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Bolivia en la Comunidad Andina Foto: Gastón Ugalde

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Boliviaen laComunidadAndina

Foto: Gastón Ugalde

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BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

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Foto: Alejandro Balaguer

BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

Gracias al proceso de integración andino, Bolivia cuenta con preferencias y bene�cios para exportar al mercado ampliado de la CAN. Durante estos años Bolivia ha desarrollado su indus-tria y sus capacidades de producción con valor agregado, generando empleo exportador y crecimiento eco-nómico para el país.

En términos comerciales, la CAN es el principal destino de las exportaciones bolivianas con valor agregado. El 33% de lo que Bolivia exporta de manufacturas es destinado al mercado de la CAN, siendo este mercado el de mayor crecimiento.

En los últimos seis años, la Integración Andina ha trascendido la tradicional integración comercial para alcanzar una integración integral, profundizan-do en las áreas social, política y cultural de nuestros Pueblos.

Esta nueva dinámica de integración posiciona los temas sociales, políticos culturales y ambientales en el mismo nivel que los temas comerciales, cons-truyendo una agenda de integración consensuada que respeta las distintas visiones de desarrollo de los países que integran este espacio.

Esta nueva etapa de la integración ha permitido que Bolivia participe de las acciones para la inclusión social (Pueblos Indígenas, Pueblos Afrodes-cendientes), la atención de zonas fron-terizas compartidas, lucha contra las drogas, prevención de desastres, edu-cación, salud, género e igualdad de oportunidades, entre otros.

Sin duda que los bene�cios del proce-so de integración constituyen un importante factor de amplias posibili-dades de expansión y progreso para el futuro de la industrialización y desarro-llo de Bolivia.

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PRESENTACIÓN

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BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

Desde los años setenta, Bolivia ha desarrollado capacidades de producción con valor agregado, generando empleo exportador y crecimiento económico para el país.

Del total de las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina, un 62,2% corresponde a productos con valor agregado que generan empleo y crecimiento económico para el país, mientras al resto del mundo sólo el 11,9% corresponde a exportaciones con valor agregado, siendo el resto exportaciones de minerales, gas e hidrocarburos.

EMPLEO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO DE BOLIVIA A TRAVÉS DE EXPORTACIONES A LA CAN

Con la integración andina se ha generado empleo y crecimiento económico en Bolivia, a través de la exportación de productos con valor agregado

FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia

Estructura de las exportacionesa la CAN, 2011

Estructura de las exportacionesal resto del mundo, 2011

Otros0,1%

Manufacturas62,2%

Hidrocarburos1,1%

Minería36,7%

Otros0,8%

Hidrocarburos49,5%

Minería37,8%

Manufacturas11,9%

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Un tercio de las exportaciones intensivas en mano de obra de Bolivia tiene como mercado la CAN; estas exportaciones son las generadoras de empleo en el país. En 2011 los países de la CAN importaron cerca de 500 millones de dólares desde Bolivia en manufacturas.

El segundo destino de las exportaciones con valor agregado es Venezuela con 20%; gran parte del mercado venezolano corresponde a derivados de la soya. Este mercado se consolidó cuando Venezuela pertenecía a la Comunidad Andina, a través de las franjas de precios y preferencias arancelarias que se otorgan en el marco de la CAN.

La Comunidad Andina es el principal destino para las exportaciones de productos con valor agregado para Bolivia

FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia* Se excluye minerales e hidrocarburos

Principales destinos de las exportaciones bolivianas de productos con valor agregado*

Año 2011

Comunidad AndinaVenezuelaUnión EuropeaEstados UnidosMercosurChileChinaJapónResto de países

CON VALOR AGREGADO

493,1295,6230,8145,5116,981,621,013,491,3

1 489,2

Destino ExportaciónValor Exportado Millones de $US

Resto de países

6%

CAN33%

Venezuela20%

UniónEuropea

16%

EstadosUnidos

10%

Mercosur8%

Chile5%

China1%Japón

1%

BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

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BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

Desde 1969 (creación de la CAN), las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina han tenido una tasa de crecimiento más alta (promedio de 13,7%) que las exportaciones a los demás países (promedio de 9,6%).

El dinamismo de las exportaciones bolivianas a la CAN es mayor que el de sus exportaciones al resto del mundo, alcanzando en 2011 niveles históricos de crecimiento.

Las exportaciones bolivianas a la Comunidad Andina desde el año 1969 hasta el 2011 se han incrementado alrededor de 217 veces, mientras que las exportaciones de Bolivia hacia el resto del mundo se incrementaron 48 veces.

Las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina son las de mayor dinamismo con un crecimiento del 13,7% anual

BOLIVIAExportaciones a la CAN y a terceros países

1969 - 2011

Intra-ComunitarioTasa de crecimiento promedio anual

13,7%

Extra-ComunitarioTasa de crecimiento promedio anual

9,6%

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220

240

69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11

200

180

160

140

120

100

80

60

40

20

0

FUENTE: SGCAN - SICEXT

217

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El saldo de la balanza comercial de Bolivia con la Comunidad Andina ha sido históricamente favorable para Bolivia, en promedio ciento diez millones de dólares de superávit para el país.

En 2011 las exportaciones bolivianas a la CAN alcanzaron un récord histórico de 786 millones de dólares.

La balanza comercial con la Comunidad Andina esfavorable para Bolivia en alrededor de 100 millones de dólares anuales

FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia

Mill

one

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e $U

S

900

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

108.2 72.4 101.3 75.5 86.5 158.9 101.1 38.1 184.0 164.8 99.1

270.0 216.5 261.7 275.4 311.4 422.4 412.1 525.1 623.3 688.1 785.8

161.8 144.1 160.4 199.8 224.9 263.6 311.0 487.0 439.3 523.3 686.7

800700600500400300200100

0

Balanza Comercial (BC)

Exportaciones (X)

Importaciones (M)

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Gracias a las preferencias arancelarias exclusivas para los países de la CAN y la aplicación de Franjas de Precios para terceros países, se han desarrollado industrias como la de las oleaginosas en Bolivia.

Mientras terceros países debían pagar aranceles para exportar productos derivados de las oleaginosas, Bolivia no pagaba aranceles para exportar a los países de la CAN, además de bene�ciarse de la aplicación de franjas de precios que brindaban una mayor competitividad y protección ante las variaciones de precios a las exportaciones de Bolivia.

A partir de estas ventajas Bolivia desarrolló las cadenas de oleaginosas, desde la siembra de soya y girasol, hasta el re�nado y procesamiento de aceites vegetales, alcanzando el día de hoy altos niveles de competitividad y consolidando mercados.

El año 2011 Bolivia alcanzó una cifra récord en exportaciones de oleaginosas llegando a 767 millones de dólares principalmente en los mercados de Colombia y Venezuela.

A través de preferencias y bene�cios para productos bolivianos, la Comunidad Andina está permitiendo el desarrollo de nuevas industrias en Bolivia

BOLIVIAExportaciones de Oleaginosas, Soya y Girasol, 1992 - 2011

(millones de dólares)

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

75,3

120,

8

144,

2

205,

6

252,

5

242,

6

239,

5

314,

5

304,

9

343,

8

388,

7

458,

9

424,

8

432,

7

512,

2 689,

6

732,

1

709,

1

766,

9

57,1

BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia

Las normas de la CAN permiten la libre circulación de pasajeros y mercancías bolivianas en el territorio de los otros países andinos, mediante el uso de los medios de transporte por carretera, marítima, �uvial y aérea.

Gracias a la integración, los bolivianos y bolivianas pueden viajar libremente por los territorios de Colombia, Ecuador y Perú sin pasaporte ni visa, sólo con su Cédula de Identidad. La CAN cuenta con normas que facilitan la libre circulación de personas para su desplazamiento por los países de la CAN

INTEGRACIÓN FÍSICA

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BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA BOLIVIA EN LA COMUNIDAD ANDINA

La Comunidad Andina cuenta con un marco regulatorio para la interconexión eléctrica que impulsará el desarrollo de la integración energética en la región, ofreciendo las condiciones propicias para que, a futuro, Bolivia pueda intercambiar energía eléctrica con los países andinos.

La CAN tiene una Agenda Ambiental Andina 2012 - 2016, que contiene acciones de carácter subregional para el corto y mediano plazo que agregan valor a los esfuerzos nacionales de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú en materia de cambio climático, biodiversidad y recursos hídricos.

La conformación de Centros Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF), permite a los países andinos llevar adelante servicios integrados en las fronteras, a �n de facilitar la circulación de personas y mercancías, haciendo valer sus derechos comunitarios.

Gracias a esta Política Común, con el apoyo de la Cooperación Internacional, se lograron concluir los siguientes Proyectos:

El trabajo conjunto de los países andinos en esta materia se sustenta en una rica normativa comunitaria:

• Estrategia Regional de Biodiversidad (Decisión 523)

• Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres (Decisión 713)

• Estrategia Andina para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (Decisión 763)

La CAN tiene una Política Comunitaria de Integración y Desarrollo Fronterizo, que permite la coordinación entre sus Países Miembros y el desarrollo de proyectos en bene�cio de las zonas de frontera

DESARROLLO DE FRONTERASINTEGRACIÓN ENERGÉTICA

MEDIO AMBIENTE

Perú

Colombia

Bolivia

Ecuador

Unión Europea: Estudios de los cinco proyectos a nivel regional: Mejoramiento de Condiciones Sanitarias y Ambientales (Colombia-Ecuador); Plan de Pesca y Acuicultura (Colombia-Perú); Educación Intercultural (Ecuador-Perú); Aprovecha-miento de Riberas del Lago Titicaca (Bolivia-Perú); y Manejo de parque trina-cional (Colombia-Ecuador-Perú).

AECID: Se concretaron estudios de cuatro Proyectos: Manejo Integrado del Corredor Biológico El Ángel-Cumbal- Azufral-Quitasol (Colombia-Ecuador).

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Proyecto de Reintroducción de Llamas en Comunidades Alto Andinas (Bolivia-Perú): Reducción de la contaminación del agua y del suelo de la zona alta de la Cuenca Binacional Catamayo-Chira (Ecuador-Perú); y, Gestión Binacional de Humedales con �nes de Seguridad Alimentaria y Conservación (Colombia-Perú).

Conclusión de las obras del relleno sanitario, que mitigarán la contaminación en ambos puntos de la frontera, en el marco del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos Ciudad Desaguadero, para reducir los niveles de contaminación en el Lago Titicaca y el río Desaguadero, mediante la implementación de un plan integral de gestión de residuos sólidos con una inversión total de 568.157 Euros en el marco del Proyecto CESCAN I, �nanciado por la UE. Foto: www.proteger.org.ar

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El Organismo desarrolla líneas de acción en: Programa de Salud en Fronteras (PASAFRO), Proyecto Control de la Malaria en las Zonas Fronterizas de la Región Andina, Red Andina de Vigilancia Epidemiológica, Red Andina de Institutos Nacionales de Salud Pública, Política y Acceso a Medicamentos, Recursos Humanos en Salud, Determinantes Sociales de Salud, Salud Intercultural, VIH/SIDA, Prevención de Embarazo en Adolescentes, Erradicación de la Malnutrición Infantil y Discapacidad, entre otros, de los cuales se bene�cia Bolivia.

La CAN cuenta con su propio Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue, el cual coordina y promueve acciones destinadas a mejorar el nivel de salud para el mejoramiento de la calidad de vida de sus Pueblos y la igualdad de oportunidades

SALUD

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La Universidad ofrece ocho áreas académicas: Comunicación, Derecho, Educación, Estudios Sociales y Globales, Gestión, Historia, Letras y Salud, con programas de postgrado (Doctorado, Maestría, Diploma Superior y Especialización Superior) y otras modalidades (cursos abiertos, seminarios, talleres y jornadas de estudio).

La Sede Central de la Universidad Andina está en la ciudad de Sucre (Bolivia). Y también existen Sedes Académicas en la ciudad de La Paz (Bolivia) y Quito (Ecuador).

La Universidad Andina Simón Bolívar forma parte del Sistema Andino de Integración; es una institución dedicada a la investigación, la enseñanza y la formación post-universitaria, al servicio de los Pueblos de la Comunidad Andina

EDUCACIÓN

Foto: Anna Lo Iacono

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El Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE), conformado por las autoridades competentes de los países andinos, tiene como objetivo el contribuir a la reducción del riesgo y del impacto de los desastres naturales y antrópicos que puedan producirse en el territorio de la subregión andina, a través de la coordinación y promoción de políticas, estrategias y planes y la promoción de actividades en la prevención, mitigación, preparación, atención de desastres, rehabilitación y reconstrucción, así como mediante la cooperación y asistencia mutuas y el intercambio de experiencias en la materia.

La CAN ha venido desarrollando de manera conjunta trabajos para la prevención y atención de desastres como el Estudio Regional para el Fenómeno de El Niño, desde el año 1974, dedicado al desarrollo de estudios hidrometeorológicos y oceanográ�cos; y el Centro Regional de Sismología (CERESIS) centralizado en el desarrollo de estudios de vulcanología y sismología en la Subregión

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

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A través del Convenio de Financiación con la Unión Europea para el “Programa Anti-Drogas Ilícitas en la CAN (PRADICAN)” se apoya a los Países de la Comunidad Andina en su lucha contra las drogas ilícitas y se contribuye a la implementación del Plan Andino de Lucha contra las drogas ilícitas y crímenes conexos y la Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo de los Países Miembros.

Bolivia se bene�cia del Programa a través de:

Uno de los resultados de este proyecto fue la realización del Estudio Epidemiológico Andino sobre consumo de drogas sintéticas en la población universitaria de los países andinos, que ha permitido generar información cientí�ca y conocer mejor la problemática de estas drogas.

La Comunidad Andina apoya a sus Países Miembros en su lucha contra las drogas ilícitas

Bolivia se bene�ció del Proyecto de Apoyo a la Comunidad Andina en el Área de Drogas Sintéticas (DROSICAN)

LUCHA CONTRA LAS DROGAS

Fortalecimiento de los Observatorios Nacionales de Drogas (OND) y establecimiento de una red entre ellos.

Equipamiento de un laboratorio químico forense en drogas y capacitación especializada en el manejo de sustancias químicas controladas

Participación en la revisión de la normativa en materia de drogas, Decisiones 505, 602 y 614.

Exposición de los proyectos exitosos del Desarrollo Alternativo Integral con Coca.

Implementación de acciones de prevención en tres ciudades, dirigiéndose a padres de familia y adolescentes de 11 a 14 años con quienes aplicará el Programa de Familias Fuertes.

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Con el nuevo enfoque de la CAN se prioriza la participación de sectores históricamente excluidos, incorporándolos en los mecanismos consultivos del Sistema Andino de Integración

INCLUSIÓN SOCIAL

En el marco del Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas (CCPICAN) se priorizaron los objetivos estratégicos para el fortalecimiento institucional como: el Programa Derechos de los Pueblos, Nacionalidades y Madre Tierra, Programa de Participación e Incidencia en Políticas Públicas Regionales y Nacionales, y el Programa de Derechos y Promoción de la Mujer y Familia Indígena.

En este contexto se cuenta con documentos constitutivos de la “Asociación Andina de Pue-blos Indígenas y Comunidades Interculturales”, para el asesoramiento técnico y la generación de propuestas a favor de los Pueblos Indígenas. Asimismo, se ha presentado una propuesta para la creación de un Directorio de los Pueblos Indí-genas en la CAN, que contiene información sobre cuántos pueblos indígenas existen, su ubicación e información sobre sus condiciones socioeconómicas.

Igualmente, se ha creado la Mesa de Pueblos Afrodescendientes de la CAN y se ha elaborado el Programa de Pueblos Afrodescendientes CAN, en el que se priorizan componentes como la organización, participación ciudadana, fortalecimiento institucional, integralidad de derechos, promoción cultural, dignidad humana, Vivir Bien o Buen Vivir, y la integración y desarrollo propio.

Este programa cuenta con el respaldo de los organismos de Equidad Racial y la Sociedad Civil a través de la “Declaración de Esmeraldas”, aprobada en el Encuentro de Hermandad Afrodescendiente 2011: “Consolidando la Integración Afrodescendiente”, y la Declaración de los Organismos de Equidad Racial y de Política Social de la subregión andina.

Foto: EFE

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Principales resultadosCAAAMI

El Consejo Asesor Andino de Altas Autoridades de la Mujer e Igualdad de Oportunidades (CAAAMI) constituye un espacio de participación y promoción de los derechos de las mujeres y la igualdad de oportunidades.

La CAN ha establecido un programa especial para atender la problemática de la mujer. El Consejo Andino Asesor de Altas Autoridades de la Mujer e Igualdad de Oportunidades (CAAAMI) ha aprobado e iniciado la implementación del Programa Andino para la Equidad de Género y la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.

GÉNERO

Programa Andino para la Equidad de Género e Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres

Plan de Acción 2012 con acciones concretas para la equidad de género en la Comunidad Andina

Formulación, de�nición operativa y armonización de indicadores de género en la Comunidad Andina

Manual de Elaboración y Transmisión de Indicadores de Salud con enfoque de Género en la Comunidad Andina

Intercambio de experiencias con funcionarias gubernamentales de los Mecanismos de la Mujer, para fortalecer las intervenciones nacionales dirigidas a mejorar la situación de las mujeres

Desarrollo de acciones de visibilidad en fechas emblemáticas para informar y difundir los derechos de las mujeres, uniendo esfuerzos con campañas internacionales

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Foto: Viceministerio de Turismo - Bolivia

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La CAN es el principal destino de las exportaciones con valor agregado de Bolivia.

La integración andina ha generado empleo y crecimiento económico en Bolivia, a través de la exportación de productos en su mayoría manufacturados.

Desde la creación de la CAN, las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina se multiplicaron 200 veces.

Del total de las exportaciones de Bolivia a la CAN, un 62,2% corresponde a productos con valor agregado que generan empleo y crecimiento económico para el país.

Producto de la integración, los bolivianos y bolivianas pueden viajar libremente por Colombia, Ecuador y Perú sin pasaporte ni visa, sólo con su cédula de identidad.

Las estrategias y políticas adoptadas en el marco de la integración andina permiten a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú afrontar desafíos comunes.

Con el nuevo enfoque integral de la CAN, la integración de los pueblos es una realidad.

www.comunidadandina.org