriente lenta, cuyo sustrato está
principalmente compuesto por piedras de tamaño pequeñas y medianas, combinado con
grava. Las características morfológicas son similares en su mayoría de su trayectoria
El uso del río aguas arriba y aguas abajo del área de estudio es principalmente agrícola, El
río en el área de estudio recibe también la influencia de esteros pequeños los mismos que
atraviesan fincas ganaderas, estos esteros sirven de abrevadero del ganado colectando así
excrementos de animales (ganado vacuno) además de aguas residuales de actividades
agropecuarias.
Tabla Nº 16 Características del Río Mache
PARÁMETRO Descripción
Tipo de sustrato Piedras y grava
Ancho (metros) 12 metros aprox.
Profundidad promedio 0,3 – 0,8 m.
Velocidad de la corriente Lenta
Condiciones y cobertura del sustrato en la
ribera
Piedras cubiertas con algas presencia de
especies herbáceas y arbóreas
Grado de exposición del Río Mache
Cubierto en la parte central del río, por la
presencia de palma africana en las riberas
del Río Mache
Estructura del Río Mache Natural
Principales usos del Río Mache, aguas
arriba del punto de muestreo Agricultura y ganadería
Parámetros físicos y químicos
In-situ •
Temp.: 21 º C
pH: 7.2
Fuente: Trabajo de Campo
Elaborado por: Castecam
5.5.7. Factor Aire
……………..
5.6. Caracterización Del Medio Biótico.
5.6.1. Caracterización Ecológica
Utilizando la evaluación ecológica rápida EER para describir de manera general el área de
estudio y sus componentes bióticos, se realiza un análisis de las especies silvestres y el
ecosistema presentes en el lugar donde se implementa la estación La Villegas (673377-
9993039), en el cantón La Concordia, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, ubicada
dentro de la zona bioclimática bosque húmedo Tropical, en la formación vegetal Bosque
siempre verde de tierras bajas y pertenece al piso zoogeográfico Tropical Suroccidental,
sistemas ecológicos representativos de la zona tropical occidental de nuestro país.
La HACIENDA TECNOBAN S. A, se ubica en la provincia de Esmeraldas, cantón La
Concordia, forma parte de la Región Muy Húmedo Sub- tropical, la misma que en la
provincia de Esmeraldas corresponde a cantones: Esmeraldas, Eloy Alfaro, Atacames,
Muisne, Quinindé, San Lorenzo y Rio verde, nacimiento de los ríos Esmeraldas que es
el más importante de la provincia y al Blanco, Quinindé, Santiago, Cayapas y Guayllabamba,
se ubican en altitudes que oscilan entre 200 a 1.400 m.s.n.m.
Ecológicamente, de acuerdo a la clasificación de Holdridge pertenece a bosque muy húmedo
Pre Montano (bmhPM), en la provincia de Esmeraldas corresponde a La Concordia, Rosa
Zarate. Esta zona de vida, se extiende en la Costa en sentido altitudinal desde los 300 y en
Oriente desde los 600 m.s.n.m. hasta la cota de los 1.800 o 2.000 m.s.n.m, se registran
precipitaciones promedias entre 2.000 y 4.000 mm anuales, su temperatura promedio es de
23 a 25°C. La alta pluviosidad de esta zona de vida, es la consecuencia de la superposición
de lluvias de origen convencional de las partes altas adyacentes y las lluvias de tipo
orográfico originadas por vientos que son obligados a ascender por las vertientes y serranías.
Mientras más radical es el cambio de la topografía, la región se vuelve más y más lluviosa.
De acuerdo a los criterios fisonómicos, ambientales, bióticos y topográficos, la zona donde se
encuentra ubicada La HACIENDA TECNOBAN S. A, pertenecen a las Formaciones Vegetales
de la Costa, Subregión Norte, Bosque siempreverde piemontano, incluye toda la región
sobre los 300 y hasta los 1.300 m.s.n.m, al pie de la cordillera de los Andes. Es una
formación caracterizada por una gran dominancia de especies arbóreas, en especial del
grupo de las palmas junto a Mimosaceae, Fabaceae, Burseraceae, Meliaceae, El dosel puede
alcanzar 30 o más metros de altura. Los fustes de los árboles están cubiertos por orquídeas,
helechos y aráceas. El estrato herbáceo es denso en especial con especies de la familia
Marantaceae y Araceae, y Polipodiaceae. (Sierra, el a/1999).
5.1.1. Flora
Metodología de Estudio de Flora
La zona donde se ubica la Plantación de la Hacienda TECNOBAN S. A se encuentra
completamente alterada, motivo por el cual durante el trabajo de campo no fue
posible aplicar una metodología que permita la obtención de datos cuantitativos de la
flora del lugar, razón por la cual se optó por realizar un Inventario general.
Inventario General: Se realizó a través de colecciones al azar de plantas en estado
fértil, caminatas por los alrededores, vías de acceso. Adicionalmente se realizó
revisiones bibliográficas de estudios realizados en la zona.
Vegetación
El área de estudio se ubica en una zona altamente intervenida, debido a las actividades
antrópicas desarrolladas desde hace muchos años atrás.
En el área donde se encuentra la bananera, se observa cercos con ficus, donde se han
anclado malla, en determinados sectores se observa cultivos de palma aceitera y
grandes extensiones de pasto.
Los fustes de los árboles se hallan cubiertos por especies de las familias araceae,
orchidaceae, helechos, etc.
En el campo se comprobó la carencia de bosque primario, tan solo se evidenció
pequeños remanentes de bosque, ubicados especialmente en bordes del camino con
topografía irregular, este tipo de vegetación se caracteriza por presentar árboles con
altura variable generalmente entre 20 y 25 m, con algunos árboles emergentes de
hasta 30 m de altura, se caracteriza por la presencia de las siguientes especies: balsa
(achroma pyramidale), guarumo (Cecropia spp.), palma real (Attalea colenda), pambil
(Iriartea deltoidea), higuerón (Ficus máxima), guaba (Inga sp.), laurel (Cordia
alliodora), Fernán Sánchez (Triplaris cumungian), canelo (acotea sp.) figueroa (Carapa
guianensis), colorado (Guarea kunthiana),etc.
El estrato arbustivo alcanza los 5 y 7 m de alto, se caracteriza por la presencia de las
siguientes especies: moquillo (Saurauria bullosa), matico (Piper asperiusculum),
matapalo (Ficus spp), linchic (Vernonanthura patens), laritaco (Piptocarpa discolor),
papayuelo (Jacarita spinosa), helecho arbóreo (Cvathea sp.).
El estrato herbáceo alcanza un altura, entre 3 y 2 m. aquí podemos encontrar
platanillo (Heliconia sop.), (Costus sp.), paja toquilla (Cardulovica palmata), platanillo
(Renealmia sessifolia), camacho (Xanthosoma daquense), bijao (Calathe crotalifera).
Pastizales: Este tipo de vegetación es dominante, lo cual ha remplazado totalmente al
bosque primario, el mismo que ha sido talado y reemplazado por pastizales, las
especies más comunes de pastos son: Pasto miel (Setaria cernua), Saboya grande
(Panicummaximun), Dalis (Brachiaria decumbes), Pasto elefante (Pennisetum
pumureum), Pasto gramalote (Axonopus scoparius).
En determinados sectores sobresale (Cordia alliodora), en proceso de regeneración
natural con la presencia de camacho (Xanthosoma daguense), bijao (Calathea
crotalifera), laritaco (Piptocarpa dis, papayuelo (Jacarita spinosa), platanillo (Heliconia
sPP.), (Costus sp.), paja toquilla (Cardulovica palmata), etc.
Cultivos: En los alrededores de la Bananera, a lo largo de la carretera, existen fincas
dedicadas a la agricultura, lo cual ha provocado la tala de bosque primario.
Las especies cultivadas en la zona son: banano (Musa cf. x paradisiaca), caña de azúcar
(Saccharum officinarum), maíz (Zea mavs), yuca (Manihot sculenta); Café (Coffea
arabica), Cacao (Theobroma cacao), achiote (Bixa orellana), guayaba (Psidium
guajaba), guaba bejuco (lnga edulis), guaba machete (lnga spectabilis), papaya (Carica
papa va) , naranja (Citrus máxima), mandarina (Citrus reticulata), palmito (Euteme
predatoria), entre otras.
Entre las especies registradas mediante colecciones al azar, no existen especies
categorizadas como endémicas y en peligro de extinción debido a la deforestación que
ha sufrido la zona.
Posiblemente la zona, en décadas albergó especies endémicas, que actualmente han
desaparecido, debido a la pérdida y fragmentación de los hábitats naturales ya que
constituye la causa principal para la extinción de las especies silvestres.
Uso del Recurso
En el área de estudio podemos encontrar determinadas especies maderables como:
balsa (Ochroma piramidale), (Cecropia sp.), Aegiphila alba, especies medicinales como:
(Vernonanthura patens), (Urera sp.) especies ornamentales platanillo (Heliconia
rostrata), bijao (Calathea sp.), camacho (Xanthosoma daguense).
5.1.2. FAUNA
La pérdida y fragmentación de los hábitats, es la mayor amenaza para la conservación de
la biodiversidad y constituye la causa principal para la extinción de las especies silvestres
(Suárez, 1.998). La disminución del hábitat disponible afecta a todas las especies y
aumenta la probabilidad de extinción por la disminución de sus tamaños poblacionales.
En efecto la pérdida o modificación de hábitat afecta al 76 % de las especies en peligro
de extinción en el mundo (World Conservation Moniotring Center, 1992)
La fragmentación de hábitats ocurre cuando una porción extensa y continua de un
ecosistema es transformada y reducida en uno o varios parches naturales embebidos en
una matriz de áreas disturbadas (Norse et al 1986). La fragmentación se origina por medio
de dos procesos distintos pero complementarios, los cuales inciden en la pérdida de la
diversidad biológica. El primero es la reducción de los hábitats disponibles en un
ecosistema por actividades humanas como la expansión de la frontera agrícola y a la
deforestación. El segundo proceso es el incremento en el aislamiento de los remanentes
de los hábitats naturales hasta conformar una serie de islas en una matriz modificada
creando barreras para la dispersión de individuos entre los parches o fragmentos. (Suárez,
1998)
La fauna mantiene una estrecha relación con la vegetación por cuanto constituye el
hábitat de la misma.
La zona en estudio, según la Clasificación de Albuja, et al (1980), pertenece al piso
Zoogeográfico Tropical Noroccidental. Este piso pertenece al Dominio Amazónico, y
específicamente a la Provincia Pacífica que se extiende por las laderas accidentales bajas
de los Andes Ecuatorianos y colombianos corresponde a una de las regiones más húmedas
del globo donde la precipitación anual alcanza en algunos puntos 10.000 mm. Abarca la
parte Noroccidental del país desde los límites con Colombia hasta Bahía de Caráquez.
5.1.3. Mamíferos
Mastofauna
Como ya se indicó anteriormente, la zona se halla completamente alterada, por ende los
mamíferos existentes, se han adaptado a los cambios que ha experimentado en la zona.
Por información de los habitantes de la zona se pudo conocer que en la zona habitan
Zorra Chica (Marmosa sp). el Murciélago (Desmodus rotundus), Ardilla chica
(Mycrosciurus mimulus), Armadillo (Dasiypus novemcinctus) Guatusa (Dasyprocta
punctata)
5.1.4. Aves
Según la clasificación citada por Ridgely, et al., (1998) el área en estudio se encuentra en
la zona de vida Trópica Húmedo, el cual comprende varios tipos de bosques húmedo en
las regiones más lluviosas de las tierras bajas occidentales ecuatorianas hasta los 600 - 800
m en una gradiente que va desde los bosques más lluviosos
Durante el trabajo de campo se nos informó de la presencia de varias aves y las que se
observó Coragyps a tra tus, Columba sp. Hirundo rustica, Clara vis pretiofia. gallinazo
Coragyps atratus garceta Ardea alba pato Dendrocygna bicolor gavilán Herpetotheres
loro Pionus menstrus tortolita Clara vis pretiosa gallereta común Gallinula chloropus
colibri Oamophila julie carpintero Veniliomis kirkií golondrina Hirundo rustica
Estado de Conservación de las Aves
Dentro de las especies registradas en la zona no existen aves categorizadas por la UICN y
CITES como especies en peligro de extinción.
5.1.5. Anfibios y reptiles
En la zona se registraron variedad de anfibios y reptiles. Lagartija (Iguana Mycrurus sp. )
Coral (Equis Bothrops atrox) Boa (constrictor)
Estado de conservación anfibios y reptiles. Dentro de las especies registradas en la zona,
(Iguana iguana) se encuentra catalogada como de preocupación menor por la UICN.
5.1.6. Ictiofauna
Acorde a revisiones bibliográficas y entrevistas o los pobladores de la zona mencionan la
existencia de sábalo (Brycon sp). guija (Piabucina sp) Barbudo (Ramdia sp).
5.1.7. Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.
La zona de estudio se encuentra alterada completamente, sin embargo es importante
conservar los remanentes de vegetación en los alrededores de la HACIENDA
TECNOBAN S.A, a fin de formar una barrera natural mitigando de una u otra forma los
impactos generados por dicha actividad.
5.7. Caracterización Del Medio Socio-Económico
5.7.1. Demográfica
Se hace una descripción breve de la situación social de la Parroquia La Villegas, tomando
datos de las estadísticas de los planes de desarrollo cantonal, INFOPLAN 2001, SIISE V
4.5.
La hacienda se encuentra dentro de la jurisdicción perteneciente al Cantón La Concordia,
el cual fue creado en noviembre del año 2007, por lo que no existen datos oficiales
exactos, la información más reciente corresponde al censo realizado por el INEC en el
año 2001, de acuerdo al cual la población total de La Concordia es 45.232 habitantes, de
los cuales 22.015 son mujeres.. La cobertura de los servicios básicos en el Cantón La
Concordia se resume en la siguiente tabla:
De acuerdo al VI Censo de Población y Vivienda de 2001, en el Cantón La Concordia en
cambio existía
Tabla No. 18
ÁREAS TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL 45232 23217 22015
Fuente. SIISE
5.7.2. Caracteristicas Economicas
Para el análisis del empleo se ha considerado tomar en cuenta los indicadores: tasa bruta
de participación laboral es de 33,8 %, tasa global de participación laboral es de 48,7 %.
Se puede determinar que en el Cantón La Concordia que el 59.64 % de la población se
encuentra en una edad apta para realizar cualquier actividad laboral, la población
económicamente activa representa el 33,84 % en el cantón acotando también que esta
población es la que se encuentra con ocupación.
Tabla No. 17
CARACTERISTICAS ECONOMICAS CANTON LA
CONCORDIA
CARACTERISTICAS INDICADOR
Población en edad de trabajar (PET) 31.457
Población económicamente activa (PEA) 15.308
Trabajadores asalariados en el (PEA ) 6.034
Población ocupada en la (PEA) 14.836
Fuente: Infoplan
5.7.3. Condiciones de Salud.
El tema de la Salud al igual que la educación es un tema crítico a nivel nacional y en
especial en el lugar del estudio, guardando directa relación con los servicios que ayudan a
mejorar la salubridad como el alcantarillado y el agua potable. Además depende mucho
la educación de la población en cuanto a la prevención de enfermedades tropicales y
cuidado en la utilización de la infraestructura sanitaria.
El personal equivalente de Salud en el cantón La Concordia es de 1,37.
5.7.4. Niveles de Pobreza.
Los resultados estadísticos del estudio establecen que en el cantón La Concordia no
existen vecindades integradas exclusivamente por familias de la misma condición social, lo
que hace necesarias establecer el predominio de un estrato social, respecto del estado de
pobreza y los indicadores que intervienen en su definición.
Tabla N 19 Indicadores de Pobreza
NIVELES DE POBREZA CANTON LA CONCORDIA
CARACTERISTICAS INDICADOR
Personas que habitan en viviendas con
servicios inadecuados
42.40 %
Personas que habitan en viviendas con
características físicas inadecuadas
14.70 %
Pobreza extrema por NBI 28.50 %
Pobreza por NBI 58.20%
Fuente: Infoplan
De esta manera se establecen cuatro tipos de grupos para el área urbana de la ciudad, que
expresan lo más homogéneamente la caracterización socioeconómica y geográfica por
estado de pobreza en cada uno de ellos; y dos para el área rural.
i) Pobres crónicos (CRO): a quienes su ingreso no les permite un consumo adecuado y su
grado de satisfacción de necesidades no es suficiente.
ii) Pobres recientes (REC): son quienes debido a su ingreso se encuentran bajo la línea de
pobreza, más no así, en cuanto a los servicios y otras necesidades
iii) Pobres inerciales (INC): la población que a pesar de que sus niveles de ingreso están
sobre el valor de la canasta alimentaria, no pueden satisfacer alguna (o todas) de las
necesidades básicas.
iiii) Integrados socialmente (INT): este grupo, al igual que el anterior, forma parte de la
clasificación de no pobres; en el caso concreto del pobre inercial, no se lo cataloga como
pobre por su nivel de ingreso ya que su nivel de insatisfacción de por lo menos una
necesidad básica no es reciente, sino anterior.
5.7.5. Educación
Los planteles educacionales se concentran principalmente en la cabecera cantonal. Existen
establecimientos a nivel pre-primario, primario y secundario.
A continuación se resumen los principales aspectos educativos del área de influencia
directa e indirecta, según los datos del V Censo de Población y Vivienda del año 2001. La
tasa de analfabetismo en personas mayores a 15 años es del 87,81%, el 50.2% ha
terminado la instrucción primaria mientras que el 10.2% ha terminado la secundaria
Tabla No. 20
ASPECTOS EDUCATIVOS CANTON LA CONCORDIA
CARACTERISTICAS INDICADOR
Taza neta de asistencia primaria 81.3
(%población
total)
Tasa neta de asistencia secundaria 31.3
(%población
total)
Tasa neta de asistencia superior 2.8
(%población
total)
Fuente: SIISE
Tasa neta de asistencia primaria: Porcentaje de la población 6 a 11 años que asiste a
la primaria.
Tasa neta de asistencia secundaria: Porcentaje de la población de 12 a 17 años que
asiste a la secundaria.
Tasa neta de asistencia superior: Porcentaje de la población 18 a 24 años que asiste
a la universidad.
5.7.6. Características productivas
La región de La Concordia, está históricamente relacionada con el comercio exterior
(banano, palma aceitera, cacao, maracuyá, café, abacá,). Se incorpora en forma activa a la
economía ecuatoriana a través de la producción agroexportable, La actividad más
importante es la ganadería, ocupa el 65% de la superficie del cantón y se registran alrededor
de 314 mil reses, de las cuales el 53% son de doble propósito (carne y leche), el 23% de
carne y el 18% exclusivamente leche. El número de ganaderos agrupados en la ASOGAN -SD
es de 1.500 de los cuales apenas un 155 están activos, 26% pasivos y 58% sin filiación. De
estos el 12% son grandes productores, 20 % medianos (entre 20 y 50 hectáreas) y 68% son
pequeños productores (menos de 20 hectáreas.
Tabla No. 21 Uso del Suelo La Concordia
USO DEL SUELO CANTÓN LA CONCORDIA
CARACTERISTICAS INDICADOR
Agricultura 30.6
Bosques 2.5
Ganadería 54.5
Otros usos 12.4
5.8. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS DURANTE LAS ACTIVIDADES DE PROCESO
El propósito principal de la evaluación de riesgo es determinar los peligros que podrían
afectar a la Hacienda TECNOBAN S. A, su naturaleza y gravedad.
Podemos indicar que la Evaluación del riesgo es el conjunto de acciones y procedimientos
para la identificación de los peligros y análisis de la vulnerabilidad de una población con
fines de evaluar los riesgos (probabilidad de daños: pérdidas de vidas humanas e
infraestructura), en función de ello, recomendar medidas de prevención (medidas
estructurales y no estructurales) y/o mitigación para reducir los efectos de los desastres.
El análisis de riesgos como proceso participativo
La gestión de los riesgos consiste en una serie de actividades diseñadas para reducir las
pérdidas de vidas humanas y la destrucción de propiedades e infraestructuras. Los
resultados de este proceso continuo de manejo o gestión de riesgos pueden ser divididos
en:
Medidas para disminuir el riesgo de desastres a largo plazo (prevención), eliminando
sus causas como la intensidad de los fenómenos, la exposición o el grado de
vulnerabilidad.
Medidas de preparación cuyo objeto es asegurar una respuesta apropiada en caso de
necesidad, incluyendo alertas tempranas oportunas y eficaces, así como evacuación
temporal de gente y bienes de zonas amenazadas.
Medidas de respuesta cuando está sucediendo o ha sucedido un desastre (manejo o
gestión de desastres, recuperación, reconstrucción).
El análisis de riesgos tiene como objetivo servir como base para la elaboración de los planes
de reducción de desastres.
5.8.1. Riesgos Exógenos.
La evaluación de los riesgos exógenos de los aspectos físicos incluye los fenómenos
naturales que amenazan a la HACIENDA TECNOBAN S.A
. Los principales. Son sismicidad, suelos, clima, los parámetros de estos componentes se
describen a continuación.
Desastres naturales.
5.8.2. Riesgo sísmico.
Se llama riesgo sísmico de una medida que combine la peligrosidad sísmica, con la
vulnerabilidad y la posibilidad de que se produzcan en ella daños por movimientos
sísmicos en un período determinado.
En el riesgo sísmico influyen la probabilidad de que se produzca un evento sísmico o
terremoto, los posibles efectos locales de amplificación de las ondas sísmicas, directivita,
etc., la vulnerabilidad de las construcciones (e instituciones) y la existencia de habitantes y
bienes que puedan ser perjudicados.
El riesgo sísmico depende fuertemente de la cantidad y tipo de asentamientos humanos
del lugar.
El territorio ecuatoriano está prácticamente surcado en su totalidad por sistemas o
conjuntos de fallas geológicas, entre las cuales unas son más activas que otras, es, es decir
que la cantidad, frecuencia y magnitud de los eventos generados por una falla geológica
determinada es variable, lo cual hace que ciertas regiones sean sísmicamente más activas
que otras.
Los sismos son eventualidades con lo cual se afecta la seguridad de las instalaciones su
estructura, obras civiles, maquinaria y la vida de las personas que trabajan en la
HACIENDA TECNOBAN S. A, además de causar desorden económico y social debido a
los daños a la infraestructura de la zona. Las actividades ante un sismo se detallan en el
Plan de Manejo Ambiental.
Las profundidades de los sismos originados por fallas tectónicas, varían desde superficiales,
hasta profundidad media, que es el rango de profundidad de la gran mayoría de los
sismos ecuatorianos.
La zona donde se ubica la Hacienda corresponde a Riesgo Sísmico Moderado a alto.
5.8.3. Riesgo Volcánico:
Los riesgos volcánicos siempre están latentes cuando hay un volcán activo y lo más
importante cuando existen poblaciones cercanas a un volcán.
Desde el punto de vista de la
metodología actual, un error
frecuente que se da en el análisis del
riesgo volcánico es asociarlo al riesgo
sísmico, cuando sólo tienen en común
ser los desastres naturales más
espectaculares pertenecientes a la
actividad interna del planeta. Una
diferencia esencial que se da entre
ambos radica en que mientras que el
riesgo sísmico representa un peligro
único (el terremoto) y casi
instantáneo, la erupción volcánica
puede prolongarse durante meses y
los factores de peligro que posee son múltiples: coladas lávicas, flujos de piroclastos y
caída de cenizas, lahares y avalanchas, gases, sismos volcánicos, tsunamis, anomalías
térmicas, deformaciones del terreno, etc.
El riesgo volcánico se define en función de la posibilidad real de afectación sobre vidas
humanas, obras de infraestructura y el sistema productivo. Por lo tanto, este concepto
relaciona las características propias del volcán con el medio social circundante. En
consecuencia, puede darse el caso de la existencia de volcanes de alta peligrosidad debido
a sus características e historia eruptivas, pero comparativamente de bajo riesgo debido a
que se localizan en zonas alejadas de asentamientos humanos.
Los cantones con Peligro Volcánico Relativamente Alto, son: Quilotoa, Sangay, Antisana,
Cayambe, La Cumbre (Galápagos).
El sector donde se ubica la HACIENDA TECNOBAN S. A, dentro del cantón La
Concordia, provincia Esmeraldas, existe riego volcánico bajo como se mencionó
anteriormente, ya que las Plantaciones se encuentra a unos 5 km de la Zona de Menor
Peligro de Caída de Ceniza es decir cerca de la planta no se encuentra volcán alguno.
5.8.4. Lluvia e Inundaciones.
La lluvia es un fenómeno atmosférico de tipo acuático que se inicia con la condensación
del vapor de agua contenido en las nubes.
Las inundaciones pueden definirse como la ocupación por el agua de zonas o áreas que
en condiciones normales se encuentran secas. Se producen debido al efecto del ascenso
temporal del nivel del río, lago u otro. En cierta medida, las inundaciones pueden ser
eventos controlables por el hombre, dependiendo del uso de la tierra cercana a los causes
de los ríos.
Las inundaciones son una de las catástrofes naturales que mayor número de víctimas
producen en el mundo.
Las inundaciones se producen principalmente por la ocurrencia de lluvias intensas
prolongadas, como sucede durante las tormentas tropicales y el paso de huracanes, unido
a dificultades locales en el drenaje provocado por diferentes causas, principalmente por la
acción negligente de las personas
La principal causa de las inundaciones fluviales suelen ser las lluvias intensas que, la
gravedad depende de la región, que se producirá en función de diversos factores
meteorológicos.
Se trata de una zona climática subtropical andina, con una temperatura la temperatura
promedio anual es de 12ºC y una precipitación de 1201 mm anuales, con una humedad
media mensual entre los 48 a 73 %.
Por la situación que se tienen en las instalaciones y la distribución de las vías de desagüe,
no consideramos que se puedan dar problemas de inundación.
La hacienda se ubica aproximadamente a 1. 5 km en línea recta del Río Cristalito el mismo
que está dentro de las Áreas Vulnerables de Mayor Peligro a Inundaciones por las Lluvias
Torrenciales y por el Advenimiento del Fenómeno del Niño.
5.8.5. Deslizamiento y derrumbes.
Estos fenómenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en
forma súbita o lenta. Si bien la gravedad que actúa sobre las laderas es la principal causa
de un deslizamiento, su ocurrencia también depende de las siguientes variables:
Clase de rocas y suelos.
Topografía (lugares montañosos con pendientes fuertes)
Orientación de las fracturas o grietas en la tierra.
Cantidad de lluvia en el área.
Actividad sísmica.
Actividad humana (cortes en ladera, falta de canalización de aguas, etc.).
Erosión (por actividad humana y de la naturaleza).
En la la HACIENDA TECNOBAN S. A. difícilmente puede presentarse este tipo de riesgos
ya que el área donde se asienta la la hacienda se caracteriza por ser terrenos planos firmes
y sin ladera.
5.8.6. Erosión
La erosión es un proceso natural por el cual las corrientes de agua o el viento arrastran
parte del suelo de unos puntos a otros. Es un proceso muy útil porque permite se
desplacen materiales de unos suelos a otros que recuperan fertilidad con estos aportes. La
erosión es un problema cuando se acelera, con lo cual los materiales perdidos no se
recuperan en las zonas erosionadas y en las zonas que reciben los aportes no son
aprovechados o se pierden, o cuando por causas ajenas al propio medio aparece en
puntos que no deberían de erosionarse.
Las placas tectónicas y el vulcanismo juegan un papel importante en la erosión, la
destrucción de roca a grandes masas y cantidades (ocurre en el choque y roce de placas
tectónicas) produce que se vayan hundiendo poco a poco por el manto y se fundan
dejando espacio a nuevas masas de rocas salidas del mismo lugar a través de los volcanes,
sin esta función la roca se concentraría demasiado y nunca se renovaría. Además de que
los sismos, a través de sus ondas, debilitan la roca y se cae, en el vulcanismo (aparte de
renovar la roca) entierra a la roca antigua y da paso a nueva corteza, que además, es rica
en nutrimentos para la tierra.
El área donde se ubican los terrenos de la Hacienda pertenece al fenómeno de
Solifluxión, que es un movimiento, relativamente rápido, donde toman identidad la
presión del agua intersticial y la plasticidad de los materiales.
La solifluxión suele desarrollarse:
en depósitos de acumulación (coluviones, piedemontes, y otros),
en depósitos de alteración, sobre todo en formaciones margosas, de esquistos
o de pizarras
en formaciones arcillosas y limosas susceptibles a deformarse.
Sequía
Reducción temporal notable del agua y la humedad disponibles, por debajo de la
cantidad normal o esperada para un periodo dad
Según el National Weather Service de Estados Unidos la sequía es una situación
climatológica anormal que se da por la falta de precipitación en una zona, durante un
período de tiempo prolongado. Esta ausencia de lluvia presenta la condición de anómala
cuando ocurre en el período normal de precipitaciones para una región bien
determinada. Así, para declarar que existe sequía en una zona, debe tenerse primero un
estudio de sus condiciones climatológicas.
En el Cantón La Concordia se cuenta con 6 pozos profundos que cubren al 80% de la
ciudad y son de propiedad municipal, el 20% de la población se abastece de agua
utilizando los pozos artesanales que tiene problemas en el verano por la disminución del
nivel del agua.
Sin embargo como en la Planta se cuenta con un sistema de agua propio, La captación se
la hace por medio de una bomba que capta el agua de un pozo que tiene una
profundidad de 35 m, el agua es bombeada desde el pozo hacia la planta de tratamiento
y luego un desarenador, de donde se bombea a un reservorio de almacenamiento,
1.1.1. Tormentas eléctricas, rayos.
Una tormenta es un fenómeno caracterizado por la coexistencia próxima de dos o más
masas de aire de diferentes temperaturas. Este contraste asociado a los efectos físicos
implicados desemboca en una inestabilidad caracterizada por lluvias, vientos, relámpagos,
truenos y ocasionalmente granizos entre otros fenómenos meteorológicos.
Una tormenta eléctrica es un electro meteoro y la Organización Meteorológica Mundial,
la define como ―una o varias descargas bruscas de electricidad atmosférica, que se
manifiestan por un destello breve e intenso (relámpago) y por un ruido seco o un
retumbo sordo (trueno)‖.
El área donde se ubica la Hacienda no está exenta de que se presenten tormentas
eléctricas ya que pueden suceder en cualquier lugar del mundo y a cualquier hora del día,
aunque son más comunes en verano.
5.8.7. Riesgos Endógenos.
Son aquellos que se generan dentro de la HACIENDA TECNOBAN S.A, durante el
desarrollo de sus procesos y actividades diarias como:
5.8.8. Riesgo de Incendio.
Los incendios pueden presentarse por falta de control de las instalaciones eléctricas o
accidentes en el área de almacenamiento de combustibles, en el área de bodega por mal
manejo de productos químicos inflamables.
El peligro de incendio se refiere a una condición que puede contribuir al inicio o
propagación del fuego o a la puesta en peligro de la vida o la propiedad por este fuego.
Los peligros de ignición son condiciones bajo la cual algo que puede arder (combustible)
está o puede estar demasiado cerca de algo que está caliente (fuente de energía). Los
peligros de incendio pueden llevar a considerable daño y someter a personas expuestas a
un riesgo indebido. Las cuatro categorías generales de peligros de incendio son ignición,
combustibilidad, peligros estructurales de incendio y peligros a las personas.
5.8.9. Derrames
Los derrames de combustible podrían ocasionarse por fallas de material o por
sobrellenado del tanque de almacenamiento del generador.
5.9. Factores de Riesgo Laboral.
Se denomina riesgo a la probabilidad de que un objeto material, sustancia o fenómeno
pueda, potencialmente, desencadenar perturbaciones en la salud o integridad física del
trabajador, así como en materiales y equipos.
En las condiciones de trabajo se sintetiza la forma como la actividad laboral determina la
vida humana, en ellas se debe tener en cuenta los factores de riesgos a los cuales está
sometido el trabajador, así como los elementos que contribuyen para que una condición
riesgosa se convierta en un evento trágico.
El ambiente de trabajo es el resultado de la interacción de todas aquellas condiciones y
objetos que rodean el lugar y el momento en el cual el trabajador ejecuta su labor.
Como aspecto particular de la vida humana, el ambiente del trabajo refleja las
condiciones en las cuales el trabajador debe desempeñar su oficio en una empresa y su
ocupación especifica en su puesto de trabajo.
5.9.1. Riesgos por Temperatura:
Las condiciones ambientales de los lugares de trabajo, en concreto la temperatura del aire,
la radiación, la humedad y la velocidad del aire, junto con la "intensidad" o nivel de
actividad del trabajo y la ropa que se lleve, pueden originar situaciones de riesgo para la
salud de los trabajadores, que se conocen como estrés térmico, bien por calor o por frío.
Se puede producir riesgo de estrés térmico por calor en ambientes con temperatura del
aire alta (zonas de clima caluroso, verano), radiación térmica elevada (fundiciones,
acerías, fábricas de ladrillos y de cerámica, plantas de cemento, hornos, panaderías, etc.),
altos niveles de humedad (minas, lavanderías, fábricas de conservas, etc.), en lugares
donde se realiza una actividad intensa o donde es necesario llevar prendas de protección
que impiden la evaporación del sudor.
En la HACIENDA TECNOBAN S.A, la exposición a este riesgo es baja ya que en el área de
esterilización de fruta una vez cocinada la fruta, se tiene que evacuar la misma hacia el
tambor desfrutador, los trabajadores que realizan estas tareas deben siempre usar equipo
de protección personal. La nave industrial de la hacienda es totalmente abierta y en las
demás áreas de trabajo el riesgo de temperatura es bajo.
5.9.2. Riesgos por humedad
La humedad es la cantidad de vapor de agua en el aire.
A pesar de que la humedad es una condición que existe naturalmente, podría resultar
dañino a los humanos. Cuando hay grandes cantidades de esporas de moho en el aire,
éstas pueden ocasionar reacciones alérgicas, episodios de asma, infecciones y otros
problemas respiratorios. La exposición continua al moho podría resultar en congestión
nasal o sinusoidal, irritación de los ojos, nariz y garganta y efectos adversos al sistema
nervioso.
Se recomienda tener bien ventiladas todas las áreas de la Hacienda que presenten
características de humedad, para evitar afecciones a la personas.
5.9.3. Riesgos por Ruido:
El ruido es un sonido no deseado. En el ambiente industrial, este puede ser continuo o
intermitente y presentarse de varias formas. La exposición al ruido puede dar como
consecuencia zumbidos de oídos temporal o permanente, tinnitus, paraacusia o disminución
de la percepción auditiva.
Si el ruido presenta una mayor duración hay mayor riesgo a la hipoacusia o disminución
de la audición. También el ruido por debajo de los límites umbrales puede causar pérdida
de la audición porque interfiere con la habilidad de algunas personas para concentrarse.
Los trabajadores sometidos a altos niveles de ruido en su puesto de trabajo, aparte de
sufrir pérdidas de su capacidad auditiva pueden llegar a la sordera, acusan una fatiga
nerviosa que es origen de una disminución de la eficiencia humana tanto en el trabajo
intelectual como en el manual.
En la HACIENDA TECNOBAN S.A, existe un control adecuado del ruido que se produce
con las diferentes herramientas, se paraliza momentáneamente el proceso y se procede a
la reparación. Estos niveles de ruido no resulta un inconveniente para la ejecución de la
tarea, tampoco para la seguridad del trabajador, por ser generadas en áreas abiertas,
además puede producirse ruido con el funcionamiento de los generadores eléctricos los
mismos que funcionan de manera esporádica cuando existen cortes de energía eléctrica
5.9.4. Riesgos por Iluminación:
Con la industrialización, la iluminación ha tomado importancia para que se tengan niveles
de iluminación adecuados.
La fatiga visual se ocasiona si los lugares de trabajo y las vías de circulación no disponen
de suficiente iluminación, ya sea natural o artificial, adecuada y suficiente durante la
noche y cuando no sea suficiente la luz natural.
Las instalaciones de iluminación de los locales, de los puestos de trabajo y de las vías de
circulación deberían estar colocadas de tal manera que el tipo de iluminación previsto no
suponga riesgo de accidente para los trabajadores.17
Los locales, los lugares de trabajo y las vías de circulación en los que los trabajadores estén
particularmente expuestos a riesgos en caso de avería de la iluminación artificial deben
poseer una iluminación de seguridad de intensidad suficiente.
La iluminación deficiente ocasiona fatiga visual en los ojos, perjudica el sistema nervioso,
ayuda a la deficiente calidad de trabajo y es responsable de una buena parte de
los accidentes de trabajo. Un sistema de iluminación debe cumplir los siguientes requisitos:
La iluminación tiene que ser suficiente y la necesaria para cada tipo de trabajo.
La iluminación tiene que ser constante y uniformemente distribuida para evitar la
fatiga de los ojos, que deben acomodarse a la intensidad variable de la luz. Deben
evitarse contrastes violentos de luz y sombra, y las oposiciones de claro y oscuro.
Los focos luminosos tienen que estar colocados de manera que no deslumbren ni
produzcan fatiga a la vista debido a las constantes acomodaciones.
En la HACIENDA TECNOBAN S.A, no existe este tipo de inconvenientes ya que la luz del
día es aprovechada en toda la nave industrial que es totalmente abierta y en bodegas
existe la iluminación necesaria.
5.9.5. Factores de Riesgo Físico - Químico
Este grupo incluye todos aquellos objetos, elementos, sustancias, fuentes de calor, que en
ciertas circunstancias especiales de inflamabilidad, combustibilidad o de defectos, pueden
desencadenar incendios y/o explosiones y generar lesiones personales y daños materiales.
Pueden presentarse por:
Incompatibilidad físico-química en el almacenamiento de plaguicidas.
Presencia de materias y sustancias combustibles.
Presencia de sustancias químicas reactivas.
Este tipo de riesgos probablemente no se presentan dentro de la hacienda, ya que se da
un buen manejo y almacenamiento a sustancias peligrosas.
5.9.6. Factores de Riesgo Químico
Son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el organismo,
bien sea por inhalación, absorción o ingestión, pueden provocar intoxicación,
quemaduras o lesiones sistémicas, según el nivel de concentración y el tiempo de
exposición.
Según de qué producto se trate, las consecuencias pueden ser graves problemas de salud
en los trabajadores y la comunidad y daños permanentes en el medio natural. Hoy en
día, casi todos los trabajadores están expuestos a algún tipo de riesgo químico porque se
utilizan productos químicos en casi todas las ramas de la industria. De hecho los riesgos
químicos son los más graves.
La exposición a productos químicos tóxicos puede provocar también tasas mayores de
accidentes laborales. Por ejemplo, los productos químicos como los solventes y los
asfixiantes pueden frenar las reacciones de un trabajador al afectar a su sistema nervioso o
reducir la cantidad de oxígeno que llega a sus pulmones. La lentitud en reaccionar puede
ser muy grave (e incluso fatal) si el trabajador se encuentra en una situación peligrosa que
exige una respuesta inmediata.
"Si se trabaja con productos químicos sin las protecciones adecuadas se pueden provocar
accidentes graves."
Dentro de la probabilidad de ocurrencia de riesgos químicos, depende del grado de
capacitación y preparación de los trabajadores por parte de los altos mandos en cuanto al
manejo de productos químicos y dar a conocer las consecuencias de los mismos.
5.9.7. Factores de Riesgo Eléctrico
Se refiere a los sistemas eléctricos de las máquinas, equipos, herramientas e instalaciones
locativas en general, que conducen o generan energía y que al entrar en contacto con las
personas, pueden provocar, entre otras lesiones, quemaduras, choque, fibrilación
ventricular, según sea la intensidad de la corriente y el tiempo de contacto.
Debido al manejo de máquinas y equipos eléctricos dentro de la Hacienda pueden
presentarse situaciones de riesgo eléctrico, sin embargo haciendo el uso adecuado de cada
herramienta se puede evitar este tipo de riesgos.
5.9.8. Factores de Riesgo Psicosocial.
La interacción en el ambiente de trabajo, las condiciones de organización laboral y las
necesidades, hábitos, capacidades y demás aspectos personales del trabajador y su
entorno social, en un momento dado pueden generar cargas que afectan la salud, el
rendimiento en el trabajo y la producción laboral.
Los riesgos psicosociales laborales se definen como aquellas condiciones que se encuentran
presentes en una situación laboral y que están directamente relacionados con la
organización, el contenido del trabajo y la realización de la tarea, y que se presentan con
capacidad de afectar tanto al desarrollo del trabajo como a la salud del trabajador (física,
psíquica o social)
Los efectos de los riesgos laborales que se producirían en la Hacienda serian afectación a
la salud de los trabajadores, deterioro de las instalaciones entre otros.
5.10. Riesgos Antrópicos
Los riesgos antrópicos al interior de la HACIENDA TECNOBAN S.A, pueden presentarse
por accidentes, e incidentes en las diferentes áreas, sobre la naturaleza, como la
contaminación ocasionada en el agua, aire, suelo se presenta por incendios, fugas o
derrames de combustibles y explosiones.
Los riesgos de carácter antrópico, son riesgos de origen humano o de las actividades del
hombre, pero que ocurren fuera de la internalidad de la hacienda. Son provocados por la
acción del ser humano sobre la naturaleza, como la contaminación ocasionada, la
sobreexplotación de recursos, deforestación, incendios forestales, entre otros.
5.10.1. Incendios forestales
El fuego es un elemento natural que forma parte de los fenómenos que modelan el
paisaje.
Sin embargo los incendios forestales han dejado de ser una perturbación natural que
modela el paisaje para convertirse en una terrible amenaza que en más de un 95% de los
casos está ocasionada por el ser humano. Se saben las causas, pero el número de
responsables detenidos es pequeño y, menor todavía, el número de condenados por este
delito recogido en el código penal. Es un problema ambiental de primer orden en nuestro
país, y debe realizarse un esfuerzo en la prevención de cara a preservar los bosques que
son de gran importancia.
Los bosques, no sólo son vitales para el mantenimiento de la biodiversidad, sino que sus
beneficios para nosotros son incalculables y tienen parte de las soluciones a los grandes
problemas a los que nos enfrentamos como especie. Frente al cambio climático, los
árboles son fijadores naturales de CO2; frente a la desertificación, la sequía y las
inundaciones, nuestros bosques impiden la erosión del suelo y regulan el clima (absorben
agua de lluvia y la liberan poco a poco, incrementando la disponibilidad hídrica de los
meses secos). Pero es que, además, los bosques, si son gestionados de forma sostenible,
ofrecen una fuente constante y renovable de recursos e ingresos. Nos proporcionan
muchos servicios esenciales. Son fuente de alimentos, fibra, combustible, medicinas,
materiales de construcción, así como de valores culturales y estéticos.
Las provincias más vulnerables a los incendios forestales son Pichincha, Imbabura,
Tungurahua, Chimborazo, Manabí y Santa Elena, zona central y occidental del norte del
país, porque tiene el mayor número de zonas de baja humedad o vegetación y esto a su
vez, "es un potencial combustible".
Principales zonas de riesgo en el mantenimiento y empacado del banano
Clasificación de los riesgos:
Los elementos del proceso de trabajo agrícola son los que dan lugar a las condiciones y
medio
ambiente de trabajo, que generan los riesgos y exigencias a que están expuestos los
trabajadores.
Los riesgos y exigencias originan una serie de cargas según su propia naturaleza, que no
actúan en
forma independiente sino que se conjugan dando lugar a la carga global de trabajo.
a) Riesgos físico ambientales
· Ruido y vibraciones (equipos, maquinaria, motores y herramientas agrícolas)
· Condiciones termohigrométricas (temperatura, humedad, ventilación)
· Radiaciones no ionizantes (exposición a radiaciones solares)
· Cambios de temperatura y temperaturas extremas (frío-calor)
b) Riesgos químicos:
• Vapores, partículas líquidas y sólidas, y aerosoles, (plaguicidas, fertilizantes y preservantes,
etc)
• Polvos inorgánicos (suelos, cenizas)
• Emanaciones gaseosas de la combustión interna de maquinaria y equipos agrícolas
(Monóxido
de Carbono, Bióxido de Carbono, derivados del azufre, etc).
• Emanaciones de vapores y gases derivados de los abonos y fertilizantes químicos (ozono,
óxido
de nitrógeno, etc.).
• Otras sustancias químicas de uso agrícola (productos para limpieza, solventes,
combustibles,
soda cáustica, productos veterinarios).
c) Riesgos biológicos:
• Insectos presentes en el ambiente (arañas, escorpiones, gusanos, hormigas, avispas).
• Animales domésticos (caballos, bovinos)
• Animales salvajes o ponzoñosos (serpientes, roedores).
• Parásitos (vía ingestión de agua o alimentos contaminados o vectores)
• Hongos (enmohecimiento de polvos vegetales y/o asociación con las condiciones
termo-higrométricas, presión/ fricción)
• Virus, bacterias (fuentes de contaminación: seres humanos, animales, etc.)
• Polvos vegetales (caña de azúcar, algodón, café, aserrín, etc.)
• Plantas (hojas, espinas, etc.)
• Humos de la quema de maleza.
• Emanaciones de vapores de abonos orgánicos y productos veterinarios.
• Enfermedades transmitidas por animales.
d) Riesgos asociados a la topografía del terreno:
· Riesgo de superficie a un mismo y distinto nivel, topografía irregular del terreno, zanjas,
hoyos, canales, drenajes, camas o eras.
e) Riesgos Mecánicos:
· Maquinaria (partes móviles, órganos de transmisión y de impulsión, dispositivos
protectores,
falta de mantenimiento, desgaste, uso inadecuado)
· Herramientas manuales, eléctricas (diseño, falta de mantenimiento, desgaste, uso
inadecuado).
· Equipo agrícola (carretas, arados, motonebulizadoras, voleadoras, etc).
f) Asociados al transporte:
· Durante los desplazamientos "in itinere" o durante la jornada de trabajo se pueden producir
choques, vuelcos debido a desperfectos mecánicos o caminos en mal estado
Riesgos Eléctricos:
· Riesgos generados por motores, conductores eléctricos, paneles de energía y maquinaria
energizada.
h) Riesgos asociados a los lugares de trabajo
· Instalaciones agrícolas: edificaciones mal estructuradas (pisos, paredes, rampas, andamios,
escaleras, hacinamiento, mala iluminación).
· Manejo y almacenamiento de materiales
· Falta de orden y limpieza
· Espacios confinados (Trabajos en silos, fosas, sótanos y tanques).
· Trabajos en altura (Ausencia de andamios, barandillas, problemas de accesos)
i) Riesgos derivados de las condiciones higiénico sanitarias.
· Ausencia o condiciones deficientes de las instalaciones higiénico-sanitarias: (vivienda,
servicios sanitarios, agua potable, comedores, duchas, lavado de ropa de trabajo, etc.)
j) Riesgos derivados del ambiente y del ecosistema:
· Inundaciones, tormentas, huracanes, tornados.
· Temblores, terremotos, aludes, maremotos.
· Descargas eléctricas
· Lluvias
k) Exigencias laborales derivadas de la actividad física:
· Carga estática postural
· Carga dinámica
l) Exigencias laborales derivadas de la organización, división y contenido del trabajo
· Jornada de trabajo (duración, pausas, horas extraordinarias, etc.)
· Sistemas de remuneración y formas de contratación (por tiempo, según rendimiento,
mixtas, etc., estabilidad en el empleo/ empleo a destajo, etc)
· Ritmo de trabajo (velocidad de ejecución de la tarea, atención, concentración).
· Contenido del trabajo (naturaleza de la tarea, responsabilidad, etc.).
· Modo de gestión de la fuerza de trabajo (precariedad de las relaciones jerárquicas,
estilo de gestión, selección /reclutamiento).
· Estabilidad laboral, nivel de supervisión, enriquecimiento de la tarea.
· Organización y gestión de la prevención (políticas en Seguridad y Salud y asignación
de responsabilidades, medidas preventivas y de protección, comisiones bipartitas y
profesional en Salud Ocupacional en la empresa, plan de acción y procedimientos en
seguridad, entrenamiento e información, normalización técnica, entre otros (sistemas de
auditoria, investigación de accidentes y enfermedades, índices de accidentabilidad,
monitoreo, inducción, etc).
La nocividad de los riesgos comprendidos en los grupos a), b) y c) depende de:
· Su concentración o nivel en el ambiente.
· Tiempo, frecuencia y duración de la exposición.
· Características del lugar de trabajo.
· La forma de exposición.
· De sus propiedades físicas y/o químicas.
· De la capacidad patogenética del agente (biológicos, etc.)
5.10.2. Conflictividad social.
El conflicto social se refiere al amplio espectro que en la interacción e interrelación
humana va desde situaciones y cuestiones aparentemente simples y sin problemas de
consecuencias dolorosas para las partes, hasta situaciones complejas, peligrosas y
violentas. Desde este punto de vista se aduce que la convivencia social es considerada una
mina abundante de conflictos, donde la fuente más abundante de molestia son los demás.
Se presenta la posibilidad de ocurrencia de protestas y diversas manifestaciones de
inconformidad, tales como manifestaciones, marchas, cierre de vías, obstaculizaciones, etc
cuando se dan situaciones que los pobladores las consideren como injustas.
Sin embargo la HACIENDA TECNOBAN S.A, no tiene riesgo de Conflictos con la
comunidad debido a que es la principal fuente de trabajo para los pobladores de la zona,
además de llevar un buen manejo de sus desechos y acciones propias de funcionamiento
dentro de la Hacienda.
5.10.3. Metodología De Evaluación.
Utilizando una metodología adecuada y aplicable a la zona de estudio se puede
cuantificar y determinar los riesgos que se producirán en el desarrollo de las actividades,
los que tienen más importancia.
Tabla No 40 Escala de Valoración del Riesgo
ESCALA VALORES ESTIMADOS VALORACIÓN DEL RIESGO
0 – 3 Bajo
4 – 6 Moderado
7 – 10 Alto
La categorización proporcionada a los Riesgos, se lo puede definir de la manera siguiente:
a. Leve: Corresponden a todos los aquellos riesgos, con Valor menor a 3 y mayor a 0.
pertenecen a estos los de difícil ocurrencia y poca repercusión.
b. Impactos Moderados: Son aquellos riesgos, cuyo Valor es menor a 6 pero mayor o
igual a 4.0, cuyas características son: factibles de ocurrencia, de extensión local y
duración temporal
c. Impactos Altos: Son aquellos riesgos, cuyo Valor es mayor de 7 y menor de 10,
corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor humano y
ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada y con influencia puntual, con
afección de tipo irreversible y sensibles de ocurrencia.
5.10.4. Evaluación De Riesgo
Tabla Nº 41 Riesgos Exógenos
AC
TIV
ID
AD
ES
DEL
PR
OC
ESO
Esteriliz
ació
n
Desfrutació
n
Dig
estió
n
Prensado
Cla
rific
ació
n
Generació
n
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Generado
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ctric
o
Alm
acenam
iento
de
co
mbustib
le
Mecánic
a
CA
LIFIC
AC
IO
N
RIESG
O
Sismicidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Volcanismo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Lluvia e
inundación 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Deslizamientos
y derrumbes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Erosión 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1,0
Sequía 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1,0
Tormentas
eléctricas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
CALIFICACIÓN
ÀREA 1 1 1 1,0 1,0 1 1 1 1
Gráfico Nº 2 Cualificación y Cuantificación de Riesgos Exógenos Externos
Tabla Nº 42 Evaluación de Riesgos Endógenos
AC
TIV
ID
AD
ES
DEL
PR
OC
ESO
Esteriliz
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n
Desfrutació
n
Dig
estió
n
Prensado
Cla
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Generació
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Alm
acenam
iento
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co
mbustib
le
Mecánic
a
CA
LIFIC
AC
IO
N
RIESG
O
Incendio 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1,1
Derrames 1 1 1 1 2 1 2 2 1 1,3
Laborales 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1,1
CALIFICACIÓN
ÀREA 1,3 1,0 1,0 1,0 1,3 1,0 1,3 1,7 1,0
Gráfico Nº 1 Cualificación y Cuantificación de Riesgos Endógenos
Tabla Nº 43 Evaluación De Riesgos Antrópicos
AC
TIV
ID
AD
ES
DEL
PR
OC
ESO
Esteriliz
ació
n
Desfrutació
n
Dig
estió
n
Prensado
Cla
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n
Generació
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Generado
r elé
ctric
o
Alm
acenam
iento
de
co
mbustib
le
Mecánic
a
CA
LIFIC
AC
IO
N
RIESG
O
Incendios
Forestales 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Conflictividad
social 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1,11
CALIFICACIÓN
ÀREA 1 1 1 1 1 1 1,5 1 1
Gráfico Nº 3 Cualificación y Cuantificación de Riesgos Antrópicos
Leve
6. EVALUACIÓN AMBIENTAL DE ACTIVIDADES DE LA HACIENDA TECNOBAN S.A.
6.1. EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA PLANTACIÓN.
En función de los objetivos propuestos en el presente Estudio, se entenderá como:
Consiste en el análisis de carácter interdisciplinario que está destinado a predecir,
identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que determinadas
acciones de la Plantación podrían causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno
6.2. Identificación De Impactos Potenciales
La Plantación TECNOBAN entra en funcionamiento en el año 1991, los impactos en fase
de operación están identificados y descritos. Y la fase abandono es indeterminada por ser
una Plantación necesaria mientras exista Plantaciones de banano que es lo que más
abunda en la zona siendo el principal sustento de los centros poblados.
Los Impactos ambientales se los identifico basado en la información recopilada durante la
visita a la Plantación TECNOBAN como en la información proporcionada por la empresa
y la información proveniente de otras fuentes privadas y públicas, a continuación se
detalla la lista de chequeo sobre la base de la cual se elaborará la matriz de impacto
ambiental, la misma que considera las actividades generadoras de potenciales impactos
ambientales y de los factores ambientales afectados directamente en relación con la
Plantación.
Complementariamente se desarrolla la metodología e identificación de los principales
impactos ambientales en la fase constructiva y fase operacional y de abandono de la
TECNOBAN S. A‖
6.3. Factores Ambientales A Ser Evaluados
El equipo evaluador ha seleccionado un número apropiado de características ambientales
según subcomponentes ambientales. A continuación en la siguiente tabla constan las
características ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo al componente al que
pertenecen y la definición de su inclusión en la caracterización ambiental.
Tabla Nº 18 Factores Ambientales considerados para la caracterización Ambiental del área de
influencia
CÓDIG
O
COMPONENT
E
AMBIENTAL
SUB
COMPONENTE
AMBIENTAL
FACTOR
AMBIENTAL DEFINICIÓN
ATC 1
ABIOTICO
Aire
Calidad del Aire
Variación de los niveles de
emisión e inmisión en el área de
influencia de la Plantación.
ATC 2 Nivel sonoro
Variación de presión molesta en
las inmediaciones de la Plantación.
ATC 3
Suelo
Características
físico-mecánicas
Cambios en la textura y estructura
de los suelos en el área
intervenida por la Plantación
ATC 4 Destrucción de
suelos
Alteración de la calidad del suelo
debido a la pérdida de la capa
suelo arable.
CÓDIG
O
COMPONENT
E
AMBIENTAL
SUB
COMPONENTE
AMBIENTAL
FACTOR
AMBIENTAL DEFINICIÓN
ATC 6 Permeabilidad
Pérdida de infiltración por
disminución de porosidad en los
suelos del área intervenida por la
Plantación.
ATC 7
Agua
Contaminación
del Agua
superficial
Alteración de los parámetros de
calidad del agua de los ríos
afectados por la Plantación.
ATC 8
Contaminación
del agua
subterránea
Alteración de los parámetros de
calidad del agua subterránea
principalmente en la etapa de
procesamiento
ATC 9 Balance hídrico
Alteración del flujo natural del
recurso hídrico por la descarga de
caudales provenientes de las aguas
de lavado de la fruta
BTC 1
BIOTICO
Flora Flora y
Vegetación
Pérdida de los remanentes de
árboles y arbustos que se
extinguen en la zona de la
Plantación.
BTC 2
Fauna
Aves
Afectación a las especies de aves
que ante el retiro de la capa
vegetal emigrarán a zonas
aledañas a la Plantación.
BTC 3 Anfibios y
Reptiles
Afectación a las especies de
reptiles que debido al cambio en
las condiciones en su hábitat se
desplazarán a áreas más
favorables para su sobrevivencia.
BTC 4 Mamíferos
Afectación a las especies de
mamíferos que debido al
funcionamiento de la Plantación
se desplazarán a zonas aledañas a
la misma.
BTC 5 Ecosistemas
acuáticos
Afectación a los ecosistemas
acuáticos, que debido al proyecto
serán favorables para su
sobrevivencia.
ATPC 1
ANTROPICO
Medio Perceptual
Naturalidad
Alteración de la expresión propia
del entorno natural, especialmente
en el área de influencia directa.
ATPC
2
Vista panorámica
y paisaje
Alteración del paisaje actual,
especialmente en el área de
influencia directa de la Plantación.
ATPC
3 Morfología
Alteración de las condiciones del
relieve actual.
ATPC
4 Infraestructura
Red vial Interferencia con el sistema vial
existente con el Cantón Ventanas.
ATPC
5 Accesibilidad
Referido a la facilidad que existe
para acceder a la TECNOBAN.
CÓDIG
O
COMPONENT
E
AMBIENTAL
SUB
COMPONENTE
AMBIENTAL
FACTOR
AMBIENTAL DEFINICIÓN
ATPC
6
Red de energía
eléctrica
Referente al servicio de energía
eléctrica en la zona de la
TECNOBAN.
ATPC7 Transporte y
comunicaciones
Referente al servicio de
Transporte y comunicación.
ATPC
8
Sistema de
saneamiento
Referido al funcionamiento de los
sistemas de tratamiento para
descargas originadas por la
utilización de inodoros y aguas
residuales, etc.
ATPC
9
Humanos
Calidad de Vida
Interferencia en los aspectos de
salud, económicos y ecológicos y
de conservación del medio
ambiente de la población.
ATPC1
0
Salud y seguridad
pública
Afectación a la calidad fisiológica
y mental de la población y su
nivel de riesgo
ATPC11 Seguridad laboral
Afectación a la seguridad del
personal involucrado en la
operación de la TECNOBAN.
ATPC1
2
Tranquilidad y
armonía
Alteración ambiental derivada de
la ejecución de los trabajos de la
TECNOBAN, evidenciada por
efecto del ruido; olores;
emanaciones de gases a la
atmósfera vectores; y, otros.
ATPC1
3
Economía y
población
Generación de
Empleo
Variación de la capacidad de
absorber la población económica
activa (PEA), en las diferentes
actividades productivas directas e
indirectas generadas por la
Plantación.
ATPC1
4 Densidad
Variación del número de personas
debido a trabajos de la
TECNOBAN.
ATPC1
5
Núcleos
poblacionales
Alteración de las condiciones de
los centros poblados asentados al
interior del área de influencia de
la Plantación.
ATPC1
6
Beneficios
económicos
Efectos económicos relacionados
con la construcción de la
Plantación.
ATPC1
7 Economía local
Variación de la dinámica local
debido a la construcción y
operación de la Plantación.
ATPC1
8 Valor del suelo
Variación del costo real del suelo
en función de la oferta y demanda
debido al funcionamiento de la
TECNOBAN.
6.4. Acciones Consideradas
Para la realización del Estudio de Impacto Ambiental, se ha conformado un registro de
acciones principales ocasionadas por la Plantación en sus fases de construcción de hace 21
años atrás, de operación y desmantelamiento de tal manera que sean lo más
representativas del Estudio.
Tabla Nº 19 Acciones consideradas durante la fase de construcción
CÓDIGO ACCIÓN DEFINICIÓN
C1 Trabajos
preliminares
Visita y mediciones de campo para definir el diseño
arquitectónico de la TECNOBAN S. A‖ a fin de
evitar daños al ecosistema del sitio de la Plantación
que se lo realizo hace 21 años
C2
Limpieza,
adecuación y
desbroce
Comprende el levantamiento de la capa vegetal en
toda el área de la Plantación y escombros, a fin de
permitir el replanteo y construcción de las obras
para la infraestructura que se lo realizo hace 21
años
C3
Movimiento
de maquinaria
pesada
Comprende el movimiento o trabajo de la
maquinaria y los equipos que intervendrán en la
ejecución de los diferentes trabajo previstos dentro
del proyectoque se lo realizo hace 21 años
C4 Excavaciones
Comprende los trabajos de excavación para la
conformación de la infraestructura de la
Plantación. que se lo realizo hace 21 años
C5
Desalojo de
tierra,
escombros y
otros
Comprende todo trabajo de desalojo de tierra,
escombros y otros. que se lo realizo hace 21 años
C6
Provisión de
materiales
para la
construcción
Se refiere a la acción de transportar los diversos
materiales desde su punto de origen al sitio de los
trabajos que se lo realizo hace 21 años
C7 Depósito de
materiales
Consiste en el almacenamiento de los diferentes
materiales requeridos para la construcción de la
Plantación y sus obras conexas. trabajos que se lo
realizo hace 21 años
C8 Preparación
de materiales
Referido a la preparación de materiales,
especialmente hormigón, necesarios para la
construcción de las diferentes áreas, de la
TECNOBAN S. A‖ y sus obras conexas. trabajos
que se lo realizo hace 21 años
C9
Vertidos
sólidos y
líquidos
Se refiere al desalojo de residuos sólidos y líquidos
generados principalmente en campamentos.
trabajos que se lo realizo hace 21 años
C10
Construcción
de las
instalaciones
Referido a la construcción de todas las instalaciones
para la TECNOBAN S. A‖ trabajos que se lo realizo
hace 21 años.
C11 Acabados en
general
Referido a la conformación de pisos paredes,
recubrimientos, pintura etc. trabajos que se lo
realizo hace 21 años
C12 Equipamiento
Comprende el desarrollo de todas aquellas
instalaciones necesarias para el funcionamiento de
cada una de las áreas de la TECNOBAN S. A‖.
trabajos que se lo realizo hace 21 años
C13 Circulación de
vehículos
Referido al tráfico vehicular en el área de influencia
de la Plantación. trabajos que se lo realizo hace 21
años
C15
Presencia y
actividades del
personal
Referido a la presencia y actividades constructivas
desarrolladas por los obreros y técnicos trabajos
que se lo realizo hace 21 años
Tabla Nº 20 Acciones consideradas durante la operación de Tecnoban
CÓDI
GO ACCIÓN DEFINICIÓN
EXT 1
Presencia y
mantenimiento de la
estructura
Comprenden las acciones involucradas en el
mantenimiento de maquinaria, equipos de
proceso y nave industrial estructura de toda la
Plantación
EXT 2
Actividades
operativas y
administrativas
Comprende todas las acciones relacionadas con
Secretaria, Gerencia, Contabilidad, Jefatura
Técnicas
EXT 3 Transporte de fruta Se refiere al transporte de fruta desde las
Plantación o haciendas a las Empacadoras
EXT 4 Preparación de fruta
para la exportación
Se refiera al funcionamiento de las plantas
empacadoras donde se prepara la fruta para la
exportación.
EXT 5 Transporte de frutal
al puerto Transporte del fruta hacia loa puertos.
EXT 6 Almacenamiento de
combustible (diesel)
Se refiere al almacenamiento de combustible
diesel para el funcionamiento de los generadores
y maquinaria
EXT 7
Operación y
mantenimiento de
tinas de lavado de
banano
Se refiere a la operación de limpieza de banano y
domésticas originados por el usos de sanitarios,
duchas, etc.
EXT 8 Actividades del área
de mecánica
Se refiere a la operación del área de mecánica y
las descargas líquidas.
EXT 9
Actividades de
monitoreo y control
de las tinas de
lavado de fruta
Relacionado con las actividades de monitoreo y
control de las diferentes tinas de lavado de
banano.
EXT 10
Manejo de desechos
de las tinas de
lavado de fruta.
Involucra las acciones relacionadas con el secado
de lodos provenientes de las tinas de lavado de
fruta.
EXT 11 Manejo de desechos
de banano
Involucra las acciones relacionadas con el manejo
de desecho de banano (Compostaje)
EXT 12
Descarga del efluente
de lavado de fruta a
los cuerpos de agua.
Relacionado con las descargas de aguas tratadas
al estero y rio.
EXT 13
Control de olores y
vectores (sistema de
tratamiento, de
desechos de banano)
Acerca del manejo de vectores y la generación de
olores en el área del sistema de tratamiento, de
desechos de banano.
EXT 14 Desechos sólidos Comprende la generación de desechos sólidos de
tipo doméstico originados en la Plantación
EXT 15 Manejo de residuos
peligrosos
Manejo y disposición final de residuos peligrosos;
aceite quemado, envases vacíos de productos
químicos. Etc.
EXT 16 Accidentes propios
del funcionamiento
Referido a accidentes relacionados con posibles
contingencias especialmente incendios, deficiente
funcionamiento de las plantas empacadoras.
Tabla No 21 Acciones consideradas durante la fase de Abandono
CÓDIGO ACCIÓN DEFINICIÓN
AB 1 Actividades de demolición de la estructura Generación de escombros
y desechos
AB 2
Actividades de nivelación y relleno de
depresiones o alteración de suelo
circundante
Generación de desechos,
maleza lodos
AB 3
Actividades de remoción de suelos
contaminados con residuos de
combustibles
Generación de desechos
peligrosos
AB 4 Afectación a la cobertura vegetal Generación de maleza y
lodos por limpieza
AB 5
Actividades de deterioro paisajístico por el
desmantelamiento de áreas ocupadas y
construidas
Áreas destruidas
AB 6 Actividades generadas residuos sólidos
Generación de residuos
sólidos líquidos
peligrosos y no
peligrosos.
AB 7 Mejoramiento ambiental del área Recuperación del área
6.5. Metodología de Evaluación.
Utilizando una metodología adecuada y aplicable a la zona de Estudio se puede
cuantificar y determinar cuáles de los impactos que se producirán en el desarrollo de las
actividades, los que tienen más importancia ya sea positivo o negativo.
Se tomó como base para la cuantificación de los impactos a la matriz diseñada por Leopol
en 1970.
Variables de Calificación de Impactos.
Para obtener el grado de calificación de cada impacto se relacionó las columnas y las filas
de la matriz, lo que nos permitió determinar el grado magnitud e importancia que poseen
los impactos ambientales identificados a nivel el componente ambiental afectado como a
la actividad generadora del impacto. Para obtener los datos se tomaron en cuenta las
siguientes variables:
a. Características del impacto (Matriz IM - 1 )
Está dado por la característica en si del impacto, es decir si es positivo o negativo el
impacto producido por la actividad generadora del impacto.
Positivo (+): es cuando el componente realiza una mejora al medio ambiente con
respecto a su Estado previo a la ejecución de la Plantación.
Negativo (-): cuando componente deteriora o daña al medio ambiente con respecto a su
Estado previo a la ejecución de la Plantación.
b. Intensidad del Impacto (Matriz B - 2 )
Determina el grado con que el impacto transformará al medio ambiente y se lo ha
clasificado de la siguiente manera:
Alta
Moderada
Baja
c. Extensión o dimensión del impacto (Matriz C - 3 )
Está determinado por la dimensión o extensión territorial o espacial que produzcan los
impactos ambientales generados por las actividades se los ha subclasificado de la
siguiente manera:
Regional: es cuando el impacto afecta la región geográfica donde se encuentra el
proyecto
Local: cuando el impacto afecta hasta a los tres kilómetros a la redonda del lugar donde
se produce el impacto
Puntual: afecta al medio ambiente de manera puntual, es decir en el área de influencia
directa de la Plantación.
a. Duración del Impacto (Matriz D- 4 )
Está determinado por el tiempo que durará la acción del impacto ambiental a producirse.
Permanente:
Temporal:
Periódica:
b. Reversibilidad del impacto: (Matriz E - 5 )
Está dado por el grado o capacidad de recuperación que posee el medio ambiente respecto
al impacto ambiental producido, se han establecido de manera general tres grados de
reversibilidad.
Irrecuperable:
Poco recuperable:
Recuperable:
c. Riesgo o probabilidad del impacto: (MatrizF- 6 )
Determina la probabilidad de que ocurra o no el impacto, existen tres tipos de
probabilidades:
Alto:
Medio:
Bajo:
Magnitud e Importancia.
Para determinar la magnitud e importancia de los impactos que se generaran en el proyecto
se utilizará la siguiente tabla de valores para las variables descritas anteriormente:
Tabla 22 Criterios de valoración de Impactos Ambientales
Variable Para la
Magnitud: Símbolo M Carácter Valor
Intensidad I
Alta 3
Moderada 2
Baja 1
Extensión E
Regional 3
Local 2
Puntual 1
Duración D
Permanente 3
Temporal 2
Periódica 1
Reversibilidad R
Irrecuperable 3
Poco recuperable 2
Recuperable 1
Riesgo S
Alto 3
Medio 2
Bajo 1
6.5.1. Valoración o calificación de los impactos:
Valiéndonos de la matriz de identificación de los impactos, asignamos los valores a cada
impacto tomado en cuenta todas las variables anotadas anteriormente.
Calculo de la magnitud e importancia de los impactos:
(Matriz M - 7 y Matriz I – 8)
Ambientalmente la magnitud de los impactos a producirse está dada por la sumatoria de
los valores asignados a las variables intensidad, extensión y duración, además para efectos
del cálculo matemático se deben asumir los valores de los pesos de los parámetros que se
relacionan directamente con la magnitud, los cuales detallo a continuación:
Peso del parámetro de intensidad 0,40
Peso del parámetro de extensión 0,40
Peso del parámetro de duración 0,20
Para el cálculo de la magnitud de los impactos ambientales a producirse se ha adoptado la
siguiente fórmula:
M = (i * 0,4) + (e * 0,4) + (d * 0,2)
La importancia de los impactos ambientales dependen directamente de la extensión,
reversibilidad y riesgo que posee los impactos a producirse, por lo que para su valoración
o calificación se suman los valores adoptados para estos parámetros multiplicados por los
pesos o índice ponderal asumidos.
Peso del parámetro de extensión = 0,30
Peso del parámetro de reversibilidad = 0,20
Peso del parámetro de riesgo = 0,50
La fórmula adoptada para el cálculo de la calificación de la importancia es la siguiente:
I = (t * 0,30) + (r * 0,20) + (s * 0,50)
La interpretación de los resultados obtenidos de la magnitud e importancia del impacto se
deberán valorar de acuerdo a la tabla de Escala de Valoración de la Magnitud e
importancia del impacto:
Tabla 23 Escala de Valoración de la Magnitud e Importancia del Impacto
ESCALA VALORES ESTIMADOS VALORACIÓN DEL IMPACTO
0.1 -1.6 Bajo
1.7 - 2.3 Medio
2.4 - 3.0 Alto
Nivel de Impacto Ocasionado sobre los componentes ambientales Severidad Matriz S – 9.
Para finalizar se deberá definir la severidad de los impactos como el nivel de impacto
ocasionado sobre el componente ambiental. Dicho valor se obtendrá multiplicando la
magnitud por la importancia como la siguiente relación matemática:
S = M * I
El resultado se deberá comparar con la escala de valores asignados para el efecto que se
presenta en la tabla 9.6.3-1, Escala de valoración de la Severidad del Impacto:
Tabla Nº 24 Escala de Valoración de la Severidad del Impacto
Escala valores Valoración de la
severidad del impacto
1.0 - 1.9 Leve
2.0 - 2.9 Moderado
3.0 - 3.9 Critico
4.0 – 6.0 Severo
La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la
manera siguiente:
a. Leve: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con Valor
del Impacto menor a 1.9 y mayor a 1.0. pertenecen a estos los de fácil corrección y poca
repercusión.
b. Impactos Moderados: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es
menor a 2.9 pero mayor o igual a 2.0, cuyas características son: factibles de corrección,
de extensión local y duración temporal.
c. Impactos Críticos: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo,
con Valor del Impacto menor a 3,9. y mayores a 3.0 Pertenecen a esta categoría los
impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la
ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duración esporádica y con
influencia puntual.
d. Severo: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es mayor o igual a
4.0 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difícil
de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración
permanente.
e. Benéficos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto
6.5.2. Matrices de Impacto
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
MATRIZ NO 1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Pres
encia
man
tenim
iento
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est
ruct
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Activ
idade
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Accid
ente
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func
ionam
iento
VÍA
SEG
ÚN F
ILAS
ABT1 Calidad del Aire - - - + - - + - -4,0
ABT2 Nivel sonoro - - - - - - - -7,0
ABT3 Características físico-mecánica - -1,0
ABT4 Destrucción de suelos - - - - - -5,0
ABT5 Permeabilidad - - -2,0
ABT6 Contaminación aguas superficiales - - - - - - + + + - - - - -7,0
ABT7 Contaminación aguas subterráneas - - - + - - - -5,0
ABT8 Balance hídrico - - - -3,0
BIO1 Flora Flora y Vegetación - - - - - - -6,0
BIO2 Aves - - - - - - - -7,0
BIO3 Mamíferos - - - - - - -6,0
BIO4 Anfibios y reptiles - - - - - - -6,0
BIO5 Ecosistemas acuáticos - - + + - - - - -4,0
ANT1 Naturalidad - - - - - - - - - -9,0
ANT2 Vista panorámica y paisaje - - - - - - - - - -9,0
ANT4 Red Vial - - - -3,0
ANT5 Accesibilidad + + + 3,0
ANT6 Red de energía eléctrica + 1,0
ANT7 Transporte y telecomunicaciones + 1,0
ANT8 Sistema de Saneamiento - - - - -4,0
ANT9 Calidad de vida + - - - + + + - + - - -1,0
ANT10 Tranquilidad y Armonía - - - - - - - + + + - + - - -6,0
ANT11 Salud y seguridad pública + + + + - + + + - + - + - 5,0
ANT12 Seguridad Laboral + + + + - 3,0
ANT13 Generación de Empleo + + + + + + + + + + + + + 13,0
ANT14 Densidad + 1,0
ANT15 Núcleos poblaciones + 1,0
ANT16 Beneficios económicos + + + + + + 6,0
ANT17 Economía local + + + + + + 6,0
ANT18 Valor del suelo + - 1,0
-3 0 0 1 1 -5 -4 -9 8 2 1 -14 0 -11 -7 -15 -55,0
CÓDI
GO
COM
PONE
NTE
SUBC
OMPO
NENT
E
FACT
OR A
MBI
ENTA
L
ANTR
O PI
CO
Medio perceptual
ABIÓ
TICO
Fauna
Aire
Infraestructura
NUMERO DE IMPACTOS SEGÚN COLUMNAS
Suelo
Agua
Humanos
Economía población
BIÓT
ICO
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
MATRIZ NO 2 INTENSIDAD DE IMPACTOS AMBIENTALES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Pres
encia
man
tenim
iento
de
est
ruct
ura
Activ
idade
s op
erat
ivas
y ad
mini
stra
tivas
Tran
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ANT4 Red Vial 1 1 1
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ANT11 Salud y seguridad pública 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
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ANT15 Núcleos poblaciones 1
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ANT18 Valor del suelo 2 1
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MATRIZ NO 3 EXTENSIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
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ABT1 Calidad del Aire 1 2 2 1 1 1 1 1,0
ABT2 Nivel sonoro 1 1 1 1 1 1 1
ABT3 Características físico-mecánica 1
ABT4 Destrucción de suelos 1 1 1 1 1
ABT5 Permeabilidad 1 1,0
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ABT7 Contaminación aguas subterráneas 1 1 1 1 2 2,0 1
ABT8 Balance hídrico 1 1,0 1
BIO1 Flora Flora y Vegetación 1 1 1 1 1,0 1
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BIO3 Mamíferos 1 1 1 1 1 1
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BIO5 Ecosistemas acuáticos 1 1 1 1 2 1 1,0 1
ANT1 Naturalidad 1 1 1 1 1 1 1 1,0 1
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ANT4 Red Vial 1 1 1
ANT5 Accesibilidad 2 1 1
ANT6 Red de energía eléctrica 2
ANT7 Transporte y telecomunicaciones 2
ANT8 Sistema de Saneamiento 1 1 1 1
ANT9 Calidad de vida 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
ANT10 Tranquilidad y Armonía 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1
ANT11 Salud y seguridad pública 2 2 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1,0 1
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ANT14 Densidad 2
ANT15 Núcleos poblaciones 2
ANT16 Beneficios económicos 2 2 1 2 1 1
ANT17 Economía local 2 2 1 1 1 1
ANT18 Valor del suelo 2 2
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MATRIZ NO 4 DURACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
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ABT1 Calidad del Aire 1 1 1 1 1 1 1 1,0
ABT2 Nivel sonoro 1 1 1 1 1 1 1
ABT3 Características físico-mecánica 2
ABT4 Destrucción de suelos 1 2 1 1 1
ABT6 Permeabilidad 1 1,0
ABT7 Contaminación aguas superficiales 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2,0 1
ABT8 Contaminación aguas subterráneas 1 1 1 1 2 2,0 1
ABT9 Balance hídrico 2 1,0 1
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ANT8 Sistema de Saneamiento 1 1 1 1
ANT9 Calidad de vida 2 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1
ANT10 Tranquilidad y Armonía 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
ANT11 Salud y seguridad pública 2 2 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1,0 1
ANT12 Seguridad Laboral 2 2 1 1,0 1
ANT13 Generación de Empleo 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1
ANT14 Densidad 2
ANT15 Núcleos poblaciones 2
ANT16 Beneficios económicos 2 2 1 2 1 1
ANT17 Economía local 2 2 1 2 1 1
ANT18 Valor del suelo 3 2
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MATRIZ NO 5 REVERSIBILIDAD DE IMPACTOS AMBIENTALES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
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ANT1 Naturalidad 2 1 1 1 1 1 1 1,0 1
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ANT7 Transporte y telecomunicaciones 1
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ANT13 Generación de Empleo 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 1 1 1
ANT14 Densidad 1
ANT15 Núcleos poblaciones 1
ANT16 Beneficios económicos 1 1 1 1 1 2
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ANT18 Valor del suelo 1 1
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MATRIZ NO 6 RIESGO DE IMPACTOS AMBIENTALES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
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ABT1 Calidad del Aire 1 1 1 1 1 1 1 1,0
ABT2 Nivel sonoro 1 1 1 2 1 1 1
ABT3 Características físico-mecánica 2
ABT4 Destrucción de suelos 2 1 1 1 2
ABT6 Permeabilidad 1 1,0
ABT7 Contaminación aguas superficiales 1 1 1 2 2 1 2 2 1 2 2 2,0 1
ABT8 Contaminación aguas subterráneas 1 1 1 2 2 2,0 1
ABT9 Balance hídrico 2 1,0 1
BIO1 Flora Flora y Vegetación 1 1 2 1 1,0 1
BIO2 Aves 1 1 1 1 1 1 1
BIO3 Mamíferos 1 1 1 1 1 1
BIO4 Anfibios y reptiles 1 1 2 1 1 1
BIO5 Ecosistemas acuáticos 1 1 2 2 2 2 2,0 1
ANT1 Naturalidad 2 1 1 1 1 1 1 1,0 1
ANT2 Vista panorámica y paisaje 2 1 1 1 1 1 1 1,0 1
ANT4 Red Vial 1 1 1
ANT5 Accesibilidad 1 1 1
ANT6 Red de energía eléctrica 2
ANT7 Transporte y telecomunicaciones 2
ANT8 Sistema de Saneamiento 1 1 1 1
ANT9 Calidad de vida 2 1 1 1 2 2 2 1 2 1 1
ANT10 Tranquilidad y Armonía 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 2 1 1
ANT11 Salud y seguridad pública 2 2 1 1 1 2 2 2 1 2 1 1,0 1
ANT12 Seguridad Laboral 2 2 1 1,0 1
ANT13 Generación de Empleo 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1
ANT14 Densidad 2
ANT15 Núcleos poblaciones 2
ANT16 Beneficios económicos 2 2 1 2 1 1
ANT17 Economía local 1 2 1 2 1 1
ANT18 Valor del suelo 2 1
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MATRIZ NO 7 MAGNITUD DE IMPACTOS AMBIENTALES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
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ABT1 Calidad del Aire 1,0 1,4 1,4 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
ABT2 Nivel sonoro 1,0 1,0 1,0 1,4 1,0 1,0 1,0
ABT3 Características físico-mecánica 1,2
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BIO1 Flora Flora y Vegetación 1,4 1,0 1,0 1,4 1,0 1,0
BIO2 Aves 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
BIO3 Mamíferos 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
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ANT1 Naturalidad 1,8 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
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ANT14 Densidad 1,6
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ANT18 Valor del suelo 2,2 1,6
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MATRIZ NO 8 IMPORTANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
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ABT1 Calidad del Aire 1,0 1,3 1,3 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
ABT2 Nivel sonoro 1,0 1,0 1,0 1,5 1,0 1,0 1,0
ABT3 Características físico-mecánica 1,7
ABT4 Destrucción de suelos 1,5 1,2 1,0 1,0 1,5
ABT5 Permeabilidad 1,0 1,0
ABT6 Contaminación aguas superficiales 1,0 1,0 1,0 1,7 1,7 1,0 1,5 1,5 1,0 2,0 1,5 2,0 1,0
ABT7 Contaminación aguas subterráneas 1,0 1,0 1,0 1,5 2,0 2,0 1,0
ABT8 Balance hídrico 1,7 1,0 1,0
BIO1 Flora Flora y Vegetación 1,2 1,0 1,5 1,0 1,0 1,0
BIO2 Aves 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
BIO3 Mamíferos 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
BIO4 Anfibios y reptiles 1,0 1,0 1,8 1,0 1,0 1,0
BIO5 Ecosistemas acuáticos 1,0 1,0 1,5 1,5 2,0 1,7 1,5 1,0
ANT1 Naturalidad 1,7 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
ANT2 Vista panorámica y paisaje 1,7 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
ANT4 Red Vial 1,0 1,0 1,0
ANT5 Accesibilidad 1,3 1,0 1,0
ANT6 Red de energía eléctrica 1,8
ANT7 Transporte y telecomunicaciones 1,8
ANT8 Sistema de Saneamiento 1,0 1,0 1,0 1,0
ANT9 Calidad de vida 1,8 1,0 1,0 1,0 1,5 1,5 1,5 1,0 1,5 1,0 1,0
ANT10 Tranquilidad y Armonía 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,8 1,8 1,5 1,0 1,5 1,0 1,0
ANT11 Salud y seguridad pública 1,8 1,8 1,0 1,0 1,0 1,8 1,5 1,5 1,0 1,8 1,0 1,0 1,0
ANT12 Seguridad Laboral 1,5 1,5 1,0 1,0 1,0
ANT13 Generación de Empleo 1,5 1,8 1,0 1,8 1,0 1,0 1,2 1,0 1,2 1,2 1,0 1,0 1,0
ANT14 Densidad 1,8
ANT15 Núcleos poblaciones 1,8
ANT16 Beneficios económicos 1,8 1,8 1,0 1,8 1,0 1,2
ANT17 Economía local 1,3 1,8 1,0 1,5 1,0 1,2
ANT18 Valor del suelo 1,8 1,3
Fauna
CÓDI
GO
COM
PONE
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Medio perceptual
Infraestructura
Humanos
Economía población
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6.6. Análisis De Impactos.
A continuación se analizan los impactos conforme a la metodología de evaluación planteada.
En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos ambientales
negativos y positivos más relevantes. Se ha elaborado la matriz de calificación ambiental, en la
que se destacan las celdas en que se producen interacciones proyecto - ambiente.
6.6.1. Descripción De Afecciones Al Ambiente
A continuación se analizan los impactos conforme a la metodología de evaluación planteada.
En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos ambientales
negativos y positivos más relevantes. Se ha elaborado la matriz de calificación ambiental, en la
que se destacan las celdas en que se producen interacciones proyecto - ambiente. (Matrices 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9).
En el capítulo correspondiente al Plan de Manejo Ambiental, y el Plan de Mitigación se
describirán con detalle las propuestas que se proponen para la mitigación de los impactos
negativos más relevantes detectados.
Entre los impactos ambientales significativos identificados en la planta se pueden citar los
siguientes:
Del análisis de Impacto Ambiental, en la etapa de operación se han identificado un total de
121 interacciones causa – efecto, de acuerdo al siguiente detalle:
Tabla No 35 de operación
IMPACTOS NÚMERO %
Benéficos 57 31.50%
Leve 103 56.90%
Moderado 15 8.30%
Crítico 6 3.30%
Severo 0 0,00%
Totales 181 100,00%
A continuación se da una breve descripción de la tabla:
Durante la operación de la Planta Hacienda TECNOBAN S.A. se producen impactos benéficos
representados por 56 interacciones causa – efecto que equivalen al 31.50 %, derivados
principalmente de: la presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), actividades
operativas y administrativas (EXT2), Transporte de la fruta (EXT3), Preparación de fruta para
la exportación (EXT4), Control de olores y vectores (sistema de tratamiento, de desechos de
banano) (EXT13), Desechos sólidos (EXT14) y Residuos peligrosos (EXT15).
Además la mayor parte de impactos que se producen durante la fase operación de la Planta
son leves con 103 interacciones causa – efecto que representa el 56.90% derivados de la
presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), actividades operativas y administrativas
(EXT2), Transporte de la fruta (EXT3), Preparación de fruta para la exportación (EXT4),
Control de olores y vectores (sistema de tratamiento, de desechos de banano) (EXT13),
Desechos sólidos (EXT14) y Residuos peligrosos (EXT15).
También durante esta etapa se generan sobre el ambiente impactos moderados con 15
interacciones causa – efecto que equivale al 8.30%, producidos principalmente por la
Descarga del efluente de lavado de fruta a los cuerpos de agua. (EXT12).
Los impactos críticos representados por el 3.30% y 6 interacciones causa efecto se producen
Descarga del efluente de lavado de fruta a los cuerpos de agua (EXT12).
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Finalmente también se han evaluado durante la fase de operación de la planta los impactos
severos, ventajosamente en este análisis no se han encontrado dichos impactos.
6.6.2. Discusión y valoración de los impactos ambientales
A continuación se analizan los impactos conforme a la metodología de evaluación
planteada.
En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos ambientales
negativos y positivos más relevantes. Se ha elaborado la matriz de calificación ambiental,
en la que se destacan las celdas en que se producen interacciones proyecto - ambiente.
6.6.2.1. Componente Abiótico
AIRE
Este subcomponente, se encuentra caracterizado por la calidad del Aire (ABT1) y nivel
sonoro (ABT2).
Calidad del Aire
La ocasionan sobre la calidad del aire impactos críticos con calificación de -3.2 debido a
las emisiones de olores y material particulado.
La calidad del aire se verá afectada con impactos leves con calificaciones que van desde -1 a
-1.8, producidos por la presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), transporte de
fruta de palma africana (EXT3), Transporte de frutal al puerto(EXT5), manejo de Sin
embargo la calidad del aire se beneficiará con impactos positivos de calificación 1 por
monitoreo y control de las tinas de lavado de fruta (EXT9) y por el control de olores y
vectores.
Las demás acciones consideradas no generan impactos sobre este factor ambiental.
Nivel sonoro
Preparación de fruta para la exportación (EXT4), genera sobre el nivel sonoro impactos
moderados con calificación de -2.1 debido a los altos niveles de ruido que se producen en
estas áreas los mismos que son controlados ya que los trabajadores usan protección para
los oídos.
El nivel sonoro además se verá afectado con impactos leves con calificación -1 por la
presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), actividades operativas y administrativas
(EXT2), transporte de fruta de palma africana (EXT3), Transporte de frutal al
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puerto(EXT5), actividades del área de la mecánica (EXT8), y por los accidentes propios de
funcionamiento (EXT16).
Las demás acciones consideradas no generan impactos sobre este factor ambiental.
Suelo
El suelo se lo caracteriza con los factores: características físico-mecánicas (ABT3);
destrucción de suelos (ABT4); y permeabilidad (ABT5).
Características físico - mecánicas
Durante los trabajos las características físico-mecánicas únicamente se verán afectadas con
impactos moderados de calificación -2 derivados de la operación y Operación y
mantenimiento de tinas de lavado de banano (EXT7), Las demás acciones consideradas no
generan impactos sobre las características físico – mecánicas del suelo.
Destrucción de suelos
Los suelos se verán afectados con impactos moderados de calificación -2.1 Actividades del
área de mecánica (EXT8) y por la generación de desechos sólidos dentro de la Plantación
(EXT14).
Operación y mantenimiento de tinas de lavado de banano (EXT7), Manejo de desechos
de las tinas de lavado de fruta. (EXT10) y el manejo Manejo de desechos de banano
(EXT11) generan sobre los suelos impactos leves que son de fácil corrección con calificación
-1.4, -1 y -1 respectivamente.
Permeabilidad
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1) y el Manejo de residuos peligrosos
(EXT15) generan sobre la permeabilidad un impacto leve de calificación -1.
Las demás acciones consideradas no generan impactos sobre este factor.
Agua.
El subcomponente agua, se encuentra caracterizado por: contaminación aguas superficiales
(ABT6); contaminación de aguas subterráneas (ABT7); balance hídrico (ABT8).
Contaminación de aguas superficiales
Durante la etapa de funcionamiento de la Plantación las descargas de efluentes de lavado
de fruta a los cuerpos de agua. (EXT12) y el Manejo de residuos peligrosos (EXT15) generan
impactos críticos de calificación -3.6 y -3.2 respectivamente sobre las aguas superficiales.
Actividades del área de mecánica (EXT8) genera impacto moderados con calificación -2.4 y
respectivamente sobre las aguas superficiales.
La presencia y manteniendo de la estructura (EXT1), las actividades operativas y
administrativas (EXT2), Preparación de fruta para la exportación (EXT4), Operación y
mantenimiento de tinas de lavado de banano (EXT7), las actividades del área de la
mecánica (EXT8), la generación de desechos sólidos (EXT14) dentro de la Plantación y los
accidentes propios de funcionamiento (EXT16) generan sobre las aguas superficiales
impactos leves con calificaciones que van desde -1 a -1.7
Además durante la etapa de funcionamiento de la Plantación también podemos encontrar
impactos positivos que ayudan a minimizar la contaminación de las aguas superficiales
como son los producidos por Actividades de monitoreo y control de las tinas de lavado
de fruta (EXT9) Manejo de desechos de las tinas de lavado de fruta. (EXT10) y el
adecuado Manejo de desechos de banano (EXT11) provenientes del área de extracción.
Las demás acciones consideradas no generan impactos sobre este factor.
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Contaminación de aguas subterráneas
Durante la etapa de funcionamiento de la Plantación las descargas de efluentes de lavado
de fruta a los cuerpos de agua. (EXT12) y el Manejo de residuos peligrosos (EXT15) generan
impactos críticos de calificación -3.2 sobre las aguas subterráneas.
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), el almacenamiento de combustible
(EXT6), las actividades del área de la mecánica (EXT8), y los accidentes propios del
funcionamiento (EXT16) generan sobre este factor impactos leves de calificación -1 cada
uno.
Se producen impactos positivos de calificación 1.5 y monitoreo y control de las tinas de
lavado de fruta (EXT9) . Las mismas que contribuyen con la minimización de la
contaminación de las aguas subterráneas.
Balance Hídrico
La descarga de efluentes de lavado de fruta a los cuerpos de agua. (EXT12) genera sobre
este factor ambiental un impacto moderado de valor -2.7
Los accidentes propios del funcionamiento (EXT16) y el Manejo de residuos peligrosos
(EXT15) generan sobre el balance hídrico impactos leves de valor -1.
Las demás acciones consideradas durante la etapa de funcionamiento de la Plantación no
generan impactos sobre este factor.
6.6.2.2. Componente Biótico
Flora
El subcomponente flora, se halla caracterizado por: flora y vegetación (BIO1).
Flora y vegetación
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), las actividades del área de la
mecánica (EXT 11) la descarga del efluente tratado en el Estero Lechugal (EXT 17), la
generación de residuos en la Plantación (EXT14), el Manejo de residuos peligrosos (EXT15)y
los accidentes propios del funcionamiento (EXT16) ocasionan impactos leves de calificación
de -1 a -1.7 sobre este factor.
Las demás acciones consideradas sobre este factor no generan impactos.
Fauna
El subcomponente fauna, se encuentra caracterizado por las aves (BTC2); mamíferos
(BTC3), anfibios y reptiles (BTC4) ecosistemas acuáticos (BTC5).
Aves
La operación de calderas (EXT5) produce un impacto moderado de valor -2.1 sobre las
aves debido a los altos niveles de ruido que se producen en esta área.
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), las actividades operativas y
administrativas (EXT2), las actividades del área de la mecánica (EXT8), la descarga del
efluente tratado en el Estero Lechugal (EXT 17), el control de olores y vectores (EXT13) la
generación de desechos sólidos (EXT14) y los accidentes propios del funcionamiento
(EXT16) ocasionan sobre las aves impactos leves de calificación -1 de corta duración.
Las demás acciones consideradas no generan impactos ambientales sobre este factor.
Mamíferos
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), las actividades del área de la
mecánica (EXT8), la descarga del efluente tratado en el Estero (EXT 17), el control de
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olores y vectores (EXT13) la generación de desechos sólidos (EXT14) y los accidentes
propios del funcionamiento (EXT16) ocasionan sobre los mamíferos impactos leves de
valor -1 de corta duración.
Durante la etapa de funcionamiento de la Plantación no se generan impactos ambientales
sobre las demás acciones consideradas en este factor ambiental.
Anfibios y reptiles
Los anfibios y reptiles se verán afectados con impactos críticos de valor -3.2 derivados de la
descarga del efluente tratado en el Estero Lechugal (EXT 17). Por la eventual contaminación
de su hábitat en caso de derrames de las lagunas.
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), las actividades del área de la
mecánica (EXT8), el control de olores y vectores (EXT13) la generación de desechos
sólidos (EXT14) y los accidentes propios del funcionamiento (EXT16) ocasionan sobre los
anfibios y reptiles impactos leves de valor -1 de corta duración y fácil remediación.
Durante la etapa de funcionamiento de la Plantación no se generan impactos ambientales
sobre las demás acciones consideradas en este factor ambiental.
Ecosistemas acuáticos
Los ecosistemas acuáticos se verán afectados con impactos críticos de valor -3.6 derivados
de la descarga del efluente tratado en el Estero Lechugal (EXT 17). Por la eventual
contaminación de su hábitat en caso que se diera un derrame de las lagunas de oxidación.
La y la generación de desechos sólidos (EXT14) generan impactos moderados de valor -
2.1 y -2.4 respectivamente sobre los ecosistemas acuáticos.
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), las actividades del área de la
mecánica (EXT8), el Manejo de residuos peligrosos (EXT15) y los accidentes propios del
funcionamiento (EXT16) producen sobre este factor ambiental impactos leves con
calificación de -1 a -1.5 de fácil corrección y de corta duración.
Sin embargo los ecosistemas acuáticos se beneficiaran con impactos positivos derivados de
las actividades de monitoreo y control de las tinas de lavado de fruta (EXT9) y por
Manejo de desechos de las tinas de lavado de fruta. (EXT10) con calificación de 1.8 y 2.1
respectivamente. Ya que ayudan a minimizar los riesgos de contaminación hacia este factor.
Las demás acciones consideradas en este factor ambiental no generan impactos
5.1.1.1. Componente Antrópico
Medio Perceptual
El subcomponente medio perceptual se halla caracterizado por: naturalidad (ANT1); vistas
panorámicas y paisaje (ANT2).
Naturalidad
La presencia y mantenimiento de la estructura ocasionan un impacto crítico sobre la
naturalidad de valor -3.1.
El almacenamiento de combustible (EXT6),la Manejo de desechos de las tinas de
lavado de fruta. (EXT10), el Manejo de desechos de banano (EXT11), la descarga de
efluentes de lavado de fruta a los cuerpos de agua. (EXT12), el control de olores y vectores
(EXT13) y la generación de desechos sólidos en la Plantación (EXT14), el Manejo de
residuos peligrosos (EXT15) y los accidentes propios del funcionamiento (EXT16) producen
sobre la naturalidad impactos leves con calificaciones que oscilan entre -1 y -1.2.
Las demás acciones consideradas en este factor ambiental no generan impactos
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Vista panorámica y paisaje
La presencia y mantenimiento de la estructura ocasionan un impacto moderado de valor -
2.4 sobre este factor.
Al igual que el factor anterior el almacenamiento de combustible (EXT6), la Manejo
de desechos de las tinas de lavado de fruta. (EXT10), el Manejo de desechos de banano
(EXT11), la descarga de efluentes de lavado de fruta a los cuerpos de agua. (EXT12), el
control de olores y vectores (EXT13) y la generación de desechos sólidos en la Plantación
(EXT14), y el Manejo de residuos peligrosos (EXT15) y los accidentes propios del
funcionamiento (EXT16) producen sobre la vista panorámica y paisaje impactos leves con
calificaciones de -1 cada uno.
Las demás acciones consideradas en este factor ambiental no generan impactos
Infraestructura
La infraestructura del área de influencia de la Plantación ha sido caracterizada por: red vial
(ANT4); accesibilidad a la zona de la Plantación (ANT 5); red de energía eléctrica (ANT6);
transporte y telecomunicaciones (ANT7) sistema de saneamiento (ANT8).
Red Vial
En cuanto a las afectaciones a la red vial se ha detectado impactos leves con calificaciones
que oscilan entre -1 y -1.2 originados por la presencia y mantenimiento de la estructura
(EXT1), transporte de fruta a la Plantación (EXT 3) y el transporte aceite a las refinadoras.
Las demás acciones consideradas dentro de este factor no generan impactos ambientales
Accesibilidad
Este factor se verá beneficiado por la generación de impactos positivos derivados de la
presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), Transporte de fruta de palma africana
hacia la Plantación (EXT3), y transporte de aceite a refinación (EXT7) con valores de 2.6,
1.4 y 1.4 respectivamente.
Las demás acciones consideradas dentro de este factor no generan impactos ambientales
Red de energía eléctrica
Este factor se verá beneficiado por la presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1).
Las demás acciones consideradas dentro de este factor no generan impactos ambientales
durante la fase de operación.
Transporte y Telecomunicaciones
Al igual que el factor ambiental anterior este factor también se ve beneficiado por la
presencia y mantenimiento de la estructura.
Las demás acciones consideradas dentro de este factor no generan impactos ambientales
durante la fase de operación.
Sistema de Saneamiento
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), las actividades operativas y
administrativas (EXT2), la Plantación (EXT4) Operación y mantenimiento de tinas de
lavado de banano (EXT7),generan sobre este factor ambiental impactos leves con
calificación de -1 los mismos que son de fácil corrección y de corta duración.
Las demás acciones consideradas dentro de este factor ambiental durante la operación de la
Plantación no generan impactos.
Humanos
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Este subcomponente ambiental ha sido caracterizado por: calidad de vida (ANT9);
tranquilidad y armonía de la población (ANT10); salud y seguridad pública (ANT11);
seguridad laboral (ANT12).
Calidad de vida
La calidad de vida del sector se verá afectada con impactos leves con calificaciones que
oscilan entre -1 a -1.6, producidos por el almacenamiento de combustible (EXT6),
Operación y mantenimiento de tinas de lavado de banano (EXT7), y las actividades del
área de la mecánica (EXT8), Descarga del efluente de lavado de fruta a los cuerpos de
agua. (EXT12) la generación de desechos sólidos en la Plantación (EXT14) y por los
accidentes propios de funcionamiento (EXT16).
La calidad de vida del sector durante la fase de operación se verá beneficiada por la
generación de impactos positivos de calificaciones que van desde 1.5 a 3.6 derivados de: la
presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), el monitoreo y control de las tinas
de lavado de fruta (EXT9) , Manejo de desechos de las tinas de lavado de fruta.
(EXT10) Manejo de desechos de banano (EXT11) y el control de olores y vectores
(EXT13).
Las demás acciones consideradas dentro de este factor ambiental durante la operación de la
Plantación no generan impactos.
Tranquilidad y armonía
La tranquilidad y armonía del área de influencia de la Plantación se verá afectada con
impactos leves con calificaciones que van desde -1 a -1.5 por la presencia y mantenimiento
de la estructura (EXT1), las Actividades operativas y administrativas (EXT2), el Transporte
de fruta de palma africana (EXT3), Preparación de fruta para la exportación (EXT4), el
Transporte de frutal al puerto(EXT5), el Almacenamiento de combustible (EXT7) y
Actividades del área de mecánica (EXT8), La descarga del efluente tratado de lavado de
fruta a los cuerpos de agua. (EXT12) la generación de desechos sólidos en la Plantación
(EXT14), y por los accidentes propios del funcionamiento (EXT16).
Al contrario de lo anterior mencionado la tranquilidad y armonía del área de influencia se
verá beneficiada con impactos positivos con calificaciones que van de 1.5 a 2.5 generados
principalmente por por el monitoreo y control de las tinas de lavado de fruta (EXT9) ,
por Manejo de desechos de las tinas de lavado de fruta. (EXT10) por Manejo de
desechos de banano (EXT11) y por el control de olores y vectores (EXT13).
Salud y seguridad pública
La salud y seguridad pública de los moradores de la zona durante la operación de la
Plantación se pueden ver afectados con impactos leves de calificaciones que van desde 1.0,
las descargas del efluente tratado de lavado de fruta a los cuerpos de agua. (EXT12), la
generación de desechos sólidos (EXT14) y por los accidentes propios del funcionamiento
que se puedan suscitar (EXT15).
Sin embargo durante la fase de operación de la Plantación además de los impactos
negativos también se generan impactos positivos sobre este factor ambiental derivados de
la presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), actividades operativas y
administrativas (EXT2), Preparación de fruta para la exportación (EXT4), Transporte de
frutal al puerto(EXT5), monitoreo y control de las tinas de lavado de fruta (EXT9) ,
Manejo de desechos de las tinas de lavado de fruta. (EXT10) Manejo de desechos de
banano (EXT11), el control de olores y vectores (EXT13), y el Manejo de residuos peligrosos
(EXT15) con calificaciones que oscilan de 1 a 3.6
Las demás acciones consideradas dentro de este factor ambiental no generan impactos
durante el funcionamiento de la Plantación.
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Seguridad laboral
La seguridad laboral se verá afectada durante la fase de operación de la Plantación con
impactos leves ocasionados por los accidentes propios del funcionamiento (EXT16), con
calificaciones de -1.5, -1 y -1 respectivamente.
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), las actividades operativas y
administrativas (EXT2), y la extracción del aceite de palma africana (EXT4) y el Manejo de
residuos peligrosos (EXT15) se constituyen como impactos positivos sobre la seguridad
laboral con calificaciones 2.4, 2.4 y 1.4 respectivamente.
Las demás acciones consideradas dentro de este factor ambiental no generan impactos
durante el funcionamiento de la Plantación.
Economía y población
Los aspectos socioeconómicos se encuentran caracterizados por los siguientes factores
ambientales: Generación de empleo (ANT11); Densidad poblacional (ANT12); Núcleos
poblacionales (ANT13); y Valor del suelo (ANT14).
Generación de empleo
Sobre este factor ambiental únicamente se generan impactos beneficiosos con calificaciones
que van desde 1 a 3.6, ya que durante la fase de operación de la Plantación se necesita de
la contratación de mano de obra calificada y no calificada del área de influencia de la
Plantación para la oper5ación en las áreas de presencia y mantenimiento de la estructura
(EXT1), las actividades operativas y administrativas (EXT2), transporte de materia prima
como es la fruta de palma (EXT3), la Preparación de fruta para la exportación (EXT4),
Transporte de frutal al puerto(EXT5), almacenamiento de combustible (EXT6), Operación
y mantenimiento de tinas de lavado de banano (EXT7), actividades del área de la mecánica
(EXT8), monitoreo y control de las tinas de lavado de fruta (EXT9) , Manejo de
desechos de las tinas de lavado de fruta. (EXT10) Manejo de desechos de banano
(EXT11), control de olores y vectores (EXT13) y para el manejo de los desechos sólidos
generados en la Plantación (EXT14),
Las demás acciones consideradas dentro de este factor ambiental no generan impactos
durante el funcionamiento de la Plantación.
Densidad
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1) ocasiona un impacto beneficioso de
valor 2.9 sobre la densidad poblacional durante la operación de la Plantación.
Las demás acciones consideradas sobre la densidad no generan impactos ambientales
durante el funcionamiento de la Plantación.
Núcleos poblacionales
Al igual que el factor anterior la presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1)
ocasiona un impacto beneficioso de valor 2.9 sobre los núcleos poblacionales durante la
operación de la Plantación.
Las demás acciones consideradas sobre la densidad no generan impactos ambientales
durante el funcionamiento de la Plantación.
Beneficios económicos
La presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), las actividades operativas y
administrativas (EXT2), transporte de materia prima como es la fruta de palma (EXT3), la
Preparación de fruta para la exportación (EXT4), el Transporte de frutal al puerto(EXT5),
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almacenamiento de combustible (EXT6), generan beneficios económicos sobre la economía
del sector con impactos positivos de calificaciones que van desde 1 a 3.6.
Las demás acciones consideradas sobre la densidad no generan impactos ambientales
durante el funcionamiento de la Plantación.
Economía local
La economía local del sector durante el tiempo de operación de la Plantación se verá
beneficiada por la presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1), por las actividades
operativas y administrativas (EXT2), por transporte de materia prima como es la fruta de
palma (EXT3), por la Preparación de fruta para la exportación (EXT4), por el Transporte
de frutal al puerto(EXT5), por almacenamiento de combustible (EXT6), ocasionando así
impactos positivos de valores que oscilan entre 1 a 3.6.
Las demás acciones consideradas sobre la densidad no generan impactos ambientales
durante el funcionamiento de la Plantación.
Valor del suelo
El valor del suelo se verá afectado durante las operaciones de la Plantación con un impacto
leve de calificación de -1.2 por la operación del sistema de tratamiento de aguas residuales
(EXT 12).
Manejo de desechos de banano (EXT11) generarán sobre este factor un impacto moderado
de valor -2.1.
Al contrario el valor del suelo se verá incrementado durante la operación de la Plantación
por la presencia y mantenimiento de la estructura (EXT1).
Las demás acciones consideradas sobre la densidad no generan impactos ambientales
durante el funcionamiento de la Plantación.
6.6.3. Conclusión
De la identificación y evaluación ambiental realizada, se desprende que todos los impactos
negativos son mitigables y/o remediables, por el funcionamiento de la plantación de
banano TECNOBAN S.A.
6.7. CUMPLIMIENTO DE VALORES MÁXIMOS PERMISIBLES SEGUN LAS NORMATIVAS
TÉCNICAS PARA EMISIONES.
6.7.1. Monitoreo de descargas liquidas
6.7.2. Caracterización de Descargas Líquidas.
Se ha caracterizado los residuos líquidos que se generan en la Planta Hacienda, los datos que
se tiene son los siguientes.
TABLA Nº 52
DESECHO CANTIDAD ORIGEN DESTINO
Efluente de
Proceso 28350 m3/año
Salida de centrifuga
esterilizadores
Trampas de vapor
Estero más cercano
Aguas de
limpieza 800 m3/año
Mantenimiento de
la planta área verdes Filtración en el suelo
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Desechos
orgánicos Aguas
Grises
550 m3/año Comedor Baños y
duchas Fosa séptica
6.7.3. Aguas residuales de proceso de lavado de la fruta.
Los 20790 m3/año del efluente generado en el procesamiento de lavado del banano, son
compuestos aceitosos sólidos sedimentados y cortezas en suspensión que son tratadas en siete
lagunas de oxidación y para su descarga líquidas final al Río después del tratamiento, se ha
tomado en consideración el Art. 4.2.1.2 especificados en el Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria (Tabla 12, Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce, Libro VI,
Anexo 1). ―La entidad Ambiental de Control deberá establecer la normativa complementaria
en la cual se establezca: la frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta)
el número de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan
determinar si la planta cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente
normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.‖
Caudal de salida del efluente Estero S/N
Por datos experimentales en la Planta, se ha determinado que el efluente que ingresa a las
lagunas de oxidación es de 20790 metros cúbicos, los cuales sufren cambios físico químicas
transformándose en: ácidos grasos volátiles, gases de putrefacción, metano, dióxido de
carbono, procesos de evaporación y precipitación de nutrientes, etc. Siendo el volumen total
de las lagunas de 47728 m3 determina que en época de verano no exista descarga de
efluentes al estero, y en épocas de invierno se descarga mínimas cantidades,
Resultados del análisis de laboratorio de las agua residual de la ultima laguna
La caracterización de la descarga final de La HACIENDA TECNOBAN S.A. para este fin se
tomó muestras del efluente al final de la última laguna oxidación, antes de ingresar al estero.
Los resultados reportados por el laboratorio acreditado de la PONTIFICIA UNIVERSIDAD
CATOLICA DE QUITO PUCEQ.
Los resultados de los Monitoreos los adjuntamos en el Anexo No 6
6.7.4. Aguas residuales domésticas.
550m3/año de desechos líquidos no peligrosos, generados en las actividades domésticas,
excretas humanas tanto del área administrativa, proceso, cocina y comedor van a una
alcantarilla interna que tienen como destino final los pozos sépticos construidos para su
finalidad.
6.7.5. Aguas residuales de limpieza de la planta.
Se producen800 m3/año de desechos no peligrosos que se generan por las actividades de
limpieza de las instalaciones, son evacuados a través de canales que van a los pozos sépticos.
6.7.6. Desechos líquidos peligrosos
Los residuos líquidos peligrosos son aquellos líquidos corrosivos, reactivos, tóxicos, explosivos,
inflamables o bioinfecciosos y deben ser dispuestos en forma adecuada de acuerdo a la
reglamentación y normas vigentes locales, estatales y federales. Los residuos peligrosos
incluyen: aceites gastados, residuos de solventes, pinturas caducas, trapos y envases que hayan
estado en contacto o hayan contenido residuos peligrosos. Entre estos tenemos el Código
A4060 (desecho de mezclas de emulsiones y agua o hidrocarburos y agua) y las del código
A4030 (desechas de plaguicidas y herbicidas)
Los productos que generan este tipo de residuos, se usan comúnmente en actividades de
operación y mantenimiento. Sin embargo, en su inapropiado manejo, estos residuos líquidos o
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sólidos pueden contaminar las aguas, el agua subterránea, afectar a los hábitats importantes
para animales o plantas. Por otra parte, si no se disponen adecuadamente pueden ocasionar
contaminación de otros residuos sólidos o líquidos que no son peligrosos, los cuales deberán
ser tratados también como residuos peligrosos.
En la Planta Hacienda provienen del área de mantenimiento y mecánica, los cuales pueden
presentar características de toxicidad, inflamabilidad, o patogenocidad entre los principales
tenemos
Aceite y grasas usados.- 0.4ton/año
Filtros- 0,009 ton/ año
Envases metálicos.- 0,01 ton/ año
Material contaminado por hidrocarburos.- 0,005 ton/ año
Baterías.- 0,01 ton/año
Recolección de Desechos Peligrosos. Estos desechos son manipulados por un trabajador
capacitado en manejo, control y prevención de emergencias, los desechos son envasados en
recipientes resistentes y utilizados únicamente para este fin, almacenados en un lugar
restringido, amplio y etiquetados en formas visibles de tal manera que no afecte la salud de
los trabajadores y al ambiente.
Se lleva un libro de registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos en
su área de almacenamiento temporal, en donde se hace constar la fecha de los movimientos,
su origen, cantidad y destino.
Almacenamiento Temporal de Desechos Peligrosos: El área de almacenamiento temporal tiene
el piso pavimentado y no cuenta con cubeto impermeabilizado capaz de contener un
volumen del 110% de la capacidad de los tanques para la contención de derrames, no esta en
contacto con el agua o productos incompatibles.
Los recipientes que almacenen desechos peligrosos son metálicos con tapa los desechos
inorgánicos líquidos se almacena en recipientes plásticos. Los desechos sólidos peligrosos son
colocados sobre paletas de madera (―pallets‖)
Los residuos contaminados con hidrocarburos tales como guantes, trapos, estopas y otros
elementos de similar naturaleza, son recogidos diariamente y transportados a la Planta donde
se dispondrá de un recipiente similar al del aceite quemado, que estará ubicado en un área
apropiada. Estos residuos serán enviados a recicladores autorizados para su reprocesamiento
previo a convenio
Transporte de Desechos Peligrosos: Solo quienes obtengan la Licencia Ambiental de la Unidad
Técnica del MAE, estarán autorizados para transportar desechos peligrosos.
La HACIENDA TECNOBAN S.A, entrega sus desechos peligrosos a la Empresa Recoil
Recuperación de Aceites ubicada en Santo Domingo, que se encuentra Calificada para la
Recolección, Transporte y almacenamiento temporal de aceites usados y aguas oleosas.
6.7.7. Emisiones de Proceso.
Esta constituida principalmente por vapor de agua por descarga de trampas de vapor en las
etapas de prensado, esterilización, clarificación, digestión y vacío durante todo el proceso de
extracción del aceite de palma africana. A esto se suma los olores característicos del
procesamiento del fruto de palma africana y los que se producen por la acumulación del
cuesco, raquis y fibras en los patios de la Hacienda.
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6.7.8. Emisiones del Sistema de Tratamiento Biológico del Efluente.
Están constituidas por ácidos grasos volátiles, (cuando no existe un diseño apropiado de la
piscina de enfriamiento o de tratamiento primario son los causantes del mal olor) dióxido de
carbono, metano producto del tratamiento biológico del efluente en las lagunas de oxidación.
Las lagunas de oxidación de la Planta Hacienda fueron construidas con el diseño apropiado
para el tratamiento biológico, por lo que la emisión de olores es mínima, además están
construidas en una zona alejada de las viviendas razón por la cual no presentan molestias o
afectación a persona alguna o comunidades cercanas.
6.8. Clasificación Desechos Sólidos.
Los desechos provenientes directamente de la actividad de operación, administrativa, áreas
verdes, comedor, cocina de la Hacienda, los mismos que se dividen en: desechos orgánicos e
inorgánicos, cuya principal característica es no presentar peligrosidad.
Aproximadamente un 95 % de los residuos sólidos convencionales generados en la Hacienda
corresponde a raquis, cuesco y fibras y un 5% se distribuye en una serie de desechos como
cenizas, maderas, metales, plásticos, papeles y otros.
Se ha caracterizado los residuos sólidos que posteriormente se transforman en subproductos
como son:
9900 ton/año de fibra producida en el área de prensado de la fruta, es un material sólido, con
un 70% de materia orgánica y humedad del 18% y una capacidad calorífica de 2200Kcal/Kg.
Se utiliza como combustible del caldero para la generación de vapor a baja presión, Vapor
utilizado en las diferentes etapas del proceso. El exceso de la fibra se lo almacena para ser
entregado como fuente de poder calórico en generadores de vapor de empresas de enlatados
como palmito, lo que no se utiliza se lo ubica en una área apropiada para su descomposición
y posteriormente ser utilizado como abono en las plantaciones.
13860 ton/ año de raquis obtenido luego que los racimos han sido desfrutados, el 100% de
los racimos se destinan hacia el campo directamente para favorecer los procesos de y micro
flora, desarrollo y proliferación de raíces, además de elevar la capacidad de intercambio de
cationes. Fertilización, retención de humedad, crecimiento de micro- fauna alrededor del
colino
TABLA Nº 58 Descripción, características, cuantificación y destino de residuos
DESECHO CANTIDAD ORIGEN DESTINO
9900
ton/mes
Área de prensado combustible de
caldero
13860 ton/
mes
Racimos del
desfrutador
se destinan hacia el
campo
66 ton/ mes Del interior de la
caldera
material de
conformación de vías
internas
20790
ton/año
Lagunas de
tratamiento
abono para las
plantaciones
Desechos de
limpieza no
0,2 ton/año
Todas las áreas de la
Planta
trinchera de un m3
V
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DESECHO CANTIDAD ORIGEN DESTINO
peligrosos
Chatarra 4 ton/año pernos, latas, restos
de equipos
Gestor ambiental
autorizado
Material de
construcción 1.2 ton/año
mantenimiento de la
fabrica Escombreras
Desechos
orgánicos 1.3 ton/año
restos de maderas
residuos de cocina,
frituras, ramas
Área de
biodegradación,
abono orgánico
Envases plásticos,
vidrio, papel y
cartón
0.31 ton/ año interior de la Planta Gestor Ambiental
6.9. Emisiones de Ruido.
El ruido que se produce, se controla para proporcionar el ambiente de trabajo saludable,
seguro y cómodo.
El control de ruido excesivo en el centro de trabajo:
Disminuye la pérdida de audición, los pagos futuros relacionadas con las demandas de
compensación por pérdida de la audición por parte de los empleados,
Mejora la comunicación oral y la posibilidad de escuchar señales de alerta,
Mejora la productividad al reducir la fatiga e incomodidad de los empleados
Ayuda a mejorar la satisfacción en el trabajo.
El ruido que se produce fuera de las Plantas Industriales se controla para promover buenas
relaciones con las personas que viven en los alrededores para evitar degradar el medio
ambiente local y para cumplir con las normativas locales, específicamente las reguladas por el
departamento de seguridad y medio ambiente industrial del trabajo del IESS. El control de
ruido se consigue siguiendo uno o más de tres procedimientos.
6.9.1. Identificación de Actividades y Equipos por Proceso que Generan Ruido.
La adecuada identificación y categorización de los lugares y equipos que generan ruidos fuera
de parámetros de ley o superiores a 85 decibeles es la actividad más importante en las
operaciones diarias, correspondientes al PMR de la Hacienda, para así escoger el conjunto de
alternativas técnicas apropiadas para su minimización y entrar en cumplimiento para con la
Normativa.
A continuación se presenta una lista de las diferentes actividades en las que produce ruido.
Equipo generador de electricidad
Equipó del Taller de Mecánica
Cortadora de Césped
Vehículos dentro de la Hacienda
Montacargas
Autoclaves
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Entre otros
Normativa.
Para las mediciones de ruidos se utiliza la escala nivel sonoro A. Esta escala de medición para
obtener un número único que represente el nivel sonoro que contenga una amplia gama de
frecuencias y que sea representativa de la respuesta dada o frecuencia A. Los decibeles de las
lecturas registradas se los realizó en decibeles ponderados A o dBA de frecuencias altas y bajas
con respecto a una medida. Se monitoreo el ruido en la Hacienda para determinar los
impactos, referentes a la operación de equipos existentes de acuerdo a lo establecido en el
Libro VI del TULAS en su Anexo 5, emisiones de ruido en fuentes fijas Tabla 3.5.1 en límites
máximos para zona industrial y área rural.
Tabla Nº 59
TIPO DE ZONA SEGÚN
USO DE SUELO
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq
(Db(A))
De 6:00 am a 20:00 pm
Periodo Diurno
De 20: 00 a 6:0 am Periodo
Nocturno
Zona hospitalaria y
educativa
45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Área rural Máx 10 dB sobre el nivel de ruido de fondo
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7. PLAN DE TRABAJO Y METODOLOGÍA PARA LA REALIZACIÓN DE LA AUDITORIA
AMBIENTAL.
La metodología utilizada para la realización de la auditoría ambiental, se presenta en tres
etapas genéricas:
FASE DE PREPARACION: Pre – Auditoría en oficina, incluyendo la revisión documental y
de registros en las oficinas de TECNOBAN S.A.
FASE DE CAMPO: Auditoría Ambiental in situ incluyendo la revisión documental y de
información y la Inspección de Campo.
FASE DE PROCESAMIENTO DE DATOS E INFORME: Post - Auditoría en oficina.
Procesamiento de datos, elaboración del informe, conclusiones y recomendaciones
En términos generales la Auditoría cumplirá los siguientes pasos:
Identificación de Aspectos Ambientales Significativos del área auditada
Verificación de la documentación ambiental y operativa
Inspección in situ de las instalaciones en el área auditada.
Verificación del cumplimiento de la Normatividad
Verificación del cumplimiento de Planes de Manejo y Monitoreo
Determinación de pasivos ambientales
Documentación de las No Conformidades encontradas
Plan de Acción para búsqueda de soluciones integrales.
Informe de Auditoría
La Auditoría se fundamentará básicamente en el Seguimiento de los Planes de Manejo
Ambiental y la normativa ambiental vigente, orientado a detectar en primer lugar todas las no
conformidades, incumplimientos y debilidades en cuanto al cumplimiento de procedimientos
de levantamiento y presentación de información ambiental (estudios, planes, presupuestos,
reportes de auto monitoreo, informes, etc.).
Se proveerán soluciones sobre posibles desviaciones en el cumplimiento de las actividades y
operaciones, evitando problemas ambientales que probablemente no han sido detectados en
la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental respectivos.
La auditoría se realizará en base a entrevistas, revisión de los procedimientos y registros de
mediciones, observaciones de campo y más técnicas, que permitan confirmar el cumplimiento
de la normativa ambiental vigente para los objetivos planteados.
7.1. FASE I: PRE – AUDITORIA
La pre-auditoría cubrirá la elaboración del Plan de Auditoría, constatación de la
documentación existente, asignación de responsabilidades y detalles administrativos que
faciliten el cumplimiento de las acciones planificadas.
Para cumplir esta fase se realizarán reuniones con representantes autorizados de la operadora
(auditados) y se llegarán a acuerdos que servirán de base para la ejecución de la Auditoría.
Planificación de la Auditoría
Con el propósito de lograr una cuidadosa y eficiente revisión de las actividades de operación,
se requiere un grupo auditor multidisciplinario, conforme las especialidades necesarias para el
Área, que deberá realizar las siguientes actividades anteriores a la inspección de campo.
Revisión de los objetivos de la auditoría y especificaciones del Área.
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Programación de las actividades a ser realizados: pre-auditoría, inspección de campo,
post-auditoría.
Distribución de responsabilidades y actividades entre los miembros del equipo auditor.
Coordinación de detalles logísticos tanto internamente como con LA
HACIENDA TECNOBAN.
Preparación de la información mínima a ser revisada, incluyendo los antecedentes
(comunicaciones, aprobaciones, informes, etc.) preparados por las Autoridades
seccionales si fuera el caso.
Delegación de funciones entre el equipo auditor
LA HACIENDA TECNOBAN S.A., nominará responsables con los que se programará y
coordinará el desarrollo de la auditoría, y que serán los encargados de facilitar cuanta
información sea necesaria.
Revisión de la Información existente
Se revisará la información disponible en LA HACIENDA TECNOBAN S.A., con respecto a
Estudios de Impacto Ambiental y Planes de Manejo Ambiental aprobados, Planes de
Monitoreo Ambiental, Monitoreo Internos, Auditorías Ambientales anteriores (internas y
externas) para las actividades desarrolladas en el Área.
Se revisarán adicionalmente las acciones desarrolladas por LA HACIENDA TECNOBAN S.A.
para cumplir con la Reglamentación Ambiental, incluyendo reportes internos, informes de la
Unidad de Gestión Ambiental y cualquier otra información que se considere relevante.
Se verificará la utilización de recursos y mecanismos para ejercer el control y monitoreo
ambiental por parte de LA HACIENDA TECNOBAN S.A.
El Auditor Líder revisará la información disponible sobre la instalación, y en base al alcance
diseñará el plan de auditoría. Este trabajo incluirá, entre otras acciones:
La revisión de la información suministrada.
Repaso de los antecedentes de problemas ambientales existentes, mediante el
inventario y análisis de las demandas, conflictos, reclamos, efectuados por la
comunidad u otras autoridades competentes, en períodos anteriores, convenios
comunitarios firmados, analizando las soluciones dadas y las actividades pendientes
de realización.
Revisión de registros, permisos ambientales otorgados y otros acuerdos, resoluciones y
oficios, referentes al manejo ambiental.
Revisión de la normativa ambiental aplicable, Plan de Manejo Ambiental y Política
Ambiental.
Revisión del avance en manejo de recursos, acciones ejecutadas y mecanismos
utilizados para ejercer el control y monitoreo ambiental por parte de LA HACIENDA
TECNOBAN S.A. (Ej.: Plan de Manejo Ambiental, Plan de Contingencia, Plan de
Monitoreo en todos sus aspectos, sistemas de registro de información ambiental,
etc.).
El análisis de esta información permitirá al equipo auditor familiarizarse con las Actividades
desarrolladas en el Área de la Hacienda y elaborar los instrumentos metodológicos específicos
que serán aplicados cuando se realice el trabajo de campo, que tendrá como fin recopilar toda
la información necesaria, desde el punto de vista ambiental, fundamental para llevar a cabo la
auditoría ambiental.
Reunión de Pre auditoría
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Se realizará una reunión previa a la inspección de campo, al final de la etapa de planeación.
En esta reunión participará todo el equipo auditor y los representantes de cada Departamento
y Jefaturas del Área.
El propósito de esta reunión es clarificar los objetivos y las responsabilidades de las partes
involucradas, durante el proceso y luego de haber realizado la inspección. El plan previsto
para ejecutar las tareas de campo debe identificar los aspectos que deben completarse en el
sitio, así como el tiempo requerido para hacerlo. El Plan de Auditoría servirá de base para el
desarrollo de esta actividad, el que será coordinado con las actividades de Control y
Seguimiento Ambiental.
Durante esta reunión se deberá determinar y plantear los siguientes puntos:
Objetivos de la auditoría.
Evaluar la información (antecedentes) obtenida de la revisión de documentos de
avance.
Revisión y aprobación de las guías de auditoría necesarias y los aspectos que se han
modificado para reflejar la problemática particular.
Breve descripción de los procedimientos de auditoría.
Criterios y definiciones de No Conformidades Mayores (NC+) y no conformidades
menores (nc-)
Criterios y definiciones de Observaciones (O)
Permisos de Operación
Definición de la fecha y tiempo de la inspección de campo
Planeación de los recorridos a los diversos sitios en el campo.
En esta reunión se acordará el alcance y los requerimientos de toda índole por parte del
auditor y auditado de tal forma que las actividades de auditoría sean factibles de realizar.
7.2. FASE II: AUDITORÍA AMBIENTAL
La Auditoría Ambiental se concentrará en las condiciones operacionales de las instalaciones del
Área, se tomará en cuenta las condiciones del lugar y los procesos biofísicos y socio -
económicos - culturales que caracterizan al área para obtener la información en los Arts. 19,
60 y 61 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria.
Inspección de Campo - Auditoría In Situ
La Auditoría se realizará en base a una inspección del equipo auditor al Área de Influencia y
específicamente a áreas operacionales y a las comunidades afectadas por las actividades, previa
planificación y coordinación con el Área responsable de Protección Ambiental y Relaciones
Comunitarias de LA HACIENDA TECNOBAN S.A., conforme a la programación aprobada en
la Pre auditoría.
Se revisarán los aspectos especificados en el Plan de Auditoría y se realizarán las
entrevistas necesarias con el personal de campo, incluyendo a personal de contratistas y
subcontratistas por muestreo.
Entre las actividades que se desarrollarán durante la inspección de campo - auditoría in situ se
encuentran:
- Entrevistas con el personal directivo y operativo responsable de la Hacienda.
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- Revisión de la documentación y los registros relacionados con la gestión socio-
ambiental.
- Inspecciones de las condiciones de construcción y operación, inspecciones en el campo.
- Verificar las medidas de prevención y mitigación aplicables a la fecha de la visita de
campo.
- Verificar la ejecución de las actividades requeridas para el cumplimiento de los PMAs
relacionados con las actividades del área y que sean aplicables a la fecha de la visita
de campo.
- Se revisarán las áreas específicas relacionadas con desechos sólidos, descargas líquidas,
emisiones
- Evaluación cualitativa y cuantitativa, según corresponda, de aspectos positivos y
negativos (conformidades y no-conformidades).
Aspectos Operacionales
Se realizará un recorrido de orientación por las instalaciones del Área de la Hacienda con el fin
de entender mejor las actividades y los procesos que allí se desarrollan, así como para
identificar puntos claves o de interés para la auditoría ambiental.
Para la revisión de los aspectos operacionales debe considerarse:
- Determinación de condiciones existentes de infraestructura
- Revisión de equipos
- Revisión de procedimientos operativos, verificación de su cumplimiento
7.3. FASE III: POST - AUDITORÍA
Se procesará la información obtenida por los auditores a fin de determinar el cumplimiento
con respecto a la normativa ambiental aplicable, estudios de impacto ambiental y planes de
manejo aprobados, planes de monitoreo y respuesta a las comunicaciones externas referidas
referentes a aspectos ambientales.
Trabajo de gabinete, se procederá a evaluar los resultados obtenidos y elaborar el informe
que contendrá todas, las recomendaciones y observaciones a las instalaciones, operación,
mantenimiento, administración, etc.
Evaluación ambiental de la fase auditada
La evaluación ambiental de las actividades susceptibles de provocar alteraciones sobre los
componentes socio-ambientales, consistirá esencialmente en su confrontación con el ambiente
donde están realizándose, con la finalidad de identificar, describir, evaluar y cuantificar los
impactos efectivos y posibles.
Partiendo de este criterio se analizarán todas las etapas y acciones específicas de las
operaciones frente a los factores bióticos y abióticos como son la vegetación, fauna,
atmósfera, calidad del agua, etc.
Se discutirá el resultado de la evaluación de los impactos ambientales destacando las acciones
que estén generando el mayor impacto, así como los elementos ambientales más afectados
durante la operación de la Hacienda.
Esta evaluación será la base que se utilizará para la determinación de las medidas
ambientales a recomendar y los programas del plan de acción ambiental, así como el
establecimiento de sus prioridades.
Resultados de la Evaluación
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Los resultados de la revisión serán evaluados por el grupo auditor en conjunto destacando las
acciones que estén generando impactos, así como los elementos ambientales afectados, con el
propósito de desarrollar conclusiones lógicas y sustentables.
Cada criterio de revisión (evaluación) recibe una calificación estandarizada para determinar el
desempeño ambiental en las actividades eléctricas auditadas, conforme al siguiente esquema:
— C Conformidad. Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que
se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o
especificaciones expuestas en el Reglamento Ambiental y las Leyes Aplicables.
— Nc- No conformidad menor. Esta calificación implica una falta leve frente al
Reglamento Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
fácil corrección o remediación, rápida corrección o remediación, bajo costo de
corrección o remediación, evento de magnitud pequeña, extensión puntual,
poco riesgo e impactos menores.
— NC± No Conformidad Mayor. Esta calificación implica una falta grave frente a la
Reglamentación Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC±
también puede ser aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no
conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:
corrección o remediación de carácter difícil, corrección o remediación que
requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos, el evento es de
magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser graves o
fatales, evidente despreocupación, falta de recursos o la negligencia a la
corrección de un problema menor.
Todas las no conformidades serán relacionadas y referenciadas exactamente con artículos y
cláusulas de la normativa ambiental aplicable, el Plan de Manejo Ambiental, obligaciones
contractuales de la empresa auditada, y otras de ser el caso, tales como por ejemplo
disposiciones de la autoridad de control.
Las definiciones de No Conformidad mayor o menor serán las establecidas en el Texto
Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI de la calidad ambiental, Título I del
Sistema Único de manejo ambiental.
Los resultados de la evaluación de los diferentes aspectos ambientales, se reportarán por
medio de calificaciones de los diferentes criterios de revisión. Se reportarán las diferentes notas
de no conformidad encontradas y acordadas durante la auditoría, las mismas que se
presentarán indicando la evidencia y la especificación del incumplimiento.
7.4. MATRIZ DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO CONFORMIDASDES Y NO
CONFORMIDADES MENORES Y MAYORES – HACIENDA TECNOBAN S.A.
De la evaluación de los datos recogidos durante la fase de trabajo de campo, se sistematizan los
principales elementos identificados a través de la ficha de Auditoría Ambiental.
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AUDITORIA AMBIENTAL INICIAL
NORMATIVA A CUMPLIR: CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Constitución De La República Del Ecuador
Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales. La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución.”
C
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
C
Art. 15. - Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos.
C
Art. 32.- Numeral 27: es un derecho que garantiza el Estado, a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”
C
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento
C
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y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. ……..
C
Art. 73.- ….. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional.
C
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley: …
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible…”
C
Art. 275.- El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza.
C
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“Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.
C
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
C
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
C
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Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas.
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.
C
Art. 266.- Los gobiernos de los distritos metropolitanos autónomos ejercerán las competencias que corresponden a los gobiernos cantonales y todas las que sean aplicables de los gobiernos provinciales y regionales, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley que regule el sistema nacional de competencias. En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas distritales.
C
NORMATIVA A CUMPLIR: Convenios Internacionales.
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
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CONVENIOS INTERNACIONALES
Convenio De Basilea
Es un tratado global que regula estrictamente el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos
Los desechos peligrosos deben ser tratados y dispuestos lo más cerca posible de la fuente de su generación;
Los desechos peligrosos deben ser reducidos y minimizados en su fuente;
Proteger a las personas que intervienen en el manejo de los desechos peligrosos.
C Existe un buen manejo de los desechos peligrosos dentro de la Hacienda.
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NORMATIVA A CUMPLIR: Ley De Gestión Ambiental Ley NO. 37. RO/245 de 30 de Julio de 1999.
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
CAPITULO II DE LA EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL Y DEL
CONTROL AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
C
Mediante la Ficha de Categorización presentada ante el Ministerio del Ambiente, se determina que LA HACIENDA TECNOBAN S. A, corresponde a un proyecto categoría B, motivo por el cual se realiza el presente Estudio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Nc- La obtención de la Licencia Ambiental se encuentra en proceso.
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.
C En el presente Estudio se detalla todo lo estipulado en este artículo.
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Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.
C
Una vez otorgada la Licencia Ambiental a LA HACIENDA TECNOBAN S. A, estará presta a ser evaluada las veces que necesarias por el Ministerio.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural
C En la parte de evaluación de impactos ambientales de Estudio se toma en cuenta todas estas recomendaciones.
CAPITULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION
SOCIAL
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad
C
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civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.
C
TITULO V DE LA INFORMACION Y
VIGILANCIA AMBIENTAL
Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.
C
Se espera cada día cumplir y mitigar cualquier tipo de afectación que se pueda presentar en la hacienda hacia el ambiente.
NORMATIVA A CUMPLIR: Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
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Ley Forestal y de Conservación de Áreas
Naturales y Vida Silvestre
Del Patrimonio Forestal del Estado
Art. 1.- Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de conformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan en ellas, los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestres; los bosques que se hubieren plantado o se plantaren en terrenos del Estado, exceptuándose los que se hubieren formado por colonos y comuneros en tierras en posesión.
C Tecnoban S. A, se encuentra fuera de Áreas Protegidas y Patrimonio Forestal del Estado
Art. 75.- Cualquiera que sea la finalidad, prohíbase ocupar las tierras del patrimonio de áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes. Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acuático o aéreo, o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las unidades de manejo.
C Tecnoban S. A, se encuentra fuera de Áreas Protegidas y Patrimonio Forestal del Estado.
NORMATIVA A CUMPLIR: Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Codificación 20, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
CAPITULO I DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA
CONTAMINACION DEL AIRE
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del
C Tecnoban S. A se sujeta a las correspondientes normas técnicas y regulaciones.
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estado o de particulares o constituir una molestia.
CAPITULO II DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA
CONTAMINACION DE LAS AGUAS
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades
C Tecnoban S. A se sujeta a las correspondientes normas técnicas y regulaciones.
CAPITULO III DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA
CONTAMINACION DE LOS SUELOS
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes
C Tecnoban S. A se sujeta a las correspondientes normas técnicas y regulaciones.
Art.11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
C
Dentro de las actividades de Tecnoban S. A, se generan desechos orgánicos, inorgánicos, peligrosos sin embargo todos los desechos tienen un adecuado manejo.
NORMATIVA A CUMPLIR: Ley De Aguas. LEY DE AGUAS, CODIFICACIÓN (R.O. 339 de 20 de mayo del 2004.- Codificación 16)
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
TÍTULO I Art. 7.- La concesión de un derecho de aprovechamiento de aguas, estará condicionado a las
C Tecnoban S. A cuenta con el permiso de la concesión para el aprovechamiento
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DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destina
del agua. (SENAGUA)
Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico
C Tecnoban S. A cuenta con el permiso de la concesión para el aprovechamiento del agua
Art. 15.- El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas, está obligado a construir las obras de toma, conducción, aprovechamiento y las de medición y control para que discurran únicamente las aguas concedidas, las mismas que no podrán ser modificadas ni destruidas cuando ha concluido el plazo de la concesión, sino con autorización del Consejo Nacional de Recursos Hídricos.
La unidad de medida de caudal es el litro por segundo o su múltiplo el metro cúbico por segundo. La unidad de medida de volumen es el metro cúbico.
C Tecnoban S. A, ha construido las obras de toma y conducción necesarias.
CAPITULO II. DE LA CONTAMINACION
Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta disposición. Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con contaminación de agua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.
Se descarga los efluentes del proceso al estero más cercano.
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NORMATIVA A CUMPLIR: Ley Orgánica de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Libro Segundo Del Transporte Terrestre
Automotor. Título I De la Naturaleza y
Objeto
Art. 49.- El transporte terrestre de mercancías peligrosas tales como productos o sustancias químicas, desechos u objetos que por sus características peligrosas: corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, biológicas, infecciosas y radiactivas, que pueden generar riesgos que afectan a la salud de las personas expuestas, o causen daños a la propiedad y al ambiente, se regirá a lo establecido en las leyes pertinentes y a lo dispuesto en el Reglamento de esta ley y en los reglamentos específicos y los instrumentos internacionales vigentes.
C Se da el debido manejo a los desechos peligrosos que se producen dentro de la Hacienda.
Libro Segundo Del Transporte Terrestre
Automotor Título II De los Servicios de
Transporte Capítulo I De las Clases de
Servicios de Transporte Terrestre
Art. 54.- La prestación del servicio de transporte atenderá los siguientes aspectos:
a. La protección y seguridad de los usuarios, incluida la integridad física, psicológica y sexual de las mujeres, adolescentes, niñas y niños;
b. La eficiencia en la prestación del servicio;
c. La protección ambiental;
d. La prevalencia del interés general por sobre el particular.
C Se atiende todos los aspectos referidos en este literal.
NORMATIVA A CUMPLIR: Ley Orgánica de la Salud
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
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Ley Orgánica de la Salud Registro
Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006
“Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes derechos:…
a) Acceso universal, equitativo, permanente, oportuno y de calidad a todas las acciones y servicios de salud;
b) Acceso gratuito a los programas y acciones de salud pública, dando atención preferente en los servicios de salud públicos y privados, a los grupos vulnerables determinados en la Constitución Política de la República;
c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación;…”
C Todos los trabajadores de la Hacienda gozan de todos los beneficios de ley y el acceso a la salud
Ley Orgánica de la Salud Registro
Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006
“Art. 96.- Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las frentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano.
C Se observa cumplimiento con el artículo
“Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de
C La Hacienda cumple con las normas mencionadas.
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emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.
NORMATIVA A CUMPLIR: Código Penal Ley Reformatoria
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Capitulo X A. de los Delitos Contra el Medio Ambiente
“Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialice, introduzca armas químicas o biológicas.
C En la Hacienda no se manejan desechos tóxicos peligros
NORMATIVA A CUMPLIR: CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN
Artículo 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.
Corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el
C
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marco del sistema nacional descentralizado de gestión ambiental y en concordancia con las políticas emitidas por la autoridad ambiental nacional. Para el otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicación responsable en su circunscripción.
NORMATIVA A CUMPLIR: Ley Forestal De Conservación De Áreas Naturales Y Vida Silvestre
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Ley Forestal De Conservación De Áreas
Naturales Y Vida Silvestre Codificación
17, Registro Oficial Suplemento 418 de 10
de Septiembre del 2004
“Art. 105.- Los propietarios de predios rurales colindantes, con carreteras, caminos vecinales o cursos naturales de agua o que se hallen cruzados por éstos, están obligados a plantar árboles en los costados de estas vías y de tales cursos, según las normas legales y las que establezca el Ministerio del Ambiente, en coordinación con el de Obras Públicas.”
C
Se ha sembrado varias plantas Bijao, Toquilla, Camacho y Graminias acuáticas en el área de estero el Conejo y el Diablo que atraviesa la Hacienda.
NORMATIVA A CUMPLIR: Ley De Patrimonio Cultural Del Estado
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Ley De Patrimonio Cultural Del Estado
Codificación 27, Registro Oficial
Suplemento 465 de 19
El Art. 28 refiere a que ninguna persona o entidad pública o privada puede realizar en el Ecuador trabajos de excavación arqueológica o paleontológica, sin autorización escrita. El incumplimiento de este artículo será sancionado con prisión de hasta dos años, el
C No se realiza este tipo de trabajos en la Hacienda
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de Noviembre del 2004
decomiso de los objetos extraídos.
NORMATIVA A CUMPLIR: Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial N° E 2, de 31 de marzo de 2003
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Libro VI. Anexo 1. Normas de Calidad
Ambiental y Descarga de
Efluentes: Recurso Agua
4.2.1.1 El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción.
NC No se llevan un registro de la descarga del efluente.
4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados
C No se realiza este tipo de actividad.
4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.
C
No se realiza la descarga de los efluentes a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas
4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado.
C
Estas aguas se descargan directamente al estero más cercano por ser aguas que son solo utilizadas para el lavado del banano; estas aguas contienen sulfato de alumbre
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para precipitar lo sólido y cloro para desinfectar.
4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios deberán cumplir.
C
Se realiza el monitoreo de recurso agua con un laboratorio acreditado por la Organismo de Acreditación Ecuatoriana PUCEQ.
Libro VI. Anexo 1. Normas de Calidad
Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso
Agua
4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores
C Si existen colectores para cada sistema de drenaje.
4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
C
Todos los efluentes producidos en el proceso son aguas que contienen sulfato de alumbre para precipitar lo sólido y cloro para desinfectar.
4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
C
Todos los efluentes producidos en el proceso son aguas que contienen sulfato de alumbre para precipitar lo sólido y cloro para desinfectar.
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4.2.1.14 El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las facilidades para que el personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible.
C
Todos los efluentes producidos en el proceso son aguas que contienen sulfato de alumbre para precipitar lo sólido y cloro para desinfectar.
4.2.1.18 Los regulados que amplíen o modifiquen su producción, actualizaran la información entregada a la entidad de control de manera inmediata, y serán considerados como regulados nuevos con respecto al control de las descargas que correspondan al grado de ampliación y deberán obtener las autorizaciones administrativas correspondientes.
C
En la Hacienda hay temporadas altas y bajas de producción estos registros están documentados en la cantidad de fruta que ingresa para el proceso. Se adjunta estos registros
Libro VI. Anexo 1. Normas de Calidad
Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso
Agua
4.2.1.21 Los sedimentos, Iodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilización de agua y de tratamientos de desechos y otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuarios, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos.
C
Los desechos no peligrosos producidos dentro de la Hacienda, se manejan adecuadamente, por lo que no existe contaminación por su disposición final.
4.2.2.4 Toda área de desarrollo urbanístico, turístico o industrial que no contribuya al sistema de alcantarillado público, deberá contar con instalaciones de recolección y tratamiento convencionales de residuos líquidos. El efluente tratado descargará a un cuerpo receptor o
C
No existe un sistema de tratamiento por ser aguas que contienen sulfato de alumbre para precipitar lo sólido y cloro para desinfectar.
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cuerpo de agua, debiendo cumplir con los límites de descarga a un cuerpo de agua dulce, marina y de estuarios.
Tulas Libro Vi Anexo 2
Calidad Ambiental Del
Recurso Suelo Y Criterios De
Remediación Para Suelos
Contaminados Numeral 4
4.1 Durante las diferentes etapas del manejo de residuos industriales, comerciales y de servicios se prohíbe:
El depósito o confinamiento de residuos no peligrosos y peligrosos en suelos de conservación ecológica o áreas naturales protegidas.
El depósito o confinamiento de residuos industriales, comerciales y de servicios de carácter peligroso en el suelo. Sin embargo, este procedimiento podrá aplicarse, siempre y cuando la parte interesada presente los estudios técnicos que demuestren fehacientemente la viabilidad ambiental y posea el correspondiente permiso emitido por la entidad ambiental de control.
C No existe acumulación de residuos industriales.
Tulas Libro Vi Anexo 2
Calidad Ambiental Del
Recurso Suelo Y Criterios De
Remediación Para Suelos
Contaminados
4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje o rehusó de los desechos. Si el reciclaje o rehusó no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente acoplable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados,
C
La hacienda no cuenta con servicio de recolección de desechos sólidos no peligrosos por parte del municipio de la Concordia.
Se ha implementado una política de reciclaje, se entrega los desechos debidamente separados dos veces por semana a una empresa que fabrica tubos y la disposición final de los
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Numeral 4 indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite lo disposición de desechos en áreas no aprobadas paro el efecto por parte de lo entidad ambiental de control.
mismos es responsabilidad de la Hacienda.
4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: Las personas que generan deben llevar uno bitácora mensual, donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.
NC
Los desechos peligrosos producidos dentro de la Hacienda no son entregados a un Gestor Ambiental Autorizado por el Ministerio del Ambiente,
Almacenamiento, Manejo y Disposición Final de Desechos NO PELIGROSOS o COMUNES TULAS, Libro VI, Anexo 2, numeral 4.1.1.1, 4.1.1.4 y Anexo 6, Numeral es 4.1.1, 4.1.4 literal a, 4.1.17,4.2.6,4.2.18, 4.2.20, 4.3.3.4, 4.3.3.5, 4.4.9, 4.4.10, 4.4.11, 4.12.1 y 4.12.2
Las áreas de almacenamiento de desechos reciclables deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos, con las siguientes condiciones:
Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados.
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.
Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que
C
Los desechos reciclables como plásticos, fundas y guantes se entregan dos veces por semana a una empresa que fabrica tubos. En cuanto a los desechos orgánicos se los lleva a la producción de abono orgánico.
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permitan su fácil evacuación.
Poseer la señalización especifica
Tulas Libro Vi Anexo 2
Calidad Ambiental Del
Recurso Suelo Y Criterios De
Remediación Para Suelos
Contaminados Numeral 4
4.1.2.5 Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y sustancias peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la superficie del suelo o con la basura común. Los productores y comercializadores están obligados a minimizar la generación de envases vacíos, así como de sus residuos, y están obligados a recibir los envases que obligatoriamente deberán devolver sus clientes.
C
Este tipo de envases son manejados dentro de los desechos peligrosos, los mismos son devueltos a los proveedores, se manejan por separado de la basura común.
1.10.1 Art.4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos. Las áreas de almacenamiento deben contar, entre otras cosas con: los pisos deberán contar con trincheras o canaletas de seguridad que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.
C Se cuenta con todas las facilidades para el almacenamiento de los desechos peligrosos.
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CONSTRUCCIÓN DE LOS CUBETOS DE PROTECCIÓN DE DERRAMES DE ACEITES DE PALMA. Construcción de un cubeto de contención en el área de almacenamiento de aceite de palma
NO APLICA
TULAS, Libro VI, Anexo I1I, Norma De Emisiones Al
Aire Desde Fuentes Fijas De
Combustión 4 Requisitos.
De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire
4.1.1.2 Serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).
NO APLICA
Son Fuentes Fijas no significativas:
Aquellas que potencia calorífica sea menor a (3 x 106 W), o (lO x 106 BTU/h). Demostrarán cumplimiento mediante 4.1.1.5
NO APLICA
Registro interno,
Resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible (contenido de Azufre y Nitrógeno);
Certificación del fabricante del equipo de combustión,
Inspección del nivel de opacidad;
Altura de chimenea, otros.
NO APLICA
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4.1.1.3 Valores máximos permisibles de emisión, para fuentes fijas de combustión existentes, son los establecidos en la tabla 1 de esta norma.
NO APLICA
4.1.3.1 Las fuentes fijas de emisiones al aire por combustión, existentes a la fecha de promulgación de esta norma técnica, dispondrán de plazos, a ser fijados mediante acuerdo entre el propietario u operador de la fuente fija y la Entidad Ambiental de Control, a fin de adecuar la emisión de contaminantes a niveles inferiores a los máximos permisibles. El otorgamiento de estos plazos queda supeditado, en cada caso, a los estudios y evaluaciones que realice la Entidad Ambiental de Control. En ningún caso estos plazos serán mayores a cinco años, de acuerdo a lo establecido en el reglamento.
NO APLICA
4.1.3.2 Dentro de los términos que especifiquen las respectivas reglamentaciones, todas las fuentes fijas deberán obtener su respectivo permiso de funcionamiento, el cual será renovado con la periodicidad que determine la Entidad Ambiental de Control. Esta última queda también facultada para fijar las tasas que correspondan por la retribución del servicio.
NO APLICA
4.1.5.1 Se prohíbe expresamente la dilución de las emisiones al aire desde una fuente fija con el fin de alcanzar cumplimientos con la normativa aquí descrita.
NO APLICA
4.1.5.2 Se prohíbe el uso de aceites lubricantes usados como combustible en calderas, hornos u otros equipos de
NO APLICA
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combustión.
4.2.2.1 A fin de permitir la medición de emisiones de contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustión, estas deberán contar con los siguientes requisitos técnicos mínimos:
a) Plataforma de trabajo
b) Escalera de acceso a la plataforma de trabajo.
e) Suministros de energía eléctrica cercana a los puertos de muestreo.
NO APLICA
4.2.3.1 Las fuentes fijas Significativas que se determine requieran de monitoreo de sus emisiones al aire, efectuarán los respectivos trabajos de medición y reporte de resultados, al menos, una vez cada seis meses. Numeral 4.1.1.6 Para verificación del cumplimiento de una fuente fija no significativa se reporta a la
Entidad de Control una vez al año
NO APLICA
TULAS, LIBRO VI, ANEXO V, LÍMITES PERMISIBLES DE
NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS y
4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido a. Numeral 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.
C
No se ha realizado medición de ruidos, sin embargo los ruidos producidos en la hacienda se estima que no sobrepasa los límites máximos permisibles.
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FUENTES MOVILES y PARA
VIBRACIONES
4.1.1.3 Para fines de verificación de los niveles de presión sonora equivalente.
Estipulados en la Tabla 1, emitidos desde la fuente de emisión de ruidos objeto de evaluación, las mediciones se realizarán, sea en la posición física en que se localicen los receptores externos a la fuente evaluada, o, en el límite de propiedad donde se encuentra ubicada la fuente de emisión de ruidos.
C
No se ha realizado medición de ruidos, sin embargo los ruidos producidos en la hacienda se estima que no sobrepasa los límites máximos permisibles.
4.1.14. En las áreas rurales los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentren el receptor, no deberán superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].
C
No se ha realizado medición de ruidos, sin embargo los ruidos producidos en la hacienda se estima que no sobrepasa los límites máximos permisibles.
4.1.1.8 Medidas de prevención y mitigación de ruidos:: Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.
C
No se ha realizado medición de ruidos, sin embargo los ruidos producidos en la hacienda se estima que no sobrepasa los límites máximos permisibles..
4.1.2.2 El micrófono de medición estará ubicado a 1 metro de altura y una distancia de tres metros de la pared o en el límite físico o lindero o línea de fábrica del predio por un periodo de 1 minuto o terreno dentro del cual se encuentra alojada la fuente a ser evaluada.
C
No se ha realizado medición de ruidos, sin embargo los ruidos producidos en la hacienda se estima que no sobrepasa los límites máximos permisibles.
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LIBRO VI ANEXO 6 Norma De Calidad Ambiental Para El
Manejo Y Disposición Final De Desechos
Sólidos No Peligrosos
4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades:
a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de desechos sólidos en general.
Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica.
NC
Se contrató los servicios de una Empresa Calificada para realizar acciones de fumigación y desratización.
4.1.1.1, Llevar un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos.
C
No existe un registro, ya que los desechos no peligrosos son entregados a una empresa que fabrica tubos.
4.2.1.1: Se prohíbe arrojar al agua residuos comunes y en especial aquellos que contengan aceites, grasas, combustibles, pinturas, sustancias agroquímicas u otras sustancias tóxicas. Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento
C No se arroja al agua dichos residuos, se almacenan para ser entregados a un Gestor Ambiental.
4.2.1.8: Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.
C Dentro de la Hacienda no se mezcla sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos
4.2.5 Y Art 4.2.6: Se prohíbe la quema de desechos sólidos a cielo abierto y en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos
C No se queman los desechos sólidos, son reciclados y entregados al Gestor Ambiental
4.3.3.3 LITERAL C: Capacitación ambiental. En Manejo de residuos sólidos
C Se ha capacitado al personal de la Hacienda en el Manejo de los
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desechos sólidos.
Se realizó la capacitación el día Lunes 22 de agosto del 2011, y se conservan los respaldos en las oficinas de Tecnoban S.A..
4.2.8: Prohibición de disposición y abandono de desechos sólidos a cielo abierto
C
Los desechos del banano como fruta y tallo se envía por medio de transportadores donde se acumulan en una volqueta luego son llevados para hacer bocashi que sirve como abono para las plantaciones de banano
Art. 4.1.1 Y Art. 4.3.3.3 Anexo 6, Manejo de desechos, áreas fijas y recipientes adecuados para el almacenamiento temporal de desechos no peligrosos y peligrosos y la implementación documentada de desechos de reciclaje o rehúso.
NC No existen los recipientes adecuados para el manejo de desechos sólidos en la hacienda.
NORMATIVA A CUMPLIR: Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del medio ambiente de trabajo
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO
Obligatoriedad de tener el Reglamento de de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del medio ambiente de trabajo, aprobado por el Ministerio Relaciones Laborales.
C La Hacienda cuenta con el presente reglamento APROBADO
Art. 14 En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma
C Se ha conformado un Comité de Seguridad y Salud de los Trabajadores. El Presidente es el
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paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores.
Sr…………………. (por a enviar )
Art. 95. NORMAS GENERALES Y UTILIZACIÓN
HERRAMIENTAS
12. Las herramientas de mano estarán construidas con materiales resistentes, serán las más apropiadas por sus características y tamaño para la operación a realizar, y no tendrán defectos ni desgastes que dificulten su correcta utilización.
13. La unión entre sus elementos será firme, para quitar cualquier rotura o proyección de los mismos.
14. Los mangos o empuñaduras serán de dimensión adecuada, no tendrán bordes agudos ni superficies resbaladizas y serán aislantes en caso necesario. Estarán sólidamente fijados a la herramienta, sin que sobresalga ningún perno, clavo o elemento de unión, y en ningún caso, presentarán aristas o superficies cortantes.
15. Las partes cortantes o punzantes se mantendrán debidamente afiladas.
16. Toda herramienta manual se mantendrá en perfecto estado de conservación. Cuando se observen rebabas, fisuras u otros desperfectos deberán ser corregidos, o, si ello no es posible, se desechará la herramienta.
17. Durante su uso estarán libres de grasas, aceites u otras sustancias deslizantes.
18. Para evitar caídas, cortes o riesgos análogos, se colocarán en portaherramientas o estantes adecuados.
C
Existe cumplimiento a todas las normas generales de utilización de herramientas.
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19. Se prohíbe colocar herramientas manuales en pasillos abiertos, escaleras u otros lugares elevados, para evitar su caída sobre los trabajadores.
20. Para el transporte de herramientas cortantes o punzantes se utilizarán cajas o fundas adecuadas.
21. Los operarios cuidarán convenientemente las herramientas que se les haya asignado, y advertirán a su jefe inmediato de los desperfectos observados.
22. Las herramientas se utilizarán únicamente para los fines específicos de cada una de ellas
Art. 48. TRASLADO DE ACCIDENTADOS Y
ENFERMOS
Prestados los primeros auxilios se procederán, en los casos necesarios, al rápido y correcto traslado del accidentado o enfermo al centro asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento.
Para ello, el empresario, en el respectivo lugar de trabajo, facilitará los recursos necesarios para el traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, al respectivo centro hospitalario.
Además se colocará en lugar visible, sea en las oficinas o en el local del botiquín de urgencia del centro, una relación detallada de las direcciones y teléfonos de la unidad asistencial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que corresponda y de otros hospitales cercanos.
NC
No se tiene firmado un convenio con un hospital o clínica, para la prestación de primeros auxilios en caso de emergencia.
NORMATIVA A CUMPLIR: Decreto Ejecutivo Nº 1040
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NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Decreto Ejecutivo
Nº 1040
“Art.2.- ÁMBITO: El presente Reglamente regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deben acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.”
C
“Art. 6.- DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.”
A. Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;
B. Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
C. Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación;
D. Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
E. Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
C
Previo a la realización del Proceso de Participación Social, se cumplió con todos los requerimientos establecidos en el Decreto Ejecutivo 1040.
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F. Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
G. Mecanismos de información pública;
H. Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
I. Página WEB;
J. Centro de Información Pública; y,
K. Los demás mecanismos que se establezcan sobre el efecto
“Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.”
C Se cumplió con el momento de la Participación Social
NORMATIVA A CUMPLIR: TÍTULO V REGLAMENTO PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION POR DESECHOS PELIGROSOS
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Capítulo III Fases De La Gestión De
Desechos Peligrosos Sección I De La
Generación
ART. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos peligrosos.
C
Tecnoban S. A, ha tomado en cuenta todas estas consideraciones y ha asumido un manejo adecuado a los desechos peligrosos.
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2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores.
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva.
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la información necesaria al MA.
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente.
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente.
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su instalación.
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“Art. 163.- Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos deberán ser envasados, almacenados y etiquetados, en forma tal que no afecte la salud de los trabajadores y al ambiente, siguiendo para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) o, en su defecto por el MA en aplicación de normas internacionales validadas para el país…”
C
Los desechos peligrosos son almacenados en tanques de 55 galones, para posteriormente ser entregados a un Gestor Ambiental.
“Art. 164.- Los lugares para el almacenamiento temporal deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas:
1. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos y cumplir todo lo establecido en las normas INEN.
2. El acceso a estos locales debe ser restringido únicamente para personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y contar con la identificación correspondiente a su ingreso.
3. Poseer equipo y personal adecuado para la prevención y control de emergencias.
4. Las instalaciones no deberán permitir el contacto con agua.
5. Señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas visibles
C Los sectores de almacenamiento cuentan con todas las facilidades necesarias y reglamentarias.
Sección II. Del Manejo De Los Desechos Peligrosos
“Art. 168.- Solo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Técnica del MA, estarán autorizados para transportar desechos peligrosos...”
NC
La Hacienda Tecnoban S. A, no entrega sus desechos peligrosos a un Gestor Ambiental Autorizado por el Ministerio del Ambiente.
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Parágrafo 2º
“Art. 169.- Durante el traslado no se podrá realizar ninguna manipulación de los desechos que no sea la propia del traslado o que se encuentre legalmente autorizado…”
NC No existe cumplimiento
“Art. 170.- El transporte de desechos peligrosos deberá realizarse acompañado de un manifiesto de identificación entregado por el generador, condición indispensable para que el transportista pueda recibir y transportar dichos desechos…”
NC No existe cumplimiento
“Art. 171.- El MA expedirá las normas complementarias a las que deberán ajustarse el transporte de desechos peligrosos, y en particular las referidas.
f) Capacitación del personal destinado a la conducción de unidades de transporte
h) Obtención por parte de los conductores de su correspondiente licencia que los habilite para operar unidades de transporte de desechos peligrosos…”
NC No existe cumplimiento
Capítulo III. De los Mecanismos De
Prevención Y Control. Sección I.
Prohibiciones Generales
“Art. 196.- Se prohíbe el vertido de desechos peligrosos en sitios no determinados y autorizados por parte del MA o por las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva o que no cumplan con las normas técnicas y el tratamiento dispuesto en este instrumento…”
C
No se vierte los desechos peligrosos en lugares no adecuados, en la Hacienda son almacenados en un lugar específico para luego ser entregados a un Gestor Ambiental.
“Art.197.- Las personas que manejen desechos peligrosos en cualquiera de sus etapas, deberán contar con un plan de contingencia en caso de accidentes, el cual deberá estar
C Dentro del estudio de Impacto Ambiental Expost de la Hacienda, específicamente en el Plan de
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permanentemente actualizado y será aprobado por el MA o por las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva.”
Manejo Ambiental se detalla un plan de contingencias en caso de accidentes
“Art. 198.- Quienes desarrollen o se apresten a ejecutar actividades que generen desechos peligrosos, deberán solicitar y obtener la licencia ambiental por parte del MA para continuar haciéndolas o para empezarlas, según el caso. La solicitud deberá ir acompañada de un estudio de impacto ambiental de dichas actividades.”
C
Tecnoban S. A, se encuentra en proceso de obtener la Licencia Ambiental a través de este Estudio. Sin embargo la generación de desechos peligrosos en significativamente baja.
NORMATIVA A CUMPLIR: Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo IESS
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Reglamento General del Seguro de
Riesgos del Trabajo IESS
Establece a la Dirección del Seguro General de Riesgos del Trabajo la responsabilidad de administrar los programas de prevención y ejecutar acciones de reparación de los daños derivados de accidentes y enfermedades profesionales o de trabajo.
C
Dentro de la Hacienda Tecnoban S. A, todos los trabajadores gozan de los beneficios de ley y seguridad social.
NORMATIVA A CUMPLIR: Reglamento Ambiental Para Las Operaciones Hidrocarburíferas
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
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Reglamento Ambiental Para Las
Operaciones
Hidrocarburíferas
ART. 13.– Presentación de Estudios Ambientales.– Los sujetos de control presentarán, previo al inicio de cualquier proyecto, los Estudios Ambientales de la fase correspondiente de las operaciones a la Subsecretaría de Protección Ambiental (SPA) del Ministerio de Energía y Minas (MEM) para su análisis, evaluación, aprobación y seguimiento, de acuerdo con las definiciones y guías metodológicas establecidas en el Capítulo IV de este Reglamento y de conformidad con el marco jurídico ambiental regulatorio de cada contrato de exploración, explotación, comercialización y/o distribución de hidrocarburos.
NO SE APLICA
Art. 20. Manejo de aspectos socio-ambientales. Los sujetos de control, en todas las fases de las actividades hidrocarburíferas que ejecuten y en las áreas de operaciones, contarán con personal profesional capacitado para el manejo de aspectos socio-ambientales.
Para tal efecto, contarán con unidades o departamentos de protección ambiental, insertados adecuadamente en las estructuras corporativas.
NO SE APLICA
Art. 25.– Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.– Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar
C Se cumple con todas las facilidades de manejo y almacenamiento de combustible.
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filtraciones y contaminación del ambiente,
NORMATIVA A CUMPLIR: Norma INEN NTE 2 266 Transporte, Almacenamiento Y Manejo De Productos Químicos Peligrosos ETIQUETADOS DE PRECAUCIÓN
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
INEN 2266 Norma Técnica Ecuatoriana para Transporte y Manejo de Productos Químicos
PARÁMETRO 1: Lleva la Empresa un registro de adquisición, consumo almacenamiento destino final del residuo de productos químicos peligrosos.
NC No se lleva el debido registro, se debe implementar uno.
PARÁMETRO 2: La empresa debe llevar un registro de las hojas técnicas de seguridad de los productos químicos.
C Se lleva el debido registro, se ha comenzado a implementar la medida.
PARÁMETRO 3: Tiene la empresa planes de contingencia y emergencias, sobre el almacenamiento, transporte y seguridad de los productos químicos.
C
No existen planes de contingencia, debido a que no se maneja productos químicos en grandes cantidades.
PARÁMETRO 4: En caso de tanques de productos químicos, cuentan con cubetos o diques perimetrales para retención de derrames y trampas para su recolección con un 110% de la capacidad almacenada.
C
Se almacena en nuestras instalaciones durante el tiempo necesario para aplicar a las piscinas el sulfato de alumbre y cloro, el almacenaje se lo realiza en tanques de propiedad del vendedor.
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PARÁMETRO 5: Están los cubetos de almacenamiento aislados del sistema de alcantarillado o causes de agua.
C
Si dentro de la bodega de agroquímicos se cuenta con cubetos de almacenamiento aislados del sistema de alcantarillado o causes de agua.
P ARÁMETRO 6: Cuenta la Empresa con gestión de los residuos de aceites minerales, sintéticos, grasas lubricantes y solventes hidrocarburados, generados en el establecimiento.
C
No se realiza ninguna gestión más que la de almacenar los residuos peligrosos en la bodega designada para posteriormente ser entregados a un gestor ambiental.
PARÁMETRO 7: El área destinada por la Empresa para el almacenamiento de residuos de aceites, lubricantes y solventes usados cuenta con: Suficiente ventilación, Protegida de la intemperie, Su capacidad tiene relación con la necesidad, El piso está impermeabilizado, Dique perimetral para contener derrames. No tiene conexión al sistema de alcantarillado o cuerpo de agua.
C
Cuenta con todas las características indicadas en el parámetro 7
NORMATIVA A CUMPLIR: Norma INEN NTE 2 288
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Productos Químicos Industriales Peligrosos.
Etiquetados De
1. Alcance.- Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos químicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de la industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia,
C Se maneja en mínimas cantidades productos químicos peligrosos dentro de la Hacienda.
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Precaución. Requisitos
Oficializada como: Obligatoria por
Acuerdo Ministerial No. 2000383 de
2000-07-03. Registro Oficial No. 117 de
2000-07-11
más no cuando o donde deben ser adheridas a un recipiente.
2. Requisitos Legales.- 3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico peligroso debe estar basada sobre los riesgos que éste implica.
La identificación del producto o de su (s) componente (s) peligroso (s) debe ser adecuada para permitir la selección de la acción apropiada en caso de exposición.
La palabra clave debe indicar el relativo grado de gravedad de un riesgo en el orden descendente de Peligro! Advertencia! y Cuidado!
Selección del texto de la etiqueta de precaución. Se mencionan los modelos de etiquetas y lo que se debe señalar en cada uno de ellos así como las debidas medidas a considerar en caso de un incidente.
Tomaremos en cuenta todo el adicional contenido de la Norma que aplique a la actividad de la empresa
C
Todos lo productos químicos están correctamente etiquetados. Se adjunta las hojas de seguridad y la ficha técnica de los productos utilizados dentro de la Planta.
NORMATIVA A CUMPLIR: Norma INEN NTE 439
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Colores, Señales y Símbolos de Seguridad El Directorio del
INEN es sus sesiones llevadas a cabo el 28 de marzo y 19 de
julio de 2008 conoció y aprobó
Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y salud de los trabajadores y personas en general que habiten en el sector del proyecto, así como para
NC No cuenta con la debida señalización.
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el mencionado reglamento hacer frente a ciertas emergencias derivadas de las actividades del trabajo
NORMATIVA A CUMPLIR: Norma INEN 4:2003
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Norma INEN 4:2003
Reglamento Técnico de Señalización Vial Este reglamento norma la señalización a utilizar en las vías, los principales temas que tienen relación con obras son: Capítulo VI: Señales de información especiales, relacionadas con obras en las vías y propósitos especiales.
NC Tecnoban no ha colocado en la entrada la señalización adecuada.
NORMATIVA A CUMPLIR: Acuerdo Ministerial No 050
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
REFORMA A LA NORMA DE
CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE O
NIVEL DE INMISIÓN, LIBRO
VI ANEXO 4
La presente norma tiene como objeto principal el preservar la salud de las personas, la calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con este objetivo, esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel de suelo. La norma también provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire
C
Existe cumplimiento con la presente norma ya que la calidad del aire ambiente dentro de la Hacienda es buena.
NORMATIVA A CUMPLIR: Acuerdo Ministerial (Ministerio del Ambiente) No. 112
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Instructivo al Reglamento de
Art 1. La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria
C Se cumplió con el Proceso de Participación Social, el mismo
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aplicación de los mecanismos de
participación Social
establecidos en la Ley de Gestión
Ambiental
en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental
que fue aprobado por el Ministerio del Ambiente.
Art 2. El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en las que intervienen como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente Reglamento
C Se coordinó con el Ministerio del Ambiente para la realización del Proceso de Participación Social.
NORMATIVA A CUMPLIR: Acuerdo Ministerial 106
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Reforma al Instructivo al
Reglamento de aplicación de los mecanismos de
Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión
Ambiental
En este Reglamento se Reforma al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental que detalla el procedimiento a seguir para la aplicación de la participación social, determina la base de datos de facilitadores y los costos de la aplicación del mecanismo.
C
Tecnoban S. A, se acogió al presente Reglamento previa realización del Proceso de Participación Social.
NORMATIVA A CUMPLIR: Acuerdo ministerial 121
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Instructivo para la Evaluación,
calificación y
Art. 1. El presente instructivo tiene por objeto establecer el procedimiento para la evaluación, calificación y registro de Facilitadores Ambientales de los Mecanismos de Participación
C Para el Proceso de Participación Social se contrató los servicios de un Facilitador Ministerial
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Registro de Facilitadores Ambientales
Social para todas las actividades y proyectos que requieren licenciamiento ambiental
Calificado Lic. José Zambrano,
Art. 2. Serán Facilitadores de los Mecanismos de Participación Social las personas naturales sean estas nacionales o extranjeras que acrediten experiencia en procesos de participación ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias.
Art. 3. El Registro de facilitadores será público y estará a cargo de la Dirección Nacional de la Prevención de la Contaminación de la Subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente.
Art. 4. Las principales actividades de los Facilitadores serán:
Participar en la realización de los mecanismos de participación social seleccionados para el proyecto o actividad.
Verificar e proceso de coordinación de la actividad o proyecto con las demás autoridades en el ámbito de sus competencias.
Identificar los posibles impactos socio-ambientales que se generarían con la implementación de la actividad del proyecto
Sistematizar los comentarios, sugerencias, opiniones y propuestas generadas dentro del proceso de participación social
NORMATIVA A CUMPLIR: Acuerdo Ministerial No 026
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
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Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al
licenciamiento ambiental, y
para el transporte de
materiales peligrosos
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Nc-
Tecnoban S.A debe Registrarse ante el Ministerio del Ambiente como generador de desechos peligrosos, de conformidad con el reglamento de prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B.
NC No se entrega a un Gestor Ambiental autorizado los desechos peligrosos.
Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.
NORMATIVA A CUMPLIR: Código Laboral R.O. S W 167 del 16 de Diciembre del 2005
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
Código Laboral R.O. S W 167 del 16 de Diciembre del 2005
PARÁMETRO 1: Se han determinado en las diferentes áreas de producción, las seguridades y Equipos de Protección Personal (EPP) necesario para los trabajadores.
Cada trabajador cuenta con su dotación de guantes, botas y los implementos necesarios para la seguridad de acuerdo al área asignada.
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PARÁMETRO 2: Existe la señalización adecuada para cada área en cuanto a las seguridades y EPP que debe utilizar el personal que labora en la misma.
NC No existe la señalización adecuada dentro de la Planta.
PARÁMETRO 3: El personal utiliza correctamente el EPP designado para su área de trabajo.
C Efectivamente el personal utiliza el equipo de protección personal.
NORMATIVA A CUMPLIR: R.O 834 LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS. Reglamento de Prevención de Incendios 27 Abril 1998
NORMATIVA DESCRIPCION CALIFICACION OBSERVACIONES
R.O 834 LEY DE DEFENSA CONTRA
INCENDIOS.
PARÁMETRO 1: La empresa debe contar con el permiso para funcionamiento otorgado por el Cuerpo de bomberos.
C Cuenta con el Permiso
actualizado al 2012
PARÁMETRO 2: La empresa cuenta con Manuales de procedimiento, organigramas, responsables, comunicación, hojas técnicas, para manejo de contingencia.
NC No se han elaborado ningún tipo de manuales para manejos de contingencias.
PARÁMETRO 3: Existen registros de capacitación al personal y simulación en situaciones de emergencia de acuerdo a los planos implementados por la empresa.
C
Se ha capacitado al personal para casos de emergencia
Existe un Plan de Evacuación y Contingencia. (por enviar)
PARÁMETRO 4: Existen instalaciones deficientes o de alto riesgo dentro de las instalaciones, maquinarias, áreas de almacenamiento, oficinas, mantenimiento u otras áreas que puedan ser fuente de Peligro para la incidencia de incendios o conatos de incendios dentro de la Empresa.
C Las instalaciones son totalmente seguras.
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7.5. SINTESIS DE NO CONFORMIDADES DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
Se presenta una No conformidad menor al Art 20 Ley de Gestión Ambiental ya que la
Obtención de la Licencia Ambiental se encuentra en Proceso.
Existe una No conformidad menor al TULAS Libro VI. Anexo 1. Normas de Calidad
Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua numeral 4.2.1.6. Los efluentes son
tratados en las lagunas de oxidación, sin embargo los parámetros sobrepasan los
límites máximos permisibles, por lo que se debe poner mayor atención a esto.
Se observa una No conformidad menor al TULAS, Libro VI, Anexo I1I, Norma De
Emisiones Al Aire Desde Fuentes Fijas De Combustión 4 Requisitos, 4.1.1.3 De acuerdo
a los análisis realizados por el Laboratorio de al CESAQ-PUCE, existe un parámetro
que se encuentra fuera de la norma es el Material particulado.
Existe una No Conformidad menor al TULAS, LIBRO VI, ANEXO V, LÍMITES
PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS y FUENTES
MOVILES y PARA VIBRACIONES, Numeral 4.1.1.1, 4.1.1.3, 4.1.14, 4.1.1.8, 4.1.2.2.
No se ha realizado medición de ruidos, sin embargo los ruidos producidos en la
extracción de palma africana se estima que no sobrepasa los límites máximos
permisibles.
Se observa una No Conformidad menor TULAS LIBRO VI ANEXO 6 Norma De
Calidad Ambiental Para El Manejo Y Disposición Final De Desechos Sólidos No
Peligrosos, 4.3.3.3 LITERAL C, por cuanto no se ha capacitado al personal de la
Hacienda en el Manejo de los desechos sólidos.
Existe una No Conformidad menor al REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO Art. 48. No se tiene firmado un
convenio con un hospital o clínica, para la atención oportuna en caso de accidentes a
los trabajadores.
Se presenta una No Conformidad menor a la Norma INEN 2266 Norma Técnica
Ecuatoriana para Transporte y Manejo de Productos Químicos. Parámetros 1, 2 y 3.
No se lleva el debido registro, se debe implementar uno No existen planes de
contingencia, debido a que no se maneja productos químicos en grandes cantidades.
Se presenta una No conformidad menor Acuerdo Ministerial No 026, Registro de
generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al
licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos. Tecnoban S.A
debe Registrarse ante el Ministerio del Ambiente como generador de desechos
peligrosos, de conformidad con el reglamento de prevención y control de la
contaminación por desechos peligrosos.
Existe una No Conformidad menor a LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS.
Reglamento de Prevención de Incendios 27 Abril 1998, parámetros 2 y 3, No se han
elaborado ningún tipo de manuales para manejos de contingencias, No se ha
capacitado al personal para casos de emergencia.
7.6. PLAN DE ACCIÓN PARA LEVANTAR LAS NO CONFORMIDADES
ENCONTRADAS EN LA HACIENDA TECNOBAN S.A.
De acuerdo con estas premisas, el Plan de Acción tendrá los siguientes objetivos y
alcances:
Objetivos
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El plan es el instrumento programático que le permitirá a Tecnoban solucionar sus
problemas y conflictos ambientales, frente a la comunidad, las exigencias de la ley y su
entorno ambiental.
Alcances
El alcance será identificar y configurar las acciones o correcciones que son necesarias para
dar solución a los problemas detectados por la auditoría ambiental. Las medidas buscarán
definir los siguientes aspectos:
Observaciones y no-conformidades identificadas en el manejo socio-ambiental y
referenciado exactamente a artículos de la normativa ambiental aplicable indicada en el
marco legal referencial y obligaciones contractuales.
Acciones requeridas.
Proposición a Tecnoban del orden de prioridad en que deben ejecutarse las medidas;
considerando como altamente prioritarias aquellas que tengan relación con el
cumplimiento de un requisito legal directamente aplicable y/o constituyen un riesgo alto
de contaminación; de mediana prioridad aquellas que constituyen un riesgo de
contaminación controlable y de baja prioridad aquellas actividades que innoven el
desempeño ambiental.
Asignación de responsabilidades.
Programación (en el tiempo) de la ejecución del Plan; plazos.
Identificación de las necesidades de recursos.
Definición de indicadores que permitan la evaluación de cada una de las acciones
identificadas.
Del control y la evaluación del cumplimiento del Plan de Acción propuesto es responsable el
Departamento Ambiental de Tecnoban quien en periodos de tiempo definidos solicitará a los
responsables, el detalle de cumplimiento de los planes.
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7.6.1. MATRIZ LOGICA DEL PLAN DE ACCION PARA LEVANTAR LAS NO CONFORMIDADES IDENTIFICADAS EN LA HACIENDA
Nc Medida
Actividades Cumplimientos Medios de verificación
Cronograma de implementación
2011 2012 COSTO
2 4 6 8 1
0 12 2 4 6 8
1
0 12
Obtención de la
Licencia Ambiental
Ley de Gestión
Ambiental Licencia Ambiental X
10000.00
Cumplir con los límites
máximos permisibles de
descarga de efluentes.
TULAS Libro VI. Anexo 1.
Normas de Calidad
Ambiental y Descarga de
Efluentes: Recurso Agua
numeral 4.2.1.6.
Resultados de
Monitoreos dentro de
los límites máximos
permisibles.
X X 1000.00
Realizar un Monitoreo
de ruido dentro de la
Hacienda
TULAS, LIBRO VI,
ANEXO V, LÍMITES
PERMISIBLES DE
NIVELES DE RUIDO
AMBIENTE PARA
FUENTES FIJAS y
FUENTES MOVILES y
PARA VIBRACIONES,
Numeral 4.1.1.1, 4.1.1.3,
4.1.14, 4.1.1.8, 4.1.2.2
Resultados de Monitoreo
de Ruido X 400.00
Firmar un Convenio
con un Hospital o
Clínica más cercano
para la prestación
oportuna de primeros
auxilios en caso de
emergencias dentro de
la Hacienda
REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD
COMITÉS DE
SEGURIDAD E HIGIENE
DEL TRABAJO Art. 48.
Convenio Firmado X -----
Crear planes de Norma INEN 2266 Plan de contingencias X -----
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MAE 051 CI
Contingencia para el
maneo y
almacenamiento de
productos químicos
Norma Técnica
Ecuatoriana para
Transporte y Manejo de
Productos Químicos.
Parámetros 1, 2 y 3.
Tecnoban S.A debe
Registrarse ante el
Ministerio del Ambiente
como generador de
desechos peligrosos, de
conformidad con el
reglamento de
prevención y control de
la contaminación por
desechos peligrosos
Acuerdo Ministerial No
026, Registro de
generadores de desechos
peligrosos, Gestión de
desechos peligrosos
Registro entregado por el
MA 200.00
Elaborar manuales para
manejo de
contingencias
Capacitar al personal de
la Hacienda en casos de
emergencia e incendios
LEY DE DEFENSA
CONTRA INCENDIOS.
Reglamento de
Prevención de Incendios
27 Abril 1998,
parámetros 2 y 3
Manual de contingencias
Registro de capacitación X 250.00
COSTO TOTAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN 12800.00
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL HACIENDA TECNOBAN S.A.
8.1. INTRODUCCION.
La Legislación Ambiental Vigente, establece que es un requisito indispensable efectuar Estudios
Planes de Manejo Ambiental y de Mitigación, para todos los entes productivos que generen
acciones que puedan producir alteraciones físico-química-biológica-cultural y socioeconómica en
los ecosistemas existente, con el propósito de impedir la destrucción del patrimonio nacional y
el deterioro de la calidad de vida de los habitantes del país.
El Plan de Manejo Ambiental determina acciones de carácter correctivo, de control y
preventivas, acciones a las que la Empresa dará fiel cumplimiento para conseguir los siguientes
fines:
Disminuir los impactos ambientales significativos.
Disminuir los riesgos a la seguridad y salud de los trabajadores.
Cumplimiento de normativa legal.
Mantener un control ambiental aceptable y dar una mejora continua a la gestión ambiental de
la empresa.
El Plan de Manejo Ambiental, es el instrumento que permite afianzar la estrategia de
conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de las comunidades
y sectores influenciados por la planta. El Plan de Manejo Ambiental, será aplicado para la fase
de operación de la misma.
8.2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN.
El Programa de prevención y reducción de la contaminación, corresponde a las acciones
tendientes a prevenir los impactos negativos sobre el ambiente, el mismo contiene un
conjunto de medidas ambientales y sugerencias administrativas que se implementarán.
Objetivos.
Determinar acciones que permitan mantener un adecuado manejo ambiental del
proceso.
Plantear acciones y medidas tendientes a prevenir posibles impactos que puedan ser
causados por derrames de aceites rojo almacenado y por los procesos de extracción de
aceite de palma africana.
8.2.1. Emisiones de Combustión
Dentro de esta categoría se incluyen todas las emisiones gaseosas y de material particulado
que se emanan a la atmósfera como resultado de la quema de combustibles utilizados por
equipos, maquinarias y vehículos para su funcionamiento.
Objetivos
Cumplir con Legislación Ambiental Vigente Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria Límites máximos permisibles de emisiones al aire en equipos,
Libro VI, Anexo 3. Tabla N° 4.3.5 Tabla 10.
Fuentes Móviles
La Planta implementará las siguientes medidas para prevenir la contaminación producida por
estas emisiones:
• Para minimizar las emisiones provenientes de fuentes móviles, solicitará a las empresas
transportistas (empresas proveedoras de fruta, materiales y servicios) que cumplan
con todas las disposiciones establecidas en las ordenanzas del Cantón Buena Fe.
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
• La empresa debe garantizar que los vehículos de su propiedad cumplan con todos los
requerimientos técnico-administrativos establecidos por la ley, y llevará a cabo un
programa de mantenimiento preventivo.
• Se deberá exigir a los vehículos que ingresan al área de despacho que apaguen el
motor para proceder a descargar la fruta.
Para disminuir las emisiones que producen el tractor y el montacargas se determinara un
programa de mantenimiento preventivo y chequeos a los sistemas de combustión y escape de
gases de combustión.
En la Planta Hacienda se ha rotulado las vías con señalización y letreros que orienten el
comportamiento de los conductores de los vehículos que circulan por La Hacienda.
Las emisiones de gases de combustión son de origen vegetal, la Hacienda no utiliza
combustibles como el Bunker o aquellos de origen fósil como diesel keroseno o gasolinas, se
utiliza como fuente de combustión la fibra.
Fuentes fijas de combustión.
Emisiones gaseosas a la atmósfera, provenientes de la combustión de fibras vegetales en el
hogar del caldero.
Medidas preventivas
Implementar un programa de mantenimiento continuo del Caldero y generador
Limpieza de los ductos de salida y de la chimenea
Limpieza de material particulado acumulado en la base de la Chimenea
Limpieza del cenizas en el hogar del caldero
Control de parámetros de Opacidad.
Respecto al generador:
• El funcionamiento del generador por mantenimiento se realizará una vez por
semana en un tiempo establecido en un rango de 20 – 30 minutos.
• Las emisiones emitidas por el funcionamiento eventual del generador, serán
conducidas por una tubería hacia el exterior, la cual estará a una altura de 3 m,
que permita la dispersión de los gases a la atmósfera.
8.2.2. Prevención y Control de la Contaminación producida por Ruido y Vibraciones.
La generación de ruido puede llegar a considerarse como una afectación permanente en el
entorno, sin embargo, hay que tomar en cuenta que el predio se encuentra ubicado en una
zona rural, cabe mencionar que en los procesos de extracción de aceite se identifica la
generación de ruido para lo cual se identifican las siguientes medidas operativas:
• Identificación de equipos o actividades de proceso donde se generen ruidos superiores a
Límites máximos permisibles
• Exigir el cumplimiento de la señalización de ―no pitar‖ y ―apague el motor‖ en el área
de descarga y despacho.
• Dotar a los trabajadores de acuerdo a la actividad a realizar de protectores de oídos,
para que sean utilizados durante sus labores.
• En el Programa de Mantenimiento Preventivo se deberá incluir el mantenimiento de las
maquinarias usada en los procesos de extracción.
Objetivos.
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
Cumplir con las Leyes y regulaciones ambientales Ley de Gestión Ambiental Libro VI
Anexo 5 del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria tabla 1.
Realización del seguimiento de la aplicación del Plan de Minimización de Ruido, para
asegurar el cumplimiento de las leyes, regulaciones y normas ambientales vigentes.
Mantenimiento de Maquinaria y Calibración de Equipos
Para asegurar el funcionamiento adecuado de la maquinaria y los equipos, la Planta seguirá el
siguiente procedimiento:
• Solicitará los ―Manuales de Operación y Mantenimiento‖ de cada uno de ellos a los
fabricantes o proveedores o desarrollará dichos manuales en caso de no poder
obtenerlos del fabricante, y solicitará que se brinde una capacitación técnica dirigida al
personal que sea designado para la operación, manejo y mantenimiento preventivo de
los mismos. La capacitación deberá ser registrada en un formato pre-establecido con
firmas de los participantes y del instructor.
• Las copias de estos manuales deberán estar disponibles en todo momento para los
operarios, en lugares identificados cercanos al área donde se encuentren las máquinas,
mientras que los originales estarán en la oficina del Administrador.
• Por otro lado, la Planta deberá establecer un programa de mantenimiento preventivo
de todos sus equipos, el cual debe incluir un cronograma que especifique los plazos de
revisión, mantenimiento y calibración (de ser necesario) de cada uno de ellos.
• Por último, la empresa deberá guardar registros de todas estas operaciones, y
adjuntarlos a las carpetas de cada uno de los equipos (para poder establecer un historial
o una bitácora individual), para lo cual requerirá diseñar un formato de registro de
mantenimiento.
• En caso de requerir el mantenimiento correctivo de algún equipo o maquinaria debido a
una causa específica que no pueda ser solventada por el personal de la Planta, el
Administrador contactará con el propietario, para solicitarle el servicio necesario.
Medidas de Mitigación. Implementar medidas de insonorización a las fuentes generadoras de
la emisión de ruido en caso sean detectadas y superiores a los límites permisibles
contemplados en el TULAS como es el caso del generador eléctrico que utiliza la planta
cuando el fluido eléctrico se suspende cosa que no sucede muy a menudo.
8.3. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS.
Se ha previsto un Plan de Manejo de desechos (PMD) para las actividades de la Empresa con
el fin de cumplir con las regulaciones ambientales establecidas en el TULAS, Libro VI, Anexo 6
Normas de calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de Desechos Sólidos.
Objetivos Generales.
Dar manejo a los residuos sólidos que se generan en la Planta, asegurando la adecuada
recolección, almacenamiento temporal, transporte y disposición final de los residuos sólidos y
sobrantes de acuerdo a su tipo.
Implementar el plan para el manejo integral de los residuos sólidos generados en la Planta;
buscando con él establecer medidas de manejo, control, seguimiento y monitoreo, apoyado
en una sensibilización ambiental para mejorar las condiciones ambientales y paisajísticas de la
Planta.
Objetivos Específicos.
Concientizar a los trabajadores, visitantes y contratistas de la Planta sobre importancia
del manejo de los residuos sólidos.
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MAE 051 CI
Reducir la cantidad de residuos sólidos generados en la Planta
Disponer de manera adecuada los residuos sólidos en la Planta
Establecer una lista de desechos sólidos que se generen en el proceso y actividades de
la Hacienda.
Cumplir con las Leyes y Regulaciones Ambientales aplicables a las actividades de la
Hacienda.
Realización del seguimiento de la aplicación del PMD para asegurar el cumplimiento
de las leyes, regulaciones y Normas Ambientales vigentes.
Separar y clasificar los residuos sólidos en la fuente de generación y almacenarlos
temporalmente en el Centro de Acopio destinado para el efecto, hasta que sean
entregados al gestor ambiental autorizado o ubicado en el sitio de disposición final.
Características de los recipientes.
Deben tener un peso y construcción, que facilite el manejo durante la recolección.
Construidos en material impermeable, como plásticos, caucho o metal revestido o
pintado, de fácil limpieza, con protección de moho y corrosión.
Dotados de tapa con buen ajuste y que dificulte el proceso de vaciado durante la
recolección.
Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de
agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.
Los recipientes o contenedores reutilizables para el almacenamiento de desechos
sólidos, deberán ser lavados con una frecuencia tal que presenten condiciones
sanitarias inobjetables.
Sontres recipientes de colores los mismos que están codificados de acuerdo a las exigencias
técnicas.
Verde: residuos orgánicos, restos de comidas y restos de frutas, papeles y cartones.
Rojo: Filtros de Aceite, trapos y guantes embebidos con combustibles, latas y restos de
pintura.
Amarillo: Material plástico, vidrio, residuos inorgánicos
Almacenamiento Temporal de Desechos Sólidos.
Los desechos no se almacenarán al aire libre, se dispondrán en contenedores con tapa
y herméticos.
Se deberá definir los tipos de recipientes de acuerdo al tipo de desechos que contienen.
Esto puede comprender la utilización de fundas de diversos colores de acuerdo al
desecho que contienen.
El lavado de los recipientes para el almacenamiento de desechos deberá efectuarse en
un área que disponga de facilidades para que los desechos sólidos remanentes en los
contenedores no drenen hacia el terreno, y/o sistemas de aguas lluvias, por ejemplo
una rejilla para retención de sólido.
Disposición Final.
Una vez que los residuos hayan sido clasificados en la Hacienda, estos serán
transportados a centros de reciclaje o al área de disposición final autorizada por la
autoridad Municipal.
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MAE 051 CI
Medidas Preventivas
Dotación de recipientes apropiados para recolección de desechos sólidos
Mantenimiento y limpieza del área de disposición final de desechos orgánicos
Dar mantenimiento y limpieza al Centro de acopio.
Crear una lista de desechos sólidos que se generen en el proceso y actividades de la
Hacienda
TecnobanS.A debe Registrarse ante el Ministerio del Ambiente como generador de
desechos peligrosos, de conformidad con el reglamento de prevención y control de
la contaminacion por desechos peligrosos.
8.4. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS LIQUIDOS.
Manejo de desechos Líquidos.
El Manejo de los desechos líquidos es un factor muy importante para preservar el medio
ambiente. Se ha previsto un Programa de Manejo de desechos líquidos (PMDL) dirigido a las
actividades de la Hacienda con el fin de cumplir con las regulaciones ambientales establecidas
en el TULAS, Libro VI, Anexo 1 Normas de calidad Ambiental para el Manejo y Disposición
final de Desechos Líquidos.
Objetivos.
Identificar y determinar las actividades que generen efluentes líquidos en las actividades
de la Hacienda.
Establecer una lista de efluentes líquidos que se generen en el proceso y actividades de la
Hacienda.
Tratamiento de desechos líquidos con métodos biológicos en lagunas de oxidación
adecuados a la operación y ambiente específico.
Realización del seguimiento de la aplicación del PMDL para asegurar el cumplimiento
de las leyes, regulaciones y Normas Ambientales vigentes.
Los residuos peligrosos compuestos por aceite quemado, mezclas de emulsiones de agua
con hidrocarburos serán almacenados en un tanque metálico colocado sobre un cubeto
de cemento, construido específicamente para almacenar este residuo hasta ser entregado
al gestor ambiental autorizado por la Municipalidad.
Los hidrocarburos líquidos y semisólidos usados, tales como aceites sintéticos, serán
recogidos periódicamente para ser transportados al área donde se almacenarán en
tambores metálicos y con tapa en su parte superior. Se ubicarán en un área específica.
En el caso del tanque de almacenamiento de combustible de capacidad de 16 m³, debe
acondicionarse en un cubeto cuya base debe estar provista de material absorbente
(polvos químicos absorbentes, arena fina), con piso impermeabilizado, acondicionados
para contener eventuales derrames.
En la Planta se generarán desechos sanitarios, inorgánicos y orgánicos. Las guías para la
disposición de estos desechos son:
Para el manejo de los desechos sanitarios en la Planta se deberá contar con sistemas
apropiados para el manejo de aguas negras y grises. El prestador de servicios
complementario deberá asegurarse de que sus empleados no contaminen los cuerpos
de agua. Previa a su descarga, las aguas negras y grises deberán cumplir con los límites
permisibles de descarga estipulados en el TULAS vigente.
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MAE 051 CI
Las aguas grises y negras serán tratadas mediante un pozo séptico como pre
tratamiento, y como tratamiento o de afín se podrán utilizar lechos de filtración de
agrava o filtros biológicos y desinfección.
El Plan de Manejo de Desechos para la planta Hacienda está diseñado considerando
los tipos de desperdicios que pueden generar la operación de la planta, los desechos
que se generan son domésticos e industriales.
8.4.1. Descargas líquidas No Domésticas
Es el efluente generado en el proceso de extracción de palma africana, son compuestos aceitosos
sólidos sedimentados y cortezas en suspensión y para su descarga líquida después del
tratamiento en las cinco lagunas de oxidación.
Los desechos no peligrosos son efluentes producto del proceso de extracción de aceite de
palma africana son compuestos aceitosos y sólidos sedimentados cortezas en suspensión estos
desechos son canalizados por tubería, que se destinan a tanques FLORENTINOS, para el
tratamiento de las aguas residuales, se dispone de este proceso primario de separación física de
grasas, complementando con un tratamiento secundario microbiológico, que consta de cinco
lagunas de oxidación que cumplen con el proceso de degradación por digestión anaeróbica,
facultativa, aerobia, estas lagunas están diseñadas de tal forma que para evitar que se
produzcan infiltraciones se ha sembrado pasto Vetiver el mismo que por tener raíces
profundas superiores a cinco metros nos permite estabilizar y formar paredes compactas e
impermeables que sirven para detener el efluente y la materia orgánica.
El efluente, una vez terminado el tratamiento secundario en las lagunas de oxidación, cumple
con facilidad los requisitos de calidad establecidos y se descarga previa aireación y pulimento
hacia el Estero.
Objetivo
Mejorar la eficiencia de las lagunas de oxidación con el fin de que el efluente de salida
alcance los límites permisibles de descargas estipuladas en la norma ambiental vigente en el
país TULAS Tabla 12, Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce, Libro VI, Anexo 1.
Medidas preventivas
Control de la salud capacidad buffer de las lagunas de oxidación.
Alimentación de bacterias para una mejor degradación del efluente
Limpieza y desbroce de maleza en las áreas aledañas a las lagunas de oxidación
Realizar el Análisis físico químicos de la última laguna de oxidación en relación a los
parámetros descritos en la Tabla 12 del TULAS.
Evacuación de lodos del interior de las lagunas para evitar su colmatación.
8.4.2. Descargas Líquidas Domésticas.
Son aguas grises desechos líquidos no peligrosos provenientes de las actividades domésticas, del
personal administrativo, de proceso, de cocina y comedor, proveedores y visitantes. Desechos
que son almacenados en pozos sépticos construidos para su finalidad.
Como parte de la Planta existe una batería sanitaria diseñada para el uso del personal de planta,
así como para el personal administrativo y estos líquidos van a una fosa séptica con un filtro
anaerobio de flujo ascendente, para el tratamiento biológico de las aguas negras.
Más adelante se describirá un cuadro en el cual se describen las medidas que serán aplicadas
para preservar el medio ambiente, de tal manera que la eliminación de los residuos líquidos no
constituya una acción contaminante del aire, agua o suelo.
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MAE 051 CI
Medidas preventivas
Limpieza y desbroce de la maleza desarrolla da cerca a la Fosa Séptica
Colocación de cal viva en la Fosa Séptica
Inspección del funcionamiento de la fosa séptica
Limpieza y evacuación de lodos de la fosa séptica
8.5. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS.
8.5.1. Recolección de desechos peligrosos.
Los desechos peligrosos deberán ser envasados, almacenados y etiquetados, en forma tal que
no afecte la salud de los trabajadores y al ambiente, siguiendo para el efecto las normas
técnicas pertinentes establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) o, en su
defecto por el MA en aplicación de normas internacionales validadas para el país.
Los envases empleados en el almacenamiento deberán ser utilizados únicamente para este fin
y ser construidos de un material resistente, tomando en cuenta las características de
peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos con ciertos materiales.
Los lugares para el almacenamiento temporal deben cumplir con las siguientes condiciones
mínimas:
Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los
desechos y cumplir todo lo establecido en las normas INEN.
El acceso a estos locales debe ser restringido únicamente para personal autorizado
provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial
y contar con la identificación correspondiente a su ingreso.
Poseer equipo y personal adecuado para la prevención y control de emergencias.
Las instalaciones no deberán permitir el contacto con agua.
Señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas
visibles.
Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos deberá llevar la
identificación correspondiente de acuerdo a las normas establecidas por las naciones unidas. La
identificación será con marcas de tipo indeleble, legible y de un material resistente a la
intemperie.
Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser almacenados en forma conjunta en un
mismo recipiente ni en una misma área.
El generador deberá llevar un libro de registro de los movimientos de entrada y salida de
desechos peligrosos en su área de almacenamiento temporal, en donde se harán constar la
fecha de los movimientos, su origen, cantidad y destino.
El tiempo de almacenamiento va a estar en función de las características y tipo de desechos de
acuerdo con la norma técnica correspondiente.
8.5.2. Almacenamiento Temporal de Desechos Peligrosos.
Los lugares para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos deberán cumplir con los
requerimientos técnicos establecidos en el numeral 4.1.1.3 de la Norma de Calidad Ambiental
del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados, además con lo
establecido en los Párrafos 1 y 4, Sección 2a del Capítulo III, Fases de Gestión de los Desechos
Peligrosos, del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos
Peligrosos. Los requerimientos a cumplirse son los siguientes:
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MAE 051 CI
Las áreas deberán tener el piso pavimentado y/o impermeabilizado (sin cuarteaduras).
Los pisos deberán contar con canales que conduzcan los derrames a fosas de retención
para la contención de derrames o lixiviaos. El material del piso será compatible con las
sustancias almacenadas.
El área de almacenamiento deberá evitar el contacto con el agua y la mezcla de
desechos entre productos que sean incompatibles.
Los recipientes que almacenen desechos peligrosos deberán ser capaces de contener los
desechos, sin sufrir roturas o fisuras. Así por ejemplo los recipientes para el
almacenamiento de desechos aceitosos o solventes deberán almacenarse en tanques de
acero con tapa, desechos inorgánicos líquidos deberán almacenarse en recipientes
plásticos o de polietileno. Los tanques ofrecen mayor rigidez y seguridad para
almacenar desechos sólidos peligrosos y permite detectar con mayor facilidad derrames
y/o fugas de desechos sólidos peligrosos.
Para el caso de los aceites quemados estos serán almacenados en un recipiente o
tanque colocado en un cubeto impermeabilizado capaz de contener un volumen del
110% de la capacidad de los tanques.
Los recipientes deberán estar ubicados preferentemente sobre paletas de madera
(―pallets‖). Esto facilita su inspección periódica y evita la corrosión que se produce por
la condensación entre el concreto del piso y el fondo del tanque.
El tiempo de almacenamiento de los desechos peligrosos estará en función de las
características y tipo de desechos, no debiendo acumularse por periodos mayores de 3
meses.
El acceso a las áreas de almacenamiento debe ser restringido únicamente para personal
autorizado, provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad
industrial y contar con la identificación correspondiente a su ingreso
8.5.3. Transporte de Desechos Peligrosos.
Solo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Técnica del MA, estarán autorizados
para transportar desechos peligrosos. En este sentido, será una condición indispensable que el
transportista acredite estar constituido legalmente para cumplir con esta actividad. Para tal
efecto, la STPQP coordinará el control de este requisito con la Policía Nacional y demás
autoridades locales y nacionales competentes en materia de tránsito y transporte terrestre, Sin
perjuicio de lo anterior, el generador está obligado a notificar por medio del respectivo
manifiesto, a cerca del transporte de los desechos peligrosos al MA antes que se inicie esta
actividad.
Durante el traslado no se podrá realizar ninguna manipulación de los desechos que no sea la
propia del traslado o que se encuentre legalmente autorizado. El transportista garantizará la
identificación de los desechos durante el transporte.
El transporte de desechos peligrosos deberá realizarse acompañado de un manifiesto de
identificación entregado por el generador, condición indispensable para que el transportista
pueda recibir y transportar dichos desechos. Estos deberán ser entregados en su totalidad y
solamente, a las plantas de almacenamiento, reciclaje, tratamiento o disposición final
debidamente autorizados que el generador hubiere indicado en el manifiesto.
Si por alguna situación especial o de emergencia, los desechos no pudieren ser entregados en
la planta de tratamiento, reciclaje, almacenamiento o disposición final identificada en el
manifiesto, el transportista deberá comunicar esta situación inmediatamente al generador para
su atención al momento.
8.5.4. Manejo de Residuos Contaminados.
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Los residuos contaminados con hidrocarburos tales como guantes, trapos, estopas y otros
elementos de similar naturaleza, son recogidos diariamente y transportados a la Planta donde
se dispondrá de un recipiente similar al del aceite quemado, que estará ubicado de acuerdo a
la distribución.
Estos residuos serán enviados a recicladores autorizados para su reprocesamiento previo a
convenio.
Los suelos contaminados con hidrocarburos provenientes de derrames accidentales, se
colocarán en bolsas de polietileno de espesor suficiente para que no se rompan y se
almacenarán en el área definida, para ser entregados al gestor Ambiental Autorizado.
8.5.5. Disposición Final desechos peligrosos.
Los métodos de disposición final permitidos son: relleno de seguridad o confinamiento
controlado, inyección controlada en pozos profundos e incineración de acuerdo al tipo de
desecho peligroso, sin embargo el Ministerio de Ambiente podrá autorizar otros métodos de
acuerdo a lo que considere pertinente.
Los sitios destinados exclusivamente a la disposición final de desechos peligrosos, deberán
contar con un programa de monitoreo y vigilancia post-clausura durante 30 años, durante los
cuales su uso será restringido, estos sitios deberán estar adecuadamente señalizados.
Una vez que los residuos hayan sido recolectados técnicamente en la Hacienda, estos serán
transportados a centros de reciclaje autorizada por la autoridad Municipal.
Medidas preventivas
Colocación de los recipientes apropiados para la recolección y almacenamiento
desechos peligrosos
Colocar la señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y
formas visibles.
Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser almacenados en forma conjunta
en un mismo recipiente ni en una misma área.
Los desechos peligrosos son entregados a un Gestor Ambiental Autorizado por el
Ministerio del Ambiente RECOIL (Recuperación de Aceites)
8.6. PROGRAMA DE EMERGENCIAS Y ATENCIÓN A CONTINGENCIAS AMBIENTALES
El Plan de Contingencia para la Planta, está orientado a proporcionar una respuesta inmediata
y eficaz a cualquier situaciones de emergencia provocadas por eventos de origen
antropogénico tal como incendios, derrames de combustibles, explosiones o accidentes
laborales, con el propósito de prevenir los impactos a la salud humana, proteger la propiedad
comunitaria en el área de influencia y reducir los riesgos para el ambiente por las operaciones
de la Hacienda. Para ello se deberá contar con un equipo preparado que provenga de todas
las áreas, responsable y entrenado y que sea capaz de responder con prontitud ante cualquier
emergencia. Los recursos materiales necesarios se mantendrán de una forma permanente y en
sitios fácilmente accesibles.
8.6.1. Ámbito Geográfico
El ámbito geográfico del Plan de Contingencia cubrirá todas las áreas administrativas de
extracción y de tratamiento de efluentes y los principales sistemas de drenaje de la Planta,
representados por el estero sin nombre que cruza por los terrenos de la Planta.
Este ámbito se extenderá hasta 2 km aguas debajo de la última alguna de oxidación.
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8.6.2. Organización del Plan
En base a la descripción de la Planta, sus actividades, las características relevantes del ambiente
biofísico y socio económico y cultural y los impactos importantes identificados y evaluados, el
Plan de Contingencia evaluará principalmente los riesgos de la Planta y las áreas de riesgo
detallados en el Análisis de riesgos de la Hacienda TecnobanS. A, determinando los requisitos
de equipos y materiales, técnicas de control y entrenamiento y establecerá un procedimiento
de comunicación e información del personal de operación con las autoridades de Buena Fe,
de la Dirección Provincial Calidad Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente Los Ríos.
8.6.3. Objetivos del Plan
a. Prevenir y/o minimizar los efectos sobre el ambiente biofísico y socioeconómico y
cultural de un determinado evento contingente asegurando una respuesta inmediata y
eficaz, producto de una planificación y capacitación previa;
b. Garantizar la seguridad del personal involucrado en las actividades de emergencia y
terceras personas, y
c. Evitar que ocurra una cadena de accidentes que cause un problema mayor que el
inicial.
El Plan de Contingencia se activa ante la ocurrencia de un incidente o accidente. La
disminución del riesgo de un incidente, ya sea en términos de la probabilidad como de su
magnitud, se consigue siguiendo los lineamientos expuestos en los Programas de Manejo de
Desechos y de Seguridad Salud Ocupacional.
8.6.4. Alcance
El Plan de Contingencia está diseñado para combatir desastres de diferente magnitud, de
acuerdo con el análisis de riesgos, grupos o brigada de vigilancia y estamentos de apoyo:
• Personal clave: Personal que por su especialidad y entrenamiento está
preparado para contrarrestar la emergencia.
• Grupo de control: Personal capacitado para atender la emergencia.
• Base de operaciones: Lugar desde donde se dirigen las operaciones.
• Centro de operación: Donde se reciben las instrucciones de la base de
operaciones.
• Centro de asistencia médica: Equipo adecuado y personal especializado para
atender personal lesionado.
8.6.5. Organización
Para la operación y funcionamiento se establecerá un cuadro estructural definido, que utilizará
al máximo los recursos humanos existentes, manteniendo los niveles de autoridad y
delegación, con el propósito de desarrollar el Plan en forma mancomunada. Una vez iniciados
los trabajos, se integrará un BRIGADA DE VIGILANCIA, que incluirá el listado de personal con
asignaciones de funciones. El listado deberá consignar los roles específicos, los medios de
comunicación y planes de llamadas, los contactos con los organismos oficiales y no oficiales,
centros de atención hospitalaria, etc.
La brigada de vigilancia estará integrada por un Presidente o Coordinador General y personal
con asignación de funciones específicas en logística, relaciones públicas, asesorías legales, de
medio ambiente y de seguridad industrial y salud.
8.6.6. Funciones y Atribuciones
Las funciones y atribuciones de cada uno de los integrantes de la Brigada De Vigilancia se
describen a continuación:
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Presidente (Coordinador General):
Recibe y centraliza toda la información;
Asume o delega funciones y orienta a los miembros;
Instruye la movilización general del personal y equipo;
Evalúa la magnitud del problema;
Planifica e instruye las acciones a seguir;
Declara el estado de emergencia permanente;
Establece la situación (composición del lugar);
Informa a los medios de comunicación social;
Recopila la documentación referente a la emergencia para respaldar el informe final;
Coordina y asesora a la compañía de seguros para la evaluación del daño;
Coordina con el servicio médico;
Autoriza el movimiento del equipo de respuesta a la emergencia y si es necesario
contrata y coordina el servicio aéreo;
Mantiene comunicación con organismos del Estado, para coordinar acciones en caso
necesario;
Mantiene un registro documentado sobre las causas, efectos, daños y procedimientos
seguidos antes, durante y después de la emergencia.
8.6.7. Miembros de la Brigada de Vigilancia
Los miembros del Brigada de vigilancia son en un número de cuatro cuyas funciones y
responsabilidades se detallan a continuación.
1. Responsable de evacuación, debe guiar y poner al personal fuera de peligro mientras
dure la emergencia.
2. Coordinador de relaciones públicas, su función es la de comunicación con organismos
externos: Policía, Cruz Roja y/o Bomberos según sea del caso.
3. Coordinador de primeros auxilios, el jefe de turno, tomará las acciones
correspondientes en caso que alguna persona requiera de primeros auxilios hasta que
llegue ayuda médica.
4. Coordinador de la brigada de vigilancia, dirigirá la Brigada contra cualquier
emergencia ya sea Incendios o derrames e intervendrá como soporte técnico ante la
emergencia.
8.6.8. Funciones de La Brigada de Vigilancia
Fiscalizan la ejecución de las acciones implementadas
Informan al presidente continuamente acerca del desarrollo de las acciones;
Facilitan personal, equipos y medios de transporte que le sean solicitados;
Son los responsable de coordinar y hacer cumplir el Plan de Acción;
Disponen en coordinación con el presidente la movilización del personal y equipos de
seguridad industrial, médico y de control ambiental;
Asesoran al presidente;
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Se constituyen en el lugar del evento contingente para coordinar y dirigir las acciones
de seguridad industrial, salud y control ambiental; y
Coordina con el presidente sobre el apoyo logístico relacionado con personal,
vehículos, equipos, radiocomunicaciones, alimentación, hospedaje, relaciones públicas
y otras.
8.6.9. Servicio Médico:
8.6.9.1. Botiquín de Primeros Auxilios
En la planta deben disponer de un botiquín de primeros auxilios, con medicinas e insumos que
permitan brindar la atención inmediata en caso de requerirlo. Deberá ubicarse en un lugar
estratégico, al alcance de los trabajadores y siempre contar con medicina en perfecto estado.
La Empresa debe contar con una camilla en buen estado, para el transporte de accidentados.
Lo mínimo que contendrá el botiquín será: Agua oxigenada, Alcohol de 96 grados, Yodo,
Mertiolate blanco, Agua destilada, Gasa estéril, Algodón hidrófilo estéril, Esparadrapo,
Bolsa para agua o hielo, Guantes esterilizados, Termómetro clínico, Apósitos autoadhesivos,
Analgésicos para el dolor de cabeza y la fiebre, Medicamentos para el dolor de estómago,
antidiarreicos, para la congestión y gripe, visina, parches para quemaduras, etc. Suero
antiofídico.
La capacitación en primeros auxilios a un trabajador, permitirá que sea el responsable de
atender la emergencia en forma inmediata y correcta, para que dependiendo de la gravedad,
el accidentado sea trasladado hasta un centro de salud cercano o permanezca en el área en
situación de reposo. El encargado deberá remitir un informe por escrito y en el lapso máximo
de 24 horas al Jefe de Planta, en el que se reporte el accidente, cuando y como ocurrió y qué
medidas se tomaron. En caso de ocurrir alguna exposición accidental que afecte a la salud del
trabajador (por ejemplo, inhalación de algún producto químico), este debe ser evacuado
inmediatamente del área de exposición y llevado al aire libre, administrándosele respiración
artificial hasta que empiece a respirar por sí mismo; la recuperación suele ser completa. Si
ocurre una ingestión accidental, el paciente debe ser hospitalizado, previa la aplicación de
primeros auxilios.
8.6.9.2. Actividades del Medico de Planta
El médico debe trasladarse inmediatamente al lugar de la emergencia
El médico evalúa la situación y de acuerdo a la misma, si es necesario, convoca a otros
servicios médicos
Prepara un requerimiento de medicamentos y equipos necesarios adicionales
Solicita la contratación de servicios especializados con terceros
Instruye la evacuación del personal afectado a centros médicos locales o al exterior en
coordinación con el presidente
Informa al presidente.
8.6.10. Procedimiento en Caso de Contingencia
El siguiente procedimiento de acción, especifica los pasos que se deberán seguir en caso de
contingencia. Este procedimiento podrá ser modificado para incorporar la información
adicional que sea pertinente.
1) Establecer la ubicación del evento, estimar el tamaño y el tipo de evento
2) Llevar a cabo acciones específicas para controlarlo.
3) Notificar la ocurrencia de acuerdo al plan de llamadas.
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4) Llevar a cabo acciones específicas para la limpieza y restauración del área.
5) Notificar a las autoridades gubernamentales correspondientes.
6) Tomar las acciones correctivas a corto y largo plazo que correspondieran.
7) Modificar las operaciones para evitar la recurrencia potencial del incidente.
8) Documentar e investigar el incidente en un formulario.
Respuesta inmediata
8.6.11. Entrenamiento del Personal
Todo el personal que forme parte del equipo de respuestas o emergencias, deberá ser
adecuadamente entrenado en la operación y mantenimiento de los equipos para prevenir
fugas, pérdidas e incendios. Se desarrollarán varias sesiones para informar, instruir y entrenar
al personal en el contenido del Plan de Contingencia y en el programa de respuesta a
contingencias para asegurarse que posea un completo entendimiento de las acciones
específicas de los mismos y de la forma como el equipo de respuesta a contingencias será
organizado.
8.6.12. Respuestas Operacionales
Esta sección señalará las técnicas para entrar en acción correctamente. Esta sección incluirá:
EQUIPO DE EMERGENCIA
Intervención de
Bomberos con tanques
de Cisterna.
Acordonar el área con
ayuda de la Policía. JEFE DE PLANTA Y
ADMINISTRADORA
Revisión del área
afectada.
Determinar cantidades
de perdidas y
recuperadas.
Informe.
DIRECTOR DE LA BRIGADA
DE VIGILANCIA
Dar la voz de alarma.
Ordenar al personal
de seguridad el
desempeño de sus
funciones.
Coordinar con Jefe
inmediato superior, para
los respectivos trámites
en la Clínica.
LA BRIGADA DE VIGILANCIA
Dar los primeros auxilios
Sacar a los accidentados del
área afectada.
Recoger las pertenencias.
TRABAJADORES DE
PLANTA
Evacuación del área
afectada.
Desalojar los vehículos
del área de peligro.
Comunicar a seguridad
la suspensión del ingreso
a la obra civil.
CONTROL DE
ACCIDENTES
OBSERVADOR
Primera persona que
detecte el problema debe
dar la voz de alarma.
ADMINISTRADOR
Comunicar a:
Clínica que firme
convenio, Hospital,
Cuerpo de
Bomberos, Cruz roja
JEFE DE TURNO
Paralización de
actividades.
Proveer de
extintores en caso
incendios.
Coordinar con el
supervisor
encargado las
actividades.
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Prevención: se protegerá el ambiente empleando los mejores procedimientos de prevención
que sean técnicamente y económicamente factibles. Se usará el mejor equipo disponible y
todas las operaciones se conducirán de manera cuidadosa y ordenada para prevenir cualquier
incidente. Todo el personal recibirá entrenamiento adecuado en materia de limpieza y de
respuestas.
Detección: la vigilancia constante y la adherencia a procedimientos prescritos son esenciales no
sólo para prevenir incidentes, sino también para asegurar que cualquier afectación al sistema
sea detectada inmediatamente.
Iniciación de Acciones de Respuestas: La(s) persona(s) que detecte el incidente dará aviso
inmediatamente al responsable en el sitio, quien, a su vez alistará al equipo de respuesta para
contingencias.
8.6.13. Relaciones Públicas y Comunicación con la Prensa
Durante el curso de las operaciones, de considerarse oportuno, se establecerá comunicación
con los representantes de medios de comunicación (prensa, radio o televisión), a fin de
informar sobre las condiciones actuales, como también para prevenir a la población.
La relación con los medios de comunicación tiene el siguiente objetivo:
• Asegurar que todos los informes sean verídicos,
• Representar la posición de la Hacienda en forma justa,
• Demostrar el deseo de responder adecuadamente a la contingencia, e Informar
al público sobre las acciones correctivas que se están tomando.
8.6.14. Medidas Preventivas Simulacros
La Hacienda de forma anual debe programar simulacros donde ejecute los planes de
emergencia contenidos dentro de este programa, se verifique la preparación y capacitación en
acción de la brigada de vigilancia, así como los implementos necesarios para que la Empresa
afronte las situaciones de emergencia abarcadas. Todo simulacro debe ser llevado mediante un
registro de calificación con anexo fotográfico, el cual deberá ser llevado por el Director de la
brigada de vigilancia.
8.6.15. Acciones en Caso de incendio.
En el caso de incendio generalizado ocasionado por corto circuitos u otros la persona que
detecte una situación de emergencia, deberá accionar el botón de la alarma de emergencia o
avisar al operador de la alarma (Guardia de la garita), y seguir con las siguientes actividades:
• Accionar la alarma sonora,
• Notificar de la emergencia al Cuerpo de Bomberos,
• Evacuación de las personas que se encuentren en las instalaciones y se dirija a los
(PUNTOS DE ENCUENTRO), que estarán ubicados tanto a la entrada como a la
salida.
• Extinción del fuego, esto por el Cuerpo de Bomberos.
• No se debe extinguir un incendio de fuga de gas a menos que la fuga pueda ser
detenida
• Se debe combatir el incendio desde una distancia máxima o utilizar soportes fijos para
mangueras o chiflones reguladores
• Se debe tratar de enfriar el contenedor con chorros de agua hasta mucho después que
el fuego se haya extinguido
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• No se debe poner agua directamente a la fuente de la fuga o mecanismos de seguridad
ya que podría ocurrir congelamiento.
• Retirarse inmediatamente si sale un sonido creciente de los mecanismos de seguridad o
si el tanque se empieza a decolorar
• SIEMPRE mantenerse alejado si el tanque está envuelto en fuego
• En caso de un incendio masivo, se deben utilizar soportes fijos para mangueras o los
chiflones reguladores; si esto es imposible hay que retirarse del área y dejar que arda.
Esquema de respuesta inmediata ante un incendio
Los extintores a utilizarse deberán estar de acuerdo con la clase de fuego que podrán
combatir: Extintor de Polvo químico ABC, apto para los tipos de fuego que marca su
etiqueta, pudiendo emplearse en fuegos de clases A, B y C. Clase A: Madera, Papel, goma, etc.
Clase B: Naftas, Pinturas, etc. Clase C: Equipos eléctricos. Todo el personal deberá estar
familiarizado con el funcionamiento de los extintores de primera intervención. La Empresa
evaluará el número mínimo de extintores y la ubicación estratégica para cada uno de acuerdo
a los sectores de mayor riesgo.
Se utilizará extintores de 10 lb de polvo químico seco tipo ABC para toda clase de incendios,
excepto metales.
Adicionalmente en los lugares de mayor afluencia de personas se deberá colgar información
pertinente a la localización de salidas de emergencia, procedimientos frente a una emergencia,
localización de extintores y números de emergencia.
Es muy importante la capacitación a todo el personal de la planta, los cuales deberán
concentrarse sobre todo en el conocimiento de los procedimientos frente a una emergencia:
números de contacto, localización de salidas de emergencia y rutas de escape, localización y
manejo de extintores de incendio, lugares seguros de encuentro, etc.
Incendios por cortocircuitos y otros
Las posibilidades de incendios por cortocircuitos y otros, pueden ser previstas y reducidos sus
riesgos a eventualidades extremas, mediante un diseño y ejecución de las obras necesarias para
que los servicios de energía sean absolutamente seguros, empleando las mejores tecnologías
actualmente disponibles.
Además, deberá entrenarse a personas de la guardianía para atender este tipo de emergencias.
ELABORA REPORTE
INCIDENTE
DETECCIÓN DE FUEGO
NOTIFICA AL BRIGADA DE
VIGILANCIA
NOTIFICAR: BOMBEROS
NOTIFICA AL
ADMINISTRADOR
RESPONSABLE
ACCIONA EL EQUIPO DE
EMERGENCIA
EJECUTA EL
PROCEDIMIENTO
NOTIFICA AL GERENTE
FISCALIZACIÓN
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8.6.16. Acciones en caso de derrame o fuga:
Objetivo:
Acciones a tomar ante el derrame presentado para mitigar los impactos negativos y preservar
el Medio Ambiente
Alcance:
En caso de derrames el trayecto por donde circularía el efluente derramado será desde el
punto de descarga hacia el estero sin nombre.
Derrames de lodos y efluentes:
En caso de derrames de lodos a los causes de agua, se debe tomar en cuenta que el
movimiento de los lodos en cuerpos de aguas superficiales es muy lento. Esto significa que si
bien deben agotarse los esfuerzos para evacuar o recoger los lodos que se acumulan en las
orillas del estero sin nombre, la misma implica una necesidad de acción rápida, tendiente a
remediar inmediatamente tal contingencia, se dispondrá de tiempo suficiente para efectuar los
muestreos de calidad de la misma y decidir las medidas a ser adoptadas para remediar el área
afectada.
Derrame de hidrocarburos:
De producirse estos desechos serán recogidos las veces que sean necesaria, y se almacenan
debidamente etiquetados, en recipientes apropiados, preferentemente en recipientes metálicos
cubiertos, para evitar fugas y manchas de aceite en el área de almacenaje ubicada en un área
de 10 metros cuadrados, hasta ser entregados al Gestor Ambiental que cuente con Licencia
Ambiental, el área donde se almacena estos desechos recuperados aceite, lubricantes y otros
productos peligrosos se ha construido un cubeto o dique de contención y seguridad de
capacidad superior al 110% del volumen del liquido almacenado a fin de prevenir cualquier
tipo de derrame.
Para llevar adelante la recuperación de desechos producto de derrames, Se deberá instruir al
personal de La Hacienda, de tal forma, que durante la ocurrencia se mantenga la calma
actuando inmediatamente para detener el derrame, usando paños absorbentes, y recogiendo
todos los materiales contaminados con hidrocarburos tales como guantes, trapos, estopas y
otros elementos de similar naturaleza, serán recogidos
Derrame de aceite vegetal:
Una de las actividades importantes que la Planta pone extremados cuidados es el
almacenamiento de aceite producto de la extracción, en 4 tanques de 182 TM, 87.50 TM,
87.50 TM, 126 TM (483 tn) respectivamente que reciben mantenimiento constante. En
realidad en los últimos años según las bitácoras o registros diarios de aceite en los tanques lo
máximo que se ha llegado almacenar es 450 toneladas, a esto se suma que el aceite vegetal
producto de la extracción ex evacuado en tiempos no mayores a dos días lo que determinan
que los riesgos de derrame son bajos.
Precauciones:
• Asegurarse de que se encuentren bien instaladas las mangueras de descarga
• Prever que no existan fuentes de ignición en los alrededores
• Estar atento durante todo el proceso.
• Al final la descarga se debe cerrar tapar los tanques temporales y verificar que
se encuentre asegurado.
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En las instalaciones de la Empresa, deberán contar con equipo básico que les permita atender
de forma eficaz un ligero / derrame de alguno de los productos almacenados y el combustible
utilizado:
• 2 pala
• 1 zapapico
• 2 escobas
• Fundas plásticas resistentes
• Tanques de recolección.
• Arena o material absorbente.
En caso de producirse un derrame o líquido, se debe actuar de la siguiente forma:
La persona que ubica el derrame debe informar inmediatamente al Director de la brigada de
vigilancia
La dirección de la brigada de vigilancia da la disposición del procedimiento a seguir, ya sea el
actuar controlando el derrame y/o llamar a las instituciones de socorro.
Brigada de vigilancia, debe en primera instancia aislar el derrame de cualquier indicio que
pueda presentar inflamación.
Brigada de vigilancia, debe proceder a:
• Cerrar o aislar el sitio de derrame
• Utilizar el material absorbente y/o las palas para recolectar el producto derramado.
• Disponer de recipientes para disponer los paños absorbentes o el líquido recuperado.
• Utilizar waipes para limpiar completamente el sitio afectado.
La dirección de la brigada de vigilancia en acuerdo con el Gerente General, deben
decidir, según la dimensión del peligro y las disposiciones de los organismos locales,
lo siguiente:
• Llamar a Institución (es) de Socorro. Según necesidad a la Institución de socorro que
consta en los Teléfonos de emergencias
• Apagar el Control de Energía Eléctrica.
• Evacuar al personal ajeno a la brigada de vigilancia. Las personas deben salir de las
instalaciones llevando las pertenencias personales disponibles y lo accesibles. Dejar
abierta toda la puerta principal.
Director de la brigada, es la persona autorizada para ordenar el retorno a las actividades una
vez superada la emergencia y dar cualquier información adicional o declaración tanto al
personal interno como a los representantes de las Instituciones de Socorro y a las entidades de
control y seguimiento, además debe evaluar y cuantificar los daños, para elaborar el informe y
entregar al Gerente General.
• Eliminar todas las fuentes de ignición (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas en
el área de peligro)
• Todo el equipo que se use durante el manejo del producto, deberá estar conectado
eléctricamente a tierra
• No tocar ni caminar sobre el material derramado
• Detener la fuga en caso de poder hacerlo sin riesgo
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• Usar rocío de agua para reducir los vapores. Evitar que flujos de agua entren en
contacto con el material derramado
• No poner agua directamente al derrame o fuente de la fuga
• Aislar el área hasta que el gas se haya dispersado
Los primeros auxilios que se podrían proporcionar son:
• Mover a la víctima a donde se respire aire fresco
• Llamar a los servicios médicos de emergencia
• Aplicar respiración artificial si la víctima no respira
• Suministrar oxígeno si respira con dificultad
• Quitar y aislar la ropa y el calzado contaminados
• La ropa congelada a la piel deberá descongelarse antes de ser quitada
• En caso de contacto con gas licuado, descongelar las partes con agua tibia
• Mantener la víctima en reposo y con temperatura corporal normal
• Los efectos por exposición a la sustancia por (inhalación, ingestión o contacto con la
piel) se pueden presentar en forma retardada
• Asegurarse que el personal médico tenga conocimiento de los materiales involucrados
y tomar las precauciones para protegerse a sí mismos
Emergencia por inundaciones.
Este tipo de emergencia requiere tiempo para actuar con la brigada de vigilancia en caso
necesario, a fin de evacuar el agua acumulada en las cubiertas y canales del galpón, hacer
canaletas para el desfogue del agua y evitar inundación. La fase de respuesta define la acción
inmediata para atender una población que enfrenta una inundación. Esta acción va dirigida a
salvar vidas, reducir impacto emocional y disminuir pérdidas de propiedad. La Empresa debe
disponer de las siguientes provisiones en óptimas condiciones, ubicadas en un sector de fácil
accesibilidad, bajo la responsabilidad de la Brigada de vigilancia:
• Palas
• Escalera
• Ponchos de PVC
• Cuerdas de Nylon
• Escobas
• Barras a barretas
• Botas de PVC
• Sistema de alarma
• Paños absorbentes y waipe.
• Carretillas
• Zapapicos, demás accesorios que la Empresa considere importantes.
El personal designado para el mantenimiento de cubiertas, alcantarillas, canales y sumideros,
deben mantener limpios y libres de cualquier obstáculo que puedan impedir el flujo normal de
las aguas;
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• Si ocurre fuera del horario de trabajo. El guardián de las instalaciones tan pronto
detecte algún peligro atribuible a estos fenómenos naturales, debe informar
telefónicamente Jefe de la Planta y a la Dirección de la brigada de vigilancia.
• Si ocurre dentro del horario de trabajo, el director de la brigada de vigilancia debe dar
la orden de apagar las máquinas y esperar nuevas disposiciones
La dirección de la brigada de vigilancia debe realizar lo siguiente:
• Apagar el Control de Energía Eléctrica.
• Ordenar que entre en acción la brigada de vigilancia para:
• Destapar los sumideros y alcantarillas, y
• En caso de inundación de las bodegas evacuar inmediatamente el agua utilizando
palas, paños absorbentes, etc. (solicitar ayuda a otros colaboradores de ser
necesario).
• La brigada de vigilancia debe llamar a Instituciones de Socorro. Primeramente al
Cuerpo de Bomberos, y luego según la necesidad a otras que consten en los
Teléfonos de emergencias"
Jefe de Planta es la persona autorizada para ordenar el retorno a las actividades una vez
superada la emergencia y dar cualquier información adicional o declaración tanto al personal
interno como a los representantes de las Instituciones de Socorro y a las entidades de control y
seguimiento, además debe evaluar y cuantificar los daños, para elaborar el informe y entregar
al Gerente General.
Emergencias por sismos
Esta emergencia deja un pequeño margen de tiempo para realizar la evacuación o algún tipo
de defensa. Es por lo tanto el buen criterio de las personas un factor muy importante para un
buen plan de emergencia. El peligro que se presentará en la planta es la caída de objetos. En
caso de existir sismos muy fuertes podría ocasionar daños en la infraestructura produciéndose
el cuarteamiento y en caso extremo la caída de las mismas. Tecnoban S. A debe disponer de
las siguientes provisiones en óptimas condiciones, ubicadas en sitios estratégicos, bajo la
responsabilidad de la brigada de vigilancia.
Las provisiones de emergencia en caso de incendio, aplicable si se produce algún incendio por
"golpes entre objetos metálicos" y/o "circuitos eléctricas".
Las provisiones del "Plan de emergencia en caso de inundaciones por aguacero". Aplicable si se
producen sismos acompañados por estos fenómenos naturales.
Todo el personal debe obedecer las siguientes disposiciones:
• Conservar la calma.
• La persona que se encuentre más cerca al medidor de luz, apagar el Control de Energía
Eléctrica.
• Si está bajo techo ubíquese directamente debajo del marco de una puerta o busque
refugio debajo de una mesa o escritorio, lejos de las ventanas y puertas de vidrio. Si
está al aire libre aléjese de plantas que puedan causar un peligro.
• La dirección de la brigada de vigilancia, debe dimensionar el peligro y realizar lo
siguiente:
• Activar Alarma. Responsable: Brigada de vigilancia. Esta señal indica que todo el
personal ajeno a la Brigada de vigilancia, debe ubicarse en una zona segura.
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• Llamar a Institución (es) de Socorro. Responsable: Brigada de vigilancia primeramente
al Cuerpo de Bomberos, y luego según la necesidad a otras que consten en los
Teléfonos de emergencias"
• Apagar el Control de Energía Eléctrica' Brigada de vigilancia.
• Evacuar al personal ajeno a la brigada de vigilancia; Las personas deben salir de las
instalaciones llevando las pertenencias personales disponibles y lo accesibles. Dejar
abierta toda la puerta principal.
• Jefe de Brigada es la persona autorizada para ordenar el retorno a las actividades una
vez superada la emergencia y dar cualquier información adicional o declaración tanto
al personal interno como a los representantes de las Instituciones de Socorro y a las
entidades de control, además debe evaluar y cuantificar los daños, para elaborar el
informe y entregar al Gerente General.
Emergencia en el transporte
Ya que los productos transportados no son peligrosos, el riesgo existente es para el vehículo
en lo referentes a posibles accidentes (choques, atropellamientos, accidentes graves, etc.)
Durante el transporte de los productos, el conductor del vehículo es el responsable inmediato,
para actuar frente a un accidente / incidente que pueda producirse. En el caso de darse una
eventualidad, el conductor deberá:
• Evaluar la naturaleza de la emergencia y decidir la estrategia a seguir.
• Llamar a la entidad correspondiente para la atención de la emergencia: hospitales,
bomberos, defensa civil, entre otros.
• Actuar dentro de sus posibilidades, para controlar la eventualidad.
• Informar al Jefe de planta, para coordinar las medidas a tomarse.
CONTINGENCIA
LOCALIZACIÓN:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAÑO A LA PROPIEDAD LUGAR: ... . . . . . . . . .
MEDIO AMBIENTE
DEPART. / AREA /
CONTRATISTA:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . .
FECHA
INCIDENTE:
. . . . / . . . . / . . .
.
OTRO INCIDENTE
PERSONA QUE REPORTA
EL INCIDENTE:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . .
HORA
INCIDENTE:
. . . . : . . . . .
DESCRIPCIÓN DE LA CONTINGENCIA: INFORMACIÓN DISPONIBLE HASTA
EL MOMENTO
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DAÑOS PERSONALES:
DAÑOS MATERIALES:
8.6.17. Seguridad industrial R-3
Para la implementación de este programa se han tomado en cuenta las normas establecidas
por el Ministerio de Salud, Código de Trabajo e Instituto de Seguridad Social.
Objetivo.
Dotar al personal equipo básico de protección personal para uso diario en las diferentes
operaciones de la Planta Hacienda.
Plan Estratégico.
Para asegurar el éxito del Programa de Seguridad y salud ocupacional se cumplirá las
siguientes actividades:
• Se dotará anualmente de 3 camisetas, tres pantalones, 2 pares de zapatos, casco,
guantes de cuero, protectores de sonido; el trabajador de la cargadora recibe un
auricular, el calderista protector facial, y mandil de cuero, el personal de
mantenimiento se lo proporciona de guantes de suelda, caretas de suelda y
pulimiento, gafas para oxicorte, Botas apropiadas, Mandil y mangas para suelda.
• A todas las personas que visitan la Planta por diferentes motivos se los inducirá en la
seguridad de la Planta y se los dota de un casco.
• Se mantendrá una adecuada señalización en todas las áreas en concordancia con el
mapa de riesgos.
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• Se instruirá, difundirá y capacitará una vez al año al personal en aspectos importantes
de seguridad industrial, minimización de riesgos y otros aspectos relevantes.
• Se llevará un registro de inspecciones, accidentes y cumplimientos.
• Se implementara un Plan de Seguridad.
Alcance.
El presente Programa se aplica para todos los trabajadores de la Planta como a los
visitantes que ingresan a la instalación industrial.
Prevención y Protección Contra Incendios:
• Todo el personal se lo entrenará una vez al año en el uso de equipos de extinción de
incendios
Se dispone colocados estratégicamente de extinguidores de incendios en el área
administrativa de parqueo, mantenimiento y de operación de extracción de la Planta
de extintores ABC.
• Se mantiene libre de obstáculos todos los corredores pasillos y accesos en todas las
áreas de la Planta Hacienda.
• Se revisa cada seis meses los niveles de carga y operatividad de los extinguidores para
evitar mal funcionamiento.
8.6.18. Salud ocupacional.
Objetivo.
Preservar la salud de los trabajadores y crear una cultura de seguridad y salud en los
trabajadores.
Reportes de Incidentes y Accidentes Evaluación.
Los accidentes e incidentes, por más pequeños que sean, se deben reportar de inmediato al
Jefe de Turno y este debe informar dentro de 12 horas al jefe de Planta con detalle de las
acciones tomadas, en caso de un accidente mayor se requiere de informes de pérdidas que
involucren: Lesiones Industriales, vehículos a motor, Fuego o explosiones, daños de equipos,
responsabilidad, robos, derrames, sabotajes.
En caso de lesiones industriales: debe registrarse el sitio, todos los trabajadores son
responsables de comunicar inmediatamente al jefe de turno, toda la información llegara a la
oficina del Jefe de Planta en un lapso de 24 horas al accidente.
8.7. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
El objetivo de este programa es monitorear las características de las descargas líquidas no
domésticas, emisiones provenientes del generador, y de los residuos sólidos generados en la
Planta, con el fin de verificar el cumplimiento de los parámetros establecidos en la normativa
ambiental vigente, y tomar las acciones correctivas pertinentes en caso de incumplimiento.
8.7.1. Emisiones Gaseosas
El objetivo de este sub-programa es monitorear en el caso de superar las 60 horas semestrales
de funcionamiento del generador e incinerador, que las emisiones de éste, cumplan con los
parámetros permisibles de la normativa ambiental aplicable, asegurando de esta forma que se
tomen acciones correctivas pertinentes en caso de incumplimiento.
Los parámetros a ser monitoreados, su procedimiento de medición y las facilidades técnicas
para el muestreo serán los establecidos por el Ministerio del Ambiente en el Texto Unificado
de Legislación Ambiental Secundario, Libro VI, Anexo 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente.
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Además, se contratará personal técnico de un Laboratorio Acreditado para que realice la toma
y análisis de las muestras de emisiones gaseosas.
8.7.1.1. Monitoreo de gases de combustión.
Se comprobará la opacidad dentro del mantenimiento del caldero y generador eléctrico
Puntos de monitoreo: Se deberá establecer 1 punto de monitoreo en el caldero
Parámetros: Para el caso de la caldera, solo se monitoreará la opacidad generado por la
combustión de fibra en el hogar del caldero,
No es necesario realizar la medición de los otros compuestos (SO2, NOx, CO O3, H2S, Pb)
debido a que es una fuente no significativa y con mantenimiento trimestral y control de
emisiones de ceniza con diseños apropiados de chimeneas se corrige cualquier fuente de
contaminación.
Frecuencia: La frecuencia de monitoreo deberá de ser semestral. Los métodos de monitoreo y
sus características, se consideran de las recomendaciones establecidas por el TULAS.
Responsable: Gerente
8.7.2. Descargas Líquidas Residuales No Domésticas.
El objetivo de este sub-programa es implementar una metodología para el manejo de las
descargas líquidas no domésticas de la Planta.
Los parámetros que se monitorearán, los procedimientos de medición y las facilidades técnicas
que se utilizarán para el muestreo se encontrarán de acuerdo al Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12.
8.7.2.1. Monitoreo de la calidad del agua
Impacto contaminación del Estero durante las actividades de Operación de extracción de aceite
de palma africana, se deberá monitorear el Estero que es el que podrían verse contaminados o
afectados por las labores propias de extracción, principalmente por el efluente liquido generado
en la Planta o por otros contaminantes como grasas, aceites o combustibles provenientes de las
maquinarias y vehículos utilizados.
El objetivo es evitar la contaminación del Estero.
Puntos de monitoreo: Se tomarán muestras en los puntos ubicados a 100 metros aguas arriba y
abajo desde la ubicación del punto de descarga liquida de efluentes proveniente de la última
laguna de oxidación ( en caso de haber descarga, en los meses de fuerte invierno, ya que
actualmente la Hacienda no está descargando efluente al estero), del efluente de la última
laguna de oxidación y en el punto de abastecimiento de agua para la planta de tratamiento para
luego realizar los análisis de laboratorio correspondientes.
Parámetro: Los parámetros a monitorearse son: aceites y grasas, pH, conductividad, sulfatos,
dureza total, sólidos totales disueltos, sólidos sedimentables, sólidos totales suspendidos, sólidos
totales. Determinados en la tabla 6 Criterios de calidad admisibles para aguas de uso agrícola
Anexo 1 del Libro VI del TULAS para las aguas del estero antes y después del punto de descarga
y la Tabla 12 del Tulas Anexo 1 Libro VI para descargas de efluente liquido al Estero.
Frecuencia: Deberá ser semestralmente
Responsable: Gerente
8.7.3. Residuos Sólidos
Dentro de este sub-programa se describirá la sistemática para levantar el inventario de residuos
sólidos el cual se basará en las características de los mismos, considerando tres aspectos:
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1. Residuos Peligrosos. La primera consideración en la clasificación de los residuos es si el
material presenta riesgos para la salud del personal o para el medio ambiente.
2. Residuos Reciclables. Es decir, si el residuo puede ser aprovechado nuevamente, es
necesario separarlo de los demás.
3. Basura en general. Es necesario determinar si el residuo puede ser almacenado en la
planta hasta su disposición final o reciclaje, o si puede ser retirado inmediatamente de
las instalaciones.
8.8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO
8.8.1. Objetivo.
Establecer la metodología para revisar, verificar la continuidad, adecuación, efectividad y
mejoramiento del Plan de Manejo Ambiental.
8.8.2. Alcance.
Se aplica en todas las áreas de la Empresa.
8.8.3. Procedimiento.
El Jefe de Planta, responsable emite y actualiza la información sobre el cumplimiento de los
parámetros de funcionamiento respecto de la legislación y reglamentaciones ambientales,
mediante inspección, mediciones de evaluación de parámetros físico - químicos en descargas
líquidas.
La inspección y mediciones son realizadas por el Jefe de Planta en compañía de un técnico
ambiental y el laboratorista, para detectar conformidades e inconformidades a la legislación y
al plan de manejo y semestralmente a las descargas líquidas del sistema de tratamiento.
Los resultados de los monitoreos, se evalúan y registran para asegurar el cumplimiento con lo
establecido como objetivos y metas ambientales.
Las No Conformidades y acciones correctivas y preventivas se registran y los cambios sobre los
documentos que resulten de las mismas se actualizan.
La actividad generadora de un Impacto Ambiental significativo, es monitoreada y verificada
hasta la desaparición o atenuación del mismo. Se deja evidencia de la efectividad de las
acciones correctivas y preventivas adoptadas.
El más alto nivel Directivo de la Empresa, a intervalos determinados, lleva la revisión del Plan,
de modo de asegurar que el mismo es adecuado, conveniente y que su eficacia continúa este
asegurada. Todo esto, sea dentro de las dimensiones y desempeño ambiental de sus
actividades, incluyendo su impacto sobre el costo financiero y su situación frente a la Planta.
El proceso de revisión del Plan de Manejo Ambiental asegura la información necesaria para
permitir que la Gerencia lleve a cabo una evaluación, basada fundamentalmente, en los
resultados de las auditorías del sistema, los pedidos de acción correctiva preventiva, los
cambios en los requerimientos legales y los puntos de vista de las partes de Control.
En función de su evaluación deberá considerarse la necesidad de realizar cambios en la Política
Ambiental, Objetivos y Metas, y/o en otros elementos del Plan y en el compromiso con el
mejoramiento continuo.
Todos los programas y las medidas establecidos dentro del Plan de Manejo Ambiental de la
Hacienda TecnobanS. A estarán sujetos a un plan de seguimiento, a fin de determinar su nivel
de cumplimiento y la necesidad de ampliarlos o modificarlos, según los requerimientos de la
Planta.
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El gerente de la Tecnoban S. A Don Fernando Ortega es el encargado de analizar y evaluar de
manera anual el desempeño ambiental de la Hacienda, en todas las actividades que dentro de
ella se ejecutan en base al nivel de aplicación y ejecución de las medidas técnicas y los
procedimientos establecidos para prevención y reducción de la contaminación; prevención de
riesgos y atención a emergencias; capacitación, educación y difusión; y actividades de
participación y relación con la comunidad.
Los indicadores que se han considerado como relevantes para evaluar la gestión de la
Hacienda son:
8.8.4. Recursos:
Consumo anual de agua, en función de la cantidad de agua consumida el año anterior
(a partir del segundo año).
Consumo anual de electricidad, en función de los datos obtenidos del año anterior (a
partir del segundo año).
8.8.5. Residuos:
La generación anual de los diferentes tipos de residuos identificados en el Inventario de
Residuos, en relación a las cantidades registradas el año anterior.
Los porcentajes de generación de cada tipo de residuos en relación a la cantidad total de
residuos generados en el año.
La cantidad anual de residuos peligrosos generados, en función de la cantidad de
residuos peligrosos generados el año anterior.
8.8.6. Seguridad Industrial:
Número anual de incidentes y accidentes en función de los días totales laborados en el
año.
Cantidad de días en los cuales se produjo inasistencia laboral derivada de incidentes y
accidentes ocurridos en la empresa, en función del número total de días laborados en el
año.
Número de accidentes que causaron afectaciones graves a la salud de los empleados o a
la salud de la población del área de influencia.
Número de días que la empresa trabajó sin incidentes ni accidentes laborales
Número anual de simulacros realizados en función de los simulacros planificados.
8.8.7. Difusión, educación y capacitación:
Número total de capacitaciones técnicas realizadas en el año, en función de las
capacitaciones planificadas.
Número total de empleados que han sido capacitados, en relación al número registrado
el año anterior (desde el segundo año).
Número promedio de capacitaciones que han recibido los empleados a lo largo del año,
en relación al año anterior (a partir del segundo año).
8.8.8. Relaciones Comunitarias:
Número anual de denuncias o quejas formuladas por la comunidad y atendidas por la
empresa (referentes a aspectos ambientales), con relación al año anterior.
Resultados de los programas de los programas de integración realizados por la empresa
y resultados de los programas de incentivos a los empleados.
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Porcentaje de personas del sector que califican como favorable la gestión de la empresa.
Medidas del grado de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental.
Se ha construido un lugar adecuado para el almacenamiento de desechos peligrosos,
que cuenta con todas las especificaciones establecidas en la Legislación Ambiental.
Se entrega los desechos peligrosos para su disposición final a un Gestor Ambiental
Autorizado por el Ministerio del Ambiente. OXIVIDA CIA LTDA.
Se han construido cubetos de protección en los tanques de almacenamiento de aceite
rojo, de combustible, además de un cubeto en la planta generadora de luz y en la
Bodega de Insumos.
Se ha implementado señalización en todas las áreas de la Hacienda.
Se ha construido dos lagunas de oxidación adicionales con la finalidad de enmarcase
dentro de los límites máximos permisibles establecidos en el TULAS Libro VI. Anexo 1.
Normas de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua numeral 4.2.1.6.
Se entrega equipos de protección a todos los trabajadores de la Planta.
Se ha realizado acciones de desratización y fumigación con una Empresa Calificada que
cuenta con las Normas ISO 900.
El raquis que se acumula durante todo el día de producción es evacuado fuera de la
planta, terminada la jornada de proceso.
8.9. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
La capacitación del personal será específica y se hará de acuerdo con el nivel de
responsabilidad del trabajador. Para gerentes y supervisores, la capacitación debe enfatizar en
lo referente a las leyes y regulaciones ambientales, y su relación con la responsabilidad de la
empresa. Se hará énfasis en el entrenamiento del personal de campo en procedimientos
específicos. Todos los empleados deberán ser capacitados, como requisito para iniciar su
trabajo. Los prestadores de servicios tendrán la obligación de capacitar a su personal.
Algunos módulos del Plan de Capacitación se listan a continuación:
Capacitación en Primeros auxilios
Evacuaciones de emergencia
Capacitación Seguridad industrial
Manejo de desechos y sustancias peligrosas
Todo el personal recibirá una capacitación ambiental adecuada, dependiendo del tipo de
labor que tenga que realizar. El énfasis de este entrenamiento serán las guías establecidas en
este Plan de Manejo Ambiental y su implementación, al igual que el Manual de HSE de la
Empresa.
Se proveerá capacitación especial adicional para las tareas específicas de la Planta, incluyendo
relaciones con las comunidades. Toda capacitación será provista por la Hacienda TECNOBAN
S.A.
8.10. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.
El Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, busca cumplir las normas nacionales
vigentes, asegurar las condiciones básicas necesarias de infraestructura que permitan a los
trabajadores tener acceso a los servicios de higiene primordial y médicos esenciales.
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Además, este Plan pretende mejorar las condiciones de trabajo de sus empleados, haciendo su
labor más segura y eficiente, reduciendo los accidentes, dotándoles de equipos de protección
personal indispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad.
Para la elaboración de este plan se han tomado en cuenta las normas establecidas por el
Ministerio de Salud, Código de Trabajo e Instituto de Seguridad Social.
8.10.1. Objetivos
• Dar a conocer la política de salud ocupacional y seguridad para la prevención de
accidentes y control de riesgos
• Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera segura
mediante el uso adecuado del Equipo de Seguridad Personal.
• Mantener un buen nivel de salud ocupacional del personal.
• Preparar al personal para que en caso de una emergencia se tomen las medidas
necesarias.
• Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se estén
desarrollando actividades que impliquen algún riesgo a los mismos.
8.10.2. Plan estratégico
Para asegurar el éxito de este Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, se realizarán
las actividades que se describen a continuación:
• Se utilizarán los medios para la difusión del presente plan.
• Se realizarán una adecuada señalización de las áreas dentro de las cuales se deba utilizar
el equipo de protección personal (EPP).
• Se brindará atención médica continua de enfermedades.
Se realizará capacitación al personal en aspectos importantes de primeros auxilios y otros.
8.10.3. Higiene Industrial
La higiene industrial tiene como finalidad preservar y mejorar la salud de los trabajadores,
controlando cualquiera de los elementos que inciden sobre ella, suprimiendo las causas más
frecuentes de fatiga, estrés, malestares, dolores y enfermedades que influyen negativamente en
el rendimiento y en la productividad del trabajador, y por último proporcionando las
condiciones de salubridad adecuadas. En resumen, se trata de transformar la labor diaria del
trabajador en una tarea más fácil, más agradable y, por supuesto, carente de riesgos para su
salud.
Una vez que se conoce el riesgo higiénico de cada puesto de trabajo, se deben proponer y
aplicar todas aquellas medidas que sean necesarias para mantener unas condiciones
ambientales sanas para el trabajador: modificación de procesos, sistemas y operaciones,
cambios de las sustancias más contaminantes, protecciones en maquinaria, uso de protecciones
personales, aislamiento de operaciones de alto riesgo de contaminación, buena ventilación,
orden y limpieza en la instalación, sistema de turnos de trabajo, etc.
Sin embargo, para conseguir una higiene industrial correcta y adecuada es necesaria, ante
todo, la prioridad del aseo o higiene individual.
8.10.4. Inducción sobre salud laboral.
Antes de que un nuevo empleado se integre al trabajo en la empresa, recibirá una inducción a
la salud laboral, la misma que estará a cargo del Administrador o de la persona que sea
designada para esta actividad.
Los temas que deben incluirse en dicho proceso incluyen:
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• Políticas de la empresa sobre salud ocupacional y seguridad industrial.
• Descripción y uso adecuado del equipo de protección personal.
• Factores de riesgo relacionados con las actividades de la Planta.
• Higiene personal.
• Procedimientos de seguridad industrial.
• Prevención de incendios y accidentes.
• Manejo de extintores.
• Procedimientos de evacuación.
• Manejo de desechos.
Primeros auxilios.
En caso de accidente, se deben realizar acciones simples pero efectivas las cuales pueden salvar
la vida de los heridos.
Recomendaciones:
• Mantenga la calma.
• No fume.
• No dar de comer o beber a la víctima.
• No mueva a la víctima a menos que sea necesario.
La víctima será movida en los siguientes casos:
• Cuando se ha producido un incendio cerca de la víctima o ha sufrido una caída o golpe con
los equipos.
• Cuando está inconsciente.
• Si no tiene pronta atención médica.
Lo primero que tiene que fijarse en la víctima es:
1. Su respiración.
2. El sangrado.
3. Que esté consciente.
1. RESPIRACIÓN.
Si la víctima no responde y no respira, entonces:
• Libérelo de ropa que presione el pecho o cuello.
• Verifique que no tenga nada que obstruya la boca o tráquea; en caso contrario proceda a
despejar de ese material si fuese posible.
• Acomode cuidadosamente la cabeza de la víctima hacia atrás.
• Coloque una mano debajo del cuello de la víctima y la otra debajo de la cabeza y coloque
la barbilla de la víctima hacia delante de modo que la lengua no bloquee el paso del aire.
• Si la víctima no comienza a respirar normalmente, debe hacerle respiración de ―boca a
boca‖.
2. SANGRADO.
Si la víctima comienza a sangrar:
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• Si fuese posible, tiéndalo sobre el suelo y tranquilícelo.
• Encuentre un lugar por donde esté sangrando.
• Apriete la herida con una prenda limpia o sino con su mano.
• Si el sangrado no para, entonces presione más fuerte. Disminuya la presión despacio
cada diez minutos.
3. SI ESTÁ CONSCIENTE.
Si la víctima respira y contesta preguntas:
• Recuéstelo de espaldas y manténgalo abrigado.
Si la víctima respira pero no contesta preguntas:
• Póngalo en posición correcta y atiéndalo.
Tabla No 62 Contenido del botiquín de primeros auxilios.
INSUMO
USO
Agua oxigenada
Limpiar heridas
Alcohol antiséptico
Desinfectante
Mertiolate
Desinfectante
Gasa estéril
Cubrir heridas
Esparadrapo
Vendar
Tijeras
Cortar gasa y esparadrapo
Curitas
Cubrir heridas pequeñas
Venda
Realizar torniquete
Analgésicos
Control de dolores
Antiinflamatorios
Alivio de golpes
Antiheméticos
Evitar vómito
Antipiréticos
Bajar la fiebre
Polvo antibiótico
Aplicación en heridas
Gasa de parafina con gel
Alivio de quemaduras
Vitamina K
Parar hemorragias
Pinza
Manipular gasas
8.10.5. Programa de medicina preventiva.
Al personal que trabaja en la Hacienda TECNOBAN S.A., se le realizará exámenes anuales
para determinar el estado de salud de cada uno de ellos.
8.10.6. Aseo, orden y limpieza.
Todo el personal, deberá vestirse con el uniforme o ropa de trabajo de acuerdo a la actividad
que realiza, provistos del suficiente equipo de limpieza y seguridad.
En el área de estacionamientos, llegada de camiones con fruta se deberá mantener el orden en
el ingreso, descarga y salida de los camiones, en el área de despacho se manejará de igual
manera. Esta técnica, generará beneficios para la Gerencia, reducirá los costos de operación, se
reducirá los accidentes y peligros de incendio, mejorará la imagen corporativa de la empresa y
elevará el desempeño personal de los empleados.
La limpieza reflejará la imagen de la Planta y garantizará la calidad del producto, ya que los
lugares descuidados alejan a la gente y disminuye el ánimo de los trabajadores y por ende la
productividad.
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8.10.7. Áreas verdes.
Las áreas verdes se encontrarán en los alrededores de la Planta se tiene previsto la siembra de
árboles y jardines alrededor, para con esto se mejorara el paisaje, la calidad del aire y se
disminuirá la generación de ruidos provocada por los procesos, estos deben mantenerse con
limpieza para lo cual se dará un mantenimiento mensual.
8.10.8. Señalización.
Los letreros de señalización informativa, de advertencia y de procedimientos se limpiarán
mensualmente.
8.10.9. Zonas De Estacionamiento.
A estas zonas se las señalizará debidamente, se delimitará en la medida de lo posible las zonas
de circulación y de estacionamiento, sin permitir estacionar vehículos en los lugares de
tránsito. Las zonas de circulación de vehículos y estacionamiento deben estar siempre
despejadas para que se pueda cumplir la evacuación de las personas que se encuentren en la
Planta de presentarse algún accidente.
8.10.10. Baterías Sanitarias.
Los baños para uso de empleados, se lavarán diariamente con agua y un desinfectante con
aroma natural. Para el uso de los mismos, se proveerá de papel higiénico y jabón para manos.
8.10.11. Seguridad Industrial.
En términos generales, existen riesgos durante las fases de recepción, y procesamiento de la
palma africana, el personal debe estar consciente y capacitado para el uso de herramientas ya
que cualquier descuido puede causar un accidente, deben estar conscientes del uso del equipo
de protección personal.
8.10.12. Instrucciones y procedimientos de operación.
Manuales De Operación.
Todas las empresas que realizan procesos productivos cuentan con procedimientos de
operación (manuales), los cuales abordan las instrucciones administrativas, operacionales y de
varias maneras y grados los temas de seguridad y medio ambiente.
Los temas que se abordan en estos Manuales incluyen:
• Disposiciones legales y equipos mínimos de prevención de riesgos.
• Recepción de materia prima y despacho de producto.
• Drenaje de productos.
• Inspecciones internas y de las autoridades.
• Eliminación de desperdicios.
• Control de incendios, control de accidentes.
• Pérdidas de producto.
• Presentación de personal.
• Detección de filtraciones.
• Servicios higiénicos.
• Instalaciones eléctricas.
• Máquinas (equipo de extracción de aceite rojo).
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En términos generales estos manuales son muy buenos, pero existen algunas deficiencias.
Algunos manuales no son completos en todas las áreas, faltan algunos protocolos, o existen
protocolos no actualizados. Lo que es importante destacar, es que los encargados de la
operación de la Planta deben exigir el uso y cumplimiento de los procedimientos. En muchos
casos, los encargados no están presentes durante todas las actividades que se desarrollan en la
Planta y/o no tienen facilidades para exigir y/o fiscalizar a los contratistas, dado que fueron
contratados por la casa matriz, quienes supervisan directamente a los contratistas bajo sus
departamentos de ingeniería. Esta función se denomina "inspecciones técnicas".
Reglamento De Seguridad.
Toda instalación donde se realicen procesos en los cuales se han identificado fuentes o factores
de riesgos, deben contar con un Reglamento Interno de Seguridad y su personal estar
debidamente capacitado para su correcto cumplimiento. Además, será aplicable a su personal
y a toda persona que, por cualquier causa, concurra a las instalaciones. El Reglamento Interno
de Seguridad deberá regular las siguientes materias:
• Definiciones.
• Supervisión.
• Organigrama.
• Comités paritarios de higiene y seguridad.
• Análisis seguro de trabajo (ATS).
• Procedimiento de trabajo seguro (PTS).
• Hoja de datos de seguridad (HDS).
• Medicina ocupacional.
• Programas de seguridad.
• Higiene industrial y contra incendio.
• Plan de emergencia.
• Relaciones con contratistas en aspectos de seguridad.
• Permisos de trabajo de mantenimiento y construcción.
• Investigación de accidentes de trabajo.
• Obligaciones de la gerencia, servicio de prevención de riesgos, los supervisores y
trabajadores.
• Prohibiciones a todo el personal.
• Sanciones y estímulos.
• Normas especiales.
Normas De Seguridad Industrial
Se colocarán señales informativas y de advertencia, cumpliendo de esta manera con las
disposiciones del municipio del Cantón Buena Fe y el Reglamento del Cuerpo de Bomberos
vigente en el ámbito nacional.
Periódicamente se realizará controles mecánicos a las instalaciones y líneas de flujo.
También se realizará el mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
Protección de los Trabajadores.
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En términos generales, la protección de los trabajadores es bastante simple y consiste en cuatro
componentes:
1. Identificación de los riesgos (accidentes, tendencias de accidentes).
2. Instrucciones y procedimientos específicos para todas las tareas del trabajo.
3. Capacitación.
4. Provisión de los elementos de control, seguridad y protección del personal.
Estos cuatro componentes es importante que estén escritos, para constituir así el programa de
seguridad. Se entenderá como programa de seguridad el conjunto ordenado de actividades
sistemáticas, destinadas a evitar o disminuir los riesgos de accidentes, enfermedades y daños a
las instalaciones.
Equipo de Protección Personal.
Al personal se proveerá de ropa adecuada para el trabajo como overol, botas antideslizantes,
guantes, mascarillas, protectores de oídos, delantales, protección de rostro y ojos.
Manejo de extintores.
Los extintores portátiles deben colocarse en todos los lugares en los que existe riesgo de
incendios. Los extintores serán el primer medio de protección contra incendios. Cada vez que
se use el extintor, hay que reportarlo y asegurarse de su pronta recarga. El extintor debe ser
revisado por expertos una vez al año así no haya sido utilizado, actividad que debe estar
incluida en el Programa de Mantenimiento Preventivo.
Precauciones generales para el uso de los extintores.
Es necesario tomar en cuenta que son aparatos presurizados por lo tanto es importante evitar
golpearlos. Si un extintor se deteriora o se detectan puntos de oxidación, se realizarán las
pruebas hidráulicas correspondientes.
Todas las mangueras serán flexibles y de buena calidad, el pitón de descarga estará libre de
cualquier obstrucción. Luego de efectuarse la descarga del extintor se limpiarán perfectamente
todas las partes móviles. Solamente personal especializado reparará los extintores, revisará las
válvulas, manómetros o partes móviles de los extintores.
8.10.13. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD E HIGIENEDEL TRABAJO
De conformidad con el Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mantenimiento del Medio Ambiente, las empresas que cuenten con más de 15
trabajadores deberán conformar un Comité de Seguridad que estará integrado por: tres
representantes del patrono y tres de los trabajadores con sus suplentes respectivos
La duración de funciones de este Comité será de un año, pudiendo sus miembros ser reelectos.
El presidente y el secretario de este Comité serán nombrados de entre sus integrantes
principales.
Para ser miembro del Comité se requiere: trabajar en la empresa, ser mayor de edad, saber
leer y escribir, tener conocimientos básicos de seguridad e higiene industrial y demostrar
interés por cuidar su salud, la de sus compañeros y los bienes de la empresa.
Las actas de constitución del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de Trabajo y
Recursos Humanos y al IESS, así como al empleador y a los representantes de los trabajadores.
Igualmente se remitirá durante el mes de enero, un informe anual sobre los principales asuntos
tratados en las sesiones del año anterior.
Funciones del Comité
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Promover el cumplimiento de las disposiciones sobre prevención de riesgos
profesionales.
Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, el cual se
presentará en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Así mismo, tendrá facultad
de sugerir o proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la
Empresa.
Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los centros de
trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias.
Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos especializados,
sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la
empresa.
Elaborar estadísticas de accidentes y enfermedades profesionales presentadas y los
controles tomados para evitar casos posteriores.
Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomités en los distintos centros de
trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos los
trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.
Establecer programas de entrenamiento y capacitación a todos los niveles jerárquicos en
técnicas de control preventivo.
Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la adopción
de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Vigilar el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mantenimiento del Medio Ambiente y del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene
del Trabajo.
Uso de Equipo de Protección Personal
Para que la seguridad del personal se mantenga se controla de manera muy estricta el uso
adecuado del Equipo de Seguridad Personal dentro de las zonas que así lo requieran.
El Equipo de Protección Personal (EPP) cumple con normas internacionales o con la normas
INEN equivalentes a esas. Es obligatorio que el personal use durante las horas de trabajo los
implementos de protección personal.
El EPP que se requerirá dentro de las áreas de trabajo será el siguiente:
Guantes
Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen algún tipo de riesgo a
las manos y cuando se utilicen elementos de carácter peligroso, irritante o tóxico. Para el
manejo de plaguicidas por personal de bodega y fumigadores se procura el uso de guantes de
nitrilo.
Mascarillas
Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de partículas que puedan
afectar a las vías respiratorias o vapores que sean tóxicos, sean estos agroquímicos, vapores y
partículas, siguiendo las recomendaciones del fabricante.
Protección ocular
Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista presencia de agroquímicos,
partículas sólidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los ojos.
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Protección facial
Durante las actividades de fumigación, se deberán utilizar cascos con visor de acetato para
proteger al personal de intoxicaciones por contacto con la piel.
Delantales
Se utilizarán delantales impermeables en la bodega cuando se manipulen productos peligrosos.
Botas de seguridad
Todos los empleados deberán utilizar protección a los pies que consiste en botas de caucho de
caña alta.
Procedimientos especiales
Trabajos con redes eléctricas:
Solo tendrá acceso el personal autorizado y especializado cuando se trate de trabajos en redes
de alta y baja tensión, los mismos que deberán cumplir con todas las especificaciones de
seguridad. Todas las redes eléctricas de la empresa deberán encontrarse en buenas condiciones
y con su respectivo aislante.
Para realizar reparaciones y/o mantenimiento del generador, lo hará solamente el personal
especializado teniendo en cuenta apagar, desconectar y trabar dichos equipos.
Operación de maquinaria:
Para la operación de la maquinaria agrícola tomarse en cuenta los siguientes procedimientos:
• Revisar que el equipo a usarse esté en perfectas condiciones antes de iniciar los
trabajos.
• Utilizar el equipo de protección personal adecuado: casco, protección
respiratoria, guantes, botas de caucho y protectores auditivos.
• No transportar personal.
• Velocidad máxima dentro de la Hacienda 10 Km por hora.
• Asegurar los equipos acoplados y los contrapesos con los pasadores de
seguridad.
Trabajo con suelda:
Los siguientes procedimientos de trabajo seguro se deben seguir al soldar:
• Asegúrese de que solo personal calificado opere los equipos de soldadura.
• Usar el equipo de protección personal adecuados: anteojos herméticos, casco,
protectores de mano y barreras al hacer soldaduras de arco y operaciones de
corte. Este equipo de protección deberá ser utilizado tanto por el soldador
como por su ayudante.
• Mantenga el equipo de suelda en buenas condiciones tanto mecánicas como
eléctricas.
• Evalúe y esté alerta sobre las posibilidades de un incendio, retire los materiales
inflamables del área de trabajo.
• Asegúrese de tener un extintor presurizado contra fuego y que su ayudante
sepa cómo utilizarlo.
• Prevenga a quienes vayan a estar en la misma área respecto a destellos y chispas
producidas por la soldadura.
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Seguridad Micro Ambiente del lugar de Trabajo
Luminosidad
La mala iluminación es causa directa y frecuente de una serie de enfermedades a la vista. El
efecto más habitual es el cansancio o fatiga visual.
La Hacienda deberá proveer de buena luminosidad en todas las áreas de trabajo a fin de
evitar condiciones inseguras que conllevan a un accidente laboral.
La finalidad del alumbrado es que ayude a proporcionar un medio circundante seguro para el
trabajo, esto incluye el alumbrado que permite una visión cómoda y fomenta la conservación
de la vista y de las energías.
En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminación natural, sea está
insuficiente, o se proyecten sombras que dificulten las operaciones se empleará la iluminación
artificial adecuada, que deberá ofrecer garantías de seguridad, no viciar la atmósfera de la
instalación ni presentar peligro de incendio o explosión.
Temperatura
La temperatura excesiva alta o baja en el ambiente de trabajo es potencialmente peligrosa
porque el organismo humano; para estar en óptimas condiciones debe mantener su
temperatura corporal en torno a los 37ºC. El organismo se defiende del exceso de calor o de
frío a través del mecanismo de termorregulación mediante la transpiración o a la inversa,
generando energía por aumento de combustión de grasas.
Se menciona efectos psicológicos que provoca el trabajo en situaciones de calor excesivo;
irritabilidad, ansiedad, laxitud y decaimiento, así como los efectos físicos, que van desde la
deshidratación, los calambres, el agotamiento, hasta el golpe de calor o shock térmico.
8.11. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
La señalización de seguridad se establecerá con el propósito de indicar la existencia de riesgos
y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y
equipos de seguridad y demás medios de protección.
La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las
medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los riesgos
existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente
advertido o identificado.
Su emplazamiento o colocación se realizará:
Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
En los sitios más propicios
En posición destacada.
El tamaño, forma, color, dibujo y texto de los letreros debe ser de acuerdo a la norma
INEN de A4 - 10. El material con el que deben realizarse estas señales será antioxidante
es decir se puede elaborar los letreros en acrílico o cualquier otro similar para
conservar su estado original.
Todo el personal debe ser instruido acerca de la existencia, situación y significado de la
señalización de seguridad empleada.
Señalización Útil:
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A) Señales de Advertencia o prevención: Están constituidas por un triángulo equilátero y
llevan un borde exterior de color negro, el fondo del triángulo es de color amarillo, sobre el
que se dibuja en negro el símbolo del riesgo que avisa.
SEÑALIZACIÓN ÚTIL:
A) Señales de Advertencia:
PELIGRO EN GENERAL se debe colocar en los lugares donde existe peligro
por cualquier actividad, por ejemplo en la instalación de invernaderos,
riesgo de contacto con productos peligrosos y otros riesgos existentes.
MATERIAS INFLAMABLES. Se debe colocar en lugares donde existan
sustancias inflamables, por ejemplo en los sitios de almacenamiento de
combustibles y de productos químicos inflamables.
RIESGO ELECTRICO. Se debe colocar en los sitios por donde pasen
fuentes de alta tensión y riesgo de electrificación, como en el lugar donde
se encuentra el generador eléctrico.
PELIGRO DE MUERTE Se coloca en lugares donde exista riesgo de
muerte, por ejemplo en la bodega de productos químicos.
MATERIAS CORROSIVAS Se coloca esta señalización donde existan materiales corrosivos
como ácidos en la bodega de productos químicos.
MATERIAS NOCIVAS O IRRITANTES
B) Señales de Obligación: Son de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde de color
blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que expresa la
obligación de cumplir.
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PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE LA VISTA. Que indiquen el uso de lentes de seguridad
especialmente en el sector de la mecánica donde existen partículas sólidas o polvos que
pueden afectar a los ojos
PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE OIDOS. Que indiquen el uso de pequeños equipos
como tapones, orejeras protectoras o cascos con orejeras, de uso obligatorio para todos
los trabajadores que operan en áreas cercanas a motores o maquinas que generan más de
90 decídeles como en el caldero, generadores eléctricos, área de extracción.
PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE PIES. Que indiquen el uso de
botas punta de acero o diseñadas para la protección de los pies de todos
los trabajadores de la Planta.
PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE MANOS. Que indiquen el uso de guantes
de cuero diseñadas para la protección de las manos de todos los
trabajadores de la Planta
.
PROTECCION OBLIGATORIA DE CARA. Que indiquen el uso de caretas
para suelda, caretas para pulir, gafas para oxicorte, botas largas mandil y
mangas para suelda. A todos los mecánicos.
CARTELES DE PROTECCIÓN A LA CABEZA. Que indiquen el uso de cascos
que den seguridad a la cabeza, es obligatorio para todos los trabajadores y
visitantes de la planta.
C) Señales de Información: Son de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo es verde
llevan de forma especial un reborde blanco a todo el largo del perímetro. El símbolo se
inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal.
T ELEFONO DE EMERGENCIA
DIRECCION A SEGUIR
D) Señales de Prohibición: Son de forma circular y el color base de las mismas es rojo.
PROHIBIDO FUMAR se colocara en lugares donde exista un alto nivel de inflamabilidad, en
bodegas, lugares de almacenamiento de combustibles y sitios cerrados.
PROHIBIDO EL PASO Esta señalización se la debe colocar en los lugares donde exista riesgo
de accidente, como reservorios.
SOLO PERSONAL AUTORIZADO
AGUA NO POTABLE. Se debe colocar en las fuentes de agua no potable.
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MAE 051 CI
NO TOCAR. Se debe colocar en el sitio de almacenamiento de desechos peligrosos y
materiales contaminados con químicos.
E) Señales para Incendios
EXTINTOR
TELEFONO PARA INCENDIOS
DIRECCIÓN A SEGUIR
8.12. PROGRAMA DE RELACIONES
COMUNITARIAS
El desarrollo de este Plan tiene como objetivo establecer una relación de cooperación y
comunicación continua con los habitantes del sector, a fin de atender a cualquier inquietud
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MAE 051 CI
acerca del desempeño ambiental de la Planta, así como cualquier requerimiento sugerido por
la comunidad (en caso de que sea pertinente). Para el efecto, la Planta aplicará las ―Políticas
de Puertas Abiertas‖ que permita que la comunidad conozca los procedimientos generales de
prevención y control de la contaminación y prevención de riesgos, así como los resultados del
desempeño ambiental de la en el último año (de considerarlo pertinente), para lo cual se
utilizarán carteleras ubicadas en áreas estratégicas de sus instalaciones o cualquier otro
mecanismo. Además, la Planta, se compromete a hacer llegar las inquietudes de la comunidad
al Representante Legal, con la finalidad de que éstas sean atendidas en la medida de lo
posible.
Por último, se organizarán programas de integración del personal, tanto administrativo como
operativo, y miembros comunitarios, como pueden ser eventos deportivos, mingas de
limpieza del sector, agasajos especiales (Navidad, Año Nuevo, Fiestas de sector, etc).
Todas estas actividades serán responsabilidad del Administrador.
El Plan de Relaciones Comunitarias consistirá en la ayuda que puedan brindar los propietarios
de los predios vecinos a la Planta en caso de emergencias, y los servicios que puede ofrecer la
Planta a estas personas.
Para que lo acotado anteriormente funcione, debe existir una estrategia de comunicación.
Además, se ha considerado la contratación de mano de obra local y para la operación del
camal, en lo posible.
Áreas verdes.
Se sembrarán plantas ornamentales al interior del predio, así como en la periferia, con el fin
de que exista una buena calidad visual y paisajística. Esta zona deberá mantenerse libre de
toda clase de residuos sólidos o líquidos.
Finalmente, cabe señalar que la opinión de la comunidad, será tomada en cuenta tanto en las
fases de construcción, operación y el posible cierre y abandono del sitio.
8.13. PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
El siguiente programa de rehabilitación tiene como propósito presentar varias medidas
aplicables para la mitigación de los impactos al componente florístico y a las áreas que serán
deforestadas como resultado de las operaciones de la Planta.
Programa de Regeneración Vegetal
Es importante insistir que en el sitio donde se encuentra instalada la planta Hacienda no existe
bosque primario ni secundario.
Programa de Re vegetación Natural
El Plan de Re vegetación Natural está basado en permitir la regeneración natural del de aéreas
posiblemente afectadas por acciones de la Planta, mediante un proceso de sucesión vegetal.
Este proceso tiene que ver con la llegada de plantas pioneras al sitio.
Estas especies prepararán el suelo con los nutrientes necesarios, que permitan la llegada
posterior de especies vegetales propias de bosques maduros.
La acción humana (en caso de ser necesaria) tendría que ver solamente con el reemplazo
inicial del suelo orgánico, y el corte selectivo de plantas pioneras para permitir el crecimiento
adecuado de plantas.
Los árboles trasplantados tienen menores posibilidades de éxito que los de germinación
natural. El concepto básico de este programa es que la mayoría de los recursos sean enfocados
en la supervivencia de las especies de plantas de bosques por sucesión natural, y en el
aceleramiento de su crecimiento.
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MAE 051 CI
1. Un proceso natural permitiría el crecimiento en pocas semanas de especies vegetales del
sector.
2. Las especies de crecimiento secundario prepararían el suelo con nutrientes. El proceso
natural de dispersión de semillas de plantas de bosques secundarios (por viento, agua,
animales), permitiría el crecimiento de estas especies en la zona.
3. Una vez que se tengan plántulas de especies de bosque secundario, de ser necesario, se
podría realizar un corte selectivo de individuos de crecimiento secundario agresivo o
plantas pioneras. Cuando las especies de bosque secundario sobrepasen los 2 m de
altura, tienen mejores posibilidades de sobrevivir.
4. Se pondrá especial énfasis en la protección de especies fijadoras de nitrógeno
(Leguminosas) que crecen de manera natural en el bosque secundario.
8.14. PROGRAMA DE ABANDONO
Después de la vida útil de la Planta, estimada en 25 años y en caso de no ser económicamente
rentable, se abandonará el área de acuerdo a un programa preparado para el efecto, el mismo
que consta de tres partes: abandono y cierre de operaciones, movilización del equipo y
limpieza, y restauración de las áreas afectadas.
En general el plan de abandono involucra las siguientes actividades específicas:
1. Los equipos serán retirados y desmovilizados. Los materiales de cimentaciones serán
utilizados como relleno para los sumideros o fosas cuando esto sea práctico.
2. Los enseres y equipos serán transportados hasta un sitio de almacenamiento. Los
edificios modulares y el acero estructural serán transportados hasta el sitio de
almacenamiento para ser reciclados. Las estructuras de madera serán desmanteladas y/o
utilizadas como relleno biodegradable in situ, o dejadas para el uso de la comunidad
(tablones).
3. Después de retirar los equipos y remediar los suelos, se retornará el sitio casi a su perfil
original, y se restaurarán sus drenajes. La superficie se revegetará de conformidad con el
Plan de Revegetación Natural.
4. Para cubrir el suelo en las áreas propensas a la erosión se utilizará vegetación removida
existente en la periferia de la plantación.
5. Todas las áreas alteradas serán restauradas hasta devolverlas a una condición
equivalente a la original. La restauración incluirá la nivelación del terreno e inicio de la
revegetación natural.
6. Luego del abandono el área deberá ser inspeccionada por un representante del
Ministerio de Ambiente durante y después de la implementación de este plan.
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MAE 051 CI
9 MATRIZ LOGICA DEL PLAN DE MANEJO AMNIENTAL, CRONOGRAMA DE EJECUCION Y PRESUPUESTO
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
PLA
N D
E PR
EV
EN
CIÓ
N Y R
ED
UC
CIÓ
N D
E LA
C
ON
TA
MIN
AC
IÓ
N
Em
isio
nes
gaseosas fuentes m
óviles
Programa de mantenimiento
preventivo y chequeos a los
sistemas de combustión y escape
vehículos de planta.
Número de
vehículos que son
chequeados
trimestralmente
Hojas de
chequeo Mecánico X X X -------------
Máxima velocidad para poder
transitar por las vías internas de la
Planta es de 10 Km
Número de vehículos
que cumplen
Registro de
incumplimient
os
Pesador de
bascula X X X -------------
Em
isio
nes gaseosas
fuentes fijas
Implementar un programa de
mantenimiento continuo del
Caldero y generador
Número de
Mantenimientos
anuales
Mantenimiento
Trimestral
Técnicos
Especialista
s
X X X -----------
Limpieza de los ductos de salida y
de la chimenea
Número de
limpiezas al año
Registro de
Limpiezas
Semestral
Jefe de
Turno
X X X -------------
Limpieza de material particulado
acumulado en la base de la
Chimenea
Numero de
limpiezas
Cantidad
semanal
Jefe de
Turno X X X -------------
Limpieza del cenizas en el hogar
del caldero
Numero de
limpiezas
Cantidad
semanal
Jefe de
Turno X X X -------------
Control de parámetros de
Opacidad
Numero de
mantenimiento del
caldero
Monitoreos
semestral del
caldero
Técnico de
Mantenimi
ento
X X X 150
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MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
Descargas Líq
uid
as de proceso
Control de la salud capacidad
buffer de las lagunas de
oxidación.
Número de análisis
Semanales
Informe
mensual
Laboratoris
ta X X X 50
Adición de cepas bacterianas en
las lagunas de oxidación
Peso de bacterias
Alimentadas
Informe
trimestral
Laboratoris
ta X X X -------------
Limpieza y desbroce de maleza
del área de laguna
Cantidad de
limpiezas al año
Reportes
semestrales
Jefe de
Turno X X X -------------
Evacuación de lodos del interior
de la laguna metano génica.
Cantidad lodo
retirado al año
Reportes
anuales
Jefe de
Planta X X X ------------
Limpieza del área aledaña a la
Laguna
Cantidad de
limpiezas al año
Reportes
semestrales
Jefe de
Turno X X X -------------
Análisis físico químicos de las aguas
de salida de la última laguna,
parámetros descritos en la Tabla 12
del TULAS
Límites permisibles
de calidad del agua
Análisis físico
químicos de la
calidad del
agua
Jefe de
Planta X X 250
Descargas
Líq
uid
as
Dom
éstic
as
Limpieza y desbroce del área
aledaña a la Fosa Séptica
Número de
limpiezas Informe anual
Jefe de
Turno X X -------------
Colocación de cal viva en la Fosa
Séptica
Cantidad de cal viva
en la fosa séptica
Informe
mensual
Laboratorist
a X X 50
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
Inspección del funcionamiento de
la fosa séptica
Número de
inspecciones
Reportes
anuales
Jefe de
Turno X X -------------
Limpieza y evacuación de lodos de
la fosa séptica
Toneladas de lodo
evacuado
Reportes
anuales del
gestor
ambiental
Gestor
Ambiental X X 100
Em
isio
nes de ruid
o
y vib
ració
n
Identificación de equipos o
actividades de proceso donde por
falta de mantenimiento se generen
ruidos perturbadores
Lista de los equipos
que generen ruido
perturbador
Reportes
trimestrales
Laboratorist
a X X 50
Control permanente a los
trabajadores para uso protectores
de oídos especialmente en áreas
que así lo ameritan calderas y
centrifuga.
Número de
trabajadores que no
cumplen
Reportes
semanales
Jefe de
turno X X X X X X X X X X X X -------------
Pro
gram
a de O
rden
y lim
pie
za
Todas las áreas de trabajo deben
mantenerse libres de toda
suciedad o desecho
Numero de
Verificación visual
Verificación
visual
Fotográfico
Jefe de
Turno X X X X X X X X X X X X -------------
Mantener los pasillos y corredores
libres de obstáculos
Numero de
Verificación visual
Verificación
visual
Fotográfico
Jefe de
Turno X X X X X X X X X X X X -------------
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
Los desechos y todos los restos
generados en la Planta deben ser
depositados en recipientes
adecuados.
Numero de
Verificación visual
Verificación
visual
Fotográfico
Jefe de
Turno X X X X X X X X X X X X -------------
Mantener las áreas por donde
circula el personal despejadas de
equipos, obstrucciones, y otros
materiales que puedan causar un
accidente o una lesión
Numero de
Verificación visual
Verificación
visual
Fotográfico
Jefe de
Turno X X X X X X X X X X X X -------------
MA
NER
JO
D
E R
ESID
UO
S
Resid
uo
s sólido
s no
peligro
so
s
Identificación del desecho
sólidos domésticos que se
generen en el proceso y
actividades de la Hacienda
Listado de desechos
domésticos
Registro o
listado de
desechos
Jefe de
Planta X X X X X X X X X X X X -------------
Dotación de recipientes
apropiados ( de colores para
facilitar el reciclaje, con tapa,
limpios) para desechos sólidos
domésticos
Número de
recipientes verdes
para materia
orgánica, amarillos
reciclable, rojos no
reciclable
Registro
fotográfico
Jefe de
Planta X X X 200
Implementación del área de
disposición temporal de
desechos reciclables centro de
acopio
Número de
contenedores con
tapa, bajo techo y
rotulados
Registro de
limpieza y
Fotográfico
Jefe de
Turno X X X -------------
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
Implementación o
mantenimiento del área de
disposición final de los desechos
no reciclables y orgánicos.
Reporte de
desechos que van a
las fosas de 2 m3
tanto para basura y
matera orgánica
Registro de
Reportes y
fotográfico
Jefe de
Turno X X X X X X X X X X X X -------------
Resid
uo
s sólido
s peligro
so
s
Implementar hojas de control de
la lista de desechos peligrosos que
se generen en el proceso y
actividades de a Hacienda
Listado y registros de
desechos (fecha,
origen, cantidad y
destino)
libro de
registro de los
movimientos
de entrada y
salida de
desechos
Jefe de
Planta X X X X X X X X X X X X -------------
Manejo en recipientes tanque
metálico para cada desecho
peligroso (con tapa, señalizado,
etiquetado y sobre paletas de
madera (―pallets‖).)
Número de
recipientes
Registro
fotográfico
Jefe de
Planta X X X X X X X X X X X X 50
Implementación en el área de
almacenamiento temporal de un
cubeto de contención en caso de
derrames de aceites quemados,
mezclas de emulsiones de agua
con hidrocarburos y otros
desechos peligrosos y material
absorbente. 110% volumen del
Listado de registro
de derrames en el
cubeto y cantidad de
material absorbente
Registro
fotográfico
Jefe de
Planta
X
200
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
recipiente
Señalización apropiada con
letreros alusivos a su peligrosidad,
en lugares y formas visibles.
Numero de señales
colocadas
Registro de
numero de
señales y
fotográfico
Jefe de
Planta X 150
Cumplimiento a la norma de
calidad del recurso suelo
establecidos en el numeral 4.1.1.3
Párrafos 1 y 4, Sección 2a del
Capítulo III, Fases de Gestión de
los Desechos Peligrosos, del
Reglamento para la Prevención y
Control
Conformidad con la
normativa
Registro
fotográfico
Jefe de
Planta X ----------
Entrega de Desechos Peligrosos.
Solo quienes obtengan la licencia
ambiental de la Unidad Técnica
del MA, estarán autorizados para
recibir y transportar desechos
peligrosos para su tratamiento
final
Registro de entrega
desechos peligrosos
a un gestor
autorizado por el
MAE
Libro de
registros de
entrega de
desechos
peligrosos
Jefe de
Planta X 200
Asegurar que los equipos y
herramientas de mitigación de
incendios y derrames
Listado de los
equipos y
herramientas
Registro
fotográfico
Jefe de
Planta X X X X X X X X X X X X 100
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
PLA
N D
E C
ON
TIN
GEN
CIA
S Y
A
TEN
CIÓ
N A
EM
ER
GEN
CIA
S A
MBIEN
TA
LES
Coordinación de actividades de
evacuación, respuesta a derrames
tratamiento médico, manejo de
incidentes y accidentes, con
(Bomberos, Cruz Roja, Defensa
Civil)
Listado de
instituciones y
autoridades de
contingencias,
entrenamientos<anu
ales
Registro
listado y ,
sistematización
de simulacros
Jefe de
Planta X 150
Definir acciones y
responsabilidades de
salvamiento, restauración,
descontaminación, y desechos
Registro y
documentación
Jefe de
Planta X X X X X X X X X X X X ------------
Asegurar la instalación de
extintores en todas las áreas y su
buen funcionamiento
Número de
extintores
habilitados
Registro
fotografía
Jefe de
Turno X 100
Coordinación con casas de salud
, familiares, y autoridades
Convenios con
clínicas o hospitales
Convenio
firmado
Secretaria
de la
planta
X -----------
Si sucediera una contingencia
que pusiera en peligro las
condiciones ambientales actuales
y la salud de las personas
deberán informar a las
Autoridades de la Dirección de
Prevención y control de la
Informe entregado a
las autoridades
Registro del
recibido
Gerencia
Enero
X ---------
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
contaminación en cumplimiento
al Art. 162 del Reglamento.
Mantener la póliza de seguro
con cobertura a terceros Póliza de seguro
Registro del
pago Gerencia X
---------
PR
OG
RA
MA
D
E
RELA
CIO
NES
CO
MU
NIT
AR
IA
S
Difusión del Plan de Manejo
Ambiental en proceso de
consulta pública
Registro de
asistencia
Sistematizació
n de
reuniones
informativas
Gerente X X X X X X X X X X X X 200
Apoyo al empleo local Número de
trabajadores el área
Registro de
contactos Gerente X X X X X X X X X X X X -------------
Atención oportuna a denuncias
y reclamos por parte de la
comunidad
Número de
denuncias atendidas
Registro de
denuncias Gerente X X X X X X X X X X X X -------------
SEG
UR
ID
AD
IN
DU
ST
RIA
L
Y SA
LU
D O
CU
PA
CIO
NA
L
Pro
gram
a de segurid
ad
Dotación a todos los trabajadores
de la Planta de equipos de
protección personal (EPP)
Planillas de compras Registro
Fotográfico Gerente X 1200
Entrenar al personal en el uso de
equipos de extinción de incendios
Informe del cuerpo
de bomberos
Registro
Fotográfico Gerente X 150
Dotación a los visitantes del
equipo de protección necesario
Número de equipos
en la garita de
Registro
Fotográfico Gerente X 30
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
ingreso
Pro
gram
a de Salud
Fumigar toda la planta para
disminuir los vectores y evitar
enfermedades:
Número de
trabajadores con
dengue, paludismo,
enfermedades
gastrointestinales y
pulmonares
Registro
documentado
y fotográficos.
Gerente X -----------
Botiquín de emergencia para la
prestación de primeros auxilios. Planilla de compras
Listado y
Registro
Fotográfico
Gerente X 100
Exámenes Médicos a todos los
trabajadores de la planta
Reporte del
Ministerio de Salud
una vez al año
Carnets de
Ministerio
Registro
Fotográfico
Gerente X 200
Pro
gram
a
de
segurid
ad
Implementar la señalización en
todas las Instalaciones
Número de señales
colocadas en la
planta
Registro
Fotográfico Gerente X 200
PR
OG
RA
MA
D
E
CO
MU
NIC
AC
IÓ
N
Y
CA
PA
CIT
AC
IÓ
N
Capacitación en Primeros auxilios
Evacuaciones de emergencia
Listado de
capacitaciones
Registro de
sistematización Gerente X 150
Capacitación Seguridad industrial
Manejo de desechos y sustancias
peligrosas
Listado de
capacitaciones
Registro de
sistematización Gerente X 150
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
Implementación de
comunicaciones internas rápidas y
claras, por medio de carteles,
informes y sistema portátil de
comunicación. (Radios fijos y
móviles)
Listado de equipos Registro de
sistematización Gerente X X X X X X X X X X X X --------------
MO
NIT
OR
EO
Y
SEG
UIM
IEN
TO
D
E LA
S M
ED
ID
AS
AM
BIEN
TA
LES
Pro
gram
a de M
onito
reo
Caracterizaciones semestral de
efluentes líquidos tabla 12 TULAS
Numero de
caracterizaciones
Registro del
laboratorio
acreditado
Gerencia X X 250
Reporte de mantenimiento del
caldero y generador
trimestralmente, con monitoreos
del material particulado por ser
caldero no significativos
Numero de
mantenimientos
Registro del
Técnico de
mantenimient
o del caldero y
generador.
Gerencia X X X 150
Caracterización semestral del
ruido externo diurno y nocturno
Numero de
caracterizaciones
Informe de
caracterización Gerencia X X 100
Verificación diaria Manejo de los
desechos sólidos, registros
disposición y entrega
Entrega a Gestores
Ambientales
Registro de
informes
diarios
Jefe de
Planta X X X X X X X X X X X X ------------
Verificar que los obreros utilicen
apropiadamente los equipos de
seguridad industrial
Numero de
verificaciones
Registro de
informes
semanal
Jefe de
Turno X X X X X X X X X X X X -------------
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
Verificar las condiciones de
operación del equipo y
maquinaria
Numero de
verificaciones
Registro de
informes
semanal
Jefe de
Planta X X X X X X X X X X X X -------------
Operación del sistema de
tratamiento de aguas de limpieza
y aguas negras
Listado de
Monitoreos
Registro de
manejo de los
pozos sépticos
y trampa de
grasas
Jefe de
Planta X X X X X X X X X X X X 100
Regis
tro
s
Implementación de registros
legibles ,identificables y rastreables
para la actividad involucrada
Número de registro Verificación
física
Jefe de
Planta X X X X X X X X X X X X 50
Implementación de un archivo
ambiental de fácil acceso y
manejo
Numero de archivos Verificación
física
Jefe de
Planta X 50
Seguim
iento
s
Obtención anual de documentos
habilitantes anualmente
Numero de
documentos
actualizados
Documentos
físicos Gerencia X 1500
Implementación de inspecciones,
mediciones y evaluaciones al
cumplimiento del PMA semanal
Jefe de planta, laboratorista y
Técnico Ambiental
Número de
actividades
evaluadas
Documento
físico
semanales
Jefe de
Planta X ---------
Jaime Pazmiño Consultor Ambiental
MAE 051 CI
PLAN PROGRAMA MEDIDA PROPUESTA INDICADOR
MEDIDA DE
VERIFICACIÓ
N
RESPONSA
BLE
MESES
COSTO ANUAL
DÓLARES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
Revisión del Plan, evaluación,
costos financiero y situación
frente a la planta
Número de
actividades
cumplidas
Documento
físico mensual Gerente X ----------
PLA
N D
E A
BA
ND
ON
O
En caso de cierre de actividades
comunicar a las entidades
ambientales con seis meses de
anticipación y desarrollar el Plan
de abandono
Plan de abandono Registro físico Gerencia X indeterminado
Recubrimiento de todas las
lagunas totalmente de tierra
Contratación de
especialistas
Registro
Fotográfico Gerente X indeterminado
Investigación de componentes
afectados en caso de existir
Contratación de
especialistas
Informe
técnico Gerente X indeterminado
COSTO TOTAL DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6380 DOLARES
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MAE 051 CI
10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La situación ambiental de la Hacienda TECNOBAN S.A. se encuentra en un grado aceptable
de desempeño; la Supervisión de Seguridad y Ambiente y la de Aseguramiento de la Calidad
han logrado identificar los aspectos e impactos ambientales, desarrollar programas de manejo
preventivo y de control especialmente en lo que se refiere a sus efluentes líquidos que
retornan al ciclo del agua en condiciones aceptables.
La empresa debe planificar acciones para su corrección bajo criterios de prevención de la
contaminación, de las no conformidades identificadas, a través de programas de producción
más limpia, de mejoramiento continuo y en cumplimiento con la Legalidad Ambiental. En tal
razón, se debe realizar un compromiso a trabajar en aquello que genera los contaminantes
como en aquello que podría generar eventos con resultantes de contaminación, para lo que
ha definido planes y programas establecidos en el Plan de Manejo Ambiental.
Debe mantenerse una comunicación fluida y bilateral con representantes de entidades de
control ambiental, con representantes de la comunidad de influencia directa con el fin de
mantener una imagen de desempeño ambiental de la Empresa favorable.
11 BIBLIOGRAFÍA.
Albuja, L. 1999. Murciélagos del Ecuador, segunda edición, Cicetronic Cía. Ltda. Quito –
Ecuador.
Albuja, L., m. Ibarra, J. Urgiles. Y R. Barriga. 1981. Estudio Preliminar de los Vertebrados
Ecuatoriano. Escuela Politécnica nacional, Quito – Ecuador.
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No.3:89-l 64pp.
Cerón, C. 1993. Manual de Botánica Ecuatoriana, Sistemática y Métodos de Estudio, Escuela
de Biología. Quito – Ecuador.
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McGraw-Hill.
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