Belice en la Historia de Guatemala

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BELICE EN NUESTRA HISTORIA Héctor Andrade © ESCS - UFM Mayo 2011 1

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Resumen de la historia de la disputa territorial entre Guatemala y Belice

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BELICEEN NUESTRA HISTORIA

Héctor Andrade ©ESCS - UFM

Mayo 2011

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Origen del Nombre Belice

• Del maya – “beliz”, aguas turbias o aguas fangosas, en relación a la zona pantanosa de la costa

• “Balise”, corrupción del francés que significa faro o señal marítima para indicar determinados rumbos

• Del maya – “be liquen”, hacia Oriente, indicando dirección

desde las ciudades mayas de Petén

• De Wallace a Wallix a Belice - debido al asentamiento del pirata Wallace en la región del río

Wallace

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Belice

Imagen Satelital de NASA Mapa Territorial

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GUATEMALA Y BELICEDatos Generales (> año 2000)

PARAMETRO GUATEMALA BELICE RELACION

AREA (KM2) 108,889 22,965 + 4.74

POBLACION (2010) 14,700,000 372,000 + 39.52

DENSIDAD (hab/km2) 126 11 + 11.45

GASTO EDUCACION (% PIB) 2.6 5.3 - 2.04

RENTA PER CAPITA ($/AÑO) 2,622.00 7,635.00 - 2.91

PIB 2010 (MILL $) 36,788 2,046 + 17.98

INCREMENTO ANUAL PIB 4.5 % 5.6 % - 1.24

DEUDA EXTERIOR (2006) 5,496,000,000 1,020,000,000 + 5.39

Independencia 1821 1981 --

Constitución Reciente 1985 1981 --

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Historia – Epoca Precolombina y Colonial

• La presencia de numerosas ruinas y estudios arqueológicos demuestran que la región de Belice fue densamente poblada por los mayas, principalmente los Itzaes entre el año 250 A.C. y el año 900 D.C. y los Caribes.

• En 1502, Colón nombra la Bahía de Honduras. No seadentró en la región por hostilidad de indígenas

• Conquista a cargo del gobernador español de Yucatán,pero abandona el territorio a los indios Caribes

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Antecedentes al Conflicto Territorial

• En el siglo XVI, la región de Belice fue incluida en el Virreinato de Nueva España

• La primera referencia de un asentamiento europeo en la región data de 1638 a inmediaciones del río Belice

• Para 1655, soldados y marineros británicos se asentaron en el territorio después de la captura de Jamaica. Se dedicaron a la explotación maderera , especialmente a la extracción del Palo de Tinte (logwood)

• Durante el siglo XVII, poblados de piratas ingleses a lo largo de las costas. Se dedicaron al contrabando y a la importación de esclavos

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Historia – Siglo XVIII

• Durante las guerras ente Inglaterra y España en el siglo XVIII, España fracasó en su intento de desalojar a los británicos del área.

• 1713 – Por presión, España concedió a Inglaterra derechos de explotación en la costa.

• Tratado de París, 1763 – España permitió a Inglaterra la explotación maderera

• Tratado de Versalles en 1783 y su Ratificación en 1786 – España concedió a súbditos ingleses extraer madera en las riberas de los ríos Hondo y Sibún, prácticamente un usufructo de 6,000 Km2. No se permitió la realización de actividades industriales, agrícolas, comerciales, organización de gobierno o militar. Ingleses no acataron restricción, inclusive iniciaron industria azucarera utilizando esclavos.

• 1798 – España conservó soberanía de la colonia aunque el control quedó en manos británicas

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Historia de Tratados – Siglo XIX

• 1814, Tratado de Madrid – Se ratificaron los tratados anteriores de 1783 y 1786. Inglaterra mantuvo un “usufructo” sobre territorio español de Belice.

• 1817 y 1819 – El parlamento inglés admitió que Belice no estaba dentro de los límites de Inglaterra ni era una posesión territorial.

• 1835 a 1850 – Expansión de los ingleses hasta el río Sarstún y otros territorios centroamericanos. Aumento el interés por el canal interoceánico

• 1850, Tratado Clayton–Bulwer – Estados Unidos e Inglaterra se comprometen a no ejercer colonización o dominio en Centroamérica. Inglaterra excluye de restricción a Belice.

• 1856, Tratado Dallas-Clarendon – Estados Unidos reconoció establecimiento de Belice a cambio que Inglaterra desocupara la Mosquitia (Nicaragua) y las Islas de la Bahía (Honduras), y “fijara límites” (no territorio) con Guatemala.

• 1859, Tratado Aycinena-Wyke – Presidente Rafael Carrera firma con Inglaterra el acuerdo “La Convención de Límites de la República de Guatemala y el Establecimiento Británico en la Bahía de Honduras “, donde cedió el territorio de Belice y delimitó las fronteras. Compensación, Cláusula 7: construcción de una carretera desde Guatemala Ciudad hasta la costa atlántica de Belice.

• 1863 – Por incumplimiento de cláusula 7, Inglaterra ofrece el pago de 50,000 libras esterlinas, pago que nunca se realizó

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Tratado de 1859 – Cesión y Compensación• Se cuestiona por qué el gobierno de Rafael Carrera firmó el tratado, denominado

“de límites”, donde supuestamente se cedió el territorio de Belice a los ingleses.

Dos posibles causas:

1. Exceso de confianza. Realmente Inglaterra no tenía título sobre Belice…• Inglaterra no conquistó a Belice y tampoco fue su colonia • Por el rompimiento de la Federación Centroamericana, Belice pasó a

Guatemala, a quien le pertenece en forma legal y natural. Principio de uti possidetis (como poseías)

• Los tratados de 1783 y 1786 sólo permitían el corte de madera y habían caducado debido a la Independencia de Guatemala en 1821

• Como estado independiente, Guatemala se liberó de los compromisos anteriores adquiridos por otros (res inter alias actoe) bajo los principios de derecho internacional

• Cláusula de Cooperación Conjunta – Acceso a través de camino y compensación económica importante

2. Porque General Rafael Carrera tenía otras prioridades importantes y por el pobre poder de negociación del Ministro de Relaciones Exteriores Pedro de Aycinena…• Guerra aliada contra filibustero William Walker• Evitar problemas con presidente norteamericano Pierce, un expansionista• Inglaterra negoció con Aycinena a espaldas de Estados Unidos

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Diferendo Territorial - Siglo XX a la Fecha • Justo Rufino Barrios (1871) reclamó a Inglaterra su incumplimiento con lo

pactado, tanto la cláusula 7 como la compensación económica. Igualmente reclamó la ocupación de los ingleses en territorio guatemalteco hasta el río Sarstún. Barrios propone acudir a un arbitraje internacional, propuesta que es rechazada por Inglaterra quien se considero exonerada de todo compromiso.

• 1890 – Guatemala reclamó formalmente la ocupación inglesa hasta el río Sarstún y parte de Petén ante primera Conferencia Internacional Americana en USA

• 1893 – Inglaterra firma con México un tratado de límites con el río Hondo como frontera. Se evitó invasión inglesa hacia Yucatán y provocó reclamo del territorio beliceño español por parte de México.

• 1898 – Inglaterra estableció un gobierno propio en todo el territorio de Belice

• General Jorge Ubico (1936) propone a Inglaterra la devolución de Belice ofreciéndole un pago de 4000,000 o bien que Inglaterra pagara a Guatemala la misma cantidad y una faja de tierra de salida al mar. Otra propuesta fue que Gran Bretaña pagara a Guatemala 50,000 más intereses desde abril de 1859. Inglaterra se negó a ambas propuestas.

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Diferendo Territorial - Siglo XX a la Fecha

• Propuesta de Arbitraje (1937) Guatemala propone someter el diferendo territorial a la decisión de un árbitro, al presidente de USA Franklin D. Roosevelt. Inglaterra aceptó el arbitraje escogiendo como lugar a la Corte Internacional de la Haya por tratarse de un conflicto jurídico. No se llegó a ningún acuerdo. Marcación de las fronteras unilateralmente por Inglaterra

• 1945 – Constitución de Guatemala, disposiciones transitorias: “que Guatemala declara que Belice es parte de su territorio y considera de interés nacional las gestiones encaminadas a lograr su efectiva reincorporación a la República”

• 1946 – Guatemala renovó su reclamo de cumplimiento de las obligaciones originadas en la Convención de 1859 y al no obtener respuesta de Inglaterra, decidió que la cesión territorial había dejado de tener vigencia

• Juan José Arévalo - Durante su gobierno se declaró la caducidad del tratado de 1859 con el derecho de reclamar todo el territorio beliceño. Ingleses se niegan a devolver “ni una pulgada” (declaración oficial)

• Carlos Arana Osorio (1972) – Ocupación militar de Belice para prevenir su independencia. Inglaterra amenazó con responder militarmente. No se llegó a ningún acuerdo.

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Diferendo Territorial - Siglo XX a la Fecha

• 1981 – Independencia de Belice. Guatemala rompe relaciones con Inglaterra manifestando que no reconoce al nuevo estado. A partir de la independencia, el problema territorial pasó a ser directamente de Guatemala y Belice.

• 1991 – Guatemala reconoció a Belice como Estado independiente y a su pueblo derecho de autodeterminación.

• 1997 – La Corte de Constitucionalidad de Guatemala declaró nulo el convenio de 1859 por incumplimiento.

• 2002 – Guatemala presentó un reclamo para que se le restituyera el territorio de Belice ante la OEA

• 2008 – Acuerdo Especial entre Guatemala y Belice para someter el caso de diferendo territorial ante la Corte Internacional de Justicia

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¿ Por Qué Seguimos en la Lucha ?• Mandato Constitucional, Artículo 19 Transitorio. "El Ejecutivo

queda facultado para realizar las gestiones que tiendan a resolver la situación de los derechos de Guatemala respecto a Belice, de conformidad con los intereses nacionales. Todo acuerdo definitivo deberá ser sometido por el congreso de la República al procedimiento de consulta popular previsto en el artículo 173 de la Constitución. El Gobierno de Guatemala promoverá relaciones sociales, económicas y culturales con la población de Belice”

• Secretaría de Belice como parte del Ministerio de Relaciones Exteriores – Consejo Nacional y Comisión Nacional de Belice reactivada desde 1994 por Canciller Marithza Ruiz de Vielman

• Soberanía – Respeto por parte de la comunidad internacional y miembros de la ONU. Muchos casos se han resuelto en la Corte Internacional de Justicia (HAYA)

• Compensación Económica – Proveniente del acuerdo de 1863, pago del monto original de L 50,000 más intereses a la fecha. Costo de Oportunidad del desarrollo económico en general.

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Acuerdo Especial entre Guatemala y Belice• En el año 2008 en la OEA se firmó el Acuerdo Especial entre Guatemala y Belice para someter el reclamo territorial, insular y marítimo de Guatemala a la Corte Internacional de Justicia para resolver el Diferendo Territorial existente

• Según el artículo 19 transitorio de la Constitución Política, este compromiso debe ser confirmado por el Congreso de la República a través de una Consulta Popular

• Si es aprobado este compromiso, y simultáneamente aprobado por una Consulta Popular en Belice, se iniciará un proceso judicial al final del cual la Corte Internacional de Justicia dictará una sentencia que terminará definitivamente con el Diferendo Territorial

• Sea cual fuere el veredicto, ambas partes tendrán que cumplir con lo dictaminado.

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América Central, 1892

Indias Occidentales, México o Nueva España, 1736

Mapa Satelital Centro América, Actualidad

Mapa de División TerritorialPropuesto por Comisión de Belice

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LAND OF THE FREE (HIMNO)

O, land of the free by the carib Sea,our manhood we pledge to thy liberty!No tyrants here linger, despots must fleeThis tranquil haven of democracyThe blood of our sires which hallows the sod,Brought freedom from slavery oppression's rod,By the might of truth and the grace of God.No longer shall we be hewers of wood.

Arise! ye sons of the Baymen's clan,put on your armour, clear the land!Drive back the tyrants, let despots flee-Land of the Free by the Carib Sea!

Nature has blessed thee with wealth untold,O'er mountains and valleys where praries roll;Our fathers, the Baymen, valiant and boldDrove back the invader; this heritage holdFrom proud Rio Hondo to old Sarstoon'Through coral isle, over blue lagoon;Keep watch with the angels, the stars and moon;For freedom comes tomorrow's noon.

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LISTA DE REFERENCIAS

Herrarte, Alberto. 1980. El Caso de Belice y la Mediación de Estados Unidos. Guatemala: Editorial Académica Centroamericana

Herrarte, Alberto. 2000. La Cuestión de Belice. Estudio Histórico-Jurídico de la Controversia. Guatemala: Editorial Académica Centroamericana

Lauterpacht, E., Schwebel, S., et al. 2002. Legal Opinion on Guatemala´s Territorial Claim to Belize. p 85.

Orellana Portillo, Gustavo. 2009. Antecedentes y Análisis del Acuerdo Especial entre Guatemala y Belice para Someter Reclamo Territorial, Insular y Marítimo de Guatemala ante la Corte Internacional de Justicia. Guatemala: Diario Centro América y Tipografía Nacional, Guatemala. 195 p.

Richardson Escobar-Vega de Tirado, Evelyn. 1999. Esta Tierra es Mía: El Drama de Belice. Guatemala: Edición de la Autora, 1999

Vela, David. 1939. Nuestro Belice. Guatemala: Tipografía Nacional

Wayne M., Clegern. 1958. Nueva Luz Sobre Disputa de Belice. American Journal of International Law.

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LISTA DE REFERENCIAS1. www.belize.gov.bz/ct.asp?xItem=429&CtNode=377&mp=272. http://www.belize.gov.bz/3. www.centroamericana.com/belize/4. http://geology.com/world/belize-satellite-image.shtml5. http://belize.costasur.com/es/cultura-e-historia.html6. http://hispanoteca.eu/Landeskunde-LA/Pa%C3%ADses/Belize.htm7. http://www.sjc.edu.bz/belizeanstudies/newsmodule/view/section/10/id/36/src/@rando

m4aa16edf3337b/8. http://vanderplaspublishing.com/store/product.php?productid=28&cat=10&page=29. http://www.oas.org/documents/spa/belizeguatemala.asp10. http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_Belice

ENTREVISTA

Comisión Nacional de Belice, con los Embajadores Marithza Ruiz de Vielman,Gustavo Orellana Portillo y Julio Martini. Ministerio de Relaciones Exteriores.Guatemala, mayo de 2011

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http://www.zonu.com/detail/2009-11-16-11114/Evolucion-politica-de-America-Central-y-el-Caribe-desde-1700.html

ANEXOEvolución Política de América Central y el Caribe (1700-2000)