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Boletín Internacional no. 7 Enero de 2011 "Sé el cambio que quieras ver en el mundo." Mahatma Gandhi JUSTICIA, PAZ & INTEGRIDAD DE LA CREACIÓN Las Hermanitas de la Asunción & las Religiosas de la Asunción Secretariado Internacional Ana Paula, 5 años CEPA – Caruaru Brasil
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Boletín Internacional no. 7
Enero de 2011
"Sé el cambio que quieras ver en el mundo." Mahatma Gandhi
JUSTICIA, PAZ & INTEGRIDAD DE LA CREACIÓN
Las Hermanitas de la Asunción & las Religiosas de la Asunción
Secretariado Internacional
Ana Paula, 5 años CEPA – Caruaru Brasil
EDITORIAL
En Junio de 2008 el Secretariado JPIC organizó una Sesión Internacional con la
participación de los miembros de las Comisiones Justicia, Paz e Integridad de la Creación. Las
experiencias de l@s participantes impulsaron el análisis de la realidad donde trabajan las
comunidades. Lo cotidiano es el espacio donde se materializan las decisiones tomadas a nivel
mundial. Ahí hallamos sus huellas que implican la organización de la vida diaria a nivel socio-
económico-político-cultural y religioso.
Esta realidad interpela nuestra misión. Estamos ante la evidencia de que unir la
interpretación de lo cotidiano al sistema global es imprescindible para que nuestro actuar esté
comprometido con los cambios significativos. Necesitamos instrumentos de análisis con
indicadores para la interpretación de la realidad y la consiguiente orientación de nuestro actuar.
Este Boletín International JPIC Nº 7 recoge el fruto del ejercicio pedagógico realizado por
algunas Comisiones JPIC, siguiendo una guía de análisis propuesta por el Secretariado JPIC.
Presentamos algunos relatos. Los nombres son ficticios pero los hechos son reales.
Los relatos de las Comisiones JPIC de Colombia y Brasil nos cuentan las historias de Teresa
y Fabiola. Sitúan a estas dos mujeres en el contexto local, del país y del mundo. Analizan las causas
directas e indirectas de los problemas que viven. Plantean las temáticas referentes a la cuestión de
género, legislación y cultura. Sugieren caminos de transformación social y política. En estos dos
ejemplos constatamos las difíciles condiciones familiares vividas por numerosas mujeres y
adolescentes. Contienen indicadores inspiradores de otros análisis.
Las Comisiones JPIC del Canadá, Argentina, países de Europa Sur y RD Congo, Europa
Oeste-África, describen las condiciones precarias de familias y de trabajadores inmigrantes
económicos, internos y en búsqueda de asilo político. La reflexión de Sr Cécile Renouard, Religiosa
de la Asunción, miembro del Secretariado Internacional JPIC, nos introduce a la lectura de los
relatos y a la complejidad de la “emigración”.
Dos ejemplos de acción en instancias municipales, estatales y nacionales vinculan lo local a
lo global. La Comisión JPIC de los Estados Unidos nos ofrece algunos comentarios sobre el
Corporate Stance Process (Toma de Posición Colectiva) ante situaciones específicas. La Comisión
JPIC de Brasil plantea la pregunta: ¿Estamos contribuyendo para que otro mundo necesario sea
posible? Analiza las posibilidades de presencia participativa en las políticas públicas referentes a los
derechos de la infancia y adolescencia a nivel municipal y estatal.
A vosotr@s que recibís este Boletín, dirigimos la invitación a hacer una lectura con la
mirada y el corazón atento al sufrimiento, a sus causas y a la acción solidaria dirigida a restaurar la
calidad de la vida, a transformar las relaciones y ser inicio de cambios globales. La finalidad es
contagiarnos y adquirir la misma mirada sobre nuestro actuar cotidiano, donde estamos. Sabemos
que los cambios son graduales, mediante el intercambio de experiencias y la gestación del
pensamiento y acción comunes.
Los llamados “asuntos políticos” son cuestiones de vida y muerte, lo que significa que ante
todo son temas espirituales. Mediante gestos y palabras, Jesús anunció el Reino de justicia y alentó
una comunidad de constructores de paz. En EL, por lo caminos de la com-pasión, justicia y paz se
abrazan. Dejarse con-mover por la com-pasión, resistir públicamente al mal y actuar por la paz en el
mundo, está en el corazón de la espiritualidad de las bienaventuranzas, camino de acción no-
violenta que Jesús nos dejó.
Franca Sessa
Coordinadora del Secretariado JPIC
1
Violencia familiar — Colombia
I - Los hechos:
Voy a ver a "Teresa", una mujer joven que vive en un sector
popular donde la violencia es grande. Desde temprano por la mañana
castiga a su hija de 3 años, discutiendo con ella como si fuera una
persona adulta. Al invitarla a hablar me comparte llorando su situación:
Tiene 22 años, es madre soltera, ha estado poco preparada, ha
ido a la escuela primaria y ha cursado una parte de secundaria; está
separada de su compañero – padre de la pequeña. Vive en una pequeña
habitación alquilada, lejos de su familia, en condiciones muy precarias y
no tiene trabajo.
Había empezado a vivir con el padre de su hija, sin ilusión de
formar un hogar. Todas sus esperanzas se han frustrado y hoy depende de lo que él le da para mantener a su
hija y pagar el alquiler. Cada vez que se encuentran, hay disputas continuas delante de la pequeña.
Está desesperada porque no ve cómo salir de su situación y espera encontrar otro hombre con quien
realizar sus sueños.
II - Causas directas de la violencia:
Análisis de las diferentes formas de pobreza (económica, educativa/afectiva y familiar, social,
cultural) que sufre la persona/el grupo analizado.
Teresa es víctima desde su infancia, de numerosas violencias que vive la mayoría de las familias de
nuestro país a causa de la pobreza.
Pobreza educativa y afectiva: la falta de preparación para afrontar la vida y para formar un hogar.
Inseguridad familiar: familias monoparentales o sin recursos, con todas las consecuencias a nivel
relacional; clima de violencia en el seno de las familias.
Precariedad económica: sin medios suficientes para sobrevivir: alimentación, vivienda, vestido,
educación, salud, tiempo libre, etc.
Influencia cultural: machismo, concepto de relaciones de género a la vez que la influencia de los
medios de comunicación.
III - Causas indirectas vinculadas a las estructuras nacionales e internacionales:
Análisis de las injusticias generadas por las estructuras económicas, sociales, políticas a nivel
nacional e internacional:
Desigualdad de oportunidades en Colombia:
entre hombres y mujeres: las discriminaciones sexuales son frecuentes. En la pareja, el
hombre tiene a menudo una posición dominante; la educación de los niños pasa por encima
de la de las niñas. Un porcentaje importante de mujeres tiene una baja autoestima.
entre ricos y pobres: el acceso a la educación de buena calidad es más difícil para los hijos
de familias pobres. Por ejemplo, la crisis financiera ha sido causa de que niños de clases
medias tengan que pasar de las escuelas privadas a escuelas públicas; a causa de esto algunas
escuelas públicas no acogen a los niños de familias pobres por falta de plaza. El Informe del
Alto Comisionado de Naciones Unidas denuncia que la educación es un privilegio de los
hogares con mayores ingresos. No es secreto que en Colombia existen dos caminos
educativos paralelos que no permiten mantener el equilibrio del sistema educativo; una
“educación pobre para los pobres y una privada y costosa para los ricos”, realidad agravada
por la falta de pago de salarios a los docentes oficiales.
2
Grupos excluidos de las políticas sociales: a nivel de trabajo, vivienda, alimentación, vestido,
educación, salud, tiempo libre, etc. Por ejemplo, el 25% de la población no tiene acceso a la
seguridad social y el 40% no tiene acceso a los servicios de salud, demasiado caros. El nivel de paro
era estimado en un 11,2% en 2007 pero el número de mujeres en paro era más elevado (16,8%). Las
mujeres, en una gran mayoría tienen empleos poco cualificados. El 80% de mujeres ganan menos del
salario mínimo (200$ al mes)1. La oficina de la ONU en Colombia ha recibido informes que indican
con preocupación que las limitaciones para tener derecho al alimento de determinadas comunidades
ha llevado a la malnutrición. Asimismo, el limitado acceso a la vivienda y el empleo precario siguen
siendo factores de preocupación2.
Violencia y violaciones de los derechos humanos: Se cuentan unos 6.000 los niños implicados en
las guerrillas, y unos 35.000 son víctimas de la explotación sexual. El 2,2% de niños trabajan más de
15h semanales y 2,5 millones de adultos trabajan en condiciones de riesgo que no respetan los
principios de la OIT (Organización Internacional del Trabajo).
Según datos de la UNICEF, 7.000 niños vinculados a los grupos armados irregulares, utilizados
como espías, escudos humanos, mensajeros y combatientes de los grupos humanos3. En el Informe
“Aprenderás a no llorar. Niños combatientes en Colombia” se habla de una cifra entre 11.000 y
14.000 niños.
Violencia sexual tomada como arma de guerra por tanto el desplazamiento de mujeres aumenta al
igual que el de niñas y adolescentes que cubren más del 52% de la población desplazada4. Entre
enero y junio de 2008, la organización no gubernamental Consultoría para los Derechos Humanos y
el Desplazamiento (CODHES) registró 270.675 nuevos desplazados, que representan un aumento del
41% con relación al mismo período en 2007. Colombia es el 2 país del mundo con mayor población
desarraigada 4,3 millones de desplazados por la violencia en el 20085.
Los efectos sociales del tráfico de droga: Colombia está castigada por el azote del tráfico de droga
que financia a la vez a los poderes públicos y a los grupos insurreccionales. La violencia causada por
diferentes grupos fuera de la ley o por el mismo gobierno, conduce a las familias a situaciones
extremas. Durante estos últimos años un éxodo rural ha sido provocado por expropiaciones violentas
de pequeños campesinos, tanto por parte del ejército como por las Farc y los movimientos
paramilitares. El Plan Colombia “democratizó” el Tráfico de Drogas6.
La repercusión de las políticas a nivel internacional:
o influencia del modelo de sociedad de consumo: un desarrollo no duradero que aprovecha a
un número muy reducido de personas; 49,2% viven por debajo del umbral de pobreza.
o influencia de políticas neoliberales: estos últimos años han visto una disminución de los
servicios públicos, por ejemplo, la privatización del sistema de salud.
Aunque los Tratados de Libre Comercio buscan posicionar a los productos colombianos en el
extranjero y bajo aranceles muy favorables, la realidad resulta peligrosa para Colombia, debido a que sobre
todo el TLC propiciará un mayor intervencionismo en los asuntos políticos y económicos de nuestro país,
con las consecuencias que esto trae consigo….
Estos nuevos tratados de libre comercio amplían el impacto del modelo neoliberal aperturista, y al
país que no se encuentre en condiciones sociales, económicas y políticas, lo priva de la capacidad de buscar
un desarrollo sostenible, estancándolo como un país productor de materias primas, es así que si no se hace
una reglamentación a conciencia de los tratados de libre comercio buscando un beneficio de estos para los
1 Caja de Herramientas Nº 129 Bogotá Octubre 2008. Informativo Central Unitario Trabajadores de la CUT Nº 48
Sep/2008. Servicios Públicos en Colombia Ubeimar Martinez y Leonidas Ospina |Bofetada a las clases menos
favorecidas. 25 de mayo 2006. 2 Informe Anual del Alto Comisionado de las NU en Colombia, 19 febrero del 2009.
3 Periódico el Catolicismo, primera quincena de mayo del 2009.
4 Movimiento Nacional de Víctimas de Estado Ivan Cepeda 2009.
5 Estudio del Centro de Control de Desplazamientos Internos (IDMC, por su sigla en inglés) apoyado en las cifras de
HES (Consultoría de los Derechos Humanos y el Desplazamiento). 6 Entrevista a Piedad Córdoba Senadora Colombiana 05-07-2008 David Brooks. La Jornada.
3
Datos sobre Colombia
(fuente Internet: CIA world factbook)
45 millones de habitantes (estimación 2008)
Tasa de alfabetización: 93% de la población adulta
Esperanza de vida al nacer: 72,5 años (68% - hombres, y 76% mujeres)
Media edad: 27 años
El 29% de la población tiene menos de 15 años y el 5,5% tiene más de
65 años.
Tasa de fertilidad: 2,5 hijos por mujer (estimación 2008)
Tasa de paro: 11,2 % (estimación 2007)
Población bajo el umbral de la pobreza: 49,2% (2005)
23% de la población trabaja en la agricultura, 19% en la industria, 58%
en los servicios
90% son católicos
32 departamentos y una capital-distrito
Régimen político: república
Presidente Uribe, elegido en 2002 y reelegido en 2006. 12 partidos
reconocidos
Grupos insurreccionales: las FARC (fuerzas armadas revolucionarias
de Colombia) y el ELN (ejército de liberación nacional).
países que más lo necesiten, Colombia verá morir su incipiente producción industrial a cambio de una
industria netamente artesanal.
A través de la historia, Colombia ha sido dependiente de factores políticos y económicos externos,
los cuales han influenciado las decisiones internas de nuestro país. De tal forma que este ha sido víctima de
una especie de clientelismo global, donde estamos obligados a pagar por favores recibidos por medio de
concesiones a países y organismos internacionales permitiéndoles un acceso indirecto a las decisiones
políticas y económicas. El neoliberalismo ha creado también un clientelismo interno en todos los organismos
del Estado cobijando a algunos entes privados7.
Objetivos y perspectivas de cambio:
Promover lugares de encuentro donde la persona – como Teresa - se sienta llamada por su nombre,
reconocida en su dignidad, donde pueda acrecer su sentido de la esperanza… en relación con otras
mujeres que buscan caminos de crecimiento, de liberación a nivel personal y de grupo de manera
integral.
Descubrir los organismos/lugares que actúan a nivel de las causas: organizaciones, redes para
transformar la situación de Teresa y la de muchas otras mujeres: promover acciones locales con una
incidencia global.
Relectura comunitaria / en grupos:
Relee esta situación a la luz de Luc 13, 10-17 u otro texto
¿Cómo te has enriquecido con este análisis?
Escoge un caso similar y analízalo con otras personas, apoyándote en este ejemplo: buscando las
causas directas e indirectas del problema estudiado.
Comunícalo al Secretariado JPIC precisando si puede ser difundido en la página Web.
Hilda Coronado H.A.
Coordinadora de la Comisión
JPIC – Prov. Pacífico-Andina
Junio 2009
(Ver nota complementaria con
estos últimos datos.)
Responsabilidad Estatal en
Crímenes del Paramilitarismo.
Gracias a los escándalos
de la llamada “parapolítica” a
nadie le queda duda hoy que los
grupos paramilitares han sido
creados, promovidos, amparados y
financiados por el Estado
colombiano, como consta en
múltiples investigaciones penales,
disciplinarias y administrativas,
que sin embargo se encuentran
7 Neoliberalismo en Colombia Antecedentes, -Desarrollo y Presente Publicación enviada por Daniel Fernando J. Pazos
Rodríguez y Carolina Vega (Internet). http://www.ilustrados.com/publicaciones/EEEVEFVAZFfUeSWvCS.php
4
muy distantes de alcanzar los estándares internacionales en materia de verdad, justicia y reparación. Tanto
los organismos de la ONU como la OEA han señalado claramente la responsabilidad estatal por acción u
omisión en el desarrollo y consolidación de estructuras paramilitares. Los propios jefes paramilitares han
reconocido públicamente que el Estado colombiano y sus agentes los han fomentado y apoyado
permanentemente con armas, entrenamiento y financiación a cambio de presionar regionalmente a la
población a que votaran por los parapolíticos.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha producido varias investigaciones y condenas al
Estado Colombiano por su responsabilidad con las masacres del Aro (Antioquia), Trujillo (Valle), los 19
Comerciantes del Magdalena Medio, la masacre de la Rochela, la masacre de Mapiripan, ocurrida entre el 15
y el 20 de julio de 1997; acaba de ordenarse la captura de 15 militares involucrados en la masacre de San
José de Apartadó perpetrada el 21 de febrero del 2005; los asesinatos de Jesús Maria Valle, del Senador
Comunista Manuel Cepeda Vargas y de Miller Chacon, etc. En todos estos casos es evidente la estrecha
relación del Estado con los grupos paramilitares para la ejecución de estos crímenes. Como puede verse,
dichos crímenes atroces han sido y son ejecutados de forma sistemática y planificada contra sectores
sociales, populares y políticos que han llevado a cabo acciones de oposición o de reivindicación integral de
sus derechos.
161 dirigentes políticos que son o fueron parlamentarios, gobernadores, alcaldes, concejales o
diputados, están mencionados en los expedientes de la parapolítica. 60 son parlamentarios y 19 lo fueron, es
decir, más de la mitad de los mencionados, son investigados por la Corte Suprema de Justicia o la Fiscalía.
Entre los 32 congresistas detenidos se encuentran el senador Mario Uribe, primo del Presidente de la
República; Luís Alberto Gil, jefe de Convergencia Ciudadana, con mucho poder en varias regiones; Luís
Humberto Gómez Gallo, notable político conservador, Roció Arias, Mauricio Pimiento, todos de la coalición
Uribista. La detención del ex director del DAS Jorge Noguera y del jefe de informática, Rafael García
Torres, así como ex - embajadores, ex mandatarios, altos mandos militares y funcionarios investigados o con
ordenes de captura, evidencian los vínculos de los paramilitares en todas las instituciones del Estado.
Reseña de un estado al margen de la ley por Luis Jairo Ramirez H. Monday, Apr. 28, 2008 at 7:08 AM
www.rebelión.com
Tal como se viene informando en este espacio, la guerra de Colombia incorporó hace un año a las
AUC o paramilitares al enfrentamiento entre el gobierno y los movimientos insurreccionales de las FARC y
ELNEs de público conocimiento la vinculación de las AUC con el narcotráfico y el apoyo de ambos a la
presidencia de Uribe. No obstante las desmentidas de los citados, el análisis de la actividad narcoterrorista de
la Secretaría de Estado de EUA para 2001/02 incluye a las AUC en la hipótesis de conflicto el crecimiento
vertiginoso de las AUC en 2001 (de 600 a 15 mil hombres) se debió al paso a la clandestinidad de soldados
colombianos regulares imposibilitados de actuar en zonas desmilitarizadas a los efectos de facilitar las
negociaciones de paz.
Tráfico de droga que financia a la vez a los poderes públicos y a los grupos insurreccionales.
Rebanadas de Realidad - Carlos María Duré, Guerra de Colombia, Agencia Sicla.
5
Embarazo precoz y vida familiar difícil en Brasil
I – Los hechos
Fabiola (los nombres son ficticios) que reside con su
familia en la periferia de Caruarú, ciudad del Estado de Pernambuco, en
Brasil, es un adolescente de 15 años, que tiene un hijo de nueve meses.
Cuando quedó embarazada a los 14 años, su madre, Margarida, la echó de
su casa lo mismo que su suegra, Vanessa. João, el padre del niño, ama
mucho a su hijo – y lo hizo registrar. Fabiola y él intentaron vivir juntos en
una misma vivienda, enseguida después del nacimiento de su hijo, David,
pero no pudieron asumir el coste y fueron a vivir en casa de la suegra,
Vanessa. Fabiola confió a una Hermanita de la Asunción que la acompañaba, que se sentía empujada por sus
amigas a separarse de su marido, João. Margarida, la madre de Fabiola trabaja de manera precaria: tiene
que deshilachar retazos de tejido que sirven de material de limpieza para las estaciones de servicio y garajes.
Margarida buscó un préstamo para construir una pequeña habitación para su hija, en el terreno que pertenece
a la suegra Vanessa, para que Fabiola no tuviera que vivir con ella. Los padres de Fabiola están separados y
el padre no quiere ayudar económicamente a su hija porque no ama a su compañero. Al quedar embarazada,
Fabiola dejó de estudiar cuando aún no había terminado la escuela primaria, porque tenía que ocuparse de su
casa – que no es la suya sino de su suegra. João, a la vez que muestra que la ama, está marcado por la cultura
machista y la mantiene sometida. Su manera de hablar ambivalente, lo demuestra: ¡Quien te manda soy yo!
(lo mismo que el marido de Fabiola, ante la posición de su madre Vanessa, que no quiere que su nuera
permanezca en su casa).
Este es sólo un caso de embarazo durante la adolescencia, entre muchos otros, con sus
repercusiones en la vida de toda la familia y sobre todo en la vida de la joven adolescente.
II – Causas directas de la violencia
Pobreza en educación y vida afectiva – falta de preparación para vivir una relación afectiva
y sexual sin los riesgos de un embarazo no planificado.
Inseguridad familiar – Los padres no pudieron ofrecer el apoyo afectivo necesario para que
su hija pudiera construir su vida durante un proceso más humanizado; rechazo por parte de la
suegra.
Precariedad económica – la joven no tiene vivienda ni trabajo y la madre trabaja
precariamente.
Influencia cultural – machismo, visión desigual de la relación entre sexos.
III – Causas indirectas causadas por las estructuras nacionales e internacionales
• Desigualdad de oportunidades – Según los OMD (Objetivos del Milenio para el Desarrollo) las
mujeres están más excluidas que los hombres del mercado de trabajo: 44,18% en 2007.
Según la Encuesta sobre el Empleo y el Paro, realizada en 2007 por el organismo responsable de las
estadísticas en Brasil, DIEESE y por otros organismos encargados de recoger los datos en el Distrito Federal
y en cinco regiones metropolitanas (Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife, Salvador y São Paulo), se observó
lo siguiente:
1. La población femenina económicamente activa ascendía a 9.048.000 de personas,
alcanzando el 46,7% de la fuerza de trabajo en las ciudades. Entre estas mujeres, la mayor parte trabajaba
(a), mientras que el 18,7% estaban en el paro (b) – 1.694.000 mujeres.
a) Activos/as: son las personas que durante los siete días precedentes a la entrevista han
ejercido constantemente un trabajo remunerado, después de la búsqueda de trabajo o no; o las que,
6
durante el mismo periodo, han tenido un trabajo remunerado, ejercido un día u otro, con la condición de
que no hayan buscado otro trabajo; o que ejercen un trabajo no remunerado ayudando a las actividades
de su familia, o remunerado en especies o en alojamiento, sin búsqueda de trabajo.
b) Parados/as: son las personas que se encuentran en situación involuntaria de « sin
trabajo » por falta de empleo, o ejerciendo trabajos temporales, pero deseando otra cosa.
2. Los porcentajes de « sin empleo » entre los hombres y las mujeres han seguido siendo
desfavorables para el sector femenino: les diferencias se han acentuado entre 2006 y 2007, a causa de la
mayor disminución del paro masculino, prácticamente entre todas las regiones donde se realizó la
encuesta. De modo que el último año se ha caracterizado a la vez por la diminución del paro y por el
aumento del número de mujeres en el contingente de las personas sin empleo.
3. En relación al tiempo que requiere buscar un trabajo, siempre largo independientemente del
sexo del trabajador/a, la duración del tiempo para buscar un nuevo empleo es claramente más larga para
las mujeres. Para las mujeres sin empleo, en 2007, este tiempo varió entre 36 y 73 semanas, en Salvador y
en Porto Alegre.
4. Después de la estabilidad relativa de los porcentajes de paro en las mujeres y del descenso
mayor del porcentaje de paro para los hombres en 2007, en la mayoría de regiones donde se ha realizado
la encuesta, ha habido más creación de puestos de trabajo para la población masculina. Esta situación ha
sido causada en parte por las ofertas de trabajo por sector: ha habido poca demanda para el sector de los
empleos domésticos, y preponderancia del crecimiento del empleo en las industrias de transformación y
en la construcción civil – segmentos productivos cuya fuerza de trabajo es sobre todo masculina (Belo
Horizonte y São Paulo). Notemos también que, a excepción de Salvador, el crecimiento del porcentaje de
actividad en el sector de servicios, que no ha favorecido a los hombres, ha hecho que hubiera un
crecimiento similar de oportunidades de trabajos para ambos sexos.
La desigualdad de oportunidades se observa también en el sector legislativo. Por ejemplo, la
proporción de mujeres elegidas para el Consejo Municipal de la ciudad de Caruarú ha sido del 6,67%.
• Machismo – Según Mme Tânia Rocha Cunha, «la subordinación de la mujer al hombre es un
hecho que tiene sus raíces en la estructura familiar patriarcal y continúa presente en los diversos espacios
de la vida social: en la educación diferenciada para los hombres y las mujeres, en la ideología machista
difusa en todas las capas sociales y en la discriminación institucional (familia, justicia, policía, etc. »).
El machismo continúa vivo de muchas maneras en nuestra sociedad. Basta prestar atención a estas
antiguas frases negativas: la mujer no sabe conducir bien; el lugar de la mujer es la cocina; la mujer no
comprende este tipo de cosas… O incluso mediante una expresión que ni tan sólo se disfraza: ¡El que te
manda soy yo! Hay aún muchas mujeres que viven hoy bajo el yugo de sus padres o maridos. Para
demostrarlo basta con observar, como nos indica Delze dos Santos Laureano, el gran número de casos que
tienen por referencia la Ley Maria da Penha – Ley 11.340.
Es una ley promulgada el 7 de agosto de 2006, que crea los mecanismos para impedir la violencia
doméstica y familiar practicada hacia la mujer:
Art. 7° Las formas de violencia doméstica y familiar contra la mujer son, entre otras:
I – la violencia física, comprendida como toda conducta que daña su integridad corporal o su
salud.
II – la violencia psicológica comprendida como forma de comportamiento que le causa un daño
emocional y disminuye su autoestima o que impide su pleno desarrollo y lo perturba, o que intenta envilecer
o controlar sus actos, comportamientos, creencias y decisiones, mediante la amenaza, la imposición, la
humillación, la manipulación, el aislamiento, la vigilancia constante, la persecución repetida, el insulto, el
chantaje, la ridiculización, el control y la limitación del derecho de ir y venir o por cualquier otro medio que
dañe su salud psicológica y su autodeterminación;
III – la violencia sexual, comprendida como todo comportamiento que la obligue a asistir,
practicar o participar a una relación sexual no deseada, empleando intimidación, amenaza, imposición o
7
uso de la fuerza; que la induzca a comercializar o a utilizar, del modo que sea, su sexualidad, que la impida
usar cualquier método anticonceptivo o la fuerce al matrimonio, al embarazo, al aborto o a la prostitución,
empleando la fuerza, el chantaje, la seducción o la manipulación; o que limite o anule el ejercicio de sus
derechos sexuales y reproductivos;
IV – la violencia patrimonial, comprendida como un comportamiento que significa retención,
sustracción, destrucción parcial o total de sus objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales,
bienes, valores y derechos o recursos económicos, incluso los que están destinados a cubrir necesidades;
V – la violencia moral, comprendida como comportamiento que representa calumnia,
difamación o injuria.
No tenemos datos actuales sobre los casos de violencia contra la mujer, pero se sabe, empíricamente,
que la Ley Maria da Penha ha contribuido a disminuir las estadísticas de crímenes contra la mujer.
• Precariedad de la red de asistencia a la salud de l@s niñ@s y adolescentes –
Según el Informe preliminar de la ANCED (Asociación Nacional de los Consejos de los Estados
para la defensa de la Infancia y Adolescencia), en lo que concierne a las políticas de salud sexual y salud
reproductiva de manera general, las recomendaciones de la Plataforma de Acción del Cairo, que Brasil
firmó, no se tienen en cuenta y no se traducen suficientemente en estas políticas.
Sobre el índice de embarazo durante la adolescencia, el Informe mencionado dice que debería ser
analizado, dado el aumento considerable en las niñas de 15 a 19 años. Según datos del Ministerio de la
Salud, citados en el Informe, la niñas de 10 a 20 años representan el 25% de los nacimientos en Brasil. Hay
que subrayar que, desde los años 90, el porcentaje de fecundidad en Brasil ha disminuido de modo
constante, excepto en las adolescentes, en las que ha aumentado en un 26%. El número de mujeres en edad
de procrear (15 a 49 años) que han tenido hij@s se ha mantenido prácticamente estable (63%) durante los
diez últimos años, pero hay un aumento de la proporción de adolescentes embarazadas que han llevado a
término su embarazo.
• Economía informal – las ferias y sus contradicciones
El punto fuerte de la economía de Caruarú es el comercio, con la gran importancia de los mercados
libres. Se trata sobre todo de mercados de confección y de alimentos: frutas legumbres, carne, harina de
manioca y sus derivados con las hierbas, el mercado del Paraguay, el artesanado, además de los mercados de
trueque, de ganado, etc.… Hay otros mercados libres, célebres en la ciudad en los barrios de Salgado y de
Saint François, lo que hace que la economía informal sea el centro de la economía de la ciudad.
La feria de la Sulanca, punto fuerte de Caruarú, es considerada como la mayor feria de la región
Nordeste del país, junto con las de Santa Cruz do Capirabibe y de Toritama, que juntas forman el mayor
complejo de confecciones del Nordeste brasilero. Esta feria, al ser considerada artesanal, esconde algunas
contradicciones, por ejemplo: las industrias de confección, que muy a menudo funcionan en el interior de los
domicilios, lo que se conoce como « fondo del corral », que no declaran a sus empleados, dejándolos
vulnerables, sin la protección de un derecho de trabajo. Además, la situación de l@s menores, muy
numerosos en estos lugares de trabajo, que por consiguiente abandonan la escuela a un segundo lugar.
Hemos visto a niñ@s que van a la escuela y a la vuelta, deben cumplir su quota de trabajo en las máquinas
de coser, sin tener derecho de jugar un poco con sus compañeros, dejando de lado las actividades lúdicas,
que serían también ocasiones de aprendizaje.
Les familias que no trabajan directamente en la confección de prendas de vestir se reúnen para cortar
los hilos que cuelgan de las piezas después de la costura, antes de almacenarlas. Deben trabajar mucho y
juntas, para poder ganar un poco de dinero para el mercado semanal, porque este trabajo está muy mal
pagado. Otras familias se reúnen para los bordados con perlas, lo que recae sobre todo en las adolescentes a
causa de su creatividad para los dibujos. Esto daña mucho su espalda, porque deben permanecer encorvadas
constantemente para realizar un trabajo tan minucioso. También hay familias que intentan utilizar pequeños
trozos de tejidos, deshilachándolos para hacer bolas destinadas en las gasolineras.
Los testimonios de los profesores repiten que los martes, día de la feria de la Sulanca, que comienza
a las tres de la mañana, las salas de clase están vacías. Muy a menudo, se constata el abandono de la escuela,
a veces a causa de la fatiga y otras por el poco atractivo por parte de la escuela.
Esta realidad quita al niño/a y al/la adolescente el derecho de jugar, de hacer sus tareas escolares con
tranquilidad, de leer o de apasionarse por las actividades lúdicas educativas, etc.
8
• Educación - Según el informe de la ANCED (Asociación Nacional de los Consejos de los Estados
para la Defensa del Niñ@ y del Adolescente), la media de tiempo que un brasilero de más de 15 años ha
pasado a la escuela es solo de 7,3 años, inferior a los ocho años de escolaridad mínima obligatoria. Los datos
del Consejo de Desarrollo Económico y Social, órgano de consulta vinculado al Secretariado de Relaciones
Institucionales de la Presidencia de la República, han revelado: La desigualdad es otra señal de la
escolaridad de l@s brasileros y brasileras. Los datos de 2006 muestran que entre los más pobres, la media
de años de estudio es de 4,7 mientras que entre los más ricos, alcanza 10,3 años. Por consiguiente, la
desigualdad entre pobres y ricos es de 5,6 años de estudios. Los habitantes del Brasil urbano siguen 7,6
años de estudios, y los de la zona rural 4,3, lo que crea una diferencia de más de tres años de escolaridad. A
estas disparidades se añade una diferencia regional especialmente entre la región sud-este (7,80) y la región
Nordeste (5,8), de dos años de estudio. La escolaridad media de la población blanca es de 8,1 años y la de
los negros y mestizos de 6,4 años, es una desigualdad de 1,7 años de estudios, diferencia favorable a los
blancos.
A consecuencia del poco tiempo pasado en la escuela, según las cifras del Indicador de alfabetismo
funcional (INAF/2007), el 32% de la población de la misma franja de edad (a partir de 15 años) es incapaz
de descifrar los códigos lingüísticos y matemáticos elementales. Esta parte de la población constituye lo que
llaman los analfabetos funcionales (en Francia, se habla de « il-letrado »).
• Crisis de valores – A causa de la dominación de la ley del mercado, percibimos que nos hallamos
en una crisis de inversión de valores, cuando sólo vale la persona que posee (poder económico), cuando el
SER pasa a segundo plano. Según l@s jóvenes, la ley de impunidad es la ley del más fuerte. Esto obliga a
preguntarse en qué espejo pueden mirarse y cuáles son sus modelos. Desde el comienzo, en la escuela, el/la
niñ@ se hallan sumergidos en un mundo en que la utilización del móvil es casi obligatoria, o a causa del
control de sus padres, o por influencia de los media y de la sociedad de consumo; de ahí, la carrera para tener
el último modelo, el uso de la ropa y calzado de marca, las motos, los tatuajes, entre otros. En la mayor parte
de los casos no se dispone de dinero, y como los valores del ambiente no ayudan a respetar la integridad de
la vida, se deduce que puedo matar, robar, mentir, con la condición de que mi sed de celebridad esté
satisfecha.
En el caso mencionado al comienzo del texto, el de la adolescente Fabiola, sólo posee a su hijo: al
principio era percibido como una ventaja y ahora se ha convertido en un peso. Antes, el embarazo se
ocultaba, pero hoy se considera un trofeo.
Muy a menudo, la célula familiar no existe, lo que provoca carencias en la vida del/la joven; est@s
tienen necesidad de referencias para dialogar y de expansionarse y para la opción de relaciones sanas, etc.
IV – Perspectivas de cambio
El análisis de la situación nos hace constatar hasta qué punto nuestro modelo económico, neoliberal,
es excluyente, y cuánta necesidad tiene de ser atacado de frente, si queremos que pueda advenir otro mundo
posible. El caso de Fabiola, entre otros, nos revela la complejidad de las causas estructurales que están en el
origen de su situación y que requieren ser transformadas.
Localmente, recordando el escenario anterior ya descrito, percibimos algunos espacios, algunas
acciones y estrategias para que los cambios sean posibles.
CEPA – Centro de educación popular Asunción y ASPROMA – Asociación de los protectores
medioambientales – son algunos de estos espacios que buscan colaborar con otr@s para la transformación
de las relaciones interpersonales y sociales. He ahí dos ejemplos: los Círculos de Conversación, lanzados
por CEPA – espacio que permite la reflexión de situaciones de la vida cotidiana de las personas, e intento de
reflexiones y acciones que contribuyen con otr@s a la construcción de una cultura de la paz. En el centro de
todos los proyectos y de todas las actividades de CEPA y de ASPROMA, siempre está presente el aspecto de
la educación, en una perspectiva como la de Paulo Freire, para la transformación personal y social de l@s
interesad@s (los educados masculinos y femeninos y sus familias, l@s educador@s y las comunidades).
Los Consejos Municipales y de los Estados – del Derecho del Niñ@ y del Adolescente, de la
Educación, de la Salud, entre otros – son también espacios de acción importantes para acompañar y definir
las políticas públicas.
9
A nivel de la Iglesia local, los grupos de evangelización – en los que reflexionamos la Palabra de
Dios ante la situación escandalosa actual, uniendo la fe y la vida, donde tod@s podemos hacer uso de la
palabra – estos grupos son un espacio privilegiado donde buscar junt@s las causas que provocan las
situaciones injustas. La Pastoral familiar y el grupo de jóvenes son también espacios propicios para el
diálogo de valores y la promoción de actitudes de protección de la vida en sus diversas manifestaciones.
La participación y el fortalecimiento de redes y movimientos se revelan como medios eficaces,
pero llenos de desafíos, para afrontar la estructura excluyente del sistema neoliberal. Entre estas redes,
podemos citar: el Foro Social Mundial, el FORO Inter PCA - foro colegial en el que participan entidades
gubernamentales y no gubernamentales, jueces de la infancia y adolescencia, el ministerio público, entre
otros, para promover más el sistema de garantía de defensa de los derechos del niñ@ y del adolescente), el
movimiento de “CRI DES EXCLUS”, la Pastoral del Niñ@.
Para nuestro trabajo de reflexión y de acción, algunos textos han tenido una gran importancia. Entre
ellos: les Campañas de la Fraternidad elaboradas por la CNBB (Conferencia Nacional de los Obispos de
Brasil) y otros textos trabajados en la comunidad (Paulo Freire, Camino Pedagógico, fichas « Mirar el
Mundo con los Ojos del Corazón… Nos sentimos invitadas a tejer Relaciones Nuevas en la Perspectiva de la
Cultura de la Vocación y de la Paz », entre otros).
La Comunidad HA – Caruarú (Brasil):
Creusa Nunes, Ernestina Costa, Laurinda de Freitas Duque,
Luzinete Maria Silva, Marcia Ferreira, (HA)
y Clemilton Tabosa, laico, miembro de la Comisión JPIC
Sugerencia:
Relee esta situación a la luz de la palabra de Dios.
¿Cómo te has enriquecido con este análisis?
Escoge un hecho similar y analízalo con otras personas apoyándote en este ejemplo:
busca las causas directas e indirectas del problema estudiado.
Comunícalo al Secretariado JPIC precisando si puede ser publicado en la p.web.
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Secretariado Internacional Justicia, Paz e Integridad de la Creación
Emigraciones contemporáneas
Los casos que presentamos reflejan la diversidad de situaciones de emigraciones vividas a través del
mundo:
- Asilo político:
o el caso de Josette, refugiada congolesa en Bélgica
- Inmigración económica permanente y temporal:
o el caso de Mary, procedente de Ghana en España;
o el caso de Enrico, trabajador temporero guatemalteco en Canadá.
- Emigraciones internas : o el caso de Bibiana desplazada de una región a otra en Argentina.
Se puede añadir el caso específico de las emigraciones medioambientales a causa de las
consecuencias de catástrofes naturales y del cambio climático: un reciente informe de la ONU subraya que el
número de los desplazados medioambientales podría elevarse a 250 millones de personas de hoy a 2.050.
Las razones de estas emigraciones son diversas: la guerra, la pobreza, la violencia, causadas sobre
todo por los efectos de políticas interiores de los Estados y por las desigualdades acentuadas por la
mundialización económica y comercial fuera de regla. En el fondo, se trata sobre todo de supervivencia, de
búsqueda de una vida mejor, seguridad y mejores condiciones de vida. En todos estos hechos, la dignidad de
la persona está en riesgo.
Los problemas que encuentran los emigrantes en los países/regiones de acogida, según aparecen en
los casos, son de diferentes órdenes:
- los procedimientos administrativos complicados y lentos,
- las rupturas familiares y sus consecuencias (p. ej. la modificación del comportamiento de las
personas a causa del sufrimiento),
- las discriminaciones culturales (p. ej. en cuanto a las mujeres),
- las dificultades económicas a causa de los pocos recursos,
- las legislaciones restrictivas y/o poco protectoras de los derechos de los trabajadores emigrantes.
Los análisis reflejan bien los problemas a causa de la engañosa atracción hacia las sociedades de
consumo occidentales, que no ayudan a cultivar ciertos valores y a fortalecer las solidaridades. Al mismo
tiempo, todas las descripciones manifiestan las riquezas de vida que muestran los emigrantes, su valentía, su
capacidad de resistencia en la prueba y su dignidad, su lucha por su familia, su solidaridad hacia los que
atraviesan pruebas como ellos. También se subraya la importancia de las redes de proximidad y solidaridad y
el papel que juegan las organizaciones religiosas y eclesiales.
Para luchar contra estas injusticias estructurales, ¿qué podemos hacer? Leyendo estos casos,
aparecen varias pistas:
- la proximidad a las personas y la creación de puentes con organizaciones especializadas: el trabajo
para resolver los problemas inmediatos de los emigrantes a la vez que las acciones para participar en
la lucha contra las causas indirectas,
- la voluntad de formarnos, conocer el contexto de donde proceden las personas emigradas, y el actual
sistema económico mundializado (viendo a la vez los esfuerzos realizados y los signos de cambios
positivos),
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- la participación en alguna organización, conferencia o manifestación, que nos permita dialogar con
personas víctimas del sistema y con los que «toman las decisiones », personas que trabajan para
cambiar las estructuras (a nivel jurídico, económico y social o político),
- la relectura orante de estos itinerarios de vida y de nuestras acciones individuales y colectivas.
Para ir más lejos, busquemos ayuda para buscar informaciones sobre el país de origen de los
emigrantes que conocemos, sobre las leyes vigentes en los países de acogida, las recomendaciones de ONGs
y convenciones (ONU, etc.) relacionadas con los derechos de las personas, sobre las nuevas iniciativas
económicas locales e internacionales… Para esto pueden sernos muy útiles nuestras redes, como
congregaciones internacionales, lo mismo que el trabajo con las redes como Vivat y Fe y Justicia África
Europa.
Sr Cécile Renouard R.A., Miembro del Secretariado Internacional
Justicia, Paz e Integridad de la Creación
Hermanitas de la Asunción y Religiosa de la Asunción
MIGRACIONES INTERNAS EN ARGENTINA
Una situación de vida.
Bibiana, madre de 7 hijos, llegó a la Villa Cildañez,
cuando apenas tenía 15 años, con su pareja y embarazada.
Villa Cildañez, o Villa 6, es un barrio de emergencia, situado
en la periferia de Buenos Aires, en la región sur, justamente
donde se concentran numerosas villas.
Venían de una de las provincias más pobres del
norte Argentino, administrada por un político involucrado en
la trata de personas, drogas y abuso de poder, durante 30
años. Las dificultades para instalarse en la Villa fueron
grandes, porque carecía de toda infraestructura necesaria
para vivir humanamente: falta de viviendas, de agua,
electricidad, servicios sanitarios y falta de espacio físico para
construir una habitación.
Juan, la pareja de Bibiana, está en situación de
hacinamiento sin poder conseguir trabajo debido a su nivel
bajo de conocimientos laborales, comenzó a frecuentar
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colegas en la misma situación, a beber, drogarse buscando salida a sus problemas. Se volvió muy violento
con su mujer y sus hijos, llegando a golpearlos brutalmente. Hasta enfermarse y fallecer aun siendo joven.
Bibiana sobrevivió a fuerza de coraje y esfuerzo. Trabajó como doméstica, en agencias de limpieza,
siempre recibiendo salarios muy bajos, debiendo madrugar y dejar sus hijos a cargo del mayor y de algunas
vecinas que intentaban ayudarla, hasta que un día una vecina la invitó a pedir ayuda en el Grupo de Caritas
de la villa. De beneficiada ella quiso pasar a voluntaria viendo el sufrimiento de otras familias.
La vida grupal, su apertura para capacitarse, el cariño de las integrantes del grupo recuperó el sentido
de su vida y la esperanza. Hoy se dedica a ayudar a otras mujeres que como ella sufrieron violaciones,
violencias, a recuperar la dignidad y derechos de toda mujer, especialmente a las migrantes que habitan en la
villa. Más aún, con otras mujeres de la villa, este invierno decidieron salir de noche a recorrer los pasillos
para llevar comida caliente a las personas que duermen a la intemperie, por que no tienen donde ir, o que
están embriagados o drogados, especialmente porque no tienen lugar en nuestra sociedad... son los sobrantes
del sistema.
En la vida de Bibiana graban las causas directas e indirectas de la violencia:
Causas directas de la violencia
Bibiana y su familia debieron dejar su lugar de origen, abandonando todas sus pertenencias, su
pasado por:
- Pobreza estructural causada por la mala administración de los gobernantes provocando
desocupación masiva, falta de fuentes de trabajo. Impusieron un sistema de ayuda social, a través
de planes para los desempleados, que sometía las personas a las exigencias de políticos corruptos
(abuso de poder) destruyendo la “cultura del trabajo”.
- Pobreza educativa y afectiva, programas inadecuados a la realidad local, porque los niños
deben trabajar en las cosechas, son mano de obra barata, debiendo ausentarse provocando una
gran desistencia escolar.
- Poco incentivo familiar para proseguir los estudios, agravado por las distancias, la falta de
transporte para los alumnos. Recorrer kilómetros a pie... además de las malas condiciones de
trabajo (salarios bajos) y actualización de los docentes.
- Diferenciación entre las escuelas privadas y estatales, el acceso a educación de buena cualidad
es difícil para los hijos de familias pobres.
- Precariedad económica sin medios necesarios para sobreviver, instabilidad domiciliar,
mudándose continuamente en busca de tierras mas fértiles o trabajos mejor pagos.
Esas situaciones conciernen a todas las personas que viven en esos lugares, especialmente a las que
llegan del interior delos países vecinos.
Causas indirectas de la violencia:
Condición de la mujer: discriminaciones
- Una violencia muy acentuada es el concepto de género, la mujer es inferior al hombre en todo
sentido y debe estar al servicio del hombre (sea el padre o marido o la pareja), violencia esta
fomentada por los medios de comunicación, a veces por la propia iglesia local…
- violencia sexual a niñas y adolescentes, violencia infantil por abuso sexual o laboral,
- la discriminación de la mujer en el mismo trabajo del hombre, salario inferior. Las mujeres
no tienen en su gran mayoría trabajos calificados, y son sometidas a toda clase de violencia física
y psicológica.
- Dificultades impuestas para la firma o fabrica. Las jóvenes de más de 30 años no encuentran
trabajo fácilmente, pues la presencia física es importante y los hombres mayores de 40, 45 son
considerados viejos para sumir tareas.
Instabilidad de la familia
- Familias desarraigadas, monoparentales (ausencia del padre y algunas veces de la madre),
familias ensambladas, en las cuales aumenta la promiscuidad y consecuentemente embarazos
entre parientes, etc.
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Pobreza
- No hay privacidad, debido al hacinamiento y la proximidad de una casa con la otra.
- Los más pobres son excluidos de las políticas sociales y de decisión, quedando marginados a
nivel social, laboral, alimentar, educativo...
- El derecho a la vivienda digna no es respetado: las viviendas son precarias, materiales
inadecuados para construir, hacinamiento dentro y fuera de las casas, falta de espacio horizontal
y espacios verdes, debiendo construir en forma vertical con el peligro de derrumbes y accidentes
graves.
Enflaquecimiento de las referencias éticas – globalización neo liberal
- Dominación e imposición de la cultura de los países del primer mundo, por medio de la
propaganda, la TV, la sociedad de consumo, vale más “el tener que el ser”.
Situación económica del país y de los países vecinos
- La deuda externa que obliga a los países deudores a condiciones de pago en prejuicio de la
deuda social que los gobiernos tienen con el país: falta de hospitales, escuelas, trabajo digno etc.
- Aumento de las migraciones de los países vecinos: Paraguay, Bolivia, Perú y otros. Son
personas que buscan una vida mejor pero provocan la formación de poblaciones con ocupación o
invasión de terrenos privados o fiscales, sin condiciones que atiendan a las necesidades básicas
necesarias de cada miembro de la familia.
- Instabilidad política, lucha feroz por asumir el poder a todo costo, mismo de la vida de las
personas, aparecimiento de grupos mafiosos, bandas de narcotraficantes que se enfrentan para no
perder su terreno de venta de drogas.
Efectos sociales del tráfico de drogas
- los narcotraficantes, que pueden ser hombres, mujeres o familias, utilizan a los niños y jóvenes
para transportar o vender las drogas a cambio de un poco de dinero y una iniciación a las drogas
de forma gratuita, hasta que sean adictos recurriendo a otros medios para conseguir dinero.
- las guerras entre bandas diferentes para detener el poder y dominio del barrio.
- la destrucción física y psíquica, espiritual de los jóvenes consumidores que se inician a una vida
delictiva (robos, abusos, prostitución tanto femenina como masculina).
- la ausencia o descaso voluntario de las autoridades para erradicar el problema, que muchas veces
cuenta con el apoyo y protección de los grandes y de los encargados de la seguridad publica.
La repercusión de las políticas a nivel internacional
- La globalización nos hace ciudadanos del mundo, todo lo que acontece repercute en todos.
- El modelo de sociedad de consumo, las políticas neoliberales, en la que vale es el lucro, el
mercado y no las personas, es el ambiente en que nos movemos y vivimos y tiene consecuencias
sobre el estilo de vida.
- Las culturas de cada país, de cada raza no son respectadas y se implanta otra manera de vivir, de
mirar del primer mundo.
- Afecta también el trabajo y las relaciones humanas.
- Localmente, en la vida cotidiana este modelo de sociedad repercute fuertemente: la inflación, las
posibilidades de satisfacer las necesidades básicas, la inseguridad y el miedo aumentan
continuamente.
Perspectivas de cambio
- Bibiana, dentro de los límites de la villa encontró un camino que la ayudó.
- El hecho de conocer otras personas en situación semejante en el grupo de Caritas, - eran sólo 5 o
6 mujeres de la villa - se sintió reconocida y llamada por su nombre. Reflexionando la Palabra de
Dios fue descubriendo que, a pesar de pobre y necesitada, podía ayudar a otros.
- Una de las preocupaciones es formar Redes desde donde se pueda actuar sobre las causas de los
problemas y promover acciones locales.
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Relectura Comunitaria
El análisis abrió otros horizontes como: a no detenernos en lo inmediato. Gracias a una actitud de
com-pasión profunda intentamos mirar las causas, los porqués de estas situaciones de sufrimiento
generalizado.
Juntas fuimos re-leyendo, re-descubriendo las múltiples causas, sean próximas o lejanas, globales o
locales que interactúan y provocan situaciones límites e inhumanas. Vimos también el sentido y alcance de
nuestro compromiso personal y comunitario, cómo nos involucramos en situaciones semejantes... y los
limites que tenemos.
Promover lugares de encuentro en que las personas se sientan respectadas, queridas y su dignidad
reconocida, especialmente con los migrantes que habitan la villa. Es una solución factible y necesaria.
Conocemos y creemos en la existencia de Redes.
Bibiana, a pesar de sus limites, nos muestra que siempre hay posibilidades de transformar su entorno,
nos induce a actuar con coraje y decisión.
Releyendo esta situación a la luz del Evangelio, sentimos que el Dios de Jesús nos provoca a ser más
audaces en esta sociedad, en este momento histórico en que nos toca vivir y actuar con los límites que
tenemos.
Buenos Aires, 11 de marzo de 2010
Haydee Caldarini HA
Miembro de la Comisión JPIC
Zona Sur de América Latina
Relee esta situación a la luz de la Palabra de Dios.
¿Cómo te has enriquecido con este análisis?
Escoge un caso similar y analízalo con otras personas, apoyándote en este ejemplo: buscando las
causas directas e indirectas del problema estudiado.
Comunícalo al Secretariado JPIC precisando si puede ser difundido en la página Web.
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Experiencia de algunos trabajadores
temporeros emigrantes en Canadá
Hecho:
El proyecto « Somos Hermanos » de la
parroquia St-Rémi (diócesis de St-Jean Longueuil)
en Québec, es un programa pastoral de acogida y
acompañamiento de los trabajadores agrícolas
temporeros emigrantes. Juliana Talbot, HA. de
Québec, está comprometida en este proyecto pastoral
desde hace un año. A comienzos de 2010, recibió una
llamada telefónica de Enrico directamente de
Guatemala:
« ¿Quiere hablar por mí al agricultor-dueño para saber si me contratará de nuevo en primavera? »
Causas directas de la inquietud de Enrico
* Muy a menudo, los trabajadores empleados en estos programas están ya en su país cuando les informan
que están despedidos (fuente: A. Galvez, ATA – Alianza de los trabajadores agrícolas).
* El Québec cuenta con trabajadores que llegan de Méjico, de las Antillas y de Guatemala.
* Enrico, de 31 años, padre de tres hijos, no tiene trabajo en Guatemala. Quiere venir a trabajar en las granjas
agrícolas de Québec. El año pasado trabajó durante 7 meses parar cubrir las necesidades de su familia.
* Difíciles experiencias anteriores vividas por Enrico con diferentes dueños. Su gran fatiga al final de las
cosechas del año pasado le hace temer un rechazo de un nuevo contrato, particularmente a causa de una
reflexión de su dueño: « Enrico, parece que tienes menos empeño en el trabajo… »
Causas vinculadas a las estructuras nacionales e internacionales.
* Mundialización: Las negociaciones comerciales que tienen lugar a escala planetaria han causado la
apertura de los mercados, el descenso del apoyo de los gobiernos y la reducción de las subvenciones para la
exportación de los países en el sector agrícola. En un periodo de más de quince años, el apoyo a la
agricultura ha caído el 9% en Canadá. (fuente: UPA página Web)
La emigración de los trabajadores du Sur hacia el Norte se inscribe en la lógica de la globalización de las
economías y refleja el escándalo de las desigualdades entre países ricos y países pobres y este desequilibrio y
el desarrollo de las comunicaciones reducen rápidamente las distancias y aumentan las emigraciones de las
personas en búsqueda de mejores condiciones.
* El año pasado, la Fundación de las Empresas de Mano de obra Extranjera (FERME) organizó la llegada de
3.572 obreros agrícolas extranjeros que poseían un pasaporte de Guatemala, otros 3.532 provenientes de
Méjico y 178 de las Antillas. (fuente: periódico Le Soleil 18-01-2010).
* Las condiciones contractuales son menos ventajosas para los Guatemaltecos que para los Mejicanos, que
gozan de un contrato negociado por los gobiernos de Canadá y de Méjico desde 1974. Esta situación injusta
no contribuye a la solidaridad entre trabajadores.
Consecuencias y perspectivas de cambios.
En el contexto de la mundialización de los mercados y del comercio internacional, se impone la
vigilancia para seguir la evolución de las situaciones internacionales y locales. Estar siempre informad@s es
un imperativo de nuestro tiempo.
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* Solidarizarse con las organizaciones que luchan sobre las causas injustas y nefastas para los trabajadores
emigrantes. Dar nuestro apoyo a algunas de sus reivindicaciones, ATA, UPA...
* Conocer las organizaciones de nuestra ciudad que se ocupan de los emigrantes e inmigrantes… Ej:
almacenes-compartir, Proyecto « Genèse » en el barrio Côte-des-Neiges. Este proyecto está al servicio de las
personas desde hace 32 años en este barrio multiétnico, en que más del 40% de las parejas viven por debajo
del umbral de la pobreza. Este proyecto reúne a personas de todos lados para defender los derechos sociales
y económicos, combinando los servicios individuales y la organización comunitaria. L@s numeros@s
voluntari@s reciben una formación adecuada y trabajan junt@s para promover la igualdad y la justicia social
y para promover la implicación de los residentes del barrio en las acciones que luchan por mejorar su calidad
de vida… El trabajo y la organización en redes son importantes.
* Participar en las jornadas para sensibilizarnos acerca de la vida de los trabajadores/as emigrantes de aquí y
de otras partes. Ej: Amnistía Internacional, Centro Justicia y Fe, Desarrollo y Paz… El MTC (del cual
Pauline Baril, ha. forma parte) tiene este año por objetivo, ir al encuentro de los trabajadores y trabajadoras
inmigrantes en Québec.
* « Desde hace algunos años, nuestra Iglesia, encabezada con algunos obispos, parece haber tomado
conciencia muy significativa respecto a los trabajadores agrícolas inmigrantes, que son dispersados en
nuestras granjas... » (palabra de un Sacerdote de las Misiones Extranjeras).
Profundizar los informes de la AECQ (Asamblea de Obispos Católicos de Québec), abril de 2008.
Relectura
Todas estas formas de contactos, reflexiones y compartir llevan el peso de esta frase…
¿A qué precio, los frutos y legumbres de nuestras mesas?! Recordamos que Cristo resucitado ha querido revelarse en el corazón mismo de la acogida de
personas de diferentes orígenes: « era extranjero y me cogiste. »
Relee esta situación a la luz de Mt. 25,31-46 u otro texto
¿Cómo te has enriquecido con este análisis?
Escoge un caso similar y analízalo con otras personas, apoyándote en este ejemplo: buscando las
causas directas e indirectas del problema estudiado.
Comunícalo al Secretariado JPIC precisando si puede ser difundido en la pagina Web.
Comisión Justicia, Paz, Integridad de la Creación
Hermanitas de la Asunción – Canadá
[Fuentes de información consultadas:
Página Web de la UPA (Unión des Productores Agrícolas)
del ATA (Alianza de los Trabajadores Agrícolas)
Periódico: Le Soleil, 18 de enero de 2010
Mensaje del 1 de Mayo de 2008 de la AECQ (Asamblea de Obispos
Católicos de Québec)]
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Inmigrantes de Ghana en Cartagena,
España
Hecho:
Mary, mujer, joven africana, tiene 27 años, va a
clases de español. Vive sola. Le han dado la baja laboral
por enfermedad transitoria. Un amigo de su país nos la
presenta ¿quieres acompañarla al médico del corazón?
Nació en Acra capital de Ghana. Allí dejó hace más de
tres años, a sus dos hijos con su familia, Idris 10 años y
Sara de 8. Cogió el avión para buscar mejorar su situación
económica y marchó a un país del Este donde tiene una
hermana casada. Poco después en autobús llegó a
Cartagena donde conocía “hermanos de su país”.
Junto con otras personas venidas de Ecuador, Marruecos y Ghana, comenzó a trabajar en el Campo
de Torre Pacheco (pueblo cercano, muy agrícola) en unos almacenes, donde cada día son transportados en
autocar al amanecer para selección de fruta y verdura que es enviada al norte de Europa en grandes camiones
frigoríficos.
Vive en una habitación alquilada por 200 euros, de un piso compartido. Habla inglés y ashanti. Es
alegre, creyente, luchadora, dispuesta para afrontar las dificultades, confiada y abierta a la amistad.
Su salud es frágil, fue operada de una estenosis aórtica severa. Se ha ido recuperando pero sigue
siendo acompañada por una revisión periódica, llegando a solicitar una Pensión de incapacidad laboral
permanente. El Tribunal médico reconoce su situación pero esa posibilidad requiere haber cotizado a la
Seguridad Social 1.520 días y solo acredita 1.180 días. Como este requisito no lo cubre, la remiten a solicitar
una Pensión no Contributiva. La legislación vigente no la contempla por carecer de cinco años residiendo en
España y le es denegada. En medio de esa situación tiene que renovar su permiso de Residencia y Trabajo y
carece de contrato laboral, otro desafío que desencadena el compromiso de dos familias del barrio para
hacerlo como empleada de hogar discontinua.
Vive la precariedad económica y la solidaridad de “sus hermanos de país” que la apoyan y cubren
necesidades afectivas y económicas.
Inmigración de Ghana
Son unas 1.100 personas de este país las que viven en Murcia.
Queremos acercarnos “descalzas, quitándonos las sandalias a
esa tierra sagrada, que los vio nacer, sufrir, soñar, que mantiene su
esperanza de un futuro mejor, diferente para todos” para poder
comprender los riesgos que han corrido hasta su llegada a España en
ese deseo de superación económica para sus familias a las que siguen
enviando “remesas” que permiten estudiar a sus hijos, sostener a sus
padres y poder volver un día…y algunos construir su casa.
18
Historia
Ghana es una República en el África occidental. Limita al oeste con Costa de Marfil, al norte
con Burkina Faso y al este con Togo, al sur con el Golfo de Guinea.
Tiene sus raíces en los Imperios Africanos de 1240. La presencia Europea desde el siglo XV por
los Portugueses para la exportación de oro, marfil, esclavos y la construcción del Castillo de
Elmina. Posteriormente los Holandeses y en el siglo XVII también llegaron Ingleses, Suecos y
Daneses. En 1946 se vieron las primeras señales del fin de la época colonial y en 1051 se promulgó
la primera Constitución.
La Independencia de Ghana surgió en 1957 de la fusión de la Gold Coast y el Imperio Ashanti y
la parte Inglesa de Togolandia.
Gobierno y política
Ghana es una República que forma parte de la Mancomunidad Británica de Naciones
(Commonwealth). Su Jefe de Estado, actualmente John Evans Atta Mills, dispone de poderes
ejecutivos. El Parlamento de Ghana es unicameral y en la actualidad está dominado por dos
pequeños partidos revolucionarios, el Nuevo Partido Patriótico y el Congreso Nacional
Democrático.
Derechos Humanos De la Carta Internacional de Derechos Humanos, nos encontramos que no todos han sido
firmados y algunos firmados no se han ratificados.
* No firmados ni ratificados
- abolir la pena de muerte,
- la participación de los niños en los conflictos armados,
- la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de los niños en la pornografía.
* No ratificados
- la Convención de todas las formas discriminatorias sobre la Mujer,
- sobre los derechos de las personas con discapacidad.
* Se desconoce
- Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales, y Culturales.
Economía
Aunque se encuentra bien provisto de recursos naturales, Ghana es uno de los países más pobres
de África occidental y del mundo. Depende de la ayuda técnica y financiera Internacional. Sin
embargo es el tercer productor mundial de cacao. También de oro, la madera, diamantes, el
manganeso y la bauxita son importantes fuentes de ingresos.
La economía local gira en torno a la agricultura de subsistencia que supone el 40% del PBI y
emplea al 60% de la población activa. Pequeños propietarios agrícolas.
En expansión está el turismo de sus playas, en el Golfo de Guinea y de la presa de Akosombo
fuente de electricidad como entrada y exportación. La Unión Europea es su principal socio
comercial.
Temas que afectan a la infancia
La pobreza continua siendo un problema constante y generalizado en las tres regiones
septentrionales de Ghana, donde se encuentra la mitad de la población del País que vive por
debajo del nivel de pobreza.
Una tercera parte de la población rural carece de acceso al agua potable y sólo el 11% de los
habitantes de Ghana cuenta con saneamiento adecuado
El País sigue sufriendo la plaga del gusano de Guinea, una infección parasitaria generalmente
causada por el agua contaminada. El año 2004, fue el País de mayor numero de casos de esa
enfermedad.
Pese a que la tasa de VIH/sida parece estar estabilizándose, parece ocultar las considerables
diferencias de la infección según la región geográfica, el género, la edad y la ocupación y en
cierta medida si se trata de pobladores urbanos o rurales. Se calcula que sólo se informa del 30%
de los casos debido al estigma que supone en los escasos servicios sanitarios.
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Como parte integrante de una Campaña integrada de salud materno infantil, se distribuyeron 1,5
millones de mosquiteros tratados con insecticida de efecto prolongado a niños de hasta 11 meses
de edad.
En 2007 se puso en marcha un proyecto integrado de lucha contra la desnutrición para 2000
niños gravemente desnutridos de seis a 36 meses de edad.
UNICEF ha avanzado exitosamente en el mejoramiento de la educación de las niñas.
Pautas para la reflexión personal y la puesta en común
En este proceso de análisis queremos establecer vínculos entre la fe y la justicia.
La Justicia es una característica del Reino de Dios: para garantizar condiciones de vida digna, defender
estructuras justas en la sociedad, humanizar las leyes, transformar la fe en acción “lo que hagáis al más
pequeño… a Mi me lo hacéis” (Mt 25).
Silencio
A la luz del evangelio ¿qué podemos hacer? Concretar algún compromiso.
ORACIÓN: Power Point: Red África Europa fe y justicia
Canto: Tu Reino es Vida, tu Reino es Verdad, Tu Reino es Justicia,
Tu Reino es Paz, Tu Reino es Gracia...
a) Causas directas e indirectas:
Las personas que vienen, quieren mejorar la situación económica y social de futuro para su familia,
buscan un trabajo digno, que ayude a vivir mejor a todos los que se han quedado en su País. En sus países no
encuentran trabajo y tienen dificultades para acceder a los estudios.
Los medios de comunicación despiertan el deseo de marchar a otro lugar donde ven mejor calidad de
vida. El mercado laboral necesita mano de obra barata, en según qué sectores.
Hay medios de transporte a los que pueden acceder aunque les ofrecen riesgos y deudas.
b) ¿Qué sentimientos nos provoca?
Dolor, sufrimiento por los de aquí y los de allá.
Indignación ante el sistema global y local.
Rabia por ver cómo en ocasiones son tratados. No se cumplen los Derechos Humanos (hay un
artículo que habla de la libre circulación).
Sufrimiento ante la injusticia mundial. Son atraídos por la sociedad de consumo.
Tristeza en las clases de español cuando oigo "estoy en casa de un amigo pero es duro buscarse la
comida".
Gratitud y acogida, son personas llenas de vida, generosos, honrados, transparentes.
Cuando oigo críticas los defiendo, viven el desarraigo familiar
a) ¿Qué causas directas o indirectas afectan la inmigración?
b) ¿Qué sentimientos nos provoca?
c) ¿Quiénes son las personas, instituciones implicadas?
d) ¿Qué influencia tiene el dinero en esta situación?
e) ¿Cuáles son las relaciones más importantes que se dan?
f ¿Qué valores descubrimos entre los “hermanos de país”
g) El Campo (agricultura) y la precariedad laboral:
contratos injustos, salarios de explotación.
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c) ¿Quienes son las personas e Instituciones implicadas?
- Sus familias que les exigen el envío de “remesas”.
- Viven una realidad familiar dura: están separados de sus hijos.
- Hay Empresarios que les dan trabajo como “ilegales” y se aprovechan para mantenerlos en la
precariedad y la explotación, se dan diferencias económicas con otros trabajadores en igualdad de
horas y trabajo realizado, viven la inseguridad.
- Los vecinos en el Barrio hacen comparaciones según sean Africanos, Latinos o Marroquíes.
- Las Hermanitas de la Asunción les ofrecemos acogida y amistad, conocimiento de recursos y apoyo
en los trámites.
- Los Ayuntamientos tienen en los Servicios Sociales profesionales que son elementos humanizadores,
que acogen y dan respuesta a alguna de sus necesidades.
- La Iglesia local: Parroquia, Caritas.
- “Red Acoge” en las distintas autonomías.
- ACCEM servicio a refugiados.
- Comunidad Europea con la contradicción de las Leyes que elabora.
- La OMC, FMI, BM.
- Los Gobiernos de los países desarrollados que no dan el 0´7 del PIB que se comprometieron.
d) ¿Qué influencia tiene el dinero en esta situación?
El dinero tiene el lugar más importante, sitúa a la persona sea del país sea como extranjero o
inmigrante. Es motor de salida del país y causa de sufrimiento para abrirse camino de supervivencia.
Influencia todo, por ello salen y dejan sus raíces, arriesgando la vida y el éxito es que pronto puedan enviar
dinero a su familia.
e) ¿Cuáles son las relaciones más importantes que se dan?
Entre los mismos inmigrantes y su familia, sostenidos con frecuencia por el teléfono, al cual son
fieles para tener noticias.
Establecen relaciones laborales con españoles, pero son escasas. Provocan en algunos contextos
solidaridad incondicional.
Amistad y ayuda hasta el extremo en algunas cosas entre los del mismo país.
Con nosotras, hermanitas de la Asunción buscan compartir preocupaciones y orientación en la
comprensión de recursos, leyes. También con algunos llegamos a establecer relaciones de amistad.
Con la Iglesia, al principio buscando ayuda y algunos más tarde integrándose en las Parroquias o
grupos para vivir su fe.
f) ¿Qué valores descubrimos entre los hermanos de país?
Solidaridad económica y afectiva (dinero, vivienda, papeles)
Sacrificio de “uno” para que todos vivan.
Confianza en Dios que los hace serenos en las adversidades,
Mantienen la alegría, la compasión, la esperanza.
Se manifiestan cristianos, se apoyan en el Dios trascendente, que no dudan les ayudará. Ante las
adversidades repiten “no pasa nada”, asumiendo la dureza de la realidad.
g) El Campo (agricultura) y la precariedad laboral: contratos injustos, salarios de explotación
El campo es un medio de vida, existen ETT (Empresas de Trabajo Temporal) intermediarios que en
ocasiones ganan injustamente a causa de los tipos de contratos que realizan.
Las personas se encuentran en mucha necesidad y aceptan trabajar largas jornadas por muy poco
dinero la hora, con largos tiempos de desplazamiento. Abusan de su situación de precariedad (robar al pobre,
doble injusticia). Con facilidad van de una ciudad a otra a causa de la temporalidad del trabajo.
21
Experimentan la dureza de un trabajo que a veces no habían realizado en su país, pero no tienen
acceso a otro para el que se saben preparados a causa de su situación “ilegal” o por no ser reconocidos sus
estudios.
A la luz del Evangelio (Juzgar)
- Génesis- hombre y mujer los creo y les dio la tierra para alimentarse y ser fecundos…
- Bienaventurados los pobres de corazón, ellos verán a Dios, de ellos es el Reino
- Se actualiza la Pasión y muerte: vista desde Herodes. (“¿No les parece preferible que un solo hombre muera
por el pueblo y no que perezca la nación entera?». Juan 11,50) y desde Jesús (“He venido para que tengan
Vida” Juan 10,10)
- La viuda inoportuna al juez: "Te ruego que me hagas justicia contra mi adversario". (Lucas 18,1-8)
Persevera y es constante, no le importa esperar, vive la resistencia de los débiles - sacar algo bueno del
sistema malo -
- Rezar el Padre nuestro sintiendo, que todos somos hermanos y caminamos hacia la fraternidad universal
(Mt 6,7-15).
- Es una llamada a compartir, contemplando la generosidad de Dios Padre-Madre que “hace salir el sol sobre
malos y buenos y hace caer la lluvia sobre justos e injustos” (Mateo 5, 45) y ha dejado la creación en
nuestras manos para cuidarla con toda su riqueza y posibilidad de vida sin apropiarse unos para dominar a
otros creando “mundos” cuando sólo hay uno para todos.
Compromiso
Solidaridad con otros. Estar informadas. Denuncia de leyes y situaciones injustas.
Comunidad de Hermanitas de la Asunción
Cartagena (Murcia) – Junio de 2010
Relee esta situación a la luz de Luc 13, 10-17 u otro texto
¿Cómo te has enriquecido con este análisis?
Escoge un caso similar y analízalo con otras personas, apoyándote en este
ejemplo: buscando las causas directas e indirectas del problema estudiado.
Comunícalo al Secretariado JPIC precisando si puede ser difundido en la
página Web.
22
Situación de una familia congolesa,
refugiada en Bélgica.
El Hecho
Marie Jouanneaux HA, conoció a Josette y la
acompaña desde hace casi 5años.
Josette, de 42 años es viuda con 4 hijos. Su marido,
militar, murió durante la guerra civil en la RDC del Congo. En
1996/97, Namibia, Angola, Ruanda, Burundi y Uganda se
unieron para hacer la guerra a Mobutu y derrocarlo. Llevaron
al poder a Laurent Désiré Kabila. En 1998, Uganda, Ruanda y Burundi se desolidarizaron con Kabila. De
1998 a 2001, el Congo estaba dividido en dos: el Oeste, sostenido por Angola, Namibia y Zimbabue y el
Este, sostenido por Ruanda, Burundi y Uganda, se creó un partido político, el RDC, poder del Este, contra el
poder central, hasta el asesinato de Kabila.
Después de la muerte de su marido, Josette huyó de la guerra con sus hijos pequeños y vivió 2 meses
en la selva; fue acogida por el HCR (Alto Comisionado para los Refugiados). Llegó a Bélgica en Octubre de
2001, con su última hija y dio a luz un 5º hijo. El padre del niño se aprovechó de la prima de nacimiento y de
la ayuda familiar y desapareció.
Josette pidió el asilo y se quedó 2 años en un centro de acogida. Después de varios rechazos, obtuvo
por fin el estatuto de refugiada en Junio de 2006 y se alojó en casa de su prima.
Entonces pudo beneficiarse del CPAS (Centro Público de Acción Social) y disponer de una vivienda
de tránsito en Agosto de 2006 y un ingreso de reemplazo. A partir de julio de 2007, trabajó con artículo 60
(contrato ayudado) en una « residencia » para personas mayores, y dejó la vivienda transitoria para otra en
otro distrito, recibiendo ayuda para pagar la garantía del alquiler. Desgraciadamente, a consecuencia de un
escape de gas, tuvo que dejar el piso, pero pudo beneficiarse de una vivienda social de 2 habitaciones en
2009.
A la vez, desde 2006, comenzó a gestionar la agrupación familiar para reunir a sus 3 hijos, que
estaban en su país al cuidado de su hermano. Estas gestiones son muy caras y estresantes. Después de una 1ª
demanda, algunos documentos expiran y hay que volver a comenzar todo. Mientras tanto perdió su contrato
de trabajo y se encontró en el paro. Se endeudó mucho: gastos de escuela cuando todavía no tenía papeles,
envío de dinero para sus hijos al país, test de ADN, billetes de avión, etc.
Finalmente, 2 de sus hijos llegaron en julio de 2009 y la última en
noviembre de 2009. Tuvo que esperar la ayuda familiar hasta Diciembre
de 2009, teniendo que enfrentarse a nuevos gastos: clase en la nieve, clase
en el campo y libros que tuvo que comprar desde la inscripción en la
escuela.
A pesar de todas estas preocupaciones: deudas, depresión,
enfermedad, etc. Josette mantuvo toda su dignidad y ahora vuelve a vivir
con sus 5 hijos a su entorno. Espera tener una vivienda de 5 habitaciones
y anhela tener las llaves. (Marzo de 2010). Desde el 17 de Julio de 2010,
Josette ha logrado una vivienda de 4 habitaciones en un bloque bien
ventilado. Su vida podrá organizarse mejor con los hijos reunidos a su entorno.
Causas directas de esta situación y consecuencias en la vida de Josette
Causas de su partida del Congo:
Guerra en el Congo, causada en gran parte por la depredación de los recursos del país por los países
ricos y también por problemas de los países vecinos, por ejemplo, la superpoblación de Ruanda.
Inseguridad familiar.
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Causas de sus dificultades actuales en Bélgica:
Separación/rompimiento de su familia, envío de dinero. Se priva demasiado, lo que deteriora su
salud.
Dificultad para aprender la lengua.
Precariedad económica: vivienda pequeña que aumenta el riesgo de enfermedad y depresión e
impide a los niños/as de hacer sus deberes correctamente.
Su dificultad en aceptar su color de piel… Piensa que con la piel blanca le sería más fácil salir
adelante.
Causas indirectas que marcan la vida de Josette y de su familia:
El conflicto en el Congo:
Fronteras arbitrarias entre países africanos, activando las guerras entre etnias.
Riqueza del este del Congo que posee minas de oro, diamante y coltán que sirve para fabricar los
GSM (teléfonos móviles en Europa…)
Las dificultades actuales de Josette
Desigualdad de oportunidades entre autóctonos y refugiados, entre ricos y pobres.
Dificultades de lengua y cultura.
Influencia cultural negros-blancos (el Africano se siente inferior a cause de la Colonización)
Perspectivas de cambio
Descubrir lugares de encuentro
Josette ha sido ayudada por bastantes asociaciones que han contribuido a que permanezca dueña de
sí y digna:
- « Exilio », que se encarga de la salud mental de los refugiados.
- « Convivial », cuyo fin es la escucha y la inserción de los refugiados.
- C.B.A.R. (Centro de Bruselas de Ayuda al Refugiado)
- La Parroquia católica europea para una ayuda financiera.
Conocer los organismos que actúan sobre las causas: - La red « Fe-Justicia-Europa África »
- Algunas ayudas puntuales: « los riachuelos hacen los grandes ríos» no tratan directamente las
causas, pero permiten que las situaciones evolucionen.
La mujer encorvada que Jesús pone en pie en el Evangelio de Luc. 13, 10-17
Este texto se puede aplicar perfectamente a Josette. Después de todas las dificultades para la
reagrupación familiar, las angustias para encontrar dinero y enviarlo a su país, la llegada de l@s niñ@s fue
una alegría indecible. Aunque continúen las dificultades económicas, ella está con sus hijos para afrontarlas.
Se puede decir que se ha puesto en pie y que sigue fuerte y digna.
Marie Jouanneaux HA
Comunidad de Bruselas, Bélgica – Julio de 2010
Sugerencia:
Relee esta situación a la luz de la Palabra de Dios.
¿Cómo te has enriquecido con este análisis?
Escoge un hecho similar y analízalo con otras personas, apoyándote en
este ejemplo: busca las causas directas e indirectas del problema
estudiado. Comunícalo al Secretariado JPIC diciendo si puede
divulgarse en la página Web.
Comunícalo al Secretariado JPIC diciendo si
puede divulgarse en la página Web.
24
Toma de postura común (Corporate Stance process)
La Comisión JPIC de los Estados Unidos queremos aportaros algunas precisiones sobre
nuestra toma de postura, en que participamos la Provincia, cuando el tema se nos revela como realmente
necesario.
Para nosotras, cuando existe un tema importante que afecta a nuestras vidas y a la vida que
compartimos con otras personas, ya se trate de un tema que repercute en la justicia; los derechos del hombre;
y/o una postura moral que sea para nosotras esencial a nuestro Carisma y a nuestra Misión, es la ocasión de
tomar públicamente posición como Hermanitas de la Asunción. Aprovechamos la ocasión para reunir a otras
personas que comparten nuestras convicciones y publicar informaciones; esto crea un espacio para la
discusión en diálogo y para mantener nuestras tomas de decisiones localmente, a nivel de Estados y de la
Nación entera.
Tenemos la oportunidad de juntarnos con personas de numerosas y distintas confesiones, que actúan
públicamente a favor de la Justicia y los Derechos Humanos; así, a veces, llegamos a ser muchos los que
informamos a nuestros legisladores sobre cuestiones importantes que deben ser tomadas en consideración
antes que las leyes sean promulgadas, o que ellos tomen graves decisiones que puedan afectar a la vida de los
pobres y marginados. Igualmente esto nos permite unirnos a Movimientos que abarcan más amplitud y
apoyan los mismos temas, como por ejemplo la Conferencia de Superioras de Religiosas de los Estados
Unidos (la LCWR), que respalda a numerosas Congregaciones Religiosas y que se unen para hacer una
“declaración de apoyo” para tomar juntas medidas responsables que emanan de lazos y redes con otros.
Algunos ejemplos de toma de postura común por las H.A. en los años 2009-2010
Toma de postura común sobre el agua,
Un derecho inalienable y un deber público
Siendo el agua un bien público y el patrimonio de los habitantes de la Tierra, todos los sectores de la
sociedad deberían estar implicados en la toma de decisiones concernientes a su protección, su gestión, su
control y su distribución. La doctrina social católica y nuestro compromiso con la Carta de la Tierra, nos
impulsan a tomar nuestra responsabilidad personal y colectiva para salvaguardar el agua del planeta, en
particular el agua dulce, y garantizar su distribución equitativa.
Es un imperativo ético para nosotras, Hermanitas de la Asunción y para Family in Mission, estar
implicadas, en la medida que podamos, en la discusión pública de la salvaguarda del agua del planeta. Esta
toma de posición colectiva sobre el Agua en cuanto a Derecho Humano inalienable y responsabilidad pública
es nuestro compromiso público para promover la defensa del don sagrado del agua, elemento vital para la
Tierra.
Justificación:
Es un derecho humano fundamental el hecho de reclamar agua en todas sus formas como bien
común accesible a todos. Acceder agua dulce en cantidad suficiente es esencial a la vida y la salud humana.
De aquí al 2025, al menos 3.500 millones de personas, o sea cerca del 50% de la población mundial,
se verá confrontada a la escasez de agua.
El agua dulce es un recurso limitado: Solamente el 2,5% de las reservas de agua del planeta es de
agua dulce, de la cual menos del 1% puede ser utilizada de forma renovable.
La comercialización8 del agua dulce y la privatización de los servicios del agua hacen difícil el
acceso al agua no contaminada y que esta sea asequible a todos los habitantes de la Tierra.
Al menos el 90% del agua potable del planeta proviene de capas freáticas y esta fuente amenaza cada
vez más extinguirse y ser contaminada.
8 El proceso consistiría en transformar todos los intercambios no comerciales (salud, cultura, etc.) en mercadería clásica
25
Las reservas de agua dulce accesible están tan contaminadas, malversadas y agotadas que millones
de personas y otras especies se ven privadas de ella para poder vivir.
Cerca del 40% de la población mundial depende de un país vecino para subvenir a sus necesidades:
los ríos que la atraviesan, las capas freáticas y las reservas.
La falta de acceso suficiente al agua dulce aumenta la posibilidad de conflictos violentos entre las
naciones.
Una toma de posición común contra el tráfico humano:
Niños, mujeres y hombres
Las Hermanitas de la Asunción, Provincia de los Estados Unidos, denuncian en nombre de los
derechos humanos, el tráfico humano (niños, hombres y mujeres) con fines de explotación sexual y toda otra
forma de esclavitud humana.
Allí dónde estemos en misión, nos informaremos e informaremos a otros sobre la amplitud, las
causas y las consecuencias de este abuso. A través de nuestra Comisión Provincial de Justicia, Paz e
Integridad de la Creación, y en colaboración con otras Congregaciones Religiosas, con Grupos de Defensa y
las Organizaciones No Gubernamentales, tomaremos postura para adoptar medidas políticas y programas
preventivos contra el tráfico de niños, mujeres y hombres.
Justificación:
La forma más extendida de tráfico humano es la explotación sexual (79%). Las víctimas de la
explotación sexual son sobre todo mujeres y niñas. En algunas partes del mundo, el tráfico de mujeres se ha
convertido en norma.
La segunda forma de tráfico humano son los trabajos forzados (19%) aunque sea este, a menudo,
menos detectado y registrado que el tráfico por la explotación sexual. Para el mundo en su totalidad casi el
20% de víctimas del tráfico son niños. En algunos países, las víctimas son en su mayor parte niños (hasta el
100% en algunas partes del África Occidental).
PROCESO PARA UNA TOMA DE POSICION COLECTIVA
1. Definición de una toma de posición colectiva:
Una toma de posición colectiva es una declaración pública hecha por un grupo en respuesta a un
asunto que preocupa respecto a lo humano. Es una declaración que refleja una conciencia colectiva que
resulta de un estudio individual y de una reflexión orada.
2. Justificación :
Como Congregación Religiosa comprometida con el Evangelio y la enseñanza social de la Iglesia y
con una misión en solidaridad con el pobre y oprimido, es un imperativo proclamar lo que creemos y/o
realizar una acción colectiva en nombre de, o en defensa de, nuestros valores y creencias.
La toma de una posición colectiva exige de cada una de nosotras como personas, examinar el tema,
clarificar las convicciones personales y colaborar unas con otras. Esto puede ser un proceso educativo para
cada una de nosotras como individuos y para todas como provincia.
Nuestra influencia como Congregaciones Religiosas en la Iglesia puede tener un rol en la creación de
una presión positiva que resultará en un mundo más humano y justo.
3. Criterios:
1. Una toma de posición de la Provincia debe estar relacionada con la comprensión de nuestra Misión y las
consecuencias y opciones que surgen de ella.
2. Se refieren a cuestiones de estado de alcance nacional o internacional.
3. Una posición será tomada sobre la base de una información adecuada para comprender la cuestión a
examinar.
4. Una toma de posición colectiva llegará a través de un estudio reflexionado, una búsqueda y oración de
todos los miembros.
5. Una toma de posición colectiva se tomará en un clima de libertad, búsqueda abierta y respeto hacia
aquellos que sostienen diferentes opiniones.
6. La toma de posición colectiva reflejará la autoridad que toma la iniciativa e indicará la posición
convenida.
26
4. Una toma de posición colectiva puede ser iniciada por cualquier HA o los que están directamente
implicados en el ministerio con nosotras (individuo o grupo).
Una toma de posición puede tomarse de tres maneras:
Después de un voto de toda la Provincia, en nombre de las HA.
O por el Consejo provincial de dos maneras : El Consejo Provincial puede tomar una posición
común en su propio nombre como responsable del cuerpo de la Provincia
O el Consejo Provincial puede tomar posición en nombre de todo el cuerpo de las HA-USA-
Provincia en casos específicamente nombrados.
En cada una de esas 3 maneras, el tema se identifica como sigue:
- La solicitud es llenada por el individuo o el grupo que presenta la propuesta y copia de esa solicitud es
enviada a la Provincial que decide el procedimiento a seguir.
5. Procedimientos a seguir para una toma de posición colectiva por :
- La Provincial envía una copia de la solicitud con la documentación anexa a los miembros del Consejo
provincial quienes juntas deciden si la propuesta será sometida a toda la Provincia para la decisión.
- Si el Consejo Provincial decide no presentar la propuesta a todos los miembros se lo notifica a las
personas o grupos de quien procede y da los motivos del rechazo.
- Si el Consejo provincial decide presentar la propuesta a todos los miembros para la decisión, se coloca
en el orden del día de un próximo encuentro o prepara un voto por mail.
6. Procedimiento para un voto por mail :
- La propuesta con la documentación y un formulario para un referéndum, es enviado a todos los
miembros.
- El formulario del referéndum es devuelto a la Secretaria Provincial (en un período previamente
determinado) quien tabulará los retornos e informa a la Provincial, a la Provincia y al grupo, de los
resultados
- Si los dos tercios de las respuestas están a favor de la propuesta, es aceptada.
- La Provincial es responsable de ejecutar la toma de posición común en nombre de la congregación.
- 7. Procedimiento para una decisión en una asamblea provincial:
- La propuesta con la documentación es enviada a todas las hermanas antes del encuentro o en el
encuentro mismo con suficiente tiempo para leerlo y reflexionarlo.
- Se da un tiempo para preguntas de clarificación, diálogo en torno a las cuestiones de fondo de la
propuesta y las consecuencias de la decisión.
- Un formulario para referéndum es distribuido y llenado.
HA- USA
SOLICITUD DE UNA PROPUESTA PARA UNA TOMA DE POSICION COLECTIVA
TOMA DE POSICIÓN PROPUESTA………………………………
Justificación: (¿Porqué? ¿Quién se beneficia? ¿Quién es testigo de? ¿Cuáles serán las consecuencias de esta toma de
posición? ¿del rechazo de la toma de posición?)
Investigación: fuentes ……………………
Acción deseada……………………………
Propuesta por:……………………………. Fecha…………………
REFERENDUM PARA UNA TOMA DE POSICIÓN COLECTIVA
Respuesta Colectiva
Propuesta de la toma de posición:
1. Estando suficientemente informada, Yo apoyo que la Provincia responda
Firma ………………………….. Fecha……….
2. Estando suficientemente informada, me opongo a que la Provincia de respuesta
Firma ……………….. Fecha………….
3. No estoy suficientemente informada para apoyar u oponerme a que la Provincia de una respuesta
Firma…………………… Fecha…………
27
¿Estamos tratando de contribuir a un ―mundo
mejor‖, posible y necesario?
Aportación de los trabajos del Centro de Educación Popular
Asuncionista y del Consejo de los Derechos de Niños y Adolescentes
de Caruarú, Pernambouc (Brasil)
Intentaremos exponer en algunas líneas la acción del Centro
de Educación Popular Asunción – CEPA – para procurar responder a
la pregunta: “¿Estamos tratando de contribuir a un “mundo mejor”, posible y necesario?”
Primero algunas palabras sobre el origen del CEPA, su finalidad, su misión. El Centro de Educación
Popular Asunción nació por la iniciativa de los responsables comunitarios de los Barrios Padre Ignacio, José
Carlos de Oliveira y Hermana Gerhilde, en la periferia de Caruaru en el Estado de Peranmbouc y de un
grupo de Religiosas de la Congregación de las Hermanitas de la Asunción. Unos y otras buscaban dar
respuesta a diversas demandas socio-económicas de dichos barrios, marcados por el abandono de los
gobernantes y la ausencia de políticas públicas para hacerse cargo de las necesidades esenciales de la
población. Así el 13 de mayo del 2003 fue instituido jurídicamente el CEPA, Centro de Educación Popular
Asunción. Su misión es contribuir a expandir una Cultura de Paz, por una propuesta socio-educativa-cultural,
fundamentada en el diálogo, en constante interacción entre los diferentes saberes y los actores sociales.
Las actividades puestas en marcha por el CEPA tienen por objetivo restaurar la propia estima,
desarrollar la autonomía de la conciencia ciudadana de los participantes, prevenir situaciones de riesgo a los
que están expuestos principalmente los niños, los adolescentes y los jóvenes, y valorizar las raíces culturales.
Estas actividades comprenden: la educación de niños, acompañamiento escolar, formación a la informática
(iniciación, perfeccionamiento, recuperación de ordenadores…), actividades artísticas (teatro, danza,
„capoeira‟, y música…), consulta dental (poniendo el acento en la prevención de la caries y la caída de
dientes), grupos de palabras (intercambio de saberes y experiencias).
El CEPA es consciente de la necesidad imperiosa de intervención en otras instancias para una
transformación social, para la garantía de los Derechos de niños y adolescentes. Participa activamente en el
Consejo Municipal de los Derechos del Niño y del Adolescente de Caruarú, COMDICA9.
En este Consejo buscamos colaborar en la definición de las políticas públicas para mejorar la vida de
los niños, de los adolescentes y de sus familias, y sacar a la luz cómo se ha llevado el trabajo realizado en red
con otras Entidades comprometidas en las transformaciones sociales.
La misión de este Consejo es formular una política de responsabilidad respecto a la infancia y la
adolescencia por parte de la Municipalidad, controlar la aplicación de políticas sociales de base por el poder
ejecutivo municipal y participar en la elaboración y ejecución del presupuesto público. Su finalidad es
garantizar que niños y adolescentes sean reconocidos y respetados como sujetos con derechos y deberes,
como personas que tienen necesidad de condiciones particulares para desarrollarse.
En el 2008, asumimos la Dirección de COMDICA. Esta experiencia nos dio la posibilidad de actuar
más firmemente en todo lo referente a las políticas públicas y enfrentarnos a situaciones que nos exigieron
aprender estrategias en la lucha por los derechos de los niños y los adolescentes.
9 El Consejo Municipal de los Derechos del Niño y del Adolescente de Caruaru fue creado por una Ley Municipal del
31/01/1991. Se trata de un organismo de naturaleza deliberativa, que controla y supervisa la política de
responsabilizarse de la infancia y adolescencia de Caruaru.
Tiene competencia para formular una política de derechos de niños y adolescentes integrados en las políticas sociales
del Departamento, del Estado y de la Federación, fija las prioridades para el desarrollo de las acciones de acuerdo con
las necesidades del Departamento.
28
A título de ilustración, en agosto del 2009, obtuvimos una audiencia del Prefecto para solicitarle una
declaración escrita sobre el hecho de que el Gobierno Municipal no había invertido el 25% del presupuesto
en educación durante el ejercicio del 2008, como lo exige la ley. En nuestro caso no se cumplía la ley.
Obtuvimos que el Prefecto nos remitiera una declaración que explicitaba el no cumplimiento de la ley y el
compromiso de hacerlo en años sucesivos10
. Para comprender los entresijos de la lucha, conviene clarificar
que el cumplimiento de la ley o el compromiso de cumplirla por parte de la gestión municipal es la exigencia
que el Consejo de Garantía de los Derechos del Niño y del Adolescente del Estado de Pernambone –
CEDCA-PE – formuló por la firma de una convención con los organismos que tienen proyectos aprobados
en beneficio de niños y adolescentes. En nuestro caso, no pudimos llegar a hacer cumplir la ley en el 2009;
por otra parte, pudimos hacer constar nuestro rol de controladores de la ley, con la declaración del Prefecto,
la Convención entre el CEDCA-PA y las Entidades del Municipio de Caruaru, incluido el CEPA.
La COMDICA realizó Conferencias de niños y adolescentes y se participó. Las Conferencias
municipales, regionales y a nivel de Estado, pudieron contar con una participación significativa de
adolescentes, jóvenes y adultos de diversas Entidades comprometidas con el proceso de cambio de
estructuras injustas y el mantenimiento de los derechos adquiridos. Con nuestra gestión – en particular con la
de la Presidenta de COMDISA, Verónica Alvés, mujer responsable con una larga historia de lucha a favor de
niños y adolescentes - logramos que niños y adolescentes de Caruarú pudieran expresarse en este proceso
democrático. Entre ellos un adolescente del CEPA llegó a participar incluso en la Conferencia Federal en
Brasilia, Capital del Brasil.
Tomamos parte en el Seminario de lanzamiento de Salida ODM (Objetivos de Desarrollo del
Milenio), en su tercera edición. Esta Salida tiene por objeto un reconocimiento público a las Entidades que
por su acción han contribuido a que el Brasil alcance los fines de Desarrollo del Milenio. Este Seminario nos
ayudó a repensar nuestra acción en una perspectiva que va más allá de la simple finalidad de organización, y
el número de compromisos asumidos. Nuestras acciones deben insertarse en un objetivo mayor, el de
contribuir a realizar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Actualmente, la adhesión de Caruarú al “Selo UNICEF-Municipio aprobado” (2009-2012)11
será la
ocasión de una amplia movilización local para verificar cómo trabajamos los objetivos y los Indicadores de
los Objetivos del Milenio. COMDICA toma parte en este proceso de evaluación de la Municipalidad.
En CEPA, preparamos educadores para trabajar estos objetivos con niños y adolescentes y para
evaluar nuestra contribución a su realización. En la perspectiva señalada más arriba, más que por el número
de niños y de adolescentes tratados o de acciones mensuales, contribuimos por nuestros proyectos, por
ejemplo promoviendo la educación primaria para todos, la igualdad de género y la autonomía de la mujer,
etc. Con ellos y como consejeras por derecho de COMDISCA, a través de conferencias y forums, intentamos
favorecer la municipalización de estos objetivos e introducirlos en el plan plurianual y en el presupuesto para
la Infancia de la Municipalidad.
Todos estos temas animan las reflexiones con niños y adolescentes en el CEPA, de donde la
realización de dibujos y de poemas que han sido integrados en nuestra “Acuarela de la vida”. Esto pasó en
la segunda quincena de octubre del 2009. Entonces enviamos al Secretariado Internacional Justicia, Paz e
Integridad de la Creación las obras más significativas.
10
Según los datos oficiales, aún por verificar, en el 2009 Caruarú invirtió el 29% en educación sobrepasando así las
inversiones obligatorias. 11
El “Selo Unicef Municipio aprobado” es el reconocimiento internacional de lo que el Municipio ha podido, con sus
esfuerzos, mejorar en cuanto a la calidad de vida de niños y adolescentes. En el 2008, Caruarú fue uno de los
Departamentos premiado. A pesar de los esfuerzos realizados y su reconocimiento, queda mucho por hacer para
modificar las estadísticas alarmantes de nuestro Estado. A título de ejemplo:
Pernambouc es uno de los ocho Estados de la Federación que cuenta con el mayor número de niños y de
adolescentes entre 5 a 17 años que trabajan. En el 2008, eran 309.849, y en la franja de edad de 5 a 13 años,
eran 75.701.
Según la Carta de la Violencia en Brasil (2007), Pernambouc está en el segundo lugar respecto al asesinato de jóvenes
entre 15 a 24 años, y Recife es la Capital con el mayor número de adolescentes asesinados (2010); Caruarú es el tercer
Departamento de este Estado en cuanto a asesinato de adolescentes.
29
Continuamos en esta tarea con la certeza de que todavía hay mucho que hacer. Estamos en un
camino posible y viable para la transformación de las injusticias. Los cambios – nosotras lo sabemos – llegan
de manera gradual cuando nos organizamos en red y de abajo hacia arriba.
Nuestra amistad fraterna y solidaria a todos aquellos y aquellas que comparten con nosotras este
sueño de otro mundo más justo.
Clemilton F. Barbosa Tabosa
Presidente del CEPA y miembro de la Dirección del COMDICA
Para más información consultad la www.portalodm.com.br y www.nospodemos.org.br
ÍNDICE
Violencia familiar Colombia (Teresa)………………………………………… 1
Embarazo precoz y vida familiar difícil
en Brasil………………………………………………………………………… 5
Emigraciones contemporáneas………………………………………………… 10
Migraciones internas en Argentina……………………………………………. 11
Experiencia de algunos trabajadores
temporeros emigrantes en Canadá………………………………………….. 15
Inmigrantes de Ghana…………………………………………………………… 17
Situación de una familia congolesa,
refugiada en Bélgica…………………………………………………………... 22
La Comisión JPIC de los Estados Unidos…………………………………..... 24
Contribución a un mundo mejor……………………………………………….. 27
Índice
