MEJORAS EN LAS CONDICIONES DE VIDA DE LAPOBLACIÓN

David Kaimowitz, del Centro para la Investigación ForestalInternacional, señaló que los bosques no son prioritarios en la agen-da política global, debido a, entre otras cosas, la caída de la aten-ción de los medios, una sensación de fracaso respecto de los esfuer-zos de conservación y una falta de entendimiento sobre cómo losbosques ayudan a resolver otros temas prioritarios como la erradi-cación de la pobreza, la salud y la guerra. Enfatizando acerca de laimportancia de los bosques para los pobres, Kaimowitz convocó aincorporar los asuntos forestales en las estrategias nacionales dereducción de la pobreza y en los mercados que trabajan mejor paralas comunidades dependientes de los bosques. También destacó losprogresos en el manejo comunitario y recomendó adoptar enfoquesa la conservación realistas, trans-sectoriales, subrayando que lapoblación debe ser compensada por sus esfuerzos de conservación.Además recomendó adaptar la aproximación desde los paisajes a laconservación, y expresó su determinación a trabajar para colocar alos bosques de nuevo en la agenda internacional.

INTRODUCCIONES AL ÁREA A (BOSQUES PARA LAGENTE) Y ÁREA B (BOSQUES PARA EL PLANETA)

Liz Alden Wily, administradora independiente de tierras y espe-cialista en el manejo de recursos naturales, presentó a la silviculturacomunitaria como un instrumento de buen gobierno. También iden-

tificó la importancia de lograr armonía entre la conservación delbosque y las necesidades de la gente. Además recomendó cambiarel enfoque paternalista por uno que dé poder. Explicó que, comoresultado de las reformas legales, más comunidades locales mane-jan una más amplia clase de bosques con contratos por mayor tiem-po. Wily subrayó la importancia del reconocimiento legal de lapropiedad comunitaria de los bosques. También señaló que enmuchos estados, los derechos tradicionales de la tierra son ahorareconocidos y se les otorga peso como propiedad privada. Ademásconvocó a centrarse en los inmensas propiedades no conservadas,hacer una evaluación rigurosa de los enfoques, y considerar a lascomunidades como tenedores de acciones y no como tenedores deriesgos.

Henson Moore, del Consejo Internacional de Asociaciones deBosques y Papeles, enfatizó el compromiso de la industria con elmanejo sostenido de los bosques (SFM). Tras reconocer el rol cre-ciente de las sociedades público-privadas, destacó el rol del gobier-no en la creación de condiciones marco para la silviculturasostenible. Subrayando que las preocupaciones económicas nodeben opacar las preocupaciones sobre los bosques, Moorerecomendó que las actividades comerciales vinculadas con losbosques y sostenibles se conviertan en una parte importante de lasolución a los problemas forestales e instó a la comunidad global acrear mensajes transparentes acerca del progreso del SFM. Tambiénllamó a promover el mutuo reconocimiento de los sistemas de certi-ficación, mejorar las medidas técnicas, asegurar la viabilidad de lascompañías forestales y remover las barreras al comercio.

Boletín del XII Congreso Forestal MundialBoletín diario del XII Congreso Forestal MundialPublicado por el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD)

LOS BOLETINES DIARIOS Y LA COBERTURA WEB ESTÁN DISPONIBLES EN

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VOLUME 10, NO. 7, MIÉRCOLES, 24 DE SEPTIEMBRE DE 2003

iisd

LO MÁS DESTACADO DELXII CONGRESO FORESTAL MUNDIAL:

MARTES, 23 DE SEPTIEMBRE DE 2003

Durante la mañana la Sesión de Plenario se cen-tró en la mejora de las condiciones de vida de laspersonas. Las Sesiones Temáticas de la mañana yla tarde trataron una variedad de asuntos rela-cionados con "Los Bosques y la Gente" y"Bosques para el Planeta", en los que se incluyó:la adquisición y puesta en común de conocimien-to; el uso y procesamiento eficiente de recursos;causas subyacentes de la degradación y la defor-estación; cambio climático; manejo de los recur-sos forestales y ecosistemas; y silvicultura urbana.Se realizaron eventos paralelos durante lamañana, la tarde y la noche.

Los oradores de la sesión de la mañana, "Adquisición y Puesta en común de Conocimiento", enfatizaron lanecesidad de usar enfoques de sentido común para adquirir y diseminar el conocimiento. Marilyn Hoskins(izquierda) explica su postura sobre que los objetivos compatibles son clave para asegurar el éxito de la silvicul-tura comunitaria. Alice Kaudia (derecha) señala que el intercambio de conocimientos no sólo debe ser debatidoen informes académicos, sino que debe hacerse realidad en la práctica.

Patrocinador oficial del Boletín

Forest ProductsAssociation of Canada

Association des produitsforestiers du Canada

El Boletín del XII Congreso Forestal Mundial es una publicación del Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD), editor del Boletín de Negociaciones de laTierra ©. Este número fue escrito y editado por Andrew Baldwin <andrew@iisd.org>, Alice Bisiaux <alice@iisd.org>, Robynne Boyd <robynne@iisd.org>, Lauren Flejzor<lauren@iisd.org>, Tamilla Gaynutdinova <tamilla@iisd.org, Stefan Jungcurt <stefan@iisd.org>, Fiona Koza <fiona@iisd.org>, y Nicole Schabus <nicole@iisd.org>. Editora:Lynn M. Wagner, Ph.D. <lynn@iisd.org>. Traducción al español por Socorro Estrada <socorro@iisd.org>. Editores Digitales: Franz Dejon <franz@iisd.org> y David Fernau<david@iisd.org>. Asistentes Digitales: Diego Noguera <diego@iisd.org> y Prisna Nuengsigkapian <prisna@iisd.org>. Director de Servicios de Información de IISD:Langston James "Kimo" Goree VI <kimo@iisd.org>. El financiamiento para la cobertura informativa de esta reunión fue provisto por la Secretaría del Congreso ForestalMundial y la Asociación de Productos Forestales de Canadá. Las opiniones expresadas en este Boletín pertenecen a sus autores y no necesariamente reflejan la posición deIISD. Pueden utilizarse extractos de este Boletín en otras publicaciones, siempre que se haga la debida referencia académica. La versión electrónica del Boletín del XIICongreso Forestal Mundial es enviada a una lista de distribución de correo electrónico (en formato ASCII y PDF). También puede encontrarse en el servidor en Internet deLinkages, en <http://www.iisd.ca>. Para obtener información sobre el Boletín de Negociaciones de la Tierra o solicitar su servicio informativo, contacte al Director deServicios de Información de IISD en <kimo@iisd.org>, +1-212-644-0217 ó 212 East 47th St. #21F, New York, NY 10017 USA.

SESIÓN DE PLENARIO

ÁREA A - BOSQUES PARA LA GENTE

ADQUISICIÓN Y PUESTA EN COMÚN DEL CONO-CIMIENTO: Tras señalar que muchos tenedores de acciones --nosólo silvicultores-- podrían beneficiarse por un mayor entendimien-to de los asuntos de los bosques, J.K. Rawat, del Servicio Forestalde India, puso énfasis en la importancia de la distribución delconocimiento. Emile Mokoko Wongolo, Secretario General de laOrganización Africana de la Madera, indicó que la investigación, ladiseminación de información y el financiamiento son claves paramejorar el trabajo forestal futuro. Alice Kaudia, del Instituto deInvestigación Forestal de Kenia, expuso las tendencias y necesi-dades críticas para la investigación forestal en desarrollo, entre lasque incluyó la necesidad de un mayor capital de recursos humanos,capacitado y fortalecido, y la reducción de la pobreza. Alice Kaudiatambién señaló los efectos adversos del VIH/SIDA y los agudosniveles de pobreza de los recursos humanos y financieros. Paramejora el intercambio del conocimiento en Africa, Kaudia hizovarias sugerencias, entre las que incluyó: generar estadísticas sobreel número de científicos, sus campos de conocimientos y la relevan-cia de sus conocimientos respecto de las necesidades actuales yfuturas; atraer fondos diversos para la investigación; mejorar lashabilidades para el intercambio transnacional de conocimientos ypara el aprendizaje colaborativo; determinar el impacto y sostenibi-lidad de los programas de entrenamiento; e impulsar la produccióndirigida al mercado.

Henri Boukoulou, de Manieu Ngonabi University, señaló que gru-pos excluidos previamente ahora son reconocidos como sectoresinteresados y dijo que el manejo participativo en áreas ruralespuede promover la solvencia y mejorar el SFM en el futuro. ErnstZürcher, de la Escuela de Ingeniería de la Industria Maderera deSuiza, discutió un proyecto reciente de Madagascar que produjo unpuente para una comunidad rural local. Zürcher señaló que elproyecto tuvo bajos costos y utilizó un intercambio de conocimien-to y "saber-como" entre una comunidad local y una organizaciónextranjera. Jorge Antonio Téllez, de Desarrollo ForestalComunitario, describió cómo el entrenamiento electrónico fue uti-lizado para mejorar el conocimiento del manejo comunitario de losbosques en las áreas rurales de Bolivia. Marilyn Hoskins, deIndiana University, indicó que los análisis institucionales puedenayudar a identificar incentivos para el planeamiento, manejo eimplementación de programas forestales comunitarios. Tambiénseñaló que retener información y utilizar metas incompatibles en eldesarrollo de programas forestales comunitarios de forestaciónpodría dificultar su éxito.

USO EFICIENTE Y PROCESAMIENTO DE LOS RECUR-SOS: Emile Mokoko Wongolo, de la Organización Africana de laMaderera, señaló que los productores forestales sostenible se hanvuelto más competitivos en los mercados internacionales. Ian de laRoche, de la Corporación Forintek de Canadá, puso énfasis en lanecesidad de un consumo sostenible de los productos madereros yseñaló que la madera es el único material convencional de construc-ción renovable. Indicó que la percepción del público es "construircon madera" o "salvar los bosques", pero destacó que ambos obje-tivos pueden ser compatibles. De la Roche señaló que los sistemasde construcción basados en la madera están cambiando para respon-der a las demandas de los consumidores. Paul Vantomme, de laFAO, puso énfasis en la necesidad de mejorar la preparación deinformes sobre los productos forestales que no son de madera(NWFP, por sus siglas en inglés), tanto a nivel nacional como glo-bal, de modo de incluir los NWFP en la planificación de políticas.Señaló además que los utilizadores primarios de los NWFP, países

en desarrollo como India, China e Indonesia, tienen definiciones,clasificación de productos y estadísticas para los NWFP, pero que lamayoría de los países desarrollados no las tiene. Vantomme tambiénrecomendó que los países trabajen con los funcionarios correspon-dientes para incorporar los NWFP en los sistemas nacionales declasificación de productos, y -en el nivel internacional- cooperencon las Organización Mundial sobre NWFP. Luc Duchesne, deRecursos Naturales de Canadá, explicó que los productos forestalesno madereros (NTFP) pueden ser utilizados para reducir la pobreza,y para la conservación del ecosistema, las especies y la culturaporque tienen bajos costos en el inicio de la actividad y creenempleo para ambos géneros, además de reducir la inequidad entregéneros. Recomendó además que en los países desarrollados laindustria maderera tome en cuenta las preocupaciones sociales.También enfatizó que el consumo de energía es la cuestión máscrítica que debe encarar la industria forestal. AsghedomGhebremichael, de Recursos Naturales de Canadá, dijo que elaumento de la productividad en la industria del cultivo de la maderapuede ayudar a asegurar el abastecimiento de bosques sostenibles yel SFM. Reynolds Okai, del Instituto de Investigación Forestal,señaló que la demanda de madera está aumentando, y presentó eldesafío de promover el valor del uso de los residuos de los cortesde madera para aumentar la producción forestal.

ÁREA B - BOSQUES PARA EL PLANETA

CAMBIO CLIMÁTICO: Christian Barthod, Ministro deEcología y Desarrollo Sostenible en Francia, abrió la sesión sobre elrol de los bosques respecto del cambio climático. Michael Apps, deRecursos Naturales de Canadá, explicó que el manejo de losbosques podría ser parte del problema o parte de la solución alseñalar que el manejo de los bosques puede incrementar su capaci-dad para equilibrar las perturbaciones humanas en el ciclo globaldel carbón . Además describió algunas acciones posibles, comoreducir presiones por deforestación, aumentar el uso de productosde madera y la madera como combustible natural y promover laagroforestación. Anne Prieur, de la Universidad de Burdeos, presen-tó el enfoque del ciclo vital a ser considerado para los aspectosenergéticos y de existencias del carbono de los productosmadereros, enfatizando que su efecto sobre el cambio climáticodependerá del máximo almacenado y la óptima transformación,transporte y uso de los productos madereros.

Haripriya Gundimeda, de la Escuela de Economía y CienciaPolítica de Londres trató las implicancias que los proyectos de cam-

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Haripriya Gundimeda, de la Escuela de Economía y Ciencia Política deLondres, describe proyectos de Cambio en el Uso de la Tierra y Silvicultura(LUCF).

SESIONES TEMÁTICAS

bio del uso de la tierra y la silvicultura (LUCF) bajo el Mecanismode Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto de la ConvenciónMarco de las NU sobre el Cambio Climático, podrían tener sobrelas estrategias de subsistencia sostenible en la India. Además incitóa desarrollar futuras investigaciones acerca de los efectos a largoplazo de los proyectos de LUCF sobre las estrategias de subsisten-cia sostenible sobre cambio climatico. Werner Kurz, de RecursosNaturales Canadá, destacó el sistema nacional de contabilidad delcarbono del sector forestal de Canadá, una herramienta que contem-pla el análisis científico, el monitoreo y la creación de políticas enel manejo de los bosques para el cambio climático. Bruno Locatelli,del Centro de Investigación Agrícolas en Países en Desarrollo, serefirió a las controversias sobre las plantaciones de bosques en lospaíses tropicales bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio (CDM,por sus siglas en inglés). También dijo que el impacto social necesi-ta ser incluido en la evaluación de los proyectos del CDM e instó aun nuevo enfoque que equilibre los impactos negativos y positivos.

Los participantes discutieron la necesidad de desarrollar her-ramientas mejores para contabilizar para los depósitos de carbón enproductos de madera y el uso de la madera en lugar de com-bustibles fósiles. También enfatizaron la necesidad de tratar esteasunto en futuras negociaciones del Protocolo de Kioto. Kurzexplicó que es poco probable que esto ocurra durante el primerperíodo de compromiso ya que existe una considerable controversiay que primero debe desarrollarse una perspectiva diferenciada sobreenergía y asuntos forestales. Barthod sostuvo que la silviculturapuede ser una de las soluciones para el problema del cambioclimático, pero queda mucho por hacer sobre contabilidad y evalu-ación. También incitó a todos los participantes a prepararse para lapróxima ronda de negociaciones del Protocolo de Kioto de modo deincluir cuestiones sobre los depósitos y la energía de la producciónde madera.

SILVICULTURA URBANA, ÁRBOLES FUERA DE LOSBOSQUES: Robert Lindeckert, de Pro Silva Méditerranée, contó lahistoria del Parque Fontainbleau, una reserva forestal en las afuerade París, describiendo su importancia histórica como área de caza,reserva artística, sitio de conservación del paisaje y reserva de labiosfera de la UNESCO. Sostuvo que un red mundial de esos tiposde parques llenarían de encanto el mundo y darían a la gente laoportunidad de experimentar y compartir el conocimiento sobre losbosques y la naturaleza. Cecil Konijnendijk, del Instituto deInvestigación sobre Bosques y Paisajes de Dinamarca, ofreció pers-pectivas sobre el papel de los silvicultores en las áreas urbanas,argumentando que el rápido crecimiento de la población en las ciu-dades de los países en desarrollo torna necesario el desarrollo deconocimientos, estrategias y recomendaciones para las buenas prác-ticas urbanas de la silvicultura. También llamó a los silvicultores acooperar en el desarrollo y la implementación de la estrategia de laFAO en términos de silvicultura urbana y periurbana.

Omar Mhirit, de la Escuela Nacional de Silvicultura deMarruecos, describió el manejo de árboles fuera de los bosques enel norte de África, destacando los problemas del desarrollo de unestrategia de manejo, entre los que incluyó : los problemas de eva-luación de inventarios; los múltiples sectores interesados; la com-plejidad de los estatutos legales y las instituciones; y la sensibilidadde los ecosistemas a la explotación y las presiones de la población.Bruno Locatelli, del Centro para la Investigación Agrícola en Paísesen Desarrollo, presentó un caso en el que se amplió el concepto de'arboles fuera de los bosques" (TOF, por sus siglas en inglés) de laFAO, para aumentar la atención brindada a las áreas urbanas y peri-urbanas en los planes de desarrollo. Él subrayó los múltiples benefi-cios que las comunidades locales obtienen de la madera que no esde bosques y sugirió un nuevo concepto de agrosilvipasturas made-reras urbanas, que incluya todo tipo de maderas no forestales.

Syaka Sadio, de la FAO, describió como los TOF pueden con-tribuir al desarrollo sostenible, destacando que los árboles son plan-tados por múltiples motivos: comida y producción alimenticia,madera para fuego, protección y mejora del suelo, pastoreo y reha-bilitación. El instó a los silvicultores e investigadores a contribuir aun cambio de actitud hacia los TOF a través del tratamiento delproblema de los incentivos, la creación del políticas y la regulación,de modo de se pueda percibir el potencial de los TOF para el desar-rollo sostenible.

Los participantes debatieron acerca de cómo pueden ser estableci-dos los programas de TOF. Los panelistas dijeron que la integracióna la planificación urbana,el involucramiento de lascomunidades locales, y laadaptación a las condi-ciones locales son fac-tores importantes para elmanejo de los TOF.También sugirieron que elalineamiento de los TOFcon las estrategias de sub-sistencia locales puedeayudar a resolver losproblemas de finan-ciamiento.

Un participante dioejemplos de integraciónestratégica de los árbolesen diferentes ciudadeseuropeas para dar sombraa los edificios y mejorarla calidad del aire.

PRINCIPALES CAUSAS DE DEFORESTACIÓN: Jose CarlosCarvalho, Ministro de Medio Ambiente de Brasil, comenzó estasesión con una breve historia de la deforestación, destacando que ladeforestación es, con frecuencia, resultado de políticas implemen-tadas en momentos en que los gobiernos impulsaban activamentelos asentamientos. Dijo que las nuevas demandas puestas en losbosques a veces han producido conflictos sociales.

Jean-Paul Lanly, de la Academia de Agricultura de Francia, sostu-vo que para comprender las principales causas de la deforestación,primero deben comprenderse los factores que contribuyen a que sedé. Entonces, Lanly diferenció causas y factores, diciendo que losfactores son fenómenos observables -como el establecimiento deranchos o la urbanización- en tanto las causas son más sistémicas.Él diferencio además entre la deforestación y la degradación de losbosques, definiendo la deforestación como la desaparición debosques u ña degradación como un cambio negativo en las condi-ciones de un determinado bosque. Lanly concluyó que el tratamien-to de las causas principales de la reforestación requiere de la coo-peración internacional.

Simon Lovera, de Amigos de la Tierra, sostuvo que las planta-ciones de árboles fueron una de las principales causas de defores-tación, señalando que estas plantaciones implican el desplazamientode trabajadores que luego transforman los bosques para vivir de unaagricultura de subsistencia. Ella argumentó además que la agricul-tura de exportación fuertemente subsidiada también contribuye a ladeforestación. Matti Palo, del Instituto Finnish de Investigaciónsobre Bosques, presentó un documento sobre la relación entrepoblación y crecimiento económico y deforestación. Él concluyó,entre otras cosas, que se necesitan sistemas más confiables de vigi-lancia y estadísticas para aumentar el conocimiento sobre la defo-restación en el nivel político.

Jonas Veiga, del Centro Internacional de Investigación de Brasil,

Matti Palo, del Instituto Finnish deInvestigación sobre Bosques, da a conocer uninforme sobre la relación entre población,crecimiento económico y deforestación.

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presentó sus descubrimientos acerca de la relación entre las hacien-das de ganado y la deforestación en el Amazonas, argumentandoque el establecimiento de estas haciendas en el Amazonas florecióconsiderablemente en los años 60 y continúa siendo impulsado pro-fusamente por las construcciones de caminos y el financiamientopúblico. Él concluyó diciendo que el Amazonas es una importantezona de establecimientos ganaderos, que los impactos ecológicos deesos establecimientos son evidentes, y que se necesitan sistemaspara mitigar sus efectos.

Leyla Montenegro, de la Universidad Distrital Francisco José deCaladas, sintetizó los resultados de su investigación sobre la frag-mentación de los bosques en Chile. Ella concluyó que es necesarioproteger los fragmentos de los bosques con la mirada puesta en suposible reconexión futura.

Jean-Marc Roda, del Centro Internacional para el Desarrollo de laInvestigación Agrícola de Francia, habló de las causas principalesde la cosecha ilegal en los bosques tropicales, señalando, entre otrascosas, que un incremento de las áreas protegidas puede con frecuen-cia producir un aumento de los cortes ilegales Parte del problema,según señaló, es la existencia de un gran mercado de consumidoresque no discriminan entre los productos forestales de fuentes legalesy los de fuentes ilegales. También dijo que la verificación indepen-diente era uno de las métodos válidos para tratar la ilegalidad.

MANEJO DE LOS RECURSOS FORESTALES Y ECOSIS-TEMAS: Dennis Garrity, del Centro Mundial de Agrosilvicultura,elevó la pregunta acerca de si el manejo del ecosistema puede ayu-dar a resolver las necesidades sociales.

Hamish Kimmins, de la University of British Columbia, distin-guió entre el manejo basado en los ecosistemas y el manejo de losecosistemas, y dijo que el manejo de los bosques basado en un solovalor ignora la complejidad de los ecosistemas.

Catherina Morosi, de la Academia de Ciencia Forestal de Italia,brindó un completo panorama de la incorporación del manejosistémico de los bosques a la silvicultura italiana y las prácticas deconservación.

Larry Innes, consultor de la Nación Innu de Labrador, Canadá,describió un acuerdo de desarrollo de silvicultura firmado entre laNación Innu y el Gobierno de Quebec, que incorpora no sólo con-sideraciones económicas y ecológicas sino también la ética de latierra de Innu.

Mette Wilkie, de la FAO, sintetizó los resultados de un estudio dela FAO que evaluó la cantidad de países están utilizando planes demanejo de bosques, señalando la ausencia de información estadísti-ca confiable. Ella concluyó que a lo largo de los últimos 20 años hahabido una mejora en el monto total de áreas forestales bajo planesformales o informales de manejo, pero dijo que resultados másexactos podrían obtenerse con información más precisa.

Rodney Keenan, del Departamento de Agricultura, Pesca ySilvicultura de Australia, describió el esfuerzo del Gobierno deAustralia para incorporar el SFM y el enfoque del ecosistema en suprograma forestal.

Johnny Méndez Gamboa, de la Asociación de Desarrollo de laSilvicultura de San Carlos, Costa Rica, sostuvo que -gracias alapoyo de la comunidad internacional-Costa Rica estaba siendocapaz de implementar por primera vez un régimen de manejo debosques. Sostuvo además que el régimen esta produciendo buenosresultados que ayudan a que la silvicultura costarricense pase deuna centralización en lo industrial a un enfoque basado en la con-servación.

Garrity concluyó la sesión destacando que pese a que las técnicasde manejo de los ecosistemas están mejorando, aún queda sinresponder la pregunta acerca de si tal manejo de los ecosistemaspuede efectivamente ayudar a reducir la pobreza.

Peter de Marsh, de la Federación Canadiense de Propietarios deArboledas, sintetizó la historia de la Conferencia Internacionalsobre Bosques Privados.

Peter Sanders, de la Federación Canadiense de Propietarios deArboledas , presentó un informe sobre los conflictos del uso de latierra urbana-rural y enfatizó la importancia del análisis y resolu-ción de tales conflictos. Además destacó asuntos fundamentales queafectan a los propietarios de arboledas, entre los que incluyó con-sideraciones políticas desiguales que favorecen las preocupacionesurbanas por sobre las rurales; un malentendido respecto del manejoprivado de la tierra; opciones de manejo restringidas debido alaumento de las regulaciones. Sanders señaló que la "conservación"urbana es conducida por oportunidades de financiación y urbani-zación, y propuso un rol proactivo para los propietarios dearboledas en esta gestión. Para cerrar, puso énfasis en la necesidadde educar a ambas poblaciones, la urbana y la rural.

Victor Brunette, consultor de silvicultura, acentuó la necesidad deque los propietarios de arboledas presionen de un modo efectivo,destacando los servicios ambientales que ellos proveen. Tras subra-yar la relevancia del análisis de programas, destacó tres encuestasque demuestran que las poblaciones urbana y rural a menudo tienendiferentes valores que los propietarios de arboledas. Y sostuvo quelos programas de incentivo pueden alinear esas valoracionesdesiguales.

También señaló que los agricultores requieren incentivos para laconservación y que la participación debe ser voluntaria. Ademásindicó que el estado de Nueva York, Costa Rica, Austria, Quebec yFrancia ofrecen buenos ejemplos de sistemas diversos de manejodonde la viabilidad, la compensación, la inversión segura y laganancia existen. Para terminar hizo hincapié en la necesidad deestandarizar los programas de incentivos.

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EVENTOS PARALELOS

Mas información:http://www.nycwatershed.org

Contactos:Peter de Marsh: nbfwo@nbnet.nb.caPeter Sanders: Peter_Sanders@telus.netVictor Brunette: vbrunette@sympatico.ca

IV Conferencia Internacional sobre Bosques Privados Presentado por la Federación Canadiense de Propietarios de Arboledas

Peter Sanders, de la Federación Canadiense de Propietarios de Arboledas,reclama incentivos para los propietarios privados de bosques.

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David Bills, de la Comisión de Silvicultura de RU, explicó quela Alianza Global sobre Restauración de Tierras Forestales (FLR,por sus siglas en inglés) proveerá, entre otras cosas, un marco detrabajo para compartir experiencias, complementar las accionesdel RU sobre el corte ilegal y contribuir al trabajo del Foro de lasNaciones Unidas sobre Bosques (UNFF) y la Convención sobreDiversidad Biológica.

Stewart Maginnis, de IUCN, presentó la FLR como un procesoque busca: recuperar la integridad ecológica, mejorar el bienestarhumano en bosques deforestados o degradados, restaurar las fun-ciones de los bosques, equilibrar el uso de la tierra con finescomerciales a nivel de las tierras; y dejar opciones para el usofuturo de estas tierras.

Anne-Claire Goarant, Directora de Recursos Naturales deNueva Caledonia, presentó un estudio de caso sobre conservacióny SFM de bosques secos en Nueva Caledonia. Este estudio ofreceun ejemplo, en terreno, de una implementación exitosa de FLR.

Carole Saint-Laurent, de la Alianza Global de FLR, enfatizóque los compromisos internacionales relevantes existen y que laFLR puede ayudar a crear sinergias sobre diferentes procesosrelacionados a los bosques. También explicó que la alianza es unacadena abierta e informal que busca aumentar el perfil de y elapoyo para la FLR, y reforzar los efectos positivos de las activi-dades existentes de sus asociados. También dio la bienvenida alos posibles nuevos socios señalando que su apoyo puede incluir,entre otras cosas, el establecimiento de grupos de trabajo, la pro-visión de consejo técnico y político, preparación de casos deestudio y puesta en marcha de proyectos de campo.

Libby Jones, de la Comisión de Silvicultura del RU, dijo que enel futuro la alianza ampliará su rango de socios; conducirá gruposde trabajo con el objetivo de desarrollar recomendaciones paralos procesos de forestación internacional; presentará casos deestudio de las mejores prácticas; y estimulará las inversiones parala FLR.

Varias organizaciones relacionadas con la alianza destacaronluego su apoyo a la FLR. Eva Müller, de la ITTO, presentó el tra-

bajo de la organización titulado "Directrices para la Restauración,Manejo y Rehabilitación de Bosques Degradados", que incorporael enfoque del paisaje. Jim Carie, de la FAO, elogió el enfoqueinterdisciplinario de la alianza hacia la FLR y se refirió a unapróxima publicación sobre casos de estudio relevantes. PekkaPattosaari, de UNFF, expresó su apoyo a la FLR como compo-nente crítico del SFM . Además dijo que en UNFF-5 se analizaráel informe del taller global sobre FLR y que la AlianzaColaborativa sobre Bosques considerará importante esta alianzasobre FLR. Los participantes también escucharon anuncios acercade los nuevos socios que se unieron a la alianza.

Joel Holtrop, de USDA, abrió la sesión sobre enfoques ecológicosbasadas en la comunidad para el manejo de bosques y prevencióndel fuego y presentó a los oradores. Iñigo Ascasíbar Zubizarreta,Ministro de Ambiente de España, discutió el compromiso de lapoblación local en la prevención del fuego. Describió la distribu-ción geográfica de los incendios en España, señalando sus causas ehizo un llamado para una propuesta preventiva del manejo delfuego. También explicó que para conseguir este objetivo, suMinisterio usa una combinación de instrumentos políticos entre losque incluye educación y legislación. Destacó la campaña rural de suMinisterio, la cual transmite a los agricultores que los incendios sonuna amenaza para su s propios intereses. Peter Moore, de MetisAssociates, describió un proyecto de manejo de incendios basadoen la comunidad en Indonesia y explicó que la comunidad necesitacenizas para reducir la acidez del suelo, pero aún así, equilibran elimpacto ecológico del fuego con sus necesidades. Moore dijo quelos incendios son desastrosos para ecosistemas que no son adapta-bles y que el fuego afecta aeropuertos locales y la salud de la comu-nidad. También describió las actividades del proyecto entre las quese incluyen registrar el uso del incendio que hace la comunidad,educar a la comunidad sobre el fuego, hacer regulaciones para lasemergencias, y promover el cambio hacia cultivos alternativos quese adaptan a los suelos ácidos.

Jeff Hardesty, de Nature Conservancy Fire Initiative, explicó quela iniciativa busca restaurar los ecosistemas y proteger comu-nidades. También dijo que los regímenes de incendios son específi-cos del ecosistema y que la mayoría de los ecosistemas de EstadosUnidos son adaptables al fuego. De cualquier manera, enfatizó quelos regímenes de incendio alterados constituyen una seria amenazaa la conservación de la biodiversidad y afectan a cientos de comu-nidades. Luego Hardesty enumeró las consecuencias negativas delfuego, entre las que incluyó efectos en la salud, contaminación, y elcrecimiento de especies invasoras --no nativas y adaptadas al fuego-- que alteran el régimen de fuego. Además dijo que las barreras para

Bosques y Fuegos en ArmoníaDepartamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) - Servicio deBosques

Mas información:http://www.unep-wcmc.org/forest/restorationhttp://www.forestry.gov.ukhttp://www.itto.or.jphttp://www.fao.org

Contactos:David Bills: david.bills@forestry.gsi.gov.ukStewart Maginnis: stewart.maginnis@iucn.orgAnne-Claire Goarant: env@province-sud.ncCarole Saint-Laurent: carsaintl@bellnet.caLibby Jones: libby.jones@forestry.gsi.gov.uk

Restauración de las tierras forestales: Creando ali-mentos y bienes para la gente y la naturalezaPresentado por la Unión Mundial de Conservación (UMC) y el FondoMundial para la Naturaleza (WWF)

Carole Saint-Laurent, de la Alianza Global para la FLR, explica que lasactividades de alianza incluirán, entre otras cosas, el intercambio de infor-mación y lecciones aprendidas sobre FLR, análisis de su contribución a laimplementación de las leyes y acuerdos existentes, y la promoción de unportfolio de inversiones en FLR.

reducir la amenaza incluyen desacuerdos con las comunidadessobre el objetivo del manejo del fuego, paisajes complejos y la faltade coordinación del financiamiento.

Jessica Dempsey, de la Asamblea Global por el ManejoComunitario de Bosques, y Lisa Ambus, de la Red Internacional deBosques y Comunidades (IFNC), presentaron un debate informalacerca de la construcción de un movimiento comunitario forestal.Los participantes se dividieron en pequeños grupos de discusiónsobre enfoques regionales de manejo de bosques basados en lacomunidad. Algunos participantes de países desarrollados descri-bieron su trabajo sobre conservación de la biodiversidad a nivel delpaisaje, que realizaron brindando planes de SFM a propietarios depequeñas arboledas y asegurándoles incentivos económicos.Algunos participantes de países en desarrollo hablaron sobre ladependencia de sus países con la energía de biomasa y las presionesque existen sobre los bosques tanto por su uso en la agriculturacomo por la demanda de madera para fuego. Ellos discutieronmodos de sensibilizar a las comunidades acerca del valor de la con-servación y vindicaron títulos comunitarios para el libre acceso alos bosques. Luego, los participantes hablaron acerca de losdesafíos de la construcción de un movimiento global de silviculturacomunitaria.

Marilyn Hoskins, de IFNC, informó acerca de la conferencia delgrupo sobre silvicultura comunitaria en 1988 y la resultanteDeclaración de Saanich. Tom Griffiths, del Programa de Gente delos Bosques, presentó un informe reciente del Centro Internacional

para Investigación en Silvicultura sobre la comunicación entrebosques comunitarios y redes internacionales, que concluyó que lasredes de trabajo relacionadas a los bosques son diversas en susobjetivos y tamaño, y que, mientras algunas son manejadas por vo-luntarios, otras son más formales. También descubrió que las redeshan pasado de un debate técnico a focalizarse sobre los derechos,han emergido redes regionales, las poblaciones indígenas hancomenzado a utilizar comisiones de mando flexibles y ad hoc, y quealgunos grupos de países en desarrollo están preocupados porqueestas redes podrían ser utilizadas para legitimar el status quo. Luegolos participantes discutieron las opciones para una futura red de tra-bajo, entre las que incluyeron lograr el apoyo de la comunidadglobal para las comunidades locales que lo necesitan, la reivindi-cación basada en los derechos, generar comunicaciones y buscarfinanciamiento.

Mas información:http://www.tncfire.org

Contactos:Joel Holtrop: jholtrop@fs.fed.usPeter Moore: metis@metis-associates.comIñigo Ascasíbar Zubizarreta: iascasibar@mma.esJeff Hardestry: jhardesty@tnc.org

Conservación de la Naturaleza y el Servicio de Bosques del Departamentode Agricultura de Estados Unidos organizaron un evento paralelo titulado"Bosques y fuego en armonía", donde se habló del involucramiento de lascomunidades en la prevención del fuego y el manejo de los bosques.

Haciendo crecer un movimiento de bosques comu-nitariosPresentado por IFNC y la Asamblea Global por el Manejo Comunitario deBosques

Mas información:http://www.forestsandcommunities.orghttp://www.wrm.org.uy/subjects/CBFM.html#caucushttp://www.forestpeoples.orghttp://www.cifor.cgiar.org/

Contactos:Jessica Dempsey: jdempsey@interchange.ubc.caLisa Ambus: lisa.ambus@shaw.caMarilyn Hoskins: marilynndc@indiana.eduTom Griffiths: tom@fppwrm.gn.apc.org

TEMAS PARA VER HOYSESIÓN ESPECIAL: Una sesion especial tendrá lugar a las 8:00

de la mañana en la sala 200, para escuchar los resultados de losForos de Jóvenes e Indígenas.

SESIÓN DE PLENARIO: El plenario fue convocado a las 9:00en la sala 200 y tratará la rehabilitación de los bosques mundiales.

SESIONES ECOREGIONALES: Las mesas redondas de dis-cusión tratarán: bosques boreales (sala 200 AB); bosques templados(sala 200 C); bosques secos subtropicales (sala 200 D); bosquessecos tropicales (sala 2000 C); y bosques húmedos tropicales y sub-tropicales (sala 2000 B).

FORO ABIERTO SOBRE CUESTIONES EMERGENTES:Este foro abierto debatirá sobre manejo participativo, SFM, cambioclimático y plantaciones.

6 Boletín del XII Congreso Forestal Mundial, SD Vol. 10 No. 7, miércoles, 24 de septiembre de 2003

Marilyn Hoskins, de IFNC, (de pie) pregunta a los participantes si están másinteresados en crear un grupo informal que se reuna en las reuniones inter-nacionales o una plataforma de intercambio de información. También, quécontribución pueden hacer ya al grupo.